Ejemplo de Un Estatuto de Empresa de Producción

1
ESTATUTO ORGNICO DE LA EMPRESA PBLICA CEMENTERA

DEL ECUADOR
EPCE
Matriz Riobamba Planta de Prefabricados

Panamericana Sur Km 14. Camino Chiquicaz
Tel.(593) (3) 2998800 ext. 1414 / (593)- 3-296-9760
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Oficina Quito
Av. 12 de Octubre N 24-774 y Corua
Edificio Urban Plaza Piso 15
Tel. (593) (2) 382-58 70/ (593) (2)323 01 44
EMPRESA PBLICA CEMENTERA DEL ECUADOR

EPCE
RESOLUCIN No. DIR-03-05-2014
EL DIRECTORIO DE LA EPCE
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 315 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador dispone que El Estado constituir
empresas pblicas para la gestin de sectores estratgicos, la prestacin de servicios pblicos, el
aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de bienes pblicos y el desarrollo de otras
actividades econmicas;
Que, el artculo 227 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador dispone .que la administracin
pblica constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia,
calidad, jerarqua, desconcentracin, descentralizacin, coordinacin, participacin, transparencia y
evaluacin: . Las empresas pblicas se constituyen en instrumentos de soporte para afianzar los
objetivos de la planificacin nacional, lo que les da el carcter de estratgicas en la estructura
institucional del Estado.
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 207 de 7 de enero de 2010, se cre la Empresa Publica
Cementera del Ecuador (EPCE), como una entidad de derecho pblico, con personera jurdica y
patrimonio propio, dotada de autonoma presupuestaria, financiera, econmica, administrativa y de
gestin, con domicilio en el cantn Riobamba provincia de Chimborazo;
Que, el numeral 4 del artculo 9 de la Ley Orgnica de Empresas Pblicas (LOEP) establece que es
atribucin del Directorio: Aprobar las polticas aplicables a los planes estratgicos, objetivos de
gestin, presupuesto anual, estructura organizacional y responsabilidad social corporativa;
Que, el numeral 7 del artculo 9 de la Ley Orgnica de Empresas Pblicas (LOEP) se contempla entre
las atribuciones del Directorio, el aprobar y modificar el Orgnico Funcional de la Empresa sobre las
base del proyecto presentado por el Gerente General.;
Que, en sesin celebrada el da mircoles 26 de Marzo de 2014 el Directorio aprob el nuevo
organigrama institucional de la EPCE;

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En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales,
RESUELVE:
Expedir el siguiente:
ESTATUTO ORGNICO DE LA EMPRESA PBLICA CEMENTERA DEL ECUADOR EPCE
Art. 1.- Estructura Organizacional.- La estructura orgnica de la Empresa Pblica EPCE, se alinea con
su misin y objetivos; sustentndose en la filosofa y enfoque de procesos, clientes, mejora continua,
productos y/o servicios, con el propsito de asegurar su ordenamiento orgnico.
Art. 2.- Procesos de la Empresa Pblica EPCE.- Para cumplir con su misin; se han definido dentro de
su estructura los procesos: gobernantes, agregadores de valor, de asesora y apoyo.
Gobernantes.- Son aquellos procesos que proporcionan directrices, polticas y planes

estratgicos, para la direccin, gestin y control de la empresa.
Sustantivos o Agregadores de valor.- Son aquellos procesos que realizan las actividades
esenciales para proveer los servicios y los productos que ofrece a sus clientes una empresa.
Los procesos fundamentales se enfocan a cumplir la misin de la empresa.
Adjetivos o Habilitantes.- Son aquellos procesos que proporcionan productos o servicios a los
procesos gobernantes y agregadores de valor, se clasifican en procesos de asesora y de apoyo.
Desconcentrados.- Son procesos administrativo - operativos de la empresa pblica, dirigidas
por un administrador con poder especial para el cumplimiento de las atribuciones que le sean
conferidas por el Gerente General de la empresa.
Art. 3.- De los puestos directivos.- Los puestos directivos establecidos en la estructura organizacional
son;
-
Directorio
Gerente General
Gerentes de rea

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CAPTULO I
DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO
Art. 4.- Misin: Desarrollar, industrializar, comercializar materia prima y productos terminados de la
cadena de cemento e intervenir de manera efectiva en el sector cementero, aprovechando de
manera eficiente nuestros recursos naturales y contribuyendo al desarrollo constructivo del pas con
responsabilidad social y ambiental.
Art. 5.- Visin: Ser hasta 2017 la empresa pblica aliada al desarrollo constructivo del pas como
promotora de la competitividad, sostenibilidad, productividad y eficiencia del sector cementero y sus
derivados.
Art. 6.- Objetivos Estratgicos.- Los objetivos estratgicos de la empresa reflejan el rol de la empresa
en funcin a su objeto, diagnstico interno y externo y lineamientos o normas de la planificacin
nacional
Objetivo 1:
Garantizar el abastecimiento del mercado cementero a precios justos, con la participacin del Tercer
Polo Cementero.
Objetivo 2:
Garantizar las reservas de materias primas para la industria cementera y derivados
Objetivo 3:
Desarrollar, producir y comercializar cemento, prefabricados y otros productos derivados de la
cadena de valor del cemento para atender principalmente la demanda de infraestructura pblica.
Objetivo 4:
Promover e incrementar la inversin del sector industrial de cemento y derivados as como la
aplicacin de mejores tecnologas para la innovacin productiva.
Objetivo 5:
Democratizar de forma participativa el capital de las empresas cementeras de capital pblico hacia los
trabajadores.
Objetivo 6:
Lograr la sustentabilidad financiera de la empresa.
Objetivo 7:
Elevar la eficiencia, eficacia e imagen de la EPCE y de las Empresas Cementeras de capital pblico.
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Objetivo 8:
Contar con la estructura empresarial, los recursos humanos, infraestructura y tecnologa para lograr
una operacin eficaz y eficiente.
Art. 7.- Valores Empresariales:
-
tica e Integridad: Comprometidos con la empresa a travs de acciones correctas y

transparentes que evidencien la utilizacin de recursos y generen confianza y seguridad
Pro actividad: Prever, tomar accin de forma eficaz, reaccionar rpidamente y tomar iniciativa
frente a oportunidades o problemas
Competitividad: Siempre innovando y competentes para satisfacer con calidad y eficiencia las
expectativas
Trabajo en equipo: Trabajando en conjunto por un objetivo en comn
Respeto: Consideracin, atencin y tolerancia frente a colegas, clientes externos e internos
Art. 8.- DEFINICIONES:

Para los propsitos del presente Estatuto, se entiende por:
Empresa Pblica: Entidad que pertenece al Estado en los trminos que establece la Constitucin de la
Repblica, persona jurdica de derecho pblico con patrimonio propio, dotadas de autonoma
presupuestaria financiera, econmica, administrativa y de gestin.
Macro proceso: Conjunto de dos o ms procesos que se orientan a cumplir con un mismo objetivo.
Proceso: Conjunto de actividades relacionadas entre s que emplean insumos y les agregan valor, recursos
y tiene controles, con el fin de entregar un bien o servicio a un usuario interno o externo.
Subproceso: Conjunto de actividades relacionadas entre s que producen un servicio que se integra o
complementa con otros procesos de mayor valor agregado.
Producto o Servicio: Bien tangible o intangible que genera la empresa y que entrega a un usuario interno
o externo.
Usuario: Autoridades gubernamentales, de control, instituciones pblicas y privadas, gobiernos
autnomos descentralizados, unidades administrativas, funcionarios, colectivos y comunidades, personas
naturales y jurdicas; y servidores de la empresa, que reciben los servicios y productos que genera la
EPCE.

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Servidor: Todas las personas que en cualquier forma o cualquier ttulo trabajen, presten servicios o
ejerzan un puesto o cargo, funcin o dignidad dentro del sector pblico, sea o no de libre nombramiento
y remocin.
Obrero: Todas las personas que en cualquier forma presten su servicio bajo la legislacin del Cdigo de
Trabajo.
Cadena de valor: Es la representacin grfica que permite realizar un anlisis interno de la Empresa
Pblica Cementera del Ecuador, a travs de su desagregacin en sus principales actividades generadoras
de valor.
Misin: es una declaracin o manifestacin duradera del objeto, propsito o razn de ser de una empresa
El trmino EMPRESA PUBLICA CEMENTERA DEL ECUADOR utilizado en este Estatuto, involucra tanto a
las mximas autoridades, Gerente General de la Empresa Publica Cementera del Ecuador, como a todos
sus servidores y trabajadores.
Captulo II
DEL COMIT DE GESTIN DE CALIDAD DE SERVICIO Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
Art. 9.- Comit de Gestin de Calidad de servicio y Desarrollo Institucional.- El Comit Nacional de
Gestin de Calidad del Servicio y Desarrollo Institucional, con sede en Quito, estar integrado por el
Gerente General de la Empresa Pblica Cementera del Ecuador o su delegado, quien lo presidira, el
Gerente del Gestin Estratgica y los titulares de las unidades administrativas que convoque la mxima
autoridad, segn el tema a tratar, el Gerente Administrativo. El Asesor Jurdico de la Empresa actuar
como Secretario del Comit.
El Comit tendr la calidad de permanente, siendo su responsabilidad proponer, monitorear y evaluar la
aplicacin de las polticas, normas y prioridades relativas al mejoramiento de la eficiencia institucional, en
el mbito de su competencia.
Art. 10.- Responsabilidades del Comit de Gestin de Calidad y Desarrollo Institucional.- El Comit de
Gestin de Calidad y Desarrollo Institucional, tendr las siguientes responsabilidades:
a. Proponer, monitorear y evaluar la aplicacin de las polticas, normas y prioridades relativas al
mejoramiento de la eficiencia institucional.
b. Establecer mecanismos para que el Desarrollo Institucional se inscriba en la Planificacin
Estratgica Institucional;
c. Dirigir la mejora continua de los procesos y los servicios institucionales;
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d. Llevar a cabo revisiones del estado, problemas y resultados de los proyectos de los programas de
mejoramiento de la gestin institucional;
Art. 11.- Puestos Directivos.- Los puestos directivos establecidos en la estructura organizacional de la
EMPRESA PBLICA CEMENTERA DEL ECUADOR son: Miembros del Directorio, Gerente General de la
Empresa Pblica Cementera del Ecuador, Gerentes de reas.
CAPTULO III
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Art. 12.- Estructura Orgnica.- La Empresa Pblica EPCE, para el cumplimiento de sus atribuciones,
misin y visin, desarrollar los siguientes procesos internos que estarn conformados por:
1. Procesos Gobernantes
Direccionamiento Estratgico:
Responsable: Directorio
Gestin Estratgica:
Responsable: Gerente General
2. Procesos de Asesora
Gestin de Auditora Interna

Responsable: Auditor Interno
Gestin Legal
Responsable: Asesor Legal
Gestin de Comunicacin e Institucional

Responsable: Comunicador Institucional
Gestin de Estrategia
Responsable: Gerente de Gestin Estratgica

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3. Procesos Agregadores de valor
Gestin Comercial
Responsable: Gerente Comercial
Gestin de Logstica
Responsable: Lder de Logstica
Gestin de Mercadeo
Responsable: Lder de Mercadeo
Gestin de Ventas y Administracin Comercial

Responsable: Lder de Ventas y Administracin Comercial
Gestin de Proyectos
Responsable: Gerente de Proyectos
Gestin de Proyectos cementeros

Responsable: Lder de Proyectos cementeros
Gestin de Proyectos Derivados

Responsable: Lder de Proyectos Derivados
Gestin de Investigacin y Desarrollo Minero

Responsable: Lder de Investigacin y Desarrollo Minero
Gestin de Investigacin y Desarrollo cementero
Responsable: Lder de Investigacin y Desarrollo cementero
Gestin Tcnica y Operaciones

Responsable: Gerente de Tcnica y Operaciones
Gestin de Seguridad Industrial y Ambiente

Responsable: Lder de Seguridad Industrial y Ambiente
Gestin de Coordinacin y Produccin de Cemento

Responsable: Lder de Coordinacin y Produccin de Cemento

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Gestin de Coordinacin y Produccin de Prefabricados

Responsable: Lder de Coordinacin y Produccin de Prefabricados
Gestin de Coordinacin y Explotacin de Materias Primas

Responsable: Lder de Coordinacin y Explotacin de Materias Primas
Gestin Tcnica de Diseo y Clculo

Responsable: Lder Tcnico de Diseo y Clculo
Gestin Administrativa
Responsable: Gerente Administrativo
Gestin de Servicios Generales

Responsable: Lder de Servicios Generales
Gestin de Adquisiciones
Responsable: Lder de Adquisiciones
Gestin de Talento Humano

Responsable: Lder de Talento Humano
Gestin de Tecnologa de la Informacion y Comunicaciones

Responsable: Lder de Tecnologa de la Informacion y Comunicaciones
Gestin Financiera
Responsable: Gerente Financiero
Gestin de Contabilidad
Responsable: Lder de Contabilidad
Gestin de Presupuesto
Responsable: Lder de Presupuesto
Gestin de Tesorera
Responsable: Lder de Tesorera

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Art. 13.- Representaciones Grficas.13.1 Cadena de Valor.GE STI N ADMI NI ST RAT IVA
A
P
O
Y
O
GE STI N
GE STI N
GE STI N
F INANC IE RA
E STRAT GI CA
DE C OMU NI CAC I N
GE STI N
GESTIN DE
PROYECTOS
GESTIN
TCNICA Y DE
OPERACIONES
GESTIN
LOGSTICA DE
ENTRADA
S OCIAL
JURDICA
GESTIN
MERCADEO
Y VENTAS LOGSTICA DE
SALIDA
SERVICIO AL
CLIENTE
CADENA DE VALOR
13.2 Mapa de Procesos.MEJORA CONTINUA

PROCESOS GOBERNANTES
PROCESOS SUSTANTIVOS
GESTIN DE
PROYECTOS
GESTIN
LOGSTICA
DE ENTRADA
GESTIN
TCNICA Y DE
OPERACIONES
MERCADEO
Y VENTAS
GESTIN
LOGSTICA
DE SALIDA
SERVICIO
AL
CLIENTE
PROCESOS ADJETIVOS
GESTIN
ADMINISTRATIVA
GESTIN
FINANCIERA
GESTIN
ESTRATGICA
GESTIN DE
COMUNICACIN
GESTIN
JURDICA
MEJORA CONTINUA

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SATISFACCIN
CLIENTES
NECESIDADES
CLIENTES
DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO
11
13.3 Estructura Orgnica
CAPITULO IV
Art. 14.- Estructura Descriptiva:
14.1 Procesos Gobernantes:
14.1.1 Directorio de EPCE Empresa Pblica Cementera del Ecuador - EPCE
Misin:
Le corresponde el direccionamiento estratgico, la emisin de polticas de la empresa y la aprobacin
de los planes en el mbito de su competencia, en concordancia con las polticas nacionales y evala su
cumplimiento.

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Conformacin:
El Directorio es el rgano mximo de direccin de la empresa y estar integrado por los siguientes
miembros:
a. La Ministra o Ministro de Industrias y Productividad o su delegado permanente, quien lo
presidir;
b. El titular del Organismo Nacional de Planificacin o su delegada o delegado permanente; y,
c. El miembro delegado por el Presidente de la Repblica
Actuar como Secretario del Directorio el Gerente General de la empresa, y como Prosecretario/a el
funcionario/a que designe el Directorio.
Atribuciones y Responsabilidades:
1. Establecer las polticas y metas de la Empresa, en concordancia con las polticas nacionales,
regionales, provinciales o locales formuladas por los rganos competentes y evaluar su
cumplimiento;
2. Aprobar los programas anuales y plurianuales de inversin y reinversin de la empresa pblica
de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo;
3. Aprobar la desinversin de la empresa pblica en sus filiales o subsidiarias;
4. Aprobar las polticas aplicables a los planes estratgicos, objetivos de gestin, presupuesto
anual, estructura organizacional y responsabilidad social corporativa;
5. Aprobar el Presupuesto General de la Empresa y evaluar su ejecucin;
6. Aprobar el Plan Estratgico de la empresa, elaborado y presentado por la Gerencia General y
evaluar su ejecucin;
7. Aprobar y modificar el Orgnico Funcional de la Empresa sobre la base del proyecto presentado
por el Gerente General;
8. Aprobar y modificar el Reglamento de Funcionamiento del Directorio;
9. Autorizar la contratacin de los crditos o lneas de crdito, as como las inversiones que se
consideren necesarias para el cumplimiento de los fines y objetivos empresariales, cuyo monto
ser definido en el Reglamento General de esta Ley, con sujecin a las disposiciones de la Ley y
la normativa interna de cada empresa. Las Contrataciones de crdito, lneas de crdito o
inversiones inferiores a dicho monto sern autorizadas directamente por el Gerente General de
la Empresa;
10. Autorizar la enajenacin de bienes de la empresa de conformidad con la normativa aplicable desde
el monto que establezca el Directorio;
11. Conocer y resolver sobre el Informe Anual de la o el Gerente General, as como los estados
Financieros de la empresa pblica cortados al 31 de diciembre de cada ao;
12. Resolver y aprobar la fusin, escisin o liquidacin de la empresa pblica;
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13. Nombrar a la o al Gerente General, de una terna propuesta por la Presidenta o Presidente del
Directorio y sustituirlo;
14. Aprobar la creacin de filiales o subsidiarias, nombrar a sus administradoras o administradores
con base a una terna presentada por la o el Gerente General, y sustituirlos;
15. Disponer el ejercicio de las acciones legales, segn el caso, en contra de ex administradores de
la Empresa Pblica; y,
16. Las dems que le asigne esta Ley, su Reglamento General y la reglamentacin interna de la
empresa.
14.1.2 Gerencia General
Misin:
Dirigir organizar coordinar y controlar los procesos, actividades, metas y resultados de las diferentes
gerencias de reas que conforman la empresa, definir polticas y proponer estrategias para la gestin
empresarial eficiente y productiva de la Empresa Pblica EPCE mediante el asesoramiento estratgico
y el establecimiento de normas y procedimientos que coadyuven al cumplimiento de la misin. Le
corresponde cumplir y hacer cumplir la constitucin, las leyes, disposiciones legales y reglamentarias y
convenios internacionales aplicables.
Responsable: Gerente General
1. Ejercer la representacin legal, judicial y extrajudicial de la empresa pblica;
2. Cumplir y hacer cumplir la ley, reglamentos y dems normativa aplicable, incluidas las
resoluciones emitidas por el Directorio;
3. Suscribir las alianzas estratgicas aprobadas por el Directorio;
4. Administrar la empresa pblica, velar por su eficiencia empresarial e informar al Directorio
trimestralmente o cuando sea solicitado por ste, sobre los resultados de la gestin de
aplicacin de las polticas y de los resultados de los planes, proyectos y presupuestos, en
ejecucin o ya ejecutados;
5. Presentar al Directorio las memorias anuales de la empresa pblica y los estados financieros;
6. Preparar para conocimiento y aprobacin del Directorio el Plan General de Negocios, Expansin
e Inversin y el Presupuesto General de la empresa pblica;
7. Aprobar el Plan Anual de Contrataciones (PAC) en los plazos y formas previstos en la ley;
8. Aprobar y modificar los reglamentos internos que requiera la empresa, excepto el sealado en
el numeral 8 del artculo 9 de esta Ley;

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9. Iniciar, continuar, desistir y transigir en procesos judiciales y en los procedimientos alternativos

solucin de conflictos, de conformidad con la ley y los montos establecidos por el Directorio. El
Gerente procurar utilizar dichos procedimientos alternativos antes de iniciar un proceso
judicial, en todo lo que sea materia transigible;
10. Designar al Gerente General Subrogante;
11. Resolver sobre la creacin de agencias y unidades de negocio;
12. Designar y remover a los administradores de las agencias y unidades de negocios, de
conformidad con la normativa aplicable:
13. Nombrar, contratar y sustituir al talento humano no sealado en el numeral que antecede,
respetando la normativa aplicable;
14. Otorgar poderes especiales para el cumplimiento de las atribuciones de los administradores de
agencias o unidades de negocios, observando para el efecto las disposiciones de la
reglamentacin interna;
15. Adoptar e implementar las decisiones comerciales que permitan la venta de productos o
servicios para atender las necesidades de los usuarios en general y del mercado, para lo cual
podr establecer condiciones comerciales especficas y estrategias de negocio competitivas;
16. Ejercer la jurisdiccin coactiva en forma directa o a travs de su delegado;
17. Actuar como secretario del Directorio; y,
18. Las dems que le asigne esta Ley, su Reglamento General, y las normas internas de la empresa.
14.2
Procesos Habilitantes:
14.2.1 Procesos Habilitantes de Asesora:
14.2.1.1 Gestin de Auditora Interna

Misin:
Examinar y evaluar las operaciones y actividades de la Empresa mediante la ejecucin de auditoras y
exmenes especiales con sujecin a las disposiciones legales y normativas, y proporcionar asesora
tcnica y administrativa.
Responsabilidades: Auditor/a Interno
1. Realizar la evaluacin posterior de las operaciones y actividades de la entidad u organismo del
que formen parte, a travs de auditoras de gestin y exmenes especiales, por disposicin
expresa del Contralor General del Estado o de la mxima autoridad de la entidad;
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2. Efectuar seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones establecidas en los informes de

auditora, practicados por las Unidades de Auditora Interna y externa, sobre la base del
cronograma preparado por los funcionarios responsables de su aplicacin y aprobado por la
mxima autoridad;
3. Identificar y evaluar los procedimientos y sistemas de control y de prevencin internos para
evitar actos ilcitos que afecten a la entidad;
4. Evaluar la eficacia del sistema de control interno, la administracin de riesgos institucionales, la
afectividad de las operaciones y el cumplimiento de leyes, normas y regulaciones aplicables;
5. Asesorar a las Autoridades, niveles directivos y servidores de la entidad, en el campo de su
competencia, y en funcin del mejoramiento continuo del sistema de control interno de la
entidad a la que sirven;
6. Preparar los planes anuales de Auditora y presentarlos a la Contralora General del Estado.
Dichos planes sern elaborados de acuerdo con las polticas y normas emitidas por la
Contralora General del Estado;
7. Preparar semestralmente informacin de las actividades cumplidas por la Unidad de Auditora
Interna en relacin con los planes operativos de trabajo, la cual ser enviada a la Contralora
General del Estado para su revisin;
8. Enviar a la Contralora General del Estado para su aprobacin, los informes de la auditora y de
exmenes especiales suscritos por el Jefe de la Unidad de Auditora Interna, en el plazo mximo
de 30 das laborables despus de la conferencia final de comunicacin de resultados; una vez
aprobados dichos informes, el Jefe de la Unidad los remitir a la mxima autoridad de la
institucin a la que pertenece;
9. Cumplir las dems obligaciones sealadas en la Ley Orgnica de la Contralora General del
Estado y su Reglamento.
a.
Productos y Servicios:
1.
2.
3.
4.
5.
Plan Anual de Control;

Informes de la Ejecucin del Plan Anual de Control;
Informes de auditoras y exmenes especiales;
Informes con seguimiento del cumplimiento de recomendaciones;
Oficios resumen de predeterminacin de responsabilidades civiles culposas y de
responsabilidades administrativas.

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14.2.1.2 Gestin Legal
Misin:
Brindar y sustentar el asesoramiento legal o jurdico en las etapas de contratacin pblica, derecho
administrativo, procesal y otros, orientados a garantizar la seguridad jurdica y emitir criterios jurdicos
internos, sobre la legalidad de los procedimientos aplicarse.
Responsable: Asesor Jurdico
1. Asesorar al Gerente General y dems Gerencias, respecto de las leyes y regulaciones nacionales
relacionadas con las operaciones de EPCE;
2. Ejercer el patrocinio de la empresa, mediante la interposicin de demandas, peticiones,
reclamos, consultas, quejas, recursos y dems acciones de tipo administrativo y judicial, ante los
diferentes rganos judiciales y extrajudiciales que involucre la defensa de los intereses de la
Empresa;
3. Coordinar y participar en la elaboracin Resoluciones, Reglamentos, Actos normativos y
administrativos para la firma de la Autoridad Competente sobre la aplicacin de la normativa
vigente, as como tramitar su reforma o derogatoria;
4. Coordinar y participar en la elaboracin de Contratos, Convenios, Acuerdos, y dems trmites
que conlleven a su terminacin;
5. Gestionar con la Procuradura General del Estado sobre eventuales demandas, para el
correspondiente patrocinio del Estado;
6. Elaborar consultas a los Organismos de Control, Instituciones y Entidades Pblicas en el mbito
de sus competencias;
7. Coordinar con la Gerencia de Talento Humano en la tramitacin de procesos administrativos y
disciplinarios;
8. Absolver consultas y emitir criterios jurdicos, requeridos por las distintas gerencias de la
empresa;
9. Intervenir en los procesos de contratacin que realice la empresa, conforme a las normas y
disposiciones legales vigentes;
10. Recopilar y mantener actualizada la legislacin relacionada con la naturaleza de las
responsabilidades de la empresa;
11. Mantener un archivo actualizado y especializado en todos los procesos y documentos
correspondientes a la Gerencia Legal;

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12. Ejercer control del estado y avance de los procesos judiciales y dems trmites judiciales y de las
actividades de los abogados externos contratados;
13. Controlar la vigencia de las concesiones y permisos de explotacin, otorgados a la Empresa;
14. Gestionar y tramitar la actualizacin de permisos de explotacin o de todos otros tipos ante los
organismos competentes;
15. Formular peticiones de modificacin; otorgamiento de concesiones y permisos de operacin
regular y no regular, ante organismos competentes;
16. Coordinar con la Gerencia de Talento Humano los temas referentes a la administracin de
talento humano de la Gerencia;
17. Elaborar y mantener actualizados los manuales de procedimientos de su Gerencia, el mismo que
contendr informacin legible, accesible y precisa de las polticas, procesos y otro material, gua
o informacin necesaria y apropiada para su uso, a fin de que ejecuten sus tareas y cumplan con
las leyes, reglamentos y dems regulaciones aplicables, bajo los lineamientos de la Gerencia de
gestin estratgica;
18. Administrar la herramienta de control de gestin de su gerencia;
19. Elaborar y aprobar el Plan Anual de Compras y el Plan Operativo anual de su Gerencia de
acuerdo a los lineamientos de la Gerencia de gestin estratgica;
20. Las dems que asigne o delegue la autoridad competente.
Procesos:
1. Patrocinio
a. Actividades esenciales:
1. Ejercer el patrocinio de la empresa, mediante la interposicin de demandas, peticiones,
reclamos, consultas, quejas, recursos y dems acciones de tipo administrativo y judicial, ante los
diferentes rganos judiciales y extrajudiciales que involucre la defensa de los intereses de la
Empresa;
2. Elaborar Convenios, Resoluciones, Reglamentos, Actos administrativos para la firma de la
Gerencia General previa la revisin de la Gerencia Legal, sobre la aplicacin de la normativa
vigente, as como tramitar su reforma o derogatoria;
empresa;
4. Coordinar con la Procuradura General del Estado sobre eventuales demandas, para el
correspondiente patrocinio del Estado;
6. Apoyar a la Gerencia de Talento Humano en la tramitacin de procesos administrativos y
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disciplinarios;
7. Mantener un archivo actualizado y especializado en todos los procesos y documentos
correspondientes a la Gerencia Legal;
8. Preparar recomendaciones tendientes a mejorar y dinamizar el desenvolvimiento de la empresa;
9. Ejercer control del estado y avance de los procesos judiciales y dems trmites judiciales y de las
actividades desplegadas por los abogados externos contratados;
b. Productos y servicios:
1. Informes de Asesora Legal a nivel interno;

2. Minutas sobre diferentes asuntos;
3. Informes de Asistencia Jurdica sobre las materias relacionadas con la misin empresarial
otorgado a las diferentes reas administrativas;
4. Informes de procesos judiciales dispuestos por la Gerencia General y organismos de control;
5. Informes de absolucin de consultas que las diferentes reas administrativas de la EPCE realicen;
6. Documentos certificados de los actos administrativos y normativos de la empresa;
7. Notificaciones;
8. Proyectos de resoluciones.
2. Contratos
1. Coordinar y participar en la elaboracin de Contratos, Convenios, Resoluciones, Acuerdos, y
dems trmites que conlleven a su terminacin;
empresa, relacionados con la materia precontractual y contractual;
4. Mantener un archivo actualizado en fsico y magntico de toda la informacin que comprenda la
etapa precontractual y contractual;
5. Mantener un archivo actualizado sobre los registros en el IEPI de las publicaciones y ms
productos de la empresa
b.
Productos y Servicios
1. Contratos de servicios, adquisicin de bienes, arrendamiento, contratacin pblica

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2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
(complementarios y modificatorios);
Contratos en materia de recursos humanos, contrato de servicios profesionales, adendum
modificatorios y ampliatorios;
Contratos mercantiles, contratos de concesin mercantil;
Informes en materia contractual;
Actas de terminacin de relacin contractual, comisiones tcnicas en procesos de contratacin;
Resoluciones de inicio y adjudicacin en los procesos precontractuales realizados en las
Gerencias;
Procesos y expedientes de contrataciones relacionados con adquisiciones, y entidades del sector
pblico;
Contratos en calidad de entidad contratista en los procesos de rgimen especial con las
entidades del sector pblico;
Convenios de pagos y convenios mltiples;
Registro en el IEPI de las publicaciones y ms productos de la empresa.
10.2.1.3 Gestin de Comunicacin Institucional:

Misin:
Gestionar los procesos de comunicacin y relaciones pblicas, encaminada al posicionamiento de la
empresa y crear una relacin armnica con la ciudadana, manteniendo su imagen positiva dentro del
concepto de comunicacin integral corporativa.
Responsable: Comunicador Institucional

1. Disear el Plan Estratgico Anual de Comunicacin de la empresa en funcin de las polticas,
estrategias y lineamientos emitidos por la mxima autoridad;
2. Establecer e implementar estrategias comunicacionales de corto, mediano y largo plazo para
posicionar y difundir las decisiones, directrices y acciones de la poltica empresarial;
3. Formular e implementar polticas de comunicacin interna y externa para posicionar la imagen
empresarial;
4. Monitorear los medios de comunicacin en temas relacionados;
5. Planificar y coordinar la gestin de los eventos sociales empresariales;
6. Supervisar y controlar el uso adecuado del logotipo e imagen empresarial;
7. Disear y difundir los mensajes empresariales a travs de diferentes formatos de comunicacin;
8. Generar una memoria grfica, auditiva y visual de toda la informacin de la empresa;
9. Asesorar a las Autoridades y reas de la empresa, en aspectos de comunicacin y relaciones
pblicas;

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10. Administrar las relaciones pblicas y la comunicacin estratgica de la empresa con sus
diferentes pblicos;
11. Coordinar y apoyar las labores de comunicacin con entidades nacionales que tengan relacin
con la gestin empresarial, de acuerdo con las necesidades existentes;
12. Coordinar con la Gerencia de Talento Humano los temas referentes a la administracin de
talento humano de la Gerencia;;
13. Elaborar y mantener actualizados los manuales de procedimientos de su Gerencia;
15. Elaborar y aprobar el Plan Anual de Compras y el Plan Operativo Anual de su Gerencia;
a. Productos y Servicios:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Plan de Comunicacin de la EPCE;

Boletines de prensa, fotos, videos, audio, multimedia, afiches y correo electrnico;
Dpticos, trpticos o volantes sobre eventos puntuales;
Publicaciones internas y externas;
Informe diario de noticias y reportajes de inters;
Reporte de las estrategias para el fortalecimiento de la empresa.
14.1.3 Gestin Estratgica
Misin:
Planificar, impulsar, coordinar y controlar en el corto, mediano y largo plazo, los procesos y
actividades corporativas que la empresa requiera para el cumplimiento de su misin y objetivos
estratgicos, alineados al plan nacional del buen vivir y dems polticas aplicables; as como realizar el
seguimiento monitoreo y evaluacin econmico y tcnico del cumplimiento de los planes y programas
aprobados por la Gerencia General, para emitir alertas tempranas para toma de decisiones
gerenciales y emprender en las medidas de carcter correctivo y preventivo que el caso amerite.
Responsable: Gerente de Gestin Estratgica
1. Desarrollar la planificacin estratgica empresarial y evaluar el cumplimiento de la misin,

metas objetivos y estrategias de la empresa;
2. Dar seguimiento a todos los proyectos relacionados con la implementacin de la estrategia;

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3. Apoyar y asesorar al gerente general en el diseo de estrategias y procesos de fortalecimiento

institucional
4. Controlar el progreso de la estrategia con el apoyo de Tableros de Control y herramienta de
Control de Gestin;
5. Evaluar la expansin a nuevos mercados;
6. Reportar las tendencias de la industria y competencia, proveedores, clientes y tendencias
macro-econmicas, incorporando el aporte de los departamentos de la empresa para que sean
presentados a la Gerencia General;
7. Impulsar y administrar herramientas de Control de Gestin de la Empresa;
8. Establecer lineamientos para formular los planes operativos anuales, presupuesto y estudios de
negocio;
9. Preparar y presentar para conocimiento de los Administradores de la Empresa, informes
mensuales de evaluacin y cumplimiento de los indicadores de gestin y de resultados con
sugerencias y comentarios que fortalezcan su accionar;
10. Proponer e impulsar la revisin, ajuste y replanteo de las polticas, estrategias, planes,
programas y proyectos;
11. Conducir proyectos estratgicos o gestionar proyectos especiales integrales;
12. Conducir con la Gerencia de Talento Humano los temas referentes a la administracin de talento
humano de la Gerencia;
13. Elaborar y mantener actualizados los manuales de procedimientos de su Gerencia, el mismo que
contendr informacin legible, accesible y precisa de las polticas, procesos y otro material, gua
o informacin necesaria y apropiada para su uso, a fin de que ejecuten sus tareas y cumplan con
las leyes, reglamentos y dems regulaciones aplicables, bajo los lineamientos de la Gerencia de
Tcnicas y Operaciones;
15. Elaborar y aprobar el Plan Anual de Compras y el Plan Operativo anual de su Gerencia de
acuerdo a los lineamientos de la Gerencia de Gestin Estratgica;
16. Las dems que asigne o delegue la autoridad competente
Procesos:
1. Seguimiento y Control de Gestin
1. Determinar los indicadores de Gestin, en coordinacin con las Gerencias de la Empresa;
2. Administrar y controlar el tablero de control y herramienta de control de Gestin;

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3. Reportar los indicadores con bajo ndice de cumplimiento para tomar los correctivos
correspondientes;
4. Preparar y presentar informes mensuales de seguimiento de los indicadores de gestin y
ejecucin de proyectos, con sugerencias y comentarios que permitan su retroalimentacin y
mejora continua;
b. Productos y Servicios
1. Matriz de Indicadores de Control de Gestin;
2. Informe mensual de resultados de la herramienta de Control de Gestin;
3. Informe mensual de cumplimiento de indicadores.
2. Sistema de Calidad:
1. Asesorar a las Gerencias de la empresa en temas relacionados a auditoras y sondeos de
calidad y programas especiales de calidad;
2. Proporcionar las herramientas y mtodos de gestin de calidad para cualquier proceso de
mejoramiento de la empresa;
3. Asesorar en la simplificacin de los procesos de capacitacin y promocin de calidad de la
empresa;
4. Capacitar y liderar el equipo de auditores de calidad de la empresa;
5. Coordinar las acciones necesarias para mantener las certificaciones de calidad y seguridad
operacional que la empresa posee;
6. Informar el desempeo del sistema de gestin de calidad y de cualquier necesidad de mejora
del mismo;
7. Elaborar, coordinar y dar seguimiento al cumplimiento del programa anual de auditoras,
programadas, no programadas y externas;
1. Registro de procedimientos documentados;
2. Registro de auditoras realizadas;
3. Programa anual de auditoras.

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3. Desarrollo estratgico
1. Asegurar la documentacin y optimizacin de los procesos empresariales, considerando la
secuencia e interaccin entre ellos;
2. Promover la adopcin de la cultura de calidad entre el personal de la empresa;
3. Proponer e implementar polticas, normas y metodologas para documentar procedimientos
que permitan la fluidez de los procesos empresariales;
4. Supervisar acciones correctivas para la gestin de las no conformidades de calidad;
5. Proponer auditoras internas de calidad a los procesos empresariales;
6. Conservar y custodiar los registros de calidad;
7. Realizar el seguimiento de tendencias y datos de los sectores correspondientes a la cadena de
valor cemento;
8. Realizar diagnsticos internos y externos del posicionamiento, fortalezas , debilidades,
amenazas y oportunidades del sector y de la empresa
9. Coordinar y asesorar en la elaboracin del Plan estratgico Anual y multianual, Plan Operativo
Anual;
10. Realizar el seguimiento de la ejecucin del Plan Operativo Anual e informe consolidado
11. Actualizar y realizar el seguimiento del Plan Estratgico Empresarial
12. Coordinar la gestin y disear la formulacin de proyectos de la empresa.
13. Generar perfiles de proyectos;
14. Elaborar el mapa de riesgo de la empresa.
b. Productos y Servicios:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Plan Estratgico anual y multianual.

Plan operativo Anual.
Proyectos de desarrollo institucional
Mapa de riesgo de la empresa.
Anlisis FODA
Informes de seguimiento del sector o de la industria , tendencias y datos clave
Perfiles de nuevos proyectos

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10.2.1.4 Gestin Comercial:

Misin:
Planificar y administrar la gestin comercial de la empresa en funcin del mercado, ventas y
distribucin de los productos y servicios, estableciendo y dirigiendo la ejecucin de las polticas,
estrategias y programas comerciales, asegurando que la Empresa Pblica Cementera del Ecuador
incremente sus ingresos y participacin en el mercado, cumpliendo las metas y objetivos
establecidos, buscando la excelencia de los servicios y desarrollando una cultura de orientacin al
cliente.
Responsable: Gerente Comercial.

1. Planificar y organizar las actividades de comercializacin optimizando recursos y con enfoque en
la calidad del servicio;
2. Proponer y dirigir la aplicacin de normas, polticas y planes de comercializacin Integral de los
productos y servicios de la Empresa
3. Controlar la ejecucin de la planificacin operativa de la Gerencia Comercial;
4. Asegurar los ingresos de la Empresa mediante planes y presupuestos de ventas anuales, de
acuerdo al modelo de negocios, con proyecciones a corto, mediano y largo plazo.
5. Supervisar el Plan de ventas anual, con la respectiva fijacin de metas y objetivos anuales, as
como dar seguimiento peridico del cumplimiento de los mismos.
6. Supervisar y controlar la estructura de precios en el mercado;
7. Evaluar y proponer ajustes a la poltica comercial y disponer estudios destinados a incrementar,
mejorar o equilibrar la actividad comercial de la empresa en el mercado;
8. Proponer a la Gerencia General, planes comerciales y estrategias de mercados especficos,
as como promociones e incentivos para mejorar la participacin y posicionamiento en los
mercados;
9. Establecer estrategias y parmetros de funcionamiento para segmentos de clientes y canales
de venta;
10. Evaluar peridicamente los resultados de la Gestin Comercial;
11. Participar en la evaluacin y planificacin de la expansin a nuevos mercados o productos y/o
cambio, o eliminacin;
12. Proponer la poltica de oferta de portafolio de productos acorde a las necesidades y
oportunidades de cada mercado y segmento de clientes;
13. Supervisar y verificar que los convenios a ser firmados con proveedores de servicios comerciales
o asesoras comerciales tengan condiciones favorables para la empresa;
14. Dirigir y controlar la implementacin de los planes de mercadeo y promocin;
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15. Negociar con empresas proveedoras de sistemas de distribucin y otros instrumentos

tecnolgicos que requiera la Gerencia Comercial;
16. Implementar nuevos sistemas de tecnologa comercial que permita mejorar la gestin de la
empresa;
17. Proponer convenios, alianzas o asociaciones al Gerente General, orientados a abrir nuevos
mercados o incrementar ventas;
18. Negociar y complementar servicios con otras empresas para obtener valores agregados,
que signifiquen mejorar el servicio, diferenciar el producto, incrementar los ingresos y fidelizar a
los clientes;
19. Definir estndares y sistemas de medicin de la calidad de la gestin comercial;
Procesos:
1. Gestin de Logstica
1. Gestionar la logstica para el abastecimiento de insumos y materiales necesarios para la
produccin del cemento y sus derivados, con enfoque en la reduccin de costos por manejo de
materiales
2. Orientar permanentemente el proceso logstico sobre la base de la planificacin de la demanda
de materias primas e insumos en general, y el correspondiente desarrollo de la cadena de
proveedores, tiempos de demoras y niveles de inventarios, privilegiando el desarrollo de
contratos marco, que optimicen y agilicen la gestin del proceso de abastecimiento, y, que
constituyan ventajas competitivas sostenibles para los entes productivos de la Empresa.
3. Verificar la calidad de las materias primas recibidas en coordinacin con la Gerencia Tcnica
4. Coordinar y ejecutar las acciones necesarias, para mantener actualizado el inventario de
materia prima y producto terminado de la Empresa.
5. Gestionar la logstica para la distribucin de los productos de la empresa hacia sus clientes
procurando la disminucin de tiempos de respuesta para mejorar el nivel de satisfaccin de los
clientes y la reduccin de los Costos de Distribucin.
6. Coordinar el despacho, distribucin y entrega de los productos o servicios vendidos por la
empresa
7. Mantener, administrar y velar por el inventario ptimo de la Empresa en funcin del nivel de
servicio esperado y tiempo de respuesta, tiempos de despacho y los costos de almacenamiento
y financieros del material inmovilizado.

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1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Reporte de abastecimiento de insumos y materiales;

Inventario de materia prima y productos finales;
Reporte de distribucin de productos;
Indicadores de gestin;
Cuadro de priorizacin de entrega a distribuidores de acuerdo a logstica de la empresa;
Programa el despacho de pedidos de productos;
Reporte sobre despacho de ventas diarias para contabilidad;
Informes peridicos de cumplimiento de planes y metas
2. Gestin de Ventas y Administracin Comercial
1. Elaborar el presupuesto de ingresos, basado en estimaciones de oferta y crecimiento de
clientes;
2. Evaluar y medir los ingresos por venta de productos y servicios de la empresa;
3. Evaluar econmicamente los acuerdos, convenios y contratos comerciales permanentes,
priorizando los intereses de la empresa;
4. Planificar y ejecutar la comercializacin de productos y servicios, dentro de la lnea de negocios
de la empresa, as como tambin la identificacin de necesidades comerciales, tcnicas y
funcionales de clientes actuales y prospectos.
5. Realizar el acompaamiento tcnico a las instituciones pblicas o privadas que demanden los
servicios o productos de la empresa
6. Controlar el cumplimiento de los niveles de calidad de servicio y tiempos de respuesta;
7. Administrar los requerimientos, reclamos y sugerencias de los clientes, de manera eficiente,
documentando esta informacin para retroalimentacin, que permita la generacin de planes
de accin a fin de reducir dichas quejas.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Presupuesto de ingresos;
Cierre de pedidos
Informes de evaluacin de ingresos;
Informes de evaluacin de acuerdos, convenios y contratos comerciales.
Reportes sobre el movimiento de ventas;
Cuadro de anlisis de cantidad de productos disponibles para la venta
Informe de novedades presentadas en el proceso de ventas
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8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Reporte de visitas de clientes;

Plan de Ventas anual
Programa mensual de Ventas
Oferta de productos demandados en base a prioridades de clientes y stocks
Informes peridicos de cumplimiento de planes y metas de comercializacin
Reportes de satisfaccin de clientes
Planes de reduccin de quejas
3. Gestin de Mercadeo
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Desarrollar la propuesta de Plan de Mercadeo de la empresa;

Analizar las necesidades y oportunidades que se presenten en el mercado y el consumidor;
Analizar la factibilidad comercial de introducir nuevos productos y servicios en el mercado;
Ejecutar las acciones de Investigacin de Mercados que se acuerden con la Gerencia Comercial;
Elaborar las propuestas de inversin de los planes de investigacin de mercadeo, publicidad y
promocin de la empresa;
Desarrollar propuestas de promocin, precio, comunicacin y dems, viables para la operacin
de la empresa;
Ejecutar las estrategias de publicidad y promocin establecidas en el Plan de Mercadeo de la
empresa;
Monitorear la efectividad del plan de promocin y publicidad de la empresa
Disear las estrategias de precios y oferta de de los productos y servicios de la empresa, de
acuerdo a las polticas establecidas por la Gerencia Comercial;
Proponer y desarrollar Alianzas Comerciales
Monitorear los canales de distribucin y elaborar informes peridicos de cumplimiento de
planes y metas de mercadeo.
Realizar mediciones para conocer el grado de satisfaccin de los clientes.
Generar y analizar resultados sobre mediciones de satisfaccin del cliente y proponer planes de
mejora.
b. Productos y servicios:
1. Plan de Mercadeo
2. Anlisis mensual con el reporte del comportamiento del mercado, la competencia y desempeo
de los productos y servicios ofertados.
3. Informe de factibilidad comercial de nuevos productos y servicios;

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4. Informe del resultado de las Investigaciones de Mercado realizadas segn el Plan de Mercadeo
y los requerimientos de la empresa;
5. Anlisis peridico del reporte de inversiones en Investigacin de Mercados, promocin y
difusin de la Empresa;
6. Propuestas de promocin, precio, comunicacin
7. Informe peridico que refleje los resultados alcanzados por la ejecucin de los planes de
publicidad y promocin, segn lo planificado en el Plan de Mercadeo;
8. Informe de efectividad del plan de promocin y publicidad
9. Estructura de precios;
10. Acuerdos comerciales
11. Informes peridicos de cumplimiento de planes y metas de mercadeo segn el canal de
distribucin.
12. ndices de satisfaccin de los clientes.
13. Planes de mejora de la satisfaccin del cliente.
10.2.1.5 Gestin de Proyectos:
Misin:
Desarrollar, dirigir, ejecutar y supervisar proyectos innovadores que permitan iniciar nuevas reas de
competencia de la Empresa Pblica Cementera del Ecuador, para incrementar, mejorar o innovar
tcnica, tecnolgicamente y comercialmente la actividad de la Empresa.
Responsable: Gerente de Proyectos.
1. Planificar, desarrollar administrar, ejecutar, evaluar, y supervisar proyectos tendentes a la
expansin y modernizacin de la empresa.
2. Adoptar procedimientos adecuados para la evaluacin de los proyectos generados.
3. Establecer las prioridades para la ejecucin de los proyectos en base a los estudios tcnicos,
econmicos y financieros.
4. Dar apoyo a la Gerencia Operativa para la ejecucin de los proyectos y consecucin de los
objetivos de la empresa.
5. Analizar las medidas correctivas a aplicar derivadas del resultado del monitoreo y seguimiento a
la ejecucin de los proyectos desarrollados
6. Emitir informes tcnico-econmico-financieros sobre proyectos

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7. Realizar mejoras a la Ingeniera de detalle, desarrollada por los contratistas a travs de la

aplicacin de las normas tcnicas nacionales e internacionales vigentes e implementar las
soluciones ms efectivas y eficientes
8. Dirigir los trabajos con fiscalizadores y contratistas en base y de acuerdo y cronograma
establecido
9. Supervisar el avance de diseos de ingeniera y ejecucin de obras
10. Emitir lineamientos para la ejecucin de estudios especiales e investigaciones de nuevas
tcnicas y mecanismos para la explotacin de materias primas
11. Emitir lineamientos para la ejecucin de investigaciones de nuevas tcnicas y mecanismos para
la produccin de cemento y derivados
Procesos:
1. Gestin de Proyectos cementeros
1. Generar proyectos que permitan mejorar la calidad del cemento, expandir y modernizar la
empresa.
2. Elaborar estudios tcnicos, econmicos, financieros y ambientales de los proyectos cementeros,
indicando la viabilidad de los mismos y estableciendo las prioridades para su ejecucin.
3. Gestionar las restricciones de los proyectos cementeros (alcance, tiempo, costos, recursos,
calidad)
4. Generar mecanismos de monitoreo y control de los proyectos desarrollados
5. Generar planes de mitigacin de riesgos de los proyectos cementeros.
6. Realizar el monitoreo y seguimiento de los proyectos cementeros y aplicar acciones correctivas
ante los problemas presentados en la ejecucin de los mismos.
7. Emitir informes tcnico-econmico-financieros sobre los proyectos cementeros
8. Supervisar los trabajos ejecutados por los contratistas de acuerdo a programacin y requisitos
tcnicos
9. Monitorear el presupuesto de los proyectos y realizar los ajustes controlando el flujo de
efectivo respectivo
10. Las dems dispuestos por la Gerencia de Proyectos relacionados con el mbito de su
competencia
1. Proyectos cementeros
2. Estudios tcnicos, econmicos, financieros y ambientales.
3. Mecanismos de monitoreo y control
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4.
5.
6.
7.
8.
9.
Planes de mitigacin de riesgos

Informes de seguimiento de proyectos.
Informes tcnico-econmico-financieros sobre los proyectos.
Informe tcnico de supervisin de trabajos de contratistas
Informes de avance de obra, registrando el estado de los trabajos en ejecucin
Ajuste al presupuesto
2. Gestin de Proyectos Derivados

1. Desarrollar y ejecutar proyectos que permitan mejorar la calidad de los productos derivados del
cemento, expandir y /o modernizar la empresa.
2. Elaborar estudios tcnicos, econmicos, financieros y ambientales de los proyectos de
derivados, indicando la viabilidad de los mismos y estableciendo las prioridades para su
ejecucin.
3. Generar mecanismos de monitoreo y control de los proyectos desarrollados
4. Generar planes de mitigacin de riesgos de los proyectos de derivados.
5. Realizar el monitoreo y seguimiento de los proyectos de derivados y aplicar acciones correctivas
ante los problemas presentados en la ejecucin de los mismos.
6. Emitir informes tcnico-econmico-financieros sobre los proyectos de derivados.
7. Supervisar los trabajos ejecutados por los contratistas de acuerdo a programacin y requisitos
tcnicos
8. Monitorear el presupuesto de los proyectos y realizar los ajustes controlando el flujo de
efectivo respectivo
9. Las dems dispuestos por la Gerencia de Proyectos relacionados con el mbito de su
competencia
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Proyectos de derivados
Estudios tcnicos, econmicos, financieros y ambientales de prefactibilidad y factibilidad
Mecanismos de monitoreo y control
Planes de mitigacin de riesgos
Informes de seguimiento de proyectos
Informes tcnico-econmico-financieros sobre los proyectos
Informe tcnico de supervisin de trabajos de contratistas
Informes de avance de obra, registrando el estado de los trabajos en ejecucin
Ajuste al presupuesto
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3. Gestin de Investigacin y Desarrollo Minero
1. Realizar estudios de exploracin
2. Ejecutar estudios especiales e investigar nuevas tcnicas y mecanismos para la explotacin de
materias primas
3. Realizar estudios sobre la utilizacin de nuevas materias primas para la produccin del cemento
y sus derivados.
4. Elaborar informes sobre los resultados de las investigaciones ejecutadas.
5. Elaborar planes de implementacin de nuevas tcnicas y mecanismos para la explotacin de
materias primas
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Investigaciones de exploracin y explotacin minera

Estudios topogrficos, geolgicos, diseos de explotacin
Mapeo de recursos minerales non metlicas para cemento y derivados en el pas
Estudios de nuevas materias primas
Informes de resultados
Planes de implementacin
4. Gestin de Investigacin y Desarrollo cementero
1.
2.
3.
4.
Investigar nuevas tcnicas y mecanismos para la produccin de cemento y derivados

Identificar las necesidades de Desarrollo de Nuevos Productos
Elaborar informes sobre los resultados de las investigaciones ejecutadas.
Elaborar planes de implementacin de nuevas tcnicas y mecanismos para la produccin de
cemento y derivados

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1.
2.
3.
4.
Investigaciones de produccin de cemento y derivados

Identificacin de necesidades
Informes de resultados
Planes de implementacin
10.2.1.6 Gestin Tcnica y Operaciones:

Misin:
Garantizar la operacin normal de las plantas industriales, unidades de negocio o centros de
produccin o explotacin pertenecientes a la Empresa Pblica Cementera del Ecuador, planificando,
gestionando y supervisando el normal desarrollo de los flujos productivos y de explotacin a efectos
de producir con estndares de calidad acorde a las necesidades y requerimientos del mercado y del
entorno Responsable: Gerente Tcnico y Operaciones.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Supervisar la planificacin tcnica de las operaciones para garantizar los servicios y productos a
ofrecer a corto, mediano y largo plazo
Planificar, dirigir y controlar los sistemas de fabricacin de los distintos productos que se
generan en la empresa
Preparar y presentar a la Gerencia General el Plan de Negocios de las Plantas, Plan Anual de
Inversiones, Plan Operativo Anual y Proforma Presupuestaria de los distintos negocios,
evaluando su cumplimiento.
Proponer y dirigir la aplicacin de normas, polticas y planes de produccin en la Empresa
Administrar los recursos de produccin para el cumplimiento de los estndares preestablecidos
en calidad, cantidad y oportunidad de los productos
Establecer estrategias, normas y estndares de mantenimiento preventivo, mecnico y
electrnico que deben ser aplicados por los distintos departamentos de mantenimiento de las
plantas o concesiones de la empresa
Disear estrategias, normas, estndares y metodologas de control de calidad que deben aplicar
los distintos departamentos de control de calidad de la empresa
Mantener informada a la Gerencia General sobre las novedades que se presenten en el
cumplimiento de la gestin de las plantas o concesiones
Fijar metas e indicadores para la medicin de los resultados de las operaciones bajo su
competencia;
Proponer mejoras para lograr la optimizacin y estandarizacin de las operaciones;
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11. Garantizar el cumplimiento de los niveles aceptables de la seguridad operacional en las

actividades de la empresa, siguiendo los estndares recomendados por la normativa vigente
12. Emitir lineamientos para la evaluacin de riesgos potenciales y la elaboracin y ejecucin de
planes para la prevencin de riesgos mecnicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos
13. Promover la seguridad en concesiones y explotaciones mineras
14. Generar planes para la prevencin de riesgos de accidentes mayores y prevencin de incendios
15. Establecer mecanismos para la evaluacin seguimiento y monitoreo de los procesos productivos
de explotacin de materias primas, produccin de cemento y produccin de prefabricados
16. Brindar asistencia tcnica para el desarrollo y ejecucin de proyectos productivos
17. Controlar el funcionamiento de las plantas industriales, unidades de negocio o centros de
Produccin de la Empresa
Procesos:
1. Gestin de Seguridad Industrial y Ambiente
1. Realizar la evaluacin de riesgos potenciales, elaborar y ejecutar planes para la prevencin de
riesgos mecnicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos; as como efectuar la dotacin de Equipos
de Proteccin Personal y la Capacitacin en Prevencin de Riesgos y Seguridad Ocupacional;
2. Elaborar y ejecutar el Plan Anual Ambiental, y cumplir con las Normas de Seguridad e Higiene
Ocupacional, las disposiciones Internas y el Reglamento Interno de trabajo de la Empresa.
3. Implementar mecanismos de seguridad en concesiones y explotaciones mineras
4. Colocar, establecer y monitorear la sealizacin de seguridad
5. Elaborar y ejecutar planes para la prevencin de riesgos de accidentes mayores y prevencin de
incendios
6. Coordinar los sistemas de respuesta de emergencia y planificacin de respuesta de emergencia
de la empresa;
7. Elaborar el cronograma de visitas de Inspeccin de Seguridad en el Trabajo ;
8. Contribuir en la divulgacin, aplicacin y control de normas, procedimientos y polticas
relacionadas con la gestin de seguridad operacional y cuidado ambiental;
9. Mantener indicadores de gestin de seguridad operacional, para anlisis y la mejora continua de
procesos basados en los estndares de la industria;
10. Mantener actualizada la matriz de riesgos;
11. Atencin de auditoras del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional;

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1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Programa Anual en Prevencin de Riesgos del Trabajo;

Plan Anual Ambiental
Informes de investigacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales;
Plan de prevencin de riesgos de accidentes mayores y prevencin de incendios
Planes de Emergencia;
Cronograma de Visitas de Inspeccin;
Registros de Inspeccin;
Informes de Visitas de Inspeccin con Acciones Correctivas y Preventivas;
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional;
Matriz de Requisitos Legales en Seguridad y Salud Ocupacional;
Matriz de Riesgos;
Programa Anual de Dotacin de Equipos de Proteccin Personal;
Programa de Capacitacin en Prevencin de Riesgos y Seguridad Ocupacional;
Informes de Seguridad y Gestin de Riesgos del Trabajo en Funcin de Acciones Correctivas y
Preventivas;
15. Hojas Tcnicas de Seguridad de los Productos y Qumicos;
2. Gestin de Coordinacin y Produccin de Cemento

1. Brindar asistencia tcnica para el desarrollo y optimizacin de la produccin de cemento
2. Elaborar polticas y procedimientos para la administracin, gestin y mantenimiento de las
operaciones empresariales
3. Establecer indicadores para los procesos productivos de produccin de cemento y verificar su
cumplimiento.
4. Supervisar los programas de produccin de las plantas industriales, unidades de negocio o
centros de Produccin de cemento de la Empresa
5. Establecer mecanismos de control de la calidad en cada etapa de produccin del cemento
6. Coordinar la elaboracin y gestin de planes de mantenimiento preventivo y correctivo de las
operaciones de las plantas industriales, unidades de negocio o centros de Produccin de
cemento de la Empresa
7. Realizar la evaluacin seguimiento y monitoreo de los procesos productivos de produccin de
cemento;
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8. Elaborar e implementar planes de mejoramiento dentro de los procesos productivos de

produccin de cemento.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Informes de asistencia tcnica;

Polticas y procedimientos;
Programas de produccin;
Mecanismos de control de calidad;
Planes de mantenimiento
Informes de mantenimiento
Informes de seguimiento
Planes de mejora
3. Gestin de Coordinacin y Produccin de Prefabricados

1. Planificar y coordinar las operaciones de produccin conforme a las polticas y estndares

establecidos a fin de alcanzar las metas comprometidas
2. Preparar y presentar a la Gerencia Tcnica el Plan de Produccin de la Planta, Plan Anual de
Inversiones, Plan Operativo Anual y Proforma Presupuestaria de la Fbrica, evaluando su
cumplimiento
3. Elaborar polticas y procedimientos para la administracin, gestin y mantenimiento de la
operacin empresarial
4. Establecer indicadores para los procesos productivos de produccin de derivados y verificar su
cumplimiento.
5. Supervisar los programas de produccin de las plantas industriales, unidades de negocio o
centros de Produccin de derivados de la Empresa
6. Establecer mecanismos de control de la calidad en cada etapa de produccin de los derivados de
cemento para garantizar la consistencia y resistencia adecuada de los mismos.
7. Coordinar la elaboracin y gestin de planes de mantenimiento preventivo y correctivo de las
operaciones de las plantas industriales, unidades de negocio o centros de Produccin de
derivados de la Empresa

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8. Realizar la evaluacin seguimiento y monitoreo de los procesos productivos de produccin de

derivados;
9. Proponer mecanismos de mejora permanente de los procesos productivos
10. Elaborar e implementar planes de mejoramiento dentro de los procesos productivos de
produccin de derivados.
11. Establecer y aplicar polticas, mtodos y estndares de produccin, transporte y montaje de
productos prefabricados de hormign para la edificacin
12. Mantener informada a la Gerencia General sobre las novedades que se presenten en el
cumplimiento de la gestin del proceso.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Informes de asistencia tcnica;

Programas de produccin;
Mecanismos de control de calidad;
Planes de mantenimiento
Informes de mantenimiento
Informes de seguimiento
Planes de mejora
Informes de cumplimiento de planes, objetivos y metas de la produccin de piezas prefabricadas
4. Gestin de Coordinacin y Explotacin de Materias Primas

1. Coordinar la explotacin de minas de materiales necesarios en el proceso de Produccin de
cemento
2. Elaborar polticas y procedimientos para la explotacin de materias primas
3. Disear mecanismos y mtodos tcnicos de explotacin.
4. Establecer indicadores que permitan medir la gestin realizada en los procesos de explotacin
de materias primas
5. Realizar la evaluacin seguimiento y monitoreo de los procesos de explotacin de materias
primas
6. Elaborar e implementar planes de mejoramiento dentro de los procesos de explotacin de
materias primas
7. Supervisar y evaluar el cumplimiento de los planes ambientales en las operaciones de
explotacin de materias primas;

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1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Plan de explotacin de minas;

Mecanismos y mtodos de explotacin;
Informes de explotacin de todas las minas cada seis meses;
Informe sobre la ejecucin del POA, presupuesto de inversin y gastos de la unidad
Informes peridicos de cumplimiento de planes y metas de explotacin
Planes de mejora.
Informes tcnicos
informe de cumplimiento de requisitos ambientales
Informe de cumplimiento de requisitos frente a las autoridades competentes en minas
5. Gestin Tcnica de Diseo y Clculo
1. Brindar servicios tcnicos de diseo y clculo para clientes internos de la empresa
2. Brindar servicios de diseo y calculo especializados en prefabricados para clientes externos de la
empresa
3. Dimensionar los prefabricados en funcin de los proyecto constructivos por ejecutar;
4. Elaborar las especificaciones para fabricacin, transporte y montaje; as como determinar los
presupuestos referenciales;
5. Calcular los esfuerzos que ser absorbidos, transmitidos y soportados por los distintos
elementos y dimensionar las armaduras tanto para su situacin definitiva como para la
elaboracin, desmolde, elevacin y traslado del elemento
6. Realizar los planos de armado y moldeo para la fabricacin de las piezas
7. Realizar los planos de obra numerando y situando cada uno de los elementos anotando el
armado complementario para cumplir con normas exigibles
8. Planificar el listado de produccin, las fichas de produccin el plan de los anclajes y el
cronograma de produccin segn programacin de obra con el contratante.
9. Visitar la obra para asegurar el cumplimiento de los planes
1. Pre diseo de la obra;
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2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Cotizaciones;
Anlisis de materiales;
Especificaciones tcnicas
Proyecto de produccin;
Planos, diseos, ficha de produccin;
Cronograma de ejecucin;
Informes de avance de obra.
10.3.3.1 Gestin Administrativa
Misin:
Gestionar la administracin del Talento Humano, sistemas informticos y servicios de Tecnologa de la
comunicacin, custodia, proteccin, adquisicin y distribucin de los bienes muebles e inmuebles,
materiales e insumos; manejo del sistema documental de la empresa, necesarios para garantizar la
atencin oportuna de los requerimientos de la empresa.
Responsable: Gerente Administrativo
1. Elaborar, aplicar y evaluar, los Planes, Programas y Proyectos de mejoramiento y
mantenimiento de la infraestructura e instalaciones de la empresa;
2. Programar, organizar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones generales y especficas
relacionadas con la Administracin del Talento Humano de EPCE, sujetndose a las
normativas legales establecidas;
3. Administrar la gestin de los subsistemas de Talento Humano de la empresa;
4. Asesorar y asistir a las Gerencias de la empresa en temas relacionados con la administracin
de Talento Humano;
5. Planificar, organizar, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Capacitacin en coordinacin con las
Gerencias de la empresa;
6. Aplicar el Reglamento de Administracin del Talento Humano de la empresa EPCE;
8. Elaborar y ejecutar planes estratgicos y operativos de las Tecnologas de la Informacin (TI),
alineados al plan estratgico empresarial;
9. Dirigir, coordinar, supervisar y controlar los procesos y proyectos de TI, as como los recursos
fsicos de infraestructura tecnolgica y financieros;
10. Proponer, implementar y controlar la aplicacin de polticas y normativas para el uso de las TI
alineadas a las polticas emitidas por la Gerencia General de la empresa en esta materia;
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11. Gestionar el ciclo de vida de las aplicaciones y sistemas informticos para automatizar y
mejorar procesos empresariales y trmites ciudadanos;
12. Asegurar el soporte tcnico, capacidad, disponibilidad y continuidad de los aplicativos,
sistemas y servicios informticos, as como los recursos financieros, fsicos, hardware y
software para su funcionamiento;
13. Medir el desempeo de los procesos de TI,
14. Ejecutar los proyectos y acuerdos de niveles de servicios informticos establecidos;
15. Analizar peridicamente los procesos, procedimientos, funciones, y metodologas de trabajo
de TI, a fin de consolidarlos, estandarizarlos, optimizarlos y actualizarlos;
16. Estudiar, evaluar y adoptar estndares, metodologas, arquitecturas, tecnologas, e
infraestructura de TI adecuadas a las necesidades de la empresa, tendencias tecnolgicas y
buenas prcticas;
17. Asesorar en materia de TI a las autoridades de la empresa;
18. Elaborar, ejecutar y evaluar el plan anual de mantenimiento y renovacin del parque
automotor de la empresa;
19. Administrar las bodegas de partes y suministros de la empresa;
20. Administrar el sistema documental de la empresa;
21. Coordinar con la Gerencia de Gestin Estratgica y la Gerencia de Financiera la formulacin y
asignacin del presupuesto anual de bienes y servicios;
22. Consolidar, actualizar y evaluar la ejecucin del Plan Anual de Compras de la empresa, en
coordinacin con la Gerencia de Gestin Estratgica y financiera;
23. Ejecutar los procesos precontractuales de compras nacionales e internacionales;
24. Elaborar y mantener actualizados los manuales de procedimientos de su Gerencia, el mismo
que contendr informacin legible, accesible y precisa de las polticas, procesos y otro
material, gua o informacin necesaria y apropiada para su uso, a fin de que ejecuten sus
tareas y cumplan con las leyes, reglamentos y dems regulaciones aplicables, bajo los
lineamientos de la Gerencia de Gestin Estratgica;
25. Administrar la herramienta de control de gestin en su mbito de competencia;
26. Elaborar el Plan Anual de Compras y el Plan Operativo anual de su Gerencia de acuerdo a los

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1.- Gestin de Servicios Generales

a. Actividades Esenciales:
1. Elaborar y ejecutar el plan de administracin y optimizacin de los bienes muebles e inmuebles as
como de los equipos relacionados a infraestructura de la empresa;
2. Generar los estudios y diseos arquitectnicos de proyectos de infraestructura que requiera la
empresa;
3. Atender requerimientos de mantenimiento, adecuacin o construccin de las diferentes
dependencias de la empresa;
4. Administrar servicio de seguridad, servicios de transporte y comedores;
5. Administrar, supervisar y fiscalizar las obras que se ejecuten;
6. Solicitar material requerido y programar las actividades de mantenimiento y adecuacin as
como los procesos a realizar;
7. Administrar el parque automotor de la empresa;
8. Inventariar y mantener actualizado el inventario de bienes muebles e inmuebles y las bodegas de
partes y piezas y suministros de la empresa;
9. Coordinar los traspasos del mobiliario;
10. Administrar el sistema documental y de archivo de la empresa
11. Administrar los seguros.
12. Recibir, clasificar, priorizar, registrar y distribuir la correspondencia que ingresa y egresa de la
empresa;
13. Administrar en coordinacin con el despacho de la Mxima Autoridad la correspondencia dirigida al
Gerente General de la empresa;
14. Certificar las copias de los documentos expedidos por la empresa;
15. Custodiar y salvaguardar la documentacin interna y externa;
16. Capacitar e inducir a los servidores de la empresa en el correcto uso de la documentacin y Sistema
Documental.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Estudios y diseos arquitectnicos de la infraestructura de los edificios de EPCE;

Inventarios semestrales y anual sobre bodegas y bienes muebles e inmuebles
Plan de mantenimiento automotor;
Plan de mantenimiento de las instalaciones y equipos;
Certificacin de documentos;
Informes de administracin de archivo activo y pasivo;
Informes estadsticos de recepcin y despacho de correspondencia de la empresa;

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2.- Gestin de Adquisiciones
a. Actividades Esenciales:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Administrar el Portal de Compras Pblicas;

Elaborar cuadros comparativos y actas;
Solicitar las proformas de los requerimientos de la empresa;
Iniciar procesos de contratacin de bienes, obras, servicios y consultoras, que requiera la
empresa;
Tramitar ante el SERCOP giro especifico del negocio
Coordinar con el agente de finanzas
Mantener actualizado archivo fsico y digital de todos los procesos del giro especifico
Colaborar en la elaboracin del Reglamento del giro del negocio.
Coordinar la elaboracin del PAC.
Mantener actualizada la base de proveedores;
Asesorar en temas de contratacin pblica a las reas requirentes;
Analizar la documentacin habilitante para el inicio precontractual del procedimiento de
contratacin pblica;
Reportar el status de los materiales solicitados a las reas de bodega, Operaciones y
Mantenimiento;
1. Pliegos de acuerdo a la naturaleza que corresponda;
2. Contratos de bienes, obras, servicios y consultoras, que requiere la empresa;
3. Informe de asesoramiento para la elaboracin de TDR`s y todo lo relacionado con los
procedimientos de contratacin pblica.
4. Consolidacin y publicacin del PAC
5. Autorizacin del SERCOP para el giro del negocio
6. Documentacin relacionada. (SENAE)
3.- Gestin de Talento Humano:
1. Planificar la Gestin del Talento Humano de la empresa;
2. Proponer mejoras en los subsistemas del Talento Humano;
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3. Socializar con todo el personal las nuevas herramientas, subsistemas, instructivos, polticas y
procedimientos de la gestin y administracin del talento humano;
4. Mantener y actualizar el manual de clasificacin de puestos;
5. Proponer y sustentar modificaciones en la estructura organizacional;
6. Coordinar la evaluacin del desempeo del personal de la empresa;
7. Implementar planes de accin para orientar a la mejora continua del clima y cultura laboral,
incrementando la madurez organizativa y sentido de pertenencia del personal de la empresa;
8. Coordinar el registro y control de novedades de la empresa.
9. Coordinar la elaboracin de contratos de los funcionarios de la empresa;
10. Elaborar informes tcnicos de ingreso de personal, registro de asistencia, movimientos
administrativos, licencias, traslados, permisos, comisiones, sanciones y dems relacionados a la
administracin del talento humano;
11. Administrar el distributivo de personal;
12. Administrar y mantener actualizado el inventario del Talento Humano;
13. Coordinar la elaboracin del plan anual de vacaciones de los funcionarios de la empresa, en
conjunto con todas las reas de la empresa;
14. Ejecutar los procedimientos de desvinculacin de la empresa, de acuerdo a las normativas legales
vigentes;
15. Administrar y controlar el sistema de nmina;
16. Custodiar y mantener actualizados los expedientes de los servidores de la empresa,
17. Desarrollar y fortalecer los conocimientos, habilidades y destrezas del personal mediante la
implementacin de programas de formacin, capacitacin y desarrollo alineados a las estrategias y
prioridades empresariales;
18. Determinar las necesidades de Capacitacin y entrenamiento del personal de la empresa mediante
el levantamiento de informacin considerando todas las rea;
19. Elaborar el Plan de Capacitacin anual y el presupuesto respectivo contemplando a todo el
personal de la empresa;
20. Elaborar el Programa de Induccin en coordinacin con las diferentes reas de la empresa;
21. Coordinar los diferentes entrenamientos iniciales y recurrentes de acuerdo a las regulaciones y
normas establecidas;
22. Evaluar el efecto impacto de la capacitacin y entrenamiento impartido del personal que ha
recibido los diferentes cursos, mediante la aplicacin de formularios al personal capacitado y sus
Jefes directos;
1. Plan de Talento Humano;

2. Instructivos de Talento Humano;
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3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Informes de seleccin de personal;

Informes de evaluacin del desempeo;
Manual de clasificacin y valoracin de puestos;
Campaas de sensibilizacin y sociabilizacin;
Programas de retencin del talento.
Plan de Capacitacin Anual y el presupuesto correspondiente;
Programa de induccin;
Formularios de Evaluaciones de Efecto - Impacto de la Capacitacin;
Reportes de Capacitacin individual en el Sistema Integrado de Talento Humano.
Registro de novedades;
Acciones de movimientos de personal;
Contratos de trabajo;
Distributivos de personal;
Inventario actualizado del Talento Humano;
Expedientes de personal;
Roles de pago.
4.- Gestin de Tics

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Elaborar el plan anual de desarrollo de sistemas;

Elaborar el plan informtico empresarial;
Sistematizados y procedimientos
Integrar los sistemas informticos;
Mantener, implementar y mejorar las redes;
Mantener el servicio de red y comunicaciones;
Mantener la conectividad a nivel nacional;
Desarrollar y aplicar la Poltica de Seguridad de la Informacin;
Analizar los riesgos y vulnerabilidades de seguridades de la informacin;
Auditar el cumplimiento de controles de seguridad definidos para proteccin de software
malicioso, deteccin y prevencin del accesos no autorizados, garantizar la seguridad de los datos,
los servicios conectados a las redes de la empresa, y otros;
11. Auditar el cumplimiento de procedimientos para asignacin, actualizacin y revocacin de cuentas
de usuarios y de perfiles de usuario, en las aplicaciones, sistemas y servicios informticos;
12. Mantener el Sistema de Seguridad de la Informacin implantado en la empresa, basado en las
Normas Tcnicas Ecuatorianas emitidas por el INEN y en estndares internacionales ampliamente
aceptados.
13. Mantener el hardware y software operativo de la empresa;
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14.
15.
16.
17.
Administrar el portal web;

Administrar y controlar la calidad de los aplicativos de TICS;
Atender a los usuarios;
Elaborar el plan anual de contrataciones.
1. Aplicaciones y sistemas informticos desarrollados para mejorar procesos empresariales;

2. Aplicativos, sistemas y servicios informticos disponibles acorde a los niveles de servicio;
3. Sistemas informticos y aplicativos desarrollados: requerimientos funcionales, diseo de
interfaz y de reportes, modelo arquitectnico, modelo entidad relacin, diccionario de datos,
plan de pruebas, pruebas, otros;
4. Cdigo fuente versionado, scripts de base de datos versionados, instaladores, archivos de
configuracin y parametrizacin de los aplicativos y sistemas informticos desarrollados,
contratados y adoptados;
5. Planes e informes de pruebas de las aplicaciones y sistemas informticos a ser puestos en
produccin;
6. Plan e informes de control de calidad del ciclo de vida de las aplicaciones y sistemas
informticos a ser puestos en produccin;
7. Informe de aprobacin sobre las aplicaciones y sistemas informticos desarrollados para ser
implantados en el ambiente de produccin;
8. Planes e informes de paso a produccin de nuevas aplicaciones y sistemas informticos
desarrollados, contratados o adoptados, o cambios a los mismos;
9. Reportes de control de cambios y versiones de los sistemas informticos y aplicativos;
10. Manuales e instructivos de entrenamiento, instalacin, configuracin, usuario, administracin
y paso a produccin de las aplicaciones y sistemas informticos;
11. Repositorio e inventario nico del cdigo fuente, archivos, parmetros de configuracin y
control de versiones de las aplicaciones y sistemas informticos;
12. Reporte de administradores y usuarios entrenados en las aplicaciones y sistemas informticos
desarrollados, adquiridos o adaptados;
13. Informes y estadsticas de entrenamientos impartidos;
14. Informes de incidentes y problemas atribuibles a las aplicaciones y sistemas informticos;
15. Reportes e informes de requerimientos atendidos, desarrollos realizados, control de calidad y
reportes de avance de las aplicaciones y sistemas informticos desarrollados, adquiridos o
adoptados.
16. Procedimientos, estndares de operacin y monitoreo de los equipos, redes, aplicaciones,
sistemas y servicios informticos;
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17. Registros de: instalacin, configuracin, administracin, mantenimiento y monitoreo de los

equipos, aplicaciones y servicios a nivel fsico (computadoras, UPS, otros) y lgico (sistemas
operativos, bases de datos, repositorios, middleware, software base, otros) para los ambientes
de: pruebas, desarrollo, produccin, capacitacin y proyectos;
18. Diagramas de arquitectura lgica y fsica de plataformas de servidores, redes
LAN/WAN/WIRELESS, interconexin, almacenamiento, respaldo y recuperacin, centralizacin
y virtualizacin;
19. Base de datos de configuracin de: aplicaciones, sistemas y servicios informticos en
operacin, con niveles de disponibilidad;
20. Respaldos de informacin obtenidos;
21. Procedimientos implantados para comunicar fallas en el procesamiento de la informacin o los
sistemas de comunicaciones, que permitan tomar medidas correctivas;
22. Planes aprobados para recuperacin por desastres y continuidad de la disponibilidad de
equipos, redes y servicios; y, registros que evidencien la ejecucin, validacin y actualizacin
de los mismos;
23. Informes de incidentes y problemas atendidos atribuibles a la infraestructura y operacin, en
base a los niveles de soporte y servicios establecidos;
24. Procedimientos de operacin de equipos, sistemas operativos, bases de datos, servidores de
aplicaciones, servidores web, balanceadores de carga, respaldos, restauraciones,
mantenimiento de redes y comunicaciones (voz/datos/video), servicios, otros; y registros que
evidencien su ejecucin;
25. Reporte de mantenimiento de la base de datos de proveedores actualizada con el registro
peridico de cumplimiento de los niveles de servicio contratados y control de garantas
tcnicas;
26. Estudios tcnicos para cambios en los equipos y software base as como la renovacin o
adopcin de innovaciones;
27. Procedimientos de programacin y administracin tcnica de centrales telefnicas y perifricos
(telfonos, y otros); y registros que evidencien la administracin efectuada y disponibilidad del
servicio brindado;
28. Informes peridicos sobre la coordinacin de despliegue y mantenimientos de puntos de
energa elctrica polarizada estabilizada y de redes de datos y de voz. Incluye sistemas
elctricos de alimentacin ininterrumpible de la alimentacin elctrica polarizada estabilizada
para el centro de datos.
29. Poltica de Seguridad de la Informacin;
30. Esquemas de seguridad de la Informacin implementado y controlado en la empresa;
31. Informes de anlisis de riesgos y vulnerabilidades de Seguridad de la Informacin;
32. Informes de seguimiento y control sobre las medidas a aplicar para mitigar ataques
informticos a portales, aplicaciones Web o servicios institucionales;

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33. Informes de auditora sobre cumplimiento de procedimientos para asignacin, actualizacin y

revocacin de cuentas de usuarios y de perfiles de usuario, en las aplicaciones, sistemas y
servicios informticos;
34. Informes de auditora sobre el cumplimiento de los servicios implantados de seguridad
perimetral centralizada para proteccin de la informacin en contra de: virus, correo spam,
pornografa, ataques informticos, propaganda, denegacin de servicios web, filtrado de
aplicaciones web, suplantacin de pginas web, intrusin/ataques (IPS/IDS) y otros;
35. Informes de auditora sobre el cumplimiento de los acuerdos de uso de las aplicaciones,
sistemas, servicios informticos y de confidencialidad de la informacin, suscritos entre los
usuarios y el Gerente General de la Empresa;
36. Informes de auditora sobre la realizacin de las copias de resguardo de informacin, as como
las pruebas peridicas de su restauracin;
37. Sistema de Seguridad de la Informacin implantado en la Institucin, basado en las Normas
Tcnicas Ecuatorianas emitidas por el INEN y en estndares internacionales ampliamente
aceptados;
38. Informes de seguimiento y control al cumplimiento de las acciones a ser efectuadas en el
Sistema de Seguridad de la Informacin.
39. Plan Operativo Anual de Tecnologas de la Informacin (POATI);
40. Procesos y proyectos de Tecnologas de la Informacin, coordinados, controlados,
documentados y respaldados por registros que evidencien su ejecucin;
41. Plan Anual de Compras de TI (PACTI);
42. Solicitudes de soporte, clasificadas, priorizadas y asignadas;
43. Solicitudes de requerimientos, autorizacin, asignacin, actualizacin y revocacin de cuentas
y perfiles de usuarios, para el uso de aplicaciones, sistemas y servicios informticos;
44. Mensajes de notificacin de incidentes, dirigido a usuarios, sobre interrupcin y habilitacin
de aplicativos, sistemas y servicios informticos;
45. Informes de administracin y coordinacin de aplicaciones, sistemas y servicios informticos
implantados;
46. Reportes de soporte tcnico de software efectuados;
47. Informes de anlisis y deteccin de necesidades de capacitacin y entrenamiento sobre el uso
de las aplicaciones, sistemas y servicios informticos;
48. Plan de entrenamiento en aplicativos, sistemas y servicios informticos brindados;
49. Informes de anlisis estadstico de tipos de incidentes resueltos y plan de accin de mejoras a
realizar en procesos, aplicaciones, sistemas y servicios informticos;
50. Registros y reportes de inventario y documentacin de equipos, aplicaciones y servicios a nivel
nacional, que est a disposicin de los usuarios finales;
51. Polticas, estndares y manuales sobre el uso de equipos, software y configuracin de equipos
de usuarios finales;

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52. Plan aprobado e informes de mantenimiento preventivo, correctivo de hardware y software

para usuarios finales;
53. Reportes de entrega / recepcin de hardware y software para usuarios finales.
10.3.3.2 Gestin Financiera
Misin:
Contribuir al mejoramiento continuo de los procesos de gestin financiera, mediante la
administracin gil, eficiente y oportuna de los recursos econmicos, para la normal y efectiva
operacin de la empresa, aplicando la normativa correspondiente.
Responsable: Gerente de Finanzas
1. Dirigir, administrar, supervisar, controlar, autorizar y evaluar los procesos de la gestin
financiera;
2. Administrar, controlar y evaluar la ejecucin presupuestaria de EPCE;
3. Gestionar ante las entidades y organismos del Estado, los recursos econmicos que se
requieran para el financiamiento de proyectos de inversin que sean priorizados por la
SENPLADES, para EPCE;
4. Asignar a las reas administrativas y operativas, los recursos financieros requeridos en base a
los ingresos que se generan por concepto del giro especifico del negocio de EPCE;
5. Proporcionar a la Gerencia General de EPCE, la informacin econmica y financiera que se
requiera para la toma de decisiones;
6. Asesorar a la Gerencia General y a las distintas reas administrativas y operativas de la
empresa, en materia econmica y financiera;
7. Elaborar y mantener actualizados los manuales de procedimientos de su Gerencia, el mismo
que contendr informacin legible, accesible y precisa de las polticas, procesos y otro material,
gua o informacin necesaria y apropiada para su uso, a fin de que ejecuten sus tareas y
cumplan con las leyes, reglamentos y dems regulaciones aplicables, bajo los lineamientos de
la Gerencia de Gestin Estratgica;
9. Elaborar el Plan Anual de Compras y el Plan Operativo Anual de su Gerencia de acuerdo a los
10. las dems que asigne o delegue la autoridad competente.

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Tel. (593) (2) 382-58 70/ (593) (2)323 01 44
48
Procesos
1.- Gestin de Contabilidad
1. Gestionar el proceso contable, aplicando las Normas de Control Interno expedidas por la
Contralora General del Estado y las regulaciones y normativas establecidas;
2. Registrar de manera ordenada y secuencial todas las operaciones financieras que realiza la EPCE;
3. Presentar, declarar y coordinar con Tesorera el pago oportuno de las obligaciones tributarias y
anexos de informacin solicitados por el Servicio de Rentas Internas;
4. Elaborar los estados financieros;
5. Revisar que los saldos contables se encuentren actualizados, conciliados y que sean razonables;
6. Verificar los saldos de cuentas por cobrar que se reflejan en los estados financieros;
7. Realizar con corte al 31 de diciembre de cada ao los cierres contables previo a la liquidacin y
clausura del ejercicio fiscal;
8. Establecer y aplicar criterios uniformes para el registro y control de cuentas;
9. Elaborar y presentar informes contables para uso interno;
10. Conciliar contablemente los saldos de las cuentas bancarias de la Empresa;
11. Establecer los costos fijos, variables, directos e indirectos en los que incurre la empresa en sus
operaciones;
12. Coordinar las constataciones fsicas de los bienes de larga duracin, control administrativo y de
existencias de bienes de uso y consumo almacenados en las diferentes bodegas de la EPCE para
efectuar las conciliaciones contables; en coordinacin con la Gerencia Administrativa;
13. Preparar y proporcionar la informacin que requieran los diferentes organismos de control
interno y externo, con la correspondiente autorizacin de la autoridad competente.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Registros contables;
Informe de anlisis de costos;
Informes contables;
Estados financieros;
Informes financieros;
Conciliaciones bancarias
Conciliaciones entre activos fijos y contabilidad;
Comprobantes de pago;
Anexos transaccionales mensuales;
Anexos de impuesto a la renta anual;
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11. Anexos de IVA anual;

12. Declaraciones tributarias del IVA mensual.
Procesos:
2.- Gestin de Presupuesto
1. Aplicar las polticas y lineamientos establecidos por la Gerencia de Finanzas y Gestin
Estratgica para la elaboracin, ejecucin y control del presupuesto;
2. Elaborar con las reas administrativas y operativas de la empresa, el anteproyecto del
presupuesto general de ingresos y egresos en coordinacin con la Gerencia de Gestin
Estratgica, de conformidad con las normas y procedimientos establecidos;
3. Elaborar informes mensuales de la ejecucin presupuestaria;
4. Preparar la informacin de la gestin financiera que requiera la Gerencia General, el Directorio y
las entidades gubernamentales;
5. Realizar las modificaciones y reprogramaciones presupuestarias que se requieran, para viabilizar
y propender al uso adecuado de los recursos empresariales aprobados dentro del presupuesto;
6. Coordinar con Contabilidad los procesos de cierre, liquidacin y clausura del presupuesto del
ao fiscal;
7. Elaborar cdulas presupuestarias y emitir las certificaciones presupuestarias;
1.
2.
3.
4.
5.
Presupuesto;
Informe de ejecucin presupuestaria;
Liquidaciones presupuestarias;
Cdulas presupuestarias;
Certificacin presupuestaria.

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Tel. (593) (2) 382-58 70/ (593) (2)323 01 44
50
3 . Gestin de Tesorera
1. Gestionar los procesos de pago, cumpliendo con las disposiciones establecidas en las Normas de
Control Interno emitidas por la Contralora General del Estado y la normativa pertinente;
2. Verificar las transferencias de fondos recibidas desde el sistema financiero nacional e
internacional y del Banco Central del Ecuador;
3. Controlar y registrar los ingresos generados por las ventas de productos o participacin
accionaria;
4. Controlar los movimientos de las cuentas bancarias nacionales e internacionales y realizar las
conciliaciones bancarias de manera mensual;
5. Custodiar los documentos, ttulos de valor y las garantas;
6. Verificar la vigencia de las garantas y plizas de seguros;
7. Efectuar los pagos por la compra de bienes y/o servicios;
8. Efectuar los pagos por concepto de remuneraciones y viticos del personal de la empresa;
9. Buscar alternativas para la captacin de ingresos con el sistema financiero nacional e
internacional;
10. Gestionar la emisin de cartas de crdito internacionales;
11. Elaborar de manera oportuna los informes de disponibilidad de recursos (flujo de caja);
12. Tramitar pagos por las obligaciones contradas por la provisin de bienes y/o servicios a nivel
nacional e internacional;
13. Emisin de facturas;
14. Gestin de cobranzas y recuperacin de cartera vencida;
16. Actuar como representante legal por delegacin de la Gerencia General ante el IESS y el SRI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Reportes solicitados por el SRI;

Reportes solicitados por el IESS;
Informe de estatus de las garantas que mantiene en custodia;
Registro de garantas y valores;
Transferencias de pagos nacionales e internacionales;
Flujo de caja;

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DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA: En todo lo no previsto en el presente Estatuto se sujetar a lo dispuesto a la Ley Orgnica
de Empresas Publicas.
DISPOSICION FINAL
El presente Estatuto Orgnico de la Empresa Pblica Cementera del Ecuador EPCE, deroga en su
totalidad al Estatuto Orgnico anterior y entrar en vigencia a partir de la fecha de su aprobacin.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a los 10 das del mes de septiembre de 2014

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Ejemplo de Un Estatuto de Empresa de Producción

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Ejemplo de Un Estatuto de Empresa de Producción

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ESTATUTO ORGNICO DE LA EMPRESA PBLICA CEMENTERA

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EMPRESA PBLICA CEMENTERA DEL ECUADOR

Matriz Riobamba Planta de Prefabricados

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales,

Gobernantes.- Son aquellos procesos que proporcionan directrices, polticas y planes

Matriz Riobamba Planta de Prefabricados

tica e Integridad: Comprometidos con la empresa a travs de acciones correctas y

Art. 8.- DEFINICIONES:

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Gestin de Auditora Interna

Gestin de Comunicacin e Institucional

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3. Procesos Agregadores de valor

Gestin de Ventas y Administracin Comercial

Gestin de Proyectos cementeros

Gestin de Proyectos Derivados

Gestin de Investigacin y Desarrollo Minero

Gestin Tcnica y Operaciones

Gestin de Seguridad Industrial y Ambiente

Gestin de Coordinacin y Produccin de Cemento

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Gestin de Coordinacin y Produccin de Prefabricados

Gestin de Coordinacin y Explotacin de Materias Primas

Gestin Tcnica de Diseo y Clculo

Gestin de Servicios Generales

Gestin de Talento Humano

Gestin de Tecnologa de la Informacion y Comunicaciones

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13.2 Mapa de Procesos.MEJORA CONTINUA

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13.3 Estructura Orgnica

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9. Iniciar, continuar, desistir y transigir en procesos judiciales y en los procedimientos alternativos

14.2.1 Procesos Habilitantes de Asesora:

14.2.1.1 Gestin de Auditora Interna

2. Efectuar seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones establecidas en los informes de

Plan Anual de Control;

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14.2.1.2 Gestin Legal

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1. Informes de Asesora Legal a nivel interno;

1. Contratos de servicios, adquisicin de bienes, arrendamiento, contratacin pblica

10.2.1.3 Gestin de Comunicacin Institucional:

Responsable: Comunicador Institucional

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Plan de Comunicacin de la EPCE;

14.1.3 Gestin Estratgica

1. Desarrollar la planificacin estratgica empresarial y evaluar el cumplimiento de la misin,

Matriz Riobamba Planta de Prefabricados

3. Apoyar y asesorar al gerente general en el diseo de estrategias y procesos de fortalecimiento

1. Seguimiento y Control de Gestin

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Matriz Riobamba Planta de Prefabricados

Plan Estratgico anual y multianual.

Matriz Riobamba Planta de Prefabricados

10.2.1.4 Gestin Comercial:

Responsable: Gerente Comercial.

15. Negociar con empresas proveedoras de sistemas de distribucin y otros instrumentos

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Reporte de abastecimiento de insumos y materiales;