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RESUMEN
PREGUNTAS Y RESPUESTAS
Unidad 1.
1.Que caractersticas tiene un sistema social En este marco, que
caracterizara a la economa como ciencia social? Enumere y describa las
caractersticas. Pregunta de TP.
El sistema social est conformado por individuos o grupos sociales y es el estudio de las
ciencias sociales en general. Este sistema est a su vez conformado por otros
subsistemas (poltico, econmico, cultura, etc.) que interactan entre s. La economa es
considerada como subsistema social por estudiar puntualmente un cierto tipo de
fenmenos sociales: las relaciones que se generan por la produccin y distribucin de
bienes, a travs de recursos limitados, para la satisfaccin de necesidades ilimitadas.
2. Que mtodo utiliza la ciencia econmica para elaborar teoras? Fundamente.
Pregunta de TP
El mtodo cientfico adaptado a las ciencias sociales, es decir, un mtodo que no es
realidad.
9)Existe relacin entre las relaciones jurdicas (del Derecho) y las relaciones
econmicas y el resto de las relaciones sociales? Fundamente. Pregunta de TP.
La relacin entre la economa y el derecho desde la mirada jurista
El papel del derecho es distinto segn se trate de uno u otro de los enfoques
mencionados.
Es evidente que la gran parte de los estudiosos del derecho han realizado sus aportes
desde las dos primeras concepciones filosficas, siendo mayoritaria la primera postura
que abraza la filosofa liberal, encarnada en la teora econmica neoclsica.
I)- El primero el paradigma neoclsico- , esta representado por la concepcin de la
autonoma del derecho y por el determinismo jurdico; como tambin por aquellos que
sitan al derecho por encima de las dems disciplinas.
Posner sugiere que debe procurarse que el derecho se acople a la solucin natural del
mercado. Es condicin de eficiencia, y a su vez consecuencia, que el derecho vea
fuertemente limitada su incidencia en el mercado.
La funcin primaria del derecho es la de hacer posible que el mercado funcione sin
fricciones de ningn tipo.
2)- el segundo intervencin en los procesos econmicos- manifiesta la interrelacin
entre ambas disciplinas; es ms, el derecho posee vnculos con otras ciencias, en
particular con la poltica y la sociologa.
El derecho debe organizar el desenvolvimiento de los procesos econmicos para que el
mercado desarrolle su proceso de autorregulacin y, por el otro, debe intervenir en los
procesos en relacin a los postulados del estado social del derecho.
3)- La tercera postura parte de la concepcin de que no puede estudiarse la
problemtica jurdica sin que al mismo tiempo no se lleve a cabo una crtica al modelo
de desarrollo social basado en el mercado capitalista.
De esta manera el derecho pierde su mayor riqueza que es la de ser vehculo del cambio
social, de acelerar los cambios estructurales que conduzcan a un real bienestar del
conjunto de la sociedad. Adems, si el derecho se limita a asegurar la competencia y a
restablecerla cuando se ha perdido, ocurre la depredacin del derecho, el derecho
perdera su contenido social. Por otro lado, nadie asegura que el equilibrio de los
mercados permita lograr el mximo inters colectivo.
MCKENBERGER: segn este autor se crea la ilusin de que la participacin social de los
individuos en la sociedad civil se encuentra mediatizada a travs del contrato
exclusivamente.
10.Ante los problemas econmicos de produccin y distribucin, cuales son los
mecanismos histricos de solucin de los mismo? De ejemplos que conozca del
presente o del pasado. Pregunta de TP.
Para el economista, la sociedad presenta un elaborado mecanismo para la
supervivencia. Al examinar toda la historia, el economista descubre que el hombre no ha
podido resolver con xito los problemas de la produccin y de la distribucin sino a
travs de tres caminos. Esto es, dentro de la enorme diversidad de las instituciones
sociales actuales que dirigen y moldean el proceso econmico, el economista conjetura
que hay solo tres tipos culminantes de sistemas, los cuales, ya sea por separado o
combinados entre s, permiten a la humanidad resolver su desafo econmico. Estos tres
grandes sistemas tpicos pueden denominarse: economas regidas por la tradicin,
economas regidas por el mando y economas de mercado
La tradicin: Tal vez la manera ms antigua de hacer frente al desafo ha sido la
tradicin. Esta fue una modalidad de la organizacin social en la cual, se consolidaron
como resultado de un largo proceso histrico de ensayos y errores y se mantuvieron
mediante fuertes sanciones de la ley, de la costumbre y de la creencia.
Las sociedades basadas en la tradicin resuelven los problemas econmicos con gran
flexibilidad. Primero, tratan el problema de la produccin, transmitiendo el oficio de
padres a hijos. As, una cadena hereditaria garantiza que las habilidades pasaran de uno
Unidad 2.
1) Enumereydescribalasfasesnecesariasdelcircuitodeproduccinenunasociedadde
mercado?Lasfasesparadesarrollaruncircuitodeproduccinson:
Compra:eslaadquisicinporpartedelempresario,deloselementosnecesariosparallevaracabola
produccin.
Producciones:estransformarlosproductosadquiridosenlacompra,agregndolevalorypreparndolepara
laltimafase.
Venta:venderelproductoresultantedelprocesoanterior
2)Porquedecimosqueelcircuitodeproduccinyelpreciodeunbienconstituyenunhechosocial?
Elcircuitodeproduccinmsqueconstituir,forman,generanrelacionessociales.Pasoaenumerar:enla
posibilidadqueelempresarioquisieracomenzarynotuviesedinerocomopara,entraelprestamista.El
empresariodebecomprarlosbienesparaproducir,escuandoentraelcomerciantecomosegundoactor
socialqueserelaciona.Encasoqueelempresarionoposeaunterrenocomoparaestablecerse,entrael
propietariouterratenienteenjuegocomoterceractorsocial.Cuandoseestablecen,entranlostrabajadores
formandoconelempresariounarelacinpatronalenlacualunosvendenmanodeobrayotrolacompra,
esteeselcuartoactor.Comoquintoactorserepitenlosobrerosperoconotrorol,ahoratienenelfinde
transformarlamateriaprima.Unaveztransformadayporlotantogeneradoelproductofinal,entrael
comerciantecomovendedordelproductodelempresario,contratadoporelmismo,yaqueelempresarioen
lamayoradeloscasoscarecedelashabilidadesmercantilescomoparaenfrentarsealosdemandantescomo
vendedor.
3)Expliquelasdiferenciasentrepreciodeproduccin,preciodemercado,preciodereproduccin,
masadeganancia,tasadeganancia.
Preciodeproduccin:eselcostodeproduccinsumadoaunagananciadeterminadaquegarantizala
continuidaddelprocesodeproduccinylasubsistenciadelempresariocomooferentedeproductosy
servicios.
Preciodereproduccin:significaqueelempresariohaobtenidounagananciaquelepermitelareiniciacin
delcircuitoproductivo,lasatisfaccindesuspropiasnecesidadesdeconsumoyelmantenimientodesu
capacidaddeinversor.
Preciodemercado:precioalquevenderyelcualaceptanloscompradores(loqueestoscompradoresestn
dispuestosapagar).
Masadeganancia:preciodeventamenoselcostodeventa(magnitudabsoluta).
Tasadeganancia:preciodeventamenoselcosto,sobreelcosto(valorrelativo);sacamosqueporcentajeva
aincrementarelcosto.
4)Quesignificanrigidezdepreciosalabajaybarrerasdeentrada?Enburdaspalabras,son
mecanismosaloscualespuedenaccederlasgrandesempresasparacomplicarleslasubsistenciaoelingreso
almercadoalospequeosonovatoscomerciantes.Larigidezdelospreciosalabajaimplicaquelos
monopoliosusanlosavancestecnolgicosydeproduccinnoparabajarlospreciossinoparaproducira
mayorescala,desfavoreciendoalosdemandantesyalaspequeasempresasquenopuedenequipararla
ofertadelacompetencia.Yliteralmente,labarreradeentradaesunabarreraparalospequeosproductores
tantoparaelingresocomoparaelmantenimientoenelmercadoproductivo.Enmiopininhaybarreras
activas,lasqueproducenlosmonopoliosabsorbiendooeliminandoalacompetenciaylasbarreraspasivas
quesedanporelmercado,unejemploeslaconstantesubadelmontodedineroparaempezarun
emprendimiento.
5)Tieneelmismosignificadohablardemercadoquedeestructurademercado?No,notieneelmismo
significado.Cuandohablamosdemercadohacemosreferenciaatodaslasrelacionesdecomprayventade
undeterminadobien,entreoferenteydemandante;ycuandohablamosdeestructuradeunmercadohacemos
referenciaalascaractersticasobjetivasdelasrelacionesdeofertaydemanda,comoserelnmerode
oferentes,suparticipacinenlaproduccin,etc.
6)Expliquecualessonlosrequisitosparaqueexistaenelmercadolacompetenciaperfecta.
Losrequisitosparaqueexistaunmercadodecompetenciaperfectason:
Condicin1:atomizacindelmercado(nadietienepoderparaafectarlosprecios).
Condicin2:homogeneidaddelosbienes(notienenpreferenciaporunouotrovendedor).
Condicin3:transparenciadelmercado(informacinperfecta).
Competenciaimperfecta:Unmercadoesdecompetenciaimperfectacuandolasempresasoferentesinfluyen
individualmenteenelpreciodelproductodelaindustria.Lasempresasconcurrentesnoactan
comoprecioaceptantes,sinocomopreciooferentes,puestoque,dealgunaforma,imponenlospreciosque
rigenenelmercado.Recurdesequelacaractersticafundamentaldelacompetenciaperfectaesque,debido
aladiversidaddeempresasparticipantes,ningunatienecapacidadparaincidirsobrelosprecios,deforma
queactancomoprecioaceptantes.
7)Porqueesnecesarialacompetenciaenelmundocapitalista?Lacompetenciaimplicala
regularizacindeconductasylatransmisinrecprocadecomportamientosentreempresas.Sihay
competencialasconductasyporlotantoelmercadoesmspredecible,lasempresaspuedenpredecirque
pasarsitomanlasmismasdecisionesquesuscompetidores.Sihaycompetenciahayigualdadde
compradoresyvendedores,porlotantoelpreciodeberaserimposibledealterarpormedioshumanos
directos.No,vivoenargentina,enentreros,Paran.LascadenascomercialescomoCarrefouryWalt
MartabsorvieronahistricastiendascomoSpar,NorteyLosHermanitos.ActualmenteWaltMartposee
unasucursalenlasafuerasdelaciudadllamadaChangoMs.
8)Quevariacionespuedetenerencondicionesdemercadocompetitivo,elpreciodeunbien,si:El
volumenofertadoesmenoraldemandado,elvolumenofertadoesigualaldemandado,elvolumen
ofertadoesmayoraldemandado
A)Monopsonios(undemandanteymuchosoferentes)yoligopsonios(variosdemandantesymuchos
oferentes).
B)Mercadodiversificado(cuandohayigualdaddedemandayoferta)
C)Monopolios(unoferenteymuchosdemandantes)yoligopolios(variosoferentesymuchosdemandantes)
9)Querefierealconceptodeconcentracineconmicaensentidamplio?Elconceptodeconcentracin
economaensentidoamplioserefierealacapacidaddeabsorcindeunasempresasindustrialesporotrasen
funcindesupodereconmico.
10)Porqueseproducenprocesosdeconcentracinycentralizacindecapitales.Estosdosconceptos
significanlomismo?Cuandounempresarioproduceamenorcosto,obtienemsganancia,ysisigue
reinvirtiendo,vaacontarconelmanejodegranpartedelmercado,estoesloquellevaaunacentralizacin
oconcentracin.Peroestosconceptosnosonequivalentes.
Cuandohablodeconcentracin,vaadarseuncambioeconmico,vaavariarlaproductividaddeltrabajo;y
cuandomerefieroalacentralizacin,loquecambiaeslarelacinjurdica,sinaumentarlacantidadde
empresas,olaproductividad,eslacentralizacindelcapital;yexistendiferentesformasygradosde
asociacindecapital,perotodasapuntanafortalecersuposicinrespectodeotrosgrupos:
Lafusin:desaparecetodaindependenciajurdicaofinancieradelassociedadesoriginarias.Esdecir,que
dejandeexistirlasempresasfusionadas,paraconformarunanueva.
Laabsorcin:seproducecuandounaempresacompraaotrauotras.
11)Cualessonlosefectosdelaconcentracineconmicaycentralizacindecapitales?Disminuyela
competencia,lesdalaposibilidadalosempresariosdominantesaabusarsedelospreciosyporlotantode
loscompradores.Actualmenteelorganismoqueprotegalacompetencianoseencuentraenactividad,es
poresoqueseestviviendolasituacinactual.Comparandoconotrasnacionesagrandeslatifundistasdel
mercadoseleslimitaelespaciosobreelcualpuedenavanzar.
12)Puededarseenlaeconomaunprocesodeconcentracintcnicasinconcentracinhorizontal?No
puedehaber.Estosconceptosnoimplicanlasmismascosas.Laconcentracinhorizontalimplicaqueuna
empresaproducevagolamismaclasedetecnologa.Concentracintcnicaimplicalosestablecimientos
industrialesdeunaempresa.Porlotantounaempresapuedeestablecerseendiferenteslugaresperosiempre
vaatrabajarconelmismomecanismo.
13)Si se registra una fusin, hay centralizacin,concentracin o ambas?.Seproducenambos,porque
cuandocompramosunaempresaporejemplo,enesemomentosefusionanlasdos,provocandouna
centralizadayalmismotiempoconcentracinporqueestasacandodelmercadoaotrasempresas.
14.Cualeselcalculoeconmicoelementaldelempresarioycuandoseconvalidaelmismo?
Elcalculoeconmicofundamentalesladiferenciademagnitudentreelmontodedineroquedioorigenal
circuitodeproduccinyelmontodedineroqueelempresarioretiradelmercadoalfinalizarlafasede
venta.
15.Queincluyeelllamadopreciodeproduccinyquerelaciontieneelmismoconelpreciode
mercado?Existenmagnitudesminimasymximas?
Elpreciodeproduccinesaquelprecioqueincluyendoelcostodeproduccinyunagananciadeterminada
enraznconelprocedimientosocialgarantizalacontinuidaddelprocesoproductivoylasubistenciadel
empresarioensucalidaddeoferentedeproductosyservicios.Lamagnitudminimadelprecioeselpiso
bajoelcualnopuededescenderelpreciosinriesgosparalacontinuidaddelaactividadproductivade
nuestroempresario.Lamagnitudmximaeslaprimaciaylaexclusividaddelavoluntaddelempresario
empresariaenlafijacindelprecio.
17.Quetipoderelacionessocialessepuedengenerarenelcircuitodeproduccin?
Primerarelacionsocial:Establecidaentrenuestroempresario(prestatario)yelotroactorsocial(prestamista)
Segundotipoderelacionsocial:Establecidaentrenuestroempresariocomocompradoryunconjuntode
vendedoresquerepresentanopuedenrepresentarunarcoextensodefigurassocialesyprocesosproductivos.
Tercertipoderelacionessociales:Entrenuestroempresarioyelpropietariodetierrasparael
establecimientodelafabricadelproducto.
Cuartotipoderelacionsocial:Estacreadoporelvinculoentreelempresarioylostrabajadores
Quintotipoderelacionsocial:Eslafasedeproduccindelproductoyladesarrolladaentreempresariosy
trabajadoresdentrodelaempresaydesprovistosyadelaantiguafuncionalidaddecompradoresy
vendedores.
Sextarelacionsocial:Producidoelproductonuestroempresariotrabanuevovinculoconlafiguradel
comerciante.
19.Queesladistribucin?
La distribucinesaquelconjuntodeactividades,queserealizandesdequeelproductohasidoelaborado
porelfabricantehastaquehasidocompradoporelconsumidorfinal,yquetieneporobjetoprecisamente
hacerllegarelproducto(bienoservicio)hastaelconsumidor.Ladistribucincomercialesresponsablede
queaumenteelvalortiempoyelvalorlugaraunbien
20.Cualessonlosdostiposdedistribucinycualessonlosingresosoriginariosyderivados?
Porunlado,lallevadaacaboentrenuestroempresarioysusasalariados,sedenominadistribucin
fundamentalobsica,porelotrolaefectuadaentrediversosempresarioscapitalistasquepropietariosde
algunacondicindelprocesoproductivo,reclamanparticipacinsobreelresultadofinaldeesta,laganancia,
alaquepodramosdenominardistribucincomplementaria.Losingresosoriginarios,genuinosdelcircuito
productivoreconocensuexistenciaenlossalariosylasganancias.Losingresosdelprestamista,del
comerciandoydelpropietarioterratenientesonsolopartesdeterminadasdelagananciadenuestro
empresariocapitalistayconstituyenlosingresosderivados.
21.Marquelasdiferenciasentrelaconcentracintcnicaylaconcentracineconmica
Ladiferenciaradicaenquelaconcentracintcnicaserefierealacantidaddefabricasdeunaempresayla
concentracineconmicaalacantidaddeempresasqueabsorbiosefusionaronoasociaron
23.Bajoqueformaspuededarselaconcentracindecapital?Quesignificalaconcentracinde
capitales?
Llamamoscentralizacindelcapitalalprocesomasgeneraldeasociacin,absorcinofusindecapitales
sinimporatarelcarcterdelasempresasnisuinsercinenelaparatoproductivo.Lacentralizacincambia
ladistribucindeloscapitalesexistentesproduciendounreagrupamientodelaspatesqueintegranla
totalidaddelcapitalsocial.
24.Quediferenciashayentrefusin,absorcinyasociacin?
Fusion:Unionsolidadeempresasconperdidadeindependenciajurdicaofinancieradelassociedades
constitutivas
Absorcion:Porcomprasyventasdeactivos.Seproducecuandounaempresacompraaotra
Asociacion:Abarcaensentidoamplioalasdisntitasformasdeacuerdoounionesmenosestables,cuyo
vinculojurdicoesmenosfirmequeenloscasosanteriores.
25.Clasifiqueydefinalasestructurasdemercados.
Monopolio:Secaracterizaporunasolaempresaqueofrecelatotalidaddeunbiendeunaindustriaylos
compradoresddichobiensonnumerososypequeos.
Monopsonio:Hayunasolaempresaqueutilizalatotalidaddeunbienylosvendedoresdeesebienson
numerososypequeos
Monopoliobilateral:Laexistenciadeunsolooferenteyunnicodemandante
Oligopolio:Esunaestructurademercadoquecontienepocosvendedoresdeunacategoradebienesylos
compradoressonnumerososypequeos.Silosvendedoressonrelativamentegrandesyofrecenbienesmuy
similaresentresisehabladeunoligopolioconcentrado,encambiosiexistenpocosoferentesyelaboran
bienesdiferenciadossellamaoligopoliodiferenciado
Oligopsonio:Cuandohayunnumeropequeodedemandantesdeunbienproducidopornumerosos
oferentes
Oligopoliobilateral:Estacaracterizadaporlaexistenciadeunnumeroreducidodeoferentesydemandantes
deciertacategoradebienes
27.Enumereydefinalascaractersticasdelosdistintostiposdecomportamientoempresarial.
Comportamientooligopolistico:Esunoferentecuandoseconsideraquesusventasnosolodependendel
precioqueelfijaydelaconductadelosconsumidores,sinotambindelospreciosdelosoferentesrivales.
Comportamientoprecioaceptante:Eloferentequeactuacomoprecioaceptantenofijaelprecio,
simplemtenteselimitaacobrarelpreciovigenteenelmercado.
Comportamientodiscriminador:Cuandounvendedorofreceexactamenteelmismobienendosmercados
distintos,apreciosdiferentesencadamercado,sedicequeeloferentediscriminaprecios.Lorealizaconel
objetodelograrqueloscompetidoresseretirendelmercado.
Comportamientomonopolstico:Escuandounoferenteseconsideraquesusventasdependendelprecioque
elfijaydelaconductadelosconsumidoresperonodelospreciosdeotrosvendedores.
28.Comovarianlaofertaylademandaenfuncindelprecio?Sielmercadonoestaenequilibrio,esto
sepuededeber:
Elprecioseasuperioraldeequilibrio,encuyocasolacantidaddemandadaserinferioralaofrecida.
Elprecioseainferioraldeequilibrio,encuyocasolacantidaddemandadasersuperioralaofrecida.
Unidad3
1)Queesunsistemaeconmicoycualessonsuselementoscomponentes?
Podramosdefiniralsistemaeconmico,comoelconjuntoderelacionesbsicas,tcnicaseinstitucionales
quecaracterizanaunaorganizacineconmicadeunasociedad.SegnCastroyLessalosvariados
elementosqueparticipanenlavidaeconmicadeunanacin,ascomosusconexionesysusdependencias
sesumanenuntododenominadosistemaeconmico.Esdecir,queelsistemaeconmicoestconformado
porunconjuntodeelementostalescomoelhombreensociedad,losrecursosnaturales,queserelacionan
entresi,afindeobtenerotrobienbsicoqueeselfactorcapital,yapartirdeall,conlacombinacinde
recursoshumanos,recursosnaturalesyrecursosdecapital,elhombresevaledeunaorganizacin
econmicaafindeobtenerbienesparasatisfacernecesidades.
Ademspodemossealarquealgunosautoresdefinencomouncuartofactordelaproduccinal
empresario,comoorganizadordelaactividadproductiva.
2)Enque3grandessectoreseagrupanlasunidadesproductorasdeunsistemaproductivo?
Paraunmejoranlisisdelsistemaeconmico,queestconformadoportodotipodeunidadesproductoras,
seclasificanlasactividadeseconmicasporsectores,esloqueseconocecomosectoreseconmicos.Enel
sistemadecuentasnacionalesdedistintospases,lossectoreseconmicossedividenentresgrandesrubros,
elsectorprimario,sectorsecundarioysectorterciario.Elsectorprimario,estconformadoportodaslas
unidadesproductoraseempresasquerealicenactividadesqueestnrelacionadasconlosrecursosnaturales,
talescomoempresasagropecuarias,pesca,extraccindepetrleo,minerales,etc.Enestesectorseagrupaen
unagrandivisinaunconjuntodeactividadeseconmicas.Ennuestropas,porejemplo,elsectorprimario
estaconformadopordosgrandesdivisionestalescomolaagricultura,caza,silviculturaypesca;porotro
ladolaexplotacindeminasycanteras.
Elsectorsecundarioestconformadoportodaslasunidadesproductorasquerealicenactividadesde
transformacindemateriaprimaoinsumos.Renelasactividadesindustriales,medianteloscualeslos
bienessontransformados.Estesectortambinesllamadosectorindustrial.Porejemplo,laindustria
automotriz,lasfabricasdelcteos,textiles,industriadealimentos,etc.Aligualqueenelsectorprimario,en
estesectorseagrupaenunagrandivisinaunconjuntodeactividadeseconmicas.Conformanalsector
secundarioennuestropastresgrandesdivisionestalescomo:industriasmanufacturadas;electricidad,gasy
agua;yporltimolaconstruccin.
Yporltimo,elsectorterciario,estconformadoportodasaquellasempresascuyasactividadesnogeneran
unbienmaterial,sinoprecisamenteunservicio.Porejemplo,losfletes,transporte,seguros,servicios
bancarios,etc.Conformanelsectorterciariocuatrograndesdivisiones:comercioalpormayorymenor,
restaurantes,hoteles;transportealmacenamientoycomunicaciones;establecimientosfinancieros,segurosy
bienesinmuebles;yporultimoservicioscomunes,personalesysociales.
3)Expliquelaclasificacindepoblacin.Poblacinactiva(entrelos14y60aos)poblacin
econmicamenteactiva(enbuscadetrabajo)poblacindesocupada(sintenerningntrabajo,buscan
trabajoenformaactivaenlasemanapreviaalaencuesta).
Adems,teniendoencuantalaclasificacindeCastroyLessasoyunfactordetrabajocalificadoparala
actividadrelacionadaamiaprendizaje.
4)QuenosproporcionaelPBIdeunpas?ElPBIeselindicadorgeneralmenteutilizadoparamedirel
crecimientodeunpas,reginoprovincia.Nospermitemedirelgradoderiquezagenuinageneradoporuna
economa.Esdecir,cuantariquezageneraronlasunidadesproductorasdeunpas,generalmenteduranteun
periododeunao.Esimportantedesdeelpuntodevistaquenospermitereflejarsiunpashacrecidoosise
encuentraenrecesin,porejemplo,cuandosuPBIesnegativocomparadoconaosoperiodoanteriores.
5)Esindistintohablardecredimientoquededesarrollo?Raravezsediferenciaentrecrecimientoy
desarrolloenelhablacomn,sesueletratarcomosinnimospero,sinembargo,enlaeconomatienen
connotacionesdistintas.
6) La extranjerizacin de la economa. De que modo afecta al pbn y al pbi.
Paralacontabilidadnacionalexistenpersonasfiscasyjurdicasresidentesynoresidentesenelpas.Las
primerascomprendenlasquevivenyactandentrodelpasenformapermanenteyaunestandoenel
exteriormantienenelcentrodesuactividadeconmicaenelpas.Losentesnoresidentes,encambio,son
personasfsicasyjurdicasdelrestodelmundo,yresidentesenmodoquecuandohablamosdevariables
internanosestamosrefiriendoatodosaquellosqueseencuentrangeogrficamenteennuestropas,no
importasisoncapitalesdenuestropasoextranjeros.Encambionacional,serefierealhechoconcretode
titularidaddelcapitalsisonnacionalesoextranjeros,sinimportardondeestnubicados.
DemodoquecuandohablamosdeProductoBrutoInternonosreferimosatodalaproduccindebienesy
serviciosfinales,incluyendolainversinbruta,queseproducedentrodelasfronterasdelpas,no
interesandolanacionalidaddeloscapitales.
Encambio,cuandohablamosdeProductoBrutoNacional,nosestamosrefiriendoatodalaproduccinde
vienenyserviciosfinales,incluyendolainversinbruta,queproducenloscapitalesnacionalesdentroy
fueradelasfronterasdelpas,nointeresandolaubicacindelaactividad.
7)Queflujossimultaneosorginaensuconjuntoelaparatoproductivo?Descrbalos.Apartirdel
procesoproductivoquesegeneraenelaparatoproductivovanasurgirdosflujosbsicos.Porunladosevan
aobtenerbienesyservicios,elflujorealyporotroladoseefectanpagos,elflujonominal.
Elflujorealeselqueestaconstituidoportodoslosbienesyserviciosquegeneraelaparatoproductivo.La
generacindebienesyserviciosreales,concretos,queselograentodaslasunidadesproductorasconla
participacindelosfactoresdelaproduccincomprendeelflujorealdelsistemaeconmico.Elflujo
nominal,encambio,sedenominaatodalageneracindedineroquesurgetambindelaparatoproductivo.
Enelhechodeparticiparlosfactoresdeproduccinenelaparatoproductivoparaobtenerbienesyservicios,
surgenunaseriederemuneracionesdelosmismos.
8)Aquedenominamosreservadecapital?Sedenominareservadecapitalaconjuntodeexcedentesde
produccin,quenotienencomofinsatisfacernecesidadeshumanasinmediatamente.Sinomsbienque
tienencomoobjetivoconstituirlabaseeconmicasocial.Estareservageneralmenteseexpresaatravsde
obras,monumentos,etc.
9)Lainversindereposicinaumentalacapacidadproductiva?Lainversindereposicinestoda
aquellainversinqueserealizaenunaeconomaafindereponereldesgasteoladepreciacin,quese
produceenelequipamientoduranteundeterminadoperiodo,generalmenteunao;lacualaumentala
capacidadproductivaporqueelempresarioseaseguradelbuenfuncionamientodedichoequipamiento,
aunqueobviamenteestainversintraedisminucinencuantoalcapitaldelempresario.
10)QuecondicionesdebendarseparamantenerseunequilibriomacroeconmicoP=Y?Elequilibrio
macroeconmicopartedelhechoqueelaparatoproductivogeneraelproductoyelingresoyambosdeben
seriguales.Demodoquealllegaryenfrentarseenelmercadoproductoeingreso,sedebedarlaigualdad.
Antelasituacinquepartedelosingresosseahorran,estosdebenvolveralmercadocomoinversinafinde
mantenerseelequilibriomacroeconmicodeunaeconoma.Dadoquelaofertadebienesdeconsumoyse
demandasoniguales,lacondicinparaquesemantengaelequilibrioesque,loqueseahorraseaigualala
inversin.
Comoconsecuenciaalorecinmencionado,podemossealarcomoefectosqueestogeneraraunareserva
destockdebienesdisponibles,esdecir,laofertasuperaalademanda,yconlocuallosempresarios
disminuyensuproduccinosuspendenpersonal,otambinenciertocasopodramoscaerenunasituacin
deaumentodeprecios.
11)Determinelasdiferenciasyrelacionesentrelosconceptosdeproducto,ingresoyvaloragregado.El
productoeslasumadebienesyserviciosfinalesquegeneralaeconomadeunpasoreginenunlapso
determinado(generalmentesetomaunao).ElValorAgregadoesesevalor,valgalaredundancia,quese
agregaalosinsumosobienesintermediosquepasaportodoslossectoreseconmicoselproceso.Ingresoes
elresultadooremuneracindelosfactoresdelaproduccin,renta,salarios,renta,intersyhastaganancia
paraelempresario.Serelacionandelasiguientemanera:Apareceenelaparatoproductivoelvaloragregado
quesesirvedelosbienesyservicios(flujoreal)paragenerarproductoydelossalarios,ganancias,intereses
yrentas(flujonominal)parageneraringreso.
12)Esindistintohablardeproductoquedeproduccintotal?No.Porqueadiferenciadelproducto,la
produccintotaloproduccinbrutatodoslosbienesfinaleseintermediosquesedieronenunsector
econmico.
13)Expliquequeinformaelpbicomoindicadorycualessufalenciaencuantoalainformacinqueno
brinda.
EncuantoaqueexplicaverdaderamenteelPBIcomoindicadorpodemossealarlaopinindeCarmen
Alcaidelacualdicequelasestadsticasnosonunaverdadabsoluta,sinoqueunaaproximacinalarealidad.
Encuantoalasfalencias,comobienrecalcabalaexpresidentadelINE,sedanenquenohayunaformulala
cualabarquetodoloquerealmentepudeafectaralasociedad;ademscomodicePabloVazquezel
problemaesqueresultamuydifcilencontrarelciudadanomedio,esdecirpormsqueelPBIcomo
formulaabarquetodoslosaspectosdelasociedadvaasermuydifcilpoderplasmarenlamismala
verdaderasituacindelasociedad,porquecomolarealidadnosdemuestra,haydesigualdadesmuynotorias
lascualesharanquecadasector,porasllamarlo,acepteotomelaestadsticabrindadaporelPBIde
distintamanera.
14)ExpliquelasdiferenciasentreelconceptodecrecimientoydedesarrolloElcrecimientoeconmico
solosuponeuncrecimientosostenidoenelvolumendelosbienesyserviciosqueunpasproduce
anualmente,expresadoengeneralcomoelProductoInternoBruto.Porotrolado,eldesarrolloeconmicoes
unconceptomuchomsamplio,queincluyenosoloelcrecimiento,sinotambincambiostcnicose
institucionales.Sincrecimientonohaydesarrollo,perosiunpasexperimentacrecimientoestonoquiere
decirquetambintengacrecimientoeconmico,porlomenosacortoplazo.
15)Expliqueloslimitesdelpbi,porquesedicequeseutilizaenformaerrnea?Paraexplicarloslmites
delPBIpodemoscitaraRobertKennedy,elcualnosdicequeelPBInotieneencuentalasaludde
nuestrosnios,lacalidaddesueducacinoelgozoqueexperimentancuandojuegan.Noincluyelabelleza
denuestrapoesanilafuerzadenuestromatrimonios,lainteligenciadeldebatepblicoolaintegridadde
nuestrosfuncionarios;AdemsaestopodemosagregarqueelPBInomuestralarealidaddeforma
absolutasinoquesolointentarepresentarladeunamanerarelativa.Encuantoasiseusaonodeforma
errneapodemosmencionarlaopinindelacomisincreadaporSarkozylacualllegalaresolucinde
queelPBIseutilizadeformaerrnea,enparticularcuandoaparececomomedidadebienestar.Desdehace
muchotiempohayproblemasconlamaneraenqueutilizamoslosindicadoreseconmicos;elinforme
realizadoporestacomisinadviertequelasestadsticasnosirvenparacapturarfenmenosconunimpacto
cadavezmayorenelbienestardelosciudadanos.
16)Quemideelpbg,estilcomoindicadordelniveldevidadelapoblacin?Lasdiferenciasentrelos
nivelesdedesarrollodedistintaszonasdelpasesdeloqueseencargaelPBGelcual,mideelvalordela
produccinapreciosdemercadodelaproduccindebienesyserviciosfinales,atribuibleafactores
deproduccinfsicamenteubicadosenelpas,osea,factoressuministradosporresidentes.Tambin
podramosdecirqueelpbgmideelpbideunaprovinciadeterminada.
17)Enumereydefinalosfactoresdelaproduccin.
Estacompuestapor3tiposdefactores:
Factortrabajo:Serefiereaqueloshombresatravesdesucapacidaddetrabajo,sonlosorganizadoresy
ejecutoresdelaproduccin
Recursosnaturales:Podemosdecirquelosrecursosnaturalessontodosloselementosdelanaturalezaquese
puedenincorporaralasactividadeseconmicas,talescomoelsuelolosbosques,ros,etc.
Capital:Sonaquellosbienesduraderosquepermitenproducirotrosbienes,sonbienesquenoseaplican
directamentealasatisfaccindenecesidades,sinoqueseempleaenelprocesoproductivo,porejemplo
maquinarias,carreteras,etc.
18.Clasifiqueydefinaquetiposdebienesoserviciosproducenlasunidadesproductoras.
Losbienesoserviciosseclasificanenbienesfinalesybienesintermedios.Losbienesfinalessontodos
aquellosbienesqueseutilizanenelestadoenqueseencuentranporejemplo:unauto,alimentos,etc.los
bienesintermedios,tambinllamadosinsumos,sonaquellosbienesquesufrennuevastransformacionesantes
deserconsumidos,porejemplo:laharina,eltrigo,etc.
Losbienesfinalesasuvezlospodemosclasificarenbienesdecapitalybienesdeconsumo.Losbienesde
capitalsonaquellosbienesquenospermitenproducirotrosbienes,esdecir,semultiplicanlaeficienciadel
trabajo,porejemplo:maquinarias,herramientas,etc.Losbienesdeconsumosonaquellosbienesquesatisfacen
directamentelasnecesidadeshumanas,nosufrenningunatransformacinposteriornisonutilizadosparagenrar
otrosbienes,porejemplo:pan,aceite.Losbienesdeconsumosedividenendurablesynodurables,los
durablesadiferenciadelosnodurablesnosepierdenconelprimerusosinoquepersistenadiferenciadelos
nodurablesqueseconsumenypierdenexistencialuegodelprimeruso
19.Definaelahorroylainversin.Teniendoencuentalainversinestablecerladiferenciaentre
productobrutoyneto.
Elahorroeslapartedelosingresosodelflujodeldinero,elflujonominalquenosegastaenbienesde
consumosinoqueseguardanafindeserutilizadosposteriormente.
Lainversinsontodosaquellosbienesdecapitalqueposeeunpas,porejemplomaquinarias,instalaciones,
etc.Existendostiposdeinversin.Laquesellamainversindereposicinqueestodaaquellainversinquese
realizaenunaeconomaafindereponereldesgasteoladepreciacinylainversinliquidaqueesaquella
inversinquegeneranuevacreacindebienesdecapitalparaunaeconoma.Lainversinbrutaesaquella
inversincompuestaporlainversindereposicinmaslainversinliquida,lainversinnetaesigualala
inversinbrutamenoslasamortizaciones.
Elproductobrutodeunaeconomaeseltotaldebienesyserviciosfinalesqueincluyetantolainversinde
reposicincomolainversinliquidaonuevaalolargodeunperiodo,elproductonetoeselproductobruto
menosamortizaciones.
20.Describalaclasificacindepoblacin
Laclasificacinenedaddetrabajaresladeentre14y60aos,yselellamaPoblacionActiva,mientrasquela
PoblacionPasivaesaquellamenorde14aosymayorde65aosenvaronesy60enmujeres.
Lapoblacineconmicamenteactivaesaquellapartedelapoblacinqueseencuentradentrodelmercadode
trabajoseaporquebuscaoporquetiene.Lapoblacineconmicamenteinactivacomprendealosqueenla
semanadereferencianotienennibuscanempleo.
21.Quesonlosinsumos?
Insumoesunconceptoeconmicoquepermitenombraraunbienqueseempleaenlaproduccindeotros
bienes.Deacuerdoalcontexto,puedeutilizarsecomosinnimodemateriaprimaofactordeproduccin.
22.Dequedependeelvolumenderecursosnaturalesquepuededisponerunsistemaeconmico?
Puedeconsiderarsecomorecursosnaturalesaquelloselementosdelanaturalezaaquetienenaccesolas
actividadeseconmicas,suvolumendependeentreotrosfactores,delacapacidadtecnolgicadelavancedela
ocupacinterritorial,delasfacilidadesdetransporteydelmontodelasexistencias
23.Comosecomponeunsistemaeconmicomoderno?Comoseconcretaladivisindeltrabajo?
Estaconstituidoporsusinstalacionesindustriales,mediosdetransporte,escuelas,etc.Constituyeuncomplejo
tejidoderelacionesdirectaseindirectasporlascualesloshombreslleganadisponerdeunavariadagamade
bienes,capacesdesatisfacersusmultiplesnecesidadesydeseosmateriales.Deestaformaloshombresdividen
socialmentesutrabajoyactanintegradosmedianteunaextensacorrientedeintercambiosdeproductosy
prestacindeserviciosmutuos
24.Aquesedenominafuncinmacroeconmicadelapoblacin?
Sedenominafuncinmacroeconmicaalacomplejarelacionqueindicalasproporcionesenquetrabajo,
capitalyrecursosnaturalesseconjuganparaengendrarelprodutosectorial.
Otrasnociones:
El producto neto interno es igual al pbi menos las amortizaciones, es decir, es la
produccin liquida de bienes y servicios finales incluyendo solamente la inversin liquida
que se realiza dentro de las fronteras de nuestro pas, por empresas nacionales o
extranjeras. El producto neto nacional toma en cuenta solamente la inversin neta o
liquida y lo producido en bienes y servicios finales por las empresas de capital nacional
se encuentran dentro o fuera del nuestro pas. Es igual al pbn menos las amortiaciones
Unidad4.1:
1.Explicarlasposturastericasmasgeneralesconrespectoalaintervencindelestadoenla
economayqupapelleasignaalestadocadauna.PreguntadeTP
AlolargodelahistorialaintensidaddelaintervencindelEstadoenlaeconomahaidovariando,
alternndoselaspocasdeliberalismoconotrasdeunamayorintervencin.Estasituacincambiaapartir
de1929.EnesteaoseiniciolaGranDepresin,yenlamayoradelospasesoccidentalesseprodujouna
granrecesin,caracterizadaporundrsticoaumentodeldesempleoylaquiebradeunanmerode
empresas.
Lasposturastericasmsgeneralesconrespectoalaintervencindelestadoenlaeconomasondos:
Posturaintervencionista,oKeynesiana:sonlosseguidoresdelasteoraselaboradasporJ.M.Keynes.
Rechazanelsupuestodequelaeconomatiendelibrementealplenoempleodelosrecursosproductivos;y
recomiendanlaintervencindelestadomediantelaspolticasmonetariasyfiscal,especialmenteestaltima,
conobjetodeestabilizarlaeconoma.
Posturaclsica,neoliberalomonetarista:tienensuorigenenlatradicindelauniversidaddeChicagoy,en
particular,enlaobradeMiltonFreidman.Confanenellibrejuegodelasfuerzasdelmercadocomo
instrumentoparasituarlaeconomaprximaalplenoempleo,encuantoalaintervencin,estasedebe
reduciralmnimoposible:enesencia,acontrolarescitamentelacantidaddedinero.
1b.Cualesdeellastienemayorvigenciaenlarealidadconcreta?
Estructuralista
2.Enquepocadelcapitalismotuvovigenciaenlapracticalaposturaliberalycomofuncionabael
sistema?
Haceapenasalgunasdcadasseacostumbrabaacontrastarelestadoylaeconomaprivada,sealandoel
papelquetocaraaambosdentrodelavidaensociedad.Asi,elgobiernodeberia,fundamentalmente,cuidar
delaseguridadydefensadelosciudadanosydesusderechosdepropiedad,garantizandolascondiciones
paraquelasactividadeseconmicaspropiamentedichasseorganizaranalgustodelosinteresesprivados.
Ensuma,elestadoproporcionaraelesqueletojurdicoinstitucionalentantoquelosindividuosylosgrupos
particularessuministraranlasustanciaeconmicadelsistema.
3.Porquesesostienequelascausasdeintervencindelestadoenlaeconomaenlospases
latinoamericanosnosonexactamentelasmismasqueenlospasescentrales?PreguntadeTP
Lasfuncionespblicas,alolargodelsigloXX,yenespecialluegodelacrisisdelosaos30,continuaron
ganandopesoydiversificacin.Perolosmotivosporlosqueaumentaronlasintervencionesestatalesenlas
economasdelospasescentralesysubdesarrolladosnosonlosmismos;dependendefactoresqueactan
condistintaintensidadsegnlascaractersticaspropiasdelosdiversospases.
Paralospasesdesarrollados,laexpansindelasactividadespblicasprovienebsicamentedelos
siguientesfactores:
Lascrisiseconmicasmundiales:queexigieronlaatencindelasactividadesestatalesendos
frentes:fastossociales,especialmenteendisminuirlosmalesprovenientesdeldesempleo:yobras
pblicasjuntoagastosdeayudaalasactividadesprivadas,tendientesnosoloaabsorbermanode
obrasinotambinaestimularlossistemasencrisis.
Lasguerras:alvolversemecanizadasyaltamentedestructivasexigieronunempeocrecientede
recursosdetodoorden.
Elavancedelalegislacinsocialconeldesarrollodelainstitucindelsegurosocialy,anla
progresivadislocacinhacialarbitaestataldelosgastosdesaludyeducacin.
Lamodernizacindelosmediosdetransporte:quesuponeelestablecimientoymantenimientode
infraestructura.
Loscomplejosproblemascreadosporlasciudadeshongosdelaactualidad,queexigenel
mantenimientodedispendiososserviciosurbanos.
Entrelasnacionessubdesarrolladas(AmricaLatina),laampliacindelasactividadeseconmicaspblicas
proviene,engranmedida,delpapelprogresivamenteatribuidoalEstado,enlamedidaenquedespuntayse
afirmaelprocesodeindustrializacin,enelestablecimientoymantenimientodeunabaseoperativaparael
sistema,queenglobamediosdetransporteycomunicaciones,serviciosdeenerga,agua,etc.Enmuchos
casos,todavaeselEstadoelqueconstituyelasprimerasgrandesempresasenelcampodelaindustria
pesadaascomotambinseresponsabilizaporlacreacinyoperacindeorganizacionesfinancierasde
importancia.As,elEstadoenlasnacionessubdesarrolladashaasumido,simultneamente,funcionesde
reformadordeestructurasydeempresarioenlasactividadesbsicas.
Lascausasquellevanalaintervencinestatalestnestrechamenteligadasarealizaraccioneslascuales
persigandeterminadosfinesdelapolticaeconmicayelprocesodedesarrollo.
Porelhechoquelospaseslatinoamericanosestnenfrentandoseriosproblemasparasuperarsusnivelesde
desarrolloconfierealanaturalezadesuseconomasmixtas,yasupolticaeconmica,singularidadesque
lasdiferenciandelospasesdesarrollados.
4Culessonloscompromisos(actividades)delestadomodernoenlaseconomascontemporneas?A
suveztratedediferenciarestasactividadesestatalesconlasexplicadasenlapreguntaanterior
Compromisosoactividadesdelsectorpblico:
a) Lasorganizacionesdeseguridadsocialtienensumayoromenorimportanciadeterminadaporla
orientacinpolticadelosgruposenelpoder
b) Lasresponsabilidadesenelcampodelaimplantacindesectoresbsicos,reformasestructurales,etc
reflejanelmomentohistricovividodelasnaciones
c) Losencargosdelanaturalezamilitardependendelaimportanciadelanacinenelesquema
polarizadodefuerzasquedominanelescenariomundialydelaexistenciaonodelascolonias
d) Losgastosreferentesalasfuncionestradicionalessondenacinanacinlosquemenostiendena
presentar.
5.Deunejemploconcretodecadaunadelasaccionesrealizadasporelestadoargentinoenlaltima
dcadayexpliquebrevementeenquconsistenparaserconsideradascomotales.Conelcuadro1y2.
Culeselimpuestoquemayoraportaalarecaudacintributariaentodoslosperiodosyculesson
lascaractersticasdeesteimpuestodesdeelpuntodevistadelaclasificacindeingresostributarios,
conformealosdistintoscriteriosanalizados?PreguntadeTP
Regulacin:unclaroejemploeslanecesidaddeRetencionesimpartidasporelgobiernoNacionalen2008,
sibiennosellegasancionarestanormaesunejemplodelasaccionesderegulacin.Estastienenpor
objetoinduciralosagenteseconmicoshaciadeterminadoscomportamientos.
OtroejemploconcretodeunaaccinderegulacineslanuevaregulacindelRgimendeTrabajoAgrario,
Ley26.727,sancionadael21deDiciembrede2011.Estapuedeserconsideradacomotalporquetieneelfin
deinduciralosagenteseconmicoshaciadeterminadoscomportamientos,yrequiereladisposicindeun
aparatoadministrativoqueformulaeimponelanormayobservasufuncionamiento.
Acumulacin:podemossealaraqu,comoejemplo,laconstruccindeescuelasendistintossectoresde
laNacin.Estasaccionescontribuyenalaformacinacervodeinstalacionesyequiposnecesariospara
efectuarlaprestacindeserviciospblicos.
UnejemplodeaccionesdeacumulacineslainauguracindelCentroIntegraldeSaludVeteranosde
MalvinassituadoenAvenidaCabildoal301,delaCiudadAutnomadeBuenosAiresel22demarzode
2013.Esconsideradacomotalporefectuarlaprestacindeserviciospblicos.
*ElimpuestoquemayorrecaudacintributariaaportaentodoslosperiodoseselIVA.Encuantoasu
clasificacinpodemosdecirqueenprimerlugaresunimpuesto,ensegundotrminoesindirecto,yaque
gravaelconsumoylastransaccioneseconmicasengeneral.Enterceryltimainstancia,esregresivo
porquesepagaenformaautnoma,independientementedelacapacidadcontributiva;yasuvez,esun
ingresocorrientedebidoaqueelEstadonodisminuyesupatrimonio.
7Cmocalificaraalaestructuraimpositivaargentinadeacuerdoconlosdatosconsignadosenel
cuadro?PreguntadeTP
LaestructuraimpositivaenArgentinapuedesercalificadaderegresiva,yaquepredominalaimposicin
sobreelconsumocomoelementoformadordeingresotributario,ynosobrelarenta.
8 Que efectos tiene sobre la distribucin de los ingresos la estructura de ingresos que observa?
PreguntadeTP
LamayorpartedelosingresosestndestinadosalaAdministracinPblicaNacionaloAdministracin
Nacional.Estoimplicaquelamayorpartedelos ingresos sedistribuyenhacialas provincias yalas
empresaspblicas.
9.Elautorplanteaqueelsectorpublicocongregafactoresdetrabajo,capitalyrecursosnaturales.
Culeselsignificadoeconmicodelestadoendichaafirmacin?Explique
Elvolumendeempleoconelqueelsectorpublicocontribuyeparalamanodeobradisponibleenlanacin
constituyeunadelasvariablesbajocontrolgubernamentalcuyamanipulacinacarreamltiples
repercusionesyaquelaabsorcindemanodeobraserelacionaestrechamenteconelvolumengeneradopor
elingresodelasactividadespblicasyascondicionalademandafinaldelacomunidad.Yasuvezel
estadodebeabastecersedelosinsumosrequeridosporlasactividadesproductivasbajosucontrol.En
consecuenciaelestadooperaconcaractersticasdeorganizadordelaproduccinquetienebajosumando
unafraccindelamanodeobraydelcapitalexistenteyquelosmovilizamotivadoporlasatisfaccinde
necesidadescolectivasydemsfinespolticamentedecididos.
10.Clasifiqueyexpliquecadaunodelosbienesyserviciosauspiciadosbajounidadesproductorasdel
estado.
Bienesyservicios:
a)insumos,deloscualesdestacanlosdeusouniversal:serviciosdetransporteycomunicaciones,energa
elctrica,acero,petrleo,etc.ingredientesbsicosenlaoperacinyevolucindecualquiersistemaycuya
obtencinhasidoatribuidaalsectorpublico
b)bienesyserviciosdeconsumovitalesparaelfuncionamientodelaeconomayelprogresosocial.Se
distingue:losserviciosqueinversayclsicamentesitanenlarbitadelpoderpblico(defensa,vigilancia,
justicia,etc)
c)Carreteras,puertosyedificiospblicosqueamplanlareservadelfactorcapitaldelanacin.
11.Cualessonlasactividadesdelsectorpublicoquemasimplicacionestienensobrelasempresas
privadas?Porqu?
Lafuncindelestadosemanifiestaatravsdeldictadodenormasqueinfluyensobrelasrelacionesentrelos
agenteseconmicosprivados,yqueentreestosylaadministracinpblica,demodoqueelcomportamiento
deaquellosseatengaaunconjuntodereglasquerespondenalosobjetivosdelgobiernoenelcampo
econmico.Atravsdeestesistemamuchospasesposeenlaexistenciadeinstitucionesqueregulanla
formacinyfuncionamientodelassociedadesdecapital,compaasdeseguros,bancosuotrasinstituciones
financierasdeestetipo,olasjuntasencargadasdereglamentarelcomercioexterior,defijarpreciosy
salarios,etc.Ademsdelasinstitucionesquedentrodelasestructurasministeriales,tienencomo
responsabilidadsustantivaelestablecimientoylafiscalizacindeinnumerablesdisposicionesalasque
debensujetarselasactividadeseconmicasrealizadasporlosagentesprivadosypblicos
12.Expliquelafuncindelestadoatravsdelasempresaspublicasylaventadebienesyserviciosen
funcindelosingresosgastos?
Lasfuncionesprincipalesdelsectorpblicoson:
Fiscalizacin:Estableceycobraimpuestos
Proveedoradebienesyservicios:Mediantelasempresaspblicasfacilitabienesyserviciospblicos
(defensa,transporte,enseanza),producebienesdeconsumooproduccin(automviles,agua,energa).
Asimismo,pagapensionesyotrossegurossocialesypromuevelainversinenzonasdeprimidas
Redistribucin:Tratandodemodificarladistribucindelarentaodelariquezaentrepersonasoregiones,
procurandoqueresultemsigualitaria.Paraelloutilizanormas
Estabilizadora:procurandocontrolarlosgrandesagregadoseconmicos,evitandoexcesivasfluctuacionesde
losmismosytratandodepaliarlosefectosdelascadasdelaactividadproductiva.
13.Aquesellamagastosdetransferencia,comoseclasificanycualeselobjetivodelestado,cuando
losaplican?PreguntadeTP
Gastodetransferencia:sonerogacionesquerealizaelEstado,quenogeneranobligacioneso
contraprestacinporpartedelosbeneficiarios,comojubilaciones,pensiones,subvenciones,etc.Sedestacan
losgastossocialesylassubvencioneseconmicas.Enelprimercaso,seincluyenrenglonescomoelpagode
inactivos,abonofamiliar,segurocontradesempleo,etc.Lassubvencionessontransferenciasenbeneficiode
empresasprivadasopblicasquereflejannormalmentelasdecisionesdelapolticaeconmicaenelsentido
defavorecerdeterminadosagenteseconmicosoalosusuariosdeciertosserviciospblicos
14.Tratedeclasificarlosdistintosrecursosqueelestadopuedeobtenerafindefinanciarsus
actividades.Expliqueenqueconsistecadaunodeellos.TP
LosGastosOrdinarioseranaquellosdestinadosaldesarrollonormaldelaactividad,comolossueldosdelos
funcionariospblicos.Estaserogacionessefinanciabancontributos.
LosGastosExtraordinarioserannosistmicosydeexcepcin(ejemplounaguerra)ysesolventaban,en
general,conprestamos
Gastosdecapitaloinversin:sonlosquetienencomoobjetivoaumentarlacapacidadproductivadelsector
pblico.Talescomolaconstruccindeescuelas,carreteras,etc.
Gastoscorrientes:aquellosquetiendenalnormalfuncionamientodelestado.Porejemplo:lossalarios,pago
deintereses,compradebienesdeconsumo,etc.
Gastosfuncionales:discriminalascategorasenrelacinconsudestinoofinalidad.
15Quetiposdetributosconocesycomocaracterizaras,enfuncindeelloalsistematributario
argentino?Fundamenta
Lostributosrepresentanunaapropiacinderecursosporelerariopblico,deloqueresultaenforma
inmediatalareduccindelpoderdecompradelasfamiliasylasempresas,sesuponequelacolectividad
recuperalosrecursoscedidosalestadobajolaformadeserviciosdeinterspblico.Existendostipos
Tributosindirectos:imponenunsobreprecioalasmercancasnegociadasyporconsiguientesustraen
ingresoprivadoenfavordelgobierno
Tributosdirectos:incidensobrelosingresosdelapropiedad,sueldos,etcenelmomentoenqueson
percibidosporpersonasfsicasojurdicas
Sedicequeuntributoesprogresivocuandoelpesodesuincidenciacrececonelniveldeingresodel
contribuyente,yregresivocuandoenelcasocontrario,pesaproporcionalmentemassobrelosindividuos
dotadosdemenorpodereconmico.Nuestrosistematributarioesunsistemaregresivoyaquelosmayores
16Queefectosprovocanlasdistintasformasdefinanciamientodelgastopblicoenlaeconoma?
Explique
Losrecursoslogradosporelsectorpblicoatitulodeingresospatrimonialesygananciasconstituyenel
ingresocorrientedelsectorpblico.Aesteltimosecontraponeelgastocorriente,incluyendolosgastosen
queincurreelestadoatitulodeadquisicindeinsumos,remuneracindelosfactoresnecesariosala
prestacindeserviciospblicosalacolectividadyaunaconsecuenciadelastransferenciasdetodoorden
Elsegundomecanismoqueutilizaelgobiernoparafinanciarsusgastossonlasoperacionesdecrdito
publico.Poresteprocesodefinanciamientoelestadolanzattulosdedeudapblicadecortomedianoy
largoplazoylosparticulareslossuscribendeacuerdoconsusintereses,quedandoelgobierno
comprometidoaladevolucinulteriordelprincipalyalpagodelosinteresesporelmontosuscrito.
Eltercermecanismodefinanciamientopblicoeslaemisindelpapelmoneda.Laemisingeneralmente
surgecomomedidaltimadestinadaaequipararelgastoylosingresosglobalesdelsectorpblico.
17Porquseconsideraquetantoalobtenerrecursos,comoalaplicarlos,elestadoalterala
composicindelaofertaydemandadebienesyserviciosdelacomunidad?Explique
Estosucedeporquenotributaconigualintensidadlasdiferentesramasdeactividadylosdiversosgrupos
socialesnitampocolosbeneficiahomogneamentealefectuarlastransferencias.Ademsporqueconfierea
lapartedelingresonacionaldequeefectivamenteseapropiaundestinoforzosamentedistintodeaquelque
tendrasipermanecieraenmanosdelasempresasylosindividuos.
18.Culessonlasfallasdelmercadoquegeneranlaintervencindelestadoenlaeconoma?
Lasfallasdemercadosepuedendarenelmonopolionaturaloenlosbienespblicos.Lasimperfeccionesde
losmercadosnaturaleslogranquenoseaposibleasegurarunasolucincompetitivaporqueexistenbarreras
naturalesalingresoilimitadodeempresasalmercado,quesurgencuandolaactividadeconomaexigeun
volumendecapitalmuyaltoenrelacinconlademandadelmercado.Perosiexistenmonopoliosy
oligopoliosfijadoresdepreciosyausenciadecompetencia,sepuedeelevarlospreciosyrestringirla
produccinconrespectoasolucionesdelibrecompetenciaperjudicandoalosconsumidores.Ahescuando
aparecelaaccindelestadoconlanecesidaddelcontroldelosacuerdoscartelizadosentreempresas.
19.Cualessonlosobjetivosyfuncionesprincipalesdelsectorpblico? Funcionesdelestado:
Estabilizacin:sonfuncionesqueacentanlaaccindelestadoparamantenerestablelasfluctuacionesdela
actividadeconmicadelempleoydelosprecios
Distribucindelarenta:elestadotiendeaintervenirenellibrejuegodelasfuerzasdelmercado,cobrando
impuestosaciertossectoresdelasociedadygenerandogastosytransferenciashaciaotrosgrupossociales
demenoresingresosconelfindelograrunrepartodelariquezamsequitativo
Promocindeldesarrollo:existenobjetivosdecrecimientoeconmicoenregionesgeogrficasdemenor
desarrollorelativo.Elmercadoporsimismonoresuelvelosdesequilibriosregionalesyespecialesylos
empresariosprivadosnoinviertenenzonasdeprimidasporfaltadeintensivos.
Objetivosdelsectorpblico:mayorniveldeempleoposible;estabilidaddelosprecios;crecimiento
econmico
20Definirquecomprendeelgastopblicoycomoseclasificaaligualquelosingresospblicos
Elgastopublicoconstituyelastransaccionesfinancierasquerealizanlasinstitucionespublicasparaadquirir
bienesyserviciosquerequierenparalaproduccinpublicaoparatransferirlosrecursosrecaudadosa
diferentesdestinatarios.Clasificaciones:
Finalidad:lopresentasegnlanaturalezadelosserviciosquelasinstitucionespublicasbrindanala
comunidad
Institucional:ordenalosgastospblicosdeacuerdoconlaestructuradelaadministracinpblicanacionaly
reflejalasinstitucionesalasqueseasignaelpresupuestoparapoderencararlasaccionesdegobierno.Ej:
presidenciadelanacin,PLN,ministeriodejustica,etc.
Econmica:permiteidentificarlanaturalezaeconmicadelastransaccionesquerealizaelsectorpblico,
conelpropsitodeevaluarelimpactoylasrepercusionesquegeneranlasaccionesfiscalesenlaeconoma.
Losingresospblicossontodoslosrecursosqueposeeelestadoyqueseafectanalaconsecucindelos
fines.Clasificacin:
Ingresoscorrientes:aquellosquelograelestadosincontraerendeudamientoydisminuirsusactivos,porej:
ingresostributarios(impuestos,arancelesyretencionesalcomercioexterior,aportesycontribucionesala
seguridadsocial)
Ingresosnocorrientes:losqueobtieneendeudndoseconelsectorpblicooprivadoocambiandoelvalor
desusactivos,sonaquellosquemodificanladeudaoelpatrimoniodelestado.Porej:prstamos,ttulos
pblicos,letrasdeltesoro,etc
21Aquesellamapolticafiscal?Cuandohablamosdeunapolticafiscalexpansiva?Explique.
Lasdecisionesdelgobiernoreferentesalgastopublicoyalosimpuestosconstituyenunapoltica
fiscal.Polticafiscalexpansiva:cuandoelobjetivoesestimularlademandaagregada,especialmentecuando
laeconomaestatravesandounperododerecesinynecesitaunimpulsoparaexpandirse.Comoresultado
setiendealdficitoinclusopuedeprovocarinflacin.
22Aquenosreferimoscuandohablamosdeunapolticafiscalrestrictiva?
Polticafiscalrestrictiva:cuandoelobjetivoesfrenarlademandaagregada,porejemplocuandolaeconoma
estenunperododeexcesivaexpansinytienenecesidaddefrenarseporlaexcesivainflacinqueest
creando.Comoresultadosetiendealsupervit.
23Queeselpresupuestopblico.Comoestconformado?
Elpresupuestodelsectorpblicoesunadescripcindesusplanesdegastoyfinanciacin;dicho
presupuestosueleiracompaadodecambiosenlosimpuestos.P=IPGP.Silosingresospblicossuperan
losgastospblicoshabrunsupervitpresupuestario.Porelcontrario,undficitpresupuestariotendrlugar
cuandolosingresospblicosseanmenoresquelosgastospblicos.Elpresupuestoestarequilibrado
cuandolosingresospblicosseanigualesalosgastospblicos
24Aquenosreferimoscuandohablamosdedficitfiscalycomosefinanciadichodficit?Cuandolos
gastosdelestado(gastopublico)sonmayoresquelosingresosdelestado(ingresopublico).Parafinanciar
estedficitseaplicanimpuestos,creacindedineroyemisindedeudaspblicas,esdecirponeralaventa
ttulosderentafijaporpartedelestado.
25Expliquequeeselequilibriofiscalyelsupervitfiscal
Equilibriofiscal:Sehabladeequilibrio,porquesetratadelabalanzafiscal,porunladoesttodoloqueel
pasrecauda,esencialmenteporimpuestosyexportaciones,porotrolado,todoloquetienequegastar:
sueldosdemaestros,policas;gastosparacarreteras,hospitales,escuelas.
Loidealesquehayaunequilibrioevidentemente,peroenpasessubdesarrolladosprincipalmente,esmuy
difcildemantenerlo,porello,debenrecurriraprstamos,quealalarga,altenerquepagaraltosintereses,
contribuyenaunmayordesequilibriofiscal.
Supervitfiscal:cuandolosingresospblicossonmayoresquelosgastospblicos
26Expliquecmoinfluyelapolticafiscalenladistribucindelingresoenlaeconomadeunpas?
Atravsdelapolticafiscalseredireccinalosingresosdelsectorpblico.Ej:impuestoalasganancias.
27.Teniendoencuentalapolticafiscalcomounaherramientadelapolticaeconmicaydadoelcaso
deunbajoniveldeactividadeconoma,produccinyempleoennuestropas,responda:qutipode
polticafiscalaplicaraelgobiernoalosfinesdesuperartaleslimitaciones?ExpliqueTPDadouncaso
deunbajoniveldeactividadeconmica,produccinyempleoennuestropas,lapolticafiscalqueaplicara
elgobiernoparasuperarestaslimitacioneseslaPolticaFiscalExpansiva;yasdeestamaneraaumentar
losdistintospuntossealados.Esdecir,unadisminucinenlosimpuestostraeraunaumentodelconsumo
privado,yasuvez.Unaumentodelgastopblicoharamayorlademandaagregada.Estascondiciones
logranunestmulodelaproduccinyelempleo.
28Queefectospodratenersobreelpresupuestolapolticafiscalaplicadaenlapreguntaanterior?TP
AlserelpresupuestoladiferenciaentrelosIngresosPblicosylosGastosPblicos,lgicamente,aplicarla
polticafiscalexpansivatraeaparejadoundficitenelpresupuesto,alaumentarelgastopblicoyreducir
losimpuestos.
Unidad4.2
Qutipoderelacionesoflujoseconmicosmsimportantespuedetenerunpasconelrestodel
mundo?Expliquequsignificacadaunadeellas.
Elflujodeimportacionesvalesueconomaparaorientarlacomposicindesusimportacionesenelsentido
deabastecersuproduccinnormal,diversificarsuconsumoyampliarelmontodeequiposdisponiblespara
laformacindecapital.Lasimportacionesconstituyenuncaudalheterogneodebienesyservicios,cuya
constitucinreflejalasnecesidadescambiantesdictadasporlaevolucininternadelossistemas.Exportar,
encontrapartida,esremitiralrestodelmundolosexcedentesrelativosaciertosbienesyservicios
engendradosinternamente.Elmontoylacomposicindelasexportacionestienensusracesenlaestructura
delaparatoproductivointerno,sumotivacinydestinoseencuentranenlademandaexterna.Asmientras
lasimportacionesacompaanlastransformacionesqueseprocesanenlafisionomadelaparatoproductivo,
lasexportacionesdependendelademandaexterna.
2.Culessonlosfundamentosquesustentalanecesidaddelintercambiocomercial?Culessonlas
implicancias?
Lajustificacindelosintercambiosinternacionalesdescansafundamentalmenteenquelasnacionesposeen
recursosmuydistintosycapacidadestecnolgicasdiferentes.Estasdiferenciasseconcretanenlas
condicionesmeteorolgicas,riquezamineral,tecnologa,manodeobradisponible,capitaldisponibleytierra
cultivabledisponible.Estofacilitalaespecializacindecadapasenlaproduccinenquedispongauna
ventajacomparativarespectoalrestodelospases.Apreciacindesusimplicanciastomadobajovarios
ngulos:
Importacindeinsumos:ladistribucininternadelosinsumosdeprocedenciaexternaysupesorelativoen
lossectoresimportadoresrevelaelgradodedependenciaexternadecadatipodeactividad.Estetipode
dependenciasuponeciertamadurezdelaparatoproductivo,puesindicasuaptitudparaasimilarbienes,
integrndolosenprocesosproductivosqueprosiguensuelaboracinhastalaobtencindebienesfinales.
Importacindebienesfinalesdeconsumo:encontraposicin,laimportacinengranescaladeartculos
acabadosdeconsumoesunacaractersticadelasnacionesatrasadasquecambianproductosprimariospor
manufacturados.
Importacindecapital:laimportacindeequipos,conjugadaconlaformacininternadecapital,vienea
formarelmontodebienesdestinadosalaampliacindelacapacidadproductivadelaeconoma.Enlos
pasessubdesarrollados,enfasedeindustrializacin,eserenglnasumeunaimportanciafundamental.
En cuanto a las exportaciones, aparece, desde luego, la importancia de las compras externas como
generadorasdeingresosydeterminantesdelniveldeactividaddelsectorvueltohaciaellas:yporcontagio
de los dems sectores de la economa, en dependencia del peso relativo del sector exportador yde la
facilidadconquesepropagansusalteraciones
3.Expliquecomoestaraconformadolaofertaylademandaglobalyelproductodelaeconomade
unpas,incorporandolasrelacionesconelexterior.
Laofertafinalestconstituidaporelproducto(P)ylasimportaciones(M);lademandafinaleslasumadel
consumo,delainversin(I)ydelasexportaciones(X)Formula:P=C+I+XM
4.Querelacionesentrepasessereflejanenlosmovimientosdecapitales?
Losmovimientosinternacionalesdecapitalesimplicanlaalteracindelosderechosylasobligacionesdelas
nacionesoseaelestadopatrimonialdelasnacionesencausa.
5.Entrelasoperacionestituladasmovimientosdecapitales,seencuentranloscapitalesderiesgoy
prestamos.Expliqueenquconsistenycomoestnconformadoscadaunodeellos.
Loscapitalesllamadosderiesgolleganalanacinbajolaformadeinversionesdirectasydacomoresultado
laconstitucindeempresasdepropiedadextranjera.Lasunidadesproductorasdirectamentemontadasa
partirdelasinversionesexternas,participandeprocesoproductivoglobalyaestettulogeneraningresosde
diversos tipos. Una fraccin de los ingresos asi generados revierte al resto del mundo a titulo de
utilidades,etc.
Loscapitalesdeprstamo,noalterandirectamenteelrgimendepropiedadinternadefactores.Mediante
talesoperacioneselsistema(atravsdelgobierno,bancosdedesarrollo,etc.)seendeuda,concediendottulos
decrditoalexterior.Alecharmanodeprstamosexternos,elsistemasecomprometeapagarunacierta
tasadeinteresesyaunparcialmenteadevolverelprincipal.
6.Comoestdeterminadaladeudaexternadeunpas?
Estdeterminadoporelmontoacumuladodelosprstamosobtenidosynoamortizados
7.Aquesellamacapitalescompensatorios?
Sellamacapitalescompensatoriosalingresodecapitalesderiesgo,laconquistadecrditosinternacionales
yalaobtencindecapitalesdeprstamosexpresamenteobtenidosparalacoberturadedficitexternos.
8.Quemideelndicederelacindeintercambio?Quefenmenodelasrelacionesconelexteriorest
reflejando?Explique
Mide el relativo estancamiento de la demanda de productos primarios que se combinan con la mayor
capacidaddelaseconmicasmaduraspararetenerlosfrutosdesuprogresotcnico.Ambosfactoresse
ocasionaneldeterioramientodelospreciosdelosproductosexportadosporlaperiferiasubdesarrolladaen
relacinconlospreciosdelosartculosmanufacturados.Enresumencomparalospreciosmediosdelos
productosexportadoseimportados.
9.Expliquedequeelementosdependelacapacidad deimportacin yelpoderdecompradelas
exportaciones,delospases.
Si el ingreso de capitales tiene por efecto inmediato la ampliacin de la capacidad para importar la
deterioracindelasrelacionesdeintercambioactaensentidocontrario.
10.Conqueelementosoindicadoressedeterminaelgradoenqueunpasseencuentraintegradoal
mercadointernacional.Explique
Lacomparacindelmontodeimportacionesconelproductonacionaldeunpasindicaelgradoenqueeste
ltimoseencuentraintegradoenelmercadointernacionalyseexpresaporloquepodramosdenominar
coeficientedeaperturaexterna.
11.Queesladivisininternacionaldetrabajoyqueinformacinnosbrindasobrelospases?
Ladivisin internacional del trabajoes la divisin del proceso de produccin mundial entre pases y
regionesmediantelaespecializacinenlarealizacindedeterminadosbienes.Elfenmenoespartedeun
procesomsgeneraldelaeconomamoderna,ladivisindeltrabajo,yesunadelasmodalidadesdela
divisinespacialdeltrabajo.
12.Todoingresodecapitalesalpasmodificaelrgimendepropiedaddefactoresdeproduccin?
Fundamente.
No,notodos.Esdecirelcapitalderiesgomodificaenparte(sontodoslosmovimientosdecapitalestales
comoingresoyegresosentrepases,seandeinversinproductivaodetipocapitalesfinancieros);ylos
capitalesdeprstamosmodificanperonodirectamente(todoslosprestamosquerecibaunpasdelexterior,
yaseaporquelosolicitenlasempresasprivadasoelgobiernonacional).
13.Elpagodeladeudaexterna(capitaleintereses)enquecuentadelabalanzadepagosseregistra?
Elpagodeladeudaexternaseregistra,enelcasodeserelcapital,enlaCuentaCapital,enlosCapitales
Financieros.YalosinteresesdeladeudaexternalosregistralaCuentaCorriente,enlosServicios
Financieros
14.Antelasituacindeunsaldodeficitarioenlabalanzadecuentacorriente:
A)Comosefinanciaparaalcanzarelequilibriodelabalanzadepagos?
b)Encasodesupervit.Comoselograelequilibrio?Fundamente
.AntelasituacindeunsaldodeficitarioenlaBalanzadeCuentaCorriente:
a)Paraalcanzarelequilibriodelabalanzadepagos,lanacindeberaumentarsusdeudas(porlaentrada
decapitalesderiesgoodeprstamo)conelexterioroliquidarsusreservasdeoroydivisas.
b)Encasodesupervit,elequilibrioselograaumentandolasreservasdelpas.Estoesasporquelabalanza
decapitalessirveparacompensareldficitosupervitverificadoenlascuentascorrientes,paraquela
balanzadepagos,ensutotalidad,quedenecesariamenteequilibrada.
15.Queefectossobrelabalanzacomercialpuedegenerarunamayorextranjerizacindela
economa?Unamayorextranjerizacindelaeconomapuedeocasionarundficitenlabalanzacomercial,
esdecir,cuandolasimportacionessuperanalasexportaciones,lasalidadedivisasdelpasesmayoral
ingreso,porelmovimientodemercancas.
16.Cmodefiniraunadivisa?Queeseltipodecambiootasadecambio?.Eltrminodivisasrefierea
todalamonedautilizadaenunpasoreginajenoasulugardeorigen.Lasdivisasfluctanentresdentro
delmercadomonetariomundial.
Eltipodecambiootasadecambiorefierealarelacindevalordeunamonedaconrespectoaotra.Enotras
palabras,eselpreciodeunamonedaexpresadaenotra.Eltipodecambioseexpresacomoelnmerode
unidadesdemonedanacionalporunidaddemonedaextranjera.Lafijacindelatasadecambioeshoyen
mayoromenorgradoatribuidaalasdecisionesdelpoderpblico
17.Culessonlasformasdefijacindeltipodecambiosegnlabibliografa?Desdeladcadadel90
hastalaactualidad,cualocualesseimplementaron?
Elorganismoqueestablecelasreglasquerigenelmercadodedivisasydeterminaneltipodecambioesel
BancoCentral.Existendistintossistemasoreglasparafijareltipodecambio.Unoeseltipodecambiofijo,
queescuandoelBancoCentraldeterminaenformargidaelvalor(porejemplo,laleydeconvertibilidad).
OtrassonlostiposdecambioLibreoFlexibles,queseranelcasodondeelcalordeltipodecambiose
determinaenelmercadoporlaofertaylademandadedlares(lamonedaquegeneralmenteinteresao
tomamosencuentaeseldlar,proserlasmonedadetransaccininternacional).Asuvez,enestetipode
cambioflexibleexistendosalternativas:
EltipodecambioflexibledeFlotacinLimpia,dondeelvalordeltipodecambiosedeterminaenel
mercadolibreporlaofertaylademandadedivisassinintervencindelBancoCentral
EltipodecambioflexibledeFlotacinSucia,dondeelvalordeltipodecambiosedeterminaenel
mercadolibre,peroconintervencionesdelBancoCentral,comprandoyvendiendodlarescomoun
agentems,afindeestableceromantenerelvalorentredeterminadosrangos.
Ennuestropasencuantoalostiposdecambiosquesehanimplementadopodemosmencionarquea
comienzosdeladcadadel90seimplementoeltipodecambiofijo(leydeconvertibilidad)yenla
actualidad,apartirdesdeesosaos,seestdesarrollandoeltipodecambioflexibledeflotacinsucia.
18.Teniendoencuentaeltipodecambiodeunpas,considerelosefectosquepodrantenersobrela
balanzadepagoslassiguientessituaciones:
a)Devaluacindelpeso(Subvaluacin)
b)Sobrevaluacindelpeso.
a)Enelcasodeunadevaluacindelpesootambinllamadasubvaluacin(indicaquenuestramonedatiene
unvalormenoralquedeberatener),loqueocurreesquesehacenmscostosaslasimportacionesyseven
beneficiadaslasexportaciones,porloquepodramosnotarquegeneraraunsupervitenlaBalanzadpagos;
peroporotroladosegeneraunadesconfianzaenlamonedanacionalyenlaeconomaengeneral.
b)Loqueocurreconunasobrevaluacindelamoneda(cuandonuestramonedatieneunvalormayordel
quedeberatener,yporlocualesbaratolacomprademonedaextranjera)esqueresultaconveniente
importarproductos,loquegeneraundficitenlaBalanzadepagos,ademsdeeliminarlacompetitividad
delaindustrianacional.Porejemplo,loquesucedienlosaos90conlaleydeconvertibilidad.
19.Nombrelosbloqueseconmicos.EncualubicaraaArgentinayconqufinseconstituyeron?.
Losbloqueseconmicosdelaactualidadqueconocemosson:
MERCOSUR
UbicamosalaNacinArgentinajuntoaBrasil,ParaguayyUruguayenestebloqueeconmico,elcual
tienecomofinesuobjetivoslalibrecirculacindebienes,serviciosyfactoresproductivosentrepases,
elestablecimientodeunarancelexternocomnylaadopcindeunapolticacomercialcomn,la
coordinacindepolticasmacroeconmicasysectorialesentrelosEstadospartesylaarmonizacinde
laslegislacionesparalograrelfortalecimientodelprocesodeintegracin.
COMUNIDADECONMICAEUROPEA
Susprincipalespolticasson:
- Polticaagrcola:suobjetivosaumentarelingresodelosagricultoresdelaComunidad.
- Polticaregional:estencaminadaareducirlasdiferenciasregionales.
- Polticasocial:searticulaatravsdelFondoSocialEuropeoqueproveefondos
encaminadosalaformacinprofesionaldelosdesempleados.
LosobjetivosprincipalesdelaCEEsonlacreacindeunMercadoInteriornicoyellogrodela
UninEconmicayMonetaria.
TRATADODELIBRECOMERCIODENORTEAMRICA(NAFTA)
Susobjetivosson:
- Desmantelamientodelasbarrerasarancelariasentrelospasesmiembros.
- Liberacindelcomerciodeserviciosydelosflujosdeinversiones.
- Establecermecanismosparalaresolucindeeventualesconflictos.
20.Deejemplosdemedidasarancelariasyparaarancelarias.Culessonsusfunciones?Medidas
arancelarias:sonlaaplicacindearancelesalasimportaciones,esdecir,impuestosalingresodeproductos
delexteriorgenerandounencarecimientodelosmismoscuandoingresanalpas,ytambinlosimpuestoso
arancelesaplicadosalaexportacin.
Medidasparaarancelarias:regulacionesadministrativas,esdecir,aquellostrmitesburocrticos
administrativosquesedebenhacerafinderealizarunaimportacinoexportacin,creandomuchas
dificultadesparapoderconcretardichasoperaciones.Dentrodeestaspodemosincluiralasexigencias
sanitariasybarrerastcnicas.
21.Enquconsisteelcomerciointernacionalyculessubeneficio?
Elcomerciointernacionalconsisteenelintercambiodebienes,serviciosycapitalesentrelosdiferentes
pases.Desdeunaperspectivahistorialospaseshanmantenidorelacionescomercialesporquenopodan
producirtodoslosbienesquenecesitaban.Elcomerciointernacionalfacilitalaespecializacin,alpermitir
quecadapaspuedacolocarenelrestodelmundolosexcedentesdelosproductosenlosqueseha
especializado
22.Culessonlosfactoresqueexplicanelcomerciointernacional?
Factoresexplicativos:
Condicionesclimatolgicas:Debidoaquelospasestienenclimasmuydiferentessolopuedenproducir
aquellosbienesyservicioscompatiblesconeseclima.
Riquezamineral:Losmineralesquehayenelsubsuelosondiferentesdeunospasesaotros
Tecnologa:Lospasesquefabricanproductostecnolgicamenteavanzadostienenquecontarconuna
tecnologaquelopermita.
Cantidadesdisponiblesdemandodeobra:Siunpasdisponedeabundantemanodeobrapodrdedicarsea
producirbienesqueempleengrancantidaddeestefactor.
Cantidadesdisponiblesdecapital:Unpasqueposeaestefactorpodrinvertirenfbricasautomatizadas.
Cantidadesdisponiblesdetierracultivable:Siunpascuentaconmuypocatierracultivabletendrque
importarmayorpartedesusproductosagrcolas.
23.Mencioneyexpliquelaslimitacionesyobstculosqueexistenallibrecomercioentrepasesy
culessonsusargumentos.
Limitacionesyobstculos:Seaplicanmedidasproteccionistaspara:
Protegerunaindustriaqueseconsideraestratgicaparalaseguridadnacional.Esteseraelcasodelas
industriasrelacionadasconladefensa.
Tratardecombatireldficitquesepresentanentrelasexportacionesylasimportaciones.
Hacerposibleeldesarrollodeindustriasnacientesestosignificaquelasnuevasindustriasnopodran
competirconlasdeotrospasesdondesehandesarrolladoconanterioridad
Fomentarlaindustrializacinylacreacindeempleosmedianteunprocesodesustitucindeimportaciones
porproductosfabricadosenelpropiopas.
Medidasintervencionistas:Aranceles,subsidiosalaexportacin,contingentesocuotasalaimportacin
(Limitacindelacantidaddeimportacin)
24.Definaelconceptodelabalanzadepagosyrealiceunesquemageneraldelamisma.
Labalanzadepagosesundocumentocontabledondeseregistrantodaslasoperacionesotransacciones
econmicasdeunpasconelexterior,duranteunperiododetiempo,quegeneralmenteesdeunao.Este
documentonospermitebrindarinformacincomoeselcomportamientoeconmicodeunpasconelresto
delmundo.ParaelesquemaverelcuadroeneltextodeTealdodelaunidad4.2sobreBalanzadepagos.
25.Expliquequsignificalabalanzadecuentacorriente,definacadaunadelasbalanzasyasus
cuentasquelaconforman.
LaBalanzadeCuentaCorrienteincluyelasexportacioneseimportacionesdemercancasyservicios,ylas
transferenciasunilateralescorrientes.Dentrodeellapodemosencontrarunasubdivisin:
Balanzacomercial:estintegradaporlasexportacioneseimportacionesdemercancas.Silasexportaciones
sonmayoresquelasimportacioneshabrunsupervit,loquenosindicaquehayuningresodedivisas.El
dficitestodolocontrario.
Balanzadetransferencias:tienenlugarlasentregasattulogratuitoosincontrapartidayqueexigenuna
contabilizacinespecial.Seregistrantodoslosmovimientosquehayenteunpasconelrestodelmundo
peronoexistecontraprestacinconcreta.
Balanzadeservicios:Seregistrantodoslosmovimientosdeserviciosentrepases.Estconformadaporla
importacinyexportacindeserviciossusaldosurgeporladiferenciaentreelcobroporserviciosprestados
menoselpagodeserviciosutilizados.Estconformadaporlosserviciosrealesqueserianlos
fletes,seguros,viajes,etc.Mientrasqueenlosserviciosfinancierosseincluirantodoslosmovimientos
financierosmonetariosentrepases.Silasdivisasqueegresandelpassonmayoresquelasqueingresan,
porinteresesdeladeudaexterna,utilidadesdelasempresas,dividendos,etcestaremosenpresenciadeun
dficitdelacuentadeserviciosfinancieros.Mientrasquesiloscobrossuperanalospagosestaremosfrente
aunsupervit
26.Expliquequesignificalabalanzadecuentacapitalycadaunadelasbalanzasylascuentasquelas
conforman.
Lacuentacapitalestconformadapordosgrandescuentas,loscapitalesdeprstamosyloscapitalesde
riesgo.Enloscapitalesdeprstamosubicaremostodoelmovimientodecapitalesdeprstamos(ingresoso
pagos)mientrasqueenloscapitalesderiesgoubicaremostodoslosmovimientosdecapitalesentrepases.
Lacuentacapitalsesubdivideen:
Capitalesdeinversinproductiva:Serefiereaaquelloscapitalesqueingresanaunpasenunaactividad
productivaconcreta,porejemplolainstalacindeunaempresaautomotrizenunaprovincia.
Capitalesfinancieros:Sonaquellosquesalenoingresandelospasesviainversionesendivisasenel
mercadofinanciero,plazofijo,acciones,etc.
Latercerapartedelabalanzadepagosesunacuentaqueactacomocompensacindelasdospartes
anteriores.Sellamavariacindereservasinternacionales.
Estacuentaestconformadaporlasreservasendivisasqueelpastieneyloscapitalescompensatoriosque
sonlosprstamosdelFMIparaaquellospasesquetienedificultadesensubalancedepagosynecesitan
divisasparacompensarsusdficits.
27.Expliquecmosecompensanlosdistintossaldosdelasbalanzasqueconformanlabalanzade
pagosyqupapeltieneelbancocentral.
Elbancocentralreducesusreservasdedivisascuandolabalanzadepagostieneundficitylasincrementa
cuandoestapresentaunsupervit.Unsupervitglobaldelabalanzadepagosserexactamenteigualalas
comprasnetasdedivisasquerealizaelbancocentral,yundficitserexactamenteigualalasventasnetas
dedivisasquerealizaelbancocentral.Generalmentelosbancoscentralescompranyvendenreservaso
divisas,estoes,intervienenenlosmercadosdedivisasconobjetodeinfluirsobrelacotizacindelamoneda
nacionalenrelacinconlasotrasmonedasodivisas.
28.Expliqueculessonlasdistintasformasdedeterminacindelostiposdecambio.
Seidentificandossistemasopuestosdetiposdecambio:
Lostiposdecambiototalmenteflexiblessonaquellosquesedeterminansinlaintervencindelbanco
central.Encambio,lostiposdecambiofijossonlosdeterminadosrgidamenteporelbancocentral.
28.Aquesellamaflotacinsuciadeltipodecambio.Sehaextendidounsistemadeflotacinsuciaenel
cuallosbancoscentralesdelosdiversospasesmodificanacortoplazoloscambiosalosquehubiera
llegadoelmercadosinningunaintervencin.Estaintervencinseconcretaenlacompraoenlaventadesu
propiamoneda,segnsedeseeladepreciacin(disminucindesuprecio)olaapreciacinoincrementode
suprecio.Laflotacinsuciatienelugarcuandobajounsistemadetiposdecambiosesencialmenteflexibles
oflotantesdelosgobiernosintervienenparatratardealterarlosenunadeterminadadireccin.
Unidad4.3
1Quesonlosintermediariosfinancierosyqueserviciosofrecen?Explique.
Losintermediariosfinancierosemitenobligacionesfinancierasparaadquirirfondosdelpblicoy
posteriormenteofrecerlosalasempresasoindividuosyalsectorpublico.Losintermediariosfinancierosse
hanespecializadoenactuarentrelosclientes.Estospuedenagruparseentrescategoras:
Comopropietarios:ofrecenlaposibilidaddeguardarsudineroenunsitioseguroydeobtenerunosintereses
porlosahorrosdepositadosenlasinstitucionesfinancieras.
Comoprestamistas:ofrecenlaposibilidadasusclientesdepedirprestadodineroparafinanciarsusgastos,
tantodeconsumocomodeinversin.
Comotransferidoresdedinero:ofrecenalosclienteslaposibilidaddepagarcuentas,deobtenerdinerode
otrossitiosydeenviardinerodeunosindividuosaotros
2Desarrollelasfuncionesycaractersticasdeldinero.
Eldineroestodoloquesirvedemediodecambio,enelsentidodequeseacepteampliamentecomomedio
depago.Segnlasfuncionesquecumple,puedeafirmarsequeeldineroes:
Mediodecambio:generalmenteaceptadoporlacolectividadparalarealizacindetransaccionesyla
cancelacindedeudasyqueportantoevitaeltruequedirecto.
Unidaddecuenta:seutilizaporquesirveparacalcularcuntovalenlosdiferentesbienesyservicios
Depositodevalor:alserunactivoesunamaneraderiqueza,ydehechotantolasfamiliascomolas
empresassuelenmantenerpartedesuspatrimoniosenformadedinero,estoes,lacantidaddebienesy
serviciosqueestepuedecomprarvaracuandosealteraelnivelgeneraldeprecios.Asduranteelperiodode
inflacinelpoderdecompradeldinerodisminuye
Caractersticasdeldinero:
Duradera:lagentenoaceptaracomodineroalgoqueseaaltamentenodurableysedeterioreenpocotiempo
Transportable:silagenteahdetransportargrandescantidadesdedinero,lamercancaelevadadebetenerun
valorelevadorespectoasupeso,demaneraquesepuedetransportarconfacilidad.
Divisible:elbienelegidodebepodersubdividirseenpequeaspartesconfacilidadsinprdidadevalor,de
formaquesepuedanrealizarpagospequeos
Homognea:implicaquecualquierpropiedaddelbienencuestindebeserexactamenteigualalasdemsya
quesinolosintercambiosserianmuydifciles
Deofertalimitada:cualquiermercancaquenotengaunaofertalimitadanotendrunvaloreconmico
3Expliquequesycomoserealizanlacreacinprimariaylacreacinsecundariadeldinero
Elaumentodelabasemonetaria,esdecir,elaumentodedineroenlaeconoma(billetesymonedasenel
poderdelpblicoydelasentidadesbancariasmslasreservasdelosbancosdepositadasenelbanco
central)esunaformadirectaquetienelaautoridadmonetariadeaumentarlacantidaddedinerodela
economa.Aestosellamacreacinprimariadedinero.
Esnecesariodistinguirentrecreacinprimariaycreacinsecundariadedinero.Laprimeraestaacargodel
BCRAylasegundadelabancaminoristapblicayprivadayelrestodelasentidadesdelsistema
capacitadaspararecibirdepsitosencuentacorrienteyrealizarprestamos.
Engeneral,veremosquelacreacinprimariaesemisinconcretadedinero.Tambinseproducecreacin
cuandoelbancocentralserelacionaconelsectorexterno,comprandoyvendiendodivisasyconelsector
financieroprivadoypblico,otorgandoredescuentos.Ascomoenrelacindelaautoridadmonetariadel
sectorpblico,dandoadelantosoprestamosalatesorerageneraldelanacinocomprandoyvendiendo
bonosenoperacionesdemercadoabierto.Lacreacinsecundariaseproduceenrelacindelbancocentral
conelsectorfinancieromedianteencajesoreservasbancarias
4. A que se llama dinero bancario y cules son los distintos tipos de depsitos
existentes?
En la actualidad, la labor que realizaban los orfebres la llevan a cabo los bancos e
instituciones financieras; los cuales reciben depsitos de sus clientes y concedenprstamos a
las familias y a las empresas. Por lo tanto, el dinero bancario est constituido por los
depsitos en los bancos e instituciones financieras.
Aunque existen diversos tipos de Depsitos, en esta seccin distinguimos tres categoras:
Depsitos a la vista: pueden ser retirados en cualquier momento por el dueo
deldepsito o por quien ste autorice.
Depsitos de ahorro: Normalmente corresponden a las libretas de ahorro y admiten
prcticamente las mismas operaciones que los depsitos a la vista, si bien no se pueden
utilizar cheques para utilizar los fondos que se hayan depositado.
Depsitos a plazo: Son los fondos tomados por un plazo fijo y que no se pueden retirar
antes de su vencimiento sin una penalizacin consistente en la prdida total o parcial de los
intereses pactados
5. En que consiste el encaje bancario y que organismo lo aplica?
El encaje es la fraccin de los depsitos que los bancos deben mantener como reservas, y el
organismo encargado de aplicarlo es el banco central y han de cumplirlo obligatoriamente
todas las entidades financieras. Ha de quedar claro que el banco central no obliga a elevar ni
a reducir la tasa de inters, sino que utiliza unos instrumentos, como los encajes, para
alcanzar sus objetivos. Este mecanismo trabaja sobre la creacin secundaria de dinero.
6 Como est conformada la oferta monetaria de una economa?
En macroeconoma se entiende por Oferta de dinero o Masa monetaria la cantidad
de dinero disponible en una economa para comprar bienes, servicios y ttulos de ahorro, en
un momento determinado. La oferta monetaria es determinada de manera conjunta por el
sistema bancario privado y el banco central del pas. El banco central opera a travs del
mercado abierto y de otros instrumentos para proveer de reservas al sistema bancario.
7Expliquesintticamentelasfuncionesdelbancocentral
Lasfuncionesestrictamentebancariasquedesempeaelbancocentralpuedenagruparseencuatrobloques:
Administradorycustodiodeloroylasdivisas:elbancocentralcentralizalasreservasoficialesexteriores.
Seencargadelacustodiadelasreservasexterioresdeoroydivisasomonedasextranjeras.Lasreservas
externasincluyentodotipodeobligacinqueunpasextranjerohayacontradoconlaargentina.El
conceptodedivisaesmsamplioqueeldebilletedeunbancoextranjero,yaque,porejemploundepsito
deunaempresaargentinaenunbancoalemntambinesunadivisa
Agentefinancierodelgobiernonacional:elbancocentraleselagentefinancierodelgobiernonacionalyen
talcarcterrealizaoperacionesdecobroypagoporcuentadeeste.Prohbeconcederprstamosalgobierno
nacional.Solopuedecomprarttulosdetesoreraapreciosdemercado.
Bancodebancos:labancaprivadaacudealbancocentralcuandoestnecesitadadeliquidez,loquele
permiteajustarsusreservasalmnimo,dehechoeselbancocentralelqueestableceencadamomentoel
valorconcretodelencajeoefectivomnimo.Tambinconcedecrditosdecortoplazoalosbancos.Encaje
bancario:eseldineroquedebenmantenerlosbancossinutilizar(encajaodepositadoenelbancocentral)o
seasinconcedercrditosnirealizarotrasoperaciones,parapoder,as,atenderlosderechosdelos
depositantes
Proveedordeefectivo:consisteensuministrarefectivo,esdecir,billetesymonedasalaeconoma.
8Realiceunesquemadelbalancedelbancocentralydefinaqueeslabasemonetaria
Eneconoma,labasemonetariaestconstituidoporeldinerolegalencirculacin(billetesymonedas),ms
lasreservasdebancosenelbancocentral.23EldinerolegalemitidoporelBancoCentraldeunpaspuede
estarenmanosdelpblicoobienenlacajadelosbancoscomerciales.Labasemonetariaestcontrolada
porelbancocentralyconstituyesuprincipalvaparacontrolarlaofertamonetaria.Otraformadedefinirla
basemonetariaesqueconstituyelospasivosmonetariosdelbancocentral.
9Apartirdelaconceptualizacinanteriordeencajebancario,basemonetariayofertamonetariay
susrelacionesresponda:unadisminucindelencajebancariosuponiendoquelasdemsvariablesse
mantienenconstantes.Produceefectos:a)sobrelabasemonetaria)sobrelaofertamonetariac)sobre
ambas.d)enningunadelasanteriores.fundamentesurespuesta.Unadisminucindelencajebancario,
suponiendoquelasdemsvariablessemantienenconstantesproduceefectossobrelaofertamonetaria,esto
sedebequealdisminuirelencajebancarioaumentaranlasreservas,locualafectadirectamentelaoferta
monetaria
9b)UnaumentodelosprestamosdelBCRAalosbancoscomerciales,suponiendoquelasdems
variablessemantienenconstantes,produceefectos:a)sobrelabasemonetaria.B)sobrelaoferta
monetaria.C)sobreambas.D)enningunadelasanteriores.Fundamentesurespuesta
UnaumentodelosprestamosdelBCRAalosbancoscomerciales,suponiendoquelasdemsvariablesse
mantienenconstantesproduceefectossobreambas(sobrebaseyofertamonetaria),estosedebeaque
siemprequesemodificaoaumentaenestecasolabasemonetaria,lomismosucederconlaoferta
monetaria
10Eueeslapolticamonetaria?Querelacintieneconlapolticaeconmica?Culessonsus
instrumentos?
Lapolticamonetariaeselconjuntodeactuacionesquellevaacaboelbancocentralparacontrolala
cantidaddedineroylostiposdeintersyengenerallascondicionesdelcrdito.Estrelacionadoconla
economapolticaenelsentidodequeestaplanteaobjetivosylepermitealamencionadaeconomapoltica
optarporunapolticamonetariarestrictivaoexpansiva,conlocualdesarrollarlamaneraquecrean
adecuadaparalograrelfindelamisma
11Expliqueculessonlosmecanismosquetieneelbcraparabajaroaumentarlabasemonetaria?
LabasemonetariaaumentaracuandoelBCRArealiceoperacionesqueincrementensuactivo(y
simultneamentesupasivo).Estasseoriginanprincipalmenteporcompradedlaresuoro,aumentode
crditosalsectorpblico,aumentodeloscrditosalsectorprivado(queotorganredescuentos)ocomprade
ttulosaoperacindemercadoabierto
LabasemonetariadisminuircuandoelBCRArealiceoperacionesquehagancaersuactivoysupasivo:
ventadedlaresuoro,disminucindecrditosotorgadosalsectorpblico,disminucindeloscrditos
otorgadosalsectorprivadooventadettulosdeoperacinamercadoabierto
12Expliquelapolticamonetariaexpansivaylapolticamonetariarestrictiva,consusefectosenla
economadeunpas
Polticamonetariarestrictiva:englobaunconjuntodemedidastendientesareducirelcrecimientodela
cantidaddedineroyaencarecerlosprestamos(elevarlatasadeinters).Esdecir,disminuirlaactividad
econmica
Polticamonetariaexpansiva:contrariaalapolticarestrictiva,estformadaporaquellasmedidastendientes
aacelerarelcrecimientodelacantidaddedineroyaabaratarlosprestamos.Esdecir,ampliarlacantidadde
mediosdepagoyaumentarlaactividadeconmica.Algunasdeestasmedidasson:bajarlatasadeinters,
aumentarlabasemonetaria,aumentarlaofertamonetaria,disminuirelencaje.
Encuantoalosefectosquepuedeproducirenunaeconomaesquesilaofertamonetariaaumenta,elprecio
olatasadeintersdescendern.Porotroladosilaofertamonetariasereduce,latasadeintersseelevara.
Teniendoencuentaestadependenciaentreofertamonetariaytasadeintersresultaraquecuandoelbanco
centralfijeunoslmitesalcrecimientodelaofertamonetariaautomticamenteestcondicionandolastasas
deinters,yaqueunareduccinenlaofertamonetariatenderaaelevarlastasasdeinters,mientrasqueuna
expansindelamismaharquedesciendan
13.ExpliquedequeformaelBCRAexpandeelcirculantemonetarioyporotrodisminuyeel
circulantededinero.
Factoresdecreacindelabasemonetaria:delapropiadefinicinpuedeafirmarsequelabasemonetaria
experimentaraunaexpansincuandotengalugaralgunooalgunosdelossiguientesfenmenos:supervit
delabalanzadepagos,dficitpresupuestario,lacompradettulosdedeudapblicaolosaumentosde
crditoalsistemabancario.
Factoresdeabsorcindebasemonetaria:porotroladolaabsorcindelabasemonetariaocurrecuandose
presentanalgunooalgunosdelossiguientesacontecimientos:dficitdelabalanzadepagos,supervit
presupuestario,ventadettulosdedeudapblica,disminucindelcrditoalsistemabancario
Unidad4.4
1.Cualessonlosprocedimientosinterdependientesquecomprendelaformulacindelapoltica
econmica?Laformulacindelapolticaeconmicacomprendedosprocedimientosinterdependientes:
Ladeterminacindelosprincipalesobjetivosquesequierenalcanzar,necesariamenteinterrelacionadosy
cuantificados
Laeleccindelosinstrumentosdeaccinqueseutilizaranparalaconsecucindelosobjetivos
determinados
2.Expliquequecomprendeporpolticaeconmicaculessonsusobjetivos?Lapolticaeconmicaes
elgrupodeintervencionespolticasqueinvolucranalestadoyadiversasvoluntadesindividuales.Esla
accindelEstadoenbuscadelograrunobjetivo.Eselconjuntodeestrategiasyelaccionarqueenuncian
losgobiernosyengeneralelEstadoparaconducireinfluirsobrelaeconomadelospases.
Puedeserentendidaenprimerainstanciaysimplementecomounconjuntodeinstrumentosdelosquehace
usoelEstadoparaconducirlaeconomaadeterminadosfines.LaomnipotenciayautonomadelEstadoyde
lapolticaeconmicasonsiemprerelativasyseenmarcaneneldesplieguedelcircuitoproductivosocialen
susconflictosinteresesydesequilibrios.
Losobjetivosdelapolticaeconmicason:
CrecimientoEconmica
EstabilidaddelosPrecios
DistribucindelIngreso
PlenaOcupacin
.Equilibrioenlabalanzadepagosexterior
3.Enumereyexpliqueculessonlosinstrumentosdeaccinmsimportantesdelapoltica
econmica?Estosinstrumentosprovienendelateoraeconmica.Tienenporobjetoserviralosencargados
delapolticaeconmicagubernamentalcomomediosparalaconsecucindelosfinesestablecidos.Estn
correlacionadosensumayorparteconlosprincipiostericosdelanlisismacroeconmico.Esos
instrumentosestnsecundadosporotrogrupocorrelacionadobsicamenteconelanlisismicroeconmico.
Estosson:
Instrumentosmonetarios:serefierenbsicamentealmanejodelasoperacionesdestinadasaregularla
contraccinoexpansindelosmediosdepagoparaqueelsistemaeconmicoseirrigadoconvenientemente
demonedaydecrdito.Paralograresosobjetivoselgobiernorecurrealasoperacionesmonetarias
estimulando,porejemplo,laaperturadelneasespecialesdecrditoasectoresdbilesdelaeconoma.
Instrumentosfiscales:seaplicanalmanejodelasfinanzaspblicas.Aquseincluyenlosdiferentes
componentesdelosgastosydelosingresosgubernamentales.Medianteeseconjuntodefuentesdeingreso
ydeformasdegastoelgobiernopuedeinfluirpoderosamentesobreeldesarrollo,laestabilidadyla
distribucin.
Instrumentoscambiarios:seempleanenelmanejodelatasadecambiodelamonedanacionalenrelacin
conlamonedaextranjera.Lateoraeconmicadelasrelacionesinternacionalesnosindicalasrepercusiones
principalesdedeterminadotipodecambiosobrelosflujosdelasimportaciones,delasexportacionesyde
lasinversionesprocedentesodestinadasalexterior.Porelmanejodelatipodecambioydeotras
operacioneseconmicasdelsectorexterno,elgobiernopodrinfluirsobrelosobjetivosfijados.
3.Expliquequesonlosinstrumentoscoadyuvantes.Losinstrumentoscoadyuvantessonunconjuntode
controlesdirectosejercidossobrelasactividadesdelasempresas,sobrelospreciosdelosmediosde
produccinydelosproductosfinaleseinclusosobreelcomportamientodelosconsumidores.
4.Elmercadoporsimismopuedeasegurarunaregulacionplenamenteeficaz?Elmercadose
constituyeentoncesenunmecanismoderegulacinmuyparticularyaueoperacomoresultantede
voluntadesdispersasenmltiplescircuitosproductivosindividualesquesedesenvuelvenespontneamente,
esdecir,lagananciaylacompetenciaconformaunainstanciaclavederegulacin.Elmercadoporsimismo
NOpuedeasegurarunaregulacionplenamenteeficazyaquenologracontentartodaslasheterogeneidadesy
desequilibriosquesurgendelaacumulacindecapital
6.Cualessonlosinstrumentosdeaccinmasimportantesdelapolticaeconmicayquesehan
desarrolladoalolargodelaunidad4?Desarrollecadaunodeellos.
LosinstrumentosdeaccinmsimportantesdelapolticaeconmicasonlaPolticaFiscal,laPoltica
MonetariayFinanciera,laPolticaComercialyCambiariaylaPolticadeIngresos.
Polticafiscal:hacereferenciaalmanejodelasfinanzaspblicas,esdecir,aladeterminacindelmontoy
orientacindelgastopblico(afinescomolapromocineconmica,bienestarsocial,educacin,etc.)ya
lasformasdeobtencinderecursosparasufinanciamiento(impuestos,endeudamientointernooexterno,
emisinmonetaria,etc.)Larelevanciadelmanejofiscalyloquelahaceunapolticaynounamera
administracincontableestenqueelgastopblicoysusmodalidadesdefinanciamientoconformanuna
variableclaveparalaadministracindelademandaagregadadelaeconoma.Lasignificacineimpactos
delgastopblicohacendeluninstrumentomuyimportanteparamantenerunciertoritmodecrecimiento
econmico,neutralizandolaseventualescadasenelniveldeactividadquepuedenpresentarsedebidoa
coyunturalesdepresionesenlosnivelesdedemandaglobal.
Polticamonetariayfinanciera:secolocaenelterrenodelagestindelamonedaydelcrditoporpartedel
Estado,elcualcumpleestafuncinfundamentalmenteatravsdeunbancocentralqueoperacomo
autoridadmonetaria.Verificaquesehagaefectivalaatribucinsoberanadeestadodefijarunamonedade
aceptacinyusoobligatoriaenlospagoseintercambios,ycontrolaeincideenlacantidaddedineroen
circulacin.Deigualmanera,elbancocentralcuentaconvariadosinstrumentosparalaregulacindel
crdito,yaseaparaincidirensumagnitud,tipoyorientacin,comoenlastasasdeinters.
Polticacomercialycambiaria:consisteeneldesplieguedediversosinstrumentos,porpartedelEstado,
paraorientaraloscapitalesindividualesyalaacumulacindecapitalensuconjuntohacialaconformacin
deundeterminadomodeloindustrialodedesarrollo,entradoenciertasramasdefinidascomobsicasy
estratgicas,condiversospolosdedesarrolloydeterminadasconfiguracioneseconmicasregionales.Para
ello,elEstadorecurreavariadasherramientas(desgravacionesimpositivas,preferenciasarancelarias,tipos
decambioespeciales,etc.)afinesdeincentivaropenalizar,dependiendoelcaso,losmovimientosdecapital
haciadeterminadasramasosectoresdelaeconoma.
Polticadeingresos:elEstadocuentacondiversosinstrumentosparaincidirenladistribucindelingreso,
yaseaatravsdelafijacindeimpuestosysubsidios,manejandolospreciosdelastarifaspblicasode
ciertosbienesyservicios,estableciendodistintasmodalidadesdeindexacincuandosedesarrollaun
procesoinflacionario,etc.Particularimportanciaadquierelafijacindelsalariomnimoporparteocon
incidenciadelEstado,yaqueelavancedelamercantilizacinylacorrelativaextincindelasformas
domsticasdeautosubsistencia,loobliganaasumirlagarantadeunmnimoingresodesupervivencia,
sobretodoenpocasdecrisiseconmicasquepuedenprovocardesajustessocialesdeenvergadura.
7.Quetipodeintervencionesdelestadoexisten?Desarrolleyejemplifique.Lostiposdeintervenciones
deEstadoqueexistenson:
Intervencinfundacional:atravsdemltiplesintervenciones,elEstadohajugadounpapelpreponderante
enlafundacindelaseconomasmercantiles,esdecir,enlatransicindeformasdeorganizacinfeudalesa
economasdemercado.Msaun,laconformacinmismadeaparatosestatalesnacionales,entendidoscomo
entidadescentralizadasysoberanassobreunespacioterritorialyeconmicosocialdeterminado,esun
fenmenoconcomitanteenlainstauracindelmercadocomoformaelementalyexcluyentedeorganizacin
delaproduccin,distribucinyconsumo.Tambinlaconformacindeunmercadointernounificado
aparececomounadelastareasclavesoperadasporelEstado.
Intervencinbsica:encadaesferaparticulardelprocesosocialreproductivo(produccin,distribucin,
mercado,consumo)esposibledetallartiposparticularesdeintervencin.Enlaesferadelintercambio,el
estadoaparececomogarantedelnormaldesenvolvimientodelosmercados,obligandoacumplirlos
contratos,combatiendoelacaparamientodemateriasprimasoproductosdeprimeranecesidad,garantizando
lalibertaddecontratacin,etc.Enlaesferadelconsumo,laintervencinestatalsecentra,porejemplo,enel
controldecalidaddeciertosbienesdeconsumomasivoeintervencionespreventivasalrespecto,etc.Enla
produccinsonmuchasyvariadaslasformasenqueelEstadoaparececumpliendorolesbsicosyenforma
permanente,porejemplo,controljurdicodelosconflictoslaborales,lalegislacinsobrecondicionesde
trabajo,etc.Porltimo,enlaesferadistributiva,regulandoyreglamentandoformasgeneralesdesalario,o
enlaconformacindelsalarioindirectoatravsdelmontajeygestindelsistemadeseguridadsocial.
Asimismo,elEstadopermanentementeoperatransferenciasdeingresosatravsdelaaplicacinde
impuestosyelotorgamientodesubsidios.
Intervencininfraestructural:cuandosetratadeemprendimientosimprescindiblesparael
desenvolvimientodelcircuitoproductivosocial,cuyaperspectivadeganancianoseamuybuena,ynohay
unagenteprivadoqueseencarguedelmismo,serelEstadoelquelosasuma.Enciertoscasos,elEstado
apareceobligadoaemprenderactividadeseconmicasquehacenalinterscolectivoyqueporlogeneral
conformanlainfraestructuradeldesenvolvimientoeconmico(tendidoelctrico,aguapotable,caminos,
limpiezaymantenimientodeciudades,cloacas,etc.)
Intervencincoyuntural:estligadaalapermanentegestinyorientacindelaacumulacinperoquea
diferenciadelasotrasclasesdeintervencinquehemosvisto,implicaunaconstanterevisindeobjetivosy
readecuacindeinstrumentos.Estetipodeintervencinsederivadelosavatarestemporalesdela
reproduccineconmica,yporlotanto,incorporayseinscribeenlosmltiplesconflictosqueresultandela
acumulacin,alaquetratadegestionaryorientar.Sonintervencionespolticasentantoinvolucranal
Estadoyadiversas,yavecescontrapuestas,voluntadesindividuales,grupalesysectoriales.Denominadosa
esta,polticaeconmica.
8.Comodefinenlosautoresenprimerainstanciaalapolticaeconmica?Lapolticaeconmicapuede
serentendidaenprimerainstanciaysimplementecomounconjuntodeinstrumentosdelosquehaceusoel
estadoparaconduciralaeconomaadeterminadosfines.Laincidenciayelalcancerealdelapoltica
econmicaseenfrentaalimitesderivadosdelaconstitucinmismadelescenarioenqueellasedespliegay
delamodalidadymecnicadelospropiosinstrumentosdeintervencin.
9.Expliqueladiferenciaentreelmododeregulardelmercadoyelmododeregulardelestado.A
travsdelabsquedadesenfrenadaporlagananciaindividualylaluchacompetitivaseponeenserio
peligrolareproduccineconmicosocialensutotalidad.Talesriesgoshacenquelaregulacindelas
mismasincorporeotroelementoclave:elestado.Asilaintervencinestatalseconstituyeenunprocesomuy
disparperosiemprecoexistenteconelmercado.Sucarcterymodosdeoperacinsonmuydistintosdeeste
ultimo:frentealaconstitucinprivada,sectorialydispersadelmercado,elestadoaparececomounaentidad
publica,universalycentralizada.Deigualmanera,alcursoespontaneodelaregulacinmercantilseoponea
laintervencinplanificadadelestadoquetiendeaacotardesequilibriosdelcursoespontaneodela
acumulacin.
10.Queentiendeporinflacin?Queefectosacarreaparalaeconomadeunpas?Culessonsus
causasycualessussoluciones?
Seentiendeporinflacinaunaumentogeneralizadoysostenidodetodoslospreciosenunaeconoma.Un
aumentoenelnivelgeneraldepreciosimplicaunadisminucindelpoderadquisitivodelamoneda:una
prdidadelvalorrealdelmediointernodeintercambioyunidaddemedidadeunaeconoma.Esdecir,
cuandoelnivelgeneraldepreciossube,cadaunidaddemonedaalcanzaparacomprarmenosbienesy
servicios.Elefectodelainflacinnosedistribuyeuniformementeenlaeconoma.Laspersonase
institucionesconactivosenefectivoexperimentarnunadisminucindesupoderadquisitivo.Losaumentos
desalariosalostrabajadoresylospagosdepensionesamenudosemantienenpordebajodelainflacin,
especialmenteparaaquellosconingresosfijos.Losdeudoresqueposeendeudasatasasdeintersnominal
fijoobservanunareduccinenlatasarealproporcionalalatasadeinflacin.Elintersrealdeunprstamo
eslatasanominalmenoslatasadeinflacin,aproximadamente.Losbancosyprestamistaspuedenajustar
enocasionesincluyendounaprimadeinflacinenloscostosdelosprstamosdeldineromedianteunatasa
inicialmsaltaomedianteelestablecimientodelosinteresessunatasavariable.
Podemosclasificarestosefectosen3grandesgrupos:
EfectosEconmicos:
Desalientalainversinproductiva
Crecelaespeculacin
DifcilPlanificar
Cadadelcrecimiento
EfectosPolticos:
DificultapolticasdeGobierno
Sociales:
Subelapobreza
Disminuyenlossalarios
Desocupacin
Indigencia
Causas:
Aumentogeneraldelosprecios.
Reduccindelingresorealdelapoblacin(ingresoverdaderoquetienelapoblacinpara
gastar)loqueoriginapresionesparaunaumentosalarial.
Aumentoenelcostodeproduccin(alaumentarlossalariosaumentanloscostosde
produccinyaquesereflejaenelcostodeprecios).
Aumentodepreciosparacompensarloscostos.
Reduccindelingresoreal.
Aumentodelavelocidaddecirculacindeldinero:eslarapidezconqueeldinerocirculante
paraatenderlastransaccionescorrientes.
Inflacinadministrativa:seproduceporeldesgobierno,porlamalaadministracin,porla
demagogia.Cuandoelgobiernodeturnocaeenestasituacin,incurrenengastosexcesivos
quenosonnecesarios.Estotraecomoconsecuencialanecesidaddepediralextranjeroyse
endeudamsan,laemisindemonedascomienzaaimprimir(dineroinorgnico)para
aumentareldinerocirculante.Hayaumentoenelincrementodeprecios.
Solucin:Polticamonetaria
Patronera(Significaquedejemosderespaldarnuestramonedaendlarylarespaldemosenoro)
Desmonopolizacindelmercado
Controldeprecios.
11.Querelacionesencuentraentrelaoligopolizaciondelosmercadosylainflexibilidaddelosprecios
alabaja?
Larelacinquehayentrelaoligopolizacindelosmercadosylainflexibilidaddelospreciosalabajaes
quealestarelmercadomanejadoenpocosygrandesfocoscomerciales,lamanipulacinesmssencilla,los
consumidorestienenpocasopciones,ylosgrandesproductoresoligoplicostienenincentivoasubirlos
precios.
12.Queefectosproduceunapolticadesubsidiossobreelnivelgeneraldeprecios?
Lapolticadesubsidiosproducesobreelnivelgeneraldepreciosunaalza.Alhaberunamayordistribucin
deingresos,haymayordemanda,yalaumentaresta,segenerainflacin.Losefectosqueproduceuna
polticadesubsidiosson:
Inflacindedemanda:Seproduceporelaumentodelademandacausadoporelexcesodeliquidez.
Superalaofertaglobal.Ocurreporelaumentodelaocupacinylaactividadeconmicaapleno.
CausadaporeldficitfiscaldelEstado
Demandamayoralaofertaenunaeconomadeplenaactividadproductiva
Redistribucindelingresohacialasempresasenelmercadointerno
Solucin:Polticasmonetariasrestrictivas(ensegundoplanopolticasfiscalesrestrictivas)
InflacindeCosto(enalgunoscasos)Aumentodeloscostospordecisinindependientementedelos
mecanismosdemercado.Sondecisionesunilateralesdealgunosgruposalmargendelmercado(generacin
depreciosporpoder).Ladiferenciaentrelainflacindecostoyladedemandaesqueenlainflacinde
demanda,elmercadoestotalmentecompradoryelsistemaproductivoquedaexigidoalmximo,existiendo
unsupeplenoempleo.Encambioenlainflacindecostoslademandanollegaasobrepasarlacapacidadde
laofertaeinclusosiexisteunapolticamonetariayfiscalrestrictiva,puededarseelcasodeaumentosde
precioenmediodeunarecesin.
Dficitdelpresupuestocausadoporlainflacin.
Nohayexcesodedemanda.
Tienelugarunaredistribucindeingresosafavordelsectormonoplicocuyadecisindeterminelalzade
losprecios.
Solucin:Generarmercadosmscompetitivosoregularlosmercados.Aplicarpolticasantimonoplicasy
desconcentrarelmercado
InflacinEstructural(faltadeofertaenelabastecimientoderubrosclavesdelaeconoma)
Problemasenlaestructuradelpas
Excesodedemandasobrelaofertadelbienbsico
Redistribucindeingresosafavordelsectorqueposeedelbienescaso
Solucin:Modificarlaestructuraproductiva.
13.Cualessonlosefectosdeunprocesoinflacionariosobreladistribucindelingreso?Fundamente.
Lainflacintieneefectosenladistribucindelingresodebidoaqueciertossectorestienencapacidadpara
ajustarsusingresosantelainflacin,mientrasqueotrosnotienenestacapacidad.Porejemplolos
asalariados,losjubilados,losbeneficiarosdeplanessocialesyquienesobtienenrentasmediantecontratos
delargoplazo,tienenpocacapacidaddeajustarsusingresosantelainflacin,mientrasqueporejemplolos
comerciantesovendedoresdeinsumos,puedenajustarelpreciodesusproductosanteunaumentodesu
costodevidaodelnivelgeneraldeprecios.
Efectossobrelaactividadeconmica:lainflacintendrtambinefectosdistorsionantessobre
laactividadeconmica,yaquetodoprocesoinflacionarioimplicaunaalteracindela
estructuradepreciosabsolutosqueaumentanporigual.Dadoquelospreciosrelativossonlas
sealesqueguanelfuncionamientodelmercado,unaalteracindesuestructuraimplicauna
distorsinenlaasignacindelosrecursosalversedificultadalainformacin.
Incertidumbre:laincertidumbrequegeneranlosprocesosinflacionariostambinhasido
destacadacomounelementonegativoparalaproduccin.Estadificultaloscontrolesy
clculosderendimientodelasinversiones.
14.Expliquequetipodeinflacineslallamadainflacincambiariaycomoseproducelamismaen
pasescomolaargentina.
LainflacincambiariaeslaafluenciadeunacorrientededivisasqueelBancoCentralcambiapormoneda
nacional,loqueaumentaaselvolumendedinero;esdecirunafuertedemandadeUS$mayoralaoferta.
Lacausaeselgranproblemaestructuraldelaeconoma,denogenerarlosdlaressuficientes(dficit
externo).Ysuconsecuenciaeselprocesodedevaluacindelamoneda,quehacequesedesateunperodo
deinflacincambiaria(detipoestructural).
Enpasescomoelnuestro,lainflacincambiariapodradarseporelaumentodeexportaciones,
encarecimientodeproductosimportadosyreemplazodeestosporlosdeindustrianacional.
15.Conreferenciaalcuellodebotellaqueseproduceenlaprovisindedivisas,marquelas
diferenciasentrelasEconomasProductivasEquilibradas(EPE)ylaseconomasproductivas
desequilibradas(EPD)EPD:aquaparecenlafamiliadelasinflacionesestructuralesquenaceenla
tendenciaalosdesequilibriosexternosquecaracterizanaestasestructuras,acseproducencuellosde
botellaenelabastecimientoderubrosespecficosdelaofertayaslademandaexcedenteelevaelpreciodel
productoescaso.Elaumentosepropagaporlavadeloscostosdeproduccinodelcostodevidadando
lugaraunaondacompensatoriadeaumentosdepreciososalariosqueafectaelrestodelaeconoma.
EPE:lafaltapermanentededivisasimpidecontarconelsupervitnecesariopararecurriraestemedio.De
tanmanera,aunlasinflacionesqueprovienendeestrangulamientosenlaofertainternasonconsecuencia
indirectadelestrangulamientoexterno,yaqueesteimpidesolucionarlaporlavadelaimportacindel
productoescaso.
UNIDAD 5
CAPITALISMO.
Modelodeproduccindomnate.
HayotrasformasdeorganizacindelEstadoparagenerarproduccindebienesyserviciosparasatisfacernuestrasnecesidades
(mododeproduccinesclavista,tributario,etc.)
Losmodosdeproduccinsepuedendarsimultneamenteperohayunoquepredominasobreotro.
Eshistrico,tieneunprincipio.
Tieneunagrancapacidaddetransformacin.
Caractersticasrelacionesdeclases.
Lgicadelucroyganancia.
Mediosdeproduccinprivadayfuerzadetrabajo.
trabajoasalariado.
comercioenelmercado.
Existen4tendenciasestructuralesdefuncionamientodeestesistema:
Laconcertacinycentralizacincrecientedelcapital(tendenciaaldesarrollodeoligopolioomonopolio).
Lainternacionalizacindelcapital.
Elcrecimientopolarizadoydesigualdelaacumulacin.
Elcarctercclicodeesadinmicadeacumulacin.
Elsistemacapitalistamundialsepuededistinguiren3periodos:laetapamercantilista,elpremonopolistaodelibre
competencia,yelmonopolista.
ETAPADECAPITALISMOMERCANTIL
MarcoelorigendelSistemaCapitalistaenelmundo,ysepuedeubicarengranbretaaao1500.Tienequeverconlaconquista
deAmrica.Estubicadahasta1750dondesedala1Rev.Tecnolgica.
Capitalismodbil,conbajodesarrollodelasfuerzasproductivas,basadaenlamanufactura.
Caractersticafundamental:mayorpartedelaproduccingeneradaporhombres(capitalistasyobreros).
Expansinhaciaelexterior:
Intercambiodebienesregidoporlaperiferia.
Segeneralizlautilizacindeltrabajodelesclavo(polticadepasescentraleseuropeos).
Introduccindelascoloniasdelapropiedadprivadadelatierra.
Seliquidoelviejosistemadeproduccincaracterizadoporsuinmovilidadysecreungrupodeterratenientesycomerciantes.
ETAPAPREMONOPOLICAODELIBRECOMPETENCIA
Caractersticafundamental:
Labasedelaproduccindelosbienesmaterialesseasentabaenlasrelacionescapitalistasdeproduccin.
Obtencindelamximaganancia(intercambiodeesta)
Seconsolidaenlaetapadelibrecompetencia.
Laindustriareemplazalamanufacturayaparecenlasprimerasfbricasmodernas.
Inglaterraseconvierteenunpasexportadordemercancasmanufacturadaseimportadordemateriasprimas.
InglaterradefendaellibrecomercioporquetenaundesarrolloindustrialavanzadorespectodeotrospasesdeEuropa.
Consecuenciasdelaexpansinindustrial:
Lasmanufacturasinvadenelmundoyvanabriendonuevosmercados.
ElmercadomundialsefueunificandobajoeldominiodelcapitalismoindustrialysefueimponiendounaDIVISION
INTERNACIONALDELTRABAJO(consistaenqueunaspocaspotenciasindustrialesavanzadasseencargabandeproducir
manufacturasparatodoelmundo,casitodoslospasesdebandedicarseexclusivamentealaproduccindebienesprimarios).
ETAPADELCAPITALISMOMONOPOLISTA
MaduraelcapitalismoporlaaparicindeestefueradeInglaterra,porlaaparicindenuevaspotenciasindustriales,porel
desplazamientodelaindustriatextilcomoejedelcapitalismo,porlametalurgiadehierroyporlaaparicindelagranfabrica
comoresultadodelprocesodecentralizacindelcapital.
Desarrollodelasrelacioneseconmicasinternasdelaspotenciasindustriales.
Concentracinycentralizacindelcapitalyelprogresivoprocesodemonopolizacindelasdistintasramaseco.son
sucesivascrisisqcaracterizabanlamarchadelSist.Capitalistafueronprovocandoeldebilitamientodesectoresempresariosde
menorpodereco.Yelcrecimientoyfortalecimientodegrandesempresas.
Comienzalaexportacindecapitales(predominanen1880)bajolasinversionesdirectasylosprstamos.
Estaetapasepuedesubdividirendos:
1periodo:
predominanlasinversionesextranjerasenlossectoresvinculadosalagroyalamineraylasexportacionesdeestos.
2periodo:
eldelasmultinacionalesdondelasinversionessedirigenhaciasectoresdinmicosyestratgicosdelaperiferia.
Objetivocentral:reforzarelesquemadedivisininternacionaldeltrabajoimpuestoanteriormente.
1880:
Argentina:lasinversionessedirigenalasactividadesvinculadasalaproduccindemateriasprimasparalaexportacin.
DesarrollodelasrelacionescapitalistasdeproduccinparaexpandirelmercadoInterno.
Controldelaregulacinyregulacindelaproduccin.
Manipuleodelospreciosdelasmercancas.
Realizacindenegociosglobales.
Situacindedependenciadelexterior,economasubordinada,desarrollofuertementedesigual.
CRISIECO.MUNDIAL
2tiposdeplaneamientos:
Elendgeno:considerac/crisisnacionalcomounfenmenoespecficoqueseexplicaasmismo.
Elexgeno:vec/crisisnacionalcomoresultadodelaoperacindevariablesexgenassignificativasquedabanlas
posibilidadesdecrecimiento.
Lascrisisexpresanunaincorregiblecarenciadefuncionalidaddelrgimendeacumulacindelcapitalydelmodoestablecidode
regulacindeofertademanda.
Elrgimendeacumulacinseimpusoconlaestructurafordista,lautilizacindepolticaseconmicasbasadasenelparadigma
keynesianocomoimportanteelementoderegulacindelaactividadeconmica.
Mododearticulacin,3funciones:
Funcinorganizadoradelaproduccin.
Funcinreguladoradelacirculacinyrealizacindelaproduccindemercancasdelsistema.
Funcinlegitimadoradelordenvigente.
Afinesdelos60`comienzaaobservarsesntomasdeagotamientolanofuncionalidaddelsistemafinancierointernacional,
deteriorodeEE.UU.,cadadelatasadeganancias,emergenciadeunanuevaRev.Tecnolgica,agotamientodelrgimenfordista.
Seconformoelmodelodeindustrializacinlatinoamericanabasadoenlasustitucindeimportacionesyladistribucindel
ingreso.
Objetivodelasustitucindeimportaciones:
Lasatisfaccindelpatrndeconsumo,alineadoyestticoparalosnivelesdeingresosmediosdenuestrospases(diversificacin
delpatrndeconsumocentral).
Ideadeconsideraraladeudaexternacomoelfactorfundamentaldelacrisislatinoamericana.
Nacimientodeunnuevoordeneconmicointernacional,deunnuevorgimendeacumulacindecapitalaescalamundial.
Habrcadavezmenoslugarenlanuevadivisininternacionaldeltrabajoparaaquellospasesqueintentenbasarsu
competitividadenladisponibilidaddemateriasprimasymanodeobrabarata,xqelfactorclavedentrodelanuevaestructura
tcnicadelaproduccineselconocimiento,eltrabajoaltamenteespecializado.
GLOBALIZACION
Esteprocesosignificaunaumentodelacompetenciaenlosmercados,loqueimplicalacontinuacindelosprocesosde
restructuracinproductiva.
Esteconduciraalaformacindeunanuevaorganizacindelsistemadeciudadesyregiones,deacuerdoconlanuevadivisin
internacionaldeltrabajo.
Lideradoporciudadesyregionesurbanasdondeseconcentraelconocimiento,laorganizacinylacapacidaddeproduccin.
Laeconomaglobalesasimtrica.
Hayundesarrolloendgenodelaeconomasurgecomouninstrumentoadecuadoparaelanlisisyparalaaccin.Se
producecomoconsecuenciadelaaplicacindelconocimientoenlosprocesosproductivosylautilizacindelaseconomas
externas.Seoriginaonaceenelinterior.
Hayundesarrolloexgenodelaeconomaconsideraqlosprocesosdedesarrollointervienenlosactoreseconmicos,
socialeseinstitucionalesqueformanelentornoenquesedesarrollalaactividadproductiva.Descansaenmecanismosde
acumulacindelcapital.
Lavisinfundamentalista:
Sugierequeeldilemadeldesarrolloenelmundoglobalhadesaparecido,xqenlaactualidadlasdecisionesprincipalesnolas
adoptanlassociedadesysusestadossinoquelohacenlosagentestransnacionales.
Sugiereadoptarpolticasamistosasconlosmercadosquepermitanquelosactorestransnacionalesseanatradosypromuevanel
crecimientoeconmicoylacompetitividadinternacionaldelospaseselegidos.
Laspolticasson:aperturadelaeco.,desregulacindelosmercadosrealesyfinancieros,achicamientodelestadoalas
exportacionesmnimas,preservacindelaseguridadyelordenjurdico,equilibriofiscal,etc.
Estavisinincluyeeldebatesobrelaingobernabilidaddelasdemocracias(sielpoderradicaefectivamenteenlosmercados).
Sebasaenlacapacitacindelosrecursoshumanosyenrelacionessocialesestablesqueelevenlacalidaddeviday
profundicenelcompromisodeloscuadrosdepersonalconeldesarrollodelasfirmas.
Segnestavisinlaglobalizacinnoesunfenmenohistricamenteindito.
Eslaideologadelpoderenelmundocontemporneo.
Laficcinglobalizadoraylavisnfundamentalistapromuevenpolticasdebajaracionalidadymalosresultados.
CONCENTRACIONYCENTRALIZACIONDELCAPITAL
Concentracin:eselprocesomedianteelcuallosempresarioscapitalistasacrecientanlasumadecapitalesinvertidaensus
instalacionesproductivas,provocandoasunadimensincadavezmayordelasmismas.Estestrechamenterelacionadaconel
aumentodelacomposicinorgnicadelcapital
Centralizacin:nosehacenecesarialaacumulacinmayordecapital.Slounnmeromsreducidodecapitalesresultadela
absorcin,combinacinofusindeotroscapitalespreexistentes.Estaequivaleauncambioenladistribucindelcapitalya
existenteyfuncionandoquepasaapoderdeunnmeromenordeempresarios.AdquiereaugeenelsigloXIX.Losprincipales
efectosson:
Lacrecienteracionalizacincientficadelosprocesosdetrabajo.
Aceleradordelastransformacionestecnolgicas.
Crecientecontrololigoplicodelosmercados.
MODELODEACUMULACION
C/modelodeacumulacinorganizayarticulaelfuncionamientoconcretodelosdistintosfactoreseconmicosquegarantizany
hacenviableelprocesodeacumulacincorrespondienteaunafasedeterminadadelsistemacapitalista.
C/modelotiene4caractersticas:
Formacionessocialesdelcentrocapitalista.
Formacionessocialesdelcapitalismoperifrico.
Ladivisininternacionaldeltrabajo.
Elmarcosocioinstitucional.
Hay4modelos:
1laRev.Industrial:referidoalasprimerasexperienciasenEuropaOccidental,periododelaconversindelaproduccin
manufactureraenproduccinfabrilmecanizada.
2laondatecnolgica:seintroduce,generalizaeincideenlotextil,enlametalurgia,enlaqumica,laconstruccinde
maquinaria.
3Eslageneracindemotoresdecombustininternayelctrica,elsurgimientodenuevasramasindustrialesydeavancesen
lastradicionales,mejorasenlaorganizacindeltrabajo,etc.
4constituyeelasentamientodefinitivodelmodelointensivodecrecimiento.
MODELODECRECIMIENTO
Estemodelorefiereelcarcterextensivoy/oincentivodedelempleodelosrecursosproductivosparaconseguiresamayor
acumulacin.
Esextensivosisegeneraunasuperiordotacindemediosdeproduccinydefuerzadetrabajo.
Esintensivosisemantieneconstanteslasdotacionesempleadasenrecursosproductivosyelcrecimientosesustentaenuna
utilizacinmseficienteconunamayorproductividaddeltrabajo.
Esprogresivoexisteunacombinacinentrelaextensineintensificacindelcapital.
CRISIS
C/crisissignificalainterrupcindelprocesosdeacumulacincapitalista.
Estaimplicavansituacinenlacualunsistemahistrico,debidoasudesarrollointerno,haacentuadosuscontradiccioneshasta
elpuntoenquenopuedecontinuarmanteniendolamismaestructurabsica.
ArmandoCrdobaensutextoCrisiseconmicamundialyfuturodeAmricaLatinadistinguedos
tiposdecrisiseconmicas:laspequeascrisisorecesionesygrandescrisisodepresiones.
Laspequeascrisisconstituyendesajustestransitoriosenelmododeregulacin,queseresuelvedentrodel
mismorgimendeacumulacindecapital,esdecir,sincambiosdefondoenlatecnologaimperantenien
losprocedimientosinstitucionalesysocialesdeadaptacindelaofertaylademandaglobal.Son,adems,
situacionesdecrisisquenotrasciendenelestrictoordeneconmicoyquepuedenafectaraunaovarias
economasnacionales,peronoatodoelconjuntodelaeconomamundial.
Lasgrandescrisisodepresiones,encambio,expresanunaincorregiblecarenciadefuncionalidaddel
rgimendeacumulacindecapital,y,enparticular,delmodoestablecidoderegulacinofertademanda.
Son,ademsdeeconmicas,crisissocialesypolticasqueafectanalatotalidaddelSistemaCapitalista
Mundial,lascualesdebenservistas,asimismo,comocreacindelascondicionesdetodoordenpara
favorecerlaemergenciadeunnuevorgimendeacumulacin,deunnuevoordeneconmicomundial
Desdefinesdela2daGuerraMundial(1945)yhastaladcadadelos60,tenemosunapocadeauge
econmicoporqueelfordismocombinincrementoenlaproductividaddeltrabajo,elevacindelsalario
realentrminosdirectoseindirectos,msofertaydemandaglobalymsinversiones.
Apartirdelosaos60,sedanlossntomasdeagotamientoenlacapacidadexpansivadelaeconomareal:
disminucindelaproductividaddeltrabajo,rechazodelosmtodostayloristasporpartedelostrabajadores.
Expansindecostosdeventasyserviciosimproductivos.Estoponeenevidencialanofuncionalidaddel
sistemafinancierointernacional,laincompetenciadelaspolticaskeynesianasyelprocesodedeteriorode
lahegemonadeEEUU.
Enlos60,nosencontramosconestanflacin,cadadelatasadegananciasylaemergenciadeunanueva
revolucintecnolgicaqueconsolidladefinitivaobsolescenciadelesquemaproductivofordista.
Elmodelodeindustrializacinlatinoamericanobasadoenlasustitucindeimportacionesselimitala
traslacinanuestrospasesdeunidadesproductivaslimitadasalsectorIIIdeensamblajenocalificado,lo
queinstitucionalizadalarelacindedependenciarespectoalosnecesariosaportesdelossectoresI
cientficotcnicoyIIdeingenieracalificadaubicadosenlospasescentrales.Seconformaasuntipode
industrializacinincompleta,apndicedelaparatoindustrialdelospasesdesarrollados,quehasido
correctamentedenominadofordismoperifrico.Estecarcterapendicularimpediraalmodelo
latinoamericanoromperelcrculoviciosodelaconcentracindelingreso,puesloquegarantizabaquela
produccinfordistacentracrearasupropiademandaera,precisamentelapresenciasimultneaenel
mercadodecompradoresprovenientesdelostressectorestcnicos.Laausenciaobajaparticipacindelos
sectoresIyIIenlaISIlatinoamericana,lacondenabaadependerdelosingresosdelasexportaciones
tradicionales,cuyamagnitudlimitabalacapacidaddeimportarlosbienesintermediosydecapitalque
requeraelprocesoISI.Enotraspalabras,desdeelladodelademanda,elcrecimientoeconmicoenesas
condicionesdependadeunavariableexgena,lademandamundialporlasmateriasprimasyalimentosque
producaelsectorexportador.
Qu un modo de articulacin? Cules son sus funciones basicas?
El modo de articulacin: es un conjunto de relaciones y procedimiento, instituciones y de
orden internacional, que obligan o incitan a las distintas sociedades integradas del SCM. Los
cuales deben mantener un comportamiento econmico, poltico y social que garanticen las
condiciones para la operatividad, coherencia y estabilidad del proceso de acumulacin.
Sus funciones son tres: a) Funcin Organizadora de la produccin: en escala mundial, se
distinguen tres formas posible de insercin productiva de la periferia son tradicional
especializacin primo-exportadora, la industria sustituta de importacin, a partir de la
produccion fordista y la industrializacin exportadora.b) Funcion Reguladora de la circulacin
y realizacin de produccin global de mercanca del sistema; en horma partculas y principal
de los sectores de puntas en cada periodo. c) Funcin Legitimadora del orden internacional
vigente dirigido a promover el mayor grado de consenso posible. Para lograr este consenso el
sistema posee un poderoso aparato de fuerza (militar, polica)
por cualquier desestabilizacin en el orden mundial.
Como se inserto Amrica Latina el periodo de crecimiento econmico mundial de
la segunda pos-guerra?
Amrica Latina se inserta en la economa mundial, con el llamado Modelo Desarrollista de la
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), que combino la exportacin
tradicional (la primera funcin de modo de articulacin), como modo de crecimiento hacia
fuera, e la ISI como forma de crecimiento hacia adentro (esquema fordista)
Cmo se perfila la nueva Divisin Internacional del Trabajo y cuales los factores
claves de a competitividad?
El factor clave de al Nueva DIT es el conocimiento y el trabajo especializado, esto no le da
lugar aquellos pases interesados en mano de obra barata. En el nueva orden mundial, hay
tres factores. los bajos costas relativos de la fuerza de trabajo ser una ventaja comparativa
para acudir a mercados fnales donde los importes por concepto de transporte no anulen las
diferencias salriales El siguiente factor: en algunos procesos productivos integrados existen
etapas que consideradas por separado, son altamente intensivas en mano de obra; y por
ultimo, en lo que se refiere al creciente inters del gran capital translacin por el trabajo
especializado los actores han expresado serias dudas respecto a las posibilidades reales de
una slida expansin.
Cmo se manifiesta la incertidumbre en el nuevo modo de
articulacin escala mundial, a travs de las distintas funciones bsicas que el
mismo debe cumplir? Organizacin de la produccin, reguladora de la circulacin, la
realizacin y la legitimacin
No aparecen claramente las funciones del modo de articulacin: A) Organizacin productiva
a escala mundial: el rol dominante de los centros atraves de su control de los nuevos sectores
de punta; la marcado evolucion de la economia internacional, hacia la conformacin
de productosy mercados mundiales, a medida del uso de nueva tecnologa, telemtica
incremente la capacidad de grande ETN,para planificar la escalamundial. B) Reguladora de la
circulacin: las tendencia e el mbito de la DIT y en el comercio internacional se encuentran
en una inestabilidad financiera del sistema. La cual se ha realizado de este aparato del SCM
un potencial generado de conflictos, C) Respecto al aparato de LEGITIMACIN es notorio la
ausencia de al capacidad de garanta el consenso a escala nacional o mundial, exige la
estabilidad estructural de SM. Los problemas que deber enfrentar dicho apto, ahora derivan
en tres fuentes: Contradiccin capital-trabajo; contradiccin centro-periferia; Y la
reestructuracin de la balanza del poder mundial.
7-Qu transformaciones productivas de producen en los pases centrales durante
la actual crisis? Que consecuencias provoco tales transformaciones?
Las transformaciones durante la crisis en los pases centrales, a sido en la estructura de
productiva. Lo ms relevante es el considerable incremento de al productividad del trabajo
que esta generado por la elevacin de al oferta potencia. Esto genera una grave
contradiccin, un rezago de la demanda. ; las razones son en el orden estructural articulados
en primer lugar: la disminucin de la remuneracin laboral en el ingreso nacional, segundo
lugar disminucin de la importacin a los pases perifricos, y en tercero contencin del gasto
publico en los pases capitalista desarrollado.
Entendemosalcapitalismocomounmododeproduccincaracterizadopor:
Relacionesdeproduccin:unpequeogrupodepersonasdetentaelcontrolefectivodelos
mediosdeproduccin(propietarios).Lainmensamayorasloposeesufuerzadetrabajo.
Extraccindelexcedente:lospropietariosdelosmediosdeproduccinseapropiandel
excedentesocialmediantelaexplotacindeltrabajoasalariado(plusvala).Laexplotacin
capitaltrabajocoexisteconlaexpoliacindelosgrandescapitalessobrelospequeosyel
intercambiodesigual.
Movilizacindelaproduccin:laproduccinserealizaparaelintercambio(mercado)
buscandoobtenerlamximaganancia(nimodelucro).Conelfindeacumularcapital
(competencialaempresaquenoacumulaperece).
5.
LaDivisinInternacionaldeTrabajoconsistaenqueunaspocaspotenciasindustrialesavanzadasse
encargabandeproducirmanufacturasparatodoelmundo;entantoquelamayorpartedelospases
delpanetadebandedicarseexclusivamentealaproduccindebienesprimarios(delagroyla
minera).Estaespecializacinprovoceldeteriorohistricodelostrminosdelintercambio,que
significaquelosbienesindustrializadosquevendeelcentrocapitalistaalospasesperifricosson
cadavezmscarosenrelacinalosbienesprimariosqueproducenestosltimos.
Yesatravsdeestemecanismocomercialcmolospasesindustrializadosextraenriquezasdela
periferia.
Enlahistoriadelsistemacapitalistamundialpuedendistinguirsetresgrandesperodosdesdesunacimiento:
etapamercantil,premonopolistaodelibrecompetenciaymonopolista.
Capitalismomercantil:surgeenGranBretaaalrededordelao1500,esuncapitalismodbilcon
bajodesarrollodelasfuerzasproductivas(manufacturas).Laproduccinerageneradaporhombres
queenelprocesodetrabajoserelacionabandeunadeterminadamanera,porunladosehallabanlos
capitalistas(propietariosdelosmediosdeproduccin)yporelotro,losobreros(vendanlibremente
alcapitalsufuerzadetrabajoynoposeanmediosdeproduccin).
Laexpansinhaciaelexteriordelcapitalismoserealizmediantedosformastpicas:una,el
intercambiodebienesregidoporelasentamientodefactorasyelsaqueogeneralizadodelaperiferia
debienesescasosenEuropaymetalespreciosos(accionarbasadoenlateoramercantilista
temprana,enlacuallariquezaestababasadaenlaposesindebienesymetalespreciososyla
restriccinalcomerciodelascolonias);ylaotra,lautilizacindeltrabajoesclavoengranescala
paralaexplotacindelasminasyplantaciones(aslosestadoseuropeoscomprendieronquelabase
delariquezaestabaenlaproduccin).Lapolticadelosestadoscapitalistaeraproteccionista,enla
expansindelcapitalismoaotrospasesseencontraronconsistemaseconmicosmsatrasados,pero
estonoprodujocambiosenlasrelacionesdeproduccin.Lapolticaexpansionistasediomediantela
conquistamilitarysetartodeunaexplotacinbrutal,saqueo,violenciasanguinaria,sembrando
hambreymiseriaenlaperiferiaytambindelaintroduccinenlascoloniasdelapropiedadprivada
delatierra(apropiacinporpartedelterratenienteycomerciantealosqueleimportalasganancias).
Laexplotacindeultramarsirviparalaacumulacincapitalistadelcentro,sustentandolasbases
parasuposteriordesenvolvimiento.
Capitalismodelibrecompetencia:etapadeconsolidacindelcapitalismo,sedaenInglaterra
en1750aproximadamente.Labasedelaproduccindebienesseasientaenlasrelaciones
capitalistasdeproduccin.Elobjetivodelaccionarcapitalistaeslaobtencindelamxima
ganancia;laproduccinserealizaconnimodeintercambiarla.
EnEuropasedalaRevolucinIndustrial:selanzaunaverdaderacarreradeinvencionesymejoras
queelevanconsiderablementelaproduccinindustrial.Laindustriareemplazaalasmanufacturasy
aparecenlasprimerasfbricasmodernas.Elcontinenteeuropeoeselprimermercadoexterior.
Inglaterradefendaellibrecomercioporquetenaundesarrolloindustrialavanzadoconrespectoa
losotrospaseseuropeos(poseaventajascompetitivasparacolocarsuproduccinenelexterior).
Otrospasespordistintascausasempezarontardeeldesarrollocapitalista.
Consecuenciasexternasdelaexpansinindustrial:lasmanufacturas(bienesindustriales)invadenel
mundocreandounmercadomundialyabriendonuevosmercados;sedejarondeladomodos
anterioresdeproduccin(artesanas,agriculturas).
Elmercadomundialsefueunificandobajoeldominiodelcapitalismoindustrialysefueimponiendo
unacomplejaDivisinInternacionaldelTrabajo.
Capitalismomonopolista:sedaenInglaterraen1850/60.Setratadelamaduracindelcapitalismo
industrialproducidopor:
ExpansindelcapitalfueradeInglaterra.
Aparicindenuevaspotenciasindustriales.
Desplazamientodelaindustriatextil(ejedelcapitalismo)porlametalurgiadehierro
(industriaporexcelencia)
Aparicindelagranfbrica(resultadodeldesarrollodelasfuerzaproductivasyla
centralizacindecapitales)
CrecimientoIndustrial(invento,energaelctrica,seexplorannuevasmateriasprimasy
surgennuevasramasdelaindustria)
Sedatambinenesteperodo,eldesarrollodelasrelacioneseconmicasinternasdelas
potenciasindustriales;porlacrisisdelcapitalismosectoresempresariosdemenorpoder
econmicodesaparecanysefortalecanlasgrandesempresasporlaconcentraciny
centralizacindecapitales.Pocasempresascontrolanunapartemayoritariadelmercadode
ventayproduccinobteniendomsganancias;conesteprocesodemonopolizacinsurgela
exportacindecapitalesparabuscaresamayortasadegananciafueradelpas;la
exportacinsehacabajodosformas:
Inversionesdirectas(enmaquinariaydinero)ylosprstamos:sehacaporlaalta
gananciaqueseobtena;porunamenorcantidaddecapitalconstanteyporelprecio
msbajodelamanodeobrautilizada,porlagananciacomercial.
Enladcadade1880,predominalaexportacindecapitales(monopolizacindelamayor
partedelasramasindustrialesenlospasescentrales),esteeseliniciodelaeradelos
monopoliosquecontinahastahoy.Estaeslaetapamsavanzadadelsistemacapitalista
mundialysedivideendosperodos:1)predominanlasinversionesextranjerasenlossectores
vinculadosalagroylamineraylaexportacindeesosbienesyotrossectoresvinculados.2)
Multinacionalesomonopoliosdesegundageneracindondelasinversionessedirigena
sectoresdinmicosyestratgicosdelaperiferia.
AlolargodelahistoriadelCapitalismoInternacionalsevanconformandodosgruposde
pasesdiferenciados:loscentrales(desarrolladosodominantes)ylosperifricos
(subdesarrolladosodependientes).Estocomoconsecuenciadequeloscentralessiempre
succionaronriquezaagranescaladelosperifricos.
PrimeraRevolucionIndustrial:
LA REVOLUCIN INDUSTRIAL
La Revolucin Industrial signific un importante proceso de cambios ocurridos en Gran
Bretaa entre 1730 y 1850 que transformaron profundamente una economa exclusivamente
agrcola y comercial en una economa industrializada, gracias a la relacin de nuevas
mquinas en la industria, la agricultura y en los medios de transportes, lo que origin
importantes cambios polticos.
La revolucin Industrial dio sus primeros pasos hacia 1730, aunque no cobr importancia
hasta 1780.
Las principales causas son:
Sociales: Hasta el siglo XVIII, la sociedad estaba dividida en estamentos, que son grupos
cerrados a los qtue se acceda por nacimiento. Las sucesivas oleadas revolucionarias y los
cambios econmicos provocaron intensas transformaciones. La sociedad qued divida
en clases en las que los ciudadanos de la clase superior llevaban una vida de lujo y en resto
de la poblacin viva en unas condiciones psimas.
Consecuenciasdelarevolucinindustrial
Larevolucinindustrialoperuncambioenlosaspectossocial,econmico,polticoydelestilodevidade
lahumanidad,debidoalainvencinylaaplicacinengranescaladelasmaquinas.
Enloeconmico:
Seincrementunaltogradoderendimientodeltrabajoyseredujoelcostodeproduccin,loquereportoun
enormecrecimientodelasriquezasdelasnacionesindustrializadas.
Seacumularongrandescapitalesquedierondesarrolloacompaasysociedadesannimas.
Sedisearon,desarrollaronyperfeccionaronlasvasdecomunicacinylosmediosdetransporte,haciendo
posibleelintercambioentrelasnaciones.
Secrearonlascmarasdecomercio,lascompaasdeseguros,losbancos,etc.
Sedesarrollaelsistemaderentasacrdito.Surgieronlosmtodosdepublicidadylascompetencias
comerciales.
Laartesanaylamanufacturanopudieroncompetirconlagranfbricacapitalistayfuerondesapareciendo
paulatinamente.
Elmododeproduccincapitalistaqueseformenelsenodelfeudal,habavencidoahoratodaslasformas
deeconomaprecapitalista,condenndolasalaruinayelhundimientoirremisible.
Enlosocial:
CulminelprocesodedesaparicindelcampesinoIngls.
Aparecieronlasgrandesciudades,queseconvirtieronencentrosindustriales.Esdecir,elabandonodel
campoyelaumentodelapoblacindelasciudades.
Cambiradicalmentelaestructuraprofesionaldelapoblacin:acuentadelapoblacinagrcolase
incrementelnmerodepersonasocupadasenlasdiferentesramasdelaindustria.
Laagudizacindelosproblemasobrerosylaorganizacindelostrabajadoresengremios,sindicatos,etc.
Laconsecuenciaprincipaldelarevolucinindustrialfuelaaparicindelasdosclasesdelasociedad
capitalista:Laburguesaindustrialyelproletariadofabril,esdecir,los2grandesgrupossociales:capitalista
yobrero.
Laaparicindedoctrinasquealegandarsolucionesalosproblemassociales:socialismo,socialismo
utpico,ylasocialdemocracia,etc.
Eldesarrolloimpetuosodelaeconomaacarreunincrementodellujoylariquezadelaburguesayasu
vez,delapobrezaylaindigenciaenlasmasastrabajadoras.
Enlopoltico:
Afianzamientopolticodelaburguesa.
Elestadonointervienedirectamentecomopatronoenlasactividadeseconmicas,sinoqueauspiciala
industrializacinyregulalalegislacinsocialafavordelostrabajadores.
Laindustriaocupunasituacinpredominante.
Cambiosenlosmodosdevida:
Lapoblacinseconcentrenlasciudadesconactividadindustrial.
Laproduccinenserieabaratmuchosartculos.Yasmejoraronlascondicionesdevida.
Eltrabajodomsticosehizomscorto,alincompararsemilesdemujeresaltrabajoindustrial.Ylas
costumbresdelafamiliacambiaronamedidaquelasmujerescomenzaronatrabajarfueradelhogar.
UNIDAD 6
TEORIASECONOMICASSonconsecuenciadeunaformadefuncionamiento.
CONTEXTOHISTORICOLATINOAMERICANOS.XIX
Profundacrisis.
Situacinpostguerradelaindependencia.
Debateentornoalaorganizacinsobreviviente.
Imposicindelproyectooligrquico.
Hegemonadelliberalismo.
CONTEXTOHISTORICOLATINOAMERICANOS.XX
Surgimientodeteoraslatinoamericanasentornoaldesarrollo.
Morfologaenlasestructurassociales.
Cambioenlasrelacionessocialesdeproduccin.
Procesotempranodeindustrializacindealgunasnaciones.
Expansincapitalistadespusdela2GM,luegodelacrisisestructural.
TEORIASECONOMICASPAISESDEAMERICALATINA
18501860LIBERALISMOS
Graninfluenciadelateoraclsicayneoclsica.
Pregonabanlaslibertadesciviles,igualdadantelaley.
Formarepublicanadegobierno,representacinatravsdelaautoridad.
Plenalibertadeco.contratacin,comercio,desaparicindeaduanas,libremovilidaddeltrabajoycapital,leynaturalde
equilibriodemercado,redistribucinautomtica,estadocasiausente(xqdebegarantizarlajusticiaylaseguridad).
PropuestasIncorporacindepoblacineuropea(procesodeintegracindeinmigrantes).
Entradanorestringidadecapitalesacambiodeproteccinytierras.
Desarrollodelainfraestructurasocialbsica(funcindelEstado)
Garantadelapropiedadprivada.
Aperturaeconmicatotalparaexportareimportar.
Adhesinaladivisininternacionaldeltrabajoyteoradelasventajas
comparativas.
19401950TEORAESTRUCTURALISTA(teoradelaCEPAL)
Apartirdeestaaparecelateoradeladependencia1960quetieneinfluenciadeKeynesyMarx.
Seestudianprocesoseco.Yproblemassocialesdeldesarrolloconjuntamente.
Losejessonlaeducacinymovilidadsocial,lareformaagraria,lafuncindelestado.
Ladicotomaproducidaentrecentroyperiferiaesreproducidaporelfuncionamientodinmicodelsistemadedivisin
internacionaldeltrabajo.
Crticadelosclsicos:
TeoradelasventajascomparativasreducenelsubdesarrolloenAmricalatina.
Deteriorodelostrminosdeintercambio.
Concentracintendenciadelprogresotcnico.
Propuestas:
Nuevoroldelcomerciointernacionalenlasrelacioneseco.Yeninversiones.
Aumentarlaproductividad.
Acumulacin.
Nosustituiralagrosinomodernizarlo.
Sectorprimariocomoejedinmico.
Redistribucindelingreso.
IntegracindeAmricalatina.
Intervencindelestado
reguladorycomplementario,sevuelvaalliberalismo,secreanlossindicatos,seregulanlasleyes
laborales,etc.
Prebich19011985planteadosesquemaselcentroylaperiferia:
Periferia:
Menorcapacidaddeahorro.
Naturalezadelaproduccin.
Comercioexteriordominanteenlosgrandescentros.
Consumointernobajo.
PresenciadeunEstadogendarme.
Estructurasocialcomparadaconelprocesotcnico.
Capitalismoinducidodesdeelexterior.
Economaespecializada.
Dualismosocioeconmico.
Subdesarrollo,pobrezayexclusin,xododelaciudad,grandesmetrpolis,
Malacalidaddevida,nohaycrecimientosostenido.
centro:
Desarrollocapitalistaautnomo.
Economacapitalista,estadodemocrtico.
Economadiversificada(industria,agro,servicios,noespecializacin)
Economaintegradorayarticulada.
Universalizacindelcapitalismo,mercantilizacinderelaciones.
Desarrollo,crecimientosostenido,altosnivelesdevida.
Modelodeacumulacin.
1970MARXISMOORTODOXO
GrupointelectualdeanlisisdeAmricalatina.HaygolpedeEstados.
Planteabaalateoramarxistacomounainstitucinparalaaccin.
Cadasociedadtranscurreporetapas.
Finalmentealcanzaelcomunismo.
Amricalatinaseencentraentransicin.
Agravante
Amricayaconoceelcapitalismoenunestadoavanzado(imperialismo).
Estructuraeco.conformadapor3sectores,elagrario,elcapitalistalocalenclave.
diferentesclasesexplotadasyoprimidas.
Asuvezelimperialismoexplotaaexplotadores.
Propona
unaestrategiaacordeconlaetapa.
Unareformaagraria.
Nacionalizacindeempresas.
Sustitucindelosenclavesimperialistas.
Alianzaentrecampesinosyobreros.
Elroldelaburguesalocal.
RepercusionesenAmricalatina:
tuvounpapelimportanteenlasreivindicacionessociales.
GranfuentedeinspiracindelascienciasSocialesenlaregin.
NuncafueunaexpresinmayoritariaenAmricalatina.
Influencianotableenloscrculosuniversitarios.
Loselementosesencialeslaevolucindec/sociedadpasaporlasetapasdecomunismoprimitivo,esclavismo,feudalismoy
capitalismoparaalcanzarfinalmenteelsocialismocomofasepreparatoriadelcomunismo.
TEORIASECONOMICASPAISESCENTRALES
MERCANTILISMO(14901500)
Basedeestedadaporelcomercioylariquezaestabadeterminadaporlaacumulacindemetalespreciosos.
Lasexportacionesdebensermayoralasimportaciones,yaquelasexportacionestraenlariquezaalanacin.
Protegenlabalanzacomercial.
ElEstradotratadeprotegeralascolonias.
SeconformalosEstadosnacionales.
ElEstadotieneunafuerteintervencinatravsdelproteccionismo,ledieronorigenaeste.
Elmercantilismoesnacionalista.
Destacanlaimportanciadealcanzarunsupervitenelsaldodelabalanzacomercialcomounaformadeacumularoro.
Defendaelestablecimientodemedidasintervencionistas,yaquecreanqueunaposturaliberalpodaconduciraunaprdidade
oro.
Elcomerciointernacionaleslaactividadprimordial.
SuejeeralapolticaeconmicacapazdepermitiralEstadosermasricoymaspoderoso.
Puedeserentendidocomoelperiododetransicinentreelfeudalismoyelcapitalismo.
Rasgoprincipal
laintervencinestatalenlosasuntoseconmicos,conelpropsitodedinamizarlaproduccinnacionalyen
provechodelfortalecimientodelEstado.
Contextohistricocambiosqseprodujerondesdelaeco.Feudalhastaeldesarrollodelcomercioentrelosestadosnaciones.
Dominioabsolutodelcapitalismocomercials.XVI
SXVIcaracterizadoporlarivalidadenteelcapitalismocomercialyelcapitalismoindustrialindependiente.
Escasodesarrollodelasfuerzasproductivas.
FISIOCRACIA
(17001720)
SurgeenFranciaamediadosdels.XVIII,llamada1escuelasistemticadelpensamientoeconmico.
Laideafundamentaldeestateoraeralacreenciadequelasleyeshumanasdebanestarenarmonaconlasleyesdela
naturaleza.
Seopusieronacasitodaslasrestriccionesgubernamentales.
Lariquezadeunanacinprocedadesucapacidaddeproduccinynodelacantidaddeoroyplataqueposeyera.
Rechazabanlosexcesosproteccionistasdefendidosporlosmercantilistas.
Considerabanlaagriculturacomoelnicosectorrealmenteproductivo.
Elorigendelariquezaestabaenelexcedenteoproductoneto.
Leynaturalelmercadoeraelmejorreguladordelaeco.laofertaylademandadebanfijarlosprecios.
Crticahacialafisiocracia
esunerrorexcluiralaindustriacomoproductoradeexcedenteeco.,esunerrorafirmarquela
agriculturaslocreabavalorporencimadelcostodeproduccin.Debeconsiderarseelcontextohistrico.
Aportesdelafisiocracia:
Empeoafavordeladesaparicindelasrestriccionesfeudales.
Libertaddecomercio.
Consideracindelarentadelatierracomolabaseimpositiva.
Trasladoalcampodelaproduccinlacreacinderiquezaydeexcedenteparafinesdeacumulacin.
Por1vezsehabladeproductonetoyderelacionesentrelosSectoreseconmicos.
TEORACLSICA(1750)
AdamSmith:
Naceelliberalismoeconmico.
Sostienequelaproductividadaumentaamedidaqueseincrementaladivisindeltrabajo.
Lasolucinalfuncionamientoeconmicodelasociedaddescansaenlasleyesdelmercadoyenlaintervencindelinters
individualylacompetencia.
Lamanoinvisibledelmercadoasignalastareas,tambindirigealaspersonasenlaeleccindesuocupacinyhacequese
tenganencuentalasnecesidadesdelasociedad.
Elmercado:
Regulacualessonlasmercancasquehandeproducirse.
Esunmecanismoqueseautorregula,yelsistemadepreciosorganizaelcomportamientodelosindividuosdeforma
automtica.
Elmercadoesimpersonal.
Esellugardondesecambianlosbienesydondecadaunoconsigueloqueefectivamentenecesitaparasuconsumopersonal.
eselqasignamejoresrecursos(manoinvisible).
Unodelosfactoresprincipalesdelcrecimientoeconmicoesladivisindeltrabajo,queincrementalaproduccin,eslabasedel
progresoeincrementalamagnituddelmercado.
Elanlisisdelcambiodinmicodelasociedaddescansasobrelateoradelaacumulacin.
HabladelEstadogendarme,quenodebeintervenirenlaeconoma,solointervieneenlajusticia,enlaorganizacinyenla
seguridad.
Daunrolimportantealacompetenciaenelmercado.
Divisindeltrabajoparaaumentarlaproductividad.
Lafuerzadetrabajodebetenerunsalariomnimoparasobrevivir
Laproduccinindustrialesclave.
DavidRicardo:
Formalizoelconceptodelarentaeconmica.
Elcrecimientodelapoblacinacompaabaalaexpansineconmica.
Distribucindelarentanacionalentrelas3clasessociales(trabajadores,capitalistasyterratenientes),dondecadaunorecibesu
partedeloproducido.Esteprocesosedenominadistribucindelingreso.
AdheraalateoradeAdamSmithyprofundizaesta.
Elaumentodelsalariohaciadisminuirlaparticipacindelosbeneficiosenelproducto.
Principalpreocupacinteoradelvalorydedistribucin.
Plantealateoradeltrabajoelvalordeunbienestdadoporeltrabajoincorporadoaesebien.
Teoradeacumulacindelcapitalelexcedentecapitalistasedestinaalainversin,motordelcrecimientoeco.
Teorasobrelarentadiferencialalatierra.
1850MARXISMO.
Nopuedesercalificadocomouneconomista.
Desarrollaunacrticadelaeconomapoltica.
Lariquezadelassociedadesenlasquedominaelmododeproduccincapitalistasepresentacomounenormecmulode
mercancas,ylariquezaindividual,comolaformaelementaldelariqueza.
Empezamosbuscandoelorigendelariquezaenlasmercancas,vimosquestasenrealidadnoeranmsqueelproductodel
trabajohumanooseavalor(elvalorsematerializaendinero).
Fundaelmaterialismodialctico.
Criticalaeconomaclsica,rechazalaslayesnaturalescomoexplicacindeldesarrollodelcapitalismo,noexplicaelorigende
laganancia.
Arrancadelprincipiodequelaproduccinyelintercambiodeproductosconstituyenlabasedetodoordensocial.
Lobsicoeslaestructuraeconmicadelasociedad.
Elobjetivoeradescubrirlasleyesdelmovimientodelasociedadcapitalista.
Lateoradelvalortrabajopostulaqueelvalordelosbienessederivantegramentedelacantidaddetrabajonecesariopara
producirlos.
Elvalordelusooutilidaddeunamercancaconstituyelasustanciadetodariqueza.Yunamercancadecambio.
Marxdistingueentrefuerzadetrabajo(hacereferenciaalacapacidaddelhombrepraletrabajo)ytiempodetrabajo(esla
duracindeltrabajo).
Llamaplusvalaaelhechoqueexisteunadiferenciaentreelsalarioqueuntrabajadorrecibeyelvalordelproductoqueese
trabajadorproduce.
18501870KEYNES.
ideas:
Rechazoalplenoempleo.
Lademandaagregadaesunelementodeterminanteenlaactividadeconmicaacortoyalargoplazo.
Incorporacindelafuncindeconsumoydistincinentrelosdeseosdeahorrarydeinvertir.
Laimportanciadelasexpectativas,especialmenteenlasfuncionesdeinversinydepreferenciaporlaliquidez.
Laincidenciadelasfluctuacionesdelademandadeinversinenlainestabilidadeconmica.
Elsupuestodequelosmercadosamenudopresentanrigideceseimperfecciones.
Elpapelfundamentaldelaspolticasdeestabilizacindelademandaefectiva.
Afirmaqueesunateorageneral,xqseocupadetodoslosequilibriosposiblesenunaeconomademercado.
Lainversineselfactordeterminanteparaelempleo.
LanicasalidaparasalvarelplenoempleoserlainversinquerealiceelEstado.
Keynesrechazoqueelestadonormaldelaeconomafueseelplenoempleoyjustificlaexistenciadeequilibriocondesempleo
involuntario.
Elmodelogeneraldelasntesisneoclsicaesunmodelodeequilibriogeneralagregado,quebajoelsupuestodeplenayabsoluta
flexibilidaddelosprecios,alcanzaelequilibrioenlosdiversosmercados.
Keynescriticabaaloseconomistasneoclsicosporquesuponanquelosfactoresestabanocupadosensutotalidad.
Unaeconomacondesempleoeraconsideradaanormal.
Ellibrejuegodelasfuerzasdemercadoibaaconducirlaeconomahaciaunasituacinnormaldeequilibrioestableconpleno
empleo.
ElEstadodesempeaasunatareaactiva,interviniendoenlosmercados,diseccionandolosgrandesagregados
macroeconmicos,induciendodeterminadosequilibriosynootros,estaintervencintienecomoobjetivomoderarlas
fluctuacionesdelasprincipalesvariablesenlaeconomadeunpas,enespecialeldesempleo.
TEORIANEOCLASICA(1900)
diferenciaconlosclsicos:
Desplazamientodelaatencindelaproduccinalademandadelconsumidor.
Noseinteresaporelvalortrabajoyelorigendelexcedente.
Losneoclsicosserefierenalsujetocomoelprotagonistadelaeconoma,mientrasquelosclsicossiempresehabanreferidoa
agregadossociales.
Losneoclsicospartendelarelacindelindividuoconlosbienes.
Determinacindelospreciosdelosbienesenlosdistintosmercadosdelproducto,deltrabajoydeldinero.
Plantealateoradelademanda,lateoradelaoferta,lateoradelaproduccinyladistribucin,lateoradeladistribucinyel
salario,yelequilibriodelproductor.
Elequilibrioenelmercadodebienesestdotadoporigualdaddelaofertaylademanda.
Plantearonsepararlacienciaeconmicadelapsicologa,yestudiarlasactitudeshumanastalcomoeranconirracionalidady
desordenes,destinadasalaobjecindelmximobienconuningresodado.
Elcentrodelaeconomaeselindividuo.
Consideraalsistemaeco.Comounconjuntoenormedemercadosindependientes,elproblemaaestudiareselprocesodela
formacindeprecios.
.Teoraseconmicaslatinoamericanas:
Liberalismo:SurgeafinesdelsigloXVIIIenlospasescapitalistasdesarrollados.Secomienzaconla
EscuelaClsica,ysucesivamenteseabordanlosconceptosmstrascendentesdelosContinuadores,el
Marginalismo,elNeoclasismo,elLiberalismopragmticodepostguerra,Elliberalismoenladcada
del80,elLiberalismopuroylosConservadores.
Losclsicos:losprincipalesreferentessonAdamSmithyDavidRicardo.Plantearoncomosu
principalargumentacinlosidealesdelibertad,democraciayjusticia.Loquesetratabaerade
destruirunordenanacrnico,injustoyopuestoalasleyesnaturales,sedebaplantearalnuevo
ordencomosurgiendodelanaturaleza.Constituyeronunsistemabasadoencriteriosgnoseolgicos
deductivos,siendosushiptesisbsicaselegosmoindividualylalibertad.Elestadodeba
obrardemaneragendarme,garantizandolascondicionesnecesariasparaqueelegosmoyla
libertadpudierandesenvolverse.Elresultadoseraelestmuloalainiciativaindividual,yse
constituiraenelfundamentodelasociedadydesuevolucin.
Slomediantelalibertaddetrabajoydeempresa,eraposiblelograrelequilibrionaturalentrelos
factoresdelaproduccinyelplenoempleodelosmismos.Slomedianteellibrecomercioera
posiblelograrlaidentificacinentreprecionaturalypreciodemercadodelosproductos.Slo
mediantelalibertadenelcomerciolospasespodanoptimizarenlautilizacindesudotacinde
factoresproductivos.
Lasideasdelaescuelaclsica,tuvieronlaparticularidaddeligarlaprofundizacincientficadela
cienciaeconmicaconlasnecesidadesdeldesarrollodelasfuerzasproductivasenelentorno
estructuralquesedesarrollaron.Estoocurriconlateoradeloscostoscomparados,lateora
objetivadelvalorylateoradelarentadiferencial.
Lasideasdelosclsicossignificaronunapoyotericofundamental,quefortalecieldesarrollo
espontneodelsistemadeproduccincapitalista.Significarontambin,laconsolidacindeun
bloqueentreclasesindustriales,destinadoadestronaralosgrandesterratenientesdesusposiciones
defuerza,quelepermitieranafirmardurantesigloselsistemadeproduccinfeudal.
DiscpulosdelosClsicos:susprincipalesrepresentantesfueronThomasMalthusyJuanB.Say.La
filosofaeconmicaliberalhasufridomodificaciones,estasmotivadaspordoscausas:laprimera,
porlanecesidaddeadaptarsuenunciacinalanuevaestructurasocialquesefueconformando,yla
segunda,porlanecesidaddeadaptarsuenunciacinalrestodelastransformacionesdelsistemade
produccincapitalista.
Loscontinuadoreshanmodificadoelentornoideolgicoclsicoenciertosaspectosesenciales:la
rigurosidadenelmtodo,lateoradeldesarrollo,lateoradelvalor,etc.Noobstantehapermanecido
inalteradasuadhesinahistricaalsistemadeproduccincapitalista,yalliberalismoeconmico
comomediodeobtenerlosequilibriosnaturalesfundamentales.
ElMarginalismo:comprendeunconjuntodeautoresquecontinuarondesarrollandolalneaanaltica
clsicaapartirde1860yhastalasprimerasdcadasdeestesiglo.Existierontresramas:LaEscuela
Austraca,laEscueladeLausanna,ylaEscuelaAmericana.
Continuaronplanteandoladeseabilidaddelalibertad,yelegosmoindividualcomomotoresdela
actividadeconmica.Sinembargo,presentaronmarcadasdiferenciasconsuspredecesores:la
adscripcinaunateorasubjetivadelvalor,ylaadopcindeunenfoquemicroeconmicode
anlisis.
Losprincipiosbsicosdelliberalismoeconmico,sinembargo,nocambiaron.
ElNeoclasicismo:Hacia1900comenzunreplanteodelafilosofaliberal.Losneoclsicos
discutierontambinlapsicologahedonista,queestabaimplcitaenelmodeloclsico,yque
persistienelmarginalismo.
Loquelosneoclsicosplantearon,fuesepararlacienciaeconmicadelapsicologa,yestudiarlas
actitudeshumanas,talcomoeran,conirracionalidadesydesrdenes,destinadasalaobtencindel
mximodebienesconuningresodado.Eslaprimeradiferenciaqueseveconrespectoalos
clsicos.
Otramodificacinserefirialanocindebienestar.Losneoclsicosopusieronalateoradela
wealt(riqueza),lateorawelfare(bienestar).Enestaconcepcin,lawealtheraunaspectoque
correspondaalaesferadelaproduccinmientrasqueelwelfarecorresponda,conjuntamente,a
lasesferasdelaproduccinyladistribucin.Esdecir,elbienestaraumentabanoslocuando
aumentabaelingresodisponible,sinocuandostesedistribuademaneramsequitativa.Paralograr
esteobjetivo,losneoclsicossemostraronfavorablesalaimplementacindeunapolticafiscal
redistribucionista,aunquecuidarondenoafectarlapropiedadprivadaylalibreiniciativa.
Suadhesinalosprincipiosfilosficosbsicos,sinembargo,permanecienlofundamental.
Liberalismoenlapostguerra:elliberalismoseorienthacialosproblemastericosyacadmicos,a
losproblemasmsgeneralesdelaconcepcinfilosficadelhombre,ylasperspectivasestratgicas
delasociedad.
Elliberalismoeconmicofueplanteadocadavezcomounaprecondicindelalibertadhumana.No
sepodapretenderqueelhombrefueratotalmentelibre,sinovivaenunmundodelibre
concurrencia.Porotraparteelliberalismoeconmicofacilitabaelaccesoalasverdaderaselitesa
lasposicionesdepoder.
Losliberalesdepostguerraaceptaronalgunasideasintervencionistas,perosiempreencuadradas
dentrodesuesquemageneral:laspropiasdelEstadoGendarme;lasmedidascontralos
monopolios;lasnecesariasparaencararunaeconomadeguerra;lasnecesariasparamantenerla
competencia.
ElLiberalismoenladcadadel80:Lasvertientescontemporneasdelliberalismo,fueron
bsicamentedos:
Monetarismo:surepresentanteprincipaleraMiltonFreidman.Plantearonlapreeminenciadela
polticamonetariasobrelafiscal,alosefectosdeactuarsobrelaproduccinylosprecios,losdos
principalesobjetivosdelapolticaeconmicacontempornea.
Concepcionesdelmonetarismo:
Lanecesidaddecontrolarajustadamenteelcrecimientodelaofertamonetariaen
funcindelcrecimientodelaactividadeconmica.
Estecrecimientodebaajustarseaunareglaportodosconocida.
Erapreferibledejaralmercadolasolucindelasfluctuaciones.
Laestabilidaderamsimportantequeelplenoempleo.
Lapolticamonetariaeramsimportantequelapolticafiscal.
Expectativismo:losautoresmsimportantesfueronRobertLucas,ThomasSargentyNeilWallace.
Losexpectativistaspreferanunapolticadechoque,porsumayorefectoymenorcosto.Bastara
conqueelEstadoanunciaraquebajaralainflacin,yaplicaraunapolticamonetariayfiscal
coherenteconeseobjetivo,paraquelainflacinbajara.Dentrodelapolticacoherente,seincluan
perfectamentecompromisosinstitucionalessobreelequilibriopresupuestario,fijarunareglade
emisinmonetaria,etc.
Ladiferencia,conlosmonetaristasestabadadaporque,stospensabanquelasexpectativaspodan
sersistemticamenteerrneas,ycreansloenlareduccindelaemisincomonicamanerade
lograrlaestabilidad.
Lascoincidenciasestabandadasporelladodequeambasescuelaspensabanenlavalidezdeuna
reglamonetaria,ydescreanenbuenamedidadeunapolticaeconmicaactiva.Enltimainstancia
losmecanismosdemercado,aunqueconmatices,seguansiendolosprincipalesactorespara
solucionarlosproblemasdecoyuntura.
Liberalismopuro:ElautormsimportantedeesteperodoesJuanBautistaAlberdi.Esel
liberalismodelaescuelaclsica.SemanifestabasuinfluenciaatravsdeideasdelaRevolucin
FrancesaylaindependenciadelosEstadosUnidosdeNorteamrica.Desdeelpuntodevista
jurdico:laslibertadesciviles,laigualdadantelaley,laformarepublicanadegobierno,la
representacindelpuebloenlasautoridades,etc.Desdeelpuntodevistaeconmico:lalibertadde
contratacin,lalibertaddecomercio,ladesaparicindelasaduanasinternas,lalibremovilidadde
losfactoresproductivosdesdeyhaciaelpas,yentrelasdiversasregionesdelmismo.Todoeste
cuerpodeideasquedplasmadoenlaConstitucinde1853.
Objetivo:lograrlainmigracinlibre,lalibertaddecomercio,loscaminosdefierro,laindustriasin
trabas.
NosloasignabaunpapelfundamentalalalibreiniciativasinoqueelEstadodebagarantizarquela
mismasellevaraacabo.LaConstitucinde1853enestesentidodebaproveerdemecanismosque
impidieranoalmenosdificultaran,lasexcepcionesdestinadasacoartarlaslibertadesotorgadas.
LosConservadores:susprincipalesrepresentantessonRalPrebisch,AlberoHuevoyFederico
Pinedo.Lasmedidasprincipalestomadas:operabansobreelsectormonetario,identificacindel
liberalismoconelmonetarismoenArgentina.
Obligadosporlascircunstanciasaactuarsobreelmecanismoeconmico,prefirieronhacerlosobre
aquellareaenquesuparticipacinfueramenosnotable:elmercadomonetario.
LasteorasdelequilibrioautomticohabansufridounrudogolpeenlaGranCrisis,delcualnofue
posiblereponerse;lateoradeloscostoscomparadoshabaservidoparaconstruirunmodelomuy
concentradosectorialmente,quesufrienlaprcticaunagranvulnerabilidadexterna.Fueeste
mismomodelo,ylacreenciadelasclasesagrariasdirigentesdesuvigenciaeterna,loqueles
impidiadaptarsealanuevarealidadeinterpretaralasclasessurgentes.Hacia1943,losliberalesno
sloperdieronelpredominioideolgico,sinotambinelpoderpoltico.
Estructuralismo:ElprincipalrepresentanteesRalPrebischylossocilogosdelaComisinEconmica
paraAmricaLatina(CEPAL).Seformulunaeconomaestructuralistaparamodelardemanerarealistalas
economaslocales,demodoquelosgobiernospudieranplaneareficazmenteeldesarrollonacional.La
influenciadelaeconomaestructuralistadeclinamedidaqueelimpulsoparalaindustrializacinfallen
losprimerosaosdeldeceniode1960,ylostericosvinieronahacerhincapienlasconsecuencias
polticasmsradicalesdelmotivoestructuralistacentroperiferia.
LatesisdePrebisch,eraqueelsistemaglobalnoeraunmercadouniforme,conproductoresyproveedores
queestablecanlibrementecontratosmutuamentebeneficiosos,sinoque,estabadivididoeneconomas
centralespoderosasyeconomasperifricasrelativamentedbiles.Laeconomadelestructuralismo
rechazabalaelaboracinformaldemodelosdelaeconomaortodoxayabordabalasituacindelas
economasperifricasdemaneradirectaypragmtica.
LaposicinprincipalcontralacualPrebischestablecisuscriteriosfuelaafirmacindelasteoras
econmicasortodoxas,inspiradasenRicardo,dequelaespecializacininternacionalconferabeneficiosa
todoslosinvolucrados.Sostuvoquelateoraortodoxacondenabaalaseconomaslatinoamericanasauna
posicinsecundariayrelativamentedeclinantecomoexportadorasdeproductosprimarios.
TeoradelaDependencia:Lasteorasdeladependencia,sonunproductogenuinodeAmricaLatina.Se
desarrollenladcadadelos60.Enesapocaprevalecaunclimaintelectualmuyespecialcon
repercusionesenlopolticoyloideolgico,ycongobiernosquetratabandellevaradelantepolticas
reformistas.Esaspolticaspropuestasporgobiernosdemocrticosfueronviolentadasdesplazadasporuna
sucesindegolpesmilitaresqueseabatiransobreAmricalatinaapartirde1964.
En1966seproduceelgolpedeOnganaenlaArgentina,conesasdictaduraslateoradeladependencia,
quehabasidounadelasgrandesanimadorasdeldebateintelectualypolticodelapoca,desaparece
prcticamenteporcompleto.
Suspreocupacionesespecficas:procurarondarrespuestaaunadobleperplejidad.Primera,laquesurgadel
fracasodelasteorasdeldesarrolloquehabansidopropuestasfundamentalmenteporlaCEPAL.Deahla
importanciaasignadaalaplanificacin,alpapeldeEstadoyalosdiversosdispositivosdeintervencinde
steenlavidaeconmicaysocialparaguiarelprocesodedesarrollo.Lasegundaperplejidad,brotabadela
crisisdelateoradelimperialismo.Elementomuyimportanteporquelaestatenaunmarcadonfasis
eurocntrico.
3.Laleydedistribucinricardianaesunateoraeconmicaquesugierequeeldficitfiscalnoafectaala
demandaagregadadelaeconoma.Laargumentacinenquesebasalateoraeslasiguiente:elgobierno
puedefinanciarsugastomediantelosimpuestoscobradosaloscontribuyentesactualesomediantela
emisindedeudapublica.Noobstantesieligelasegundaopcintardeotempranotendrquepagarla
deudasubiendolosimpuestosporencimadeloqueestosseubicaranenelfuturosiotrafueralaeleccin.
Alanalizarladistribuciondelarentanacionalentrelastresclasessocialesmasimportantesdestacoquela
rentatotalestabalimitadaporlosrendimientosdecrecientes.Enconsecuencia,losincrementosenlarenta
alcanzadosporunaclasesocialtienenquelograrseacostadearrebatrselosaotrogruposocial.Ricardo
pensabaqueelcrecimientodelapoblacinacompaabaalaexpansineconmicayqueestaexpansin
llevaraconsigounaumentodelasnecesidadesdealimentosquedebidoalaleydelosrendimientos
decrecientessolopodansatisfacerseacostosmasaltos.
Conelfindemantenerlossalariosrealesasunivelanterior,seriannecesariossalariosmonetariosmas
altos,locualharadisminuirlaparticipacindelosbeneficiosenelproducto.
Ricardosuponequelaporcindetierraqsecultivaenprimerlugar,eslademayorfertilidadymejor
calidad.Larentaaparececuando,anteelincrementodelademanda,secomienzanacultivarmayorcantidad
detierras,tierrasdemenorcalidadyfertilidad,porlocual,aigualescantidadesdecapitalinvertido,la
produccinsermenor.
TeoradelaRentaDiferencial:Cuandoestastierrasdemenorrendimientocomienzanacultivarse,es
cuandoloposeedoresdelastierrasdeprimerordencomienzanaexigirunarenta.Estarentaest
determinadaporladiferenciaentreelrendimientodelatierrademenorcalidadyfertilidadylatierraen
cuestin(qseraunademayorcalidad).
Elfundamentodeestateoraesqlaobservacindequeelusodetierrasdemenorcalidadrepresentabaun
costomayor,porloquedebanvenderelcultivoaunpreciomayor,parapoderpagarlossueldosyseguir
obteniendobeneficioloscapitalistas.Enconsecuencia,elpreciodelproductoestdeterminadoporla
productividaddelaltimaparceladetierra.Amedidaqueelprecioaumente,lospropietariosdelasmejores
tierrascomenzarnarecibirunarenta,yaqueloscostosdeproduccinenesastierrasnosehan
incrementado.
As,Ricardoconcluyequelarentanoesunapartecomponentedelpreciodelasmercaderas,as,losprecios
noseelevanporqueexisteunarenta,sinoquealelevarselosprecios,loscapitalistasquetrabajanlastierras
msfrtiles,recibenunbeneficioextraquedebenpagarlealpropietariodelatierra.
1.Sucomienzosenotaen1776conlapublicacindelagranobradeSmithUnainvestigacinsobre
lanaturalezaycausasdelariquezadelasnaciones.
Laescuelaclsicasefundaenuncontextocapitalista,enelcuallarevolucin
industrialprovocaenormescambiosenunasociedadqueaunasimilabaelcambiode
unsistemafeudalyentrabaaunsistemadecapitalismodemercado.
LasideasmercantilistasedesarrollarondurantelossiglosXVyXVI.Esteconjuntodeideasdominel
discursoeconmicodesdeprincipiosdelsigloXVIIhastafinalesdelsigloXVIII.Suejeeraencontrar
lapolticaeconmicacapazdepermitirlealEstadosermsricoymspoderoso.Lapreocupacindelos
mercantilistasgirabaalrededordelaacumulacindemetalespreciosos,fundamentalmenteoro
LafisiocraciasurgeenFranciaamediadosdelsigloXVIII,puedeserllamadalaprimeraescuela
sistemticadelpensamientoeconmico.Fueronlosprimerosenreflexionarsobrelaactividadeconmicay
enexplicarlacomountodo,comounadisciplinasujetaadeterminadasrelacionesyleyes.stoselaboraron
unadoctrinanaturaldelavidaeconmica.Sepreocuparonespecialmenteporelproductosocialysu
distribucin.Sunombreprovienedeunacombinacindepalabrasgriegasquesignifican"gobiernodela
naturaleza".
Losbienesdebensertiles,debentenervalordeuso.despusenelintercambioestelvalordecambio.La
teoradelvalortrabajo:eltrabajoeslamedidarealdeesosbienes,eslamedidarealdeelvalordecambio(a
pesardequecomunmenteelvalornoseestimaentrminosdetrabajo,porqueesmuydificildemedir,en
cambiosecomparanunosartculosporotrosestosenlaepocadeltruequeopordineroelartculoms
utilizadoquesonmastangibles).estoquieredecirqueexisteunprecionominalyotroprecioreal(comoya
dijimos,eseltrabajo).ademsdeque,porejemplo,eloroylaplata(ejemplosqueutilizasmith)pueden
cambiar.Ladivisindeltrabajoincrementalaproduccinportresrazones.Enprimerlugar,aumentala
destrezadecadaoperario,puesesterealizarepetidamenteunatareasencilla.Ensegundolugarseahorra
tiempo,yaqueeltrabajadornonecesitacambiardeunaclasedetrabajoaotra.Porultimosepuedeinventar
maquinariaparaincrementarlaproductividadunavezquelastareassehansimplificadoyconvertidoen
rutinarias.
UNIDAD 7
(1880-1975)
CRISISYMODELODEACUMULACIONsonlascaractersticasesencialesdeladinmicaeconmica,delmovimientode
losdiferentescircuitosproductivos.
CRISIS:
Eslaparalizacindeloscircuitosproductivosdebidoaunamodificacinenlasexpectativas.
Eslacontradeacumulacin.
Eselpuntomximodelasincertidumbres,eselmomentoenquesereformulanreglasdejuego,sereordenanlos
comportamientosdelosagentessociales.
Aparecerelacionadacongananciaendescensoyconampliacindecircuitosnoproductivos.
Esunmomentoparticulardelprocesodeacumulacin,noesunelementoexterior,formapartedelaacumulacin.
Haycrisiscoyunturalessoncrisisquesedandentrodeunmismomodelodeacumulacin.
1930crisisestructural:
Provocauncambiodemodelodeacumulacin.
Afectaatodoelsistema,atodaslasvariablesyprovocaelcambiodemodelo,almodelodesustitucinfcildeimportaciones,
hastalos50.
1955crisisestructural
Dalugaraunnuevomodulollamado2modelodesustitucindeimportacionesomodelodesarrollista,quesedahasta1975.
1975crisisestructural
Eslamslargadelahistoria,lamsheterognea,lamsdesigualyprofundadeargentina.
Sediobajoladoctrinadeseguridadnacional.
Hubouncambioprofundoencuantoalaformadelaredistribucindelingreso.
MODELODEACUMULACION
Procesodeexpansinyprofundizacinrealopotencialdelcircuitodeproduccin,distribucinyconsumoindividualosocial.
Ligadaalaexistenciadegananciassuficientesyenalza.
Acumulacinproductiva:expansindelcircuito,ampliacindelaescalaproductivaenlasmismascondicionestcnicasenque
dichoprocesosevearealizado.
Acumulacinfinanciera:esenlaqueelempresarioaumentasusbienesabsorbiendogananciasproductivasdeotros
empresariosenelmercadodecapitales.
Unaeco.Acumulacuandoestcreciendo,cuandosedauncrecimientocclico(periododeaugeydecrisis).
Sellamaasalafaseascendentedelcicloeconmico.
Periododecrecimientoalargoplazodelaeco.
c/utienecaractersticasquelodiferenciandelosotros,son:unfactordinmico(esunadeterminadademandaqimpulsaese
crecimientodealargoplazo),lademandadebesersolventeconcapacidaddepasoenelcapitalismo.
DIFERENCIASENTREUNMODELOYOTRO:
Undeterminadotipodeindustriaquemotorizaesecrecimientodelargoplazo:
Enelmodeloagroexportador:laindustriaeranlosfrigorficosenmanosdelosingleses.
Enelmodelodesustitucinfcildeimportaciones:laindustrialiviana,eraintensivaenmanodeobra.
Enelmodelodesarrollista:laindustriadelasgrandescorporacionesmultinacionales.
Unadeterminadainsercinenelcontextointernacional:
Argentinaseinsertoenestemodelodentrodeloquesellamaladivisininternacionaldeltrabajo.
Argentinacumplaunrol,eraelproveedordemateriasprimasycompradordeproductosmanufacturados.
Unadeterminadacompetenciaenelmercado.
UnadeterminadaformadeparticipacindelEstadoenlaeconoma:
Dicecualeselroldelestadoyculessonlasdistintaspolticas.
MODELOAGROEXPORTADOR(18801930)
Factordinmicodemandaexterna.
Enestemodelofaltabaparaintegraseelfactorhumano.
Seproduceunfuerteprocesoinmigratorio,esunacuestincentralparamovilizarlatierrafrtil.
Sloseciertoenelreapampeanaalmodelodedivisininternacionaldetrabajo.
Argentinaademsnecesitainfraestructura,mediosdecomunicacin,parapoderinsertarseenelcontextomundial.
Aceleradocrecimientoenfuncindelasnecesidadesdelospasescentrales.
Elestadofueunintermediariodelainversin extranjera y la poltica econmica adoptada fue liberal, sin
intromisin del sector privado.
- El estado alentaba la produccin primaria y desalentaba las manufacturas.
- La agricultura se desarrolla por su vinculacin con la ganadera.
- La introduccin de productos europeos se vio favorecido por la poltica libre cambista, como por la
- Factor dinmico demanda interna de bienes ms sofisticados, dirigido a las clases de mayores
ingresos (industria automotriz, mecnica, electrodomstico, etc.)
- Se da en el ao 1973.
- Se busca hacer una relacin con las polticas del 90 y del 76 (hay una relacin).
- La instauracin del modelo econmico Desarrollista permiti enfrentar los problemas sociales que
ocurran en dicha poca.
- El modelo desarrollista se gui por la teora econmica de la Comisin Econmica para Amrica Latina
(CEPAL).
- ste modelo tuvo como objetivo lograr una industrializacin que condujera a la auto sustentacin
econmica.
- Para el funcionamiento del modelo desarrollista fue necesario la adquisicin de capitales, que se
obtuvieron a travs de fuentes internas y externas.
- El pas cambia significativamente entre 1955 y 1973:
- En lo econmico:
Se agota la expansin industrial y econmica, y le producto interno bruto creci slo un poco.
Se orientaba a estimular la acumulacin de la burguesa nacional, ampliar el mercado interno
mediante la redistribucin de ingresos y la expansin de las manufacturas, y ampliar los mrgenes de
accin del estado.
El Estado pretenda incentivar el desarrollo de la industria y crear las bases para permitir una
redistribucin de riquezas a favor de los asalariados, aumentando el nivel de empleo, elevando el poder
adquisitivo de los salarios y mejorando las condiciones de vida de los trabajadores.
- En lo poltico:
El peronismo intentara re articular su antigua alianza de calces para revertir el proceso de
acumulacin.
Desarrollo nacional autnomo, justicia social, independencia eco., integracin regional del pas,
transformacin del Estado, y el cambio del modelo eco.
Unacrisisestructuralesaquellaqueespermanente,comolaquecaracterizaalsistemacapitalistaensu
estructurayesencia,laconcentracindelariqueza,lacualimpidequeelsistemaseaestableygenera
permanentescicloseconmicosqueconllevancrisiscomolaquevivealeconomanorteamericanaeneste
momento.
Unacrisisescoyunturalcuandosusorgeneslehacepasajera,comolasubidadepreciosdeunarticulopor
elveranooelinvierno,unaenfermedadovirusqueafectaauncultivo:Lasvacaslocasolainfluenzaaviar
porejemplo,yaquecuandoestasenfermedadessecontrolanoseaislanlaeconomasiguesucursonormal.
yesposiblequenuncamasvuelvanaaparecer,mientrasquelascrisisdetipoestructuralserepitenenforma
continua,quizssinperiodicidaddefinida.
Consecuencias periodo agro exportador
Elcomportamientodelaeconomaestuvocondicionadopordosfactores:1)lasexportacionesagropecuarias
y2)elendeudamientoexterno.
1)
2)
El endeudamiento externo
El endeudamiento externo fue un factor clave para explicar la evolucin de la economa en el
perodo. Fueron acumulndose crditos, junto con dificultades de pago. El endeudamiento
potenciaba los problemas fiscales, mientras los requisitos impuestos por los acreedores
condicionaron las polticas econmicas, y los crditos que deban servir para suplir la falta de
capital para el desarrollo, se convirtieron en una traba mayor.
La forma en que fueron contrados los prstamos dispar especulaciones que llevaron al
desencadenamiento de crisis monetarias, fiscales y de balance de pagos, como en 1873,
1885 y 1890.
PERIODO 1914-1930
- SOCIEDAD POBLACION E INMIGRACION: Hacia 1914 los sectores medios adquirieron gran
significacin, creci la importancia de los sectores ligados al comercio y a la industria. La
presencia de los inmigrantes en los aos 20 era predominante en la clase media y en el nuevo
sector obrero urbano e industrial. En argentina, la burguesa empresarial urbana, pequeos y
medianos comerciantes, sectores medios rurales y la clase obrera ms calificada, estaba
integrada, en su mayora, por inmigrantes o hijos de inmigrantes.
- LOS CONFLICTOS SOCIALES: la ley electoral de 1912 (Ley Saenz Pea) permiti la
integracin de la poblacin excluida de toda participacin poltica, e impidi el fraude en
alguna medida. Esta ley de la oligarqua tena el fin de seguir ganando elecciones, pero con
un mecanismo ms transparente, que callara quejas sociales sobre fraude.
En 1916 se convocan las elecciones, la primer guerra mundial dividi a la oligarqua, (de
acuerdo a los negocios que cada sector del poder tenia, y que grupo de la guerra apoyaban)
Por lo que se presenta a las presidenciales muy divida, en el marco de esta divisin se impone
Yrigoyen (UCR) por poco margen y asume como presidente.
Yrigoyen tuvo una relacin contradictoria con terratenientes: mantuvo el sistema
agroexportador, pero a su vez impulso la participacin de los sectores discriminados por la
actividad poltica asegurndose el voto de los sectores medios, movilizo la reforma
universitaria facilitando el acceso a la enseanza, a la universidad abierta y libre.
El gobierno no recurri a la tradicional represin policial. Por el contrario, arbitr el conflicto
satisfaciendo la mayora de las demandas de los huelguistas. Pero surgi una agitacin
obrera, conocida como la Semana Trgica, a partir de huelgas que reclamaban mejoras en
condiciones laborales. Como las huelgas eran cada vez mas duraderas, se pidi la
intervencin policial y hubo una gran represin, terminando mas tarde este enfrentamiento
con la decisin gubernamental que otorgo medidas a favor de los trabajadores, obteniendo,
estos ltimos, parte de sus objetivos.
Aos ms tarde se dio una agitacin obrera en la Patagonia por reclamos de mejoras
salariales e higinicas de trabajo y mejores condiciones de vida. Se declararon huelgas y a su
vez los estancieros pidieron ayuda al gobierno. Yrigoyen envo tropas y se pacto un acuerdo
entre las partes, como esto no se cumpli, la huelga se reinicio y los militares respondieron
con una gran represin asesinando muchos obreros.
- IDEOLOGIAS POLITICAS: las clases medias y los sectores populares expresan su adhesin
poltica a la UCR y al socialismo debido a que con este partido poltico haban experimentado
ciertas mejoras y reformas sociales laborales.
- POLITICAS ECONOMICAS: El modelo agroexportador no tuvo grandes cambios (1880-1930).
Aunque la argentina experimento un crecimiento indudable, puede observarse que fue muy
vulnerable a las fluctuaciones de la economa mundial. Dependa de nuevas entradas de
capitales todos los aos para evitar serios problemas en la balanza de pagos y de conservar
los mercados para sus exportaciones. Le resultaba muy difcil reducir las importaciones y la
deuda externa.
Se logr una nueva tcnica en el enfriado de las carnes, CHILLED BEEF (enfra a 0, mejor
calidad y ms sabor). Aumenta la demanda de vacas de MAYOR calidad, lo que genera un
crecimiento de la agricultura en base a la alimentacin del ganado. Existan dos grupos
propietarios de los vacunos: los INVERNADORES, terratenientes ganaderos dueos de las
mejores tierras y ganado cerca de los frigorficos. Y los CRIADORES, dueos de tierras ms
lejanas y de menor calidad, se vean fuera del comercio exterior ante la imposibilidad de
competir con los Invernaderos
La primera guerra mundial afecto mucho a la Argentina por su posicin de pas DEPENDIENTE.
Se interrumpi el comercio mundial, cayeron las exportaciones en cantidad y precio. El rubro
que crece es el de carnes enlatadas que van a los ejrcitos. El comercio se vuelve ms caro e
inseguro. A su vez las importaciones tambin caen por la falta de divisas y por la
reestructuracin inglesa sobre su produccin, por su necesidad blica y no de exportacin.
Esta situacin evidencia la dependencia del pas, por los problemas que tiene en un conflicto
ajeno. Todo su sistema econmico se paralizo: materias primas, frigorficos, ferrocarriles, etc.
PERIODO 1930-1943
Durante los 20, en la Argentina predominaba el comercio triangular, donde Argentina usaba el
supervit comercial con UK (exportaciones) para cubrir el dficit con EEUU (importaciones).
Se gener un dficit en la balanza comercial ya que argentina importaba ms de lo que
exportaba. Luego, con la crisis del 29 se produce la cada de exportaciones e importaciones y
la cada de ingresos.
La oligarqua vea a Yrigoyen potencialmente peligroso (por ver afectados sus intereses), y
sumado a que por la crisis del 29 (cae la bolsa de NY) Yrigoyen haba perdido apoyo social (ya
que el sistema dependiente hace entrar en crisis el sistema argentino agroexportador
generando pobreza y desocupacin) Los oligarcas ven la posibilidad de ejecutar un golpe de
estado en 1930. Lo provocan sectores militares aliados con la oligarqua y las potencias
petroleras. Es un golpe con olor a petrleo ya que es apoyado por potencias petroleras, y
EEUU fue tambin muy importante en el derrocamiento.
Asume un Gobierno militar dirigido por Uriburu (Nacionalista de derecha, oligrquico y
fascista).
Comienza la intervencin del estado en la economa, esta intervencin estaba orientada a
mantener el nivel de empleo y esperar a que la crisis finalice (poder pasar por la crisis de la
mejor manera posible). Se aumentan los aranceles aduaneros para lograr una mayor
recaudacin y bajar las importaciones. Y se introdujo una poltica de control de cambios para
fortalecer a la moneda, el gobierno fijaba los precios de compra y venta. Centralizaba todas
las divisas que entraban y les asignaba el cambio de acuerdo a criterio. Los ingleses
reclamaban que las divisas conseguidas por las compras que ellos hacan sean reutilizadas
para importar sus productos.
Luego de Uriburu, asumi JUSTO. Y como ministro de economa PINEDO (proveniente de
sectores liberales).
Se tomaron nuevas medidas econmicas. Se aumentaron los aranceles, se introdujo
impuestos a los rditos, Se cre la DGI, y se crearon las juntas reguladoras de Carne y de
Granos (Tenan como objetivo el seguimiento de la produccin y su desarrollo. Se fijaba un
precio para comprar la cosecha Precio sostn-). Pinedo introdujo una variacin al control de
cambios: aparecieron los tipo de cambio para comprador (menor precio) y para vendedor
(mayor precio) (MARGEN DE CAMBIOS). Y se habilito un mercado libre para casos que no sean
prioridad. Se cre el banco central para administrar la moneda (Una parte del estado y otra
de manos privadas)
En 1933 se hizo el PACTO ROCA-RUNCIMAN. Haba bajado la compra de carne (por la crisis del
29). Por lo que se firma este pacto para asegurar la exportacin hacia Inglaterra (esto
beneficiaba a los invernadores) a cambio de no cobrar impuestos a los insumos para los FFCC
y no perjudicar a GB con el control de cambios.
- INDUSTRIALIZACION EN LOS 30. INDUSTRIALIZACION NACIONAL, SUSTITUTIVA Y LIMITADA
La crisis mundial del 29 haba marcado el lmite a la poca en la que Argentina estuvo basada
en la produccin primaria agro-exportadora. Se notaba que este esquema no poda continuar
funcionando indefinidamente.
La argentina, que se abasteca de productos industriales extranjeros, se vio privada de esas
importaciones durante la primera guerra mundial y la crisis del 29. La proteccin forzosa (del
estado) creada en general por la crisis, constituy el marco en el que se inici la etapa de
industrializacin liviana y limitada, conocida por sustitucin de importaciones. Se
reemplazaban productos importados por producciones locales durante la Dcada Infame
(1930-1943), bajo el poder oligrquico terrateniente. Esto no significo que dejara de depender
de productos extranjeros sino que la argentina paso a importar principalmente medios de
produccin. Este proceso modernizo la economa y la sociedad.
Con esta industrializacin y con las migraciones internas se produjo el desarrollo de dos
clases sociales:
Clase Obrera Industrial: obreros que estaban ligados a tareas terciarias que ahora trabajan
en las industrias. Esta clase es tenida en cuenta por Pern, quien les daba cada vez mayor
privilegios e importancia.
Burguesa Nacional: son los dueos de las industrias y fabricas que surgen en los 30, la
mayora provena de la clase media que dedicaron sus ahorros para el desarrollo de ciertas
industrias durante la crisis.
nueva deuda externa de corto y mediano plazo; por otro, hacia 1948 la economa funcionaba
a plena utilizacin de la capacidad instalada, por lo que una restriccin de las importaciones
pona lmites a la oferta y de esa forma no permita seguir expandiendo el gasto pblico y el
consumo va redistribucin del ingreso. El intento de continuar con la poltica expansiva, an
frente a restricciones de la oferta, redujo la tasa de ahorro e inversin y elev el nivel de
precios.
A partir de 1949 la economa argentina entr en un perodo de crisis que se prolong por
alrededor de tres aos y que estuvo marcado por la cada de la produccin, principalmente
agropecuaria. Ello indujo a una cada en el volumen de las exportaciones y, en consecuencia,
de la cantidad de divisas que se necesitaban para importar equipos y bienes industriales. A
esto se sumaba la dificultad de la Argentina en colocar sus productos en los mercados
europeos por efecto del Plan Marshall y de la recuperacin de los pases centrales. Esto ltimo
contribua a deteriorar los trminos de intercambio y a contraer la demanda de productos
argentinos.
Adems, entre 1951 y 1952 se produjo una importante sequa, por lo que cayeron
notablemente las exportaciones agrcolas. Todos estos factores estaban indicando que la
poltica econmica implementada haba alcanzado ciertos lmites. En particular, la estrategia
de industrializacin va sustitucin de importaciones practicada hasta entonces haba sido
insuficiente. El sector industrial no haba alcanzado una tasa adecuada de acumulacin de
capital y segua siendo fuertemente dependiente de los insumos externos. Como se explica
ms adelante, esta situacin oblig al gobierno a introducir cambios en el rumbo de la poltica
econmica.
La crisis se evidenciaba con toda claridad en el balance de pagos. Por un lado, las
tenencias de oro y divisas disminuyeron rpidamente como consecuencia del rescate de
deuda externa, la nacionalizacin de empresas extranjeras y el aumento de las
importaciones. Por otro, como resultado de la baja en los precios internacionales de los
productos primarios, la cada del volumen de las exportaciones antes mencionado y la
recuperacin del nivel de las importaciones, la balanza comercial pas de tener un saldo
global positivo de 894,4 millones de dlares entre 1946 y 1948 a un dficit de 310,4 millones
de dlares en 1951 y 490,9 millones de dlares en 1952. La contrapartida de ese dficit era
un creciente endeudamiento con Estados Unidos, principal proveedor de las importaciones
argentinas, especialmente, en los rubros de maquinarias y vehculos. Los crditos impagos
con bancos norteamericanos se fueron acumulando, llegando a alcanzar la suma de 300
millones de dlares en 1949; a esto se sumaba la imposibilidad de las empresas
norteamericanas de remitir utilidades debido a las restricciones cambiarias existentes. Los
exportadores norteamericanos limitaron severamente su crdito y las importaciones que ese
pas haca de productos argentinos cayeron abruptamente de 577,5 millones de dlares en
1948 a 157,5 millones de dlares en 1950 (2).
La situacin crtica y disputas al interior del gobierno derivaron en la renuncia de Miguel
Miranda, presidente del Consejo Econmico Nacional y su reemplazo por un equipo econmico
liderado por Ramn Cereijo (nuevo presidente de ese Consejo y ministro de Hacienda), Alfredo
Gmez Morales (presidente del Banco Central) y Roberto Ares (ministro de Economa). Este
reacomodamiento redundara en una redefinicin de algunas pautas de la poltica econmica.
Es as que en 1952 se abre una segunda fase en la que las medidas econmicas deben
adaptarse a un nuevo contexto ms restrictivo que el que haba predominado hasta entonces.
Adems de los factores internos mencionados, en el plano internacional se estaba
expandiendo el desarrollo de las grandes compaas multinacionales, especialmente, las de
origen estadounidense. Ello afectaba las posibilidades de crecimiento de las economas en
desarrollo, las que quedaban ligadas a su receptividad a las inversiones de dichas empresas y
tornaban un tanto contraproducentes las medidas de corte nacionalista.
Asimismo, para entonces parecan agotados los caminos hacia una mayor redistribucin de
ingresos en favor de los trabajadores urbanos. El ingreso del sector rural estaba ya deprimido,
lo que no permita mayores transferencias. Dados los lmites a la importacin de insumos para
la industria y la plena utilizacin de la capacidad productiva, no haba margen para expandir
an ms el consumo. Adems, los aumentos de salarios y avances en la legislacin laboral
haban alcanzado un techo que no poda tocarse sin provocar aumentos en los costos o un
deterioro en las relaciones laborales.
Esta situacin cuestionaba el modelo de desarrollo industrial. A ello se sumaba que desde
principios de la dcada del cincuenta dicho desarrollo haba desplazado su centro motor
desde la industria liviana a la produccin industrial de base. As, las industrias
PERIODO 1955-1973
Es un periodo de gran inestabilidad poltica y econmica, con una seguidilla de golpes de
estado y gobiernos semi-constitucionales (ya que el peronismo estaba proscripto). Se buscaba
destruir la herencia peronista. Estos aos estn marcados por un proceso de
industrializacin dependiente, que causa inestabilidad econmica, provocando ciclos de stop
and go.
Estos ciclos estn caracterizados por la importante llegada de capital extranjero en
inversiones y prstamos, que generan crecimiento, pero centralizador y desnacionalizador. A
su vez, se produce alta fuga de capitales que lleva a aumentos en el riesgo pas y a la
interrupcin de la llegada de divisas, generando crisis en la balanza de pagos. Es un periodo
con inflacin, muchas polticas de devaluacin y prstamos del FMI (Aumentando la deuda
externa y generando mayor dependencia econmica)
En 1955 PERON es derrocado por sectores disconformes con las polticas de nacionalizacin:
ejrcito (MARINA Y Fuerzas Areas), terratenientes, oligarcas, UIA, Iglesia y partidos polticos
(UCR, COMUNISTA, SOCIALISTA). Pern se niega a dar armas al pueblo por lo que pierde su
mandato y asume LONARDI (DE FACTO)
Esta dictadura se autodenomino REVOLUCION LIBERTADORA. Fue una dictadura sangrienta
contra los sectores peronistas, se prohben los smbolos y el himno peronista, se prohbe la
palabra PERON y el partido peronista.
Se realizacin polticas totalmente opuestas a las polticas peronistas: Se elimin el IAPI, se
abri la economa y se liberalizaron los movimientos de dinero con el exterior, quitando todas
las restricciones a la entrada de capital extranjero que haba impuesto pern. Se produce una
enorme desnacionalizacin de la econmica y se concentra el capital en grandes empresas,
aumentan las importaciones lo que genera mayor salida de divisas y por ende inflacin y
cada del salario real. Se devala la moneda y se hacen acuerdos con el FMI y el BANCO
MUNDIAL.
En 1958: Se llevan a cabo elecciones semi constitucionales, en el cual no se poda presentar
ningn mandatario peronista. Asume Frondizi, quien haba hecho una negociacin con Pern
para obtener su apoyo a cambio de legalizar al partido peronista. (No cumple)
El gobierno de Frondizi apunto al DESARROLLISMO poltica de desarrollo industrial (PESADO)
mediante el liberalismo econmico; generando condiciones necesarias para atraer capital
extranjero. (Nacionalismo de fines a largo plazo).
Firma acuerdos con el FMI (Polticas de ajuste), y crea las leyes de inversiones extranjeras y
de promocin industrial. Realizo contratos petrolferos con empresas extranjeras (Les
entregaba las mejores zonas petroleras del pas).
El gran aumento de importaciones para el desarrollo industrial genera dficit en la balanza de
pagos y se vuelve a un momento de stop.
En 1962: Golpe de Estado, derrocan a Frondizi, asume Guido (Presidente de facto pero no
militar, civil). Abandono total del desarrollismo. Guido gobierna en un periodo de stop.
En 1963: Nuevas elecciones semi-constitucionales. Asume Illia (UCR del pueblo). Su gobierno
difiere de los anteriores por que tomo medidas contrarias al capital extranjero, polticas con
cierto acercamiento al peronismo en un primer momento. Derogo los contratos petrolferos de
Frondizi y el petrleo volvi a manos nacionales. Impuso restricciones a la fuga de capitales y
controlo las importaciones, no realizo acuerdos con el FMI y estableci el salario mnimo, vital
y mvil. Lanzo crditos para las empresas nacionales y aumento el gasto pblico. El
peronismo contino proscripto.
En 1966: Hay un nuevo golpe de estado que permanecer en el poder hasta 1973 (vuelta del
peronismo) En esta dictadura, la segunda ms duradera, estuvieron como presidentes de
facto Ongania, levingston y lanusse. Fue una dictadura fuertemente represiva, y se dio en el
contexto mundial de la guerra fra.
Se implement un programa econmico con el objetivo de completar el proceso de
industrializacin en base al capital extranjero.
Ongania, para lograr convencer a la poblacin de las polticas que beneficiaban al capital
extranjero, se refiri a un proceso de tres tiempos para recuperar la economa.
Primer tiempo. Tiempo econmico. Completar la industrializacin en base a cap. extranjero.
Resolver la puja distributiva entre empresarios y obreros (beneficio a los empresarios).
Segundo tiempo. Tiempo Social. Distribuir el beneficio econmico hacia toda la poblacin en
base a la teora del derrame.
Tercer tiempo. Tiempo Poltico. Momento de finalizar la dictadura y retornar a la democracia.
Polticas econmicas de la dictadura del 66:
Se devalu la moneda 40%, cayeron los salarios, subi la tasa de inters, acuerdos con el FMI
para atraer capital extranjero, liberalizacin de precios y congelamiento de salarios, se
volvieron a realizar los contratos petrolferos de Frondizi.
Fue un proceso de extranjerizacin / desnacionalizacin de la economa, los capitales
extranjeros compraron muchas empresas nacionales. Ley raggio, se descongelaron los
contratos de arrendamiento que haba establecido Pern.
En 1969 se cay en otro periodo de stop y sumado al aumento de las luchas sociales (uniones
entre obreros y estudiantes Cordobazo) provoco la renuncia de Ongania. Asumi levingston
y luego Lanusse, quien tuvo lazos ms estrechos con la unin sovitica. Realizo un acuerdo
nacional y convoco a elecciones (pero con el peronismo proscripto)
En 1973 Asume Cmpora, quien tuvo el apoyo de los sectores peronistas y guerrilleros
(montoneros y ERP). Fue presidente solo por unos meses, legalizo el partido peronista y
convoco a elecciones.
Asume Pern a su 3 mandato (Isabel vice). Pern llego en un momento tenso dentro del
peronismo, haba enfrentamientos entre los montoneros (queran un peronismo socialista) y la
CGT (queran volver a las polticas del primer mandato).
Pern echo a los Montoneros de la plaza y provoco que los mismos se pusieran en su contra y
comiencen a atacar a figuras peronistas, siendo funcionales a los objetivos militares. Ante
esto Pern creo la A.A.A. para luchar contra la guerrilla montonera.
En 1974: Muere Pern, y asume Isabel, en una etapa de inestabilidad, de grandes conflictos
sociales, violencia poltica, actividades guerrilleras y terroristas, impacto inflacionario, dficit
en la balanza de pagos y el aislamiento del gobierno de los asuntos sociales.
Todo este clima de tensin y conflicto fue utilizado por los militares para realizar el golpe de
1976.
UNIDAD 8
PERIODO DE CRISIS ESTRUCTURAL 1975-2000
- Aumento 80% las tarifas pblicas.
- Devalo un 100% el tipo de cambio comercial.
- devalo un 100% el tipo de cambio financiero.
- Aboli el control espacial de precios.
LA DICTADURA MILITAR 1976-1983
- Objetivo implcito refundar estructuralmente a la sociedad argentina, tanto en trminos
econmicos, sociales como polticos, consolidando un nuevo proyecto dominante. Esto lo hace
agrediendo una estructura econmica social de la dcada de la industrializacin sustitutiva. Lo hace
mediante una crisis, que cambie los sectores y el modelo de acumulacin.
Este intento refundacional deba basarse en un frreo control sobre el aparato del Estado que
permitira: la constitucin de las condiciones de dominacin social mediante el disciplinamiento, de
los sectores asalariados y una marcada redistribucin del ingreso nacional, la redefinicin del estado, la
modificacin sustancial de la estructura productiva y la revisin de la dinmica sustitutiva.
La reconstitucin de las condiciones de dominacin social avanzo mediante una acentuad cada del
salario real.
- Objetivo explicito equilibrar la balanza de pagos, frenar la inflacin, restringir la participacin del
estado, elevar la eficiencia del sistema productivo, restablecer la hegemona del mercado en la
asignacin de recursos.
- La dictadura fue fundacional, logr conformar una nueva estructura de poder econmico
consolidando, un nuevo sendero de acumulacin y reproduccin del capital.
-A fines de 1976 comenz a implementarse otro de los pilares de la poltica de la dictadura: la apertura
de la economa.
- las protecciones arancelarias y las para-arancelarias se mantuvieron o reestablecieron y los derechos
de exportacin se redujeron hasta desaparecer.
- Nuevas fracciones dominantes del capital: la valorizacin financiera, el desplazamiento de la inversin
por los movimientos especulativos de corto plazo y la insercin plena de la economa nacional en los
circuitos financieros internacionales.
- El PBI cay.
- A partir de 1978 se adopt el enfoque monetario de balance de pagos. Ello profundiz el proceso de
transferencia intersectorial de recursos hacia el capital concentrado; agudiz el proceso de regresin
estructural de la industria; llev a un dficit creciente de la cuenta corriente del balance de pagos; e
impuls la valorizacin financiera basada en colocaciones especulativas de corto plazo. Todo esto
deriv en un endeudamiento externo insostenible.
- Mediante la combinacin de un sistema de financiamiento a mediano plazo a tasas reguladas, muy
por debajo de la inflacin, se licuaron los pasivos empresarios. A partir de los regmenes de seguro de
cambio, la deuda privada se transform en pblica.
- Se manifiesta una crisis econmico-social cuyas dos caractersticas fueron la desigualdad y la
heterogeneidad.
LA ECONOMA ARGENTINA 1976-1982:
- Objetivos bsicos de la POLTICA ECONMICA:
Revertir el proceso inflacionario que iba a implementar Martnez de Hoz.
Reconstruir las relaciones de dominacin.
Redefinicin del estado.
Revertir las condiciones dinmicas y productivas.
Liberacin de los precios.
Desregulacin del rgimen e inversin extranjera.
Liberacin del mercado externo.
- La inflacin es provocada por los gastos improductivos del Estado y su motor principal lo constituye el
Gobiernodelaalianza.19992001
La situacin econmica
El gobierno de De la Ra, a raz de la recesin del ao 1999, dispuso de una muy escasa
libertad de maniobra para corregir e intervenir sobre el rumbo econmico. Las ltimas
medidas del gobierno de Menem contribuyeron a complicar la situacin: aument el
endeudamiento y el gasto pblico (con un dficit de 10.000 millones para el ao 2000),
asumi compromisos a largo plazo con empresas, gobernadores y sindicatos, y aprob la ley
de responsabilidad fiscal, que estableci un compromiso para reducir progresivamente el
dficit (NOVARO: 2003, 86).
La pesada herencia econmica qued expresada por De la Ra en su discurso inaugural ante
la Asamblea Legislativa, el 10 de diciembre de 1999: La situacin es peor que la anunciada
por el gobierno saliente, que habla de un orden financiero que no existe (Anuario Clarn:
1999-2000, 61)
El modelo econmico neoliberal, la convertibilidad y el crecimiento de la deuda externa
haban hecho de Argentina un pas vulnerable al sector externo y a las crisis internacionales,
como la del Tequila en 1994/5 y las crisis rusa y brasilea de 1998/9. Por estos motivos,
nuestro pas entr en recesin a mediados de 1998. La devaluacin del real profundiz la
cada de la produccin argentina.
El aumento del riesgo pas obligaba a refinanciar la deuda a intereses ms altos. En el ao
2000 los intereses de la deuda bordeaban el 15% del presupuesto nacional, mientras en 1990
eran de apenas el 5%. A pesar de la extensin de las privatizaciones, durante la dcada del
90 el endeudamiento creci en 100.000 millones. Por eso, los acreedores y los organismos
internacionales de crdito no tardaron en presionar a De la Ra. Rpidamente reclamaron
seguir con la poltica de ajuste neoliberal llevada adelante por el menemismo, pero con
menos corrupcin y ms eficiencia. Las consignas del Fondo Monetario Internacional (FMI)
para negociar con el gobierno de De la Ra fueron: flexibilidad laboral, equilibrio fiscal (tanto
para la Nacin como para las provincias), apertura de la economa y saneamiento de las
cuentas pblicas
Las primeras medidas econmicas
Durante la campaa electoral De la Ra ya haba garantizado la continuidad del rgimen de
convertibilidad. Es ms, esta era la nica poltica econmica clara de la Alianza desde un
principio. La convertibilidad era un factor muy difcil de cambiar, sobre todo por tres aspectos:
a) la gran popularidad de la paridad 1$=1u$s en la opinin pblica, poniendo fin a la inflacin;
b) la alta dolarizacin de los depsitos y de los pasivos, tanto pblicos como privados; c) la
oposicin peronista en el Senado y la presin de los grupos econmicos financieros y de
servicios, locales e internacionales.
La primera medida econmica del gobierno fue un paquete impositivo con una fuerte presin
sobre el consumo y los ingresos, afectando sobre todo a la clase media, donde
paradojalmente se concentraba la mayor parte del electorado de la Alianza. Segn los
funcionarios de Economa, esta medida llevara tranquilidad a los mercados y le permitira
continuar con los programas del FMI.
Mario Vicens, secretario de Hacienda, afirmaba el da de asuncin de De la Ra: El ajuste es
el nico camino que hay para reactivar la economa (Clarn, 10 de diciembre de 1999, 32).
En abril de 2000 se anunci un ajuste fiscal que incluy el recorte salarial a empleados
pblicos; el aumento de los impuestos al consumo; la eliminacin o fusin de algunas
dependencias estatales; la paralizacin de obras de infraestructura; y la eliminacin de varios
programas de asistencia social. Este ajuste, ms que impulsar la recuperacin econmica,
agrav la recesin, reducindose tambin los ingresos fiscales. El dficit aumentaba y la
desconfianza sobre la capacidad de pago del pas obligaba a refinanciar la deuda a intereses
crecientes
La incorporacin de Cavallo
En diciembre de 2000 se implement una nueva poltica econmica: el Blindaje financiero.
Consista en aumentar las reservas, para poder mantener la convertibilidad y reducir el riesgo
pas, a travs de prstamos por 40.000 millonea del FMI, el Banco Mundial, El Banco
interamericano de Desarrollo, el gobierno espaol y bancos privados internacionales. A
cambio, los organismos internacionales de crdito, pedan ajuste fiscal, restricciones
presupuestarias, y ajuste de las administraciones pblicas nacionales y provinciales. Sin
embrago, el Blindaje no logr reactivar la economa y el gobierno no pudo cumplir con los
compromisos del FMI (FELDER: 2007).
En el verano de 2001, el riesgo pas segua creciendo, al igual que el malestar social y las
protestas sindicales. El 5 de marzo, Jos Luis Machinea renunci al ministerio de Economa, al
no poder controlar el rumbo. De la Ra design a Ricardo Lpez Murphy como su sucesor, un
economista radical fuertemente ortodoxo. El nuevo ministro anunci un recorte del orden de
los 2000 millones que afectaba sobre todo a la educacin pblica y a las administraciones
provinciales. Esto produjo el descontento social y la presin de los radicales alfonsinistas y
del FrePaSo por su renuncia, que finalmente lleg el 19 de marzo. Al da siguiente Domingo
Cavallo volva al ministerio de Economa, cargo que ya haba ocupado por ms de un lustro en
el gobierno de Carlos Menem, con el objetivo de llevar tranquilidad a los mercados y bajar el
riesgo pas. Su llegada no fue una decisin aislada del presidente, sino que contaba con el
aval de Chacho lvarez y parte del FrePaSo y la UCR. Sin embargo la creciente relevancia de
Cavallo ira en detrimento de los partidos de la coalicin, conformndose una nueva alianza
con el partido Accin por la Repblica. El 20 de marzo hubo ms cambios en el gabinete:
Federico Storani renunci al ministerio del Interior y asumi Ramn Mestre (tambin radical);
Hugo Juri fue reemplazado en Educacin por el radical Andrs Delich; en Desarrollo social ante
la renuncia de Graciela Fernndez Meijide primero y de Marcos Makon despus, asumi Juan
Pablo Cafiero; el cavallista Carlos Bastos asumi el ministerio de Infraestructura. Tambin de
la mano de Cavallo lleg Armando Caro Figueroa como vicejefe de gabinete. Entre estos
cambios, se barajaba la vuelta de Chacho lvarez al gobierno, esta vez como Jefe de
gabinete, sin embargo, De la Ra desestim esa posibilidad conformando un gabinete de
delaurristas y cavallistas. Tanto el FrePaSo como el sector alfonsinista de la UCR hacan el
mismo diagnstico: "La supuesta convocatoria a un gobierno de unidad nacional qued en la
nada. Y ni qu hablar de la Alianza" (Clarn, 21 de marzo de 2001).
En materia econmica, Domingo Cavallo dio marcha atrs con el ajuste de Lpez Murphy a
cambio de superpoderes que le otorg el Congreso. Propuso una nueva convertibilidad,
entre el paso y una canasta de monedas (dlar, euro, real), y una nueva ley de
competitividad. Los objetivos del plan econmico eran reducir la fuga de capitales
(incentivada por el riesgo pas), reducir el gasto pblico y aumentar los ingresos, para reducir
la necesidad de refinanciacin de la deuda externa (LEIRAS: 2003, 58). En mayo de 2001
Cavallo anunci el megacanje y un nuevo plan de ajuste fiscal, lo que permiti reestablecer
las negociaciones y prstamos del FMI. Sin embargo, el riesgo pas segua siendo altsimo, la
fuga de capitales no se detena y la recesin econmica se agravaba. En julio De la Ra y
Cavallo presentaron el plan Dficit cero, por el cual todas las erogaciones estatales, salvo el
pago de intereses de deuda, quedaban subordinadas a la disponibilidad de recursos (FELDER:
2007). A su vez, se implement un recorte del 13% en los salarios de estatales y en las
jubilaciones. En octubre se intent, sin xito, reestructurar la deuda pblica para poder
retrasar el pago de intereses.
Las polticas econmicas de ajuste, en un marco de debilidad y deslegitimacin institucional,
no lograron levantar la economa. El riesgo pas y la creciente fuga de capitales planteaban
serias dudas sobre la continuidad del rgimen de convertibilidad. A partir de estas evidencias
podemos decir que las medidas de poltica econmica que tienen por objetivo reestablecer la
confianza, no logran su cometido cuando existen dudas bsicas sobre la fortaleza y las
chances de supervivencia del gobierno. Los inversores, para sentir seguridad, no slo desean
polticas favorables a sus intereses, sino tambin gobiernos suficientemente slidos como
para poder implementarla. Muchas veces en un contexto poltico inestable, polticas
econmicas drsticas con fuertes seales hacia los mercados e inversores, como el
Megacanje, el Dficit cero y el Corralito, pueden ser vistas negativamente como manotazos
de ahogado