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INDICE
Introduccin
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I.
II.
III.
IV.
V.
CONCEPTO
CARACTERISTICAS ESPECIALES DEL PROCESO
AUTONOMIA DEL PROCESO CAUTELAR
TUTELA CAUTELAR
MEDIDAS CAUTELARES
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I.
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II.
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III.
2. ASIGNACION PROVISIONAL
EL PROCESO CAUTELAR EN LA LPT N 26636 Y LA NLPT N 29497
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CONCLUSIONES
SUGERENCIAS
BIBLIOGRAFA
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INTRODUCCION
Tanto
En
CAPITULO PRIMERO:
NOCIONES GENERALES
I.
CONCEPTO
o ilusoria la
decisin jurisdiccional.
Es as que tambin esbozan algunos autores, que la misin peculiar que tiene el
proceso cautelar
III.
Conforme
precisa el artculo 635 del Cdigo Procesal Civil, todos los actos
para el
LA TUTELA CAUTELAR
MEDIDAS CAUTELARES
CAPITULO SEGUNDO:
EL PROCESO CAUTELAR LABORAL
de las pretensiones de la
demanda.
Conforme al artculo 332 del mismo Cdigo, es competente para dictar medida
cautelar, antes de la iniciacin del proceso y para la actuacin de la prueba
anticipada, el Juez competente por razn de grado para conocer la demanda
prxima a interponerse.
recusacin,
excusacin
abstencin
se
dispone
que
el
conocimiento del proceso principal pase a otro Juez, ste conocer tambin del
proceso cautelar.
II. OPORTUNIDAD
La tendencia permisiva que tiene la Nueva Ley Procesal del Trabajo, hace posible
la facultad de solicitar y dictar medidas cautelares antes y dentro del proceso. En
ese sentido, no hay limitacin alguna, tampoco en el sentido de que un tipo de
medidas cautelares especifico (sea la innovativa o la de no innovar) no sean
solicitadas fuera del proceso.
Y resultara claro que, luego de concluido el proceso, ya no sera posible solicitar
medidas cautelares, en tanto que en ese momento nos encontraramos
propiamente en el mbito de las medidas de ejecucin de la sentencia, y no tanto
en las medidas cautelares.
III. TRAMITE
En ese sentido el trmite que sigue el proceso cautelar procura ser expeditivo, as
se tiene en el siguiente cuadro el procedimiento llevado a cabo:
REIMUNDN, Ricardo. Derecho Procesal Civil, Viracocha editorial, Buenos Aires, 1956, p. 362.
SOLICITUD
DE MEDIDA
CAUTELAR
5 das
RESOLUCION
Rechaza la
medida cautelar
EJECUCION
Concede
medida cautelar
APELACION
DE AUTO
AL
DEMANDADO
EMPLAZAMIENTO
5 das
OPOSICION
5 das
OPOSICION
APELACION SIN
EFECTO
SUSPENSIVO
5 das
AUTO QUE
RESUELVE
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b.
Peligro en la demora
c.
Razonabilidad de la medida
1.2.
Indicar, si fuera el caso, los bienes sobre los que debe recaer la
medida y el monto de su afectacin
Ofrecer contracautela
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La contracautela tiene por objeto asegurar al afectado con una medida cautelar,
el resarcimiento de los daos y perjuicios que puede causar la ejecucin de la
medida cautelar (Art. 613 C.P.C.).
La contracautela es una garanta y como tal puede ser real (prenda, hipoteca) o
personal (fianza). Dentro de la personal se incluye la caucin juratoria, que ser
ofrecida en el escrito que contiene la solicitud de medida cautelar, con
legalizacin de firma ante el Secretario respectivo. La caucin juratoria es el
dicho del peticionario de la medida cautelar, de que asume la responsabilidad
derivada de su pedido (78).
La admisin de la contracautela es decidida por el Juez, que tiene la facultad de
aceptar la ofrecida, graduarla, modificarla o cambiarla (Art. 613 C.P.C.).
Cuando se admite contracautela sometida a plazo, la contracautela y la medida
cautelar quedarn sin efecto si el peticionario no la prorroga u ofrece otra de la
misma naturaleza o eficacia, sin necesidad de requerimiento y dentro del tercer
da de vencido el plazo (Art. 613 C.P.C.).
Estn exceptuados de ofrecer contracautela:
a) Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, el Ministerio Pblico, los
rganos constitucionales autnomos (Contralora General de la
Repblica - Art. 82, Banco Central de Reserva del Per - Art. 842,
Superintendencia de Banca y Seguros - Art. 87, Consejo Nacional de
la Magistratura - Art. 150, la Defensora del Pueblo - Art. 161, los
rganos del Sistema Electoral - Art. 177 Constitucin Poltica del
Per);
b) Los Gobiernos Regionales y Locales;
c) Las Universidades;
d) La parte a quien se le ha concedido auxilio judicial (Art. 614 C.P.C.);
e) Cuando el que solicita la medida cautelar ha obtenido sentencia
favorable, aunque fuera impugnada (Art. 615 C.P.C.).
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suspensivo.
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7. SUSPENSIN DE LA EJECUCIN
El especialista legal a cargo de la ejecucin de la medida no puede por s y ante
s suspender la ejecucin de la medida cautelar, salvo que en dicho acto el
obligado, entregue el monto fijado en la medida, que deber ser depositado en el
banco de la nacin a la orden del juzgado, dentro del primer da hbil siguiente,
debiendo de tal hecho dar cuenta el especialista al juez en ese mismo plazo para
los efectos de expedir la resolucin de sustitucin que dispone el art. 628 del
CPC.
El especialista o auxiliar jurisdiccional podr suspender la ejecucin de la medida
cuando por acuerdo de las partes. El ejecutado abone directamente al ejecutante
el monto de la afectacin o una suma menor como pago directo.
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CAPITULO TERCERO:
MEDIDAS CAUTELARES APLICABLES AL PROCESO
LABORAL
I. MEDIDAS CAUTELARES GENERALES APLICABLES EN LOS PROCESOS
LABORALES
Segn se ha expuesto, la Nueva Ley Procesal del Trabajo establece con claridad
que en los procesos laborales podrn dictarse todo tipo de medidas cautelares,
sea que estn contempladas en el Cdigo Procesal Civil o en otros ordenamientos
procesales.
A continuacin enumeramos las principales caractersticas de las medidas
cautelares que podran dictarse en los procesos laborales:
1. Medidas para futura ejecucin forzada
1.1. Embargo
El embargo consiste en la afectacin jurdica de un bien o derecho del
obligado a satisfacer una obligacin dineraria. Procede aun en los
casos que el bien o derecho se encuentre en posesin de un tercero.
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de la
1.2. Secuestro
Este tipo de medida cautelar es admisible cuando el proceso principal
tiene por finalidad concreta la dilucidacin del derecho de propiedad o
posesin sobre determinado bien, el cual quedar afectado con la medida
mediante la desposesin de su tenedor y ulterior entrega a un custodio
que es designado por el juez.
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3. Medidas Innovativas
Ante la inminencia de un perjuicio irreparable, puede le juez dictar medidas
destinadas a reponer un estado de hecho o de derecho, cuya alteracin vaya a ser
o es el sustento de la demanda. Esta medida es excepcional por lo que solo se
conceder cuando no resulte aplicable otra prevista en la ley y se desprenda de la
naturaleza del derecho a reconocer o salvaguardar.
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4.
Medidas de No Innovar
5.
Medidas genricas
II.
Esta medida cautelar supone una novedad en los procesos laborales ante la
justicia ordinaria, aunque no en la teora general del proceso cautelar, porque ya
tiene su antecedente en el artculo 674 del Cdigo Procesal Civil, disposicin que
regula las medidas cautelares sobre el fondo.
VINATEA RECOBA, Luis y TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge y otros. Anlisis y Comentarios de la Nueva Ley
Procesal del Trabajo. Editorial El Bho. 1 ed. Lima. 2012. p. 286-288.
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a) Haya sido al momento del despido dirigente sindical, menor de edad, madre
gestante o trabajador discapacitado.
b) Haya estado gestionando la conformacin de una organizacin sindical.
c) El fundamento de la demanda sea verosmil.
Sin embargo, la ley no es clara respecto a la forma cmo deben concurrir estos
requisitos. Para algunos autores como JORGE TOYAMA y LUIS VINATEA, el
solicitante deber situarse en cualquiera de los supuestos detallados en los
literales a) y b), empero, en ambos casos deber cumplir con el requisito
establecido en el literal c). En otras palabras no bastar que el trabajador se site
en alguno de los supuestos indicados para que se le conceda la medida de
reposicin provisional, sino que siempre deber existir verosimilitud o apariencia
de derecho en su solicitud cautelar. En otras
generar conviccin en el juez de que su despido tuvo como motivo oculto el haber
ocupado un cargo directivo en la organizacin sindical o por su condicin de
discapacitado, etc. Hay un trato especial para las trabajadoras gestantes, donde la
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Entonces, en el entendido que esta se trata de una medida cautelar por la cual el
juez anticipa el posible fallo de su sentencia, si estando vigente la reposicin
provisional la sentencia final declara fundada la demanda interpuesta por el
trabajador no ser necesario que se inicie propiamente la etapa de ejecucin,
pues se entender que la sentencia ya ha sido ejecutada.
2.
Asignacin provisional
Ibdem. p. 289-290.
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dentro
de
un
oportunidad
para
proceso cautelares
nicamente.
iniciado
es antes de
un
proceso
dentro de este.
Solo eran procedentes en el Adems de las medidas
proceso
laboral
cautelares
MEDIDAS
CAUTELARES
PROCEDENTES
las
dems
normas
procesales. Artculo N 54
(siempre que con ellas, se
asegure la eficacia de la
pretensin principal).
S las establece
Solamente se permiten dos tipos
Medidas para
de embargo: i) Embargo en
futura ejecucin
forma de administracin; ii)
forzada
Embargo
en
forma
de
inscripcin.
SI
Medidas
Solo reconoce la asignacin
temporales
previsional para los casos de
sobre el fondo impugnacin de despido y pago
de beneficios sociales.
NO las establece
Medidas
innovativas
PERMANECE
En esta nueva ley, se
podr pedir todo tipo de
embargos, incluyendo los
mencionados
en
el
recuadro de la izquierda
PERMANECE
Ahora tambin se podr
solicitar
al
juez
la
reposicin provisional, por
ejemplo.
NOVEDAD
Medidas de no
innovar
NO las establece
NOVEDAD
Medidas
genricas
NO las establece
NOVEDAD
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CONCLUSIONES
El proceso cautelar
El cambio sustancial del proceso cautelar que ha trado la Nueva Ley Procesal del
Trabajo, respecto al antiguo proceso cautelar, se debe a que anteriormente la Ley
Procesal del Trabajo N 26636, limitaba al juez en el ejercicio de la actuacin
cautelar en materia laboral. Limitaciones que evidenciaban falta de reconocimiento
a la tutela cautelar como una de fuente constitucional, ya que deriva de una
conceptualizacin amplia del Derecho a la Tutela Jurisdiccional Efectiva.
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SUGERENCIAS
De lo desarrollado en nuestro trabajo, tenemos las siguientes sugerencias:
I.
II.
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BIBLIOGRAFIA
BIBLIOWEB
www.spij.minjus.gob.pe
www.tc.gob.pe
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