Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 11.182, DE 27 DE SETEMBRO DE 2005.
Cria a Agncia Nacional de Aviao Civil
ANAC, e d outras providncias.

Mensagem de veto

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu

sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DA AGNCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL ANAC
Art. 1o Fica criada a Agncia Nacional de Aviao Civil ANAC, entidade integrante da
Administrao Pblica Federal indireta, submetida a regime autrquico especial, vinculada ao
Ministrio da Defesa, com prazo de durao indeterminado.
Pargrafo nico. A ANAC ter sede e foro no Distrito Federal, podendo instalar unidades
administrativas regionais.
Art. 2o Compete Unio, por intermdio da ANAC e nos termos das polticas
estabelecidas pelos Poderes Executivo e Legislativo, regular e fiscalizar as atividades de
aviao civil e de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia.
Art. 3o A Anac, no exerccio de suas competncias, dever observar e implementar as
orientaes, diretrizes e polticas estabelecidas pelo governo federal, especialmente no que se
refere a: (Redao dada pela Lei n 12.462, de 2011)
I a representao do Brasil em convenes, acordos, tratados e atos de transporte
areo internacional com outros pases ou organizaes internacionais de aviao civil;
II o estabelecimento do modelo de concesso de infra-estrutura aeroporturia, a ser
submetido ao Presidente da Repblica;
III a outorga de servios areos;
IV a suplementao de recursos para aeroportos de interesse estratgico, econmico
ou turstico; e
V a aplicabilidade do instituto da concesso ou da permisso na explorao comercial
de servios areos.
Art. 4o A natureza de autarquia especial conferida ANAC caracterizada por
independncia administrativa, autonomia financeira, ausncia de subordinao hierrquica e
mandato fixo de seus dirigentes.

Art. 5o A ANAC atuar como autoridade de aviao civil, assegurando-se-lhe, nos termos
desta Lei, as prerrogativas necessrias ao exerccio adequado de sua competncia.
Art. 6o Com o objetivo de harmonizar suas aes institucionais na rea da defesa e
promoo da concorrncia, a ANAC celebrar convnios com os rgos e entidades do
Governo Federal, competentes sobre a matria.
Pargrafo nico. Quando, no exerccio de suas atribuies, a ANAC tomar conhecimento
de fato que configure ou possa configurar infrao contra a ordem econmica, ou que
comprometa a defesa e a promoo da concorrncia, dever comunic-lo aos rgos e
entidades referidos no caput deste artigo, para que adotem as providncias cabveis.
Art. 7o O Poder Executivo instalar a ANAC, mediante a aprovao de seu regulamento e
estrutura organizacional, por decreto, no prazo de at 180 (cento e oitenta) dias a partir da
publicao desta Lei.
Pargrafo nico. A edio do regulamento investir a ANAC no exerccio de suas
atribuies.
Art. 8o Cabe ANAC adotar as medidas necessrias para o atendimento do interesse
pblico e para o desenvolvimento e fomento da aviao civil, da infra-estrutura aeronutica e
aeroporturia do Pas, atuando com independncia, legalidade, impessoalidade e publicidade,
competindo-lhe:
I implementar, em sua esfera de atuao, a poltica de aviao civil;
II representar o Pas junto aos organismos internacionais de aviao civil, exceto nos
assuntos relativos ao sistema de controle do espao areo e ao sistema de investigao e
preveno de acidentes aeronuticos;
III elaborar relatrios e emitir pareceres sobre acordos, tratados, convenes e outros
atos relativos ao transporte areo internacional, celebrados ou a ser celebrados com outros
pases ou organizaes internacionais;
IV realizar estudos, estabelecer normas, promover a implementao das normas e
recomendaes internacionais de aviao civil, observados os acordos, tratados e convenes
internacionais de que seja parte a Repblica Federativa do Brasil;
V negociar o estabelecimento de acordos e tratados sobre transporte areo
internacional, observadas as diretrizes do CONAC;
VI negociar, realizar intercmbio e articular-se com autoridades aeronuticas
estrangeiras, para validao recproca de atividades relativas ao sistema de segurana de vo,
inclusive quando envolvam certificao de produtos aeronuticos, de empresas prestadoras de
servios e fabricantes de produtos aeronuticos, para a aviao civil;
VII regular e fiscalizar a operao de servios areos prestados, no Pas, por empresas
estrangeiras, observados os acordos, tratados e convenes internacionais de que seja parte a
Repblica Federativa do Brasil;
VIII promover, junto aos rgos competentes, o cumprimento dos atos internacionais
sobre aviao civil ratificados pela Repblica Federativa do Brasil;
IX regular as condies e a designao de empresa area brasileira para operar no
exterior;

X regular e fiscalizar os servios areos, os produtos e processos aeronuticos, a

formao e o treinamento de pessoal especializado, os servios auxiliares, a segurana da
aviao civil, a facilitao do transporte areo, a habilitao de tripulantes, as emisses de
poluentes e o rudo aeronutico, os sistemas de reservas, a movimentao de passageiros e
carga e as demais atividades de aviao civil;
XI expedir regras sobre segurana em rea aeroporturia e a bordo de aeronaves civis,
porte e transporte de cargas perigosas, inclusive o porte ou transporte de armamento,
explosivos, material blico ou de quaisquer outros produtos, substncias ou objetos que
possam pr em risco os tripulantes ou passageiros, ou a prpria aeronave ou, ainda, que sejam
nocivos sade;
XII regular e fiscalizar as medidas a serem adotadas pelas empresas prestadoras de
servios areos, e exploradoras de infra-estrutura aeroporturia, para preveno quanto ao uso
por seus tripulantes ou pessoal tcnico de manuteno e operao que tenha acesso s
aeronaves, de substncias entorpecentes ou psicotrpicas, que possam determinar
dependncia fsica ou psquica, permanente ou transitria;
XIII regular e fiscalizar a outorga de servios areos;
XIV conceder, permitir ou autorizar a explorao de servios areos;
XV promover a apreenso de bens e produtos aeronuticos de uso civil, que estejam
em desacordo com as especificaes;
XVI fiscalizar as aeronaves civis, seus componentes, equipamentos e servios de
manuteno, com o objetivo de assegurar o cumprimento das normas de segurana de vo;
XVII proceder homologao e emitir certificados, atestados, aprovaes e
autorizaes, relativos s atividades de competncia do sistema de segurana de vo da
aviao civil, bem como licenas de tripulantes e certificados de habilitao tcnica e de
capacidade fsica e mental, observados os padres e normas por ela estabelecidos;
XVIII administrar o Registro Aeronutico Brasileiro;
XIX regular as autorizaes de horrios de pouso e decolagem de aeronaves civis,
observadas as condicionantes do sistema de controle do espao areo e da infra-estrutura
aeroporturia disponvel;
XX compor, administrativamente, conflitos de interesses entre prestadoras de servios
areos e de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia;
XXI regular e fiscalizar a infra-estrutura aeronutica e aeroporturia, com exceo das
atividades e procedimentos relacionados com o sistema de controle do espao areo e com o
sistema de investigao e preveno de acidentes aeronuticos;
XXII - aprovar os planos diretores dos aeroportos; (Redao dada pela Lei n 12.462, de
2011)
XXIII - (revogado); (Redao dada pela Lei n 12.462, de 2011)
XXIV conceder ou autorizar a explorao da infra-estrutura aeroporturia, no todo ou
em parte;
XXV estabelecer o regime tarifrio da explorao da infra-estrutura aeroporturia, no
todo ou em parte;

XXVI homologar, registrar e cadastrar os aerdromos;

XXVII - (revogado); (Redao dada pela Lei n 12.462, de 2011)
XXVIII - fiscalizar a observncia dos requisitos tcnicos na construo, reforma e
ampliao de aerdromos e aprovar sua abertura ao trfego; (Redao dada pela Lei n
12.462, de 2011)
XXIX expedir normas e padres que assegurem a compatibilidade, a operao
integrada e a interconexo de informaes entre aerdromos;
XXX expedir normas e estabelecer padres mnimos de segurana de vo, de
desempenho e eficincia, a serem cumpridos pelas prestadoras de servios areos e de infraestrutura aeronutica e aeroporturia, inclusive quanto a equipamentos, materiais, produtos e
processos que utilizarem e servios que prestarem;
XXXI expedir certificados de aeronavegabilidade;
XXXII regular, fiscalizar e autorizar os servios areos prestados por aeroclubes,
escolas e cursos de aviao civil;
XXXIII expedir, homologar ou reconhecer a certificao de produtos e processos
aeronuticos de uso civil, observados os padres e normas por ela estabelecidos;
XXXIV integrar o Sistema de Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos
SIPAER;
XXXV reprimir infraes legislao, inclusive quanto aos direitos dos usurios, e
aplicar as sanes cabveis;
XXXVI arrecadar, administrar e aplicar suas receitas;
XXXVII contratar pessoal por prazo determinado, de acordo com a legislao aplicvel;
XXXVIII adquirir, administrar e alienar seus bens;
XXXIX - apresentar ao Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Aviao Civil da
Presidncia da Repblica proposta de oramento; (Redao dada pela Lei n 12.462, de 2011)
XL - elaborar e enviar o relatrio anual de suas atividades Secretaria de Aviao Civil
da Presidncia da Repblica e, por intermdio da Presidncia da Repblica, ao Congresso
Nacional; (Redao dada pela Lei n 12.462, de 2011)
XLI aprovar o seu regimento interno;
XLII - administrar os cargos efetivos, os cargos comissionados e as gratificaes de que
trata esta Lei; (Redao dada pela Lei n 11.292, de 2006)
XLIII decidir, em ltimo grau, sobre as matrias de sua competncia;
XLIV deliberar, na esfera administrativa, quanto interpretao da legislao, sobre
servios areos e de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia, inclusive casos omissos,
quando no houver orientao normativa da Advocacia-Geral da Unio;

XLV deliberar, na esfera tcnica, quanto interpretao das normas e recomendaes

internacionais relativas ao sistema de segurana de vo da aviao civil, inclusive os casos
omissos;
XLVI editar e dar publicidade s instrues e aos regulamentos necessrios aplicao
desta Lei;
XLVII - (revogado); (Redao dada pela Lei n 12.462, de 2011)
XLVIII firmar convnios de cooperao tcnica e administrativa com rgos e entidades
governamentais, nacionais ou estrangeiros, tendo em vista a descentralizao e fiscalizao
eficiente dos setores de aviao civil e infra-estrutura aeronutica e aeroporturia; e
XLIX contribuir para a preservao do patrimnio histrico e da memria da aviao
civil e da infra-estrutura aeronutica e aeroporturia, em cooperao com as instituies
dedicadas cultura nacional, orientando e incentivando a participao das empresas do setor.
1o A ANAC poder credenciar, nos termos estabelecidos em norma especfica, pessoas
fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, de notria especializao, de acordo com padres
internacionalmente aceitos para a aviao civil, para expedio de laudos, pareceres ou
relatrios que demonstrem o cumprimento dos requisitos necessrios emisso de certificados
ou atestados relativos s atividades de sua competncia.
2o A ANAC observar as prerrogativas especficas da Autoridade Aeronutica, atribudas
ao Comandante da Aeronutica, devendo ser previamente consultada sobre a edio de
normas e procedimentos de controle do espao areo que tenham repercusso econmica ou
operacional na prestao de servios areos e de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia.
3o Quando se tratar de aerdromo compartilhado, de aerdromo de interesse militar ou
de aerdromo administrado pelo Comando da Aeronutica, o exerccio das competncias
previstas nos incisos XXII, XXIII, XXIV, XXVI, XXVIII e XXIX do caput deste artigo, dar-se- em
conjunto com o Comando da Aeronutica.
4o Sem prejuzo do disposto no inciso X do caput deste artigo, a execuo dos servios
areos de aerolevantamento depender de autorizao emitida pelo Ministrio da Defesa.
5o Sem prejuzo do disposto no inciso XI do caput deste artigo, a autorizao para o
transporte de explosivo e material blico em aeronaves civis que partam ou se destinem a
aerdromo brasileiro ou com sobrevo do territrio nacional de competncia do Comando da
Aeronutica.
6o Para os efeitos previstos nesta Lei, o Sistema de Controle do Espao Areo
Brasileiro ser explorado diretamente pela Unio, por intermdio do Comando da Aeronutica,
ou por entidade a quem ele delegar.
7o As expresses infra-estrutura aeronutica e infra-estrutura aeroporturia,
mencionadas nesta Lei, referem-se s infra-estruturas civis, no se aplicando o disposto nela
s infra-estruturas militares.
8o O exerccio das atribuies da ANAC, na esfera internacional, dar-se- em
coordenao com o Ministrio das Relaes Exteriores.

CAPTULO II
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA ANAC
Seo I
Da Estrutura Bsica
Art. 9o A ANAC ter como rgo de deliberao mxima a Diretoria, contando, tambm,
com uma Procuradoria, uma Corregedoria, um Conselho Consultivo e uma Ouvidoria, alm das
unidades especializadas.
Art. 10. A Diretoria atuar em regime de colegiado e ser composta por 1 (um) DiretorPresidente e 4 (quatro) Diretores, que decidiro por maioria absoluta, cabendo ao DiretorPresidente, alm do voto ordinrio, o voto de qualidade.
1o A Diretoria reunir-se- com a maioria de seus membros.
3o As decises da Diretoria sero fundamentadas.
4o As sesses deliberativas da Diretoria que se destinem a resolver pendncias entre
agentes econmicos, ou entre estes e usurios da aviao civil, sero pblicas.
Art. 11. Compete Diretoria:
I - propor, por intermdio do Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Aviao Civil da
Presidncia da Repblica, ao Presidente da Repblica, alteraes do regulamento da
Anac; (Redao dada pela Lei n 12.462, de 2011)
II aprovar procedimentos administrativos de licitao;
III conceder, permitir ou autorizar a prestao de servios areos;
IV conceder ou autorizar a explorao da infra-estrutura aeronutica e aeroporturia;
V exercer o poder normativo da Agncia;
VI aprovar minutas de editais de licitao, homologar adjudicaes, transferncia e
extino de contratos de concesso e permisso, na forma do regimento interno;
VII aprovar o regimento interno da ANAC;
VIII apreciar, em grau de recurso, as penalidades impostas pela ANAC; e
IX aprovar as normas relativas aos procedimentos administrativos internos da Agncia.
Pargrafo nico. vedado Diretoria delegar a qualquer rgo ou autoridade as
competncias previstas neste artigo.

Art. 12. Os diretores sero brasileiros, de reputao ilibada, formao universitria e

elevado conceito no campo de especialidade dos cargos para os quais sero nomeados pelo
Presidente da Repblica, aps serem aprovados pelo Senado Federal, nos termos da alnea f
do inciso III do art. 52 da Constituio Federal.
Art. 13. O mandato dos diretores ser de 5 (cinco) anos.
1o Os mandatos dos 1os (primeiros) membros da Diretoria sero, respectivamente, 1
(um) diretor por 3 (trs) anos, 2 (dois) diretores por 4 (quatro) anos e 2 (dois) diretores por 5
(cinco) anos, a serem estabelecidos no decreto de nomeao.
2o Em caso de vacncia no curso do mandato, este ser completado por sucessor
investido na forma prevista no art. 12 desta Lei.
Art. 14. Os diretores somente perdero o mandato em virtude de renncia, de
condenao judicial transitada em julgado, ou de pena demissria decorrente de processo
administrativo disciplinar.
1o (VETADO)
2o Cabe ao Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da
Repblica instaurar o processo administrativo disciplinar, que ser conduzido por comisso
especial constituda por servidores pblicos federais estveis, competindo ao Presidente da
Repblica determinar o afastamento preventivo, quando for o caso, e proferir
julgamento. (Redao dada pela Lei n 12.462, de 2011)
Art. 15. O regulamento disciplinar a substituio dos diretores em seus impedimentos.
Art. 16. Cabe ao Diretor-Presidente a representao da ANAC, o comando hierrquico
sobre o pessoal e o servio, exercendo todas as competncias administrativas
correspondentes, bem como a presidncia das reunies da Diretoria.
Art. 17. A representao judicial da ANAC, com prerrogativas processuais de Fazenda
Pblica, ser exercida pela Procuradoria.
Art. 18. O Ouvidor ser nomeado pelo Presidente da Repblica para mandato de 2 (dois)
anos.
1o Cabe ao Ouvidor receber pedidos de informaes, esclarecimentos, reclamaes e
sugestes, respondendo diretamente aos interessados e encaminhando, quando julgar
necessrio, seus pleitos Diretoria da ANAC.
2o O Ouvidor dever produzir, semestralmente ou quando a Diretoria da ANAC julgar
oportuno, relatrio circunstanciado de suas atividades.
Art. 19. A Corregedoria fiscalizar a legalidade e a efetividade das atividades funcionais
dos servidores e das unidades da ANAC, sugerindo as medidas corretivas necessrias,
conforme disposto em regulamento.
Art. 20. O Conselho Consultivo da ANAC, rgo de participao institucional da
comunidade de aviao civil na Agncia, rgo de assessoramento da diretoria, tendo sua
organizao, composio e funcionamento estabelecidos em regulamento.
Seo II
Dos Cargos Efetivos e Comissionados e das Gratificaes

Art. 21. Ficam criados, para exerccio exclusivo na ANAC, os Cargos Comissionados de
Direo - CD, de Gerncia Executiva - CGE, de Assessoria - CA e de Assistncia - CAS, e os
Cargos Comissionados Tcnicos - CCT, nos quantitativos constantes da Tabela B do Anexo I
desta Lei.(Redao dada pela Lei n 11.292, de 2006)
Art. 22. Ficam criadas as Gratificaes de Exerccio em Cargo de Confiana e de
Representao pelo Exerccio de Funo, privativas dos militares da Aeronutica a que se
refere o art. 46 desta Lei, nos quantitativos e valores previstos no Anexo II desta Lei. (Redao
dada pela Lei n 11.292, de 2006)
Pargrafo nico. As gratificaes a que se refere o caput deste artigo sero pagas
queles militares designados pela Diretoria da ANAC para o exerccio das atribuies dos
cargos de Gerncia Executiva, de Assessoria, de Assistncia e Cargos Comissionados
Tcnicos da estrutura da ANAC e extinguir-se-o gradualmente na forma do 1 o do art. 46
desta Lei. (Includo pela Lei n 11.292, de 2006)
Art. 23. (VETADO)
Art. 24. Na estrutura dos cargos da ANAC, o provimento por um servidor civil, de Cargo
Comissionado de Gerncia Executiva, de Assessoria, de Assistncia e de Tcnico, implicar o
bloqueio, para um militar, da concesso de uma correspondente Gratificao de Exerccio em
Cargo de Confiana e de Gratificao de Representao pelo Exerccio de Funo, e viceversa.
Art. 25. Os Cargos Comissionados Tcnicos so de ocupao privativa de servidores e
empregados do Quadro de Pessoal Efetivo, do Quadro de Pessoal Especfico e de requisitados
de outros rgos e entidades da Administrao Pblica.
Pargrafo nico. Ao ocupante de Cargo Comissionado Tcnico ser pago um valor
acrescido ao salrio ou vencimento, conforme tabela constante do Anexo I desta Lei.
CAPTULO III
DO PROCESSO DECISRIO
Art. 26. O processo decisrio da ANAC obedecer aos princpios da legalidade,
impessoalidade, eficincia, moralidade e publicidade, assegurado o direito ao contraditrio e
ampla defesa.
Art. 27. As iniciativas ou alteraes de atos normativos que afetem direitos de agentes
econmicos, inclusive de trabalhadores do setor ou de usurios de servios areos, sero
precedidas de audincia pblica convocada e dirigida pela ANAC.
Art. 28. Ressalvados os documentos e autos cuja divulgao possa violar a segurana do
Pas, o segredo protegido ou a intimidade de algum, todos os demais permanecero abertos
consulta pblica.
CAPTULO IV
DA REMUNERAO POR SERVIOS PRESTADOS E PELA OUTORGA DE EXPLORAO
DE INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA
Art. 29. Fica instituda a Taxa de Fiscalizao da Aviao Civil - TFAC.(Redao dada
pela Lei n 11.292, de 2006)
1o O fato gerador da TFAC o exerccio do poder de polcia decorrente das atividades
de fiscalizao, homologao e registros, nos termos do previsto na Lei n o 7.565, de 19 de

dezembro de 1986 - Cdigo Brasileiro de Aeronutica. (Redao dada pela Lei n 11.292, de
2006)
2o So sujeitos passivos da TFAC as empresas concessionrias, permissionrias e
autorizatrias de prestao de servios areos comerciais, os operadores de servios areos
privados, as exploradoras de infra-estrutura aeroporturia, as agncias de carga area,
pessoas jurdicas que explorem atividades de fabricao, manuteno, reparo ou reviso de
produtos aeronuticos e demais pessoas fsicas e jurdicas que realizem atividades fiscalizadas
pela ANAC. (Redao dada pela Lei n 11.292, de 2006)
3o Os valores da TFAC so os fixados no Anexo III desta Lei. (Includo pela Lei n
11.292, de 2006)
Art. 29-A. A TFAC no recolhida no prazo e na forma estabelecida em regulamento ser
cobrada com os seguintes acrscimos: (Vide Medida Provisria n 269, de 2005) (Includo pela
Lei n 11.292, de 2006)
I - juros de mora calculados na forma da legislao aplicvel aos tributos federais;
II - multa de mora de 20% (vinte por cento), reduzida a 10% (dez por cento) caso o
pagamento seja efetuado at o ltimo dia do ms subseqente ao do seu vencimento; e
III - encargo de 20% (vinte por cento), substitutivo da condenao do devedor em
honorrios advocatcios, calculado sobre o total do dbito inscrito em Dvida Ativa, que ser
reduzido para 10% (dez por cento) caso o pagamento seja efetuado antes do ajuizamento da
execuo.
Pargrafo nico. Os dbitos de TFAC podero ser parcelados na forma da legislao
aplicvel aos tributos federais.
Art. 30. (VETADO)
CAPTULO V
DAS RECEITAS
Art. 31. Constituem receitas da ANAC:
I dotaes, crditos adicionais e especiais e repasses que lhe forem consignados no
Oramento Geral da Unio;
II recursos provenientes de convnios, acordos ou contratos celebrados com rgos ou
entidades federais, estaduais e municipais, empresas pblicas ou privadas, nacionais ou
estrangeiras, e organismos internacionais;
III recursos do Fundo Aerovirio;
IV recursos provenientes de pagamentos de taxas;
V recursos provenientes da prestao de servios de natureza contratual, inclusive pelo
fornecimento de publicaes, material tcnico, dados e informaes, ainda que para fins de
licitao;
VI valores apurados no aluguel ou alienao de bens mveis ou imveis;

VII produto das operaes de crdito que contratar, no Pas e no exterior, e

rendimentos de operaes financeiras que realizar;
VIII doaes, legados e subvenes;
IX rendas eventuais; e
X outros recursos que lhe forem destinados.
CAPTULO VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 32. So transferidos ANAC o patrimnio, o acervo tcnico, as obrigaes e os
direitos de organizaes do Comando da Aeronutica, correspondentes s atividades a ela
atribudas por esta Lei.
Art. 33. O Fundo Aerovirio, fundo de natureza contbil e de interesse da defesa
nacional, criado pelo Decreto-Lei no 270, de 28 de fevereiro de 1967, alterado pela Lei no 5.989,
de 17 de dezembro de 1973, includos seu saldo financeiro e seu patrimnio existentes nesta
data, passa a ser administrado pela Agncia Nacional de Aviao Civil.
Pargrafo nico. O Diretor-Presidente da ANAC passa a ser o gestor do Fundo
Aerovirio.
Art. 33-A. At a instalao da Agncia Nacional de Aviao Civil, o Diretor do
Departamento de Aviao Civil ser o gestor do Fundo Aerovirio. (Includo pela Lei n 11.204,
de 2005)
Art. 34. A alnea a do pargrafo nico do art. 2 o, o inciso I do art. 5o e o art. 11 da Lei
n 6.009, de 26 de dezembro de 1973, passam a vigorar com a seguinte redao:
o

"Art. 2o ..................................................................................
Pargrafo nico. .....................................................................
a) por tarifas aeroporturias, aprovadas pela Agncia Nacional de Aviao Civil, para aplicao
em todo o territrio nacional;
....................................................................................." (NR)
"Art. 5o ..................................................................................
I do Fundo Aeronutico, nos casos dos aeroportos diretamente administrados pelo Comando
da Aeronutica; ou
....................................................................................." (NR)
"Art. 11. O produto de arrecadao da tarifa a que se refere o art. 8 o desta Lei constituir receita
do Fundo Aeronutico." (NR)
Art. 35. O Poder Executivo regulamentar a distribuio dos recursos referidos no inciso I
do art. 1o da Lei no 8.399, de 7 de janeiro de 1992, entre os rgos e entidades integrantes do
Sistema de Aviao Civil na proporo dos custos correspondentes s atividades realizadas.

Art. 36. Fica criado o Quadro de Pessoal Especfico, integrado por servidores regidos
pela Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990.
1o O Quadro de que trata o caput deste artigo tem carter temporrio, ficando extintos
os cargos nele alocados, medida que ocorrerem vacncias.
2o O ingresso no quadro de que trata este artigo ser feito mediante redistribuio,
sendo restrito aos servidores que, em 31 de dezembro de 2004, se encontravam em exerccio
nas unidades do Ministrio da Defesa cujas competncias foram transferidas para a ANAC.
(Redao dada pela Lei n 11.292, de 2006)
3o (VETADO)
4o Aos servidores das Carreiras da rea de Cincia e Tecnologia redistribudos na
forma do 2o deste artigo ser devida a Gratificao de Desempenho de Atividade de Cincia e
Tecnologia - GDACT, prevista na Medida Provisria no 2.229-43, de 6 de setembro de 2001,
como se em exerccio estivessem nos rgos ou entidades a que se refere o 1o do art. 1o da
Lei no 8.691, de 28 de julho de 1993.(Includo pela Lei n 11.292, de 2006)
Art. 37. A ANAC poder requisitar, com nus, servidores e empregados de rgos e
entidades integrantes da Administrao Pblica.
1o Durante os primeiros 24 (vinte e quatro) meses subseqentes a sua instalao, a
ANAC poder complementar a remunerao do servidor ou empregado pblico requisitado at
o limite da remunerao do cargo efetivo ou emprego permanente ocupado no rgo ou na
entidade de origem, quando a requisio implicar reduo dessa remunerao. (Pargro nico
renumerado pela Lei n 11.292, de 2006)
2o Os empregados das entidades integrantes da administrao pblica que na data da
publicao desta Lei estejam em exerccio nas unidades do Ministrio da Defesa cujas
competncias foram transferidas para a ANAC podero permanecer nessa condio, inclusive
no exerccio de funes comissionadas, salvo devoluo do empregado entidade de origem
ou por motivo de resciso ou extino do contrato de trabalho.(Includo pela Lei n 11.292, de
2006)
3o Os empregados e servidores de rgos e entidades integrantes da administrao
pblica requisitados at o trmino do prazo de que trata o 1 o deste artigo podero exercer
funes comissionadas e cargos comissionados tcnicos, salvo devoluo do empregado
entidade de origem ou por motivo de resciso ou extino do contrato de trabalho. (Includo
pela Lei n 11.292, de 2006)
Art. 38. (VETADO)
Art. 38-A. O quantitativo de servidores ocupantes dos cargos do Quadro de Pessoal
Especfico, acrescido dos servidores ou empregados requisitados, no poder exceder o
nmero de cargos efetivos. (Vide Medida Provisria n 269, de 2005) (Includo pela Lei n
11.292, de 2006)
Art. 39. Nos termos do inciso IX do art. 37 da Constituio Federal, fica a ANAC
autorizada a efetuar a contratao temporria do pessoal imprescindvel implantao de suas
atividades, por prazo no excedente a 36 (trinta e seis) meses, a contar de sua instalao.
1o (VETADO)
2o As contrataes temporrias sero feitas por tempo determinado, observado o prazo
mximo de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogadas, desde que sua durao no ultrapasse
o termo final da autorizao de que trata o caput deste artigo.

Art. 40. Aplica-se ANAC o disposto no art. 22 da Lei no 9.986, de 18 de julho de

2000. (Redao dada pela Lei n 11.314 de 2006)
Art. 41. Ficam criados 50 (cinqenta) cargos de Procurador Federal na ANAC, observado
o disposto na legislao especfica.
Art. 42. Instalada a ANAC, fica o Poder Executivo autorizado a extinguir o Departamento
de Aviao Civil DAC e demais organizaes do Comando da Aeronutica que tenham tido a
totalidade de suas atribuies transferidas para a ANAC, devendo remanejar para o Ministrio
do Planejamento, Oramento e Gesto todos os cargos comissionados e gratificaes,
alocados aos rgos extintos e atividades absorvidas pela Agncia.
Art. 43. Aprovado seu regulamento, a ANAC passar a ter o controle sobre todas as
atividades, contratos de concesso e permisso, e autorizaes de servios areos, celebrados
por rgos ou entidades da Administrao direta ou indireta da Unio.
Art. 44. (VETADO)
Art. 44-A. Fica o Poder Executivo autorizado a remanejar, transpor, transferir e utilizar
para a ANAC as dotaes oramentrias aprovadas em favor das unidades oramentrias do
Ministrio da Defesa, na lei oramentria vigente no exerccio financeiro da instalao da
ANAC, relativas s funes por ela absorvidas, desde que mantida a mesma classificao
oramentria, expressa por categoria de programao em seu menor nvel, conforme definido
na lei de diretrizes oramentrias, inclusive os ttulos, descritores, metas e objetivos, assim
como o respectivo detalhamento por esfera oramentria, grupos de despesas, fontes de
recursos, modalidades de aplicao e identificadores de uso. (Vide Medida Provisria n 269,
de 2005) (Includo pela Lei n 11.292, de 2006)
Art. 45. O Comando da Aeronutica prestar os servios de que a ANAC necessitar, com
nus limitado, durante 180 (cento e oitenta dias) aps sua instalao, devendo ser celebrados
convnios para a prestao dos servios aps este prazo.
Art. 46. Os militares da Aeronutica da ativa em exerccio nos rgos do Comando da
Aeronutica correspondentes s atividades atribudas ANAC passam a ter exerccio na
ANAC, na data de sua instalao, sendo considerados como em servio de natureza
militar. (Redao dada pela Lei n 11.292, de 2006)
1o Os militares da Aeronutica a que se refere o caput deste artigo devero retornar
quela Fora, no prazo mximo de 60 (sessenta) meses, a contar daquela data, razo
mnima de 20% (vinte por cento) a cada 12 (doze) meses.
2o O Comando da Aeronutica poder substituir, a seu critrio, os militares em exerccio
na ANAC.
3o Os militares de que trata este artigo somente podero ser movimentados no
interesse da ANAC, a expensas da Agncia e com autorizao do Comandante da Aeronutica.
Art. 47. Na aplicao desta Lei, sero observadas as seguintes disposies:
I os regulamentos, normas e demais regras em vigor sero gradativamente substitudos
por regulamentao a ser editada pela ANAC, sendo que as concesses, permisses e
autorizaes pertinentes a prestao de servios areos e a explorao de reas e instalaes
aeroporturias continuaro regidas pelos atuais regulamentos, normas e regras, enquanto no
for editada nova regulamentao;
II os contratos de concesso ou convnios de delegao, relativos administrao e
explorao de aerdromos, celebrados pela Unio com rgos ou entidades da Administrao
Federal, direta ou indireta, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, devem ser

adaptados no prazo de 180 (cento e oitenta) dias contados da data de instalao da ANAC s
disposies desta Lei; e
III as atividades de administrao e explorao de aerdromos exercidas pela Empresa
Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia INFRAERO passaro a ser reguladas por atos da
ANAC.
Art. 48. (VETADO)
1o Fica assegurada s empresas concessionrias de servios areos domsticos a
explorao de quaisquer linhas areas, mediante prvio registro na ANAC, observada
exclusivamente a capacidade operacional de cada aeroporto e as normas regulamentares de
prestao de servio adequado expedidas pela ANAC.
2o (VETADO)
Art. 49. Na prestao de servios areos regulares, prevalecer o regime de liberdade
tarifria.
1o No regime de liberdade tarifria, as concessionrias ou permissionrias podero
determinar suas prprias tarifas, devendo comunic-las ANAC, em prazo por esta definido.
2o (VETADO)
3o A ANAC estabelecer os mecanismos para assegurar a fiscalizao e a publicidade
das tarifas.
Art. 50. As despesas decorrentes da aplicao desta Lei correro conta do Oramento
da ANAC.
Art. 51. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 27 de setembro de 2005; 184o da Independncia e 117o da Repblica.