EL CONTRATO CAS

El CAS es una modalidad contractual de la Administracin Pblica, privativa del Estado,

que vincula a una entidad pblica con una persona natural que presta servicios de manera
no autnoma.
Se rige por normas del derecho pblico y confiere a las partes nicamente los beneficios y
las obligaciones que establece el Decreto Legislativo N 1057 y su reglamento aprobado
por Decreto Supremo N 075-2008-PCM.
Para obtener informacin detallada ingrese a

CUALES SON LOS DERECHOS QUE TIENEN LOS TRABAJADORES CASCONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS, EL MISMO QUE EL GOBIERNO
ORDENO SU DESACTIVACION PROGRESIVA DESDE EL 2011

El Contrato Administrativo de Servicios (CAS) constituye una modalidad especial propia

del derecho administrativo y privativo del Estado que se celebra entre ste y una persona
natural para prestar un servicio no autnomo, subordinado y dependiente dentro de las
instalaciones de la entidad, la que proporciona ambiente, recursos, servicios, bienes,
mobiliarios, equipos, herramientas, insumos y dems medios necesarios para cumplir con
las tareas objeto de la contratacin. Esta modalidad contractual sustituye a la de los
Servicios No Personales (SNP), cuyas referencias normativa se entienden realizadas a la
referida contratacin administrativa de servicios, como textualmente lo seala la Primera
Disposicin Complementaria Final
de la Ley N 1057.
QU BENEFICIOS TIENE EL CONTRATADO BAJO CAS?
Un mximo de 48 horas de prestacin de servicios a la semana. Con ello, el Estado
regula la jornada semanal mxima de prestacin de servicios, estableciendo un tope de
horas mximas. As la entidad, en ningn caso, podr suscribir contratos o exigir ms
horas que las sealadas en la norma, pudiendo contratar por menos horas a la semana,
de considerarlo conveniente.
Para el cumplimiento de la presente disposicin se hace necesario llevar un registro del
ingreso y salida de dicho personal, con el objeto adoptar las medidas respectivas. La
prestacin de servicios en sobretiempo se compensa con descanso fsico sustitutorio.

Descanso semanal pagado de 24 horas continas. Este es otro beneficio con el que
cuenta el trabajador bajo la presente modalidad contractual. Mediante este beneficio se
pretende garantizar que el contratado tenga al menos un da a la semana de descanso.
La oportunidad del descanso ser determinada por la entidad, de acuerdo a sus propias
necesidades.
Descanso fsico pagado de 15 das calendario continuo por cada ao de servicios. El
descanso fsico es el beneficio con el que goza el contratado para no prestar servicios por
un periodo ininterrumpido de 15 das calendario al ao, manteniendo el derecho de recibir
el ntegro de la contraprestacin.

ULTIMA NOTICIA
Dicho beneficio se adquiere al cumplir un ao de prestacin de servicios en la Entidad,
contados a partir del da siguiente de suscrito el CAS. La renovacin o prrroga no
interrumpe el tiempo de servicios acumulado.
comisin de Trabajo del congreso aprob la eliminacin del rgimen laboral CAS: Por
unanimidad. La Comisin de Trabajo del Congreso de la Repblica aprob el predictamen
que plantea la eliminacin del rgimen de contrato por administracin de servicios (CAS).
Este grupo de trabajo plante que aquellos trabajadores que tuviesen ms de 18 meses
de servicios pasen progresivamente a planillas. Antes de esta inclusin, los empleados
pblicos tendrn un contrato de compensacin por tiempo de servicios (CTS).

PROBLEMAS AL FISCO?
Si bien todos los miembros de la comisin estaban de acuerdo con la eliminacin del
CAS, algunos pensaban que en esta sesin no se deba aprobar el predictamen.
El congresista Justiniano Apaza (Gana Per) era uno de ellos. Para el representante de la
bancada oficialista, era necesario un informe previo del Ministerio de Economa para
saber si esta inclusin es posible y no afectara la caja fiscal.
"No estamos de acuerdo con el CAS, pero tampoco debemos ser vendedores de
ilusiones", remarc.
Aunque no se tiene un clculo exacto, incluir a los ms de 150 mil trabajadores de este
rgimen podra hacer crecer en S/.50 millones mensuales la planilla estatal, segn
algunos especialistas.
En tanto, los congresistas Yonhy Lescano (AP) y Mauricio Mulder (Apra) eran de los que
pensaban que el predictamen deba aprobarse en esa sesin de la comisin para su
revisin en el pleno del Congreso antes de culminar el ao. Y parece ser que as ser.

"Si el Poder Ejecutivo ve problemas en el tema financiero, podr formular una observacin
y el proyecto regresar, pero ya estar aprobado", remarc Mulder.
El representante del Partido Aprista s hizo hincapi en que el Ministerio de Trabajo
debera poner los criterios mediante los cuales se iba a incorporar a los trabajadores
estatales, ya que este importante punto no estaba incluido en el predictamente
presentado por el Ejecutivo.
CARRERA PBLICA
Algunos especialistas consideran que, antes de la inclusin por etapas, se debera
realizar un concurso de carrera pblica cerrado con los trabajadores que ingresaron
despus del cambio de servicios no personales a CAS. Aunque en el tema de la carrera
pblica ya hay ciertos avances impulsados desde la Autoridad Nacional del Servicio Civil
(Servir), todava no hay nada concreto.

MS NOTICIAS CAS EN LA PRENSA

CAS haba desnaturalizado lo que es la parte laboral
En dilogo con RPP Noticias, el presidente de la Comisin de Trabajo destac la
derogacin, en este grupo de trabajo, del rgimen de Contratacin Administrativa de
Servicios.
El congresista fujimorista Julio Gag, presidente de la Comisin de Trabajo, resalt la
derogacin, en este grupo de trabajo, del rgimen de Contratacin Administrativa de
Servicios (CAS).
En dilogo con RPP Noticias, el parlamentario record que este rgimen fue creado como
algo temporal, "por lo cual, se tena que ver ms adelante que se tena que derogar".
"Esto haba desnaturalizado lo que es la parte laboral, ya que los mismos trabajadores
que estaban en el CAS, que hacan un trabajo determinado, tenan menos beneficios de
lo que hacan otros trabajadores en el mismo escalafn", coment.
La iniciativa aprobada establece que todos los trabajadores deben ser incorporados de
manera gradual y pasar a planillas, es decir al Cuadro de Asignacin de Personal (CAP),
de acuerdo a las Leyes 276 o 728, segn corresponda.
Como se recuerda, la Comisin de Trabajo y Seguridad Social aprob ayer, por
unanimidad, que se deroguen los regmenes de Contratacin Administrativa de Servicios
(CAS) y de locacin de servicios o Contratacin de Servicios No Personales, con lo cual
se beneficiara a todos los trabajadores que hayan cumplido en dichas modalidades ms
de 18 meses.

Trabajadores del rgimen CAS tendrn estabilidad laboral

con Ley del Servicio Civil
Servidores del decreto legislativo N 1057 recibirn mayores ingresos a travs de
dos gratificaciones y CTS.
Podrn acogerse a nuevo rgimen mediante concurso de mritos y no estarn
sujetos a periodos de prueba.
Con la nueva Ley del Servicio Civil, los trabajadores pertenecientes al rgimen laboral N
1057, que regula el sistema de Contratacin Administrativa de Servicios (CAS), gozarn
de estabilidad laboral meritocrtica y podrn hacer una carrera en la administracin
pblica sobre la base de su desempeo.
Estas ventajas se suman a otros beneficios sociales que contempla la norma, como el
pago de dos gratificaciones al ao (julio y diciembre), equivalentes a una remuneracin, y
de la Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS), correspondiente a un sueldo por
cada ao de labores prestadas. Adems, los servidores seguirn cumpliendo la jornada
de 48 horas.
EVALUACIONES PARA MEJORAR
Las evaluaciones de desempeo tienen por finalidad estimular el buen rendimiento y
compromiso del servidor. Los ceses por evaluacin slo se darn en caso de dos
evaluaciones con calificacin de personal desaprobado, previa capacitacin.
Las pruebas sern anuales y obligatorias, y estarn relacionadas con las funciones del
puesto desempeado. Adems, los trabajadores conocern por anticipado los
procedimientos, factores o metas con los que sern evaluados.
La implementacin de la Ley del Servicio Civil se realizar progresivamente, en un plazo
mximo de seis aos y por entidades, tomando en cuenta criterios como la composicin
de regmenes al interior de la institucin, la naturaleza de sus funciones, nivel de
gobierno, presupuesto y las prioridades del Estado.
Durante este proceso, las instituciones podrn seguir contratando servidores bajo el
rgimen CAS, en tanto persista la necesidad, pero slo hasta la culminacin del proceso
de implementacin de la ley.

CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS CAS

La Ley 29849 establece la eliminacin progresiva del Rgimen Especial del Decreto
Legislativo 1057 (Contratacin de Servicios CAS) y otorga derechos laborales.
1. Desde cundo est vigente la Ley N 29849?
De acuerdo al artculo 109 de la Constitucin Poltica del Per, toda ley entra en vigencia
desde el da siguiente de su publicacin en el diario oficial. En ese sentido, la Ley N
29849 es vigente desde el sbado 07 de abril de 2012.
2. La vigencia de la Ley N 29849 depende de la publicacin de su Reglamento?
No, debido a que se trata de una norma autoaplicativa la vigencia de la misma es
inmediata e incondicionada.
3. Si un trabajador CAS cumpli un ao de servicios antes del 07 de abril de 2012
tiene derecho a los 30 das de descanso fsico?
No, correspondera otorgarle 15 das de descanso fsico, dado que la aplicacin de la
norma no es retroactiva, por lo cual sera de aplicacin la norma vigente cuando se
gener el derecho, es decir el Artculo 6 del Decreto Legislativo N 1057.
4. Qu trabajadores tienen derecho al descanso fsico de 30 das?
Los trabajadores que cumplan un ao completo de servicios ininterrumpidos a partir del 7
de abril de 2012 (fecha de entrada en vigencia de la Ley N 29849), tendrn derecho a 30
das de vacaciones.
Por ejemplo:

Si un trabajador que ingresa a laborar el 01 de junio de 2011, y que labora

ininterrumpidamente hasta el 01 de junio de 2012 tendr derecho a 30 das de
vacaciones.

Si un trabajador cumple el ao de trabajo el 06 de abril del 2012, tendra derecho a

15 das de vacaciones, dado que a la fecha en que gener las vacaciones an no
estaba vigente la Ley N 29849

5. A partir de qu fecha se otorgar el Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad? y

Cul es el monto?
Se otorgar este beneficio a partir del presente ao, en los meses correspondientes a julio
y diciembre del ao 2012, salvo disposicin distinta.
El monto es establecido anualmente mediante la ley de presupuesto correspondiente a
cada ao. Para el presente ao la Ley N 29812 ha fijado el monto por Aguinaldo en S/
300.00.
6. Cules son los requisitos para el otorgamiento del Aguinaldo por Fiestas Patrias
y Navidad?
Cada ao el Ministerio de Economa y Finanzas establece mediante un decreto supremo
los requisitos que debe cumplir el personal activo para percibir este beneficio, siendo para
este ao los siguientes:
a) Haber estado laborando al da 30 del mes anterior en el que se otorga el beneficio, o en
uso del descanso vacacional, o de licencia con goce de remuneraciones o percibiendo los
subsidios a que se refiere la Ley N 26790.
b) Contar en el servicio con una antigedad no menor de tres (03) meses al da 30 del
mes anterior al que deber otorgarse el beneficio.

7. Quines financian el subsidio por descanso mdico o licencia pre y post natal?
Los subsidios por descanso mdico o licencia pre y post natal son cofinanciados por
ESSALUD y la entidad empleadora. El cofinanciamiento establecido en la Ley N 29849
implica que EsSalud realiza una prestacin econmica a los trabajadores con descanso
mdico o licencia pre y post natal, teniendo como base mxima el equivalente al 30% de
la UIT vigente en el ejercicio de cada asegurado, mientras que a la entidad empleadora le
corresponde asumir la diferencia entre la prestacin econmica de EsSalud y la
remuneracin mensual del trabajador. Dicho cofinanciamiento se realiza a partir del 07 de
abril de 2012, fecha de entrada en vigencia de la Ley N 29849 y se aplica a los
trabajadores que empiecen a gozar o se encuentren gozando de descanso mdico o
licencia pre y post natal desde el 07 de abril de 2012
Casos:

En el caso de una trabajadora que ha finalizado su licencia pre y post natal el 06

de abril de 2012, no sera de aplicacin el cofinanciamiento, dado que la Ley N
29849 entr en vigencia el 07 de abril de 2012.

En el caso de una trabajadora que se encuentra con licencia pre y post natal
desde el 02 de abril del 2012, el cofinanciamiento no sera realizado por el perodo
que goz la licencia y an no entraba en vigencia la Ley N 29849 (desde el 02 de
abril hasta el 06 de abril), pero si sera efectuado el cofinanciamiento desde el 07

de abril de 2012, fecha en la que an se encontraba gozando de la licencia y entr

en vigencia la Ley N 29849.

8. La resolucin arbitraria o injustificada del contrato administrativo de servicios

qu responsabilidades acarrea?
Al pago de una indemnizacin equivalente a las remuneraciones mensuales dejadas de
percibir por el servidor hasta el cumplimiento del plazo contractual. El mximo de esta
indemnizacin es de hasta tres (03) remuneraciones.
9. Si la Entidad resuelve el contrato administrativo de servicios de manera unilateral
sin haber pasado el perodo de prueba de tres (03) meses, se puede pagar al
trabajador una indemnizacin?
No, dado que slo corresponde el pago de una indemnizacin si el servidor ha pasado el
perodo de prueba (03 meses).
10. Cul es la base de cmputo de las vacaciones truncas y quienes reciben este
pago?
A partir de la vigencia de la Ley N 29849, el clculo de la compensacin por vacaciones
truncas se hace sobre la base del cien por ciento (100%) de la remuneracin que el
trabajador perciba al momento del cese. Ello, debido a que mediante la Ley N 29849 se
ha establecido 30 das de descanso fsico.
11. La Entidad debe otorgarme boleta de pago?
Si, puesto que se ha establecido mediante la Ley N 29849.
12. La Entidad puede seguir realizando procesos de seleccin para contratar a
servidores CAS?
S, mientras no se disponga lo contrario, las Entidades podrn seguir contratando a
servidores CAS, siguiendo los lineamientos establecidos por SERVIR, e incluyendo las
disposiciones establecidas en la Ley N 29849 referidas a la publicacin de la
convocatoria.
13. Qu es un Contrato Administrativo de Servicios?
Es un contrato laboral especial que se aplica slo en el Sector Pblico, y se celebra entre
una persona natural y el Estado. No se encuentra bajo el mbito de la carrera pblica (D.
Leg. 276) ni del rgimen de la actividad privada (D. Leg. 728), sino que se rige

especficamente por el Decreto Legislativo N 1057, su Reglamento y la Ley 29849. Esta

modalidad de contratacin entr en vigencia el da 29 de Junio de 2008.

14. Cul es la diferencia entre el rgimen CAS y los Servicios No Personales

(SNP)?
La creacin del rgimen CAS es un esfuerzo del Estado de proveer de determinados
derechos tales como las vacaciones a personas naturales que realizan una labor en el
Estado. En esa lnea este rgimen reconoce derechos a personas que bajo el rgimen de
SNPs no contaban con los mismos.
15. En qu tipo de entidades puede ser utilizado el CAS?
Todas las entidades de la administracin pblica pueden contratar personal bajo el
rgimen CAS, con excepcin de las empresas del Estado y los proyectos de inversin
pblica.
Las entidades de la administracin pblica comprenden a las del Poder Ejecutivo
(Ministerios, Organismos Pblicos, Programas, Proyectos, Comisiones), al Congreso de la
Repblica, al Poder Judicial, Organismos Constitucionalmente Autnomos, Gobiernos
Regionales y Locales, las Universidades Pblicas, y las dems entidades pblicas cuyas
actividades se consideran sujetas a las normas comunes de derecho pblico.
16. Puedo trasladar a los servidores contratados bajo la modalidad SNP, FAG al
rgimen CAS?
Al crearse el rgimen CAS, con fecha 29 de junio 2008, se estableci un periodo
transitorio durante el cual los servidores contratados mediante las modalidades de SNP,
que mantuvieran una relacin de trabajo con el Estado, podan pasar a este rgimen
mediante:
a) Una sustitucin del contrato, por mutuo acuerdo, antes del vencimiento del mismo.
b) En el caso de prrroga o renovacin, se sustitua el contrato anterior por el del nuevo
rgimen, sin que medie la etapa de postulacin al cargo que prev el rgimen CAS.
Cabe precisar, que en el caso de personal contratado mediante FAG podan optar por el
cambio al rgimen CAS, mientras que en el caso del personal SNP que mantuviera una
relacin de trabajo con el Estado, era obligatorio. Este periodo de transicin ha concluido.
17. Qu derechos poseen los trabajadores contratados bajo el rgimen CAS?
Son los siguientes:

 Contraprestacin mensual no menor a la remuneracin mnima vital vigente y no

mayor al tope establecido en el Decreto de Urgencia N 038-2006 (actualmente el
tope equivale a S/.15,600.00).
Jornada Laboral mxima de 8 horas diarias, 48 horas semanales y descanso
semanal de al menos 24 horas continuas.
La entidad empleadora debe registrar la entrada y salida del personal, con el fin de
llevar un control de las horas efectivamente laboradas, tanto para verificar las
horas extras como el descuento proporcional. En el caso que se verifique la
prestacin de servicios en sobretiempo, el exceso deber ser compensado al
trabajador con descanso fsico.
Vacaciones a partir del 7 de abril del 2012 de 30 das calendario al cumplir un ao
de prestacin servicios en la entidad. La oportunidad del descanso se decide entre
el trabajador y la entidad, y en caso de desacuerdo, lo decide la entidad.
Si concluye el contrato despus del ao de servicios sin que se haya hecho
efectivo el descanso fsico, el trabajador percibir el pago correspondiente al
mismo.
Si concluye el contrato antes del cumplimiento del ao de servicios, con el que se
alcanza el derecho a descanso fsico, el trabajador tiene derecho a lo que se
denomina vacaciones truncas, es decir una compensacin por descanso fsico a
razn de tantos dozavos y treintavos de la retribucin como meses y das hubiera
laborado, siempre que a la fecha de cese, el trabajador cuente como mnimo con
un mes de labor ininterrumpida en la entidad. El clculo de la compensacin se
hace en base al 100% de la retribucin que el trabajador perciba al momento del
cese. Cabe agregar, que este derecho al pago de las vacaciones truncas, fue una
modificacin al reglamento CAS introducido por el Decreto Supremo N 065-2011PCM vigente a partir del 28 de julio 2011, por lo que solo se aplica a partir de esta
fecha, ese decir aplica a aquellos contratados cuyo cese se hubiera producido a
partir del 28 de julio del ao 2011, fecha de entrada en vigencia de la norma, de
manera que los ceses ocurridos hasta el 27 de julio 2011 no generaron derecho
alguno en tanto hasta esa fecha no exista norma que lo estableciera.
En el caso que un trabajador del rgimen CAS postule a nueva plaza o a la misma
(es decir en los casos que no se trate de renovacin o prrroga), no se acumula el
tiempo de servicios para el otorgamiento de vacaciones ni para ningn otro
beneficio.
Capacitacin y evaluacin. Los trabajadores bajo el rgimen CAS estn
comprendidos en las normas de evaluacin de rendimiento y capacitacin dictadas
con carcter general para el Sector Pblico.
Afiliacin a un Rgimen de Pensiones: La afiliacin a un rgimen de pensiones
es opcional para quienes a la entrada en vigencia de este rgimen, es decir al 29
de junio de 2008, ya venan prestando servicios a favor del Estado y sus contratos
fueron sustituidos por el rgimen CAS; y obligatoria para las personas que entren
a trabajar al Estado a partir de la entrada en vigencia de este rgimen. En este

caso, el trabajador puede optar por el rgimen privado o el Sistema Nacional de

Pensiones.
Seguridad Social: Los trabajadores del rgimen CAS tienen derecho a la
afiliacin al rgimen contributivo de ESSALUD, con cobertura para s y para sus
derechohabientes.
Sindicacin y huelga. Cuentan con derechos de sindicalizacin y huelga.
Descanso Pre y Post Natal: Las trabajadoras contratadas bajo el rgimen CAS
tienen derecho a descanso pre y post natal por 90 das.
Como derecho complementario, les corresponde el permiso por lactancia materna
hasta que su hijo cumpla un ao de edad.

Licencia por paternidad: Los trabajadores tienen derecho a la licencia por

paternidad en caso de alumbramiento de su cnyuge o conviviente. Se trata de
una licencia de 4 das hbiles consecutivos y remunerados.
Aguinaldo: Los trabajadores tienen derecho a recibir aguinaldo por Fiestas Patrias
y Navidad conforme a los montos establecidos en las leyes anuales de
presupuesto del sector pblico.
Otras caractersticas:
Ascenso: En el caso del rgimen CAS no existe lnea de carrera, por ello para
acceder a otro puesto de trabajo dentro de una misma entidad, rea y/o unidad,
debe postular conforme a los procedimientos y requisitos que establezcan.
Impuesto a la Renta: El Rgimen CAS paga renta de cuarta categora. Por ello,
los trabajadores que prestan servicios bajo este rgimen estn obligados a emitir
recibos por honorarios.

18. Qu pasos debe seguir una entidad para contratar a un servidor bajo la
modalidad CAS?
Se deben observar las siguientes etapas:
a) Preparatoria: Que consiste en el requerimiento de personal del rea usuaria, que
incluye la descripcin del servicio a realizar los requisitos mnimos y las competencias que
debe reunir el postulante. Asimismo debe precisar las etapas del procedimiento, la
justificacin de la necesidad de contratacin y la disponibilidad presupuestaria.
b) Convocatoria: Publicacin de la convocatoria en el portal institucional en el Servicio
Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y en el Portal del
Estado Peruano, sin perjuicio de ser difundida por otros medios de informacin adicional
que la entidad considere.
La publicacin de la convocatoria debe realizarse con un mnimo de cinco (05) das
hbiles previos al inicio de la etapa de seleccin.
Adicionalmente, conforme al Decreto Supremo N 012-2004-TR, las entidades deben
remitir al Sistema Nacional de Empleo con diez (10) das hbiles de anticipacin al inicio
del concurso, los puestos de trabajo vacantes a ofertar, por escrito o va electrnica.

Es decir, el perodo para recibir postulaciones debe ser de cinco (05) das hbiles, y
previamente a ello se publicitar el proceso ante Sistema Nacional de Empleo con diez (10)
das hbiles de anticipacin.
c) Seleccin: Comprende la evaluacin objetiva del postulante. Son obligatorias las
etapas de evaluacin curricular o de la hoja de vida y la entrevista, siendo opcional para
las entidades aplicar otros mecanismos de evaluacin, como la evaluacin psicolgica, la
tcnica, la de competencias, etc.
d) Suscripcin y registro del contrato: La suscripcin se realiza en un plazo no mayor a
cinco das hbiles a partir del da siguiente de la publicacin de los resultados. Una vez
suscrito el contrato la entidad tiene cinco das hbiles para ingresarlo al registro de
contratos administrativos de servicios de la propia entidad (registro interno) y a la planilla
electrnica regulada por el Decreto Supremo N 018-2007-TR. No se registra en el
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo como los contratos sujetos a modalidad.
19. El postulante debe cumplir algn requisito mnimo?
El postulante debe cumplir con los requisitos mnimos que se establezca en el perfil del
puesto requerido del rea usuaria.

20. Hay algn impedimento para contratar trabajadores bajo el rgimen CAS?

Por inhabilitacin administrativa o judicial o vigente para el ejercicio de la

profesin, para contratar con el Estado o para desempear funcin pblica.

Para aquellas personas que perciben otros ingresos del Estado, salvo que dejen
de percibir esos ingresos durante el perodo como CAS o ejerzan funcin docente.

Quienes tienen impedimento para ser postores o contratistas y/o postular, acceder
ejercer el servicio, funcin o cargo, expresamente previsto por las disposiciones
legales y reglamentarias sobre la materia.

21. Se puede contratar a un servidor bajo la modalidad CAS a plazo

indeterminado?
No, el contrato administrativo de servicios es a plazo determinado y su duracin no puede
exceder el ao fiscal en el que se efecta la contratacin, es decir, la duracin del contrato
no puede exceder del 31 de diciembre del ao en que se efectu la contratacin. Adems,
hay un periodo de prueba de tres (3) meses.
22. Cuntas veces se pueden renovar los contratos CAS?

Dicho contrato puede ser renovado cuantas veces se considere necesario. Cada
renovacin no puede exceder el ao fiscal y est sujeta a la disponibilidad presupuestal
de la entidad.

23. Puedo contratar a un servidor pblico bajo el rgimen CAS en cualquier

momento del ao?
S, siempre que exista disponibilidad presupuestaria, se cumplan con las etapas para la
contratacin y se respete el perodo mximo de contratacin.
24. Puedo contratar un CAS para suplencia o encargatura?
Es posible que una persona bajo la modalidad CAS pueda asumir la suplencia o
encargatura de un puesto o funcin.
Aunque no lo seale la norma de manera expresa, se deber proceder slo cuando se
haya evaluado, primero, al personal con relacin laboral de la entidad y no se encuentre el
idneo entre ellos.
25. Es posible aplicar mecanismos de desplazamiento a los servidores bajo el
rgimen CAS? Cules? Y cmo?
S, pueden quedar sujetos a las siguientes acciones administrativas de desplazamiento de
personal,sin que ello suponga la celebracin de un nuevo contrato:
a) La designacin temporal, como representante de la entidad contratante ante
comisiones y grupos de trabajo, como miembro de rganos colegiados y/o como directivo
superior o empleado de confianza, observando las limitaciones establecidas en la Ley
Marco del Empleo Pblico Ley N 28175
b) La rotacin temporal, al interior de la entidad contratante para prestar servicios en un
rgano distinto al que solicit la contratacin, hasta por un plazo mximo de 90 das
calendario durante la vigencia del contrato.
c) La comisin de servicios, para temporalmente realizar funciones fuera de la entidad
contratante, la que por necesidades del servicio puede requerir el desplazamiento del
trabajador fuera de su provincia de residencia o del pas, hasta por un mximo de 30 das
calendario, en cada oportunidad.
26. Cules son las faltas y sanciones aplicables a los contratos CAS?
Actualmente las faltas y sanciones que son aplicables a los trabajadores del rgimen CAS
pueden encontrarse reguladas en los Reglamentos Internos de Trabajo (RIT) de cada
entidad, siempre y cuando se precise cules son las faltas y sanciones que se aplicarn a

los trabajadores de este rgimen, y en el Cdigo de tica de la Funcin Pblica (Ley N

27815).

27. Se pueden modificar los trminos del contrato? En qu casos? Cmo?

S, en los casos de modificacin del lugar, tiempo y modo de la prestacin de servicios.
Esta modificacin no supone la celebracin de un nuevo contrato, siempre y cuando se
justifique mediante razones objetivas dicha modificacin. La modificacin se realiza
mediante una adenda al contrato.
La modificacin del lugar no incluye variacin de la provincia o de la entidad en la que se
presta servicios; la modificacin del tiempo, no incluye la variacin del plazo del contrato;
la variacin del modo, no incluye la variacin de la funcin o cargo ni del monto de la
retribucin pactada.
Cabe agregar que si bien la variacin de la funcin o cargo no puede realizarse mediante
una modificacin del contrato CAS, mediante modificacin s se pueden incorporar
funciones adicionales a las originalmente pactadas de manera temporal o permanente,
siempre y cuando dichas funciones estn directamente relacionadas con las actividades
para las que fue contratado el trabajador.
28. En caso de incumplimiento de los trminos dispuestos al contrato, Se puede
resolver el contrato? Cmo?
S, en el caso de incumplimiento injustificado por parte del trabajador de las obligaciones
derivadas del contrato o de las obligaciones normativas aplicables al servicio, funcin o
cargo, en la o deficiencia en el cumplimiento de las tareas encomendadas, la entidad
puede decidir unilateralmente terminar el contrato.
Para ello, se debe cumplir con el siguiente procedimiento:

La entidad mediante una notificacin debidamente sustentada debe imputar al

trabajador el incumplimiento producido.

El trabajador tiene cinco das hbiles, que puede ser ampliado por la entidad
contratante, para expresar sus descargos y lo que estima conveniente.

Vencido este plazo la entidad debe decidir en forma motivada y segn los criterios
de razonabilidad y proporcionalidad, si resuelve o no el contrato, comunicndolo
por escrito al trabajador en un plazo no mayor a diez das hbiles.

En caso el contrato se resuelva unilateralmente sin mediar incumplimiento del

trabajador, se aplica una indemnizacin correspondiente a las contraprestaciones
dejadas de percibir, hasta un importe mximo equivalente a tres meses.

29. Existen reglas especiales para personal CAS designado mediante resolucin?

Los cargos cubiertos por personas designadas por resolucin, es decir aquellos cargos de
funcionarios, directivos, o empleados de confianza no se encuentran sometidos a las
reglas referidas al plazo, procedimiento o causales de extincin y suspensin del contrato.
Les son de aplicacin las disposiciones que regulen la ley de la materia (Ley Marco del
Empleo Pblico).