DISTRITO: LA YARADA-LOS PALOS

La Yarada- Los Palos pertenece y es uno de los 11 distritos de la

provincia de Tacna.
Este distrito ha generado controversia entre Chile y Per por el
denominado "Tringulo Terrestre", que Per se adjudica soberana con
sobre el distrito pero dicha soberana no es reconocida por Chile ya
que tambin adjudica soberana en dicho territorio.
CREACION Y LMITES DEL DISTRITO LA YARADA- LOS
PALOS
El 7 de noviembre de 2015, el Presidente del Per promulg la ley No.
30358, ley de creacin del distrito de la Yarada los Palos en la
provincia de Tacna del departamento de Tacna.
Para Per:
Los lmites territoriales del distrito de La Yarada Los Palos, en la
provincia de Tacna del departamento de Tacna, son los siguientes: por
el noroeste limita con el distrito de Tacna, el lmite se inicia en el
litoral, en un punto de coordenada UTM 333 220 m E y 7 985 129 m
N; por el noreste limita con el distrito de Tacna, por el este limita con
el distrito de Tacna, por el sur limita con la Repblica de Chile, por la
lnea de frontera, hasta su interseccin con el ocano Pacfico en el
punto Concordia.
Para Chile:
Punto de inicio de la frontera terrestre con Chile (Para Chile es el Hito
1), limita con el ocano Pacfico, siguiendo la lnea de baja marea
hasta un punto de coordenada UTM 333 220 m E y 7 985 129 m N,
punto de inicio de la presente descripcin. Todo ello, igualmente, con
respeto al lmite martimo con Chile, definido por el fallo de la Corte
Internacional de Justicia del 27 de enero de 2014 y a las coordenadas
determinadas en virtud de los trabajos realizados por tcnicos de
ambos pases, que constan en el Acta firmada en Lima, el 25 de
marzo de 2014.

 PROMULGACION Y REACCIONES SOBRE LA CREACION DEL

DISTRTITO DE LA YARADA-LOS PALOS
El presidente de Per, Ollanta Humala, promulg este sbado el
decreto por el que se crea el distrito La Yarada-Los Palos, fronterizo
con Chile, medida que desat una serie de confrontaciones
diplomticas entre ambas naciones, en las ltimas semanas.
Chile, que considera ese distrito como parte de su territorio, denunci
el pasado mircoles movimientos de militares peruanos en una zona
de la frontera. El viernes, la cancillera de Per neg esa versin en un
comunicado.
El punto de inicio del ms reciente enfrentamiento diplomtico entre
ambos pases estuvo en el congreso de Per cuando el 15 de octubre
aprob la creacin del distrito, un antiguo pedido de sus pobladores
para contar con mayor presupuesto.
La controversia surge porque una porcin de ese distrito
incluye el llamado Tringulo Terrestre, tres hectreas de
desierto inhabitado, que ambos pases consideran propio.
Chile sostiene que la frontera empieza en el Hito nmero 1 y
Per que el lmite es el punto de La Concordia.
"El Hito 1 no se coloca en ese lugar, que es el lugar donde debera
estar, bsicamente porque la Comisin Mixta a partir de instrucciones
de su gobierno determinaron que el hito deba ir aproximadamente
260 metros arriba para evitar que la salinidad del mar pudiera
carcomer el hito", explic el analista internacional scar Vidaurte.
Chile ampara su posicin principalmente en el fallo de La Haya, que el
2014 resolvi la frontera martima entre ambos pases tomando como
referencia al Hito 1 y no al punto de La Concordia, a lo que Per
responde diciendo que la Corte Internacional slo fij lmites
martimos y que el veredicto creo en Per una zona en tierra llamada
de costa seca, por tener al frente mar chileno.
La reaccin de Santiago

El gobierno de Chile, a travs de su cancillera, rechaz

enrgicamente la creacin del distrito La Yarada-Los Palos.
"El gobierno de Chile lamenta que el mismo amague los esfuerzos por
avanzar en una agenda bilateral positiva, mediante la cooperacin y
el entendimiento, que permita a ambos pases construir una relacin
de futuro", dice la declaracin oficial, en la que da por cancelada una
reunin bilateral a nivel de ministros del Consejo de Integracin
Social -, prevista para el mes de diciembre.
La cancillera chilena enfatiz que la creacin del distrito fronterizo no
tiene efecto jurdico alguno sobre el lmite poltico internacional.

PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE LA CREACION DEL

DISTRITO LA YARADA-LOS PALOS
Per hace bien en crear un distrito que comprenda el
tringulo terrestre?
El Tratado de 1929 otorga las herramientas jurdicas necesarias para
demostrar que el tringulo es parte del territorio peruano. Sin
embargo, se considera la creacin de La Yarada Los Palos no se hizo
en un momento adecuado.
Hay intereses polticos de Per y Chile tras esta polmica?
Definitivamente cabe la posibilidad "de que haya intereses
polticos tanto en Per como en Chile para desviar la atencin
de temas de corrupcin" que afectan a los gobiernos en cada uno
de los pases y la popularidad y aceptacin de sus lderes.
En este punto, cabe anotar que, En Per, existe una investigacin
fiscal contra el Partido Nacionalista -por el que fue electo Humala- por
presunto lavado de activos durante las campaas electorales.
Asimismo, en Chile se indaga el Caso Caval, que involucra al hijo de la
mandataria Michelle Bachelet en un millonario y aparentemente ilegal
negocio inmobiliario.
Cmo se puede solucionar el conflicto?
Es difcil determinar las acciones que tomarn tanto Per y Chile en esta
situacin. "Primero, hay que ver si el presidente promulga la norma que crea el
distrito o no. Si no lo hace, lo puede hacer el Congreso, a travs de la
insistencia"

En tanto, indic que Chile no podra llevar este caso ante La Haya en
una primera instancia, ya que el Tratado de 1929 plantea que, en
caso de controversia, sea el presidente de los Estados Unidos (EE.UU.)
quien acte como rbitro y dirima.
"Pero se sabe que el presidente de los EE.UU. no quiere meterse en
este tema porque tiene relaciones con los dos pases"
"Si no se puede el arbitraje ni por La Haya, el nico mecanismo
posible es que se solucione bilateralmente. Ni al Per ni a Chile les
conviene tener una herida tan chiquita abierta"

LEY DE CREACIN DEL DISTRITO DE LA YARADA LOS PALOS EN

LA PROVINCIA DE TACNA DEL DEPARTAMENTO DE TACNA
Artculo 1. Objeto de la Ley Crase el distrito de La Yarada Los Palos,
con su capital Los Palos, en la provincia de Tacna del departamento
de Tacna.
Artculo 2. Lmites del distrito de La Yarada Los Palos Los lmites
territoriales del distrito de La Yarada Los Palos, en la provincia de
Tacna del departamento de Tacna, son los siguientes:
POR EL NOROESTE Limita con el distrito de Tacna. El lmite se inicia
en el litoral, en un punto de coordenada UTM 333 220 m E y 7 985
129 m N, contina en lnea recta, en direccin Noreste, por una va
carrozable hasta la interseccin con la carretera Costanera y la
carretera de desvo al centro poblado Los Palos, en un punto de
coordenada UTM 333 598 m E y 7 986 259 m N; de este punto el
lmite contina por la carretera Costanera en direccin Noroeste hasta
un punto de coordenada UTM 332 350 m E y 7 986 891 m N; desde
este punto el lmite describe una direccin Norte por una va
carrozable, en lnea recta, hasta su interseccin con otra va
carrozable, en un punto de coordenada UTM 332 481 m E y 7 987 471
m N; el lmite asciende, en la misma direccin, a la cumbre del cerro
Punta Morena y pasa por su lnea de cumbres, por las coordenada
UTM 332 485 m E y 7 988 685 m N y UTM 332 994 m E y 7 989 626 m

N; de este punto, el lmite contina por el cerro La Yarada, pasando

por los puntos de coordenada UTM 333 586 m E y 7 991 904 m N
(confl uencia de dos quebradas intermitentes sin nombre) y UTM 333
976 m E y 7 993 337 m N (confl uencia de dos quebradas
intermitentes sin nombre), el lmite contina por la cumbre de un
cerro sin nombre en un punto de coordenada UTM 334 005 m E y 7
994 348 m N hasta llegar a la cota 271. Desde este punto, en
direccin Noreste, el lmite bordea el desnivel del relieve, pasando por
un punto de coordenada UTM 336 870 m E y 7 996 099 m N (confl
uencia de dos quebradas intermitentes sin nombre) y UTM 339 885 m
E y 7 999 069 m N (confl uencia de dos quebradas intermitentes sin
nombre) hasta llegar a la cota 202.
POR EL NORESTE
Limita con el distrito de Tacna. El lmite se inicia en la cota 202 y
contina en direccin Sureste cortando la quebrada Magollo, en un
punto de coordenada UTM 349 533 m E y 7 999 354 m N, contina en
la misma direccin hasta un punto de coordenada UTM 353 537 m E y
7 997 639 m N; desde este punto, el lmite contina en lnea recta, en
la misma direccin, siguiendo el canal de irrigacin hasta su vrtice
en un punto de coordenada UTM 353 928 m E y 7 997 247 m N, luego
prosigue en lnea recta hasta intersectar la carretera Costanera en un
punto de coordenada UTM 354 586 m E y 7 996 192 m N; desde este
punto el lmite contina en direccin Noreste por la carretera
Costanera hasta un punto de coordenada UTM 356 247 m E y 7 996
989 m N (altura del vrtice extremo Suroeste del Bosque Municipal de
Tacna).
POR EL ESTE
Limita con el distrito de Tacna. El lmite se inicia en la carretera
Costanera en un punto de coordenada UTM 356 247 m E y 7 996 989
m N (altura del vrtice extremo Suroeste del Bosque Municipal de
Tacna), el lmite en direccin Sureste, contina por la colindancia
Suroeste del Bosque Municipal de Tacna y en lnea recta contina
hasta llegar a un punto de coordenada UTM 358 717 m E y 7 994 883
m N; desde este punto el lmite contina en lnea recta, en direccin
Suroeste, siguiendo el lmite de parcelas productivas, hasta llegar a
un punto de coordenada UTM 357 930 m E y 7 993 949 m N, y en la
misma direccin, en lnea recta llega al punto de coordenada UTM 357
772 m E y 7 993 821 m N. Desde este punto, el lmite prosigue en
direccin Sureste, en lnea recta, por el lmite de parcelas productivas,
pasando por el punto de coordenada UTM 357 979 m E y 7 993 439 m
N, hasta llegar al cauce de la quebrada Arunta, en un punto de

coordenada UTM 358 232 m E y 7 993 052 m N. El lmite contina por

el cauce de la quebrada Arunta, aguas abajo, hasta un punto de
coordenada UTM 357 266 m E y 7 988 404 m N. El lmite contina en
lnea recta, en direccin Este, hasta intersectar la lnea frrea
TacnaArica en un punto de coordenada UTM 358 612 m E y 7 988 601
m N (altura de la garita de control Hospicio); desde este punto, el
lmite contina por la lnea frrea Tacna-Arica, en direccin Sur, hasta
la interseccin con la carretera Hospicio-Los Palos; desde esta
interseccin el lmite contina, en direccin Este, por la carretera
Hospicio-Los Palos hasta su interseccin con la carretera
Panamericana. El lmite contina, en direccin Sur, por la carretera
Panamericana, hasta intersectar una quebrada sin nombre, en un
punto de coordenada UTM 360 896 m E y 7 976 786 m N; desde este
punto, el lmite contina en direccin Suroeste, en lnea recta, hasta
intersectar la lnea frrea Tacna-Arica, en un punto de coordenada
UTM 359 743 m E y 7 976 251 m N; desde este punto, el lmite
contina por la lnea frrea Tacna-Arica, en direccin Sur, hasta
intersectar el lmite internacional Per-Chile, de conformidad con lo
establecido en virtud del Tratado de Lima y su Protocolo
Complementario, de fecha 3 de junio de 1929, y los trabajos de la
Comisin Mixta de Lmites de 1929 y 1930.
POR EL SUR
Limita con la Repblica de Chile, por la lnea de frontera, hasta su
interseccin con el ocano Pacfi co en el punto Concordia, punto de
inicio de la frontera terrestre de conformidad con lo establecido en
virtud del Tratado de Lima y su Protocolo Complementario, entre el
Per y Chile, de fecha 3 de junio de 1929, y los trabajos de la
Comisin Mixta de Lmites de 1929 y 1930

POR EL OESTE
Partiendo desde el punto Concordia, punto de inicio de la frontera
terrestre con la Repblica de Chile, limita con el ocano Pacfi co,
siguiendo la lnea de baja marea hasta un punto de coordenada UTM
333 220 m E y 7 985 129 m N, punto de inicio de la presente
descripcin. Todo ello, igualmente, con respeto al lmite martimo con
Chile defi nido por el fallo de la Corte Internacional de Justicia del 27
de enero de 2014 y a las coordenadas determinadas en virtud de los

trabajos realizados por tcnicos de ambos pases que constan en el

Acta fi rmada en Lima, el 25 de marzo de 2014.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Base de la cartografa Los lmites del distrito de La Yarada
Los Palos han sido trazados sobre la base de las Cartas Nacionales del
Instituto Geogrfi co Nacional (IGN), a Escala 1:100,000, Datum WGS84, Sistema de Proyeccin UTM y Zona 19S, hoja: 2734, 37-u (La
Yarada), Serie J631, Edicin 2-IGN y hoja 2834, 37-v (Tacna), Serie
J631, Edicin 2-IGN.
SEGUNDA. Autoridades poltico-administrativas El Poder Ejecutivo
dicta las disposiciones correspondientes a fi n de dotar de autoridades
polticoadministrativas a la nueva circunscripcin que se crea por la
presente Ley.
TERCERA. Autoridades judiciales El Poder Judicial dispondr las
acciones necesarias a fi n de dotar al distrito que se crea por la
presente Ley de las autoridades judiciales correspondientes.
CUARTA. Eleccin de autoridades municipales El Jurado Nacional de
Elecciones adopta las acciones necesarias para la eleccin de las
autoridades municipales del distrito de La Yarada Los Palos de
acuerdo a lo dispuesto por la Ley 26864, Ley de Elecciones
Municipales.
QUINTA. Documento nacional de identidad El Registro Nacional de
Identifi cacin y Estado Civil (Reniec) otorga a la poblacin del nuevo
distrito un documento nacional de identidad con los datos
actualizados.
SEXTA. Representacin cartogrfi ca Forma parte de la presente Ley
la representacin cartogrfi ca que defi ne el mbito de creacin del
distrito de La Yarada Los Palos.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

PRIMERA. Administracin transitoria de recursos y servicios
pblicos

En tanto se elijan e instalen las nuevas autoridades por eleccin

popular en el nuevo distrito de La Yarada Los Palos, la administracin
de los recursos y la prestacin de los servicios pblicos son atendidas
por la Municipalidad Provincial de Tacna, correspondindole adems el
manejo de los recursos reasignados a la nueva circunscripcin, de
conformidad con el numeral 14.1 del artculo 14 del Reglamento de la
Ley 27555, aprobado por el Decreto Supremo 031-2002-EF.
SEGUNDA. Junta de delegados vecinales comunales
La Municipalidad Provincial de Tacna constituir una junta de
delegados vecinales comunales de carcter transitorio cuyo alcance
comprenda al distrito de La Yarada Los Palos, hasta que se elijan e
instalen las nuevas autoridades en dicha jurisdiccin, la cual estar
encargada de realizar las funciones comprendidas en los numerales 1,
4 y 6 del artculo 107 de la Ley 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades. Tales funciones no implican en ningn caso la
administracin y manejo de recursos.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
NICA. Norma derogatoria
Derganse todas las disposiciones que se opongan a la presente
Ley. Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su
promulgacin. En Lima, a los veintids das del mes de octubre de
dos mil quince.