ESTIMACION DE RIESGO DE LA CUENCA DEL RIO CULEBRAS DE LA

PROVINCIA DE HUARMEY
OBJETIVO
I.

SITUACIN GENERAL
2.1 UBICACIN GEOGRFICA
2.2 CARACTERIZACION FSICA GEOGRAFICA DEL ESCENRIO DEL RIESGO
2.2.1 Clima y Vegetacin
2.2.2 Contexto Geomorfolgico y Aspecto Geolgico
2.2.3 Hidrologa
2.2.4 Pluviosidad
2.2.5 Fisiografa
2.2.6 Topografa General
II. EVALUACION E IDENTIFICACIN DE PELIGROS
3.1
GEODINAMICA EXTERNA E HIDROMETEOROLOGICO
3.1.1 Impacto de la Accin Pluvial
3.2
GEODINAMICA INTERNA
3.2.1 Impacto de la Accin Ssmica
3.3
MAPA DE PELIGROS
III.

PROCEDIMIENTO PARA IDENTIFICAR Y ESTRATIFICAR LOS PELIGROS.

a. PELIGRO NATURAL Y TENOLOGICO
b.
ANTECEDENTES
c.
DESCRIPCION DEL PELIGRO

IV.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD
VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y ECOLGICA
VULNERABILIDAD FSICA
VULNERABILIDAD ECONMICA
VULNERABILIDAD SOCIAL
VULNERABILIDAD EDUCATIVA
VULNERABILIDAD CULTURAL E IDEOLGICA
VULNERABILIDAD POLTICA E INSTITUCIONAL
VULNERABILIDAD CIENTFICA Y TCNICA

V.

CALCULO DEL RIESGO

VI.

ANALISIS

VII.

ESTIMACION / ANALISIS DE RIESGO

VIII.

CONCLUSIONES

IX.

RECOMENDACIONES

I.

OBJETIVO

Elaborar el Informe de Estimacin de Riesgo Cuenca de Culebras y Sectores

Adyacentes Quita Sombreo, Oyos, Molino, Quillapampa, Cuzmo y Quiyan,
ubicada en el distrito de Culebras. Identificando los Peligros, analizando las
Vulnerabilidades y Estimando el Riesgo a los que se encuentra expuesto dicho
Escenario del Riesgo (rea Rural Casero de Quiyan y Quita Sombreo), por
efectos de fenmenos naturales y/o tecnolgicos o antrpicos, con el fin de
determinar las condiciones de Seguridad.

II.

SITUACION GENERAL

2.1 UBICACIN GEOGRFICA

Mapas referenciales y datos Generales

Foto: Vista area cuenca del rio Culebras.

Foto: Vista area de caseros en zona de riesgo y/o peligro.

2.2

El Escenario del Riesgo est situado en los Centros Poblados de Quiyan

y Quita Sombreo, que en adelante se denominara, Escenario del
Riesgo, se encuentra ubicado en el Distrito de Culebras, Provincia de
Huarmey, Departamento de Ancash y sus coordenadas UTM son:
818081.30000

8906122.4000

A una Altitud de 5 a 7 m.s.n.m. (Promedio)

Accesibilidad:

DE

DIST.

TIEMPO

(Km)

(Horas)

TIPO DE VIA

Huaraz

Casma

136.5

2 Horas 10
Min

Carretera Asfaltada, buenas

condiciones

Casma

Culebras

68.00

45 Min.

Carretera Asfaltada, buenas

condiciones

Culebras

Quiyan

38.00

45 Min

Carretera Asfaltada un tramo y

afirmada en regular
condiciones.

Culebras

Quita
Sombrero

4.75

10.00 Min

Carretera Asfaltada

CARACTERIZACION FSICA-GEOGRAFICA DEL ESCENARIO RIESGO

Clima y Vegetacin
El Escenario del Riesgo, por su altitud (promedio) de 5.00 msnm
hasta 100msnm se encuentra en la regin Costa o Chala, que tiene
un clima templado, clido y hmedo, con variaciones estacionales.
Donde las temperaturas promedios son de 12C y 28C, pudiendo
eventualmente llegar, en verano a un mximo que es de 35C.
(Conocida por tener un verano caluroso); la humedad relativa vara
entre 65% y 70%.
Zona Templada (5mts. a 100mts.):Comprende la regin Costa o
Chala, en la que se encuentra el Escenario del Riesgo y las
principales infraestructuras propias de un Centro Poblado Rural tales

como Gobernacin, Centro educativo y posta mdica, tambin reas

para la agricultura y ganadera menor.
Caractersticas:
Clima: Predomina el templado, agradable, con diferencia de
temperatura, entre el da y la noche. El hombre trabaja en ptimas
condiciones climatolgicas porque no se entumece con el fro, ni se
enerva con el calor.
El aire es transparente, puro y tonificante; la humedad atmosfrica es
nfima aun cuando el suelo es normalmente hmedo por estar en
zona costera.
Flora: la flora costea bsicamente consta de las siguientes
especies: Huarango, Sauce, Pajarobobo, carrizo y caa brava,
seguido del esparrago entre los cultivos estacionales, Adems se
siembra en orden de importancia palto, yuca, frijol y frutales.

Contexto Geomorfolgico y Aspecto Geolgico

2.2.2.1 Contexto Geomorfolgico
En la zona de estudio se reconocen las siguientes unidades
geomorfolgicas:
En todo este amplio escenario con formaciones rocosas que
van desde el Jursico Superior hasta el Cuaternario
Reciente, distintos nichos ecolgicos, variados microclimas.
2.2.2.2 Aspectos Geolgicos
Comprende
las
unidades
denominadas
"Pampas
Costaneras", "Estibaciones Andinas" (PECH 1994:54), y los
macizos de la Cordillera Negra.
Hidrologa.
El Escenario del Riesgo (rea Rural Casero de Quiyan y Quita
Sombreo), se encuentra dentro de la Cuenca Hidrogrfica del rio
Culebras y sus afluentes los cuales discurre por dicho Escenario.

A continuacin describiremos un breve resumen de los Componentes

Fsicos, la Caracterizacin de la Cuenca del Rio Culebras y la

Hidrologa de la misma, la cual nos dar una idea del comportamiento

hidrologa del Escenario del Riesgo, (Precipitacin promedio anual)

Componentes Fsicos y Caracterizacin Cuenca del Rio Mosna

Situacin y Extensin
La cuenca del ro Culebras abarca el 13.9% de la provincia de
Aija, el 6.8% de la provincia de Huarmey y el 12.3% de la
provincia de Huarmey del departamento de Ancash.
De los 05 distritos de la provincia de Aija, la cuenca abarca
slo el 37.3% del distrito Coris.
De los 05 distritos de la provincia de Huarmey, la cuenca
abarca slo el 42.4% del distrito Culebras.
De los 12 distritos de la provincia de Huaraz, la cuenca
abarca 02 distritos; 27.9% del distrito de Pampa y el 100% del
distrito de Huanchay.
En el siguiente cuadro se resume la distribucin por lmite
poltico de los 670.9 Km que ocupa la cuenca del ro
Culebras.

Demarcacin Poltica
DEPARTAMENT
O
Ancash

PROVINCI
A

DISTRIT
O

AREA
Km2

(%)

Aija

Coris

96.8

14.4
%

Huanchay

208.
5

31.1
%

Pampas

98.3

14.7
%

Culebras

267.

39.8

Huaraz

Huarmey

TOTAL

670.
9

100%

La cuenca del ro Culebras se encuentra comprendido

aproximadamente entre los paralelos 93808 y 95706 de
Latitud Sur y los meridianos 781326 y 774334 de
Longitud Oeste. As mismo, la cuenca del ro Culebras,
abarca cumbres hasta los 4700 m.s.n.m. y llega a los 0
m.s.n.m. en su desembocadura al mar.
Lmites Geogrficos

SISTEMAS

DATUM

Coordenada
s
Geogrficas

Horizontal

COMPONENT
E

VALOR
MNIM
O

MXIMO

Longitud
Oeste

78 13'
26"

77 43' 34"

WGS 1984

Latitud Sur

9 38'
8"

9 57' 6"

Coordenada
s UTM

Horizontal

Metros Este

146455

201013

Zona 18 Sur

WGS 1984

Metros Norte

893351
8

8898536

4700
m.s.n.m.
Cerro
Matacaball
o

Vertical
Altitud

Nivel
Medio del
Mar

m.s.n.m.

Desarrollo Vial y Accesos Dentro de la Cuenca

Como vias de acceso a la cuenca contamos con:
La distancia entre las capitales de distritos y los centros
poblados con acceso vial se presenta en el siguiente cuadro.

Hidrografa.

Hidrografa general

El Rio Culebras nace en el distrito de Huanchay, provincia de

Huaraz, recorriendo todo el valle Culebras. Tiene un caudal
anual promedio de 4.60 metros cbicos por segundo y un
volumen promedio anual de 144.93.
Las aguas subterrneas en el Valle Culebras se encuentran
un total de 24 pozos, de los cuales 14 son tubulares y 10 a
tajo abierto. Del total de pozos, 18 son utilizados (operativos)
y 06 son utilizables.
El volumen total de agua explotado de los pozos en este valle
equivale a 3.45 MMC.

Poblacin Dentro de la Cuenca

La poblacin en la cuenca alta est distribuida,
mayoritariamente en el rea rural y dentro de sta, en
terrazas o valles interandinos, siendo la actividad econmica
principal la agricultura, La informacin estadstica del INEI
acopiada por CESEL S.A., referida a datos de poblacin y
pobreza, tipifican el rea de la cuenca alta como la ms
reprimida de la regin.
Culebras tiene una poblacin de 3.145 habitantes segn
datos del INEI (Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica).
De los 3.145 habitantes de Culebras, 1.390 son mujeres y
1.755 son hombres. Por lo tanto, el 55,80 por ciento de la

poblacin

son

hombres

las

44,20

mujeres.

Si comparamos los datos de Culebras con los del

departamento de Ancash concluimos que ocupa el puesto 61
de los 166 distritos que hay en el departamento y representa
un 0,2957 % de la poblacin total de sta.
A nivel nacional, Culebras ocupa el puesto 1.097 de los 1.833
distritos que hay en Per y representa un 0,0115 % de la
poblacin total del pas.
Adems la poblacin de la cuenca alta est distribuida en
rea rural y dentro de sta, en terrazas o valles, siendo la
actividad principal la agricultura.

Tierras Agrcolas Dentro del rea

En la cuenca baja o valle se encuentran las tierras de mejor
calidad para las actividades agrcolas, dentro de esta rea
geogrfica, se identific en el estudio de ONERN una
superficie de tierras aptas para la agricultura.

Cartografa y Topografa
Dentro del rea de la cuenca del ro Culebras, existe
informacin cartogrfica y topogrfica diversa preparada y
elaborada por entes especializados del estado (IGN, SAN,
INGEMMET, etc.) rganos sectoriales de desarrollo
(Oficina de Catastro Rural del Ministerio de Agricultura) y
levantamientos topogrficos con mayor detalle elaborados
para proyectos especficos en el sector agricultura.

Generalidades

Clima y Meteorologa

La caracterizacin de los elementos meteorolgicos que

modulan el clima de la cuenca del ro Culebra viene siendo
registrada adecuadamente en diferentes estaciones
meteorolgicas ubicadas especialmente dentro de la
cuenca. Dichas estaciones son administradas por el
SENAMHI, proyectos en desarrollo, o entidades
acadmicas, cabe recalcar la importancia de conocer el
comportamiento climtico por su interaccin e implicancias
en el Impacto ambiental dentro de su ecosistema en el cual
se desarrolla una gama de actividades humanas. Que
puedan afectan significativamente al medio fsico de toda la
cuenca hidrogrfica en la cual se desarrollan, afectando
inclusive a otras actividades como la agricultura, as como
a la flora, fauna y en ltima instancia deteriorando el medio
ambiente.

Caractersticas de los parmetros climatolgicos

Precipitacin pluvial
La precipitacin fluvial anual en la cuenca del ro Nepea,
vara en funcin de la altitud.
Segn la distribucin espacial de la precipitacin, la
cuenca puede ser dividida en dos sectores.
Sector denominada semi seca de la cota 2,000 m.s.n.m
y 7 m.s.n.m donde la precipitacin fluvial anual es del
orden de 22 mm.
El otro sector corresponde a la denominada cuenca
hmeda comprendida entre 2,000 y 4,200 msnm, cuyo
promedio de precipitacin anual oscila entre 500 y
1,200mm, respectivamente, constituyendo de esta
manera el rea de aporte efectivo de agua de escorrenta
superficial dentro de la cuenca de las actividades
Agrcolas.

Temperatura
Temperaturas promedias de 12C y 28C, pudiendo
eventualmente llegar, en verano a un mximo que es de
35C..

Humedad relativa
Humedad relativa vara entre 65% y 70%.

Evaporacin

Como patrn de comportamiento dentro de la cuenca del

ro Culebras se puede indicar que la evaporacin es
mayor a medida que se avanza en nivel, hasta cierta
medida.
En la parte Baja de la cuenca, el rea que se constituye
como lo de mayor inters para fines del estudio, el
promedio anual de evaporacin es del orden de 10 mm.

Viento
Este elemento meteorolgico es controlado con la
estacin de Trujillo Crpac por no disponer con otra
estacin meteorolgica ms cerca en base a tal
informacin se ha establecido que la velocidad del viento
oscila entre 0 y 15km/h en promedio.

2.2.4.1
Hidrologa de la
Cuenca del Rio
Culebra.

Comportamiento Estacional del Rio Culebra.

Las variaciones estacionales del rgimen de descargas
estn en relacin directa al comportamiento de las
precipitaciones pluviales que ocurren en la cuenca de la
parte alta; ya que no existen nevados de importancia que
le den al ro una capacidad de autorregulacin material,
no se ha construido embalses de regulacin estacional
que pudieran modificar el comportamiento natural de la
escorrenta.

Topografa General
La topografa es homognea en la llanura, montaosa y abrupta en las
Partes altas. El contraste de Pendientes es fuerte, entre 15% a 45%.

III. EVALUACION E IDENTIFICACION DE PELIGROS

3.1

Geodinmica Externa e Interna

Es la evaluacin de los efectos de las fuerzas naturales generadas por la
transformacin de la superficie terrestre a causa de la accin pluvial, Dichas
fuerzas naturales pueden causar desastres en Centros Poblados como en la
cuenca del rio Nepea y sus Sectores (rea Rural Casero de Quiyan y
Quita Sombreo), cuyas viviendas han sido y siguen edificndose sobre
reas peligrosas.
En la Geodinmica Externa de este Escenario del Riesgo, la accin pluvial
es el principal elemento que condiciona los peligros, e indirectamente
condiciona parte de la geodinmica interna.

3.2

Geodinmica Interna
Corresponde a la evaluacin de los efectos de las fuerzas naturales
generados por la evolucin de la corteza terrestre. Estas fuerzas son las
acciones ssmica y volcnica, no dndose este ltimo en el caso del
Escenario del Riesgo, cuenca del rio Culebra.

3.2.1

Impacto de la Accin Ssmica

El movimiento tectnico de la placa Ocenica bajo la placa Continental
genera la actividad ssmica en el sector occidental de la Cordillera de
los Andes.
Los eventos ssmicos ms importantes registrados en el rea de
influencia de la provincia de Huarmey distrito de culebras son los
siguientes:

Historia Ssmica Regional

La Historia de los Sismos ms Notables Ocurridos en el Per (1513
1974), de E. Silgado, publicada por el Instituto de Geologa y Minera
en 1978, describe la actividad ssmica para la regin de Ancash
ocurrida antes del ao 1900, la cual no posee datos instrumentales y
en donde aparecen seis sismos de carcter catastrfico.
A partir del ao 1900, cuando ya se tienen registros instrumentales, se
han registrado 18 sismos importantes que han afectado a la regin.
Basndose en el desarrollo tecnolgico de estos registros
instrumentales, se puede establecer que: a) Entre 1900 y 1962, los
datos instrumentales han determinado localizacin e hipocentros en
forma aproximada, y las pocas magnitudes calculadas estn en funcin
a las ondas superficiales; b) A partir de 1963 los datos instrumentales
determinaron con mayor precisin la localizacin e hipocentros, y las
magnitudes estn calculadas en funcin a las ondas de cuerpo.
Los sismos ms importantes que afectaron a la regin y cuyos
registros se encuentran recopilados en el CISMID, son:
Sismo del 14 de febrero de 1619, que se sinti con una intensidad
aproximada de IX
MM en Trujillo, y con una intensidad aproximada de VIII en Chicama y
Santa.
Sismo del 6 de enero de 1725, que se sinti con una intensidad
aproximada de VIII MM en Barranca y Huacho, VII MM en Casma y VI
MM en Trujillo y Santa.
Sismo del 2 de setiembre de 1759, con una intensidad aproximada
de VII MM en Trujillo.
Sismo del 21 de Junio de 1937, con intensidades de VII MM en
Trujillo, Lambayeque y
Salaverry.

 Sismo del 31 de Mayo de 1970, con intensidades de IX MM en

Casma y Chimbote, VIII
MM en el Callejn de Huaylas y Santa, VII MM en Trujillo, Moche y
Paramonga.
De acuerdo con la historia ssmica estudiada, se puede concluir que en
Huaraz han ocurrido sismos con intensidades de hasta VIII MM; sin
embargo, en reas cercanas como en Chimbote y Trujillo han ocurrido
intensidades mximas de hasta IX grados MM.
Sismo del 31 de mayo de 1970:
El terremoto ocurrido en esta fecha tuvo una magnitud MS de 7.7 en la
escala de Richter, se produjo a las 15:23 horas (hora local), frente a la
costa del departamento de Ancash, con los siguientes parmetros
epicentrales:
Longitud = 9.1176 S Magnitud = 6.6 MB - 7.8 Ms.
Latitud = 78.823 W Intensidad en Huaraz = VIII MMI
Profundidad = 43 Km.
Este sismo fue el ms destructor de los ltimos aos, y afect un rea
comprendida, aproximadamente, en un rectngulo de 355 Km. paralelo
a la lnea de costa y 170 Km. Tierra adentro, causando: 67,000
muertos.
150,000 heridos
800,000 personas sin hogar
2000,000 personas afectadas
95% de viviendas de adobe destruidas
U.S.$ 500000,000 en prdidas que actualizadas sobrepasan los 2,000
millones8
Algunas estimaciones indican que 25,000 de ellos en Huaraz.
Fue poco despus de este terremoto, el 27 de Marzo de 1972, que se
cre el Sistema de Defensa Civil (SIDECI) por DL N 119338, lo que
devino posteriormente en el Sistema
Nacional de Defensa Civil (SINADECI) y el Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI).

3.3

MAPA DE PELIGROS

De acuerdo a los trabajos de campo y de gabinete hecha por los

tcnicos, Estimadores de Riesgo, de la Sub Gerencia de Defensa
Civil, del Gobierno Regional de Ancash, que representa en sntesis la
probable afectacin que podra darse en el Escenario de la
Estimacin del Riesgo, como consecuencia de la ocurrencia de algn
peligro o amenaza.
Para lograr elaborar este Mapa de Peligros se presenta adjunta al
presente la Evaluacin Tcnica. Con fotos y mapas.

3.3.1
3.3.1.1

Peligros Geolgicos
Huaycos.
Los huaycos (o llocllas en el idioma quechua) son flujos de lodo y
piedras con gran poder destructivo, muy comunes en el Per. Se
forman en las partes altas de las microcuencas debido a la existencia
de capas de suelo deleznables en la superficie o depsitos
inconsolidados de suelo, que son removidos por las lluvias.
Los huaycos se producen en mayor medida en las cuencas de la
vertiente y en las cuencas de su vertiente.
Las zonas afectadas por un huayco son espacios delimitados por una
determinada quebrada, producindose las principales afectaciones en
el delta o cono de depsito. Los daos que produce un huayco son
considerables por su gran energa, destruyendo o arrasando todo a
su paso, demoliendo incluso estructuras de concreto armado.
Al igual que las inundaciones, los huaycos se producen durante la
temporada de lluvias, entre diciembre y abril. En aos de El Nio se
incrementa el nmero y la magnitud de estos torrentes de lodo,
debido a las lluvias intensas que caen sobre las cuencas costeas
poniendo en actividad muchas a muchas quebradas y torrenteras,
pudiendo en algunos casos represar el ro hacia el cual descargan su
flujo. Los huaycos arrasan viviendas y cultivos, destruyen tramos de
carreteras
y
la
infraestructura
sanitaria.
Las zonas ms propensas a huaycos son: la cuenca del ro Culebras.

rea Rural Casero de Quiyan.

Poblacin en
zona de
peligro

Foto N 01: vista area de zona de peligro Rio seco Rio Quiyan.

Foto N 02: Viviendas instaladas en cuse de rio Quiyan.

Foto N 03: Antecedentes pasados, causados por fenmeno del nio en rio Quiyan.

Foto N 04: poblacin que transita por eje del cuse del rio Quiyan.

rea Rural Casero de Quita Sombrero.

Poblacin en
zona de
peligro

Foto N 01: vista area de zona de peligro Rio Culebras.

Foto N 02: Viviendas apostadas en la rivera del Rio Culebras.

Foto N 03: Cause del rio Culebras reducida por expansin urbana.
4. ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD
4 VULNERABILIDADES:
En la inspeccin realizada y la informacin recopilada in situ en compaa de los
pobladores del lugar, se determin la vulnerabilidad alta por lo que se determina el
riesgo alto para los moradores de la localidad de Quiyan y Quita sombrero del
distrito de Culebras de la provincia de Huarmey que se encuentran asentadas en
las mrgenes del rio Culebras y se dedican en un gran porcentaje a la agricultura
que exportan (caa de azcar, yuca, esparrago, maz, camote, aj panca, sandilla,
etc) y ganadera en diferentes escalas estn propenso a las vulnerabilidades de:

Vista panormica del estado situacional de la poblacin de Quiyanrio grande,

realizando la inspeccin in situ con el Sr. Pedro Paredes Sharon Regidor de la
Municipalidad Distrital de Culebras y personal de la Sub Gerencia de Defensa
Civil de Ancash, en el cual se observa el rio se encuentra colmatado con material
de arrastre de las partes altas.

Cuadro N 1: Vulnerabilidad Ambiental y Ecolgica

Est relacionada al medio ambiente y al grado de resistencia del medio natural y de

los seres vivos que conforman el ecosistema ante la presencia del cambio climtico,
el agua en mnima o mxima proporcin es un peligro para la vida que se convierte
en desastre cuando una poblacin no puede abastecerse de agua para el consumo,
as mismo est relacionada con el deterioro del medio ambiente calidad de aire, agua,
suelo, la deforestacin, explotacin irracional de los recursos naturales,
contaminantes txicos, perdida de la biodiversidad, ruptura del sistema de ecolgico,

que contribuye a incrementar la vulnerabilidad en los sectores de Quiyan y Quita

sombrero del distrito de Culebras de la provincia de Huarmey.

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE

V
B
< 25 %
1

Condiciones
Atmosfricas

VM
26 a 50 %

51 a 75 %

76 a 100
%
3

Niveles de temperatura,
ligeramente superior al
Promedio Normal 50%
Niveles del cauce del
rio 75%

Con un nivel moderado

de contaminacin 50%
Nivel
alto
de
explotacin de los
recursos
naturales;
ligero crecimiento de
la poblacin y del nivel
de contaminacin 75%

Condicione
s
Ecolgicas

TOTAL

VA

Estado
situacional del
Rio
Composicin y
calidad del aire
y el agua

VM
A

50.00 %

Vulnerabilidad Ambiental y Ecolgico = 62.50 %

75%
VULNERABILIDAD ALTA

Cuadro N 2: Vulnerabilidad Fsica

Estudia la calidad y tipo de material utilizado en la construccin de las vas de

comunicacin, canales de riego, bocatomas que colapsaran y afectaran las vas de
comunicacin, canales y reas de cultivo debido a las fuertes lluvias y reptacin de
suelos de los cerros de las partes altas provocando inestabilidad en el sector de
Quiyan y Quita sombrero del distrito de Culebras de la provincia de Huarmey, se
debe tener en cuenta la calidad del suelo, el lugar donde se va construir y los
materiales a utilizarse en la construccin de las diferentes infraestructuras.

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE

V
B

V
M

< 25 % 26 a 50
%
1

VA

VMA

51 a 75 %

76 a 100 %

Material de
construccin
utilizadas

Estructuras de adobe,
piedra sin refuerzos
estructurales 75%

Medidas de
proteccin ante
desborde de rio

Arrastre de flujos con

material de arrastre
75%
Muy cercana

Localizacin de
Viviendas

1.0 0 Km 80%

Caractersticas
geolgicas, calidad
y tipo de suelo

Zona muy
fracturada, suelos
colapsables 80%
Con leyes sin
cumplimiento 75%

Leyes Existentes
TOTAL

75.00%

Vulnerabilidad Fsica = 77.50%

80.00%

VULNERABILIDAD MUY ALTA

Cuadro N 3: Vulnerabilidad Econmica

Los pobladores de los sectores de Quiyan y Quita sombrero del distrito de Culebras
de la provincia de Huarmey y alrededores seran los ms afectados debido a los
escases de alimentos de primera necesidad por el colapso de las vas de
comunicacin y la prdida de sus bienes y servicios, as mismo los bajos niveles de
ingreso que no les posibilita satisfacer sus necesidades que constituyen el sector
ms vulnerable de la sociedad mrgenes de los quebradas, terrenos agrcolas y
carecen de buena alimentacin, servicios de salud, educacin y otros servicios ms
que hacen falta en los sectores antes mencionados del distrito de Culebras de la
provincia del Huarmey.

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE

V
B

V
M

< 25
%

26 a
50 %

VA
51 a 75 %

76 a 100
%

Actividad Econmica

Escasa produccin y Distri

bucin deficiente de recursos
para autoconsumo 75%

Acceso al mercado
laboral

Oferta laboral < Demanda

75%

Nivel de ingresos

Nivel de ingresos no cubre

necesidades 75%

Situacin de pobreza
o desarrollo humano

Poblacin con pobreza

mediana 75%

Total

VM
A

75.00%

Vulnerabilidad Econmica=75.00%

VULNERABILIDAD ALTA

Cuadro N 4: Vulnerabilidad Social

Ha creado pnico generalizado en los pobladores de los lugares de Quiyan y Quita

sombrero del distrito de Culebras de la provincia de Huarmey que debido a la
presencia del fenmeno del Nio este sector sera la ms afectada de la va de
acceso principal, perdida de reas de cultivo, carencia de agua y agrietamiento en las
vas de comunicacin, adicionalmente hay una ausencia de comunicacin,
participacin, creatividad y solidaridad permanente entre los pobladores Culebras y
alrededores.

NIVEL DE VULNERABILIDAD
V
B

VARIABLE

V
M

< 25 % 26 a 50
%
1

VA

VMA

51 a 75 %

76 a100 %

4
Poblacin
escasamente
organizada 80%

Nivel de organizacin
poblacional
Acceso a los diferentes
medios de
comunicacin radio, tv,
otros

Mnima
Participacin
75%

Grado de relacin entre

las instituciones y las
organizaciones locales

Dbil relacin
75%

Nivel de confianza ante

la crisis y seguridad
dentro de la comunidad
TOTAL

Mnima
Participacin
80%
75.00%

Vulnerabilidad Social = 77.50 %

80.00%

VULNERABILIDAD MUY ALTA

Cuadro N 5: Vulnerabilidad Educativa

La poblacin de Quiyan y Quitasombrero del distrito de Culebras de la provincia de

Huarmey cuenta con instituciones educativas en el cual los docentes deben de
implementar una adecuada estructura curricular en los diferentes niveles de
educacin con la inclusin de temas relacionados a la gestin de riesgo y desastres
con la finalidad de orientar a los alumnos y que ellos hagan el efecto multiplicador
dentro de su seno familiar en casos de presentarse emergencias sepan cmo actuar,
para lo cual se sugerir la difusin de la doctrina de Defensa Civil en la jurisdiccin del
distrito de Culebras de la provincia del Huarmey.

NIVEL DE VULNERABILIDAD
V
B

VARIABLE

V
M

< 25 % 26 a 50
%
1
Programas educativos
Prevencin y Atencin de
desastres de la poblacin
PAD)

VA
51 a 75 %
3

Alcance de los programas

educativos sobre grupos
estratgicos

Total

de desastres 75%
Escasa
difusin
90%
Escasa difusin
75%
Cobertura
insuficiente menos
de la mitad de la
poblacin objetivo
75%
75.00%

Vulnerabilidad Educativa = 82.50%

76 a 100 %

Insuficiente
desarrollo de
temas sobre
prevencin

Campaas de difusin
sobre PAD
Alcance de materiales con
la doctrina de Defensa Civil

VMA

90.00%

VULNERABILIDAD MUY ALTA

Cuadro N 6: Vulnerabilidad Cultural e Ideolgica

La percepcin del individuo o grupo humano sobre las reacciones ante la ocurrencia
de un determinado peligro natural o tecnolgico est influenciado de acuerdo el nivel
educativo del poblador, creencia, costumbre, temor, mitos, actitud, disciplina y otros,
establecindose diferencias entre grupos humanos de los sectores de Quiyan y Quita
sombrero del distrito de Culebras de la provincia de Huarmey.

NIVEL DE VULNERABILIDAD
V
B

VARIABLE

< 25
%
1
Conocimiento sobre
la ocurrencia de
desastres
Cultura de
prevencin de la
poblacin y
Autoridades

V
M

VA

26 a 50
%

51 a 75 %
2

VMA
76 a 100 %
4

Escaso conocimiento de la
poblacin sobre las
causas y consecuencias
de los desastres 75%
La poblacin desconoce
los temas de Defensa Civil
75%

Percepcin de la
poblacin sobre los
desastres

La minora de la poblacin
tiene una percepcin
no realista y ms mstico y
religioso 75%
Actitud
escasament
e previsora
90%

Actitud frente a la
ocurrencia de
desastres
Total

75.00 %

Vulnerabilidad Cultural e Ideolgica =82.50%

90%

VULNERABILIDAD MUY ALTA

Cuadro N 7: Vulnerabilidad Cientfica y Tecnolgica

Los pobladores de los sectores de Quiyan y Quita sombrero del distrito de Culebras
de la provincia de Huarmey su nivel de conocimiento cientfico y tecnolgico sobre
peligros de origen natural y tecnolgico, tienen poca informacin sobre la necesidad
de las construcciones, ubicacin y de obras de defensas ribereas, descolmatacin
de ros, sistema de riego, monitoreo, vigilancia y difusin para evitar el colapso de
las infraestructuras debido a fenmenos naturales y tecnolgicos.

NIVEL DE VULNERABILIDAD
VB
VARIABLE

< 25 %
1

Existencia de
trabajos de
investigacin
sobre desastres
naturales

VM

VA

26 a 50
%

51 a 75 %

VMA
76 a 100 %
4

La mayora de los
peligros naturales
fueron estudiados 75%
Poblacin
con escasos
instrumentos
90%

Existencia de
instrumentos
para medicin de
fenmenos
completos
Lo poblacin
cumple las
conclusiones y
recomendacione
s de los estudios

Se cumple en mnima
proporcin las
conclusiones y
recomendaciones 75%

Total

75.00%

Vulnerabilidad Cientfica y Tecnolgica = 82.50%

90.00%

VULNERABILIDAD MUY ALTA

Cuadro N 8: Vulnerabilidad Poltica Institucional

Es el grado de autonoma y el nivel de decisin poltica de pueden tener las

instituciones pblicas en los diferentes sectores de Quiyan y Quita sombrero del
distrito de Culebras de la provincia de Huarmey para la mejor gestin de los desastres
entre las cuales est la prevencin y atencin, a travs de las plataformas de Defensa
Civil en los diferentes niveles como del centro poblado de Quiyan y Quita sombrero
del distrito de Culebras de la provincia de Huarmey.

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE

V
B
< 25
%

V
M
26 a
50 %

VA

VMA

51 a 75 %

76 a 100 %

Autonoma local

4
Escasa
Autonoma
90%

Liderazgo poltico

Aceptacin y
respaldo
Minoritario
75%

Participacin ciudadana

Participacin
Minoritaria
75%

Coordinacin de acciones
entre autoridades locales y
funcionamiento de la
Plataforma de Defensa Civil
Total

Vulnerabilidad Poltica Institucional = 82.50%

Escasa
coordinaci
n
90%
75.00%

90.00
%

VULNERABILIDAD MUY ALTA

VT= (VAF + VF + VE + VS + VE + VCI + VPI)/8

VT= (62.52 + 77.50 + 75.00 + 77.50 + 82.50 + 82.50 + 82.50 + 82.50)/8
VT= 77.81

MATRIZ DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD

Peligro Muy Alto Riesgo Alto

Riesgo Alto

Riesgo Muy Alto

Riesgo Muy Alto

Peligro Alto

Riesgo Medio

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Riesgo Muy Alto

Peligro Medio

Riesgo Bajo

Riesgo Medio

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Peligro Bajo

Riesgo Bajo

Riesgo Bajo

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Vulnerabilidad
Baja

Vulnerabilidad
Media

Vulnerabilidad
Alta

Vulnerabilidad
Muy Alta

VULNERABILIDAD MUY ALTA

Vista panormica de la localidad de Quita sombrero que se encuentra en peligro

de desborde del rio Culebras que afectara la carretera de ingreso a todo el valle
del interior de producirse el Fenmeno del Nio, para lo cual se debe realizar
trabajos de descolmatacin y encausamiento del Rio Culebras.

6 ANLISIS:
De acuerdo a las condiciones actuales los pobladores de los sectores de Quiyan
y Quita sombrero del distrito de Culebras de la provincia de Huarmey quedaran
afectados por la interrupcin de las vas de comunicacin.

Segn las versiones de las Autoridades y los pobladores de la zona se muestran

preocupados por la escasez de agua en la poca de esto y cuando llueve estn
propensos a inundarse todas sus reas de cultivo y viviendas que se encuentran
colindando con el Rio Culebras.

Las condiciones del terreno sobre el cual se encuentra las localidad de Quiyan y
Quita sombrero del distrito de Culebras de la provincia de Huarmey en la
cabecera del rio Culebras el tipo de construccin de las viviendas y la antigedad
de este se describe los peligros existentes con origen de Geodinmica Interna:
Terremotos tectnicos; y de Geodinmica Externa: Inundaciones y huaycos.
Tambin indica las vulnerabilidades de acuerdo a las situaciones de peligros
existentes en la zona; lo que puede concluirse de acuerdo al problema que del rio
Culebras, representa una Situacin Riesgo Alto para el distrito de Culebras y su
valle de la provincia de Huarmey.
7 ESTIMACION / EVALUACION DE RIESGOS
Referente a los aspectos ssmicos se menciona que la zona de donde se ha
producido el desastre se emplaza en una zona de alto peligro ssmico, asimismo
toda la zona inspeccionada presenta vulnerable a este fenmeno, por lo que se
determina un alto riesgo de ocurrencia de un sismo y cada de material
morrenico.

En relacin a las paredes rocosas en la parte alta se indica que la precaria

configuracin geolgica es de alto peligro dado que con la temporada lluviosa
pueden seguir los huaycos, inundaciones y fusionarse rpidamente; por lo tanto
se estima un alto riesgo de ocurrencia de derrumbes de roca y suelos que
pueden perturbar severamente la estabilidad del fondo del rio Culebras y
ocasionar otros huaycos e inundaciones afectando el medio ambiente y
actividades socio-econmicas que se desarrollan aguas abajo.

De los peligros observados y ante la vulnerabilidad expuesta se estima un Riesgo

con probabilidad de ocurrencia de nuevos huaycos e inundaciones, siendo
necesaria la inmediata participacin de las autoridades y sectores pertinentes, a
fin de prevenir mayores daos en caso de que el fenmeno sea de mayor
magnitud y pueda ocasionar daos aguas debajo de la confluencia del Rio
Culebras.
8 CONCLUSIONES:
El deslizamiento, huayco e inundacin puede afectar y destruir a la localidad de
Quiyan y Quita sombrero del distrito de Culebras de la provincia de Huarmey, al
mismo tiempo aumentar el caudal del rio Culebras con una afectacin general
significativa a las poblaciones que se encuentran asentadas en ambas mrgenes

del Rio Culebras, con daos a infraestructuras, vas de comunicacin, terrenos

agrcolas y pastos.

Los condiciones geolgico - geodinmicas de la zona afectada y los niveles de

vulnerabilidad observados, permiten estimar un Riesgo de nuevas ocurrencias de
deslizamiento, huayco e inundacin en caso de persistir las causas actuales que
vienen desestabilizando la zona afectada pueden originar otros huaycos,
inundaciones desborde del rio Culebras de diversa magnitud a lo largo del Rio
Culebras; riesgo que puede afectar el medio ambiente y actividades econmicas
que se desarrollan en las parte bajas en los sectores Quiyan y Quitasombrero del
distrito de Culebras de la provincia de Huarmey.
No debemos de olvidar que los fenmenos se presentar cada cierto tiempo, el
ciclo de los desastres y son cada vez ms desastrosas debido al cambio climtico
y otros eventos.

Vista panormica de Quita sombreo que seran los ms afectados de producirse

un desborde de rio en el cual se debe realizar trabajos de prevencin como
descolmatacin, defensas con gaviones y otros trabajos con la finalidad de
proteger a la poblacin de Quita sombrero e infraestructuras.
9 RECOMENDACIONES:
Se sugiere declarar en emergencia a los sectores de Quiyan y Quita sombrero
del distrito de Culebras de la provincia de Huarmey por desborde de Rio
Culebras que destruiran y afectaran las diferentes infraestructuras que se
encuentran colindando con el Rio de Culebras y este a su vez desemboca al
Ocano Pacifico.
En el cuerpo del desborde de rio, inundacin se tiene que realizar drenajes, as
mismo hacer un canal de coronacin para evitar la filtracin de aguas al sub
suelo.
Ejecutar trabajos de descolmatacin y encauzamiento del cauce del rio
Culebras en la cabecera de la localidad de los sectores Quiyan y Quita
sombrero del distrito de Culebras de la provincia de Huarmey, a fin de evitar
algn embalse por efectos de cadas de huaycos provenientes de las partes
altas, que afectaran las infraestructuras.

Realizar un programa intensivo de reforestacin con plantas nativas en toda el

rea.
Se sugiere realizar las coordinaciones con las Autoridades de las localidades
de Quiyan y Quita sombrero del distrito de Culebras de la provincia de
Huarmey, con la finalidad de realizar trabajos en forma conjunta.
Las plataformas de Defensa Civil de los distritos de Culebras de la provincia de
Huarmey deben de elaborar sus fichas EDAN para poder tramitar la ayuda
correspondiente de acuerdo a sus necesidades.
Monitorear peridicamente el comportamiento de las precipitaciones pluviales
en stas zonas e informar peridicamente a la Plataforma Regional de
Defensa Civil, a fin de establecer acciones conducentes a prevenir el riesgo de
ocurrencia de otros huaycos e inundaciones.
Las Plataformas distritales de Gestin de Riesgo y Desastres de los distritos
Culebras deben implementar las acciones pertinentes de acuerdo a la
normatividad vigente referente a las obras de proteccin en caso de huaycos y
deslizamientos; programar simulacros de evacuacin de acuerdo a su Plan de
Contingencias para Desastres; conformar brigadas de autoproteccin para el
auxilio mutuo en casos de emergencia; as mismo debe capacitar a sus
Plataformas en forma permanente, debe coordinar sus acciones
permanentemente con el Ministerio Pblico de su jurisdiccin y la
Gobernacin, con la finalidad de hacer cumplir las Normas y
Recomendaciones de seguridad en Defensa Civil establecidas por el Sistema
Regional de Gestin de Riesgos y Desastres de Ancash y otras contempladas
en el Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil
(Decretos Supremos N 013 2000 PCM, N 100-2003-PCM, N 074-2005PCM Decreto Supremo N 066 2007 PCM), D.L. N 29664 y su
reglamentacin D.S. N048-PCM).

Es cuanto informo a Ud., para el anlisis del caso y determinacin de acciones

consiguientes.

Atentamente,

OSCAR CONSTANTINO GARCIA RIMAC

rea de Operaciones de la Sub Gerencia de Defensa Civil