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Departamento de Rivas
AGRADECIMIENTO:
La Asociacin de Municipios de Rivas AMUR, agradece por habernos dado esta oportunidad de Formular el Plan de Ordenamiento Forestal Departamental de Rivas,
al Instituto Nacional Forestal INAFOR y a la Fundacin ETEA/CAIXA, Cooperacin Alemana en Nicaragua GIZ y Unin Europea, a travs del Proyecto de Desarrollo
Local DECOSUR/IDR, quienes hicieron posible el financiamiento del proyecto, a los Gobiernos Municipales del Departamento, quienes dispusieron a su Equipo Tcnico
Municipal a tiempo completo, al Equipo Tcnico de AMUR, representantes de Organismos, Instituciones, Cadena Forestal, Coordinadores de los Gabinetes del Poder
INDICE:
Ciudadano, Grupo Guarbarranco, Juventud Sandinistas 19 de Julio, a los productores de las comunidades de los municipios que han tenido la paciencia para acompaarnos en los diferentes eventos y consultas organizadas en el terreno sin cuyo aporte no hubiera sido posible la formulacin participativa de la herramienta del
Plan de Ordenamiento Forestal (POF), finalmente al equipo tcnico consultor y al personal de apoyo.
I.
ANTECEDENTES
II.
PRESENTACION
III.
INTRODUCCION
IV.
METODOLOGIA
V.
VI.
VII. MAPAS
Atentamente
Wilfredo Gerardo Hernndez Lpez
Presidente AMUR
AUTOR
COORDINACION DE EDICION:
EDICION DE TEXTO
DISEO Y DIAGRAMACION
PUBLICACION
12
b) Mapa de suelos
13
14
15
16
17
18
19
i) Mapa de amenazas
20
Amrica Central
AUSPICIADORA
3
Asociacin de Municipios de Rivas (AMUR)
I.
ANTECEDENTES:
La Asociacin de Municipios de Rivas (AMUR), se conforma en el ao 2005, reuniendo todos los requisitos de ley
que se requieren para la constitucin de una asociacin.
Desde el ao 2006 hasta la actualidad AMUR, est implementando
ciones, tales como: DECOSUR (IDR-UE) (Desarrollo Econmico Local del Sur), MASRENACE/GTZ/DED (Cooperacin Tcnica
Alemana), FCM (Federacin Canadiense de Municipalidades),
MRC(Asociacin Regional de Municipalidades Canadiense), APDEL-DANIDA(Cooperacin gobierno de Dinamarca) AMUNIC
(Asociacin de Municipios de Nicaragua, INAFOR (Instituto Nacional Forestal, Proyecto CARE-OMETEPE, Fundacin ETEA/CAIXA),
enfocados al apoyo y fortalecimiento del Desarrollo Econmico
Local de los Municipios que conforman el departamento de Rivas.
En el 2009, inicia proceso de Formulacin del Plan de Ordenamiento Forestal del Departamento de Rivas, siendo este co-ejecutado con el Instituto Nacional Forestal (INAFOR), Fundacin ETEA/
CAIXA y la Asociacin de Municipios de Rivas (AMUR), iniciando
oficialmente su primera fase en el mes de Julio de 2009 con la firma de convenio de Colaboracin y Contrato para la Cogestin de
este proyecto entre INAFOR-AMUR, terminando sta en diciembre
de 2009 con la conclusin y/o elaboracin de estudios (biofsicos,
social y econmico). La segunda fase inicia en agosto de 2010 con
la firma de Convenio de Colaboracin y Contrato establecido entre AMUR/Fundacin ETEA/CAIXA, y de esta forma concluir el proceso de concertacin pblica privada, validacin y/o elaboracin
del documento final del PLAN DE ORDENAMIENTO FORESTAL,
sentndose las bases para la implementacin del Instrumento.
4
Asociacin de Municipios de Rivas (AMUR)
II.
PRESENTACION
La formulacin del Plan de Ordenamiento Forestal est enmarcada en los objetivos y lineamientos estratgicos del Plan Nacional de Desarrollo Humano y las Metas de Desarrollo del Milenio, en el Plan Forestal Nacional, Poltica Nacional de Desarrollo
Sostenible del Sector Forestal de Nicaragua (PNDSF), Ley (462)
de Conservacin, Fomento y Desarrollo Sostenible del Sector
Forestal y su Reglamento, disposiciones administrativas para el
manejo sostenible de bosques latifoliados tropicales, conferas y
plantaciones forestales del 2007, la Ley (585) de veda forestal,
la Ley (217) y el Decreto 01 2007, y el nuevo Cdigo Penal,
en materia judicial, de igual manera criterios recomendados en
diferentes iniciativas internacionales sobre bosques, aplicacin de
varios enfoques de planificacin y tcnicas metodolgicas partici-
pativas. Adems se cont con amplia participacin y acompaamiento de los actores locales, equipos tcnicos de las diez municipalidades, que en la bsqueda de respuestas objetivas a la
problemtica del sector forestal que enfrenta el departamento de
Rivas, se desarroll una estrategia de planificacin, basada principalmente en el anlisis en conjunto de las relaciones sociedad
humana-naturaleza, y como resultado en el proceso de concertacin se identificaron las principales estrategias de recuperacin, proteccin, conservacin y desarrollo de los recursos naturales, de tal manera que sea la base sostenida del crecimiento
econmico y del progreso social para revertir el grave proceso
de deterioro ambiental que enfrenta el Departamento de Rivas.
ha requerido de la coordinacin y cooperacin de los diez Gobiernos Locales del Departamento y de las Instituciones y Organismos
que inciden en el sector forestal y en cada uno de los municipios.
Considerando que el Plan de Ordenamiento Forestal no tiene solamente como objeto asegurar que todos los bienes y servicios
derivados del bosque satisfagan las necesidades de hoy a la vez
que aseguren su disponibilidad y contribucin continuadas a largo
02. MEDICION DE ARBOLES
III.
INTRODUCCION
plazo, sino tambin de asegurar una vida saludable de las personas, que se inicie un proceso de sostenibilidad humana, econmica y ambiental. En su sentido ms amplio, el Plan de Ordenamien-
...El
mental
conjuntamente
llo
Ordenamiento
Plan
y
de
Ordenamiento
con
el
Forestal
Plan
Territorial
de
DepartaDesarro-
Departamental
Presentacin del
Proceso en
Asamblea de AMUR
Presentacin del
Proceso a ETM
Presentacin del
Proceso a los
actores locales
6
Asociacin de Municipios de Rivas (AMUR)
Talleres Municipales
con COMUFURCadena Forestal-CAM
ANALISIS
FODA
Identificacin de
Problemas y
Alternativas de
solucin
Segundos Talleres
Municipales para la
devolucin de resultados
y ajustes
PLAN DE
ORDENAMIENTO
FORESTAL
Visin-Misin
Objetivos sectoriales
Lineas estratgicas
Programas
Proyectos
Talleres
Departamentales
Gestin de la
Implementacin del
Plan
Propuesta Tcnica de
Inversin Forestal
Instrumentalizacin
del Plan
Sistema de
Informacin
Geogrfico
Debido a la condicin geogrfica de istmo los ros de ambas vertientes son de corto recorrido, siendo los principales Ochomogo,
del istmo de Rivas est situado a poca altura sobre el nivel del mar,
tantes para las localidades costeras de Tola y San Juan del Sur,
zonas por debajo de los 300 msnm, pero las brisas hmedas que
proceden tanto del lago como del mar refrescan el ambiente. Las
severo en la costa del Pacfico entre El Astillero y San Juan del Sur,
poblaciones asentadas cerca de stas se dedican a esta actividad, contabilizndose un total de 325 embarcaciones
ACTIVIDADES ECONMICAS
8
Asociacin de Municipios de Rivas (AMUR)
POBLACION:
Con base a proyecciones poblacionales de INIDE del ao 2005,
la poblacin del Departamento de Rivas al 2009 se proyectaba
en 167,883 habitantes, el 41.06 % correspondiente al rea urbana (68,937 habitantes) y el 58.94 % al rea rural (con 98,946
habitantes), lo que indica que las mayores concentraciones de
poblacin estn en el rea rural; excepto en el caso de los municipios de Rivas y San Jorge donde la poblacin urbana es mayor que la rural. El 50.36 % de la poblacin est compuesta por
hombres (84,546) y el 49.64 % son mujeres (83,337 personas).
Los grupos de edades comprendidos entre los 0 y 19 aos, es
donde se concentran los mayores ndices de poblacin; en los primeros cuatro segmentos se encuentra el 51.11 % de la poblacin
total del Departamento (85,810 personas), de stos 42,255 son
varones y 43,555 son mujeres. De 20 a 54 aos de edad concentran el 30.57 % (51,316 personas) de la poblacin total, de los
cuales 27,032 son varones y 24,284 son mujeres. Despus de los
54 aos, se identifican 30,757 personas, constituyendo el 18.32 %
del total, de los cuales 15,259 son varones y 15,498 son mujeres.
Los grupos de edades comprendidos entre los 13 a 17 aos,
concentran un total de 20,202 personas, constituyendo el 12.03
% de la poblacin total, que demandan de programas educativos en la modalidad de primaria atrasada y secundaria; stos
en un tiempo estimado entre 1 a 5 aos conformarn la PEA.
Las personas que forman el segmento de 18 a 64 aos representan el 40.81 % de la poblacin total (68,511 personas), son las
que conforman la poblacin econmicamente activa y demandan
actualmente puestos de trabajo. El segmento con ms de 65 aos
de edad concentra a 21,406 personas, que representan el 12.75
% de la poblacin total, los cuales son demandantes de programas de atencin al adulto mayor, jubilados y/o pensionados.
Programas
Proyectos Identificados
Programas
Proyectos Identificados
1.- Proyecto de Fomento a la Agroforestara
(SAF-SSP) y Silvcola.
Conservacin y
Restauracin de
Ecosistemas
tierra.
ambiental Humedales.
de fincas.
Promocin Agroforestal
reas Protegidas
financieras.
Mecanismos Financieros
de Conservacin
duccin de artesanas.
Forestal.
comercio forestal.
cin
forestal,
prevencin
to
territorial
forestal,
de
financiamiento,
acceso
Fomento
proteccin,
al
fortalecimiento
recurso,
de
las
promo-
ordenamienmecanismos
capacidades.
a:
forestales.
contribuir
Sostenible
de
Debe
Cadenas de Valor
estal.
Intermunicipales.
Polticas Nacionales.
Departamento
miento forestal.
Programas
Proyectos Identificados
Programas
tal forestal.
Investigacin
Educacin
Forestal.
Alcaldas y Ministerios
Gobernanza-Gobernabilidad-Descentraliza-
Programas
Proyectos Identificados
de incendios forestales.
Forestales Municipales.
de
Validacin
Extensin
de
Tecnologa:
Tecnolgica
2.
Transferencia
su competencia.
Coordinacin Articulada
Proyectos Identificados
crocuencas hdricas.
mental.
de conservacin y proteccin.
Naturales.
criollas.
10
etc).
lgico de la madera.
del departamento).
mento.
zas Municipales.
Planes de Cuencas
Capacitacin
Proyectos Identificados
1.Conservacin y Restauracin de Ecosistemas Naturales y Remanentes de alto valor por su flora, diversidad de fau-
na y turismo natural en los bosques de Galera, Bosque Tropical Seco, Bosque Muy Hmedo Tropical, Bosque Pluvial
Premontano, Zonas de Manglar con alto valor ambiental Humedales.
Promocin Agroforestal
Transferencia Tecnolgica
Panificadores, Calizas, Carbn y Madera) con el uso de tecnologa alternativa para la reduccin del uso del recurso
dendroenergetico.
Cadenas de Valor
Investigacin - Educacin
Programa
Tola
Beln
San Jorge
Proyecto Priorizado
1. Restauracin y Proteccin de las Cuencas altas, nacientes y mrgenes de
los ros y arroyos
2. Restauracin, Conservacin y Manejo Sostenible de las microcuencas hdricas de Rio Brito-Nahualapa y Escalante.
3. Fortalecimiento sobre el manejo forestal sostenible con enfoque de cuencas hidrogrficas.
4. Plan de Gestin para el manejo y uso de los recursos naturales.
5. Proteccin, Conservacin y Uso sostenible del recurso forestal con enfoque
Crdenas
Altagracia
Rivas
Moyogalpa
11
Carazo
NICARAGUA
c
O
an
Ocano Atlntico
Honduras
Granada
o
fic
c
Pa
o
Costa Rica
Lago Cocibolca
El Salvador
c
fic
o
Costa Rica
6,5003,250 0
6,500
13,000
19,500
Pa
c
an
Pa
c
fic
o
NICARAGUA
26,000
c
an
Meters
12
Costa Rica
Ocano Atlntico
Honduras
600000
610000
620000
630000
640000
650000
660000
670000
680000
690000
1290000
1290000
Granada
Carazo
LEYENDA
c
fic
o
Pa
o
c
an
Colon (CLN)
Nuevo Mundo
Cosmapa
Crcavas
Ometepe
Oros (ORS)
Crdenas
ED
Panzoco
Playas
El Crter
El Limn
Rivas
San Rafael
Ftima
Gil Gonzles
Sapo
Suelos Vrticos
Guiscoyol
Ingenio Dolores
Tierras Aluviales
Tierras Coluviales
La Paloma
La Trinidad
Tierras Escarpadas
Vertisoles
Volcn Madera
Magdalena
Manglar
Zapotillo (ZPT)
1270000
Mrida
Nahualapa
NICARAGUA
3,900
7,800
15,600
23,400
31,200
Meters
1230000
1230000
1240000
1240000
Areas Inundadas
Buenos Aires
1260000
1280000
1270000
1260000
Lago Cocibolca
Miscelneos Varios
Moyogalpa
1280000
Miramar
Series de Suelos
Afloramiento Rocoso
1250000
Lmites municipal
1250000
700000
1220000
1220000
Costa Rica
590000
600000
610000
620000
630000
640000
650000
660000
670000
680000
690000
700000
13
600000
610000
620000
630000
640000
650000
660000
670000
680000
690000
700000
1290000
1290000
Granada
Carazo
LEYENDA
Red vial
1280000
1280000
Calles Urbanas
Carretera Pavimentada
Caminos Todo Tiempo
Lmites municipal
Areas Protegidas
1270000
1270000
Uso de la tierra
Afloramiento rocoso
Agua
Bosque latifoliado
Humedales
Manglar
Pastos
c
an
Pa
Lago Cocibolca
1250000
c
fic
o
Cultivos
Playa
Salinera
NICARAGUA
1240000
Urbanizado
1240000
1250000
1260000
1260000
Costa
5,250
10,500
15,750
21,000
Meters
1220000
Costa Rica
1220000
14
2,625
1230000
1230000
590000
600000
610000
620000
630000
640000
650000
660000
670000
680000
690000
700000
610000.000000
620000.000000
630000.000000
640000.000000
650000.000000
660000.000000
670000.000000
700000.000000
1270000.000000
1260000.000000
c
fic
o
Pa
o
c
an
O
Pa
590000.000000
c f
i co
14,000
21,000
28,000
Meters
1230000.000000
7,000
Costa Rica
Costa Rica
600000.000000
1220000.000000
no
Ocano Atlntico
3,500
1240000.000000
1240000.000000
NICARAGUA
Honduras
Oc
1250000.000000
1270000.000000
Lago Cocibolca
Calles urbanas
Carretera pavimentada
Caminos todo tiempo
Lmites municipales
Areas Protegidas
Conflictos de uso
Conflicto muy bajo
Conflicto bajo
Conflicto moderado
Conflicto alto
Conflicto muy alto
1280000.000000
LEYENDA
Red vial
1260000.000000
1250000.000000
690000.000000
1290000.000000
Carazo
1220000.000000
1230000.000000
680000.000000
Granada
1280000.000000
1290000.000000
590000.000000
610000.000000
620000.000000
630000.000000
640000.000000
650000.000000
660000.000000
670000.000000
680000.000000
690000.000000
700000.000000
15
610000.000000
620000.000000
630000.000000
640000.000000
650000.000000
660000.000000
670000.000000
680000.000000
690000.000000
700000.000000
Granada
1290000.000000
1290000.000000
590000.000000
Carazo
LEYENDA
Red vial
1280000.000000
1270000.000000
1250000.000000
o
c
an
3,300 6,600
13,200
no
590000.000000
Pa
c f
i co
Costa Rica
Costa Rica
600000.000000
1220000.000000
Oc
26,400
Meters
1230000.000000
Honduras
19,800
1240000.000000
Ocano Atlntico
1230000.000000
1240000.000000
1250000.000000
Pa
Lago Cocibolca
NICARAGUA
1220000.000000
16
1260000.000000
c
fic
o
1260000.000000
1270000.000000
1280000.000000
Calles Urbanas
Carretera Pavimentada
Caminos Todo Tiempo
Lmites municipal
Areas Protegidas
Clases de capacidad de uso
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
610000.000000
620000.000000
630000.000000
640000.000000
650000.000000
660000.000000
670000.000000
680000.000000
690000.000000
700000.000000
600000
610000
620000
630000
640000
650000
660000
670000
680000
690000
700000
1290000
1290000
Granada
LEYENDA
Carazo
Viviendas
Centros Tursticos
1280000
1280000
costaneraylacustres
Zonas de Actividad Turstica
Zona de Desarrollo Turstico Martimo
Areas Protegidas
1270000
1270000
Lmites municipales
Proyecto Istian
Proyecto Amayo
Afloramiento rocoso
Lago Cocibolca
Bosque latifoliado
Cultivos
c
an
Pa
1260000
Uso de la tierra
1250000
c
fic
o
1260000
Humedales
1250000
Parques Elicos
Proyecto Santa F
Manglar
NICARAGUA
Pastos
Playa
1240000
1240000
Salinera
Honduras
no
Pa
c f
i co
1230000
Costa Rica
0
2,700
5,400
10,800
16,200
Costa Rica
21,600
Meters
1220000
1220000
Oc
Ocano Atlntico
1230000
Urbanizado
590000
600000
610000
620000
630000
640000
650000
660000
670000
680000
690000
700000
17
600000
610000
620000
630000
640000
650000
660000
670000
680000
690000
700000
1290000
Carazo
LEYENDA
1280000
Centros de Pesca
Casas Rivas
Centros_Tursticos
Lmites municipal
Reserva de la Bisfera
1280000
1290000
Granada
Red Vial
Calles Urbanas
Carretera Pavimentada
Proyecto Santa F
fic
o
Lago Cocibolca
Proyecto Amayo
Pa
1270000
Areas Protegidas
Reserva de la Bisfera
Zonas Tursticas Sostenibles
Zona de Desarrollo Turstico Martimo
Zona de Desarrollo Turstico Sostenible
Corredor Biolgico
Area crtica
Corredor Biolgico
Uso Potencial
1250000
O
c
an
1260000
1270000
Proyecto Istian
1260000
NICARAGUA
1240000
1240000
1250000
Oc
no
Pa
c
fi
c
Costa Rica
2,200
4,400
8,800
13,200
17,600
Meters
590000
600000
1220000
Costa Rica
1220000
18
1230000
1230000
Ocano Atlntico
Honduras
610000
620000
630000
640000
650000
660000
670000
680000
690000
700000
600000.000000
610000.000000
620000.000000
630000.000000
640000.000000
650000.000000
660000.000000
670000.000000
680000.000000
690000.000000
700000.000000
LAGUNA DE MECATEPE
ARCHIPIELAGO ZAPATERA
Centros de Pesca
Zona agroindustrial
Lmites municipal
Reserva de la Bisfera
CHACOCENTE
1260000.000000
VOLCAN MADERAS
Proyecto Santa F
Areas Protegidas
fic
o
Lago Cocibolca
O
c
an
Pa
Proyecto Amayo
1240000.000000
1240000.000000
NICARAGUA
no
Pa
c
fi
c
LA FLOR
Costa Rica
1220000.000000
1230000.000000
Ocano Atlntico
1230000.000000
Honduras
Oc
2,250
4,500
9,000
13,500
Costa Rica
590000.000000
600000.000000
610000.000000
1260000.000000
1270000.000000
Proyecto Istian
1250000.000000
Calles Urbanas
Carretera Pavimentada
1270000.000000
Red Vial
VOLCAN CONCEPCION
1250000.000000
1290000.000000
LEYENDA
1280000.000000
Carazo
620000.000000
630000.000000
640000.000000
650000.000000
660000.000000
670000.000000
680000.000000
LOS GUATUZOS
18,000
Meters
1220000.000000
1280000.000000
1290000.000000
Granada
690000.000000
700000.000000
19
600000
610000
620000
630000
640000
650000
660000
670000
680000
690000
700000
1290000
Carazo
1270000
1260000
c
fic
o
1260000
1270000
1280000
LEYENDA
Red vial
Calles urbanas
Carretera pavimentada
Caminos todo tiempo
Lmites municipales
Fallas geolgicas
Inundaciones
Deslizamientos
Gases y cenizas
1280000
1290000
Granada
Pa
6,400
12,800
19,200
25,600
Meters
1250000
c
an
Lago Cocibolca
1220000
Costa Rica
1220000
20
1230000
1230000
1240000
NICARAGUA
1240000
1250000
3,200
590000
600000
610000
620000
630000
640000
650000
660000
670000
680000
690000
700000