Abordagem Policial e Busca Pessoal - Questes legais e operacionais

bom refletirmos sobre a busca pessoal e a abordagem policial, pois so aes que
fazem parte do dia-a-dia da nossa profisso. preciso conhecer as leis e a doutrina
jurdica para no extrapolarmos nossa competncia legal e, consequentemente,
incorrermos em ilcitos penais.
Diante da fundada suspeita de que uma pessoa esteja na posse de arma proibida ou
de objetos ou papis que constituam corpo de delito, ou quando a medida for
determinada no curso de busca domiciliar, o policial pode e deve realizar a busca
pessoal, independentemente de mandado. Tal procedimento previsto pelo artigo
244 do Cdigo de Processo Penal (CPP).
Art. 244 - A busca pessoal independer de mandado, no caso de priso ou quando
houver fundada suspeita de que a pessoa esteja na posse de arma proibida ou de
objetos ou papis que constituam corpo de delito, ou quando a medida for
determinada no curso de busca domiciliar.
A doutrina interpreta extensivamente esse meio de prova (acautelatria e
coercitiva) para autorizar, alm da inspeo do corpo e das vestes, a revista em
tudo que estiver na esfera de custdia do suspeito, como bolsa ou automvel, desde
que haja fundada suspeita.
Como todo ato administrativo, a abordagem e a busca pessoal possuem os
atributos da imperatividade, coercibilidade e autoexecutoriedade, isto , impe-se
de forma coercitiva, independentemente de concordncia do cidado, e so
realizadas de ofcio, a partir de circunstncias determinantes, sem necessidade de
interveno do Poder Judicirio. Assim sendo, no momento da abordagem, cabe ao
cidado to somente obedecer s ordens emanadas pelo policial, sob pena de
incorrer no crime de desobedincia, previsto no artigo 330 do Cdigo Penal (CP).
Se o cidado se opor, mediante violncia ou ameaa, a ser submetido a busca
pessoal, ele pratica o crime de resistncia, previsto no artigo 329 do CP. Nesse caso,
o policial pode fazer uso da fora para vencer a resistncia ou defender-se,
consoante artigo 292 do Cdigo de Processo Penal (CPP).
preciso ter ateno expresso "fundada suspeita". Somente permitida a
busca pessoal diante de uma suspeita fundamentada, palpvel, baseada em algo
concreto. Preste ateno na expresso correta: "Fundada suspeita", e no "atitude
suspeita". preciso esclarecer esse ponto, porque, segundo os doutrinadores, a
suspeita uma desconfiana ou suposio, algo intuitivo e frgil por natureza,
razo pela qual a norma exige a "fundada suspeita", que mais concreta e segura.
No julgamento do habeas corpus n 81.305, o Superior Tribunal Federal arquivou
um processo porque entendeu que a busca pessoal foi realizada sem haver fundada
suspeita, ou seja, entendeu que a prova foi obtida por meio ilcito.
(...) A fundada suspeita, prevista no art. 244 do CPP, no pode fundar-se em
parmetros unicamente subjetivos, exigindo elementos concretos que indiquem a
necessidade da revista, em face do constrangimento que causa. Ausncia, no caso, de
elementos dessa natureza, que no se pode ter por configurados na alegao de que
trajava, o paciente, um bluso suscetvel de esconder uma arma, sob risco de
referendo a condutas arbitrrias ofensivas a direitos e garantias individuais e
caracterizadoras de abuso de poder. Habeas corpus deferido para determinar-se o

arquivamento do Termo.
- HC 81305, Relator(a): Min. ILMAR GALVO, Primeira Turma, julgado em
13/11/2001, DJ 22-02-2002 PP-00035 EMENT VOL-02058-02 PP-00306 RTJ VOL00182-01 PP-00284)
Infelizmente ou felizmente, a busca pessoal no legalmente prevista para
atividades e aes de preveno criminal, a exemplo de operaes do tipo "Batida
Policial", "Blitz Repressiva", entre outras aes em que o cidado revistado sem
haver a fundada suspeita. Segundo os doutrinadores, a revista pessoal no um
meio de preveno ou represso, mas um meio de prova. Tanto assim que o art.
244 do CPP, que trata da busca pessoal, est disposto no ttulo Das Provas.
Todavia, bom salientar que a blitz de trnsito, aquela que fiscaliza documentos e
condies do veculo, plenalmente legal, pois prevista pelo Cdigo de Trnsito.
O policial "ponta de linha" deve tomar conhecimento dessas questes legais e
doutrinrias, pois, caso seja determinado a cumprir operaes do tipo "Batida
Policial", no pode ter vergonha de falar na rede de rdio ou constar em seu
relatrio que no abordou ningum, tendo-se em vista que nenhuma pessoa foi
encontrada em fundada suspeita. Se alguma pessoa estiver na fundada suspeita de
estar de posse de arma proibida ou de objetos ou papis que constituam corpo de
delito, logicamente o policial deve abordar. No pode se eximir do seu dever
constitucional de preservar a ordem pblica e garantir a incolumidade das pessoas
e do patrimnio.
O que eu quero enfatizar que o policial no deve produzir "nmeros" agindo em
dissonncia da lei. Ordem ilegal no se cumpre. Certamente que abordagens e
operaes do tipo "Batida Policial" trazem benefcios para a comunidade, sendo
uns dos meios que mais tiram cidados infratores das ruas. Sem dvida. A minha
opinio a de que o policial deveria ter, legalmente falando, mais liberdade para
realizar abordagens e buscas pessoais. Porm, ns policiais no podemos resolver
os problemas da sociedade criando problemas para ns mesmos. Se a lei fala que a
busca pessoal somente deve ser realizada diante de uma "fundada suspeita", cabe
a ns policiais agirmos de acordo com a norma legal, pois vivemos num Estado
Democrtico de Direito, onde nossas aes so rigorosamente disciplinadas por
regras jurdicas.
Para revestir a ao policial de completa legalidade, importante que, ao prestar
um depoimento ou redigir um boletim de ocorrncia, o policial esclarea qual o
motivo de ter sido efetuada a busca pessoal no cidado. Veja o exemplo de alguns
trechos de boletins de ocorrncia:
De acordo com a Central de Comunicaes, dois indivduos haviam efetuado um
assalto a mo armada na Loja de Celulares X e evadido em fuga num veculo
modelo Gol, de cor marron, placa no anotada, pela Rodovia MG-010, sentido
Aeroporto de Confins. Momentos aps a mensagem da Central, deparamos com
um veculo modelo Gol, de cor marron, placa YYY-0000, ocupado por dois
individuos. Diante da fundada suspeita de serem os autores do delito, abordamos o
veculo e realizamos busca pessoal nos ocupantes. Entretanto, nenhum objeto
ilcito foi encontrado e a vtima no reconheceu os abordados como sendo os
autores do crime.

Ao patrulharmos a Rua X, percebemos que o conduzido ficou inquieto e

apreensivo ao avistar a viatura policial. Quando nos aproximamos, ele tentou
esconder em suas vestes o objeto apreendido. Diante da fundada suspeita, o
abordamos e revistamos, sendo encontrado...
Ao patrulharmos o local Y, conhecido como ponto de venda de entorpecentes,
sentimos forte odor de maconha, razo pela qual decidimos abordar e revistar os
cidados que ali se encontravam. Durante busca pessoal nos circunstantes, foi
encontrado com o conduzido...
No caso de busca pessoal em mulheres, o dispositivo legal que trata do assunto
bem claro:
Art. 249 do Cdigo de Processo Penal - A busca em mulher ser feita por outra
mulher, se no importar retardamento ou prejuzo da diligncia.
Sempre que possvel, a busca em mulheres deve ser realizada por uma policial
(sexo feminino). Contudo, para no retardar ou prejudicar a diligncia, o policial
(sexo masculino) pode executar a busca, com o devido respeito e discrio,
preferencialmente em lugar reservado, fora do alcance da curiosidade popular.
Durante meu curso de formao, ensinaram-me que, havendo outra mulher por
perto, o policial deve convid-la ou determin-la a proceder a revista na suspeita,
orientando-a sobre como efetuar a busca. Na busca em mulheres, o requisito da
fundada suspeita tambm imprescindvel.
Para finalizar, reafirmo que abordagens com ou sem fundada suspeita so um dos
meios que mais tiram criminosos das ruas. Portanto, no deixe de abordar, mas o
faa de maneira criteriosa, consciente e, ao redigir o BO ou prestar um
depoimento, fundamente o motivo de ter submetido o cidado busca pessoal. Vale
salientar que j existe at cartilha dos Direitos Humanos ensinando como
denunciar supostos e hipotticos abusos praticados por policiais.