CONTENIDO

Pg.

INTRODUCCIN

GRUPO TCNICO DE TRABAJO

GRUPO COORDINADOR

1. DIAGNOSTICO GENERAL, MUNICIPIO DE SINC SUCRE

1.1 TEMPERATURA MEDIA, PRECIPITACIN MEDIA,

EVAPOTRANSPIRACIN MEDIA

1.2 GEOLOGA MUNICIPAL

1.2.1 Geologa urbana - Depsitos cuaternarios

x
1.2.1.1 Depsitos Coluviales (Qc)

1.2.1.2 Abanicos Aluviales (Qaa)

x
1.2.1.3 Terrazas (Qt)

1.2.1.4 Llanuras de Inundacin (Qlli)

x
1.2.1.5 Aluviones Recientes (Qal)

1.2.2 Unidades geomorfolgicas del rea urbana del ro Guatapur

x
1.2.2.1 Laderas y Colinas (I)
1.2.2.2 Abanico de Valledupar (Qaav)
x

1.2.2.3 Terrazas Aluviales (Qt)

x
1.2.2.4 Abanicos Coalescentes o Marginales (Qaaac)

1.2.2.5 Llanura de Inundacin (Qlli)

1.2.2.6 Aluviones Recientes (Qal)

1.3 USOS DEL SUELO Y REAS DEFINIDAS PARA EL SERVICIO

DE ASEO

1.3.1 Suelo de uso agrcola

1.3.1.1 Cultivos transitorios y semipermanentes (Cu)

x
1.3.1.2 Cultivos permanentes
w
1.3.1.3 Tierras en pastos, uso pecuario

1.3.2 Tierras en bosques o uso forestal

w
1.3.2.1 Bosque alto
w
1.3.2.2 Bosque primario (Bp)
w
1.3.2.3 Bosque intervenido (Bi)
w
1.3.3 Tierras sin uso agropecuario o forestal
w
1.3.3.1 Pramos y nieves perpetuas (P-N)
w
1.3.4 Tierras en otros usos
1.3.4.1 Centros urbanos y poblados
w

1.3.5 Tierras para usos Sanitario

w
1.3.5.1 Permetro sanitario de la ciudad de Valledupar
w
1.3.5.2 El suelo incluido dentro del permetro sanitario
w
1.3.5.3 reas Definidas Para El Servicio De Aseo
(Aprovechamiento, Transferencia y Disposicin Final)
w

1.4 GEOGRAFA REGIONAL

1.4.1 Clima e hidrografa

w
1.4.2 Vas de comunicacin

1.4.2.1 Sistema vial regional

w
1.4.2.2 Sistema vial urbano-rural

1.4.2.3 Sistema vial urbano

1.5 DEMOGRAFA

1.5.1- Densidad Poblacional

1.5.2 Crecimiento Poblacional

w

1.6 INGRESOS ANUALES DEL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR

1.6.1 Recursos del ente municipal destinados al servicio pblico

de aseo y manejo de los residuos slidos

2. DIAGNSTICO SOCIOECONMICO

2.1 GENERALIDADES

2.2 ECONOMIA MUNICIPAL

2.2.1 Actividad agrcola

w
2.2.2 Ganadera

2.2.3 Piscicultura

2.2.4 Sistema agroindustrial

2.2.5 Sectores dinmicos en la economa

2.2.5.1 La minera
w
2.2.5.2 Sector Financiero
w
2.2.5.3 El sector comercio
w
2.2.5.4 Servicios del Estado

2.3. INDUSTRIA, COMERCIO Y ACTIVIDADES AGRCOLAS

QUE PUEDAN APROVECHAR LOS RESIDUOS SLIDOS GENERADOS

2.4 IDENTIFICACIN DE REAS DEGRADADAS SUSCEPTIBLES

PARA SER ACONDICIONADAS CON ABONOS ORGNICOS
OBTENIDOS DE LA TRANSFORMACIN DE RESIDUOS SLIDOS

2.4.1 Actividades agrcolas que pueden aprovechar los residuos

slidos generados
w

2.5 INGRESO PERCPITA DE LA POBLACIN

2.6. ESTRATIFICACIN SOCIOECONMICA DEL MUNICIPIO

2.7. CAPACIDAD Y DISPONIBILIDAD DE PAGO DE LOS USUARIOS

2.8. IDENTIFICACIN DE LAS ORGANIZACIONES DE LOS

RECICLADORES, DE SUS ACTIVIDADES Y NMERO
DE RECICLADORES

2.8.1 Nmero de asociados, afiliados y personal independiente

2.9. IDENTIFICACIN DE COMITS DE DESARROLLO

Y CONTROL SOCIAL

2.10 NMERO DE RECICLADORES CON EMPLEO FORMAL

3. DIAGNSTICO AMBIENTAL

3.1 IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR EL

ACTUAL RELLENO SANITARIO
3.1.1 Componentes Afectados
w

3.1.2 Impactos Ambientales generados

w
3.1.3 Medidas de mitigacin y control de impactos
w

3.2 AUTORIZACIONES AMBIENTALES OTORGADAS POR

LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE AL SITIO
DE DISPOSICIN FINAL

3.3 VIDA TIL DEL RELLENO SANITARIO

3.4 FUENTES DE AGUAS CERCANAS AL RELLENO

SANITARIO Y CARACTERISTICAS DEL VERTIMIENTO
DE LIXIVIADOS

3.5 DESCRIPCIN DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL

DEL ENTE TERRITORIAL Y/O DE LAS PERSONAS
PRESTADORAS DEL SERVICIO

3.6 POBLACIONES Y COMUNIDADES AFECTADAS

DIRECTA O INDIRECTAMENTE CON LA PRESTACIN DEL SERVICIO

INTRODUCCIN
De acuerdo con las disposiciones del Decreto 1713 de 2002, modificado por el
decreto No. 1505 de 2003 en relacin con los PGIRS, mediante el cual se reglamenta
la prestacin del servicio de aseo y se dictan normas sobre la Gestin integral de
residuos slidos, los Municipios deben elaborar y mantener actualizado un Plan
Municipal para la Gestin Integral de Residuos o desechos slidos en el mbito local
y/o regional segn el caso, en el marco de la poltica para la Gestin Integral de los
Residuos expedida por el Ministerio del Medio Ambiente.
El plan debe disearse para un perodo acorde con el de los Planes de Desarrollo
Municipal y/o Distrital segn sea el caso. La ejecucin del Plan para la Gestin
Integral de Residuos Slidos - PGIRS, debe efectuarse en armona y coherencia con
lo dispuesto en los Planes y/o Esquemas de Ordenamiento Territorial y en los Planes
de Desarrollo de nivel Municipal.
Este documento es el resultado de la formulacin del plan de gestin integral de
residuos slidos en el Municipio de Sinc.
En la primera fase, de diagnstico, se realiza un trabajo de campo exhaustivo, que
tuvo como objetivo tener un conocimiento de estado actual del manejo de residuos
slidos en el municipio y los procesos que se venan implementando respecto a la
recoleccin y disposicin final.
As mismo, se realizaron encuestas que tuvieron como objetivo el levantamiento de
informacin en los sectores de diferentes estratos residencial 1, 2, 3 y 4. Los
resultados y anlisis de los instrumentos aplicados, son uno de los soportes
fundamentales para el diagnstico presentado.
Para el desarrollo del proyecto, el Municipio de Sinc conform el grupo coordinador,
instancia que interactu con el grupo profesional de la consultora para establecer
sus inquietudes, realizar aportes, de acuerdo con su experiencia y conocimiento de la
realidad municipal y concertar las diferentes soluciones planteadas para finalmente
estructurar un plan de gestin integral de residuos slidos, acorde con los
requerimientos y expectativas municipales.

MUNICIPIO DE SINC-SUCRE.

Mara Merlano Espinosa

Alcalseda de Sinc

GRUPO TCNICO DE TRABAJO PGIRS:

Ing. Candelaria Herrera Amezquita

Ing. Harold Betancourt
Ing. Jessica Mestra
Ing. Daniela Muoz
Ing. Rafael Len
Ing. Eduardo Salleg
FULANA DE TAL

Consultora
Pasante Universidad de Crdoba
Pasante Universidad de Crdoba
Pasante Universidad de Crdoba
Pasante Universidad de Crdoba
Pasante Universidad de Crdoba
TRBAJADORA SOCIAL

Ojo administradores pblicos

GRUPO COORDINADOR PGIRS

Pablo Salgado Vergara

Jefe Asesor de la Oficina de Planeacin

Municipal

xxxxxxxxxxxxxxxx
Municipal
xxxxxxxxxxxx

Director Banco de Proyectos

Gerente INTERASEO S.A. E.S.P. Sinc.

Sinc-Sucre, Noviembre de 2015.

1. DIAGNSTICO GENERAL DEL MUNICIPIO DE SINCE

Informacin meteorolgica

La posicin latitudinal y la ausencia de elevaciones geogrficas significativas,

colocan al municipio de Sinc dentro de las tierras clidas, presentando dos
estaciones climticas: una temporada de verano que va del mes de diciembre a
mediados del mes de abril, con temperatura media anual superior a los 28C y
alternativamente hmedo y seco y una temporada de invierno desde mediados del
mes de abril a Noviembre.

Temperatura

El comportamiento de la temperatura est relacionado fundamentalmente con la

altitud y en el municipio no existen diferencias significativas de altura, lo que permite
que la temperatura sea muy uniforme y las variaciones sean mnimas, dndose sta
de acuerdo a las condiciones atmosfricas (invierno, verano). La temperatura media
anual es de 28,9 C con un mximo en el mes de marzo de
34,9C. Las temperaturas bajas se dan en los meses de enero y febrero y se
deben a las brisas que corren en estos meses de las playas de Santiago y San
Benito.

Vientos
Las velocidades del viento en la zona son variables y bajas, aumentando en los
meses de febrero a marzo. En promedio se pueden tener velocidades cercanas a los
2
2.7 m/seg.
Es necesario tener en cuenta el fenmeno del pacfico y los huracanes que se
forman en el ocano Atlntico cerca a las costas africanas debido a sistemas de baja
presin, los cuales al llegar al mar caribe, vienen con altas velocidades y con radio
de accin bastante amplio, por lo que sus coletazos afectan a esta zona de la
costa Atlntica y ocasionan el derrumbe de algunos rboles, techos y paredes.

Humedad Relativa
Este parmetro permite establecer una relacin inversa con la temperatura y la
humedad, es decir, a mayor temperatura menor humedad relativa, lo cual indica que
al medio da la humedad ser mnima, mientras que en las primeras horas de la
maana o en la tarde este valor se incrementa. La humedad a nivel mensual refleja
los perodos de mxima y mnima precipitacin, presentndose una menor humedad
en los meses de menores lluvias, y mayor humedad en los meses donde se
incrementan las lluvias, registrndose estos entre los meses de Mayo a Noviembre.
Se toma como referencia la estacin del aeropuerto Las Brujas de
3

Corozal ; se tiene que la humedad promedio es de 81%, la mxima de 90% en el

mes de junio y de 71% en los meses de enero y marzo.

Radiacin Solar
En el Municipio de Sinc los niveles de radiacin son muy importantes para las
actividades agrcolas y ganaderas, en la Tabla 1 se presentan los valores de
radiacin solar para los distintos meses del ao para la Estacin Meteorolgica del
Aeropuerto Las Brujas de Corozal.

RADIACIN MEDIA MENSUAL

MES

RADIACIN MEDIA (CAL/CM2/DA)

Enero

440

Febrero

446

Marzo

424

Abril

415

Mayo

392

Junio

399

Julio

438

Agosto

424

Septiembre

409

Octubre

392

Noviembre

376

Diciembre

398

Fuente: Estacin del IDEAM ubicada en el aeropuerto Las Brujas de Corozal (Sucre).

Evaporacin
A falta de datos para calcular la evapotranspiracin en la zona de trabaj, se usaron
los obtenidos en la estacin meteorolgica del aeropuerto Las Brujas del municipio
de Corozal, as mismo se tom informacin del Plan Bsico de Ordenamiento
territorial del municipio de Sinc.
La evaporacin presenta un valor medio anual de 155.72 mm, se presenta la
mayor evaporacin en la temporada de verano que va del mes de diciembre a
mediados de abril, lo que acenta el dficit hdrico ya que estos mismos meses es
cuando se presentan las ms bajas precipitaciones.

5.1.1.6

Pluviometra

En el Territorio de Sinc, como en casi toda la regin, se ha definido que la poca

seca (verano), esta comprendida entre noviembre y marzo y muchas veces en los
meses de julio y agosto; (llamado el veranillo de San Juan); pocas lluviosas
(invierno) comprendidas entre abril y julio o de agosto a noviembre. Segn datos del
IDEAM, el rango de lluvia est entre 1000 y 2000 mm. /ao.

Geologa del municipio

Geologa Regional

Las rocas presentes en el relieve del departamento de Sucre son netamente

sedimentarias, depositadas en un ambiente de transicin marino - continental,
plegadas y falladas durante procesos geolgicos del terciario en la denominada
orogenia andina y luego cubiertas por extensas y potentes depsitos cuaternarios
de origen fluvial, fluvio - marino y lacustre.

El Territorio de Sinc tiene en gran amplitud una zona conformada por lomeros o pie
de monte que corresponde a la parte norte en los lmites con los municipios de San
Juan de Betulia, San Pedro, Corozal y Buenavista.

El lomero presenta alturas que varan entre 50 y 200 metros sobre el nivel del mar y
en el Territorio de Sinc se dan en promedio 125 metros sobre el nivel del mar. Su
composicin se deriva de depsitos detrticos cuaternarios disectados constituidos
por materiales clsicos desde arcillas hasta grava y ocasionalmente bajo la
superficie puede existir agua subterrnea.

La parte sur del Territorio est conformada por sabanas, que son consideradas como
el rea de transicin entre el piedemonte y la zona cenagosa de la depresin
del bajo Cauca, y San Jorge, con variaciones de altura entre 0 y 50 metros sobre el
nivel del mar. Esta zona se localiza en la parte central del departamento en forma
de franja alargada entre los municipios de la Unin, Galeras y parte de Sinc y
abarca cerca del 15% del rea del departamento.

Las sabanas estn compuestas por depsitos cuaternarios de areniscas.

Geologa Estructural

Las estructuras geolgicas, como fallas y plegamientos, son el resultado de

movimientos compresivos, distensivos, y laterales, causados por fuerzas de origen
tectnico dentro de los cuales se destacan los choques de placas. Un choque de
placas se presenta en la zona del departamento de Sucre en el rea de
convergencia de la placa oriental, al oriente de la falla romeral y la placa ocenica al
occidente de la misma falla.

Este choque ha generado deformaciones (sinclinales y anticlinales) y rupturas o

desplazamiento de los bloques (fallamientos satlites), siempre con tendencia
paralela a la direccin de la gran falla romeral que existe desde el perodo
cretceo, hace millones de aos (Duque Caro 1973) (IGAC).

En el Territorio, no se encuentran fallas. La falla que se encuentra en el

departamento de Sucre es la falla del San Jorge, siendo la ms joven y es
considerada como una falla de hundimientos normales.

Caractersticas del Suelo

El suelo es el resultado de la interaccin de los factores formadores (clima, relieve,

material parental, organismos, microorganismos y el tiempo) y de los procesos de
formacin.

En Sinc encontramos 4 tipos diferentes de suelos con relieve que van desde
plano a ligeramente ondulado, teniendo en cuenta los estudios adelantados
recientemente por el Instituto geogrfico Agustn Codazzi (IGAG) estos suelos
son:

Ver Anexo 4. Plano 4.1. Tipos de suelos del Municipio de Sinc (Sucre)

Suelos de Valles (v.s.a).

El paisaje de valle es una porcin de tierras planas y alargadas localizadas entre 2

lmites correspondientes a zonas de relieve ms alto como piedemonte o colina;
generalmente drenados por un arroyo de importancia. La formacin vegetal es de
bosque seco tropical; la vegetacin natural ha sido eliminada para implantar
pastos artificiales mejorados con el fin de explotarlos con la ganadera. Estos suelos
no presentan erosin, sino acumulacin de materiales provenientes de las reas
circunvecinas. Los suelos de esta zona se derivan de aluviones finos, especialmente
arcillas carbonatadas o bsicas. Estos suelos se caracterizan por ser superficiales y
moderadamente profundos, limitados por arcillas compactas y fluctuaciones por el
nivel fretico.

El perfil de estos suelos es de forma angular de color pardo grisceo muy oscuro,
con textura arcillosa y la estructura es de bloques y suelos angulares. Qumicamente
presenta alta saturacin de base y capacidad de intercambio catdico alto, bajo
contenido de fsforo y un alto contenido de materia orgnica, reaccin
moderadamente cida y fertilidad alta. Por su capacidad de uso, estas tierras son
aptas para la agricultura y la ganadera extensiva.

La vegetacin natural de la zona es escasa, como el resultado del establecimiento

de potreros y de la agresividad del clima que dificulta la repoblacin vegetal. En la

zona se observan especies naturales como algarrobo, guamo, gusimo colorado,

palma de lata y otras especies resistentes a la humedad, como helecho de agua.

Suelos Ondulados (o.s.b1).

Son tierras que se confunden con el panorama de colinas en forma de columpios,

pero con caractersticas de suelos muy especficos, por las cuales fue necesario
separarlas, por sus condiciones fsicas y pendientes que son alrededor del 7%.
Son suelos profundos de textura fina formados por arcillas del tipo de la
matmorillonita que se expanden y contraen (la contraccin hace que se formen
grietas, anchas y profundas) lo que le da una caracterstica especial;

morfolgicamente el perfil presenta una secuencia de horizonte de tipo A, B y C. El

horizonte A es de color pardo grisceo oscuro, el horizonte B es de color pardo
grisceo y el horizonte C es de color oliva, textura arcillosa y estructuras en cuas.

Los suelos ondulados son de fertilidad alta con alto contenido en fsforo y materia
orgnica pero limitan la poca permeabilidad y capacidad de aire baja.

En el Territorio de Sinc, se encuentran aproximadamente 9.807 hectreas de

terrenos con estas caractersticas y dedicadas en un 90% a la ganadera.

Suelos de Lomeros (l.s.c1).

Estos suelos cubren un rea de 13.000 hectreas dentro del Territorio, es quizs la
muestra ms dominante del relieve del municipio, sus tierras pertenecen a la
formacin vegetal de bosque seco, sus suelos son moderadamente profundos,
bien drenados, compuestos por arcillas del tipo de las matmorillonitas. Estos
suelos son de fertilidad alta, con alto contenido de fsforo y material orgnico, alta
capacidad catinica y bases.

Suelos de Lomeros con Gravas (l.g.s.c3):

Estos suelos estn ubicados en el sur del municipio en inmediaciones de las

poblaciones de Valencia y Vlez. Morfolgicamente el perfil presenta un color
pardo con textura arenosa, con gravilla, su estructura de color gris con manchas
rojas. Son suelos con reaccin cida, baja capacidad catinica y en bases, el
contenido de materia orgnica y fsforo son bajos, la pedregosidad es abundante,
fertilidad baja y presenta alta erosin; las caractersticas anteriores lo constituyen en
los principales limitantes para su uso, cubre un rea de 3.734 hectreas.

Usos del suelo y reas definidas para el servicio de aseo

Suelo urbano

No existen zonas destinadas especficamente a un determinado uso, sino por el

contrario el uso del suelo presenta una combinacin de actividades, es decir, una
mezcla del uso comercial, agroindustrial, residencial e institucional. Lo que si se
puede observar, como en cualquier ciudad, es que el comercio se est
extendiendo hacia los puntos generadores de actividades, en este caso hacia el
mercado pblico y centros educativos. El Plan Bsico de Ordenamiento Territorial
considera los siguientes usos para el Suelo Urbano:

USO RESIDENCIAL: no presentan problemas de inundacin y/o alto riesgo (por

deslizamiento o derrumbes); sin embargo, algunos sectores perifricos de la
cabecera municipal que estn siendo habitados por clases de estrato bajo,
presentan encharcamiento en pocas de invierno, debido a las aguas de
escorrentas.
USO INSTITUCIONAL: son aquellos que siendo ocupados por las oficinas de
Alcalda, Juzgados, Notara, Instrumentos Pblicos, Caja Agraria y otras
dependencias se encuentran dispersas y discriminadas en gran parte en el rea
de la cabecera municipal, generando ineficiencia y confusin en los usuarios de
estos servicios.
USO COMERCIAL: la actividad comercial se ha ido orientando hacia el sector del
mercado pblico El Trbol ubicado al lado de la Terminal de transporte y el
mercado campesino. Sin embargo, existen establecimientos comerciales ubicados
en sitios incompatibles tales como cantinas, billares, bares y otros susceptibles de
generar contaminacin ambiental.
En torno de las instituciones educativas se generan otras actividades comerciales de
carcter pasivo como fotocopiadoras, libreras, miscelneas, cafeteras, las cuales
son de gran importancia para los estudiantes.
Las tiendas, drogueras, miscelneas y libreras, zapateras, almacenes de telas y
otros negocios similares estn ubicados en toda el rea de la cabecera municipal;
presentan un mayor grado de concentracin en el centro de la ciudad y son
compatibles con las zonas residenciales.
USO AGROINDUSTRIAL Y PECUARIO: estn constituidos, en su mayor parte,
por las queseras y en menor medida por algunas manufacturas de tipo domstico
como (fabricacin de escobas, bolas de leches y panaderas).

Las queseras estn ubicadas en el rea urbana central del municipio, generando
malos olores e incomodidad a los vecinos.

Los patios de las casas de la cabecera y algunos corregimientos vienen siendo

ocupados por pequeos galpones para aves y porquerizas, para la explotacin
domstica de cerdos y otras especies menores. Ambas estructuras generan malos
olores y contaminacin.

Suelo rural
El uso de los suelos en el rea rural de Sinc, al igual que en toda la regin est
sometido a los perodos de invierno y verano ya que se carece de distritos de riego y
drenajes.
Todo el Territorio posee explotaciones agropecuarias, unas zonas en mayor grado
que otras, pero en general las explotaciones pecuarias, utilizan mayor rea que las
agrcolas, por esta razn se considera que el municipio es de vocacin ganadera.

Las explotaciones agrcolas se dan con ms frecuencia e intensidad en los predios

que han sido sometidos a programas de Reforma Agraria.

reas para el desarrollo de servicios pblicos

Las reas con destinacin para el desarrollo de los Servicios Pblicos Domiciliarios,
son terrenos Pblicos y/o Privados que deben ser afectados y reservados para
adelantar exclusivamente un Uso Pblico Restringido destinados a albergar las
instalaciones necesarias y adecuadas para el funcionamiento Tcnico de dichas
Infraestructuras.

La instalacin y operacin de los Servicios Pblicos estn condicionadas a la

Zonificacin determinada por el POT y, a las Reglamentaciones de la Zona. Adems,
deben cumplir con las Normas de Aislamiento e ndices de Ocupacin establecidos.

El POT del municipio de Sinc no presenta claramente la ubicacin de reas

destinadas al desarrollo de servicios pblicos, sin embargo sita nicamente el

sitio de disposicin final al Sur- Este del municipio, en la va que conduce a la

Vivienda. De igual manera y sin mucha claridad para el destino final de estas, son
ubicadas unas zonas proyectadas para proyectos compatibles.
La Oficina de Planeacin Municipal, en coordinacin con las Empresas
Prestadoras de Servicios Pblicos Domiciliarios, determinar y delimitar en
detalle y sobre cartografa las Zonas de Reserva para la construccin o instalacin
de las infraestructuras correspondientes.

Todo tipo de Uso Rural de Servicios Pblicos debe presentar un Plan de Manejo
Ambiental que deber incluir un diseo paisajstico del rea intervenida por el
Proyecto.
Geografa regional y conectividad con otros municipios

Geografa Regional

El municipio de Sinc se encuentra ubicado en el centro geogrfico del

4
departamento de Sucre, (Subregin Sabanas ). Con latitud norte de 915 y longitud
Oeste de 754; ubicado al sureste de Sincelejo y distante de sta capital a 32 km.
aproximadamente, por carretera asfaltada.

Limita al norte con los municipios de San Pedro, Sinc y San Juan de Betulia, al
oeste con el municipio de Buenavista, al sur con los municipios de San Benito
Abad y Galeras, al occidente con el municipio de Corozal, Ver figura 4.

El municipio de San Lus de Sinc se encuentra dividido en 11 corregimientos a

saber: Perendengue, Granada, Valencia, Vlez, La Vivienda, Bazn, Cocorote,
Los Limones, Villavicencio, Moralito, y Los Galpagos y cinco veredas:
Quitacalzn, Moralito camino los micos, Hueletigre, Ibagu, El Mamn, y La Guajira.

Caracterizacin de las vas

El municipio de Sinc, cuenta aproximadamente con 45,74 kms. de vas urbanas

de donde 35,46 kms se encuentran sin pavimentar, equivalente al 77,5% y 10,28
kms estn pavimentadas equivalente al 22,5% de los cuales 1,40 kms son en
5
concreto flexible y los 8,88 kms son en concreto rgido .

Durante los ltimos 7 aos (1999 a 2005) se han realizado trabajos de nuevos
pavimentos en el casco urbano; en desarrollo de estas obras se logr pavimentar
1.5 Km de vas aproximadamente; estos trabajos se ubicaron en las siguientes
6
direcciones:

Carrera 8 entre calles 7 y 8

Carrera 12 entre Calles 11 y 12
Carrera 12 entre Calles 4 y 6
Carrera 13 entre Calles 12 y Parque del carmen Carrera 14 entre Calles 9 y 12
(Terminal de transporte) Calle 7 entre carreras 8 y 9
Calle 8 entre carreras 14 y 18

El sistema vial urbano est conformado por carreras y calles. El municipio de

Sinc cuenta con tres vas principales, la carrera 10, la carrera 11 y la carrera 12
desde la calle 14 hasta la salida que conduce al municipio de San Juan de Betulia.

En la tabla se presenta el estado de las vas discriminado por los barrios que hacen
parte del casco urbano.

ESTADO DE LAS VAS CASCO URBANO DE SINCE

BARRIOS
El Socorro
Chupundn y C. Colorado
Cascajito
La Ceja
Transformacin
Colombia
Cementerio
Las Malvinas
Amores Nuevos
San Martn
Palacio
Bodega
Guinea
Carpeta
Bosque
Esmeralda
Estanco
Vaticano
Trbol
Pueblo Nuevo
Gaitn
San Francisco
Villa Coral
TOTAL

LONGITUD DE VAS
SIN PAVIMENTAR
Metros
%
2.000
72.2
2.010
82.7
2.780
100.0
2.170
65.8
1.630
98.2
690
100
1.090
94.8
670
100
1.620
100
1.790
90.4
1.360
51.5
340
19.7
2.710
75.3
1.380
59.0
2.620
100
920
68.1
1.200
91.6
800
87.9
1.650
78.9
1.920
100
1.680
100
1.230
100
1.200
100
35460
80.2

Fuente. POT municipio de Sinc 1998.

LONGITUD DE VAS
PAVIMENTADAS
Metros
%
770
27.8
420
17.3
1130
34.2
30
1.8
60
5.2
190
9.6
1.280
48.5
1.390
80.3
890
24.7
960
41.0
430
31.9
110
8.4
110
12.1
440
21.1
8210
18.8

TOTAL DE
VAS
Metros
2.770
2.430
2.780
3.300
1.660
690
1.150
670
1.620
1.980
2.640
1.730
3.600
2.340
2.620
1.350
1.310
910
2.090
1.920
1.680
1.230
1.200
43670

Demografa

Poblacin

El municipio de San Lus de Sinc, segn censo de 1993 contaba con una poblacin
de 25.540 habitantes de los cuales, 21.391 se concentran en la cabecera
municipal y 8.149 habitantes en el casco urbano.

Segn proyecciones del DANE para el ao 2005 el departamento de Sucre cuenta

con un total de 870.219 habitantes, de esta poblacin el municipio de Sinc
representa el 4.81% con un total de 41.875 habitantes, de los cuales 30.803 son
ubicados en la cabecera municipal y 11.072 corresponden al resto rural.

En el Territorio se vienen presentando movimientos migratorios de personas de otras

regiones como: Santiago, Punta de Blanco, Urab (Antioquia) y otras zonas, debido
a factores sociales, demogrficos, econmicos y de violencia. Concentrndose
esta poblacin migratoria en la cabecera municipal, particularmente en
los barrios: Villacoral, Pueblo Nuevo, San Francisco y El Estanco.
Presenta una tasa de desempleo alta y un subempleo todava mucho mayor,
donde la mayor parte de la poblacin se dedica al trabajo informal, como la venta de
rifas y juegos de azar, que es el oficio predominante en gran parte de la poblacin.
Existe en la actualidad un fenmeno muy importante para resaltar como fuente de
empleo y es la existencia del mototaxismo, se estima que en el municipio se
encuentran aproximadamente unas 500 personas trabajando en este oficio. Otros
renglones de empleo importantes, son algunas actividades particulares como
la comisin en la venta de ganado y actividades menores de comercio.

Caracterizacin del Municipio de Sinc en trminos de Densidad

Poblacional

El anlisis realizado y presentado en el POT de Municipio de Sinc sobre el dficit

de vivienda en la cabecera municipal muestra que en total hacen falta 645 viviendas
en relacin con el nmero de familias existentes.

De este dficit total, el mayor porcentaje (10%), est localizado en el barrio la Ceja
hacia el sur del municipio; le siguen en su orden el barrio Guinea y Palacio con el
8% cada uno y el barrio Cascajito con el 7% del dficit total. Todos estos barrios
estn conformados por asentamientos bajos de clase popular y baja que poseen
familias que oscilan entre los 5 y 6 miembros.

De los 28 barrios existentes en la cabecera municipal, el resto del dficit de vivienda

se encuentra distribuido en los restantes barrios con porcentajes que oscilan entre el
3 y 5% del dficit total, que corresponden a 20 viviendas en promedio.

Los casos excepcionales estn representados por los barrios Charco Colorado y
Buenos Aires, cuyas necesidades de vivienda, en relacin con el nmero de
familias, permiten concluir que no existe dficit.

Ingresos anuales del ente territorial

Composicin y variacin de los Ingresos Municipales

En la Tabla se presenta la composicin de los ingresos municipales del

Municipio de Sinc, para los aos 2003 y 2004:

TABLA . COMPOSICION DE LOS INGRESOS EN EL ANO 2004

Monto total
Ingresos Municipales
Corrientes
Impuesto predial
Otros Ingresos
.
Sistema

gral

No corrientes
Regalas
Recursos de cofinanciacion
Otros
TOTAL

2.004

2003
343.765
936.779
4.576.537

121.772
489.519
5.092.780

1.147.701
550.854

1.483.851

699.184
8.254.820

1.631.557
8.819.479

Fuente: Ejecuciones presupuestales Municipio de Sinc.

Los recursos propios del Municipio tienen poca participacin en el presupuesto de

ingresos; como puede observarse el impuesto predial, que es uno de los rubros de
mayor importancia dentro de los recursos propios del Municipio disminuyo en el
ao 2005 su participacin en el total de ingresos; paso del 4% al 1%.

Los ingresos que provienen del sistema general de participaciones tienen la mayor
participacin en el presupuesto de ingresos; en estas transferencias se agrupan
tambin las orientadas al Fosyga; de igual manera, otro rubro importante de
ingresos en el presupuesto del Municipio es el correspondiente a regalas. Para el
ano 2005 se registra un aporte importante de la Nacin, el cual se ha clasificado
como recursos de financiacin.

En la siguiente tabla se registran las inversiones realizadas por el Municipio en el

servicio de aseo.

TABLA. INVERSIONES EN EL SERVICIO DE ASEO

Programa de reciclaje de basuras

Fondo de solidaridad y redistribucion de

Miles de
pesos
4.000

2003

TOTAL ANO 2003

Aseo y disposicion final de basuras
Fondo de solidaridad y redistribucion de

65.800
5.000

2004

TOTAL ANO 2003

144.519

Fuente: Ejecuciones presupuestales Municipio de Sinc

La mayor participacin en los gastos la tiene el fondo de solidaridad y

redistribucin que en el ano 2004 tuvo un incremento del orden del 120%, con
relacin al ano 2004.

Se puede observar que la ejecucin de gastos orientados al servicio de aseo no

sobrepasa el 1% del presupuesto de ingresos ejecutado por el Municipio.

5.1.6.2

Proyecciones de ingresos de SGP

Con el propsito de vislumbrar las posibilidades de recursos que puede orientar el

Municipio al fortalecimiento del servicio de aseo, se hace un anlisis de las
proyecciones de recursos del sistema General de participaciones que son asignados
al Municipio de Morroa, teniendo como base el monto del sistema general de
7
transferencias de propsito general certificado por el COMPES , para
el ao 2.005. Esta proyeccin se realiza por el termino de 15 anos.

La estructura de ingresos municipales en cuanto a las participaciones de la nacin

fue reorganizada en su composicin a travs de la Ley 715 de 2001, con el
Sistema General de Participaciones. Los servicios pblicos de agua potable,
alcantarillado y aseo tienen una participacin del 41% dentro de los recursos de
propsito general que corresponden al 17% de los recursos del sistema General
de participaciones que le son asignados al Municipio.

Para la proyeccin de las transferencias a partir del ao 2.006, se afecto anualmente

el monto definido por el COMPES para el ano 2005 con un incremento del 2% de
crecimiento real, de acuerdo con lo establecido en el Acto Legislativo 01 de 2001 y la
Ley 715 de 2001.

Con base en esta proyeccin, en la Tabla 5 figura 4 se observa el nivel de

recursos que podran asignarse a la gestin de residuos, si el Municipio dedica el
20% de los recursos de agua potable y saneamiento bsico para el fortalecimiento
de este sector.

TABLA: PROYECCION DE RECURSOS DE SGP Y POSIBILIDADES DE

ASIGNACION DE RECURSOS AL SERVICIO DE ASEO

Ao
2.005
2.006
2.007
2.008
2.009
2.010
2.011
2.012
2.013
2.014
2.015
2.016
2.017
2.018
2.019
2.020
2.021
2.022
2.023
2.024
2.025

Agua Potable y
Saneamiento
Bsico
687.848
701.605
715.637
729.950
744.549
759.440
774.629
790.121
805.924
822.042
838.483
855.253
872.358
889.805
907.601
925.753
944.268
963.154
982.417
1.002.065
1.022.106

Aseo
137.570
140.321
143.127
145.990
148.910
151.888
154.926
158.024
161.185
164.408
167.697
171.051
174.472
177.961
181.520
185.151
188.854
192.631
196.483
200.413
204.421

Fuente: SESPA S.A. E.S.P. Estudio.

Como puede observarse, el Municipio estara en la capacidad y obligacin de

orientar recursos del SGP, para el fortalecimiento del servicio de aseo, mxime
cuando el Municipio recibe recursos de regalas.

2. DIAGNOSTICO SOCIOECONOMICO

Principales actividades econmicas del municipio

El sistema econmico del municipio de Sinc est soportado en la produccin

agropecuaria principalmente, siendo sus productos ms importantes la yuca, el maz,

el ame, arroz secano, el pltano, tabaco negro, ajonjol y sorgo, en lo que respecta
al subsector agrcola, y el ganado bovino de doble propsito, el ganado porcino y el
caprino en el subsector pecuario.

Ahora bien, la produccin agrcola se caracteriza por la existencia de dos tipos de

explotaciones bien definidas: un sector tradicional en el cual el uso de insumos y
mecanizacin del suelo es mnima, pero que a pesar de todo suministra gran parte
de la produccin agrcola del municipio realizada en pequeas rea que ocupa la
mano de obra de la familia en la explotacin de cultivos asociados de maz, yuca,
ame, ajonjol y tabaco.

El otro sector agrcola comercial, ocupa las mejores tierras y utiliza prcticas
agronmicas acordes con la tecnologa existente en la regin. Los principales
cultivos comerciales son el arroz, el maz, el sorgo, el algodn y la yuca.

El principal producto agrcola es la yuca, con un rea sembrada de 1.304

hectreas en 1997 y de 976 hectreas en 1998, que representa cerca del 9% del
rea total sembrada en el departamento de Sucre.

Sin embargo, la deficiente infraestructura vial y de servicios que predomina en

grandes extensiones del rea rural se constituye en una poderosa limitacin que
ha impedido un mayor desarrollo de las enormes potencialidades del subsector
agrcola.

El subsector pecuario, del cual depende la mayor parte de la economa del

municipio, est basado en la actividad ganadera que suministra la mayor cantidad de
empleos e ingresos municipales no en vano Sinc es considerado como el principal
centro ganadero de la subregin sabanas del departamento de Sucre, participando
con el 43,5% del total de poblacin de ganado bovino de la zona y cerca del 9% del
total del departamento, nicamente superado por el municipio de San Onofre. La
produccin de leche, es de 2,2 litros/vaca/da por encima de la
8

produccin promedio en el departamento que es de 1.8 litros/vaca/da .

Esta situacin es de gran importancia para la economa del municipio ya que se

observa una tendencia al aumento de la poblacin bovina, la cual pas de 58.636
cabezas en 1993 a 83.407 en 1997, creando una base sostenible para la industria
quesera del municipio mediante la agregacin de valor a la leche, lo que generara
un significativo nmero de empleos en el municipio.

Sin embargo, el tipo de explotacin sobre la cual descansa la ganadera es el de la

cra extensiva con ordeo poco tecnificado, que aunque permite ingreso
semanales al productor (venta de queso y leche), se mantiene dentro de unos
ndices productivos relativamente bajos.

En sntesis, el sector primario de la economa sinceana est representado por la

actividad agropecuaria. No existen extracciones mineras y la silvicultura est limitada
al uso de especies nativas de la zona para necesidades domsticas. La pesca es
una actividad de baja escala que se prctica de manera artesanal en arroyos y
pozos.

Las enormes potencialidades agropecuarias del municipio, no se corresponden

con la existencia de un sector agroindustrial dinmico que permita una fuerte
integracin vertical de la economa hacia adelante y hacia atrs posibilitando un
mayor desarrollo econmico del municipio a travs de la generacin de empleos y
mayores ingresos municipales.

Llama sobre manera la atencin, la proliferacin de vendedores de boletas,

loteras, chance y toda suerte de juegos de azar, signo inequvoco de un marcado
deterioro del sistema econmico municipal. Tambin es de resaltar el incremento

en el llamado mototaxismo que se ha convertido en alternativa de trabajo en todo

el departamento de Sucre.

Los barrios de la zona urbana del municipio presentan una serie de necesidades,
que se van intensificando y agravando a medida que se aleja del centro, siendo la
ms grave, la falta de oportunidades de empleo para la mayora de la poblacin.

Infraestructura de servicios sociales

Educacin

La Cabecera Municipal cuenta con siete (7) escuelas de carcter oficial que cuentan
con las etapas escolares de preescolar, bsica primaria, bsica secundaria y
media, sumando una poblacin estudiantil de 7.181 alumnos; cuenta con una planta
9
de personal de 298 personas entre personal directivo, docente y administrativo .

El problema ms representativo es la falta de ayudas educativas y en algunos casos

el mal estado de las unidades sanitarias.

Salud

Cuenta con un hospital de primer nivel que presta los servicios de consulta
externa, hospitalizacin, laboratorio de primer nivel, odontologa, urgencias y
pequeas cirugas. Su oferta de camas es muy deficiente.

Se ofrecen los siguientes exmenes de laboratorio:

cropolgicos, electrocardiogramas y saneamiento ambiental.

Hemogramas,

orina,

Las patologas ms frecuentes en pediatra son: infeccin respiratoria,

enfermedades diarreicas, poliparasitismo intestinal, desnutricin, asma y
quemaduras.

Las patologas ms frecuentes en adulto son: Hipertensin arterial, diabetes, caries,

migraas, intoxicacin alimenticia, entre otras.

En la cabecera existen entidades prestadoras del servicio de salud como son la

IPS XANAR y SALVAR, prestan los servicios de consulta mdica general,
odontologa, fisioterapia y laboratorio.

Deporte y Recreacin

En la cabecera municipal existe dficit de escenarios, estadios y sitios adecuados

para la realizacin de stas actividades. En la actualidad se cuenta con los
siguientes escenarios:

La Bombonera (sofbol) que esta en buen estado. Las candelillas (ftbol) que esta en
regular estado.

Los Tronquitos (microfutbol y bsquetbol) que esta en regular estado. Se practica:

ftbol, softbol, tejo y microfutbol, entre otras disciplinas.
Al no poseer el municipio una infraestructura y los elementos deportivos
suficientes, para la puesta en prctica de las distintas disciplinas deportivas, ha
hecho que algunos valores humanos no tengan las oportunidades para
distinguirse en el deporte tanto en los niveles local, departamental y como
nacional.

Abastecimiento de Agua Potable

En lo referente a este sector, es el de mayor cobertura de los servicios que se presta

en la cabecera municipal, con un servicio bastante bueno, cubriendo la mayor parte
de la poblacin (en un 90%).

Servicio de Alcantarillado

Este sector cuenta con una cobertura bastante buena, pero su deficiencia se
presenta, en que no se da el uso y mucho menos existen polticas, por parte de la
oficina encargada de este servicio, tendientes a educar y persuadir a la poblacin
para que todos utilicen el servicio de alcantarillado y no se presente el vertimiento de
aguas residuales a las calles y a las cunetas.

Servicio de Aseo

En lo referente a este servicio, se presta a travs de una Empresa Asociativa de

Trabajadores (EAT), que en su componente presta los servicios de recoleccin,
transporte, clasificacin y disposicin final. La empresa tiene una cobertura del
85%.

En algunos casos no cubre la totalidad de la poblacin, por cuanto muchas veces las
vas se encuentran en mal estado lo que imposibilita la prestacin del servicio.

A pesar de existir este servicio, todava persisten los basureros a la orilla de algunos
caminos a las entradas y salidas de la ciudad.
Industria, comercio y actividades agrcolas que puedan aprovechar los
residuos slidos generados.

Los residuos slidos que pueden ser aprovechados en el municipio de Sinc

provienen principalmente de los generadores domiciliarios y las actividades agrcolas
en una buena proporcin; hay que tener en cuenta que el municipio a pesar de su
fuerte en actividades agrcolas no cuenta con agroindustrias dinmicas que
permitan un aprovechamiento eficiente de los residuos generados.

En la actualidad la Empresa Asociativa de Trabajadores SERES es quien

aprovecha los materiales reciclados para su comercializacin y la elaboracin de
abono orgnico mediante la lombricultura el cual es vendido a finqueros de la regin.

Identificacin de reas degradadas

El uso tradicional de las tierras, est ocasionando notablemente la degradacin de

los suelos, encontrndose sectores donde la prdida de la capa arable, por
efectos de la erosin, ha llegado a tales proporciones que es imposible utilizarlos en
agricultura.

Los principales problemas que causan el deterioro del recurso suelo son las
sequas, las inundaciones, el drenaje superficial del suelo y el mal manejo (no se
hace una adecuada rotacin de cultivos y potreros en reas de economa
campesina). Los campesinos tienen algunas prcticas agrcolas (como son las
quemas) que ocasionan la destruccin de la poca flora existente, hasta el grado de
deforestacin total, quedando el suelo sin cobertura vegetal, por esto al caer las
primeras lluvias arrastran gran cantidad de material vegetal generando la erosin.
ste es uno de los problemas ms grave del Territorio de Sinc.

Ecosistema actual: La accin antrpica por la introduccin de la civilizacin y con

ella la acelerada tecnificacin, ha ocasionado la alteracin de los ecosistemas
originales y est proporcionando el rpido agotamiento y la extincin de especies
vegetales y animales, de cierta importancia. Los desmontes, las quemas, la caza, la
pesca en forma desmedida y en general, la intensiva utilizacin de la tierra en
agricultura y ganadera ha llevado a disminuir notoriamente la riqueza de la flora
nativa.

La tecnologa intensiva de los cultivos comerciales (fumigaciones), ha ocasionado

numerosos problemas de orden txico para humanos, animales domsticos y
fauna silvestre.q
5.2.5

Ingresos familiares en el Municipio

El Municipio no dispone de indicadores socioeconmicos; por tal razn se incluy en

las encuestas realizadas en el sector residencial preguntas para realizar una
aproximacin a este indicador.

Los resultados de la encuesta realizada al sector residencial urbano del Municipio de

Sinc en la cual se pregunt el rango de ingresos familiares, se calcul el ingreso
familiar por estrato.

En la siguiente tabla se presentan los resultados de la encuesta en relacin con

los ingresos familiares que se presentan en el Municipio de Sinc.

TABLA 6. NIVEL DE INGRESOS FAMILIARES EN MUNICIPIO DE SINCE ZONA

URBANA

RANGO SALARIAL
100.000 a 400.000
400.000 a 700.000
700.000 a 1.000.000
Mas de 1.000.000

PARTICIPACION
50%
37%
3%
10%

Fuente: SESPA S.A. E.S.P. Estudio.

De otro lado, al revisar el ingreso familiar por estrato se encontr la distribucin

que se registra en la siguiente tabla:

TABLA 7. DISTRIBUCION DEL INGRESO FAMILIAR POR ESTRATO

Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Estrato 4

100.000 a

400.000 a

80%
20%

64%
27%

700.000 a

Mas de
33%
33%
33%

9%
100%

Como puede observarse, el mayor porcentaje de la poblacin encuestada se

encuentra en los estratos 1 y 2 y devenga salarios bajos.

5.2.6

Estratificacin socioeconmica del municipio

El municipio de Sinc cuenta en la actualidad con cuatro (4) estratos residenciales.

Estos son tenidos en cuenta para la caracterizacin de los residuos slidos.

TABLA. ESTRATIFICACION SOCIOECONOMICA

SECTOR
Residencial
Estrato 1
Estrato 2
TOTAL

N DE USUARIOS

3.006

70.8

878

20.7

4241

100

Fuente: SERES E.A.T. Sinc, 2005.

Capacidad y disponibilidad de pago de los usuarios

Para establecer la capacidad y disponibilidad de pago por la prestacin del

servicio, conjuntamente con el ejercicio de la caracterizacin de los residuos
slidos realizado por SESPA SA ESP, se aplic una encuesta orientada a conocer
las expectativas de la comunidad en relacin con la prestacin del servicio en el
Municipio.

La encuesta se aplico a la muestra de usuarios con los cuales se realizo el

ejercicio de caracterizacin de residuos y se indago por aspectos tales como la
disponibilidad de participar en programas de separacin en la fuente, disposicin
que se da a los residuos, costo que le representa esta disposicin y rango de
ingresos familiares. Los resultados se presentan a continuacin:

El 91% de los usuarios encuestados estn dispuestos a participar en un

programa de separacin en la fuente que involucre a los recicladores que existan en
el Municipio.

De igual manera, hay expectativas en relacin con la frecuencia del

componente del servicio de recoleccin; el 63% de los usuarios entrevistados
considera que la recoleccin de residuos debe realizarse con una frecuencia de 3
veces por semana, mientras que el 37% considera que esta frecuencia debe ser de
2 veces por semana. Lo ms importante, es que la comunidad en general considera
que se debe organizar la prestacin del servicio.

El 84% de los usuarios encuestados tienen una buena percepcin del servicio
de aseo al calificarlo como bueno, mientras que el 13% lo considera regular.

El 100% de los usuarios entrevistados tiene disponibilidad a pagar por una

prestacin eficiente del servicio de aseo y aunque los resultados no permiten
establecer unos rangos de pago, manifestaron estar dispuestos a pagar la tarifa
que determine el Municipio.

De acuerdo con la OPS, Organizacin Panamericana de la Salud, los usuarios de

servicios pblicos de agua potable y saneamiento bsico deberan estn en
capacidad de pagar un 3% del los ingresos familiares para estos servicios.

Para efectos de determinar una aproximacin a la capacidad de pago en Sinc,

con base en los resultados de la encuesta sobre el ingreso familiar se estableci
un ingreso promedio por estrato y se calcul el 2% del salario familiar, para
determinar el monto que podra pagar el usuario en cada estrato, por la prestacin
del servicio de aseo. En la Tabla 12 se registran estos valores.

TABLA 9. APROXIMACION A LA CAPACIDAD DE PAGO DE LOS USUARIOS

INGRESO
ESTRATO

PROMEDIO

Estrato 2

400.000

8.000

800.000

16.000

Estrato 3 y 4

2% INGRESO

Fuente: SESPA S.A. E.S.P. Estudio.

Identificacin de organizaciones de recicladores

En el municipio de Sinc existe en la actualidad la empresa de aseo y reciclaje de
sinc (SERES), dentro de sus actividades est la recuperacin y reciclaje de
residuos; por otro lado se encuentran los recuperadores independientes quienes
llevan a cabo su trabajo en la cabecera municipal y corregimientos.

La empresa SERES, en cierto modo, cumple una funcin de bodeguero, debido a

que los productos recuperados por personas independientes son comprados por la
empresa y luego comercializados con intermediarios de otros municipios.

Identificacin de comits de desarrollo y control social

En la actualidad no existen comits de desarrollo y control social en el municipio.

Nmero de recicladores con empleo formal

Hasta la fecha se puede considerar que los recicladores que tienen un empleo
formal son los que conforman la empresa SERES, debido a que el grupo de
recuperadores no est consolidado en los aspectos administrativos, operativos y
financieros, de tal forma que se puedan establecer condiciones para cumplir los
requisitos mnimos de un empleo formal (salario mnimo, prestaciones sociales de
ley, etc.)

DIAGNOSTICO AMBIENTAL

Descripcin de los impactos ambientales generados por las unidades

de aprovechamiento y disposicin final.

En el municipio de Sinc existe como unidad de aprovechamiento la bodega de la

empresa de servicio de aseo SERES, sin embargo esta bodega no representa
ningn riesgo para el medio ambiente y la salud humana; respecto a la disposicin
final, la empresa tiene a su cargo el manejo de este sitio, el cual fue entregado en
concesin por la administracin municipal y esta situado en la Vereda Puesto Monta
a 1.5 Km del casco Urbano (cementerio).

El sitio de disposicin del municipio de Sinc es manejado manualmente, aunque

carece de obras civiles de gran importancia como son sistema de lixiviados (la
empresa SERES manifiesta que tiene membrana de impermeabilizacin) y
chimeneas de escape para gases (los encontrados en inspeccin no cumplen con
los requerimientos mnimos) la basura es enterrada disminuyendo los impactos
ambientales que esta pueda ocasionar.

A continuacin se describen los impactos

ocasionados por el sitio de disposicin final.

ambientales

ms

relevantes

Componente Atmosfrico

En el sitio no existe una eficiente evacuacin de gases, generando riesgos

potenciales por la acumulacin de residuos, saturando completamente los
espacios existentes en la basura; sin embargo este cuenta con unos filtros de
dimensiones 0.5 x 0.5 m, relleno con material de piedra caliza y un tubo de 4
pulgadas de dimetro en el centro, que simula una chimenea de extraccin pasiva
de gases.

Componente Geosfrico

Dado que en la actualidad los controles y monitoreos en el sitio no son rigurosos, no

se conocen las condiciones de estabilidad en su terreno, por lo tanto dicho
parmetro debe ser controlado para garantizan una estabilidad adecuada al
bloque de material all dispuesto.

Componente Hidrosfrico
La zona donde est ubicado el sitio de disposicin final est distante a fuentes de
aguas superficiales y subterrneas, se deben realizar estudios para determinar
con exactitud el estado en que se encuentran los cuerpos de aguas ms cercanos al
sitio de disposicin. Hasta el momento ninguno de los pozos ha reportado problemas
de contaminacin que se asocien al sitio de disposicin final.

Componente Fauna

El sitio de disposicin final no parece haber afectado la fauna del rea; sin
embargo hay que tener controles de seguimiento a especies nocivas, como ratas,
moscas y otros vectores, que son atradas por la disposicin de materia orgnica en
el sitio de las basuras y que se convierten en transmisores potenciales de
enfermedades a los habitantes del sitio y animales como cerdos, perros y otras
especies que visitan el lugar.

Componente Paisaje

El sitio est ubicado a orillas de la va que conduce a la Vivienda, pero no presenta

impactos visuales negativos debido al enterramiento de la basura y la cerca viva con
la que cuenta a lo largo de la va.

Componente Socioeconmico

La poblacin directamente afectada se encuentra representada por los

trabajadores de la empresa SERES quienes reciclan y comercializan los
materiales recuperados recibiendo otros ingresos diferentes al cobro de las tarifas e
indirectamente los recuperadores quienes venden el material recuperado a SERES.

Aunque existe una empresa prestadora de servicio de aseo, se encuentran puntos

de contaminacin (botaderos a cielo abierto) en las diferentes entradas y salidas del
municipio.

En la tabla 10 que se presenta a continuacin se mencionan y analizan los

impactos ambientales generados a los diferentes componentes ambientales como
consecuencia de botaderos a cielo abierto de los residuos slidos generados en el
casco urbano.

TABLA. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS EN BOTADEROS

CLANDESTINOS

COMPONENTE
AMBIENTAL
Las aguas superficiales, subsuperficiales y/o subterrneas
pueden presentar riesgo de contaminacin debido a la
disposicin de la basura en un rea que no se ha
impermeabilizado ni aislado previamente del terreno natural y que
por infiltracin o percolacin el lixiviado puede alcanzar el nivel
fretico.
Se afecta la calidad del suelo, debido a la disposicin directa de

Hdrico
Suelo

los residuos slidos sobre ste, sin ningn tipo de

impermeabilizacin.
Generacin de Vectores: por la descomposicin de la materia
orgnica atrae principalmente moscas, vectores y roedores .

Olores: la descomposicin de la materia orgnica genera la

proliferacin de olores que se dispersa por toda la zona
Por la ubicacin de los botaderos clandestinos, la fauna que se
encuentra en estos lugares no representa un grado de
importancia considerable a nivel ambiental, debido a que estos
Por
la ubicacin
lostamao
botaderos clandestinos, la flora que se
puntos
no son de de
gran
Flora

encuentra en esta zona no representa un grado de importancia

considerable
a nivel
ambiental.
La
imagen que
reflejan
estos puntos de botaderos clandestinos es
desfavorable para el municipio, teniendo en cuenta que estn
ubicados a la entrada y salida del municipio.
Por la accin de los vientos, debido a que los residuos estn al
aire libre, aquellos cuya densidad es baja, especialmente las
bolsas plsticas y de papel son transportados y se ubican sobre las
cercas, rboles y predios contiguos; afectando de sta forma la
Es
afectada
la poblacin
residente en las viviendas cercanas a
calidad
paisajstica
de la zona.

BIOTICO
Fuente: SESPA S.A. E.S.P. Estudio

5.3.2
Autorizaciones ambientales otorgadas por la autoridad ambiental
competente al sitio de disposicin final y unidades de aprovechamiento

La empresa SERES quien es la encargada del manejo del sitio de

disposicin final, manifest que la Corporacin Autnoma Regional de Sucre
(CARSUCRE) les
ha
otorgado
las
autorizaciones
ambientales
necesarias
para
su funcionamiento, de igual manera CARSUCRE realiza
visitas peridicas al sitio; sin embargo, el sitio de disposicin final no cuenta con
licencia ambiental.

Vida til del relleno sanitario tcnicamente manejado. (m3/ao).

El sitio de disposicin tiene un rea de 2 ha, este fue diseado por DASSALUD
en el ao 1992, desde la fecha tiene 12 aos de estar recibiendo los residuos
11
slidos del municipio de Sinc y le faltan 4 aos de vida til .

Fuentes de agua cercanas y nivel de afectacin del sitio de

disposicin final sobre las mismas.

No se ubican fuentes hdricas superficiales en el radio de accin del sitio de

disposicin final.

Caractersticas de vertimiento de lixiviados producidos en el sitio de

disposicin final

No se pueden establecer las caractersticas de vertimiento de

lixiviados producidos indicando la carga total vertida de demanda bioqumica de
oxgeno (dbo5) y slidos suspendidos totales (sst), expresadas en ton/mes, y los
caudales medio diario producidos y vertidos, expresado en lt./seg, debido a que
no se cuenta con un sistema de recoleccin de lixiviados y su tratamiento, que
permita determinar las caractersticas del mismo.

Sistema de gestin ambiental del prestador del servicio.

Existe un prestador del servicio de aseo (SERES), pero no implementa ningn

sistema de gestin ambiental.

Poblaciones y comunidades afectadas directa o indirectamente con la

prestacin del servicio.
Los efectos ocasionados a la poblacin y la comunidad por la prestacin del
servicio de aseo por parte de la Empresa Asociativa de Trabajadores
(SERES) son en su mayora positivos, debido a que se esta realizando la
recoleccin de los residuos en el casco urbano del municipio, disminuyendo
riesgos de salud publica dentro de los habitantes; sin embargo existen basureros
formados a las mrgenes de las vas de acceso y salida del municipio, que
no son manejados por la empresa con mayor rigurosidad afectando
indirectamente aquellas personas que transitan por estos lugares.