HISTORIA DE CONCILIACION Y ARBITRAJE

I.- INTRODUCCION
Los conflictos entre individuos, han existido desde el principio de la historia de la humanidad,
solucionndose los problemas por la ley del ms fuerte, que se impona al ms dbil. Luego
surgi la auto tutela, mediante la cual las personas solucionaban sus problemas, haciendo justicia
por la mano propia, o la justicia de la ley del talin, ojo por ojo, diente por diente.
Posteriormente aparece la autocomposicin, que se entiende como sumisin o renuncia total o
parcial de la parte agraviada por el quebrantamiento de la norma, sacrificando todo o parte de su
derecho de manera mutua. Finalmente aparece la heterocomposicion, que se caracteriza porque
un tercero imparcial interviene imponiendo o sugiriendo la solucin, segn sea el caso del
mtodo; corresponde a este tipo de composicin la mediacin, la conciliacin y el arbitraje.. para
llegar a este paso de evolucin histrica, en que las actitudes agresivas fueron cediendo, y en las
comunidades primitivas se decidi acudir a terceros imparciales para la solucin de las disputas.
Estos terceros deberan de ser notables o sobresalientes de la comunidad como ser los ancianos,
considerados los mas sabios pero no tenan fuerza coactiva ej. as como los guaranes, los
navajos e estados unidos los araucanos y mapuches en chile y sur de argentina llevaban sus
conflictos a la mediacin del concejo de ancianos.
II.- ANTECEDENTES
Los orgenes de la conciliacin se remontan de los principios de la civilizacin y son anteriores a
la justicia pblica y a la aparicin de los jueces. La mediacin aparece como un producto de la
evolucin de la justicia por mano propia ejemplos de ello la ley del mas fuerte, la venganza
privada y la ley del talin ojo por ojo diente. Con la aparicin de la monarqua primitiva, los
reyes empiezan a oficiar como jueces y ya es un tercero el que interviene, cabe citar como
ejemplo al mediador excelente y sabio el rey salomn y su fallo salomnico. Al comenzar la edad
media con la cada del imperio romano el rey es reemplazado por el seor feudal quien da
proteccin a sus siervos a cambio del tributo. Aos mas tarde, aparece en Francia, en la Francia
medieval, el arbitraje domestico, que es un mtodo de resolucin de conflictos alternativo al del
judicial, en el cual interviene un tercero arbitro, que provee una solucin que es obligatoria para
las partes y ejecutable judicialmente; y a la vez es susceptible de impugnacin y nulidad, pero
este arbitraje domestico fue muy prontamente reemplazado por los jueces seoriales que son
nombrados por los seores feudales. Durante el siglo XVI aparecen las asociaciones comerciales
creando para sus socios el arbitraje hasta que unos aos mas tarde la ley establece la prohibicin
del arbitraje y la creacin de tribunales de comercio, esto representa un retroceso en este
mbito. Con la revolucin francesa de 1789 aparece nuevamente el arbitraje y esto es plasmado
en la constitucin en la cual se establece el derecho que tienen los ciudadanos de someterse al
arbitraje siempre que las partes lo resuelvan as y de manera voluntaria. La conciliacin toma

cuerpo toma cuerpo en las sociedades reunidas bajo la autoridad de un patriarca o de un jefe de
familia que resolva los problemas.
algunos autores han sealado que la conciliacion fue una de las primeras formas de solucion de
los conflictos, sin embargo de forma mas documentada podemos sealar que:
grecia: se ha estiamdo que los themostetas o temostenes de atenas realizaba una labor disuasoria
respecto de las intenciones litigiosas de los ciudadanos, buscando, que las partes transaran el
conflicto.
roma: los antecedentes de la conciliacion se dan en la ley de las doce tablas, en concreto, en la
tabla i; tambien se suele citar como antecedente de roma el siguiente texto de suetonio, que se
ocupa de una columna de marmol dedicada a julio cesar, que por largo tiempo fue costumbre
ofercer sacrificios al pie de ella, hacer votos y terminar ciertas difwerencias jurando en erl
nombre de cesar.
a lo largo de historia se han dado casos asi como la justicia primitiva donde se imponia la ley del
mas fuerte que se imponia al mas debil, como ejemplo podemos citar casos como la la autotutela,
mediante la cual las personas solucionaban sus problemas, haciendo justicia por la mano propia,
posteriormente aparece la autocomposicion, que se entiende como sumision o renuncia total o
parcial de la parte agraviada por el quebrantamiento de la norma, sacrificando todo o parte de su
derecho de manera mutua. finalmente aparece la heterocomposicion, que se caracteriza porque un
tercero imparcial interviene imponiendo o sugiriendo la solucion, segn sea el caso del metodo;
corresponde a este tipo de composicion la mediacion, la conciliacion y el arbitraje.. para llegar a
este paso de evolucion historica, en que las actitudes agresivas fueron cediendo, y en las
comunidades primitivas se desidio acudir a terceros imparciales para la solucion de las disputas.
estos terceros deberian de ser notables o sobresalientes de la comunidad como ser los ancianos,
considerados los mas sabios pero no tenian fuerza coactiva ejm. asi como los guaranies, los
navajos e estados unidos los araucanos y mapuches en chile y sur de argentina llevaban sus
conflictos a la mediacin del concejo de ancianos.
Asi como en medio hispano el famoso tribunal de aguas de valencia, Espaa que desde 1939
regulaba el uso de las aguas. As como en Mxico, hay una institucin de tradicin mestiza
denominada balance que busca restablecer el equilibrio las relaciones interpersonales. A partir
de esos eventos los pueblos primitivos manifiestan un carcter arbitral, en la aplicacin de justicia
para sus habitantes. En la cultura aymara, el jilacata, es la autoridad mxima dentro de las marcas
o ayllus (organizacin de individuos unidos por vnculos basados en el parentesco, veracidad y la
amistad, regidas por determinadas normas de control social).
III. DEFINICION
Busca la solucin de cuestiones litigiosas previo convenio manifiesta de ambas partes, buscando
dar solucin a intereses contrapuestos clases:

Negociacin: no existe una tercera persona, el conflicto el conflicto es resuelto por las
partes.
Mediacin: si existe un tercero. el mediador es un facilitador de la resolucin de
conflictos, ya que el mediador induce a las parte a resolver los conflictos
Conciliacin: se hace mas fuerte la presencia del tercero. el propone soluciones a los
conflictos. las propuestas conciliatorias solo tendrn efecto vinculante si las disposiciones
son voluntarias.
Arbitraje: la presencia de un tercero es mas grande ya que se acata lo que el arbitro indica.
el rbitro emite, lo que se llama laudos arbitrales, las cuales son vinculantes para las
partes. tiene carcter de cosa juzgada.
IV.- DEFINICION DE COCILIACION
La visin arraigadamente positivista de parte de nuestra doctrina y legislacin, define a la
conciliacin como un acuerdo o convenio celebrado por las partes con el fin de lograr un
acuerdo y evitar un litigio.156 esta definicin resulta muy limitada, pues el acuerdo es un
objetivo de dicho mtodo alterno, que puede o no conseguirse y el convenio sera la
formalizacin del mismo, en caso de darse. la conciliacin resulta ser mucho ms, es una forma
de resolucin pacfica de conflictos que tiene como principios bsicos: la imparcialidad, la
neutralidad, la confidencialidad, la legalidad, la honestidad y la equidad. para la ley modelo de la
CNUDMI sobre conciliacin comercial internacional las figuras de la mediacin y la
conciliacin son lo mismo al establecer que para los efectos de la presente ley, se entender
por conciliacin todo procedimiento, designado por trminos como los de conciliacin,
mediacin o algn otro de sentido equivalente, en el que las partes soliciten a un tercero o
terceros (el conciliador), que les preste asistencia en su intento por llegar a un arreglo
amistoso de una controversia que se derive de una relacin contractual u otro tipo de relacin
jurdica o est vinculada a ellas. El conciliador no estar facultado para imponer a las partes
una solucin de la controversia. Sin embargo, para algn sector de la doctrina especializada en
justicia alternativa, la mediacin y la conciliacin representan mtodos diferentes, de igual forma
para la legislacin del estado de nuevo len en la materia, al establecer que el conciliador es un
prestador de servicios de mtodos alternos que interviene en el conflicto facilitando la
comunicacin entre los participantes en el conflicto y proponiendo recomendaciones o
sugerencias que las ayuden a lograr una solucin que ponga fin al mismo, total o parcialmente. Es
decir, el conciliador (a diferencia del mediador) puede proponer soluciones, sin poder para
imponerlas, mientras que el mediador slo facilita la comunicacin entre las partes, sin facultad
de decisin en el acuerdo que se pudiera lograr, ni puede emitir un juicio o sentencia, pues el
propsito de dicho mtodo alterno es que los participantes tomen el control del conflicto y
lleguen a una solucin por ellos mismos de manera voluntaria algunos autores, debido a la
similitud de ambos conceptos optan por valorarlos desde el mismo punto de vista, dadas sus
caractersticas y aplicacin prctica desde nuestra perspectiva, aunque delgada (en apariencia), la
diferencia entre mediacin y conciliacin puede resultar determinante a la hora de resolver
conflictos pues mientras la neutralidad del mediador puede fomentar en las partes un
deuteroaprendizaje,163 conocimiento tcito o transferencia de aprendizaje, es decir, que al
solucionar un conflicto los involucrados en el problema, adquieran la capacidad de solucionar
otros

futuros ya sea de la misma temtica o de otra diferente en la conciliacin el tercero neutral tiene
una participacin ms activa experta en la materia del litigio, teniendo ms posibilidades de
lograr una solucin ms rpida al hacer proposiciones es decir, mientras el papel ms limitado del
mediador simplemente como facilitador del dilogo puede fomentar aptitudes y competencias
transformativas del conflicto en las partes, as como para la resolucin positiva de diputas, la
conciliacin es ms efectiva cuando lo que se quiere es lograr un acuerdo pronto y experto.
Concluimos que la conciliacin es un mtodo, a travs del cual las partes acuden ante un tercero
neutral y experto llamado conciliador, para que les asista en la bsqueda de una solucin
consensual a su controversia, a travs del dilogo y la formulacin de propuestas conciliatorias no
obligatorias la conciliacin hace uso de conceptos y herramientas parajurdicas, es decir, su
naturaleza es interdisciplinaria. es una institucin compleja que exige del tercero la creacin de
confianza y acercamiento para que las partes logren el acuerdo entre las principales
caractersticas de este medio alterno estn:
a. Confidencialidad y voluntariedad
b. El hecho que el tercero propone la solucin,
c. Es considerado una etapa previa al arbitraje (ya que en algunas instituciones se proporciona
primero el servicio de conciliacin y sino se llega a un acuerdo, se puede realizar un arbitraje),
d. El tercero neutral es un experto en la materia,
e. Se puede apegar a reglamentos previamente establecidos como la CCI, AAA, profeco,
CONDUSEF, etc.
f. Rapidez y economa
V.- EL CONCILIADOR
Es un tercero neutral distinto a las partes en controversia, que conoce sobre la materia del
conflicto, con la facultad para proponer frmulas de acuerdo, punto esencial en la diferencia
doctrinal entre la mediacin y la conciliacin. El conciliador cuenta con autoridad formal, facilita
la comunicacin entre los participantes en el conflicto y obsequia recomendaciones o sugerencias
que las ayuden a lograr una solucin que ponga fin al mismo, total o parcialmente. Este tercero
experto e imparcial, tiene como fin persuadir, orientar, proponer, capacitar e informar a las partes
desde la perspectiva psicolgica, la conciliacin es una figura propia de la resolucin de
conflictos, en la cual el conciliador a pesar de su carcter imparcial tiene una funcin activa en el
procedimiento, ya que lo dirige, sealado a las partes el camino con conocimiento pleno de la
situacin materia del conflicto
VI.- CARACTERISTICAS EL CONCILIADOR
Segn Junco Vargas las principales caractersticas o capacidades del conciliador son:
a) escuchar con empata: la conciliacin es un instrumento de paz, por ello, se debe buscar la
armona entre las partes, nivelar las energas y lograr el trabajo en equipo de los involucrados;
b) Tener capacidad investigativa: el conciliador debe buscar, estudiar y analizar la controversia,
tiene que investigar las causas, los motivos y las fuentes del conflicto, para poder entender sus
posiciones y descubrir sus verdaderos intereses;
c) Tener paciencia: este es uno de las mayores cualidades del conciliador, pues no debe actuar con
apremio o con imprudencia, debe respetar y entender a las partes, dando tiempo para llegar a
sus propias decisiones en condiciones adecuadas para fomentar el compromiso;

d) Generar confianza: el conciliador debe inspirar confianza, siendo atento con las partes,
hacindoles saber que se les escucha, dndoles la orientacin y capacitacin necesarias para
lograr un acuerdo justo y equitativo;
e) Imparcialidad: es el trato objetivo, argumentado y con razones que se le da a los involucrados
en una controversia. La comunicacin usada y el lenguaje adecuado son formas de establecerla
f) Ser transparente: la pulcritud, honradez y responsabilidad usuales del conciliador en su
desempeo familiar, laboral, social o acadmico, tambin son una seal para que las partes sepan
de la transparencia que se requiere por parte de un prestador de servicios de medios alternativos,
creando una autoridad moral fundamental y decisiva para que las partes acten y coadyuven
conjuntamente con l
g) Distender al ambiente: el conciliador debe suavizar las posiciones, atemperar las emociones,
equilibrar las partes y proteger al dbil del dominante, para que el acuerdo no sea resultado del
poder, arrogancia o prepotencia de alguna de las partes
h) Utilizar la creatividad: es indispensable que el conciliador pueda generar mltiples ideas y
propuestas de solucin, proporcionando alternativas de distintas ndoles y mostrando caminos
para una solucin parcial o total
i) Manejar adecuadamente el tema: el conciliador es un experto en la materia del conflicto, debe
recomendar y orientar a las partes sobre su situacin;
j) Usar adecuada y eficazmente la comunicacin: los procesos comunicativos son la llave para
poder lograr persuadir a las partes y alcanzar una resolucin favorable para ambas. para ello hace
uso tanto de mensajes verbales como no verbales tomando en cuenta el grado cultural,
econmico, social o religioso de los involucrados
k) Debe argumentar: el conciliador debe saber exponer sus propuestas claramente motivadas, as
como entender los puntos de vista de las partes. su capacidad para argumentar determinar el
grado de persuasin y convencimiento que logre con los involucrados en el conflicto;
l) Debe ser un tercero: como neutral experto, el prestador de mtodos alternos debe mantenerse
ajeno a los inters y opiniones de las partes, no debe tener relacin alguna con las mismas, no
slo en el aspecto jurdico, sino tambin en el sentimental;
m) Debe conocer el conflicto: el conciliador debe ser un experto en la situacin motivo de la
controversia, debe identificar los intereses de las partes, los fundamentos de las pretensiones, los
elementos probatorios, las posibles frmulas de arreglo, etc.
n) Debe ser orientador y dirigente: el facilitador de mtodos alternos debe orientar, formar e
informar a las partes sobre sus posturas legales y personales, sobre las posibles consecuencias de
las decisiones que tomarn, para evitar que cometan posibles y
costosos errores
o) Debe ser atento y fomentar dicho comportamiento en las partes: el prestador de servicios de
mtodos alternos necesita tener una comunicacin positiva, constructiva, tanto verbal como no
verbal. Utilizando la escucha activa, la asertividad, el anlisis, y la correcta interpretacin de las
posiciones y de los intereses de los involucrados;
p) Debe ser un experto: es necesario que el conciliador conozca del manejo de las relaciones
interpersonales y de conflictos, no slo en la teora sino tambin en la prctica. es importante
adems que sea un especialista en la materia motivo de la controversia, para tener
las condiciones y conocimientos suficientes para poder emitir sugerencias y opiniones que den
luz a las partes en la bsqueda de una resolucin a la diferencia;
q) Debe conocer a las partes: es indispensable tener conocimiento de la personalidad de las
partes, del entrono social y econmico en que se desenvuelven para poder llevar el proceso
conciliatorio adecuadamente hasta que proponga las frmulas que acerquen a las personas. no es

necesario un estudio a fondo de la situacin de cada uno de los implicados, solamente de que
durante el desarrollo de las audiencias pueda identificar las personalidad de los individuos con los
que se desarrolla el mtodo alternativo.
AVENIMIENTO
Segn Othn Prez Fernndez el avenimiento es el resultado de un procedimiento de
conciliacin.203 en el divorcio, por ejemplo, el juez de lo familiar conforme a la ley, ofrece el
mtodo de la conciliacin por medio del cual, las partes pueden llegar al avenimiento. Se concilia
para lograr avenirse. Avenirse significa poner de acuerdo a dos partes enfrentadas entre s
siguiendo la lgica de este autor, hablar de dos etapas separadas (conciliacin/avenimiento) igual
que en el caso de la transaccin nos parece equivocado, ya que no podemos considerar al acuerdo
como un mtodo alterno pues es su resultado, sea formal o sea consensual. el hecho de poner de
acuerdo a las partes es lo que busca la conciliacin, por lo tanto la conciliacin es el medio o
mtodo alterno, mientras que el avenimiento y la transaccin son el fin o resultado. De otra
forma, tendramos que establecer que el convenio resultante de la aplicacin de los ms, es
tambin un mtodo alterno en s. Dichas clasificaciones de los mtodos alternos nos parecen con
la intencin de conciliar las ideas positivistas arraigadas en nuestro derecho o de componer las
anacrnicas definiciones con que se manejan nuestras legislaciones.
VII.- ARBITRAJE
El arbitraje es un procedimiento heterocompositivo, extraprocesal, fundado en el principio de la
autonoma de la voluntad, enalteciendo el pacta sun servando, en el cual un particular el
rbitro- resuelve sus diferencias, que actuar segn sus potestas, bajo la tutela del principio
erga ormes basado en el caso del arbitraje comercial en el iusmercatorum o lexmercatoria.
Es el mtodo alternativo de solucin de controversias ms formal, se implementa a travs de un
reglamento, esto es que una institucin o persona lo administra siguiendo reglas previamente
determinadas y aceptadas por las partes al momento de la designacin del o de los rbitros.
Los elementos esenciales del arbitraje son:
a) Un acuerdo de voluntades plasmado en un compromiso o en una clusula compromisoria,
segn sea el caso, por el que las partes en ejercicio del derecho que les confiere la ley, someten
sus diferencias, presentes o futuras, a este tipo de procedimiento
b) El rbitro o rbitros son las personas designadas por las partes, o por el juez, para dirimir las
controversias que dichos participantes les presentan. Tambin es cierto que aunque es un
procedimiento extraprocesal puesto que nada tiene que ver con la va jurisdiccional, tambin lo es
el hecho que puede asemejar un juicio como lo afirman muchos autores y la teora
jurisdiccionalista, que compara al rbitro con el juez y que predomin en Italia, Alemania,
Francia e incluso Espaa a finales del siglo pasado segn lo afirma Serra Domnguez o como lo
es la clase de arbitraje en estricto derecho para Gorjn Gmez, el elemento primordial del
arbitraje es el convenio arbitral al cual define como el acuerdo que crea transfiere derechos y
obligaciones entre las partes, con especiales efectos procesales que el mismo derecho le otorga,
por el que las partes deciden someter al arbitraje todas las controversias que hayan surgido o
pueden surgir entre ellas, respecto de una determinada relacin jurdica contractual.
Estableciendo dos denominaciones doctrinales para dicho convenio:
a) Clusula arbitral: es decir, cuando la clusula es creada y la controversia todava no existe y; b)
compromiso arbitral: se crea cuando la controversia ya existe.

la resolucin que pone fin al procedimiento de arbitraje es el laudo arbitral, el cual tiene efectos
de cosa juzgada y resuelve definitivamente dicho mtodo alterno. el laudo se equipara a un titulo
ejecutivo y a las sentencias judiciales. Caractersticas el procedimiento arbitral tiene como
caractersticas propias su especializacin, rapidez, simplicidad, informalidad, su desarrollo puede
ser en forma institucional o ad-hoc183, las partes pueden designar los rbitros y la cantidad que
podr resolver su controversia, el proceso, el lugar del arbitraje, el idioma, y el derecho aplicable
a la forma y al fondo. El arbitraje es mayormente utilizado en controversias laborales,
industriales, as como comerciales. Segn la doctrina, las ventajas del arbitraje en materia de
comercio internacional son:
1) Puede ser iniciado rpidamente, el proceso es relativamente corto y la decisin se presenta de
manera rpida
2) Las reglas procesales son flexibles y ms directas que las establecidas en el proceso judicial;
3) Las partes seleccionan a los rbitros
4) Generalmente el rbitro es un experto en la materia
5) La decisin es inapelable son dichas caractersticas las que lo han convertido en el medio por
excelencia de resolucin de conflictos en al mbito comercial a nivel internacional. Segn Gorjn
Gmez existen cuatro clases de arbitrajes
a) Arbitraje en derecho: es aquel que se va a llevar conforme a una legalidad determinada, es
decir, deber sujetarse de manera estricta y apegada a lo que una ley establece. tambin son
conocidos con el nombre de arbitrajes en estricto derecho;
b) Arbitraje en equidad: es aquel en el que el rbitro o rbitros resuelven conforme a conciencia,
atentos a verdad sabida y buena fe guardada, o a los elementos econmicos en juego, sin la
necesidad de tener que observar de manera obligada alguna regulacin jurdica, como el arbitraje
institucional es aquel que se va administrar por una institucin que proporcione servicios
ARBTRALES (CCI, AAA, CAM, PROFECO, etc.), y lo realizarn conforme a su reglamento
vigente, mientras que el arbitraje ad-hoc es en el cual las partes van a decidir como llevar el
proceso arbitral, normndose por una ley nacional, internacional o supranacional y dejan a un
(os) arbitro (s) su administracin. se hace en el arbitraje en derecho. es tambin conocido con el
nombre de amigable composicin o fallos de conciencia
c) El arbitraje institucional: es el que se realiza por algn centro de arbitraje, es decir, las partes
trasladan la organizacin de un arbitraje a una institucin especializada en la tarea arbitral;189
d) El arbitraje ad-hoc: se da cuando las partes van a regular directamente su proceso y se
abstienen de dar conocimiento a alguna institucin arbitral, sealando las reglas pertinentes al
caso concreto.
Otra clasificacin que hace este autor es la divisin del arbitraje en tipos en cuanto a la materia
motivo del conflicto entre los que estn:
a) El arbitraje mdico
b) El arbitraje en la propiedad intelectual
c) El arbitraje de consumo
d) El arbitraje financiero
e) El arbitraje comercial
f) El arbitraje condominal
g) El arbitraje civil, entre otros
VIII. TIPOSDEARBITRAJE SEGN: Gorjn Gmez
-El arbitraje de consumo

-El arbitraje medico.

-El arbitraje en la propiedad intelectual
-Arbitraje comercial
EL RBITRO
Etimolgicamente, la palabra rbitro proviene del latn arbiter que significa el escogido por
honorficas razones, por aquellos que tienen una controversia para que la diriman basados en la
buena fe y en la equidad. En roma, los rbitros ya podan resolver aplicando puramente el
derecho o en equidad, es decir, ya exista el rbitro como tal y lo que hoy denominan algunas
legislaciones como el amigable componedor en conclusin, el rbitro es aquel tercero imparcial
en el cual las partes involucradas en el conflicto, depositan explcitamente su solucin,
invistindolo de facultades para emitir una resolucin firme, que pone fin a la controversia,
llamada laudo arbitral dicha resolucin es obligatoria y definitiva para los involucrados
resolviendo el conflicto. Las principales caractersticas del rbitro son:
a) Es nombrado por las partes
b) Independencia
c) Neutralidad
d) Especializacin.
IX.- HISTORIA DE CONCILIACION
1. LOS ANTECEDENTES DE LOS MTODOS ALTERNOS DE SOLUCIN DE
CONTROVERSIAS.
1.1. EL PRINCIPIO: LA NEGOCIACIN, MEDIACIN Y CONCILIACIN A
TRAVS DE LA HISTORIA.
La teora ms aceptada sobre el origen del universo, es conocida como la gran explosin, la
cual establece que en el principio, no exista, ni tiempo, ni espacio, la masa que dio origen al
universo se encontraba comprimida en un ncleo de energa, que al explotar los neutrones que
contena se transformaron en electrones y protones, quienes posteriormente dieron origen a todos
los elementos hoy conocidos de la tabla peridica y con ello, poco a poco, a la vida la hiptesis
de George Gamow, de que toda la masa, el espacio y el tiempo estaban encerrados en un huevo
csmico y que dicha explosin ha provocado la constante expansin del espacio-tiempo, puedo
tener una constatacin hasta que e. hubble corrobor lo anterior, demostrando que las galaxias se
alejan unas de otras la idea del uno, del origen, est plasmada en la colectividad, no slo por las
teoras cientficas sino tambin por las diferentes corrientes msticas de pensamiento en el
mundo, a travs de las diferentes pocas sin querer caer en una armonizacin facilista de las
diferentes creencias y filosofas con el conocimiento cientfico, lo cierto, es que entre stas se ha
ido entretejiendo, las bases de lo que hoy conocemos como mtodos alternos de solucin de
controversias, es decir, la negociacin, la mediacin, la conciliacin y los procesos restaurativos a
partir de la gran explosin, la vida ms elemental, fue evolucionando, lo que trajo consigo, la
separacin de los entes bsicos, la complejidad de los organismos y la multiplicacin de las
cosas. es decir, del uno se pas a la divisin, del todo a la diversidad, de la unidad a la
complejidad. entonces el masculino requiri del femenino para la reproducirse y perpetuar su
especie. a partir, de la segmentacin, nace la necesidad de la comunicacin entre las personas. la
capacidad de relacin con los dems, se vuelve indispensable para sobrevivir258 la evolucin fue
eliminando aquello que era incapaz de adaptarse a las diferencias con su entorno, necesarias para
sobrevivir no son pocos los autores que mencionan a la negociacin, la mediacin y la

conciliacin como productos de la evolucin humana, ya que dichos mtodos, empiezan a nacer
en las tribus y los poblados primitivos, como formas de resolucin de conflictos sin tener que
recurrir a la fuerza o a la violencia.los conflictos nacidos en el seno de estos grupos sociales eran
mediados o resueltos por sus integrantes, fungiendo como facilitador aquel a quien consideraban
sabio de entre ellos, quien poda actuar con neutralidad, justicia y paz la experiencia o autoridad
natural, moral o espiritual hacan destacar a ste tercero neutral por encima del resto lo cual le
permita desarrollar dicho rol en la comunidad. segn la doctrina, la primera mediacin
documentada, fue llevada a cabo hace ms de cuatro mil aos en Mesopotamia, realizada por un
gobernante sumerio para encontrar una salida pacfica a un conflicto por territorios desde hace
ms de dos mil aos en china, existen antecedentes del uso de la mediacin. En este pas, diversas
doctrinas fundan sus principios morales y de grupos en culturas basadas en el dilogo, la
cooperacin y lo que hoy conocemos como la inteligencia emocional. Pensadores como Confucio
hablaban de un equilibrio original que no deba ser entorpecido, ya que dicho estado nos serva
para lograr la paz social. por su parte, la filosofa desarrollada por Lao Tse; invitaba a sus
seguidores a la bsqueda del camino, el cual defina como el sendero dentro de todos los
senderos al que slo se poda andar y vislumbrar mediante el desarrollo de la virtud, la
moderacin, la paciencia y la sabidura la vocacin pacifista de oriente tiene como columna el
cultivo de un solid entramado moral y de valores con el objetivo de buscar el bien comn, que
contribuya a un orden ms grande. Dicha formacin, en muchos sentidos tiene que ver con las
competencias del negociador/mediador de hoy, pero sobre todo, son bases indispensables del
ciudadano de paz del nuevo siglo, es decir, se busca retomar aquellas reglas establecidas hace
tiempo, especficamente en materia de resolucin consensual y pacfica de controversias.
la resolucin pacifica de conflictos es una tradicin en Japn, donde desde hace mucho tiempo, la
experiencia del adulto mayor en la familia le permite fungir como conciliador o amigable
componedor. segn Aiello de Almeida esta costumbre hace que existan ms floristas que
abogados en dicho pas oriental, an en la actualidad en occidente, los griegos identificaban a
los mtodos y principios de negociacin como los mejores mtodos para lograr buen comercio y
una saludable relacin poltica entre los estados, ellos definieron trminos como alianza, acuerdo
de paz y acuerdo comercial las primeras negociaciones diplomticas fueron realizadas
pblicamente, los convenios secretos fueron ganando terreno cuando los Macedonios llegaron a
dominar la regin. Los romanos incorporaron novedades a sus negociaciones como los plazos.
gracias a esta civilizacin hoy comprendemos la importancia del compromiso, ya que ellos
consideraban a los acuerdos como sagrados, cuyo cumplimiento llevaba de por medio la palabra
y el honor de los contratantes el decaimiento del poder militar y comercial de roma caus que
otros grupos adquirieran una fuerza semejante. Durante la poca del imperio bizantino, los
romanos para evitar su cada, se vieron en la necesidad de desarrollar tcticas de diplomacia para
compensar su debilidad militar. Los negociadores expertos partan a las cortes extranjeras en
calidad de embajadores, con el inters oculto de ponderar la fortaleza de los contrarios.
de igual forma, los lderes militares extranjeros eran invitados a Constantinopla, donde se
hospedaban en barrios de clase alta, siempre vigilados y aislados del resto de la comunidad, lo
que haca crear la imagen de que se encontraban ante un gran podero. Nicols Maquiavelo es el
personaje ms relevante de la historia que justifica los engaos y el incumplimiento de los
acuerdos alcanzados en negociaciones, al afirmar que la seguridad y los intereses del estado
prevalecen ante cualquier postulado tico.275 es decir, que a pesar de resultar poco tico,
dichas maniobras son bastante tiles para las ciudades-estado que son ms dbiles. Por su parte,

armand jean du plessis, cardenal de richelieu, durante el siglo xvii, enfatiza la importancia de las
negociaciones a largo plazo, esto es en las relaciones duraderas que generarn beneficios ms
slidos que las ganancias inmediatas. gracias a sus trabajos, en los siglos XVII Y XVIII, La
diplomacia francesa se convierte en la ms influyente de europa. lo que produce que el idioma
francs sea adoptado como la lengua de la diplomacia en el mundo occidental y se introducen los
ttulos oficiales franceses a casi todos los servicios diplomticos.Fran vois de callires, en
escribe el arte de la diplomacia documento que establece una tendencia diplomtica, basada en
la confianza y en la franqueza a diferencia de las corrientes basadas en la simulacin y el engao.
de Callires establece el siguiente perfil con el que debera contar todo buen
diplomtico/negociador:
a. Debe ser rpido, disponer de muchos recursos, ser oyente atento, corts y agradable. no debe
intentar obtener una reputacin de irnico no mostrarse ofensivo hasta el extremo de develar
informacin secreta en su argumentacin
b. Ante todo, como buen negociador, debe poseer el suficiente dominio de s mismo para evitar la
tentacin de hablar antes de tener sus ideas completamente elaboradas
c. Tampoco debe sucumbir a la creencia errnea del aura de los misteriosos, que hace todo un
secreto y que convierte a las cosas ms insignificantes en asuntos de estado, que no expresa otra
cosa que un indicio de pequeez de espritu
d. Debe de ser atento con las mujeres, pero sin apostar nunca su corazn. Capaz de demostrar
dignidad, incluso cuando l mismo no la posea y evitar, al mismo tiempo, una ostentacin de mal
gusto
e. El valor es una caracterstica decisiva, puesto que ningn hombre tmido llevar a trmino una
negociacin confidencia
f. El negociador debe poseer la paciencia de un relojero y estar libre de prejuicios personales. de
naturaleza tranquila para soportar con alegra incluso a los mayores necios y no debe ser adicto a
la bebida, a los juegos o a las mujeres, ni estar agobiado por especial nerviosismo u otros
humores
g. Debe estudiar la historia y las memorias de personalidades importantes, debe estar
familiarizado con instituciones y costumbres extraas y debe estar en condiciones de reconocer la
verdadera fuente del poder en cualquier pas; conocer los idiomas alemn, italiano y espaol, as
como el latn, cuya ignorancia le traera desgracias y le hara pasar vergenzas a cualquier
hombre pblico, siendo ste el lenguaje comn a todas las naciones cristianas
h. Con conocimientos de la literatura, las ciencias, la matemtica y el derecho, ya que debe ser un
interlocutor simptico y entretenido. Un buen cocinero es, con frecuencia, un estupendo
mediador. En frica desde tiempos remotos, se acostumbra la constitucin de asambleas o juntas
de vecinos, quienes pueden ser llamados a ellas cuando exista un problema entre el grupo vecinal,
en dichas reuniones puede asistir un representante de la autoridad. este mtodo amigable de
resolucin de controversias tiene como ventajas: la oportunidad de llegar a un arreglo conforme a
las costumbres del mismo grupo social y sin necesidad de ser reprendido por el gobierno. Las
distintas iglesias, han formado parte importante en la historia de los mtodos alternativos, el
sacerdote, el rabino, el ministro, el jefe religioso, es comnmente utilizado para mediar o
conciliar asuntos entre miembros de la comunidad religiosa en que se mueve, que lo consideran
una autoridad en sus vidas. La biblia en general tiene diversas referencias a la negociacin y
mediacin en el nuevo testamento por ejemplo, se habla de pablo pidiendo a los corintios que
nombraran a gente de la congregacin para que conciliaran, como una mejor manera de resolver
sus desavenencias que en los tribunales en el mismo sentido, la mediacin rabnica es un mtodo
de resolucin de conflictos que se aplica en la comunidad juda desde el siglo II de nuestra era en

ella, las partes voluntariamente sometan a mediacin y en determinados casos, a resolucin,

diversas controversias civiles, mercantiles, comerciales y ciertos asuntos penales la resolucin de
las diferencias se realiza conforme a la interpretacin del antiguo testamento, de ah que no
cualquier rabino puede desempearse como mediador-juez, sino solamente aquellos especialistas
en la interpretacin exegtica de los textos sagrados para su aplicacin en un paradigma
conciliatorio. En buenos aires sigue funcionado este modelo de forma de resolucin de conflictos.
Otro ejemplo es el Bethding judo, el cual est conformado por un grupo de rabinos que operan
como un consejo, el cual resolva las contiendas entre mercaderes, gitanos, etc. la guerra es
tambin una fuente basta de negociaciones o mediaciones. Antiguamente la guerra se consideraba
como la continuacin de la poltica, pero la negociacin no necesariamente es una antesala de la
paz, es ms bien un estado intermedio, donde ambos recursos pueden verse involucrados. un
ejemplo de esto, es la conferencia de Mnich en 1938, donde el primer ministro britnico Arthur
Neville Chamberlain anunci su disposicin para cumplir las exigencias de Hitler quien se
encontraba ansioso por mostrar al mundo la fuerza militar alemana mediante un conflicto blico.
el 15 de septiembre del mismo ao, Chamberlain viaja a Baviera, lugar de la residencia de campo
del dirigente alemn, con el objetivo de iniciar las plticas con Hitler quien se niega a un
encuentro en un punto neutral. Hitler inicia las plticas con exigencias exageradas, humillando a
Chamberlain, pero para su sorpresa el 22 de septiembre, el primer ministro vuela a Alemania para
ceder incluso ms de lo pedido. Hitler sorprendido reacciona pidiendo ms. ante la imposibilidad
de lograr un arreglo se desata la gran guerra que le cost la vida a ms de 25 millones de
personas. de darse la lucha cuando Hitler le impona condiciones a Checoslovaquia, dicho pas
contaba en esos momentos con el apoyo de la opinin pblica francesa e inglesa, con la flota
inglesa movindose a la regin en caso de guerra, con el presidente Roosevelt manifestando su
respaldo, con los franceses preparados con ms de 100 divisiones de batalla y un milln de
checos listos en distintas partes de las montaas. el lder alemn amenazaba y finga negociar
para ganar tiempo pues an no estaba preparado para la guerra total, lo cual comprueba que si
bien la negociacin es un excelente medio para la resolucin pacfica de conflictos no es
infalible, siendo necesario ponderar las ventajas de la cooperacin o la confrontacin segn la
naturaleza y condiciones del asunto que se trate durante la guerra fra, las negociaciones regresan
a las reglas de cortesa. Estados Unidos, instaura una poltica que impulsa las investigaciones
en negociacin que se basaron en la observacin y la explicacin de las conductas, la teora y
tcnicas de negociacin se alimentaron de la psicologa, la psicologa social, la sociologa, las
ciencias sociales empricas y la teora de los juegos, el anlisis de procesos y la investigacin de
la conducta. a esta poca y sus estudios se deben la mayora de los conocimientos modernos de
negociacin que hoy tienen mayor impacto en todo el mundo. En cuanto a lo que en la actualidad
conocemos como la justicia restaurativa, todos sus mtodos son tomados de costumbres muy
antiguas de poblaciones nativas de Australia, Inglaterra, Irlanda, estados unidos, entre otros
pases es as como el pensamiento y la filosofa, de distintas naciones y pocas del mundo (frica,
Asia, Amrica, Europa y Oceana), son la semilla para el producto que en la actualidad
conocemos como mtodos alternos de solucin de controversias como la negociacin y la
mediacin. Estos mtodos, que hoy son calificados como alternativos son en realidad, las
formas originales de resolucin de conflictos. es decir, son los medios que en primera instancia se
utilizaban para resolver las controversias entre particulares, hasta el nacimiento del estado
moderno, provocando con para el siglo XVII, la cultura del litigio toma el mando, al convertirse
en el proceso ordinario de resoluciones de conflictos, lugar que ocupa hasta la actualidad al nacer

el estado moderno, especialmente los nacionalismos, los contratantes fueron sometidos a un

nuevo seor feudal, el estado. 294 el ius mercatorum se pronuncia en un gran declive.295 el
derecho se estataliza y se vuelve propiedad de cada pas, lo mismo sucede con los tribunales.296
la posibilidad de utilizar los medios otrora originales de solucin de conflictos, con una real
participacin de las partes, casi desaparecen y la solucin a los litigios se monopoliza por el
estado, tomando el rol paternalista de los sujetos que lo integran el sper ente estatal soberano, se
convierte en la fuente creadora de normas jurdicas y de las decisiones jurisdiccionales, rector de
las polticas pblicas y de las directrices de gobierno. dejando a los mtodos hoy alternos en el
olvido, uno de los motivos por los cuales, en la actualidad existe desconocimiento sobre los
mismos hoy, la organizacin de las naciones unidas reconoce que para la creacin de una cultura
de paz en el mundo, es necesario volver a culturizar y a utilizar los que denomina mtodos
tradicionales de resolucin de conflictos, no como alternativos, sino como primera y
preferente instancia para la solucin de disputas, de lo que hablaremos ms adelante
1.2. EL ARBITRAJE A TRAVS DE LA HISTORIA
Como ya hemos mencionado, los mtodos alternativos de solucin de controversias entre ellos, el
arbitraje, son ms antiguos que la jurisdiccin estatal, anteceden al nacimiento de la nacinestado. Algunos autores identifican indicios del arbitraje, en la mitologa griega cuando por
mandato de zeus, maya y hermes fueron enviados para notificar a pars, que sera quien resolvera
una controversia entre las diosas Hera, atenea y afrodita, por determinar cul era la mas bella de
las tres deidades. Para llegar a la resolucin, las tres deidades posaron desnudas ante el joven
dios, luciendo su figura de la forma ms seductora posible, sin embargo, para tratar de asegurar el
triunfo a la hora de mostrarse ofrecieron un extra, hera le prometi el titulo de seor de Asia si la
nombraba ganadora, atenea hizo lo propio al ofrecer sabidura, hermosura, y fortaleza mayor a la
de cualquier hombre, por ltimo afrodita le asegur el amor de helena, hija de Zeus y Lena, aun
siendo esposa de Menelao, factor que equilibr la balanza a favor de esta ltima a quien se le
conoce como el modelo de belleza femenina y la diosa del amor tambin podemos encontrar
referencias del arbitraje, en el gnesis, el xodo y en las XII Tablas303 romanas parte de la
doctrina, marca al derecho romano como el origen del arbitraje. en dicha civilizacin, ya
encontrbamos antecedentes del rbitro en estricto derecho, del que resuelve en equidad y buena
fe el procedimiento civil romano puede dividirse en tres etapas: a) las legis acciones; 2) el
procedimiento formulario y 3) procedimiento extraordinario. El litigio se divida entonces en dos
instancias, in jure, ante el magistrado y apudiudicen, ante un rbitro306 o ante varios de ellos
integrando un jurado, difiriendo del magistrado en el hecho de que ste (os) no eran un rgano
del estado en la primera etapa se expona el caso y en la segunda se instrua al juez privado
mediante las pruebas y los alegatos para emitir su resolucin. En la poca de Justiniano es cuando
se establecen formas para la ejecucin del laudo.
1.3. EL ARBITRAJE EN ROMA
CARACTERSTICAS:
a) Los rbitros tambin se denominaban compromisorios y
receptus
b) Los jueces podan ser rbitros excepto en los negocios en los cuales tenan conocimiento con
anterioridad;

c) Estaban incapacitados para ejercer como rbitros los sordomudos, esclavos, las mujeres308 y
los menores de 20 aos
d) Podan ser nombrados uno o varios rbitros, en dicho caso, el nmero de stos deba de ser
impar
e) En caso de que los rbitros no emitieran su voto podran ser responsables de los daos y
perjuicios que trajera dicha omisin a las partes
f) El compromiso arbitral era nulo cuando el nombramiento de los rbitros recaa en una persona
que no poda desempear el cargo
g) El laudo deba de ser pronunciado delante de las partes para que fuera vlido;
h) El cargo de rbitro era personalsimo motivo por el cual no poda delegarse
i) La muerte de uno de los rbitros pona fin al acuerdo;
j) Los rbitros no tenan poder coercitivo para obligar a las partes a comparecer en juicio o a
cumplir lo establecido en el laudo. el acuerdo arbitral careca de valor si no era acompaado de
una estipulacin de pena, por si una de las partes se negaba a cumplir la resolucin las
regulaciones y principios del derecho romano, impregnaron el sacro imperio germnico, luego a
Espaa, donde en el fuero juzgo, el fuero real, las siete partidas y la nueva y novsima
recopilacin contenan disposiciones sobre el acuerdo arbitral, el laudo y la ejecucin de ste en
las siete partidas encontramos la siguiente definicin del arbitraje:
rbitros en latn tanto quiere decir como jueces advenidores que son escogidos et puestos
de las partes para librar la contienda que es entre en estos son en dos maneras: la una es
quando los homee ponen sus pleytos et sus contiendas en mano de los que los oyan et los
libren segunt derecho; entonces decimos que tales avenidores como estos desque recibieren
et otorgaren de librarlos as, que deben andar adelante por el pleyto tambin como si fueran
jueces ordinarios facindolos comenzar ante s por demanda et las razones que ponen cada
una de las partes: et sobre todo deben dar un juicio afinado segunt entendieran que lo
deben facer de derecho. la otra manera de jueces de avenencia es la que llaman en latn
arbitradores que quiere decir como avedriadores et comunes amigos, que son escogidos por
placer de amas las partes para avenir et librar las contiendas que hobieren
entre s en qualquier manera que ellos tovieren por bien et maguer nonficiesen ante si
comenzar los pleytos por demanda et por respuesta et non catasen aquellas que los otros
jueces son tenudos de guardar, con todo eso valdrie el juicio o la avenencia que ellos
ficieren.

X.CONTEXTO INTERNACIONAL SOBRE LAS REGULACIONES Y LA APLICACIN

DE LOS MTODOS ALTERNOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS
Es importante la experiencia internacional sobre los mtodos alternos de solucin de conflictos
pues ese conocimiento es til para establecer en qu condiciones nos encontramos en Mxico.
para no perdernos en nuestro objetivo hemos elegido analizar el estado de la cuestin de los
siguientes pases: argentina, Canad, Colombia y estados unidos de Amrica, que consideramos
paradigmas a seguir en Amrica y Espaa como una de las naciones que ms influencia ha tenido
en la nacin para finalizar realizamos una descripcin de las convenciones, leyes modelo y

reglamentos de la comisin de las naciones unidas para el derecho mercantil internacional, que
son referencia indispensable en cualquier estudio sobre la materia.
1. LOS MASC EN ARGENTINA
En argentina podemos encontrar antecedentes de la aplicacin de la mediacin, cuando se han
designados mediadores para su intervencin en los contractos pblicos, polticos y gremiales, en
el mbito particular tambin existen casos donde se les ha requerido para tratar de solucionar
conflictos familiares o civiles. Una mediacin que se tiene como referente importante en la regin
es la realizada por el papa Juan Pablo II en el caso del canal de Beagle, en el que argentina y
chile se peleaban la propiedad sobre tres islas la calidad moral del mediador logr que las
negociaciones tuvieran xito y se cumpliera con lo acordado resultado en el mtodo alterno,
conflicto que termin el 29 de octubre de 1984 en 1991 el ministerio de justicia argentino emiti
la resolucin 297/91 con la cual se cre una comisin para la mediacin329 con el objetivo
primordial de elaborar un anteproyecto de ley, al finalizar sus labores la comisin sugiri
la implantacin de un programa nacional de mediacin. Dicho plan tena sus mbitos de accin
en los distintos sectores de la sociedad, la insercin a los planes de estudio en las carreras
universitarias, el desarrollo de las competencias en mediacin, la creacin de un cuerpo de
mediadores y de una escuela de mediadores, as como la elaboracin de experiencias piloto en los
tribunales civiles el plan nacional de mediacin comprenda:
a) la insercin en la conciencia social de las ventajas de la mediacin y
b) contar con una plantilla de mediadores entrenados para tal funcin.
XI. CONCILIACION EN CANADA
1. LOS MASC EN CANAD.
Canad es uno de los pases que han adoptado los principios establecidos tanto por la ley modelo
de arbitraje en 1986 como de conciliacin en el 2005 esta nacin norteamericana basa en los
mtodos alternativos la buena resolucin de sus conflictos laborales, ya que estn prohibidas las
huelgas y los cierres patronales hasta no dar por agotadas las posibilidades de lograr un acuerdo,
sometiendo las diferencias a un comit de conciliacin que nombran las autoridades federales.
En cuanto a la atencin de la infancia y la familia, en Canad se utilizan mucho los servicios de
mediacin en la materia. En Quebec se trabaja en ello desde 1970, en el 72 se crea el servicio de
conciliacin de familia de Edmonton en Alberta, en el 81 en Montreal y en el 82 en Quebec. a
nivel federal desde 1985 se cuenta con la ley federal de divorcio, existen diversos programas de
apoyo a la familia separada donde se fomentan las competencias de comunicacin para la
resolucin de conflictos. En materia civil, en Saskatchewan cuentan con programas obligatorios
para la implementacin de la mediacin en casos civiles, en Ontario tambin se examina la
posibilidad de su inclusin en materia civil y familiar Canad cuenta con una ley modelo que han
adoptado algunas provincias referente a la mediacin, llamada ley uniforme de mediacin
comercial internacional, la cual tiene como objetivo simplificar el comercio. Sin embargo esta ley
puede ser modificada o adaptada a las necesidades reales de la sociedad de cada provincia. esta
normativa es estrictamente sobre mediacin comercial, ya que las dems materias (civil, familiar,
penal, laboral, medio ambiente) estn reguladas por las legislaciones locales. en materia agraria,
existe la ley de mediacin de deudas agrcola, la cual regula dicho mtodo alternativo con el
objetivo de resolver los problemas de los agricultores y sus acreedores sin necesidad de un litigio

o de que se llegue a una enajenacin de los bienes del agricultor la mediacin comunitaria
tambin es aplicada y apreciada por varias regulaciones de las diferentes provincias de Canad.
en Alberta existe la ley municipal de gobierno, la cual en su parte 4 divisin 6, contempla la
mediacin desde su definicin hasta su aplicacin. As como en su parte 5 divisin 1 establece la
figura de la conciliacin y el comit conciliador municipales. en Saskatchewan existen programas
de justicia comunitaria en donde se aplica la mediacin. As mismo en Ontario, la ley municipal
de arbitraje, tambin contempla la mediacin comunitaria. por su parte, Quebec, en el cdigo
municipal de la ciudad hace referencia a la conciliacin y al arbitraje, figuras que pueden ser
usadas con el acuerdo de la comisin municipal. Nueva Escocia en el artculo 259 de su ley
municipal de gobierno aprecia diversos mtodos alternativos. Las regulaciones existentes en
Canad sobre medios alternos de solucin de controversias son: Canad (federal) ley de arbitraje
COMERCIAL, R.S.C. 1985, C.17 (2ND SUPP.).
leyes sobre la convencin de las naciones unidas concernientes
a las sentencias arbitrales extranjeras, R.S.C. 1985, C.16 (2ND SUPP.).
ley uniforme de mediacin comercial internacional Alberta
ley de arbitraje,199
ley de arbitraje comercial internacional, 1986 Columbia britnica
ley de arbitraje comercial, 1986
ley de sentencias arbitrales extranjeras, 1985
ley de arbitraje comercial internacional, 1986

XII. LOS MASC EN COLOMBIA

Con la ley 23 de normas sobre descongestin de despachos judiciales de 1991 y la
incorporacin de los mtodos alternativos en la constitucin, la conciliacin tuvo un gran
crecimiento en dicha nacin abrindose ms de 140 centros de conciliacin y arbitraje en todo el
pas, 60 de ellos formando parte de las facultades de derecho de las diferentes universidades,
alrededor de 50 pertenecientes a cmaras de comercio y cerca de 30 creados por organismos
no gubernamentales la constitucin poltica de Colombia da fundamento constitucional a la
justicia alternativa en su artculo 116 inciso 4 al permitir que los particulares pueden ser
investidos transitoriamente de la funcin de administrar justicia en la condicin de conciliadores
o en la de rbitros, habilitados por las partes para dictar resoluciones en derecho o en equidad, en
los trminos que determine la ley lo anterior dio pie a la creacin de la ley 446 de la
descongestin en la justicia y de los despachos judiciales389 con el objetivo de regular los
mtodos alternativos de solucin de conflictos y modificar algunos artculos de la ley 23 en dicha
normativa se define a la conciliacin como un medio alternativo de resolucin de controversias
por medio del cual dos o ms personas gestionan por s mismos la solucin de sus diferencias,
con la ayuda de un tercero neutral y calificado denominado conciliador390. de lo anterior
podemos desprender que la ley 466 no hace una clara diferenciacin entre lo que es la mediacin
y la conciliacin siguiendo la tendencia establecida por la ley modelo de la uncitral, lo cual
produce que la conciliacin se encuentre regulada no as la mediacin todo acto e informacin
que sea revelado en las audiencias de conciliacin tiene el carcter confidencial y ni el
conciliador ni las partes podrn utilizar dicha informacin en otros espacios judiciales o
extrajudiciales. Segn la ley 446, los conflictos conciliables son los susceptibles de transigir,
desistir y aquellos que expresamente determine la normativa.392 las controversias transigibles
son aquellas que pueden ser negociadas, por su parte; los desistibles son aquellos que requieren
de la denuncia para iniciar la accin del estado. el artculo 66 de la ley 446 confiere al acuerdo
conciliatorio fuerza ejecutiva, esto es, que en el caso de incumplimiento por alguna de las partes

quien ha respetado el acuerdo puede exigir a la otra su cumplimiento coactivamente ante la

autoridad judicial competente, mediante un proceso ejecutivo. Dicho efecto es igual para las
sentencias dictadas por un juez, si la parte vencida no cumple lo ordenado por el juez, la otra
parte puede solicitar el cumplimiento de la sentencia de manera forzosa. De igual forma dicho
apartado le otorga el carcter de cosa juzgada, es decir, que el acuerdo al que llegaron las partes
no puede ser modificado por otra autoridad, toda vez que el conflicto discutido en la conciliacin
fue solucionado por las partes y aprobado por el conciliador. Las partes no pueden conciliar dos
veces sobre los mismos hechos del conflicto. Este efecto tambin es el mismo para las decisiones
judiciales, otro juez no puede fallar sobre la misma situacin. Los acuerdos pactados en las actas
de conciliacin deben ser respetados por otras autoridades como los jueces. El 5 de enero de 2001
se crea la ley 649 por la cual se modifican las normas relativas a la conciliacin establecindose
como un requisito previo para acceder a la justicia ordinaria. es decir, se vuelve un requisito de
procedibilidad en los asuntos susceptibles de conciliacin para acudir ante las jurisdicciones civil,
contencioso administrativa, laboral y de familia, de conformidad con lo previsto en la ley.
El requisito de procedibilidad se entender cumplido cuando se efecte la audiencia de
conciliacin sin que se logre el acuerdo, o cuando la audiencia no se hubiere celebrado por
cualquier causa; en este caso, se podr acudir directamente a la jurisdiccin con la sola
presentacin de la solicitud de conciliacin. en caso de no asistir a una conciliacin que sea
requisito de procedibilidad, una vez instaurada la demanda judicial, el juez podr imponer
una multa por la inasistencia injustificada, dicha multa podra ser de hasta dos salarios mnimos
mensuales vigentes en favor del consejo superior de la judicatura, en materia civil, dicha
conducta podr ser considerada como indicio grave en contra de las pretensiones o de las
excepciones de mrito en un eventual proceso judicial. segn la ley 640 las materias que pueden
conciliarse extrajudicialmente son susceptibles de transaccin, desistimiento y conciliacin, ante
los conciliadores de centros de conciliacin, los servidores pblicos facultados para
conciliar a los que se refiere la presente ley y los notarios por su parte, la mediacin es
mencionada brevemente en la ley 906 de2004 en el libro vi de justicia restaurativa como un
mtodo para solucionar conflictos ocasionados por delitos perseguibles de oficio, cuyo mnimo
de penado exceda 5 aos de prisin, estn plenamente vigentes y son un aporte permanente no
slo para descongestionar la justicia, sino como una herramienta para reconstruir el tejido social
para poder ser conciliador en derecho, se requiere ser abogado titulado, con excepcin de los
conciliadores de centros de conciliacin de consultorios jurdicos de las facultades de derecho y
de los notarios que no sean abogados titulados. Tambin pueden conciliar sin ser abogados
titulados, los estudiantes de ltimo ao de psicologa, trabajo social, psicopedagoga y
comunicacin social, para la realizacin de sus prcticas en los centros de conciliacin y en las
oficinas de las autoridades facultadas para conciliar, apoyando la labor del conciliador y el
desarrollo de las audiencias. Colombia tiene bien estructurado un sistema nacional de
conciliacin integrado
XIII. CONVENCIN DE NUEVA YORK SOBRE EL RECONOCIMIENTO Y LA
EJECUCIN DE LAS SENTENCIAS ARBITRALES EXTRANJERAS DE 1958
Esta convencin es anterior a la existencia de la CNUDMI, data del 10 de junio de 1958, pero es
promovida por la comisin para su adopcin por parte de los estados miembros de las naciones
unidas. la convencin de nueva york est reconocida como uno de los instrumentos ms
importantes para el arbitraje comercial internacional. Dicha regulacin exige que cada nacin
contratante ante la que se interponga una accin concerniente a una cuestin que haya sido objeto
de un acuerdo de arbitraje o de una clusula compromisoria de arbitraje reconozca y de fuerza

ejecutoria a todo laudo arbitral emitido en algn otro estado, salvo determinadas excepciones. la
convencin de nueva york entr en vigor el 7 de junio de 1959
XIV. CONCLUSIONES
Primera
Los mtodos alternativos de solucin de controversias (en especial, los pacficos y auto
compositvos) fomentan en la sociedad las competencias no confrontacionales, aumentan el
protagonismo ciudadano, la responsabilidad, el dilogo y el compromiso. Tienen un gran
potencial educativo que contribuye a la construccin de una cultura de paz.
Segunda
Los mtodos alternativos de solucin de conflictos, alivian la carga de trabajo de los tribunales,
reducen los costos y los tiempos, tanto para el estado como para las partes en la resolucin de los
conflictos;
Tercera
Como vimos por las caractersticas propias de los diferentes MASC, dependiendo del modelo o
programa que sigamos para la aplicacin de los mismos, pueden no slo buscar el acuerdo sino el
mantenimiento o reparacin de la relacin en conflicto, fomentando una restauracin de la misma
Cuarta
El abogado con formacin en MASC cuenta con diversas ventajas frente al educado en el modelo
tradicional de litigio, puede ofrecer ms y mejores servicios a sus clientes y tiene un mayor
campo de visin del conflicto, adems se convierte en un verdadero constructor de sociedades
ms pacificas e integradas
Quinta
Existe una gran cantidad de mtodos alternativos y pueden existir tantos como la capacidad
creativa de las partes, siempre y cuando estn hablando de materias susceptibles de resolverse por
MASC segn la ley y no vayan en contra de la misma y del orden pblico
Sexta
La alternatividad de los llamados mtodos alternos de solucin de conflictos fue creada a partir
de que el estado moderno consagra como la forma ordinaria de resolucin de disputas a la va
judicial. los mtodos como la mediacin, la conciliacin, la negociacin y el arbitraje son muy
anteriores al litigio jurisdiccional. Los MASC representan las formas originales de resolucin de
conflictos con ventajas teraputicas y de educacin, adems de devolverle el protagonismo y la
capacidad de solucin a las partes.
Sptima
Los MASC no lo resuelven todo, como vimos en el caso del tribunal multipuertas, son una
opcin que en diferentes casos pueden ser preferibles al litigio. es importante hacer una
evaluacin del conflicto y ver los pros y los contras de cada forma de resolucin de controversias
en la aplicacin de determinado caso. pero definitivamente resultara sin fundamentos la
exclusin de los masc en el sistema de resolucin de disputas mexicano. Eso no podra
justificarse. los masc representan beneficios en su aplicacin en determinadas materias, su
inclusin y difusin es necesaria. el lujo de gnorarlos por el sistema judicial y las regulaciones
mexicanas es algo que poco ayudara a la situacin de crisis y falta de credibilidad de imparticin
de justicia en nuestro pas.
Octava
Las naciones con mayores logros al aplicar la justicia alternativa, no han sido tibias a la hora de
su implementacin y regulacin, han contado con polticas integrales para aplicar los masc en su
territorio. Vemos ejemplos, como argentina, Nicaragua, costa rica, estados unidos, Canad y la

Unin Europea, donde no slo se fomentan las legislaciones en la materia a nivel estatal sino que
se busca potenciar los resultados a nivel nacional mediante programas, leyes o polticas sobre
mtodos alternos. los pases con un desarrollo mediano en los masc son los que no han tenido una
visin integral para su implementacin y fomento. el riesgo de ello, es el desprestigio, fracaso
o estancamiento de los masc, porque no existen los nutrientes, no hay las bases indispensables
para que los mtodos alternos se desarrollen a plenitud y alcancen todas sus facultades. Cuando
encontramos un ser con capacidades sobresalientes se le preparan planes de estudio y cuidados
tales para lograr su mayor plenitud, la experiencia internacional nos marca de manera
contundente que los masc funcionan, es incorrecto que en la comunidad jurdica todava se
debata sobre las bondades de los mtodos alternativos basados en dogmas y no en estadsticas y
resultados. debemos crear pilares slidos para el xito pleno de los MASC en Mxico, de lo
contrario sern una de las medidas que funcionaron en otros pases pero no aqu, como suele
suceder, entonces querra decir que el problema no est en las medidas que se implementan sino
en quienes las implementan, es decir, en los mexicanos.
Novena
As lo recomienda la experiencia de los diversos pases en que se han implementado, as lo
recomienda la unin europea en materia familiar, civil y mercantil,1516 as lo muestra el 70% de
los asuntos que se resuelven mediante masc en los estados unidos en materias civiles y
comerciales,1517 as lo demuestran los programas de reconciliacin vctima-victimario. Resulta
paradjico que en las naciones donde la mediacin y conciliacin es obligatoria como estados
unidos y argentina, la poblacin tiene una mejor percepcin de su sistema de justicia,1518 lo que
quiere decir, que aunque se va en contra de la caracterstica de voluntariedad de los masc, stos
funcionan. Adems los masc fomentan la cultura y educacin por la paz como seala la
regulacin sobre resolucin alterna de conflictos y promocin de la paz social de costa rica. tanto
terica, prctica y estadsticamente los masc nos demuestran que funcionan. Entonces qu
estamos esperando para implementarlos adecuada y eficientemente en todo Mxico?
Decima
Los masc ya se aplicaban en diversas partes del mundo sin regulaciones, ni polticas de
implementacin y fomento, pero en un sector muy reducido de la poblacin, pensar que aplicar
los pasos correctos para el xito de los masc no es necesario, es como pensar que la educacin,
puede llegar a todos por el hecho de que siempre han existido escuelas, la salud porque
siempre han existido mdicos y curanderos o la justicia porque los grupos sociales siempre han
encontrado alguna manera de resolver sus diferencias. todos tenemos derecho a una buena
educacin, a buenos servicios de salud y a tener acceso a medios adecuados para la obtencin de
justicia, debemos de tener formas reguladas para poder asegurar que los servicios son buenos y
eficientes y que en verdad vamos a poder obtener resultados homologados en toda la sociedad. Es
decir, debemos contar con la seguridad de que los masc lleguen a todos, por los medios
adecuados y certificados. hoy en da se habla de los derechos de nueva generacin y dentro de
ellos encontramos el derecho a la paz, el cual se ejerce y se fomenta mediante los masc,
asegurmonos que todos tengan acceso a los mtodos pacficos de resolucin de conflictos, a
la transformacin del problema en solucin, adquiriendo competencias en dilogo, tolerancia y
cooperacin. no son necesarias polticas pblicas como esas en un estado violento y con
necesidad de justicia como en el que vivimos? quin se atreve a decir que no nos hace falta
invertir en ellos? quin negara que cuando menos vale la pena intentarlo ante la situacin actual
cuando en otras partes estn dando resultados? las polticas federales sobre mediacin asegurarn
un beneficio comn y un aprovechamiento real en la poblacin sobre los mtodos alternos. Pero

deben ser buenas polticas, buenos programas, adecuadas regulaciones, para no desaprovechar
otra oportunidad. la experiencia internacional nos muestra los pasos a seguir con xito.
Aprovechemos de los modelos funcionales en masc lo que pueda aplicarse a nuestro pas, de
forma integral, gradual y multidisciplinaria.
Decimoprimera
Errneamente se encasilla a los masc como formas accesorias o auxiliares de resolucin de
disputas a la ordinaria. los mtodos alternos van ms all, el fin ltimo de la justicia mal llamada
alternativa es la paz, mediante un procedimiento que fomenta precisamente dicho estado durante
todas sus etapas. si bien es cierto podra decirse lo mismo de la va judicial, la va tradicional no
toma en cuenta necesidades reales de las partes, sino las jurdicas, en un procedimiento que tiende
ms al encono y a la confrontacin, que a la reflexin, la construccin y el acuerdo. el objetivo de
los masc es alcanzar la paz, sentando las bases de una cultura de paz para lograrla.
Decimosegunda
Cada estado sigui sus propios criterios para la implementacin de los mtodos alternos sin
atender la doctrina internacional bsica. la diversidad de leyes de masc dej en claro, la falta de
coordinacin, la inobservancia de la doctrina de justicia alternativa alrededor del mundo y el
egocentrismo para pensar que se estaba inventando una solucin nueva en el pas. La misma
constitucin federal mexicana no se salva de dicha tendencia al ver que en su artculo 17 nos
habla de mecanismos alternos de solucin de controversias yen el 18 de formas alternativas de
justicia.
Decimotercera
La justicia restaurativa ya comienza a figurar en distintas leyes estatales, nacen regulaciones de
entidades federativas sobre justicia alternativa en materia penal. los mtodos alternos se
desarrollan rpidamente a partir de la reforma y las leyes posteriores a sta, parecieran trabajadas
con ms cuidado, lo que provoca que veamos leyes buenas y no tan buenas antes de la reforma
y leyes buenas despus de la reforma, pero tambin existen regulares posteriores a la misma. ya
no puede ser un trabajo de innovar es necesario unificar y las modificaciones a la constitucin
son un buen primer paso.
Decimocuarta
Los mtodos alternos le deben mucho a los penalistas que lograron obtener la reforma
constitucional, le debe a esa parte de la sociedad civil que presion para su instauracin y
tambin a la misma crisis de justicia, ya que sin el recrudecimiento de sta no se hubiera
reconocido por parte de la autoridad. Llegamos a un punto en que no se puede seguir negando la
problemtica actual de la justicia en Mxico, no debemos desatender la violencia que nos rodea,
no es posible por que ponemos en peligro el mismo estado de derecho, pero siguiendo el modelo
transformativo de la mediacin, tenemos la gran oportunidad para trasmutar todo el odio, el
sufrimiento, el miedo y el coraje en la sociedad pacfica, responsable, valiente, inteligente y
saludable emocionalmente a la que aspiramos los mexicanos. de las crisis se puede salir
fortalecidos, de las circunstancias actuales puede nacer una nueva y mejor justicia, de nosotros
depende que esto sea slo un trnsito tempestuoso de la ms negra tormenta a la construccin de
la sociedad armnica y en calma.
Decimoquinta
Si bien ha ayudado y mucho le debern los mtodos alternos a dicha reforma, en el camino para
establecer las bases para el fomento y buen desempeo de los masc en Mxico todava falta
tramo por recorrer. Se deben establecer polticas de justicia alternativa que lleguen a todos los
mexicanos, creando regulaciones para sentar las bases jurdicas que generen la confianza en la
ciudadana en la aplicacin de los masc. Se deben unificar criterios y establecer presupuestos

mnimos que sean las columnas sobre las cuales se construya la sociedad moderna con cultura
sobre mtodos alternos en beneficio de todos.
Decimosexta
A nivel internacional los mtodos alternos se estn catapultando como una garanta al acceso de
la justicia para los ciudadanos, as lo contempla tambin la reforma constitucional sobre
seguridad y justicia, necesitamos llevarlos a la prctica y que en todos los rincones de Mxico, la
poblacin pueda tener prestadores de servicios de justicia alternativa, que los ayuden a resolver
sus conflictos. a los mtodos alternos se les considera a nivel internacional como un medio para
garantizar el derecho fundamental de acceso a la justicia. sin embargo, en varias de las
regulaciones mexicanas sobre masc, se establece como un derecho en s, es decir, el de utilizar la
justicia alternativa. estn o no en lo correcto, lo cierto es que los masc ayudan a que los
particulares puedan alcanzar justicia, reduciendo al mnimo la intervencin del estado, respetando
las costumbres, ideas y maneras de los grupos sociales a las que pertenecen las partes en disputas.
por su flexibilidad, informalidad y voluntariedad, sin duda, los masc deben ser tomados en cuenta
por las polticas de acceso a la justicia del pas. cerrarles el paso, sera ms resultado de dogmas
gastados e intereses de grupo y personales, que decisiones basadas en datos estadsticos o
cientficos.
Decimosptima
Sin lugar a dudas, las regulaciones estatales sobre mtodos alternos se han disparado en tiempos
recientes y aunque no podemos afirmar que mientras ms recientes sean dichas leyes ms
avanzadas son, lo cierto, es que por lo menos se est dando importancia en el establecimiento de
los elementos bsicos para la implementacin de la justicia alternativa en las diferentes entidades
federativas.
Decimoctava
Es necesaria la claridad en cuanto al tema de los mtodos alternos, claridad que da la seguridad
jurdica, en este sentido, los masc todava son un tema poco claro y ms si nos referimos a la
mencin constitucional sobre dicho asunto.
Decimonovena
Se deben establecer los mnimos bsicos para la aplicacin y unificacin del marco tericoprctico sobre los mtodos alternos de solucin de conflictos en el pas. las leyes federales, se
basan en los principios fundamentales de la constitucin, en los derechos humanos y sociales,
teniendo como propsito el de expandir la voluntad establecida en la constitucin, y as, dar
eficacia a los valores consagrados en la misma. por ello, consideramos indispensable una
regulacin federal que marque los parmetros elementales a considerar por las diferentes
entidades federativas para llevar a los mtodos alternos de solucin de conflictos a su realidad
social, cultural y econmica

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
CARRERA DE CIENCIAS JURIDICAS

HISTORIA DE CONCILIACION Y ARBITRAJE

MATERIA: Sistemas Alternativos
GRUPO: N 13
DOC. Dra. Zabalaga Garcia Melvy
COMPONENTES DE GRUPO:
Univ. Conrado Gonzales Rojas
Univ. Emilio Fuentes Arispe
Univ. Nestor Rene Tonconi Merlo
Univ.
Fecha: 15/10/2015

Cochabamba-Bolivia