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1.
1.1
Etapa 1:
Etapa 2:
Etapa 3:
Etapa 4:
2
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9.1.1
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9.2
9.3
9.4
9.4.1
9.4.2
9.5
9.6
9.7
9.8
9.9
9.10
NDICE
NDICE DE TABLAS
NDICE DE FIGURAS
INTRODUCCIN
Etapas de trabajo desarrolladas en la elaboracin de los planes de accin.
Creacin del primer borrador de propuestas del plan de accin.
Creacin del borrador final del plan de accin.
Presentacin del plan a la corporacin municipal.
Entrega del plan de accin final.
DESCRIPCIN DE LA AGLOMERACIN
Trmino municipal de Valladolid.
Medio Fsico.
Climatologa.
Divisin administrativa.
Poblacin.
Centros sanitarios y centros docentes.
Zonas industriales.
AUTORIDAD RESPONSABLE.
MARCO LEGAL.
Directiva 2002/49/CE
Ley 37/2003 de 17 de Noviembre, del Ruido
Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre
Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre
Ley 5/2009, de 4 de junio, del ruido de Castilla y Len.
Reglamento Municipal sobre Proteccin del Medio Ambiente contra la
emisin de Ruidos y Vibraciones.
DIAGNOSIS DEL MAPA DE RUIDO.
Mtodos de medicin o clculo empleados.
Resumen de poblacin expuesta al ruido.
ACTUACIONES DESARROLLADAS EN EL MUNICIPIO DE VALLADOLID
EN LA LUCHA CONTRA EL RUIDO.
OBJETIVOS GENERALES DE LOS PLANES DE ACCIN.
EVALUACIN Y SEGUIMIENTO DE LOS PLANES DE ACCIN.
MEDIDAS DE ACTUACIN PROPUESTAS.
Trfico rodado (VMR-TR)
Actuaciones sobre la fuente emisora.
Actuaciones sobre el medio de propagacin.
Actuaciones sobre el receptor.
Industria (VMR-IND).
Trfico ferroviario (G-FER)
Transporte pblico: AUVASA (G-AUV)
Acciones para impulsar el uso de transporte pblico.
Acciones para minimizar la contaminacin acstica.
Servicios de limpieza y recogida de residuos (G-LYR)
Obras y reformas (G-OBR)
Control de actividades (G-ACT)
Control de licencias urbansticas (G-EDIF)
Planeamiento urbanstico (G-URB)
Sensibilizacin Ciudadana
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NDICE DE TABLAS
Datos demogrficos de cada barrio.
Niveles de inmisin sonoros permitidos para ambientes exteriores
Niveles mximos permitidos segn tipo de rea receptora exterior
Niveles mximos permitidos segn tipo de rea receptora interior
Valores lmites de inmisin de ruido al ambiente exterior
Valores lmites de inmisin de ruido al ambiente interior
Poblacin (en centenas) expuestas al ruido de trfico rodado en Lden
Poblacin (en centenas) expuestas al ruido de trfico rodado en Lnoche
Poblacin (en centenas) y viviendas expuestas al ruido de trfico rodado.
Centros hospitalarios y educativos expuestos al ruido. Lda
Centros hospitalarios y educativos expuestos al ruido. Lnoche
Contribucin de fuentes de ruido en un vehculo segn velocidad
Medida VMR-TR-01. Incrementar los controles sobre las emisiones sonoras
de vehculos y motocicletas
Medida VMR-TR-02. Fomentar el uso de vehculos con motores hbridos
Medida VMR-TR-03. Fomentar la mejora acstica de pavimentos
Niveles de ruido emitidos segn tipo de vehculo y velocidad
Medida VMR-TR-04. Reducir la velocidad de circulacin
Medida VMR-TR-05. Restringir el trfico en el centro histrico de la cuidad.
Criterios de diseo para aceras en la ciudad
Criterios de diseo para carriles y pistas bici
Medida VMR-TR-06. Impulsar la movilidad sostenible en el municipio
Comparativa de las dimensiones de un parking normal y uno automtico
Medida VMR-TR-07. Gestionar la fluidez del trfico
Medida VMR-TR-08. Controlar las emisiones sonoras de los vehculos de
emergencia
Medida VMR-TR-09. Instalar pantallas y/o barreras acsticas
Medida VMR-TR-10. Ubicar edificios que acten de barreras acsticas
Especies vegetales idneas para la construccin de barreras acsticas
Medida VMR-TR-11. Incrementar el espacio entre fuente y receptor
Medida VMR-TR-12. Vigilar y exigir el cumplimiento del CTE DB HR
Medida VMR-TR-13. Mejorar el aislamiento acstico de las fachadas
expuestas
Medida VMR-IND-01. Plan de traslado de industrias
Medida VMR-IND-02. Controlar los horarios de funcionamiento industrial
Medida VMR-IND-03. Controlar la concesin de licencias para nuevas
actividades industriales
Medida G-FER. Transporte ferroviario
Medida G-AUV. Transporte Pblico AUVASA
Tabla de valores lmite de emisin en maquinaria de jardinera
Medida G-LYR. Servicio de limpieza y recogida de residuos
Medida G-OBR. Obras y reformas
Medida G-ACT. Controlar actividades ruidosas
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80
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88
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91
93
94
95
97
102
106
108
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N
40
41
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NDICE DE TABLAS
Medida G-EDIF. Controlar las licencias urbansticas
Medida G-URB. Planeamiento urbanstico
Medida G-CC. Concienciacin ciudadana
Tabla de las obras ya realizadas en Valladolid desde 2004
Tabla de los aparcamientos construidos en Valladolid desde 2004
Tabla de las obras futuras o en ejecucin en Valladolid
Tabla de las obras futuras o en ejecucin en Valladolid
117
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130
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NDICE DE FIGURAS
Ubicacin del trmino municipal de Valladolid
Vista general del municipio.
Vista panormica del ro Pisuerga
Datos meteorolgicos de la provincia de Valladolid
Polgono de Argales
Vista area Polgono San Cristbal
Vista previa de Software de simulacin acstica
Vehculo hbrido
Vista de la Plaza Mayor
Zona peatonal
Calle Santiago (peatonal)
mbito de actuacin Plan Rogers
Croquis de la posible distribucin del CSE
Vista panormica de la avenida de Salamanca y de la avenida de Burgos
10
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1. INTRODUCCIN
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2. DESCRIPCIN DE LA AGLOMERACIN
2.1. Trmino municipal de Valladolid.
El municipio de Valladolid se encuentra ubicado en la zona noroeste de la Pennsula
Ibrica, en la meseta central. Las coordenadas sexagesimales de la ciudad son 41 39' N y 4
43' O, mientras que las coordenadas UTM en el huso 30, con precisin de 1m son
X = 351.836 e Y = 4.609.256; la altura media sobre el nivel del mar de la aglomeracin es
de 691 metros.
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La barrera artificial est representada por las vas de ferrocarril, que tambin dividen
dos zonas del municipio, y que ha provocado que existan varios pasos elevados y
subterrneos para poder salvarlas, haciendo que se concentre el flujo de trfico en dichos
pasos.
Hidrogrficamente, Valladolid se encuentra emplazado en la cuenca del Duero y por el
trmino municipal discurren los ros Pisuerga y Esgueva. El ro Pisuerga, tal y como se
indic antes, divide la ciudad en dos partes, existiendo varios puentes de comunicacin
entre ellas. Por su parte, el ro Esgueva, el cual antiguamente atravesaba la ciudad en dos
ramales, a finales del siglo XIX fue canalizado y nicamente afecta y divide barrios
perifricos al Este del municipio.
Valladolid tambin cuenta con dos canales artificiales: el Canal de Castilla realizado
entre mediados del siglo XVIII y el primer tercio del XIX para facilitar el transporte del
trigo de Castilla hacia los puertos del norte, y el Canal del Duero construido en el siglo XIX
para asegurar el abastecimiento de agua en la capital y permitir la creacin de superficies de
regado al sur de la ciudad, si bien estos canales se encuentran ubicados en el extrarradio del
municipio, no suponiendo ninguna divisin fsica.
2.3. Climatologa.
El clima de Valladolid es mediterrneo continental. Es parecido al clima mediterrneo
pero con caractersticas de climas continentales, con temperaturas ms extremas.
Al encontrarse el municipio en la meseta castellana, los veranos presentan elevadas
temperaturas (entorno a los 30 C), y los inviernos temperaturas bastante bajas, incluso
bajo cero. Las diferencias entre el da y la noche son bastante importantes, con una
diferencia media anual de 12,3 C.
En el municipio no existen grandes nevadas por la particular situacin geogrfica de la
ciudad, si bien en determinadas pocas del ao existen abundantes nieblas.
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Las precipitaciones siguen un patrn muy parecido al del clima mediterrneo tpico, no
obstante, la menor influencia del mar, hace que sea un clima ms seco. Estn distribuidas
de forma bastante irregular a lo largo del ao, si bien hay un mnimo acusado en verano y
un mximo en otoo y primavera. La precipitacin anual es de 435 mm y la humedad
relativa media a lo largo del ao es del 65%. Al ao hay de media 2.534 horas de sol y 71
das de lluvia.
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2.5. Poblacin.
El Municipio de Valladolid cuenta con una poblacin aproximada de 320.287
habitantes. En la siguiente tabla puede verse la poblacin asignada a cada uno de los 41
barrios que componen el Municipio:
BARRIO
Arturo Eyries
Barrio Espaa
Batallas
Beln - Pilarica
Cao Argales
Campo Grande
Circular
Covaresa
Cuatro de Marzo
Delicias - Arco de Ladrillo
Delicias - Canterac
El Berrocal
El Pinar
Girn
Hospital
Huerta del Rey
La Antigua - Santa Cruz
La Farola
La Overuela
La Rubia
La Victoria
Las Flores
Las Villas - Valparaso
Pajarillos Altos
Pajarillos Bajos
Parque Alameda - Paula Lpez
Parquesol
Pilarica - Los Santos
Plaza de Toros
Plaza Espaa
Plaza Mayor
Polgono Argales
Polgono San Cristbal
Puente Duero
Rondilla
San Martn
San Pablo - San Nicols
San Pedro Regalado
Soto de Medinilla
Vadillos
Total Valladolid
POBLACIN
5.196
3.597
4.629
5.635
7.987
17.248
12.007
6.273
4.077
20.121
26.878
1.136
392
3.589
9.087
18.202
6.457
4.868
669
9.654
15.482
1.380
4.756
5.538
17.540
7.042
25.802
3.961
12.566
4.135
6.331
--829
26.754
3.746
7.478
1.807
172
7.015
320.287
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Polgono
San
Cristbal
se
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3. AUTORIDAD RESPONSABLE.
La autoridad responsable de la elaboracin de los Planes de Accin Contra la
Contaminacin Acstica del Municipio de Valladolid es el Ayuntamiento de Valladolid, y
ms concretamente el rea de Desarrollo Sostenible, Tecnologas Avanzadas y
Coordinacin Territorial, cuyo Concejal Delegado es D. Jess Enrquez Tauler.
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4. MARCO LEGAL.
La normativa de referencia, que est actualmente en vigor en materia acstica no es
demasiado extensa, si bien existe legislacin tanto a nivel europeo como a nivel estatal,
autonmico y local.
Con carcter general, la legislacin de referencia tiene como objeto principal, establecer
una serie de medidas para la regulacin del ruido ambiental, que contribuyan a proteger la
salud humana as como a mejorar la calidad del medio ambiente global.
A continuacin se indican las normativas de referencia para la elaboracin de los planes
de accin, las cuales debern ser tenidas en cuenta tanto en su elaboracin como en su
redaccin:
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Autoridad responsable.
Contexto jurdico.
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Actuaciones previstas por las autoridades competentes para los prximos cinco
aos, incluidas medidas para proteger las zonas tranquilas.
2. Algunas medidas que pueden prever las autoridades dentro de sus competencias son, por
ejemplo, las siguientes:
-
3. Los planes de accin recogern estimaciones por lo que se refiere a la reduccin del
nmero de personas afectadas (que sufren molestias o alteraciones del sueo).
los objetivos de calidad acstica para cada rea, incluyndose el espacio interior en
determinadas edificaciones; se regulan los emisores acsticos fijndose valores lmite de
emisin o de inmisin as como los procedimientos y los mtodos de evaluacin de ruidos
y vibraciones.
Las reas acsticas se clasificarn, segn el Artculo 5 del Real Decreto 1367/2007, de
19 de octubre, en atencin al uso predominante del suelo, en los tipos que determinen las
comunidades autnomas, las cuales habrn de prever, al menos, los siguientes:
a) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial.
b) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial.
c) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectculos.
d) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del
contemplado en el prrafo anterior.
e) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural
que requiera de especial proteccin contra la contaminacin acstica.
f) Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de
transporte, u otros equipamientos pblicos que los reclamen.
g) Espacios naturales que requieran una especial proteccin contra la contaminacin
acstica.
A los efectos de la aplicacin de este Real Decreto se consideran servidumbres
acsticas las destinadas a conseguir la compatibilidad del funcionamiento o desarrollo de las
infraestructuras de transporte viario, ferroviario, areo y portuario, con los usos del suelo,
actividades, instalaciones o edificaciones implantadas, o que puedan implantarse, en la zona
de afeccin por el ruido originado en dichas infraestructuras. En los sectores del territorio
gravados por servidumbres acsticas las inmisiones podrn superar los objetivos de calidad
acstica aplicables a las correspondientes reas acsticas. Su delimitacin estar orientada a
compatibilizar, en lo posible, las actividades existentes o futuras en esos sectores del
territorio con las propias de las infraestructuras, y tendrn en cuenta los objetivos de
calidad acstica correspondientes a las zonas afectadas.
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En el captulo III se definen los requisitos a cumplir en lo referente a los mapa de ruido
y en el captulo IV se desarrollan las especificaciones referentes a los Planes de accin en
materia acstica, como se indica a continuacin:
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En esta Ley tambin se definen los objetivos a alcanzar con la realizacin de los planes
de accin en materia acstica :
Afrontar globalmente las cuestiones concernientes a la contaminacin acstica
a)
Autoridad responsable.
Contexto jurdico.
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Actuaciones previstas por las autoridades competentes para los prximos cinco
aos, incluidas medidas para proteger las zonas tranquilas.
Entre las medidas que pueden prever las autoridades respectivas, dentro de sus
competencias se encuentran:
LAeq 5 s dBA
DIA
NOCHE
8 h - 22 h
22 h 8 h
50
40
55
45
60
63
50
53
65
55
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AREA RECEPTORA
EXTERIOR
Ld
Le
Ln
LAmax
55
55
45
80
60
60
50
85
65
68
65
68
55
58
88
90
70
70
60
90
que
ninguna
instalacin,
establecimiento,
maquinaria,
actividad
comportamiento, podrn transmitir a los locales colindantes, en funcin del uso de stos,
niveles sonoros superiores a los indicados en la siguiente tabla:
AREA RECEPTORA
INTERIOR
LAeq 5 s dBA*
DIA
8 h 22 h
NOCHE
22 h 8 h
30
25
32
40
25
30
35
30
35
35
30
30
55
55
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Tipo III: rea tolerablemente ruidosa. Zona de moderada sensibilidad acstica, que
comprende los sectores del territorio que requieren una proteccin media contra el
ruido. En ella se incluyen las zonas con predominio de los siguientes usos del suelo:
Uso de hospedaje
Uso de oficinas o servicios y/o residencial secundario (R2, R3 y R4)
Uso comercial
Uso deportivo
Uso recreativo
Tipo IV: rea ruidosa. Zona de baja sensibilidad acstica, que comprende los sectores
del territorio que requieren menor proteccin contra el ruido. En ella se incluyen las
zonas con predominio de los siguientes usos del suelo:
Uso industrial
Servicios pblicos
Tipo V: rea especialmente ruidosa. Zona de nula sensibilidad acstica, que
comprende los sectores del territorio afectados por servidumbres sonoras en favor de
infraestructuras de transporte (carretera, ferroviario o areo) y reas de espectculos al
aire libre.
B) Ambiente interior:
Tipo VI: rea de trabajo. Zona del interior de los centros de trabajo, con normativa
especfica en materia de seguridad e higiene en el trabajo.
Tipo VII: rea de vivienda. Zona del interior de las viviendas y usos equivalentes, en la
que se diferenciar entre:
a) Subzona residencial habitable que incluye salones, dormitorios, despachos y sus
equivalentes funcionales.
b) Subzona residencial de servicios, que incluye cocinas, baos, pasillos, aseos y sus
equivalentes funcionales.
La estructura del presente Reglamento esta dividida en ttulos y estos, a su vez, en
artculos de desarrollo; el contenido bsico de los principales ttulos que constituyen el
Reglamento se detalla a continuacin:
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DA (dBA LAeq)
45
35
55
45
65
55
70
60
75
65
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Los valores lmites de inmisin para ambientes interiores, expresados como dBA LAeq,
se definen en el siguiente cuadro (Anexo 2):
REA DE
SENSIBILIDAD
ACSTICA
TIPO I
TIPO II
TIPO III
TIPO IV
DIA
NOCHE
25
20
35
30
40
30
Dotacional cultural
40
30
35
25
50
40
55
40
35
25
55
45
45
35
35
25
50
40
55
40
55
40
40
30
50
45
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Ruido de trfico rodado: mtodo francs, NMPB-Routes-96 (SETRACERTULCPC-CSTB), mencionado en el Arret du mai 1995 relatif au bruit des
infrastructures routires, Journal officiel du 10 mai 1995, article 6 y en la norma
francesa XPS 31-133.
El software empleado ha sido el Predictor Type 7810 de Brel & Kjaer, considerado
como uno de los ms eficientes y completos del mercado.
Este software permite el clculo y anlisis de ruido de diversas fuentes por separado y
posteriormente permite su combinacin y clculo global.
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Trfico rodado:
dBA
Poblacin
55-59
372
-3%
60-64
441
-7%
65-69
298
-7%
70-74
87
-3%
>75
-0,5%
Fuentes industriales:
No existe poblacin afectada por el ruido industrial.
Ruido total:
El nmero de personas afectadas por el ruido total es el mismo que el debido al
trfico rodado, por ser nula la poblacin afectada por el ruido industrial.
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Trfico rodado:
dBA
Poblacin
50-54
450
-3%
55-59
325
-7%
60-64
112
-7%
65-69
-3%
>70
-0,5%
Fuentes industriales:
No existe poblacin afectada por el ruido industrial.
Ruido total:
El nmero de personas afectadas por el ruido total es el mismo que el debido al
trfico rodado, por ser nula la poblacin afectada por el ruido industrial.
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< 55
0,00%
55 - 60
12,55%
60 - 65
65 - 70
70 - 75
> 75
12,85%
67,83%
TARDE
dB (A) Poblacin Viviendas
%
< 55
2170
1389
67,63
55 - 60
414
265
12,91
60 - 65
406
260
12,66
65 - 70
197
126
6,13
70 - 75
21
13
0,66
> 75
0
0
0
0,66%
< 55
0,00%
55 - 60
12,66%
60 - 65
65 - 70
70 - 75
> 75
12,91%
67,64%
NOCHE
dB (A) Poblacin Viviendas
%
< 50
2318
1484
72,23
50 - 55
450
288
14,02
55 - 60
325
208
10,13
60 - 65
112
72
3,5
65 - 70
4
3
0,12
> 70
0
0
0
3,50%
0,12%
< 50
0,00%
50 - 55
55 - 60
14,02%
60 - 65
65 - 70
> 70
72,23%
LDEN
dB (A) Poblacin Viviendas
%
< 55
2011
1287
62,66
55 - 60
372
238
11,58
60 - 65
441
282
13,73
65 - 70
298
191
9,3
70 - 75
87
56
2,7
> 75
1
1
0,03
2,70%
< 55
0,03%
55 - 60
60 - 65
13,73%
65 - 70
70 - 75
> 75
11,58%
62,66%
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Los porcentajes de poblacin afectada por niveles superiores a los 55 dBA estn en
torno al 32% para los horarios da y tarde, y es superior al 37% para el indicador Lden.
La poblacin afectada por niveles superiores a 50 dBA para el horario noche est por
encima del 27%.
En los centros educativos y hospitales los niveles acsticos obtenidos tanto en periodo
da como noche, se detallan en las siguientes tablas:
Centros Hospitalarios y Educativos expuestos a
los valores de Lda indicados
Ldia dB(A)
Hospitales
Centros educativos
>55
105
>65
44
Hospitales
Centros educativos
>50
97
>55
74
dB(A)
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modo que se establezcan las medidas preventivas y/o correctivas oportunas en caso
de incumplirse los objetivos de calidad acstica en las mismas.
Proteger las zonas tranquilas contra el aumento de la contaminacin acstica.
Para alcanzar estas metas, se proponen diferentes lneas de actuacin con el fin de
conseguir los siguientes objetivos estratgicos:
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Ruido de motor
Ruido aerodinmico
Ruido de rodadura
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El factor que determina cual de las tres componentes del ruido predomina sobre las
dems es la velocidad del vehculo. Como norma general se puede indicar que, en el caso
de vehculos ligeros circulando hasta 50 60 km/h, la influencia en la generacin el ruido
es preponderantemente de tipo mecnico (ruido de motor); a velocidades ms altas, es de
rodadura; mientras que el aerodinmico tiene mayor influencia tambin a altas velocidades
pero en menor medida que el ruido de rodadura. Este lmite es de 70 u 80 km/h para los
vehculos pesados.
En la tabla siguiente, se muestran datos de contribucin al ruido con un pavimento de
mezcla bituminosa convencional.
Fuente de ruido
V = 50 km/h
Veh. ligeros
Veh. pesados
Motor
20 - 50%
Transmisin
5 - 35%
Tubo de escape
10 - 35%
20 - 60%
Ventilador/Radiador
0 - 30%
0 - 65%
Admisin/escape
10 - 35%
0 - 10%
Rodadura
10 - 15%
10 - 15%
V = 80 km/h
Veh. ligeros
Veh. pesados
15 - 35%
50 - 70%
65 - 85%
30 - 50%
10 - 80%
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Las mediciones acsticas debern ser realizadas por policas municipales con formacin
especfica que dispongan de la instrumentacin necesaria para realizar las mediciones
acsticas; cuando se superen los niveles de ruido mximos permitidos se proceder a
sancionar al conductor del vehculo y/o ciclomotor inmovilizando el mismo hasta que se
corrijan los defectos acsticos del mismo. En caso de que la documentacin del vehculo
est obsoleta o incompleta se seguir el mismo procedimiento administrativo.
Para recuperar el vehculo junto con la documentacin se necesitar una nueva
medicin acstica que demuestre que las emisiones sonoras estn dentro de los lmites
legales permitidos. Durante estos controles tambin se revisar que los vehculos hayan
pasado la Inspeccin Tcnica de Vehculos y que mantengan la documentacin est en
vigor.
En el RD 2042/1994, de 14 de octubre, por el que se regula la inspeccin tcnica
de vehculos, se especifica que la frecuencia para su realizacin en vehculos privados ser
bienal a partir de los cuatro aos de antigedad y hasta los diez aos que ya pasar a tener
una periodicidad anual.
Los ciclomotores deben pasar de forma obligatoria la ITV a partir de los tres aos de
antigedad con una periodicidad bienal. En estas inspecciones se revisar de forma especial
que los silenciadores estn en perfecto estado de mantenimiento y conservacin, no
permitiendo en ningn caso la circulacin de vehculos con los llamados escapes libres.
De forma sinttica las acciones que se proponen para conseguir la medida descrita
anteriormente, se definen a continuacin:
-
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Respuesta ms inmediata.
En recorridos cortos, no hace falta encender el motor trmico, evitando que trabaje
en fro, disminuyendo el desgaste.
Instalacin elctrica ms potente y verstil. Es muy difcil que se quede sin batera,
por dejarse algo encendido. La potencia elctrica extra tambin sirve para usar
algunos equipamientos, como el aire acondicionado, con el motor trmico parado.
Desventajas
-
Mayor peso que un coche convencional (hay que sumar el motor elctrico y, sobre
todo, las bateras), y por hecho un incremento de consumo.
Precio elevado.
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Reducir las tasas tanto en los procesos administrativos tales como matriculacin,
revisiones peridicas (ITV); como en los parking, zona azul, peajes... con el fin de
hacer ms atractiva la inversin en ste tipo de vehculos innovadores.
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Tabla 14. Medida VMR-TR-02. Fomentar el uso de vehculos con motores hbridos
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Mezclas drenantes.
Mezclas SMA.
Microaglomerados.
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El empleo de betunes modificados con la adicin de caucho tiene una gran ventaja
porque se aprovecha la goma de los neumticos de desecho, triturndola hasta reducirla a
tamaos de partcula de 1 mm o inferiores y se efecta una digestin del caucho por el
betn en caliente, en planta, antes del amasado de la mezcla. El porcentaje de caucho sobre
betn puede llegar al 20%. Quizs sea la opcin de respuesta, en cuanto a ligante, ms
interesante tanto por la estabilidad como la resistencia a la intemperie, y por tanto la
durabilidad de la mezcla, queda asegurada.
Aunque se han considerado capas de menor espesor anteriormente, el espesor de la o
las capas con poros accesibles desde la superficie del pavimento debe ser como mnimo de
4 cm para que la reduccin del nivel de ruido sea eficaz (Descornet, 1988).
Lp (A) = 0,005 n e
siendo n el porcentaje de huecos accesibles y e el espesor de capa en cm.
Adems de los deterioros, las grietas, las degradaciones por intemperismo y las
deformaciones inducidas durante la construccin o durante la utilizacin de la carretera
(por ejemplo la prdida de la regularidad superficial inicial o el cambio de la textura) hay
que tener en cuenta las condiciones meteorolgicas (viento, temperatura, pluviometra y
efectos de la helada).
Respecto del efecto de la textura sobre el ruido, las experiencias efectuadas con
superficies bien controladas indican que la macrotextura se puede dividir en dos rangos:
uno con longitudes de onda comprendidas entre 0,5 y 10 mm y el de las comprendidas
entre 10 y 50 mm. En general, el nivel del ruido de rodadura decrece cuando la amplitud de
las rugosidades corresponde a una longitud de onda perteneciente al primer rango y
aumenta en el caso del segundo rango; es decir, a mayor textura ms nivel de ruido.
Hasta la actualidad, estas mezclas han sido utilizadas de forma mayoritaria en zonas
urbanas principalmente por sus caractersticas fonoabsorbentes, ya que segn estudios
realizados por el Departamento de Transportes de la Escuela Tcnica Superior de
Ingenieros de Caminos de la Universidad Politcnica de Valencia, son capaces de disminuir
entre 3 y 5 dBA el nivel sonoro con respecto a un pavimento convencional.
A continuacin se muestra un cuadro resumen de esta medida de actuacin:
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Camiones pequeos
Camiones pesados
50
62
73
80
70
68
79
84
90
72
82
86
110
76
86
89
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Los badenes no deben colocarse en zonas de curvas que tengan menos de 200m.
Deben guardar una distancia de 40 metros a una curva de este tipo.
Por otra parte, es recomendable pintar los pasos sobreelevados con lneas blancas de
0.5 metros, separadas por la misma distancia, de forma paralela al eje de la va y ocupando
toda la zona superior de paso. Las lneas se deben prolongar un metro sobre las rampas de
ambos lados, con forma triangular. El resto de la superficie de paso se pintar de color
rojo. Finalmente a veinte centmetros del inicio de la rampa se pintar una marca
transversal blanca de 0.4 metros de ancho y una longitud igual a la altura de los carriles.
Estos pasos elevados deberan contar con sealizacin vertical tanto de preaviso como
de situacin, en ambos sentidos, de forma que todos los vehculos que circulen por la va,
tanto en una como en otra direccin, puedan observarla claramente.
Uno de los objetivos dentro del control de velocidad en la ciudad de Valladolid es
reducir la velocidad de circulacin por algunas calles del casco urbano a 30 km/h; para ello,
se va a realizar un estudio de viabilidad de esta medida, analizando detalladamente las
ventajas (acsticas, reduccin de la siniestralidad, reduccin de emisiones...) y desventajas
(atascos, colapsos...) de dicha actuacin. Esta medida ya se ha aplicado recientemente en
otras ciudades espaolas como Palma, Barcelona o Gijn, dnde cuatro de las principales
calles del centro de la ciudad, ya forman la llamada Zona 30 o Zonas de Trfico Lento
y se prev la incorporacin de nuevas calles a corto plazo.
Esta medida no slo aporta beneficios acsticos, sino que tambin permite:
'Dificultar' el paso de vehculos por las calles ms cntricas, debido al bajo lmite de
velocidad existente, y que los conductores busquen rutas alternativas en sus
traslados por la ciudad, reduciendo as los niveles sonoros registrados.
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Sustituir las bandas sonoras por pasos de cebra sobreelevados, los cuales debern
estar perfectamente sealizados.
Con esta medida se conseguir un triple beneficio acstico: en primer lugar se reducir
la velocidad por las calles ms transitadas por peatones disminuyendo por tanto el riesgo
para stos, se reducir el trfico en las mismas y por tanto, tambin los niveles sonoros
existentes. El beneficio acstico que cabe esperar con la implantacin de la medida
anteriormente descrita es de 2-3 dBA as como un aumento de la seguridad vial en las
zonas donde se implante.
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Los comerciantes perciben una disminucin de ganancias a corto plazo por el cierre
de circulacin vial.
Las experiencias de distintos pases que ya han aplicado esta medida, recomiendan que
la peatonalizacin de calles no debe realizarse de forma aislada, se deben enmarcar en
estrategias conjuntas de polticas urbanas y planificacin del transporte. Algunas propuestas
de peatonalizacin se han visto apoyadas en la creacin de anillos y otras vas de acceso
para los vehculos motorizados y en la construccin de aparcamientos, subterrneos, entre
otras. En algunas ciudades se han sugerido medidas alternas, tales como:
-
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Resultados:
1. La mejora acstica que se espera obtener con la implantacin de esta medida es
muy elevada, ya que se suprime, de forma total o parcial, la fuente de ruido ms
importante en la ciudad, que es el trfico rodado.
2. Mejora de la imagen y el concepto que la poblacin tiene del Centro Histrico.
Tabla 18. Medida VMR-TR-05. Restringir el trfico en el centro histrico de la cuidad.
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Con esta medida se pretende conseguir una serie de objetivos estratgicos que permitan
minimizar la contaminacin acstica y mejorar la calidad ambiental en el municipio, los
cuales se indican a continuacin:
Priorizar el uso de los medios de transporte que presentan menor coste ambiental y
social, tanto de personas como de mercancas.
Los viajes a pie, al igual que en la mayora de las ciudades espaolas, son en Valladolid
el modo de transporte mayoritario. Su importancia cobra an ms valor si se tiene en
cuenta que, a diferencia del resto de modos de transporte, constituyen una etapa de la
practica totalidad de los desplazamientos motorizados siendo, por tanto, uno de los
componentes esenciales de cualquier estrategia intermodal a desarrollar en una
aglomeracin urbana.
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El 42% del total de los viajes a pie son internos a las macrozonas.
La almendra central delimitada al Norte y Oeste por cauces de los ros Esgueva y
Pisuerga, al Este por el ferrocarril y al Sur por el Campo Grande produce el 73% de
los viajes a pie de la ciudad y de la totalidad de los viajes que atrae, el 63% son con
este transporte.
Movilidad peatonal.
La principal estrategia de actuacin con respecto al peatn, es la implantacin de
sistemas continuos de itinerarios peatonales que conecten las reas residenciales con los
centros de la actividad (Paseo Zorrilla, Calle Santiago, Mantera, Teresa Gil...) y el Centro
Histrico como principales elementos generadores de viajes peatonales, ya sean de carcter
equipamental y/o de carcter terciario-comercialindustrial-laboral, con el objeto de favorecer la
continuidad de los recorridos peatonales de forma
cmoda y segura, entre el origen y destino de los
viajes, dotando al usuario, cualquiera que sea su
tipologa, de la posibilidad de acceder, a los
principales ncleos del municipio de Valladolid.
Figura 11: Calle Santiago (peatonal)
Gestionar el ciclo semafrico: esta medida consiste en modificar los ciclos de las
intersecciones reguladas semafricamente que se encuentren situadas en el centro
histrico de manera que, en aquellas zonas y vas donde est establecida la prioridad
peatonal, el tiempo de verde est en una primera fase, repartido al 50% entre el
peatn y los vehculos motorizados, para en una segunda etapa tener la fase de
verde del peatn el 70% del tiempo.
El programa Valladolid a pie tiene por objeto incrementar los desplazamientos a pie
ya que Valladolid es una ciudad cmoda y con concentracin de todo tipo actividades en el
Centro.
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Los destinatarios a los que va dirigida esta iniciativa es toda la poblacin y la zona de
aplicacin est ubicada en el centro de la ciudad. El objetivo es indicar mediante iscronas
de 15 minutos las distancias que se pueden recorrer, los tiempos de recorrido desde
ubicaciones de referencia a edificios singulares, centros de ocio, compras...
Por ltimo indicar que para las aceras en las que hay segregacin de trficos los criterios
de diseo que se deben respetar son los que se indican en la siguiente tabla:
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Movilidad en bicicleta
Se pretende conseguir que esta forma de desplazamiento responda de forma eficaz a las
demandas de desplazamientos diarios, de carcter laboral, educativo, compras..., y a los de
carcter ms espordico y actualmente ms demandados, como es el ocio, aspectos
recreativos o deportivos, y que se convierta en un elemento ms de la oferta turstica del
municipio, contribuyendo de forma activa a reforzar la conectividad de la ciudad.
Para fomentar los desplazamientos en bici, adems de crear las infraestructuras propias
para ello, es necesario que se lleven a cabo una serie de medidas:
-
Posibilitar la conexin entre todo el municipio, con una doble finalidad: servir de
medio de transporte interurbano-metropolitano y dar respuesta a las demandas de
ocio-recreativas, deportivas y tursticas.
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Promover la creacin de vas en las que el ciclista tenga preferencia sobre el trfico
rodado, las cuales debern estar perfectamente sealizadas tanto con indicaciones
verticales como horizontales sobre el pavimento.
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6. Gestionar el ciclo semafrico: esta medida consiste en modificar los ciclos de las
intersecciones reguladas semafricamente que se encuentren situadas en el
centro histrico de manera que, en aquellas zonas y vas donde est establecida la
prioridad peatonal, el tiempo de verde est en una primera fase, repartido al 50%
entre el peatn y los vehculos motorizados, para en una segunda etapa tener la
fase de verde del peatn el 70% del tiempo
8. Posibilitar la conexin entre todo el municipio, con una doble finalidad: servir de
medio de transporte interurbano-metropolitano y dar respuesta a las demandas
de ocio-recreativas, deportivas y tursticas.
9. Disponer de suficientes puntos de prstamo de bicicletas distribuidos
uniformemente por todo el municipio, y disponer de aparcamientos de bici cerca
de los principales equipamientos: aparcamientos, colegios, universidad, zonas
comerciales, centros asistenciales, organismos pblicos...
Resultados:
1. Mejora de la calidad acstica y ambiental de todo el municipio.
2. Mejora de la calidad de vida de todos los ciudadanos.
3. Fomento del transporte pblico para los desplazamientos por ciudad.
Tabla 21. Medida VMR-TR-06. Impulsar la movilidad sostenible en el municipio
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Las ventajas que aporta esta iniciativa son principalmente de ndole econmica, es
decir, parking gratuito para los conductores que viajen acompaados.
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Las mejoras acsticas que se conseguirn con las actuaciones propuestas son las
siguientes:
Reducir el uso del coche particular en los desplazamientos por ciudad, fomentado la
iniciativa de compartir coche y aparcar gratis.
Con este sistema los vehculos se almacenan como cargas estticas que se asocian a una
plataforma y stas son almacenadas en una estantera. Estas plataformas con ruedas tienen
la posibilidad de concatenarse de forma que puedan formar convoyes para conseguir
reducir al mnimo el nmero de equipos mecnicos responsables del movimiento
horizontal y vertical.
Existen dos tipos distintos:
-
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vehculo privado.
7. Fomentar tanto en la propia administracin Municipal, como en otras empresas
y/o administraciones la implantacin de planes de movilidad sostenible, que
impliquen una reduccin en el uso del vehculo privado para acceder al trabajo.
Resultados:
1. Disminucin del volumen de trfico en determinadas zonas conflictivas de la
ciudad.
2. Incremento de las zonas de aparcamiento y de los aparcamientos disuasorios.
3. Incremento en el uso del transporte pblico frente al coche privado.
Tabla 23. Medida VMR-TR-07. Gestionar la fluidez del trfico
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Una de las soluciones en las que ms se est trabajando en estos ltimos aos es en el
desarrollo de pantallas acsticas, ya que se ha demostrado que es un mtodo eficaz para
reducir en el medio de propagacin el impacto sonoro causado por dicho tipo de
infraestructuras.
En el mercado actual existen empresas que han desarrollado diseos innovadores de
barreras acsticas que, adems de cumplir con las especificaciones necesarias para este tipo
de apantallamientos, reducen al mximo el impacto ambiental al emplear en su fabricacin
residuos industriales y otros materiales reciclados. Estos criterios de diseo estn
encaminados hacia la consecucin de un doble objetivo: la recuperacin o correccin de
ambientes sonoros degradados, y la prevencin de que no se produzcan situaciones no
deseadas.
Con todo ello se pretende conseguir que en ningn punto de las zonas habitadas
prximas a una carretera o va de ferrocarril se superen los siguientes niveles de ruido:
-
LAeq,da = 65 dBA
LAeq,noche = 55 dBA
Tener una estructura flexible y modular, capaz de adaptarse a las caractersticas del
paisaje en el cual se van a integrar.
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Seto alto
Seto medio
4,50 m
1,20 m
Las barreras ms efectivas son las de junperos y tuyas ya que consiguen atenuar la
contaminacin hasta en 10 dBA; los camelios la reducen hasta una cuarta parte, siempre en
el caso ms favorable (ciertas bandas de frecuencias del rango 2000-10000 Hz) y cuando el
espacio que ocupa la barrera natural est entorno a los 20 o 30 metros.
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El diseo acstico debe siempre ser compatible con otros aspectos (seguridad,
accesibilidad, calidad).
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El objetivo de esta medida es realizar inspecciones peridicas y/o por sorpresa a las
actividades industriales para comprobar que respetan los horarios de funcionamiento
definidos con carcter previo. Estas inspecciones se centrarn, en una primera fase de
actuacin, en aquellas actividades ms ruidosas o que mayor nmero de quejas y denuncias
han sufrido en los ltimos aos.
Las medidas que se proponen para desarrollar la actuacin anterior son las siguientes:
-
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Defender los intereses de los ciudadanos frente a los problemas derivados del
transporte ferroviario (derecho al descanso).
Colaborar con los organismos encargados de la gestin del ferrocarril para mejorar
sus infraestructuras siempre con fines acsticos
Para ello, se recabar informacin de las posibles soluciones al impacto sonoro del tren
y se acordarn actuaciones conjuntas con dichos organismos para la minimizacin de la
afeccin acstica originada por el ferrocarril. Se har especial seguimiento del correcto
desarrollo de los Planes de Accin contra la contaminacin acstica de infraestructuras
ferroviarias competencia de otras administraciones.
Acuerdo con esta medida, el Ayuntamiento de Valladolid y ADIF ha colaborado
estrechamente en la creacin de uno de los proyectos de desarrollo urbanstico ms
ambiciosos de la ciudad, el Plan Rogers, que se desarrollar en apartados posteriores de la
presente memoria.
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Impulsar el transporte pblico que evitar el uso masivo del vehculo privado,
disminuyendo as el trfico rodado de la cuidad, con los consecuentes beneficios
asociados, entre los que destacan la reduccin de la contaminacin acstica y
ambiental y la mayor fluidez en la circulacin urbana.
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A continuacin se presentan las acciones concretas que se proponen para alcanzar los
objetivos mencionados detallando, asimismo, la implicacin y posibles actuaciones que
debe llevar a cabo la empresa encargada de ofrecer los servicios de transporte pblico en el
municipio de Valladolid, es decir, AUVASA (Autobuses Urbanos de Valladolid Sociedad
Annima)
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Mejorar la calidad del servicio ofrecido a los usuarios del transporte pblico
mediante el cumplimiento de horarios y frecuencias de paso por paradas, y proveer
de informacin en tiempo real al pblico acerca del estado del servicio.
Tarjeta bono joven: Se trata de una tarjeta exclusiva para jvenes de edad
comprendida entre 4 y 26 aos en el que el tratamiento de carga es por importe, no
por nmero de viajes. No tiene fecha de caducidad en la carga realizada y adems
puede recargarse en kioscos y cajeros.
La Tarjeta bonobs: consiste en una tarjeta chip electrnica con la que puedes pagar
cmodamente tus viajes en autobs a precio de bonobs.
Acceso sin contacto. El viajero puede acceder al autobs por cualquier puerta y el
sistema detecta su presencia y la tenencia de un ttulo de transporte habilitante en
vigor.
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Debido a la composicin qumica del GLP, las emisiones de CO2 son hasta un
10% inferiores a las de los vehculos diesel.
genricamente
BTX),
consideradas
sustancias
con
efectos
cancergenos, son claramente significativas en relacin con las provocadas por los
vehculos diesel.
-
Usar el sistema GPS incorporado en los autobuses para dar preferencia semafrica.
El propio peso de los residuos produce una compactacin automtica que duplica
la capacidad del contenedor.
Evitan molestias de malos olores, las acumulaciones, los insectos y otros animales.
Estas ventajas son las que implican una mejora acstica importante frente al sistema
tradicional.
Adems, el tipo de contenedores que se emplea para la carga lateral presenta otra serie
de beneficios:
-
Mayor estanqueidad
Sistema de apertura que evita los golpes que se producen con la tapa en los
contenedores tradicionales.
Real Decreto 212/2002, de 22 de febrero, por el que se regulan las emisiones sonoras en el
entorno debidas a determinadas mquinas de uso al aire libre, modificado por el RD 524/2006,
de 28 de abril
Los Ttulos VI y VII del Reglamento Municipal sobre proteccin del medio ambiente contra
la emisin de ruidos y vibraciones aprobado el 8 de enero de 2002
En ningn caso se permitir que los niveles de recepcin de ruido superen los mximos
definidos en funcin del uso dominante de la zona dnde se estn realizando las obras y
reformas en base a lo dispuesto en el artculo 7 del Ttulo II del Reglamento Municipal sobre
proteccin del medio ambiente contra la emisin de ruidos y vibraciones, en el que se definen las
distintas reas de sensibilidad y en el Anexo I de dicho reglamento, en el que se reflejan los
valores lmite de inmisin de ruido al ambiente exterior tal y como recoge la tabla 7 del
presente documento, en el apartado 4.4:
En caso de que el desarrollo de una actividad pueda superar los niveles lmite, el
responsable de la obra o reforma a acometer debe promover e instalar medidas
preventivas/correctoras para
Para poder actuar con suficiente celeridad frente a las incidencias en las actividades y que el servicio encargado de la
inspeccin pueda actuar en el momento en que se est produciendo la molestia, durante el horario de apertura del
establecimiento se deben recibir en el sistema de inspeccin los niveles sonoros existentes dentro del local. Estos
niveles sonoros deben ser analizados y registrados en periodos mximos de 10 minutos dndose as parmetros
eficaces para el control. Una vez finalice cada uno de estos periodos, estos datos deben ser recibidos, con un bagaje
mximo de 20 minutos a contar desde la finalizacin del periodo de anlisis del parmetro.
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9.10.
Dentro de los Planes de Accin, una de las medidas ms ambiciosas que se plantea es la
relacionada con la sensibilizacin ciudadana. Con esta medida se pretende concienciar y
sensibilizar a toda la poblacin sobre la problemtica de la contaminacin acstica, sus
efectos nocivos en la salud y en la calidad de vida de las personas potencialmente expuestas
y sobre las medidas generales de actuacin para minimizar su impacto e incidencia
Para ello, se planificarn una serie de campaas informativas para todos los ciudadanos
centradas en las variables del ruido y la contaminacin acstica y sobre buenas prcticas de
conducta encaminadas a conseguir una disminucin del ruido urbano.
Dentro de estas buenas prcticas se pueden destacar las siguientes:
-
Pasar las inspecciones tcnicas de forma peridica para evitar la generacin de ruido
de forma innecesaria.
Utilizar los transportes pblicos siempre que sea posible en vez de el vehculo
particular.
Operacin ferroviaria:
-
Operacin urbanstica:
-
donde
se
crearn
zonas
de
corredor verde,
cuyo
ncleo
ms
Los
pasos
inferiores
para
peatones
desaparecern.
-
Como se puede observar, dentro de las actuaciones que recoge el Plan Rogers ya se
encuentran directamente algunas de las medidas contra la contaminacin acstica
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Tipo III-R de Granito de 15x20 cm. en delimitacin de calzada con aceras de vados
peatonales.
Las actividades de jardinera que se han proyectado como complemento de las obras
anteriormente descritas, son, con carcter general las descritas a continuacin:
-
En resumen, las acciones que contempla el proyecto, que tendrn un impacto acstico
positivo en todo el mbito de aplicacin son las siguientes:
-
Definir un ancho de calzada uniforme de 6.6 m entre bordillos, compatible con las
caractersticas de la va urbana; actualmente la anchura de la calzada es de 8.1 m.
Incluir en el tramo las cuatro zanjas diferenciadas (mediana central, calzadas, carrilbici y aceras).
AO
2004
ACTUACIN
Urbanizacin del jardn arqueolgico de San Agustn y
calles adyacentes.
OBSERVACIONES
Coexistencia y jardn
Peatonalizacin
Peatonalizacin
Peatonalizacin
Coexistencia y jardn
Ampliacin de aceras,
ACTUACIN
OBSERVACIONES
Incluye la urbanizacin
2005
de Recoletos
Peatonalizacin
Gutirrez Semprn
Incluye urbanizacin
429 plazas
OBSERVACIONES
carriles
asfalto
fonoabsorbente
Urbanizacin de la Travesa de Puente Duero
Ministerio de Fomento
Coexistencia y jardn
Ministerio de Fomento
Ministerio de Fomento
ACTUACIN
Aparcamiento subterrneo de residentes y para uso rotatorio
en la Plaza de Portugalete
Aparcamiento subterrneo de residentes en el Centro
Integrado de la zona Oeste
OBSERVACIONES
404 plazas
para motos
En proyecto
ampliacin
Reduccin
(ejecutado)
ampliacin de aceras
aceras,
carriles,
Reduccin
trfico,
ampliacin
aceras,
plataforma de coexistencia.
Tabla 46. Tabla de las obras futuras o en ejecucin en Valladolid (2)
BIBLIOGRAFA
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