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TRABAJO MONOGRAFICO
TITULO
TITULO : ESTADO
: ESTADO
CURSO
METODOS DE
DE ESTUDIOS
ESTUDIOS UNIVERSITARIOS
UNIVERSITARIOS
CURSO :: METODOS
INTEGRANTES
INTEGRANTES: :
ESTRADALOBO
CELISHOOVER
JANNE
CAMPOS
HUERTAESTRADA
YACUPOMA
CELIS
RUSS
JANNE
ELIZABETH
ORMEO
VERGARA MARGARITA
ELVIRA
HUERTA YACUPAMA
RUSS ELIZABETH
INFANTES
SILVA DE
BRACAMONTE
LA CRUZ MIRIAM
MARTIN
TUESTA
QUINTANA
GODY ELVIRA
ORMEO
VERGARA
MARGARITA
PROFESORPANTOJA
: MILTON
LOAYZA
OVIDIO
ISMAEL
PASTOR NEYRA
ENERO
2015 MIRIAM
SILVA DE
LA CRUZ
TUESTA QUINTANA GODY
FECHA DE COMIENZO : 28-11-2014
PROFESOR
MILTON
OVIDIO
PASTOR NEYRA
FECHA: DE
TERNIMO
: 23-01-2015
ENERO 2015
TEMA
:EL ESTADO
INTEGRANTE :
TEMA
:EL ESTADO
INTEGRANTE :
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RESUMEN
El siguiente trabajo monogrfico, tras el anlisis de la informacin obtenida, permite
resumir lo siguiente:
En la actualidad la idea del Estado democrtico est aceptada a un nivel de
coyuntura econmica, social y poltico, factor denominador comn, lo cual
siempre ha permitido grandes flagelos como delincuencia, analfabetismo, etc.
Podemos decir que es un ideal en el extremo poderoso por los que luchan contra
el autoritarismo y el totalitarismo desde hace dcadas y se considera pilares
principales de un rgimen democrtico.
El estado es una herramienta indispensable para evitar la discriminacin y el uso
arbitrario de la fuerza y poder, idea revivida por libertarios.
Otro aspecto incluye a los marxistas, que en el pasado consideraban el Estado
como cristalizacin institucional de determinadas relaciones sociales de fuerza
por eso defiende a unos contra otros y tiene un contenido de clase, mediante una
revolucin otorgando al sector social poder y no est sujeto a eleccin.
Mencionar que el estado, consigui la estabilizacin y logr los grandes avances
econmico, social y poltica en diferentes pases.
Fue un gran artfice para la derrota de movimientos ideolgicos en nuestra
sociedad.
El pensamiento econmico, social y poltico se caracteriz por la permanente
voz clara y valiente sobre el descontento popular. Estos problemas fueron
producto que no supieron aplicar en forma correcta, las tcticas y estrategias
adecuadas para controlar el estado democrtico.
En un balance general el Estado nos permite concluir que todos los
acontecimientos y actos generados fueron impopulares porque se consigui
mayor desarrollo y la estabilizacin en los niveles de la sociedad.
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INDICE
CARATULA
PAG 2
RESUMEN
PAG 3
INDICE
PAG 4
INTRODUCCION
PAG 6
CAPITULO I
MARCO HISTORICO
PAG 7
ASIA ORIENTAL
ANTIGUO ORIENTE
GRECIA
ROMA
EDAD MEDIA
ESTADO MODERNO
: MARCO CONCEPTUAL
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CAPITULO III
: MARCO TEORICO
PAG 12
ORIGEN
CONCEPTO
FORMACIN DEL ESTADO MODERNO
PARTES QUE INTEGRAN LA TEORA DEL ESTADO
ORIGEN
CONCEPTO
MANIFESTACIONES DEL PODER
BASES DEL PODER
4. ESTADO
4.1
CONCEPTO
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4.2
4.3
CARACTERISTICAS
FINES DEL ESTADO
CAPITULO IV
CASUISTICA
PAG 20
1. ESTADO PERUANO
1.1 ORIGEN
1.2 CONCEPTO
1.3 PRINCIPIOS
1.4 ELEMENTOS
2. ESTRCTURA DEL ESTADO PERUANO
2.1 PODER LEGISLATIVO
2.2 PODER EJECUTIVO
2.3 PODER JUDICIAL
CONCLUSION
PAG 30
RECOMENDACIONES
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REFERENCIA DE INFORMACION
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ANEXO
PAG 33
INTRODUCCION
El presente trabajo de investigacin nos permite decir que EL ESTADO ha sido una
categora de permanente redefinicin histrica. Reflexionado sobre su origen e incluso
sobre su extincin, teoras y enfoques han sido pocos en el tiempo en las que se
formul. Aparece as de manera inicial la discusin sobre su existencia, concepto y
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elementos que lo integra. Son determinantes considerando que hoy existen estados que
no cumplen lo que tericamente se han denominado los elementos constitutivos.
EJEMPLO:
La nacin palestina sin territorio para conformar su estado.
El estado colombiano sin la supremaca o monopolio del ejercicio de la violencia.
Soberana estatal de los pases europeos frente al proceso de unificacin y consolidacin
de la unin europea como un supraestado.
Haciendo referencia a las formas del estado como gobierno de lo mismo, relacin de las
necesidades de las sociedades que han debido tomar una forma particular de
organizacin. Toca el punto acerca de Cmo surge el estado? , Cul ha sido su origen?
y las respuestas son mltiples y variadas, pero todas orientadas a justificar la existencia.
Es claro que superamos la organizacin social de la CIUDAD-ESTADO, deseamos
retomar algo de ella deber ser la profundizacin de la democracia, no deseamos la
organizacin Medioevo. Para conocer el origen y desarrollo en aquellas dcadas,
encontramos evidencias sobre la naturaleza misma del fenmeno Estado. Importancia
de profundizar el estudio de muchos personajes dando origen a muchos conceptos para
conocer la evolucin. Permite a la sociedad organizarse conjuntamente, adoptar una
forma determinada por la posicin que ocupa y las relaciones que guardan entre: El
gobierno, el pueblo y el territorio, los cuales son elementos esenciales.
Hoy en da se viven procesos de transformacin, generan beneficios y oportunidades de
desarrollo. La globalizacin en la que se encuentran inmersos los pases en este
principio de siglo, implica un gran reto para los gobiernos en el desarrollo econmico,
cultural, social de las naciones y son factores importantes para cambiar su forma de
gobierno y mantenerse en el mismo sistema.
CAPITULO I
MARCO HISTORICO
1.- APARACION Y EVOLUCION HISTORICA DEL ESTADO
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CAPITULO II
MARCO CONCEPTUAL
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FLAGELOS.- Del latn flagellum, instrumento que se utiliza para azotar. Teniendo
los siguientes conceptos sinnimos de catstrofe, calamidad, desgracia, etc. Tambin
llamado flagelos sociales a las drogas, corrupcin, delincuencia, etc.
AUTORITARISMO.- Modo de ejercer el poder de una forma autoritaria. Esta palabra
se utiliza especialmente para describir sistemas de gobierno autoritarios de una nacin o
pas. Procede del adjetivo 'autoritario'.
TOTALITARISMO.-Se refiere a los regmenes y las ideologas que restringen la
libertad individual y que acumulan todo el poder en el Estado, sin restricciones ni
divisiones.
MARXISMO.- Doctrina que tiene sus bases en las teoras que desarrollaron los
afamados Karl Marx y Friedrich Engels. Ambos intelectuales de origen alemn
reinterpretaron el idealismo dialctico popularizado por Georg Wilhelm Friedrich
Hegel como materialismo dialctico y propusieron la creacin de una sociedad sin
distincin de clases.
SUPRAESTADO.- Derecho pblico que establece relaciones de supra a subordinacin
entre el estado y los particulares. Ejemplos: Derecho Constitucional, Derecho Penal,
Derecho Administrativo y Derecho Procesal.
MEDIOEVO.- Periodo histrico que va desde el fin del Imperio Romano hasta el
siglo XV, Edad Medida.
FEDERALISMO.- Movimiento poltico que aboga por la disminucin o limitacin de
los poderes del estado por medio de la concesin de autonomas limitadas a unidades
polticas de mbito geogrfico ms reducido ( municipios, cantones, etc.) , o bien por
medio de la creacin de organismo polticos ms amplio de carcter supraestatal.
SUPRAESTATAL.- Abarca varios estados. Por ejemplo, la alemana compuesta de
Alemania, Austria y algn que otro territorio.
ABSOLUTISMO.- Sistema poltico que se distingue por la reunin de todos los
poderes en una sola persona o cuerpo, fue la ltima forma de gobierno del antiguo
rgimen.
ESTADO.- Etimolgicamente, nace de la voz LATINA STATUS, la cual toma un
sentido poltico de UNIDAD POLTICA MODERNA. (4)
DESPTICO.- Abuso de poder o de la fuerza que un individuo o un grupo ejercen
contra otros en inferioridad de condiciones. El concepto se utiliza para referirse a la
autoridad absoluta, la cual no se encuentra limitada por las leyes.(1)
TEOCRTICO.- Referencia a los gobiernos que se basan en la creencia de que el Dios
que rige la religin oficial tambin es el responsable de regir los aspectos de la vida
poltica, econmica y cultural. Es un gobierno que ejerce el poder bajo su mando las
cuestiones polticas y religiosas al mismo tiempo.(1)
IUSNATURALISMO.- Doctrina que defiende la existencia de derechos naturales
inalienables (como el derecho a la vida, a la libertad y a la propiedad) que son anteriores
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a las normas jurdicas positivas (las establecidas por los seres humanos) y a las que stas
deben someterse, sirvindoles de fundamento y de modelo. Esta doctrina, que se
desarrolla en el siglo XVII, tendr en Hugo Grocio (1583-1645) a su primer claro
defensor, y ser seguida por los tericos de la laicidad del estado, como Hobbes y
Locke.
HORDAS.- Era una estructura socio-poltica y militar que se encuentra en la estepa
euroasitica, asociados con los mongoles. Esta entidad puede ser vista como equivalente
regional de un clan o una tribu.
TTEM.- Objeto de la naturaleza (animal, planta, etc.) que acta como smbolo o
emblema colectivo y al que una tribu o un individuo venera y otorga un valor protector
o considera como antepasado.
POLIS.- Proviene del griego y se refiere a los Estados de la antigedad que,
organizados como una ciudad, disponan de un territorio reducido. Eran gobernados con
autonoma, respecto a otras entidades.
OLIGARQUA.- Sistema de gobierno en la que el poder est en manos de unas pocas
personas pertenecientes a una clase social privilegiada.
TIMOCRACIA.- Forma de gobierno en que ejercen el poder los cudanos ms ricos.
POLITIA.- Trmino griego antiguo sin traduccin clara en espaol. Utilizada
frecuentemente en los escritos polticos de la Antigua Grecia,
CAPITULO III
MARCO TEORICO
1. TEORIA DEL ESTADO
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1.1 ORIGEN:
Segn el filsofo italiano Norberto Bobbio se distingue dos doctrinas: las
racionalistas y las historicistas.
o Tambin surge el modelo IUSNATURALISTA, donde el Estado es un
cuerpo artificial que nace en contraposicin al estado de naturaleza.
o El modelo aristotlico en el cual el Estado es una sociedad natural que
brota de la normal evolucin del primer ncleo organizado, la familia.
o Orgenes en Alemania a mediados del siglo XIX, el estudio que
comprende esta disciplina ha variado de acuerdo con las distintas
corrientes filosficas. Segn Hller, la decadencia presente de las
ciencias polticas, en parte a la crisis poltica actual, falta de relacin de
las teoras polticas con la realidad y al carcter relativo de sus
afirmaciones causado por su manera subjetiva de plantear los problemas.
o En Francia la Teora del Estado se engloba en el Derecho Constitucional,
existe la tendencia a analizarlo desde un punto de vista jurdico. Es el
caso de Carr de Malberg, Hariou, Henri Berthelemy, Leon Duguit, etc.
Tambin se analiza desde el punto de vista de las ciencias polticas como
es el caso de Maurice Duverger o Jean Meynaud. (5)
1.2 CONCEPTO
Es la disciplina filosfica que investiga la esencia y finalidad del Estado. De
origen alemn y se ha desarrollado desde la segunda mitad del siglo pasado. No
es una Ciencia estricta sino Filosfica, tiene como objeto el estudio de la
realidad del Estado, sus caracteres esenciales situados ms all del derecho. En
trminos generales, es una ciencia del ser social poltico.
1.3 FORMACIN DEL ESTADO MODERNO
Comienza a finales de la Edad Media hicieron esfuerzos por unir al Estado
territorial y administrativamente, el rea se encontraba dividida a causa del
feudalismo. Aparece el Renacimiento surgiendo la concepcin del Estado
Moderno, se revaloriz la razn humana colocando como centro del universo.
Se supera el dualismo, el Estado est por encima de la Iglesia, desaparece el
feudalismo. Nace el absolutismo que logr nivelar las diferencias entre las clases
y los ciudadanos llegando a tener igualdad jurdica con sus variantes desde 1789
hasta nuestros das. La estructuracin constitucional del Estado Moderno es una
comunidad nacional organizada mediante funciones correspondientes, tiene un
orden jurdico regulando las relaciones entre el Estado y los individuos.
Reconociendo la libertad individual, sometiendo al poder del Estado de manera
limitada, siempre con el fin de obtener el bien comn. Segn, MASSIMO
SEVERO GIANNINI, establece en su obra Derecho Administrativo, que las
guerras de finales del siglo XV impulsaron a Espaa, Francia e Inglaterra a
constituirse en Estados. El nacimiento del Estado comprende el perodo desde
finales del siglo XV, hasta el siglo XVII. (4) Posteriormente, durante los siglos
XVII, XVIII y XIX, el Estado Constitucional tuvo su origen con J. Locke,
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pensarla a partir de l. Con todos los elementos que vamos a enumerar, se pone
en marcha el concepto de razn de Estado.{4} As pues, el maquiavelismo es el
primer momento en la modernidad en el que se reflexiona abiertamente sobre la
Razn de Estado:
o Es por eso, una necesidad histrica, que el hombre con quien comienza
en el Occidente moderno la historia de la razn de Estado y del que ha
recibido su nombre el maquiavelismo, fuera un pagano que no conoca el
miedo del infierno, y que pudo, de esta suerte, dedicarse con serenidad
clsica a reflexionar sobre la esencia de la razn de Estado.{5}.
Deca Francis Bacn que Hay que agradecer a Maquiavelo y a los escritores de
este gnero el que digan abiertamente y sin disimulo lo que los hombres
acostumbran a hacer, no lo que deben hacer. Este es el gran escndalo que
provoca el maquiavelismo a partir de la Contrarreforma tanto en catlicos como
en protestantes, pretendiendo todos los tericos polticos el distanciarse por lo
menos retricamente de l. Su postura es realista, se aleja de las
concepciones ideales, y muestra la realidad tal cual es. Exalta el gobierno
Republicano. Es Italiano, y como tal, entiende que su pas estaba en desventaja
respecto al resto ya que segua siendo un mosaico de ducados, principados y
repblicas. En ese contexto, escribi el prncipe: un manual de relaciones
polticas que tiene como objetivo la unificacin de su pas. Detecta que hay 2
fuerzas esenciales que determinan la poltica:
Virtud: Es la capacidad del poltico para aprovechar las circunstancias
oportunamente, leyendo la historia y midiendo los tiempos, eligiendo el
momento adecuado para la accin poltica utilizando todas las herramientas a su
alcance. El virtuoso es el poltico que logra alcanzar sus objetivos mediante la
fuerza y la astucia. Es virtud saber utilizar la fuerza y la violencia, pero tambin
el engao y la traicin cuando estos resultan tiles. Es una cualidad subjetiva e
interna.
Fortuna: Es la suerte, el azar, el conjunto de elementos que los hombres no
pueden controlar ni entender, y que sin embargo son determinantes para sus
empresas. Es una cualidad objetiva y exterior.
Por otro lado, su postura siempre parte de una visin antropolgica negativa.
Califica al hombre de ingrato, cambiante, simulador y disimulador, cobarde
frente al peligro, vido de ganancia. Es por ello que la poltica es tan relevante:
se hace necesaria a partir de un estado de guerra latente, porque entre ellos hay
relaciones de poder que generan tensiones. El hombre es un ser peligroso y
vido de poder, y en consecuencia, todo el anlisis de Maquiavelo va a estar
construido sobre ese supuesto.
ante el absolutismo. Plantea que es Estado era una organizacin social, pero esta
no provena de la firma de algn pacto o contrato, ms bien de la convivencia de
ciertos principios fundamentales e inviolables, previstos en el orden de una
Constitucin.
Por lo tanto el Estado se crea para la obtencin y la garanta de la libertad de los
ciudadanos, libertad que debera ser entendida en todos los aspectos, y el poder
que es slo uno de los elementos del Estado se encuentra impedido para someter
forzosamente a la poblacin. Al alero de este pensamiento se comenzaron a
considerar a cada uno de los elementos del Estado: el territorio, la poblacin y la
soberana. En 1748 public su obra principal, Del espritu de las Leyes, obra de
gran impacto (se hicieron 22 ediciones en vida del autor, adems de mltiples
traducciones a otros idiomas). Hay que enmarcar su pensamiento en el espritu
crtico de la Ilustracin francesa, con el que comparti los principios de
tolerancia religiosa, aspiracin a la libertad y denuncia de viejas instituciones
inhumanas como la tortura o la esclavitud; pero Montesquieu se alej del
racionalismo abstracto y del mtodo deductivo de otros filsofos ilustrados para
buscar un conocimiento ms concreto, emprico, relativista y escptico.
En su OBRA EL ESPRITU DE LAS LEYES, Montesquieu elabor una
teora sociolgica del gobierno y del derecho, mostrando que la estructura de
ambos depende de las condiciones en las que vive cada pueblo: en consecuencia,
para crear un sistema poltico estable haba que tener en cuenta el desarrollo
econmico del pas, sus costumbres y tradiciones, e incluso los determinantes
geogrficos y climticos.
De los diferentes modelos polticos que defini, Montesquieu asimil la Francia
de Luis XV -una vez eliminados los parlamentos- al despotismo, que descansaba
sobre el temor de los sbditos; alab en cambio la repblica, edificada sobre la
virtud cvica del pueblo, que l identificaba con una imagen idealizada de la
Roma republicana; pero, equidistante de ambas, defini la monarqua como un
rgimen en el que tambin era posible la libertad, pero no como resultado de una
virtud ciudadana difcilmente alcanzable, sino de la divisin de poderes y de la
existencia de poderes intermedios -como el clero y la nobleza- que limitaran las
ambiciones del prncipe.
Fue ese modelo, que identific con el de Inglaterra, el que Montesquieu dese
aplicar en Francia, por entenderlo adecuado a sus circunstancia nacionales. La
clave del mismo sera la divisin de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial,
estableciendo entre ellos un sistema de equilibrios que impidiera que ninguno
pudiera degenerar hacia el despotismo.
Desde que la Constitucin de los Estados Unidos plasm por escrito tales
principios, la obra de Montesquieu ejerci una influencia decisiva sobre los
liberales que protagonizaron la Revolucin francesa de 1789 y la posterior
construccin de regmenes constitucionales en toda Europa, convirtindose en un
dogma del Derecho Constitucional que ha llegado hasta nuestros das. Pero, junto
a este componente innovador, no puede olvidarse el carcter conservador de la
monarqua limitada que propona Montesquieu, en la que procur salvaguardar el
declinante poder de los grupos privilegiados (como la nobleza, a la que l mismo
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tres clases de hombres: Los gobernantes filsofos, los guerreros y los que se
dedican a los trabajos productivos.
ARISTTELES: Es la estructura que da orden a la ciudad estableciendo el
funcionamiento de todos los cargos y sobre todo de la autoridad soberana. El
trmino que usa para indicar forma de Gobierno es politia, que
habitualmente es traducido como constitucin.
Sirvindose del mtodo inductivo hizo un sorprendente estudio de ms de
158 constituciones al describirlas y enjuiciarlas en los principios comunes
que las dominaban, y tomando en cuenta la titularidad del poder. La teora
del ciudadano y clasificacin de las Constituciones. Emplea un doble criterio
para clasificar las formas de Gobierno: de carcter numrico, segn el
gobierno de la ciudad est en manos de una persona, de varias o de una
multitud, de carcter cualitativo que atiende al inters pblico.
1. LAS FORMAS PURAS O PERFECTAS: Destinadas a realizar el bien
de la comunidad, practican rigurosamente justicia, son:
a) La monarqua: Gobierno ejercido por una sola persona.
b) La aristocracia: Gobierno ejercido por una minora selecta. c) La
democracia: Ejercido por la multitud o mayora de los ciudadanos.
Aristteles expresa: Monarqua es aquel Estado en que el poder dirigido al
inters comn no corresponde ms que a uno solo aristocracia, aquel en que
se confa a ms de uno y democracia, aquel en que la multitud gobierna para
la utilidad pblica. Estas tres formas pueden degenerar: el reino en tirana; la
aristocracia, en oligarqua; la democracia en demagogia.
2. LAS FORMAS IMPURAS: Degeneradas o corrompidas, que solo toman
en cuenta el inters de los gobernantes son aquellas formas de gobierno que
desvirtan sus finalidades sirviendo intereses o propsitos particulares.
El gobernante olvida o pervierte su misin y hace del poder pblico un
instrumento de sus intereses egostas. Estas formas impuras son:
LA TIRANA: Es la degeneracin de la monarqua.
LA OLIGARQUA: Forma corrompida de la aristocracia.
LA DEMAGOGIA: Llamada la oclocracia, que es una degeneracin
de la democracia.
El pensamiento de Aristteles fue lejos al considerar formas de gobiernos
mixtas, que ya haban sido analizadas por el pensamiento poltico de su
poca y que l se encargo de sistematizar.
A la clasificacin de Aristteles se le han hecho numerosas crticas sealando
otras formas de gobierno en las que no concurren los elementos que l
define.
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concluye el autor que "parece, as, que los hombres en tal estado, al no
existir entre ellos ninguna clase de relacin moral ni deberes comunes, no
pudieron ser ni buenos ni malos, no tuvieron ni vicios ni virtudes"
(Rousseau 1989, 146). Precisa que por naturaleza el hombre, que no ha
sido alcanzado por la civilizacin, es bueno y sociable. Defiende
ardorosamente la sociabilidad y voluntad general, que es la que tiene que
decidir la actuacin.
Segn el autor la mxima del gobierno legtimo y popular que persigue el
bien del pueblo es guiarse por la voluntad general. "el cuerpo poltico es
tambin un ser moral dotado de voluntad. Esa voluntad general, tendente
siempre a la conservacin y bienestar del todo y de cada parte, es el
origen de las leyes y la regla de lo justo y de lo injusto para todos los
miembros del estado, en relacin con ste y con aqullos" (Rousseau
1985, 9). Tambin seala que es la necesidad de proteger la propiedad lo
que da nacimiento a la sociedad.
Necesidad de regresar a las pequeas agrupaciones sociales, es decir,
reivindica el regreso a la Ciudad-Estado. Consideraba que el pueblo
soberano no puede estar representado, que no puede delegar su autoridad
ni sus derechos a gobernarse. El pueblo debe gobernar por s mismo y
directamente. Estableci que la voluntad popular es el nico fundamento
de la organizacin poltica. Es defensor de la soberana popular que
considera debe ser expresada en Asambleas y niega la representacin
popular a la que considera ha de llevar fatalmente al dominio de la
mayora por los representantes populares.
Segn el autor las distintas formas de gobierno tienen su origen en las
diferencias que se presentan entre los particulares en el momento de
constituir el gobierno. "Si exista un hombre eminente en poder, en
virtud, en riqueza o en crdito, en ese caso fue elegido l solo magistrado
y el Estado se convirti en monrquico. Si muchos, ms o menos iguales
entre s, destacaban sobre los dems, entonces fueron elegidos de modo
conjunto y surgi una aristocracia. Aquellos cuya fortuna o talentos eran
menos desproporcionados y haban alejado menos del estado de
naturaleza, conservaron en comn la administracin suprema y formaron
una democracia. El tiempo verificar cul de estas formas era la ms
ventajosa para los hombres" (Rousseau 1989, 193). Es un rgano del
pueblo, desprovisto de poder independiente. El acto imaginario que da
origen a una sociedad no es ni siquiera remotamente semejante a un
contrato, ya que los derechos y libertades de los individuos carecen en
absoluto de existencia excepto en la medida en que los hombres son ya
miembros de un grupo.
Se basa en el hecho de que una comunidad de ciudadanos es nica, una
asociacin, no un agregado, una personalidad moral y colectiva.
Para Rousseau el estado o la ciudad es una persona moral cuya vida
consiste en la unin de sus miembros. Es en la comunidad donde los
hombres obtienen la libertad civil, que es un derecho moral y no
meramente la libertad natural. As como la naturaleza da a cada hombre
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4.2. CARACTERISTICAS:
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CAPITULO IV
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CASUISTICA
1. ESTADO PERUANO
1.1.- ORIGEN:
Dando origen en su nombre Per: La PALABRA "PER" es derivada de "Bir",
el nombre de un gobernador local que vivi cerca del Golfo de San Miguel en
Panam, durante la primera mitad del siglo XVI. Cuando sus dominios fueron
visitados por los exploradores espaoles en 1522, eran la parte ms hacia el sur
del "Nuevo Mundo" a donde los europeos haban llegado. As, cuando Francisco
Pizarro explor las regiones ms meridionales en1525, estas fueron designadas
Bir o Per. La corona espaola le dio al nombre un estado legal en 1529 con la
Capitulacin de Toledo, la cual design al entonces reciente confrontado Imperio
inca como la provincia del Per. Bajo el mandato espaol, el pas adopt la
denominacin de Virreinato del Per, la cual se convirti en Repblica del Per
al momento de su independencia. La heterogeneidad de rigores geogrficos
y climticos del pas indujo a los primeros pobladores peruanos hacia XII
milenio a.C. A adaptarse desarrollando una de las ms amplias gamas de
tradiciones culturales, como la ms antigua civilizacin de Caral, en torno a los
ciclos productivos de cada regin, muchas de las cuales devinieron en estados
teocrticos de mbito regional A inicios del siglo II a.C., los Estados
comenzaron a disputarse, por periodos, el control de los pueblos de los Andes.
Hacia el siglo XVI, el ms tardo y de extenso dominio de estos Estados,
el Imperio inca fue anexionado por conquistadores espaoles con apoyo de
etnias disidentes al dominio inca. La corona espaola estableci as un virreinato
que incluy la mayor parte de sus colonias sudamericanas. En 1821, el pas se
independiza, fundndose un Estado que estuvo inmerso en periodos de conflictos
internos y externos alternados de pocas de prosperidad econmica. Es as como
naci el estado peruano actual, como pas independiente. Polticamente, est
organizado en una repblica presidencialista democrtica con un sistema poltico
multipartidista estructurada bajo los principios de separacin de poderes y
descentralizacin.
1.2.- DEFINICION:
Es la nacin jurdica y polticamente organizada sobre un determinado territorio, el cual
generalmente es propio. El Per nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su
primera Constitucin Poltica en 1823. Conformado por un pueblo plural en raza
y cultura, otorga una riqueza inusual, tambin le fija ciertos lmites como producto de
diferencias y desintegracin. El Estado es uno e indivisible, aunque haya regiones o provincias.
1.3.- PRINCIPIOS :
La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana. El Estado es
uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segn
el principio de la separacin de poderes.
De acuerdo al artculo 43 de la Constitucin se establece que el Estado peruano es:
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POBLACIN: Conjunto de personas que habitan el territorio del Estado y que aceptan
su autoridad. Estas personas pueden ser nacionales o extranjeras. Al respecto, LA
ACTUAL CONSTITUCIN, EN SU ART. 52, ESTABLECE: Son peruanos por
nacimiento los nacidos en el territorio de la Repblica. Tambin lo son los nacidos en
el exterior de padre o madre peruanos, inscritos en el registro correspondiente durante
su minora de edad.
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1.4.3 GOBIERNO: Se organiza jurdicamente el Estado para ordenar, mandar y ejecutar procurando
el bienestar de la poblacin. El gobierno se ejerce a travs de los poderes del estado y las autoridades
libremente elegidas. Existe, una delegacin de facultades de la poblacin hacia los que van a gobernar.
La organizacin jurdica es el conjunto de leyes que organizan la vida de la colectividad, desde la
constitucin o Ley fundamental hasta las leyes o reglamentos de menor jerarqua.
1.4.4 SOBERANA: Es la capacidad de ejercer poder dentro de un determinado territorio, sin aceptar
subordinacin a otros.
2. ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO
2.1.- PODER LEGISLATIVO.- Es el grupo de representantes populares que se ocupan
tanto de proponer, estudiar, discutir, votar y aprobar o rechazar las iniciativas de Ley
que presente el propio Poder Legislativo, las legislaciones de los estados, el
ejecutivo y hasta cierto punto la ciudadana. Segn el artculo 70 de
la Constitucin todo acuerdo del Congreso tiene entonces el carcter de ley o
decreto. Pero tambin el Legislativo tiene la funcin de resolver algunos otros
asuntos esenciales de la vida pblica como la vigilancia del desempeo del
Ejecutivo dentro del marco legal, o bien la ratificacin de las elecciones populares
de funcionarios pblicos, comenzando por el Presidente de la repblica.
2.2 PODER EJECUTIVO.- El Poder Ejecutivo es el encargado de ejercer el gobierno,
hacer cumplir las leyes e impulsar a la sociedad las polticas de Estado; asimismo es
el rgano de gobierno que est encargado de ejecutar las decisiones del poder
legislativo. El Poder Ejecutivo ha sido, por lo general, el promotor de las polticas
nacionales ms importantes en las reas como macroeconoma, polticas sociales, de
seguridad nacional y de reforma del Estado. Es el poder del Estado quien tiende a
tener la iniciativa para reformas. El Palacio de Gobierno del Per, conocido tambin
como Casa de Pizarro y como Casa de Gobierno de Lima -esta ltima mencin con
la que se datan los documentos oficiales-, se encuentra ubicado en la Plaza Mayor
de la ciudad de Lima y a orillas del ro Rmac desde 1535. Es la principal sede del
Poder Ejecutivo peruano y la residencia personal del Presidente de la Repblica del
Per. Es decir, un Estado donde la preocupacin principal son sus pobladores. O
como el primer artculo de la Constitucin expresa: La defensa de la persona
humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.
Es decir, la poltica nacional es una sola. En el Per se habla de este gobierno
unitario como el Gobierno central para diferenciarlo de los Gobierno locales y
regionales, su existencia no vulnera la disposicin constitucional, pues stos siguen
la misma poltica nacional aplicada a sus circunscripciones.
2.3 PODER JUDICIAL.- El Poder Judicial Administra Justicia a travs de sus
rganos jurisdiccionales, con arreglo a la Constitucin y a las leyes, garantizando la
seguridad jurdica y la tutela jurisdiccional, para contribuir al estado de derecho, al
mantenimiento de la paz social y al desarrollo nacional".
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CONCLUSION
Se observa cmo ha evolucionado el estado a travs de la historia , aprendiendo la
manera tan diversa de ver por muchos autores, pero a final de cuentas hacernos una
idea de lo que es, esta institucin.
Autorizada a ejercer la fuerza para tener el control de la sociedad. No puede funcionar
sin tres elementos fundamentales que son: Pueblo, territorio y poder. Basndose en el
desarrollo de la economa, cultura, poltica, etc. Mediante los intereses de cada
gobierno y lo ms conveniente para con sus sociedades.
A lo largo de la historia ha adoptado una forma proporcionada de cambios y mejoras,
sin embargo siempre se ha visto que el poder se concentra en un cierto grupo de
personas, como es en el federalismo y el absolutismo. Hacemos mencin que a nivel
mundial existe una diversificacin en sus formas y se encuentra en un mayor porcentaje.
Hoy en da los gobiernos enfrentan el reto de satisfacer las demandas de una sociedad
cada da ms exigente y critica, siendo indispensable lograr una nueva gestin que
responda efectivamente a las necesidades de la poblacin.
En conclusin, es un tema muy importante de investigacin que permite conocer
aspectos sobre el nacimiento del Estado, a la vez entender los cambios que se han
realizados en la sociedad en transcurso del tiempo.
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RECOMENDACIONES
Las recomendaciones que le haramos al Estado Peruano, para que de esta manera
mejore en su aspecto de gobierno seria:
Evale principalmente la gestin por resultados y asocien a los niveles del gasto.
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REFERENCIA DE INFORMACION
1. Lee todo en:
http://definicion.de/flagelo/#ixzz3OYA47plm
http://definicion.de/totalitario/#ixzz3OYN2kJNx
http://definicion.de/marxismo/#ixzz3OYXw9dYb
https://mx.answers.yahoo.com/question/index?qid=20110504194329AAcuMS2
Definicin de despotismo - Qu es, Significado y
Concepto http://definicion.de/despotismo/#ixzz3OlnRm7UG
http://www.definicionabc.com/politica/teocracia.php#ixzz3Olp9MNhD
http://www.monografias.com/trabajos64/teoria-estado/teoriaestado2.shtml#xpartes#ixzz3OrFqM3Db
2. Diccionario Manual de la Lengua Espaola Vox. 2007 Larousse Editorial, S.L.
3. Diccionario Enciclopdico Vox 1. 2009 Larousse Editorial, S.L.
4. Diccionario de Historia Universal I. Ed. Rioduero, Espaa, 1980, p. 35.
5. FERRERO R., Ral: "Ciencia poltica: Teora del Estado y Derecho Constitucional.
Lima. 2000.
6. Teora del Estado: Lima: UNMSM, Fondo Editorial;
7. http://html.rincondelvago.com/formas-de-gobierno-y-de-estado.html
8. http://filosofia-yciudadania.wikispaces.com/05.+TEOR
%C3%8DAS+DE+ORIGEN+DEL+PODER+POL%C3%8DTICO
9. T. PARSONS [ed.]: The Theory of Social and Economic Organization, Free Press,
pg. 152
10. N. BOBBIO y N. MATEUCCI: Diccionario de Poltica,pg. 1219)
11. Ferrero, Ral. Formacin del Estado, Lima, Ed. Universitario, 2006.
12.: http://www.monografias.com/trabajos11/estadel/estadel.shtml#ixzz3OxBZhNc
F
13. http://www.monografias.com/trabajos86/analisis-del-estado/analisis-delestado.shtml#clasificaa#ixzz3OxE0iRzk
14. CONSTITUCION POLITICA 1993
15. {4} Aqu discrepamos del diagnstico emitido por Rafael del guila Tejerina en su
Maquiavelo y la teora poltica renacentista en Historia de la Teora
Poltica,Alianza Editorial, Madrid 1990, Volumen 2, pg. 124. Nosotros pensamos
que Maquiavelo es el iniciador de la teorizacin poltica moderna y que por ello el
concepto de Razn de Estado procede de Maquiavelo.
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ANEXOS
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CUADRO
ESTADO PERUANO
N 09:
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