Intencin de Declarar Crmenes

de Lesa Humanidad a los delitos

medioambientales, por
actividades mineras
Sergio Tapia
Abogado (UNMSM)
Doctorando en Filosofa (Universidad de Barcelona)
Maestrante en Persona, Matrimonio y Familia (USAT)

Plan de la disertacin
1. Introduccin: El escenario temtico.
2. Quienes
solicitan
que
los
PROBLEMAS
medioambientales con empresarios mineros, sean
calificados como Crmenes de Lesa Humanidad?:
Personas e ideologas.
3. Qu son los Crmenes de Lesa Humanidad, en la
actual legislacin.
4. Qu consecuencias habran si los conflictos
ambientales se transforman en Crmenes de Lesa
Humanidad?
5. Evaluacin de los avances y logros de la campaa
internacional para declarar Crmenes de Lesa
Humanidad a las infracciones medioambientales por
actividades mineras.
6. Conclusiones y recomendaciones

1. Introduccin (escenario temtico)

Las causas o motivaciones

Debilidades y Amenazas

La minera tiene enemistades. Suele ignorarse en los anlisis

La ideologa motiva la
las luchas desatadas en el Per
conducta,
apela
al
contra la minera. Es un
voluntarismo,
no
a
la
historial
de
conflictos
racionalidad.
motivados ideolgicamente:
La ideologa anti-minera es el
comunismo.
Tiene
dos
antes sindicales (al interior de
visiones
estratgicas:
(a)
la empresa) y actualmente
Marxismo-leninismo-maosmo
socio-ambientales (alrededor
[PCdelP-SL]; (b) Gramsci (los
de la empresa).
ONGs, la distorsin ideolgica
de los DDHH, la manipulacin Si se carece de diagnsticos,
poltica
del
mediono existen planes de accin
ambientalismo:
para neutralizar el movimiento
ecosocialismno).
anti-minero.

Plan de la disertacin: 2
1. Introduccin: El escenario temtico.
2. Quienes
solicitan
que
los
PROBLEMAS
medioambientales con empresarios mineros, sean
calificados como Crmenes de Lesa Humanidad?:
Personas e ideologas.
3. Qu son los Crmenes de Lesa Humanidad, en la
actual legislacin.
4. Qu consecuencias habran si los conflictos
ambientales se transforman en Crmenes de Lesa
Humanidad?
5. Evaluacin de los avances y logros de la campaa
internacional para declarar Crmenes de Lesa
Humanidad a las infracciones medioambientales por
actividades mineras.
6. Conclusiones y recomendaciones

2. Que los delitos econmicos y

ambientales sean de Lesa Humanidad
Anunciado el 9 y 10 setiembre 2015, Bs. As. por
Baltazar GARZN y Eugenio Ral ZAFFARONI

Qu es delito de Lesa
Humanidad?

Son los delitos considerados

contra la Humanidad.
Son los ataques generalizados
y sistemticos contra una
poblacin civil, perpetrando
cualesquiera de los actos
establecidos en el Estatuto de
Roma
(Corte
Penal
Internacional).

Adolfo Prez Esquivel, preside el Comit de Pars encargado de promover el

movimiento mundial para modificar el Estatuto de Roma, desde el medioambientalismo anti-minero, para declararlo delito de Lesa Humanidad

Las movilizaciones
de Cajamarca a Pars

Frente a la imposicin del

proyecto minero Conga de
Yanacocha en Per, el
Comit de Solidaridad con
Cajamarca, la asociacin
Francia Amrica Latina y el
colectivo de peruanos FAL
en Francia convoc una
manifestacin en contra de
la Embajada del Per en
Pars, el Jueves, 13 de
febrero 2014 a las 17:00.
https://celendinlibre.wordpress.com/tag/comitede-solidaridad-con-cajamarca-enparis/?blogsub=confirming#blog_subscription-2

Zaffaroni
El Dr. Eugenio R. Zaffaroni, juez penal durante 21
aos; 13 aos despus retorn designado en la
Corte Suprema de Argentina (desde el 2003 y
renunci al 31 Dic. 2014). Desde enero 2015 es
Juez de la Corte IDH.
Pionero para aplicar el delito de Genocidio a los
militares de Argentina que lucharon contra el
Terrorismo.

Zaffaroni y las Madres de Mayo (1)

La Asociacin Madres de Plaza de Mayo
(www.madres.org), public el Proyecto contra la
Impunidad, denunciando a 437 jueces, por
juramentar los Objetivos Bsicos del Proceso de
Reorganizacin Nacional entre 1976 y 1980.
Zaffaroni, Eugenio Ral figuraba en el puesto 435
(por orden alfabtico). Acusado de partcipe
necesario de los delitos de privacin ilegtima de la
libertad; apremios ilegales; sustraccin, retencin y
ocultamiento de personas, entre otros.

Zaffaroni y las Madres de Mayo (2)

Entre los ltimos libros de Zaffaroni aparecen
dos, publicados por Ediciones Madres de Plaza
de Mayo:
Crmenes de masa (2010) y
con Osvaldo Bayer (2012). La Pachamama y el
humano. ISBN 978-950-5639-25-0.
Zaffaroni se amist con las Madres de Mayo, en
los aos 80.

Zaffaroni, conexiones en el Per (1)

Conferencias y Clases Extraordinarias
Facultad de Derecho de la Universidad Catlica del Per,
Lima, 1966. Conferencia.
Universidad Mayor de San Marcos, Lima, 1986. Conferencia.
Universidad "Inca Garcilaso de la Vega", Lima, 1986.
Conferencia.
Corte Superior de Justicia del Callao, Per, 25 Aniversario,
1986. Conferencia.
Universidad Nacional de San Agustn, Arequipa, Per, 1990.
Conferencia.
En la Facultad de Derecho y Ciencias Polticas de la
Universidad San Martn de Porres, Lima, Per, 2005
En la Facultad de Derecho y Ciencia Poltica de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos, Lima, Per, 2009.

Zaffaroni, conexiones en el Per (2)

Cursillos y Ciclos de Conferencias

En la Universidad Particular "San

Martn de Porres", Lima, 1982.
En el Diplomado Internacional en el
nuevo Cdigo Procesal Penal,
Universidad Inca Garcilaso de la
Vega, Lima, Per, 2007.

Zaffaroni, conexiones en el Per (3)

Congresos, Jornadas y Seminarios
IV Taller sobre justicia penal, CEAS, Comisin Episcopal, Lima, 1990.
Expositor.
3er. Congreso Nacional de Estudiantes de Derecho del Per,
Chiclayo, 1991. Expositor.
V Taller sobre justicia y derechos humanos, Comisin Episcopal de
Accin Social (CEAS), Lima, 1991. Expositor.
I Congreso Internacional sobre sistema penal, poltica criminal y
penitenciaria, Comisin Episcopal de Accin Social (CEAS), Lima,
2000. Conferenciante.
II Congreso Internacional de Derecho Penal Dogmtica penal del
Tercer Milenio, Facultad de Derecho y Ciencias Polticas,
Universidad Privada Antenor Orrego, Trujillo, Per, 2004.
Conferencista.
1er. Congreso Binacional de Derecho Penal y Criminologa,
Argentina-Per, Cajamarca, Per, 2005. Ponente.

Zaffaroni, conexiones en el Per (4)

Opiniones y Dictmenes

Intervencin sobre la reparacin de las

consecuencias de violaciones a derechos
humanos, para la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, en 1989.
Opinin sobre el proyecto de cdigo penal
peruano a solicitud del Ministerio de Justicia
del Per, 1989.

Zaffaroni, conexiones en el Per (5)

Libros
Ral Pea Cabrera, "Derecho Penal, Parte Especial", Lima,
1982
Felipe Villavicencio Terreros, "Derecho Penal, Parte General",
Lima, 1990.
Ral Durand Valladares, Cyber-delito o delitos de
ordenadores. Sistema Bancario Nacional, Lima, Per, 2002.
Felipe Villavicencio T., Derecho Penal. Parte General,
Editorial Jurdica Grijley, Lima, 2006.
Alonso R. Pea Cabrera Freyre/ Efran Montes Flores/ Miguel
Angel Snchez Mercado (coordinadores), El derecho penal
contemporneo: Libro homenaje al Profesor Ral Pea
Cabrera, Ara Editores, Lima, 2006
Miguel Angel Snchez Mercado, La analoga en el derecho
penal, Grijley, Lima, 2007.

Zaffaroni, conexiones en el Per (6)

Prlogos y Presentaciones a Obras de autores peruanos

Moderna dogmtica del tipo penal, ARA Editores, Lima, Per, 2009 (recoleccin
de textos publicados).
"El dolo del loco", en Revista de la Universidad Catlica del Per, Lima, 1966.
(Con Lucila Larrandart) "Comentarios al Proyecto de Cdigo Penal para el Per",
en "Pensamiento Jurdico", Lima, 1987.
"La parte general del proyecto de cdigo penal peruano de 1986", en AAVV
"Poltica Criminal", Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Lima, AFA Editores,
1988
"Los lmites de la prisonizacin", en "Revista de derecho", Universidad San Martn
de Porres, Lima, 1989.
"Reincidencia", en "Jus et praxis", Universidad de Lima, junio de 1991, n 17.
La globalizacin y las actuales orientaciones de la poltica criminal, en Nueva
Doctrina Penal, 1999/A, reproducido en Direito e Cidadania, Praia, Repblica de
Cabo Verde, ao 3, n 8, noviembre de 1999 febrero de 2000; en ZaffaroniPierangelli-Cervini, Direito Criminal, Coleao Jus aeternum, Belo Horizonte,
2000; en Criminalidade moderna e reformas penais, Estudos em homenagem ao
prof. Luiz Luisi, Porto Alegre, RS, 2001; en Estudios de Derecho Penal, Librohomenaje a Domingo Garca Rada, Lima, 2006.

Zaffaroni, conexiones en el Per (7)

Publicaciones peridicas

Miembro del Consejo Asesor de la

"Revista Peruana de Derecho Penal".

Zaffaroni, conexiones en el Per (8)

Condecoraciones y Distinciones

Condecoracin Jos Len Barandiarn, Facultad de Derecho y Ciencia Poltica,

Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Lima, Per, 2009.
Miembro Honorario del Taller de Investigacin Jurdico Penal de la Facultad de
Derecho y Ciencia Poltica de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Lima,
Per, 2009.
Medalla del Poder Judicial y del Ministerio Pblico de la Corte Superior de
Cajamarca, Cajamarca, Per, 2005
Husped Ilustre de la Municipalidad Provincial de Arequipa, Arequipa, Per, 2003.
Miembro honorario del Colegio de Abogados de Arequipa, Arequipa, Per, 2003.
Profesor honorario de la Universidad Catlica de Santa Mara, Arequipa, Per,
2003.
Medalla al Mrito "Juan Antonio Tavara Andrade" de la Cmara de Diputados del
Per, Lima, julio de 1990.
Profesor Honorario de la Facultad de Derecho de la Universidad San Agustn de
Arequipa, Per, 1990.
Profesor honorario de la Universidad Particular "San Martn de Porres", Lima,
1982.

Zaffaroni, conexiones en el Per (9)

Doctor Honoris Causa
1. Universidad Nacional de Trujillo, Trujillo, Per, 2011
2. Universidad San Martn de Porres, Lima, Per, 2009
3. Universidad Inca Garcilaso de la Vega, Lima, Per, 2007
4. Universidad Nacional de Cajamarca, Cajamarca, Per,
2005
5. Universidad Antenor Orrego de Trujillo, Per, 2004.
6. Universidad Nacional San Agustn de Arequipa,
Arequipa, Per, 2003.
7. Universidad Alas Peruanas, Lima, Per, 2003

Zaffaroni
Vinculaciones con la Corte IDH
1983 a 1990, a travs del Instituto Interamericano
de Derechos Humanos (creado como organismo
bisagra entre la CIDH y la Corte IDH), ha ejercido
la direccin y asesora sobre programas de
sistemas penales y DDHH.
1990 y 1991 asesor especializado del referido
Instituto Interamericano de Derechos Humanos.
A partir del 2015, juez de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, por seis
aos, re-elegible.

Zaffaroni
Cargos polticos en Argentina
1994 Asamblea Nacional Constituyente, Santa Fe.
1996 Convencin Constituyente, Buenos Aires.
1997-2000 Diputado de la Ciudad de Buenos
Aires.
1997-1999 Presidente del Bloque del Frepaso
[amplio frente electoral de izquierdas con el
bloque de los socialistas, el partido comunista y
el movimiento de los derechos humanos]

Zaffaroni en los ONGs

Miembro del Consejo Consultivo Nacional del
Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS),
Buenos Aires.
Miembro del Consejo Acadmico del Instituto
de Promocin de Derechos Humanos,
Subsecretara de Derechos Humanos y
Sociales, Buenos Aires.
Con Horacio Verbitsky

Incluir el ecocidio
en el Estatuto de Roma, ahorra tiempo
Baltasar Garzn: 12-X-2015

Corte Penal Internacional,

en La Haya

Crear un Tribunal Internacional de Justicia

Climtica (de acuerdo Baltasar Garzn, pero tardar implementarlo)
Tres presidentes: Rafael Correa, Evo
Morales y Nicols Maduro.

II Conferencia Mundial de Pueblos

contra el Cambio Climtico

Reunin preparatoria para

llevar una propuesta comn
del ecosocialismo a la
Conferencia de la ONU
sobre el Cambio Climtico
(COP+21) a realizarse en
Pars, en diciembre de 2015.
Realizada en Bolivia, del 10
al 12 de octubre, en
Tiquipaya Cochabamba.

Asamblea Banco Mundial y FMI en Lima (9 de octubre

2015) recibe a lideres comunales de Cajamarca

Mxima
Acua
de
Chaupe y Elmer Campos,
defensores
de
las
lagunas de Cajamarca y
lderes de la lucha
contra
el
proyecto
Conga.

Plan de la disertacin: 3
1. Introduccin: El escenario temtico.
2. Quienes
solicitan
que
los
PROBLEMAS
medioambientales con empresarios mineros, sean
calificados como Crmenes de Lesa Humanidad?:
Personas e ideologas.
3. Qu son los Crmenes de Lesa Humanidad, en la
actual legislacin.
4. Qu consecuencias habran si los conflictos
ambientales se transforman en Crmenes de Lesa
Humanidad?
5. Evaluacin de los avances y logros de la campaa
internacional para declarar Crmenes de Lesa
Humanidad a las infracciones medioambientales por
actividades mineras.
6. Conclusiones y recomendaciones

Qu es delito de Lesa Humanidad?

Son los delitos considerados contra la
Humanidad.
Son ataques generalizados y sistemticos, contra
una poblacin civil, perpetrando cualesquiera de
los actos establecidos en el Estatuto de Roma
de la Corte Penal Internacional (con sede en La
Haya, Holanda).

3. Que son los crmenes de lesa humanidad?: Estatuto de Roma

de la Corte Penal Internacional

1.
2.
3.
4.
5.

Actos de lesa humanidad

Asesinato.
Exterminio.
Esclavitud.
Deportacin o traslado
forzoso de poblacin.
Encarcelacin
u
otra
privacin grave de la
libertad fsica en violacin
de normas fundamentales
del derecho internacional

(a)

Actos de lesa humanidad

6. Tortura.
7. Violacin, esclavitud sexual,
prostitucin forzada, embarazo
forzado, esterilizacin forzada
u otros abusos sexuales de
gravedad comparable.
8. Persecucin de un grupo o
colectividad con identidad
propia fundada en motivos
polticos, raciales, nacionales,

3. Que son los crmenes de lesa humanidad?: Estatuto de Roma

de la Corte Penal Internacional

(b)

tnicos, culturales, religiosos, de gnero definido en el prrafo

3, u otros motivos universalmente reconocidos como
inaceptables con arreglo al derecho internacional, en
conexin con cualquier de los actos mencionados o con
cualquier crimen de la competencia de la Corte Penal
Internacional.
9. Desaparicin forzada de personas.
10. El crimen de apartheid.
11. Otros actos inhumanos de carcter similar que causen
intencionalmente grandes sufrimientos o atenten gravemente
contra la integridad fsica o la salud mental o fsica.

Plan de la disertacin: 4
1. Introduccin: El escenario temtico.
2. Quienes solicitan que los PROBLEMAS medioambientales
con empresarios mineros, sean calificados como Crmenes
de Lesa Humanidad?: Personas e ideologas.
3. Qu son los Crmenes de Lesa Humanidad, en la actual
legislacin.
4. Qu consecuencias habran si los conflictos ambientales
se transforman en Crmenes de Lesa Humanidad? Primero
Qu son los conflictos medioambientales?
5. Evaluacin de los avances y logros de la campaa
internacional para declarar Crmenes de Lesa Humanidad
a las infracciones medioambientales por actividades
mineras.
6. Conclusiones y recomendaciones

Qu son los conflictos medioambientales?

Segn la Defensora del Pueblo en el Per hay
conflictos sociales.
En la estructura de la Defensora del Pueblo
existe la Adjunta de Conflictos Sociales.
Oficialmente la Defensora del Pueblo emite
mensualmente un Reporte de Conflictos Sociales
(ya van por el N 139, a setiembre de 2015).
Entre los conflictos sociales se clasifica a los
socioambientales que son los ms numerosos:
143 casos, que es el 66.8 % de los 214 casos que
se registran.

Qu es un conflicto
Segn el Diccionario de la Real Academia Espaola,
CONFLICTO [del lat. Conflictus], es:
1. m. Combate, lucha, pelea. U. t. en sent. fig.
2. m. Enfrentamiento armado.
3. m. Apuro, situacin desgraciada y de difcil salida.
4. m. Problema, cuestin, materia de discusin.
5. m. Psicol. Coexistencia de tendencias contradictorias en
el individuo, capaces de generar angustia y trastornos
neurticos.
6. m. desus. Momento en que la batalla es ms dura y
violenta.

Qu es delito de Lesa Humanidad?

Son ataques generalizados y

sistemticos, contra una poblacin
civil, mediante cualesquiera de los
actos establecidos en el Estatuto
de Roma
de la Corte Penal
Internacional.

Consecuencias si los actos medioambientales se

tipifican como delitos de Lesa Humanidad
Dejan de ser delitos comunes perseguibles
slo por los jueces nacionales.
Pasan a tener una categora especial, al
transformarse en delitos internacionales, bajo
persecucin de cualquier Estado y de la Corte
Penal Internacional.
No prescriben.

Plan de la disertacin: 5
1. Introduccin: El escenario temtico.
2. Quienes
solicitan
que
los
PROBLEMAS
medioambientales con empresarios mineros, sean
calificados como Crmenes de Lesa Humanidad?:
Personas e ideologas.
3. Qu son los Crmenes de Lesa Humanidad, en la
actual legislacin.
4. Qu consecuencias habran si los conflictos
ambientales se transforman en Crmenes de Lesa
Humanidad?
5. Evaluacin de los avances y logros de la campaa
internacional para declarar Crmenes de Lesa
Humanidad a las infracciones medioambientales por
actividades mineras.
6. Conclusiones y recomendaciones

Hasta el mes de octubre de 2015,

el movimiento marxista ha logrado (1)

Imponer en el temario de los foros

internacionales el debate sobre la pertinencia
de tipificar en el derecho internacional penal,
las repercusiones en el medioambiente por
actividades mineras.
Abrir una nueva expresin de la ideologa
marxista,
el
socialismo
ambiental,
ecosocialismo o ambientalismo marxista

Hasta el mes de octubre de 2015,

el movimiento marxista ha logrado (2)

Liderar las conversaciones preliminares de la

Conferencia del Clima, a realizarse en Paris en
diciembre de 2015.
Que Bolivia, nico Estado constitucional
ecosocialista, presida una de la mesas en el
Conferencia del Clima de Paris (diciembre 2015).
Sumar nuevos promotores para incorporar el
medio-ambientalismo
anti-minero
a
la
categora jurdica de Lesa Humanidad: Garzn y
Zaffaroini.

Plan de la disertacin: 6
1. Introduccin: El escenario temtico.
2. Quienes
solicitan
que
los
PROBLEMAS
m00000edioambientales con empresarios mineros,
sean calificados como Crmenes de Lesa Humanidad?:
Personas e ideologas.
3. Qu son los Crmenes de Lesa Humanidad, en la
actual legislacin.
4. Qu consecuencias habran si los conflictos
ambientales se transforman en Crmenes de Lesa
Humanidad?
5. Evaluacin de los avances y logros de la campaa
internacional para declarar Crmenes de Lesa
Humanidad a las infracciones medioambientales por
actividades mineras.
6. Conclusiones y recomendaciones

Conclusiones (1)
1. La ideologa es un motivador para delinquir. Sin
embargo,
el
marxismo
ambientalista
o
ecosocialismo, no est considerado entre las nuevas
amenazas contra la Seguridad Nacional.
2. No es la empresa minera la que debe responder a las
amenazas contra la Seguridad Nacional. Pero, atae a
las empresas mineras aquello que es factor de su
desestabilizacin: El marxismo ambientalista o
ecosocialismo es la ms grave amenaza que se
cierne actualmente sobre las empresas mineras,
porque desampara de los entornos favorables para el
desenvolvimiento y cumplimiento de sus fines: Ley,
Estado, Orden, Sociedad.

RECOMENDACIONES
Se recomienda:
1. Divulgar los peligros que
entraa el ecosocialismo,
para la Seguridad Nacional,
y los derechos y libertades
ciudadanas,
mediante:
Campaas de prensa;
fortaleciendo
las
convicciones del personal
minero y de empresas
proveedoras, y a los
rganos del Estado.

Es recomendable:
2. Crear, o fortalecer, una
Unidad Orgnica para la
investigacin
del
ecosocialismo
y el
seguimiento
del
movimiento
a
escala
internacional y nacional.
3. Desarrollar intensa campaa
de convicciones en las
autoridades del Estado,
para sus roles preventivo y
de resguardo oportuno.