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ORGANISMOS INTERNACIONALES DE FINANCIACION Y

COOPERACION Y BLOQUES DE PODER

En la ltima dcada los pases han recurrido a los organismos financieros


internacionales con ms frecuencia que nunca, para financiar sus proyectos,
solicitar asesoras para introducir reformas en sus modelos econmicos, entre
otros.
Es primordial que un pas recurra y conozca sobre las formas de financiamiento
con las que cuentan los pases para el desarrollo de sus actividades econmicas.
As como tambin que estn al tanto de los proyectos que lleva a cabo su pas con
el apoyo de las instituciones financieras internacionales.
Cada una de estas instituciones tiene sus caractersticas propias, que deben ser
conocidas por las personas para la comprensin de sus objetivos. Por ende
explicare cada una de las distintas organizaciones ms importantes a nivel
internacional.

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)


El Banco Interamericano de Desarrollo es la ms grande y antigua institucin de
desarrollo regional. Fue establecido en diciembre de 1959 con el propsito de
contribuir a impulsar el progreso econmico y social de Amrica Latina y el Caribe.
La creacin del Banco signific una respuesta a las naciones latinoamericanas
que por muchos aos haban manifestado su deseo de contar con un organismo
de desarrollo que atendiera los problemas agobiantes de la regin. Inicialmente el
Banco estuvo integrado por 19 pases de Amrica Latina y el Caribe, y Estados
Unidos. Luego entraron otros ocho pases del hemisferio, incluyendo Canad.
Desde sus comienzos, el BID se vincul con numerosas naciones industrializadas,
cuyo ingreso al Banco se formaliz en 1974 con la firma de la Declaracin de
Madrid. Entre 1976 y 1993 ingresaron 18 pases extra regionales. Hoy los
miembros del Banco suman 46. Hugo Bruggmann El Banco Interamericano de
Desarrollo y Renovado para los aos 90 Editorial CEREC Lugar. COLOMBIA
1991 pag. 09
Dentro del Grupo del BID se encuentran la Corporacin Interamericana de
Inversin (CII) y el Fondo Multilateral de Inversin (FOMIN). La CII fue establecida
para contribuir al desarrollo de Amrica Latina mediante el respaldo financiero a
empresas privadas de pequea y mediana escala. El FOMIN fue creado en 1992
para promover la viabilidad de las economas de mercado en la regin.

En todos estos aos de actividades, el Banco se ha transformado en un


importante factor catalizador de la movilizacin de recursos hacia la regin. Su
Convenio Constitutivo establece que las funciones principales de la institucin son
destinar su capital propio, los recursos que obtiene en los mercados financieros y
otros fondos disponibles a financiar el desarrollo de sus pases miembros
prestatarios; complementar la inversin privada cuando el capital privado no est
disponible en trminos y condiciones razonables, y proveer asistencia tcnica para
la preparacin, financiamiento y ejecucin de los programas de desarrollo. La
Oficina de Evaluacin (EVO) es la responsable de la valoracin de estrategias,
polticas, programas, proyectos, incluyendo aquellos en ejecucin, o sistemas y,
de la difusin dentro del Banco de los resultados y las enseanzas aprendidas. El
banco comenz oficialmente sus operaciones el 1ro de octubre de 1960; y el 3 de
febrero de 1961 se aprob el primer prestamos, de $3,9 millones de dlares, para
mejorar el sistema de abastecimiento de agua en Arequipa, Per. Hugo
Bruggmann El Banco Interamericano de Desarrollo y Renovado para los aos 90
Editorial CEREC Lugar. COLOMBIA 1991 pag. 10
Por ello En cumplimiento de su misin, el Banco ha movilizado en las ltimas
dcadas financiamiento para proyectos que representan una inversin total de
US$273.000 millones. Su actividad crediticia anual creci drsticamente de
US$294 millones en prstamos aprobados en 1961, a US$10.063 millones en
1998 y a US$4.550 millones en 2002.
Las operaciones del Banco abarcan todo el espectro del desarrollo econmico y
social. En el pasado, el Banco puso nfasis en los sectores de produccin, como
la agricultura y la industria; los sectores de la infraestructura fsica, como energa y
transporte, y los sectores sociales, que incluyen la salud pblica y ambiental,
educacin y desarrollo urbano. En la actualidad, las prioridades de financiamiento
incluyen la equidad social y la reduccin de la pobreza, la modernizacin y la
integracin y el medio ambiente.
En los ltimos aos, el Banco ha aprobado prstamos para reformas sectoriales y
programas de reduccin de deuda. A partir de 1995, el Banco comenz a prestar
en forma directa al sector privado, sin garantas gubernamentales, hasta un 5% de
los recursos de su capital ordinario.

Para cumplir con sus operaciones de prstamo y cooperacin tcnica, el Banco


cuenta con su capital ordinario, que comprende el capital suscrito, las reservas y
fondos captados a travs de prstamos, ms los fondos en administracin, que
son contribuciones especiales de sus pases miembros. El Banco tambin tiene un
Fondo para Operaciones Especiales que concede prstamos en condiciones
concesionales para proyectos en pases menos desarrollados econmicamente.

El Banco ha obtenido fondos de los mercados de capitales de Amrica Latina y el


Caribe, Estados Unidos, Europa y Japn. Su deuda ha sido clasificada AAA por los
tres principales servicios de clasificacin de Estados Unidos, valor equivalente a
los que le adjudican en otros importantes mercados.
La mxima autoridad del Banco es la Asamblea de Gobernadores, en la cual estn
representados todos los pases miembros. Por lo general los Gobernadores son
ministros de hacienda o finanzas, presidentes de bancos centrales u otros
funcionarios que ocupan cargos de similar jerarqua. La Asamblea de
Gobernadores ha delegado muchos de sus poderes al Directorio Ejecutivo, que
tiene la responsabilidad de dirigir las operaciones del Banco.
El Banco tiene oficinas en todos los pases miembros latinoamericanos, y en Pars
y Tokio. Su sede est en Washington.
Los recursos financieros del BID consisten en el Capital Ordinario (CO), el Fondo
para Operaciones Especiales (FOE), y fondos fiduciarios. El CO suma
US$101.000 millones. La porcin pagada en efectivo de las suscripciones al CO
es 4,3 por ciento; el resto es capital suscrito que, junto al status de acreedor
preferido que otorgan al BID sus pases miembros, sirve como respaldo a los
emprstitos del Banco en los mercados financieros. Las emisiones de bonos del
BID oscilan entre US$ 6.000 millones y US$ 9.000 millones por ao. Con
excepcin de los prstamos de emergencia, los perodos de amortizacin de los
prstamos provistos con recursos del CO van de 15 a 25 aos; las tasas de
inters reflejan los costos incurridos por el Banco en sus emprstitos, ms cargos
y mrgenes.
La Facilidad de Financiamiento Intermedio es utilizada para reducir la tasa de
inters sobre ciertos prstamos del CO a un grupo de pases de bajos ingresos:
Ecuador, El Salvador, Guatemala, Jamaica, Paraguay Repblica Dominicana y
Surinam.
El FOE, que cuenta con US$ 10.000 millones en contribuciones en efectivo de
todos los 1pases miembros, provee financiamiento exclusivamente a los pases
ms pobres de la regin: Bolivia, Guyana, Hait, Honduras y Nicaragua. La tasa de
inters sobre prstamos del FOE a 40 aos, con 10 de gracia, es de casi 2 por
ciento anual.

Sector pblico:
La mayora de los prstamos que anualmente otorga el BID sirven para financiar
programas del sector pblico, incluyendo proyectos de inversin, programas de
reforma sectorial y de poltica, as como operaciones de emergencia por desastres
naturales y crisis financieras. El Banco tambin administra los recursos donados a
diversos programas de cooperacin tcnica.
Los sectores a los que se dirigen los recursos del BID en el sector pblico varan
de acuerdo con las cambiantes necesidades de desarrollo de la regin. Las
prioridades actuales para los prstamos incluyen el apoyo a programas que
fomentan la competitividad global, la equidad social y la reduccin de la pobreza,
la modernizacin del Estado y la reforma del sector, as como la integracin
econmica.
Sector privado:
El programa del BID para el sector privado ayuda a satisfacer la creciente
demanda de capital para respaldar las iniciativas del sector privado en Amrica
Latina y el Caribe en materia de infraestructura y mercados de capitales. En
asociacin con importantes inversionistas, instituciones financieras y
patrocinadoras de proyectos de Europa, Japn, Amrica del Norte y Amrica
Latina, el programa moviliza financiamiento privado para proyectos de
infraestructura. Como institucin financiera internacional, el BID puede brindar
financiamiento a largo plazo, ideal para proyectos de infraestructura de gran
escala, que por lo general requieren una considerable inversin inicial de capital y
necesitan planes de amortizacin a largo plazo. A fin de atraer a socios del sector
privado y facilitar la inversin, el Banco ofrece una amplia gama de productos y
servicios financieros, entre ellos prstamos para proyectos y empresas, y
garantas de crdito y de riesgo poltico. Estos productos y servicios, junto con la
vasta red de contactos del Banco y su larga experiencia en la regin, hacen del
BID un socio de gran valor. Muchos de los ms importantes inversionistas
institucionales e instituciones financieras de todo el mundo han trabajado con el
Departamento del Sector Privado del Banco.
Adems del apoyo que presta a proyectos de infraestructura, el Banco tambin
trabaja para generar mayor volumen y mejor calidad de financiamiento para el
desarrollo de los mercados de capitales locales. Estos esfuerzos reconocen la
importancia de movilizar el ahorro interno de la regin, reduciendo la dependencia
en el financiamiento de proyectos con divisas extranjeras y generando liquidez
adicional en las fuentes de financiamiento a largo plazo en moneda local.

Adems el BID cuenta con una mxima autoridad que es la Asamblea de


Gobernadores. Cada pas miembro designa a un gobernador, cuyo poder de
votacin es directamente proporcional al capital que el pas suscribe a la
institucin. Los gobernadores son generalmente ministros de Hacienda,
presidentes de bancos centrales o altos funcionarios pblicos.
La Asamblea de Gobernadores celebra una reunin anual en marzo o abril de
cada ao para analizar las operaciones y actividades del Banco y adoptar
decisiones de peso en cuanto a las polticas a adoptarse en el futuro. Asimismo,
los gobernadores realizan reuniones extraordinarias para discutir asuntos urgentes
o claves para el Banco. Las decisiones tomadas por los gobernadores estn
registradas en la lista de las Resoluciones Aprobadas.
En la actualidad Luis Alberto Moreno es presidente ya que asumi la presidencia
del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en octubre del 2005, en esta
condicin preside desde entonces el Directorio Ejecutivo del Banco, de la
Corporacin Interamericana de Inversiones y del Comit de Donantes del Fondo
Multilateral de Inversiones.
Bajo el liderazgo de Moreno se obtuvo en 2010 el Noveno Aumento de Capital del
Banco que increment el financiamiento y la asistencia tcnica a la regin, al
tiempo que permiti un histrico programa de apoyo por ms de U$S2 mil millones
a Hait. Este mayor nivel de apoyo a las economas latinoamericanas y caribeas
estuvo acompaado de mejoras en el marco de monitoreo y evaluacin de la
efectividad en el desarrollo, la creacin de la primera Unidad de Salvaguardias
Ambientales creada en un banco multilateral de desarrollo y la implementacin de
una poltica operativa para equidad de gnero.
Durante su gestin, el BID ha experimentado una profunda transformacin de su
organizacin, un cambio generacional significativo y un incremento rcord de
mujeres en cargos de liderazgo en la institucin. A la vez que se han robustecido
los sistemas de transparencia y rendicin de cuentas.
Los cambios promovidos por Moreno han potenciado el trabajo multisectorial de la
institucin por medio del lanzamiento de plataformas, programas e iniciativas
temticas transversales de reconocimiento mundial, entre las que destacan las
iniciativas de Energa Sostenible y Cambio Climtico, Ciudades Emergentes y
Sostenibles, Oportunidades para la Mayora y Connect Americas. Igualmente, ha
liderado la organizacin de ms de 30 cumbres internacionales, incluyendo las
Cumbres Empresariales de las Amricas 2012, 2015.

CORPORACIN ANDINA DE FOMENTO (CAF)


CAF es una institucin financiera constituida en 1970 que impulsa el desarrollo
sostenible y la integracin regional de Amrica Latina mediante operaciones de
crdito, recursos no reembolsables y apoyo en la estructuracin tcnica y
financiera de proyectos de los sectores pblico y privado.
Fue creado el 7 de febrero de 1968 pero comenz a operar todava en junio de
1970 est conformada actualmente por 19 pases de Amrica Latina, el Caribe y
Europa, especficamente Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Costa Rica,
Ecuador, Espaa, Jamaica, Mxico, Panam, Paraguay, Per, Portugal, Repblica
Dominicana, Trinidad & Tobago, Uruguay y Venezuela, adems de 14 bancos
privados de la regin andina.
Estructura:
Al igual que otros organismos est conformada por una Asamblea de Accionistas
que es el rgano supremo de la institucin y elige a los miembros del Directorio
compuesto por los representantes de los accionistas de las series A, B y C. que a
su vez establece las polticas de la CAF y nombra al Presidente Ejecutivo. El
Presidente Ejecutivo es el representante legal de la CAF. Ejerce la direccin
general y la administracin de la Institucin. Adicionalmente en Reuniones de
Directorio de 1971 y 1996 se estableci un Comit Ejecutivo y de Auditora
respectivamente en Asamblea de Accionista se aprueba el informe anual del
Directorio, los estados financieros debidamente auditados y determina el destino
de las utilidades percibidas por la CAF, Adicionalmente, designa a los auditores
externos y conoce de cualquier otro asunto que le sea expresamente sometido. El
Directorio de CAF aprueba las operaciones crediticias, el presupuesto anual de
gastos, el otorgamiento de garantas o inversiones y cualquier otra operacin que
se encuentre dentro de los objetivos de la institucin. Al Comit Ejecutivo le
corresponde resolver la aprobacin de las operaciones financieras que no
excedan los lmites establecidos por el Directorio.
Funciones:
Promover el desarrollo sostenible y la integracin regional, mediante la prestacin
de servicios financieros mltiples a clientes de los sectores pblico y privado de
sus Pases Accionistas. CAF juega un rol financiero anticclico y cataltico, y se ha
convertido en la principal fuente de financiamiento de proyectos de infraestructura
en Suramrica y un importante generador de conocimiento para la regin.

Dentro de sus prioridades por cumplir con uno de sus objetivos primordiales que
es la de ayudar al desarrollo de los sectores pblicos el CAF apoyo el proyecto:
Desarrollo De La Agricultura Irrigada En Amrica Latina Con El proyecto
Chavimochic que es una iniciativa de desarrollo regional que se lleva a cabo en la
Regin La Libertad, en la costa norte del Per. Se trata de un proyecto hidrulico
que contempla componentes de irrigacin, suministro de agua potable a la ciudad
de Trujillo y generacin hidroelctrica. Se basa en la derivacin de parte del caudal
del ro Santa (ubicado en la Regin Ancash) para irrigar tierras en los valles e
intervalles de Chao, Vir, Moche y Chicama.
El proyecto fue concebido para ser desarrollado en tres etapas, de las cuales las
dos primeras fueron ejecutadas con financiamiento del Estado entre los aos 1986
y 1996 y se encuentran en operacin. Asimismo, el Proyecto Especial
Chavimochic (PECH), Organismo Ejecutor del Proyecto, dependiente del Gobierno
Regional La Libertad, ha ejecutado obras complementarias hasta 2012. Las
inversiones realizadas han sido cercanas a los USD 960 millones. CAF financi las
obras de la II Etapa mediante dos prstamos, uno por USD 76 millones para
construir el canal madre Vir-Moche y otro por USD 17,1 millones para obras
complementarias. Posteriormente, concedi un prstamo por USD 17 millones
para financiar la reparacin de las obras por los daos sufridos por el Fenmeno
del Nio de 1998. Con las obras de las primeras dos etapas del Proyecto
Chavimochic se incorporaron 20 mil hectreas de tierras nuevas para riego en los
intervalles de Chao, Vir y Moche, y se increment el rea sembrada por el
mejoramiento del riego, pasando de 17 mil hectreas a 27 mil hectreas
sembradas en los valles de Chao, Vir y Moche. Con el fin de dar continuidad a
las inversiones realizadas, CAF aprob en diciembre de 2013 un prstamo por
USD 303,8 millones para financiar la Tercera Etapa del Proyecto Chavimochic. El
objetivo de la Tercera Etapa es consolidar el sistema de riego del Proyecto e
impulsar el desarrollo agroindustrial de la regin de La Libertad, mediante la
construccin de obras hidrulicas mayores que regulen el caudal de agua para
conducirlo a las tierras con potencial agrcola durante todo el ao y asegurar la
oferta hdrica, especialmente en la poca de sequa.
Por medio de la tercera etapa del proyecto Chavimochic se espera:

Ampliar la frontera agrcola con 63 mil hectreas de tierras nuevas y


mejorar el riego de otras 48 mil hectreas.
(ii) Asegurar la oferta de agua para consumo humano y para generacin de
energa en la regin de La Libertad.

El proyecto Chavimochic procurar dinamizar el desarrollo agrcola en los valles


costeros de La Libertad y conducir al desarrollo socio econmico de la poblacin
de la regin.

FONDO LATINOAMERICANO DE RESERVAS


El proceso de integracin de los pases andinos se inicia con la firma del Acuerdo
de Cartagena el da 26 de Mayo de 1969. El citado Acuerdo de Cartagena
estableci que los pases miembros coordinaran sus polticas nacionales en
materias financieras y de pagos con el fin de facilitar la consecucin de los
objetivos del Acuerdo y previ la creacin de un fondo comn de reservas de los
pases participantes.
El 12 de Noviembre de 1976, se suscribi en la ciudad de Caracas el Convenio
para el Establecimiento del Fondo Andino de Reservas como otro de los
instrumentos creados en el contexto del Acuerdo de Cartagena, para facilitar el
proceso de integracin. AUTORES Julio Mara Sanguinetti. Cesar Gaviria LIBRO
Construyendo Un Fondo Latinoamericano De reservas EDITORIAL- ISBN
primera EDICIN 2014 pg. 193 El FLAR qued constituido de manera formal el
8 de Junio de 1978 cuando fue depositado en el Banco de la Repblica de
Colombia el quinto instrumento de ratificacin establecido en el artculo 39 del
mismo. Las operaciones se iniciaron el 14 de Julio de 1978, fecha en la cual se
reuni su Directorio en la ciudad de Lima y se nombr al Presidente Ejecutivo. Las
operaciones financieras mismas de la institucin se iniciaron el 8 de Septiembre
de 1978, cuando los pases miembros pagaron la primera de sus contribuciones al
capital de la nueva institucin. AUTORES Julio Mara Sanguinetti. Cesar Gaviria
LIBRO Construyendo Un Fondo Latinoamericano De reservas EDITORIAL- ISBN
primera EDICIN 2014 pg. 198
El artculo 40 del Convenio para el establecimiento del Fondo Andino de Reservas
dispona que slo se podan adherir al Convenio los pases miembros del Acuerdo
de Cartagena. A mediados de la dcada de los 80, cuando hizo crisis el problema
de la deuda externa de los pases del tercer mundo, se replantearon las iniciativas
para la creacin de un fondo latinoamericano de reservas entre las cuales se
encontraba la propuesta de ampliar el mbito del FLAR. En esas circunstancias, el
Directorio del FLAR, en marzo de 1986, acogi una solicitud de Per y encarg a
la Presidencia Ejecutiva del FLAR, el estudio y anlisis de un documento
elaborado por el Banco Central de Reserva del Per sobre la viabilidad de
establecer un fondo monetario latinoamericano.

En cumplimiento de ese mandato, la Presidencia Ejecutiva prepar un documento


titulado "Ampliacin del FLAR a otros Pases Latinoamericanos", el cual en su
parte inicial, resume los distintos trabajos, acuerdos e instrumentos propuestos a
nivel regional y subregional, para la cooperacin monetaria y el apoyo de las
balanzas de pagos de los pases integrantes de los distintos esquemas de
integracin.
Objetivos
Acudir en apoyo de las balanzas de pago de los pases miembros otorgando
crditos o garantizando prstamos de terceros.
Contribuir a la armonizacin de las polticas cambiarias, monetarias, financieras de
los pases miembros, ayudando al cumplimiento de los procesos de integracin en
Latinoamrica.
Mejorar las condiciones de las inversiones de reservas internacionales efectuadas
por los pases miembros.
Membresa
El Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR) es una entidad de derecho pblico
internacional constituido por Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Per y
Venezuela.
Estructura:
Los pases miembros han capitalizado utilidades desde su creacin y existe un
acuerdo para capitalizar utilidades hasta completar el pago del capital suscrito
actual.

BANCO MUNDIAL
El banco mundial es una de las organizaciones ms grandes del mundo vinculada
con la ayuda para el desarrollo de los pueblos. Su foco primario est en ayudar a
la gente y a los pases ms pobres ya que desde su concepcin en 1944, el Banco
Mundial ha pasado de ser una entidad nica a un grupo de cinco instituciones de
desarrollo estrechamente relacionadas. Su misin evolucion desde el Banco
Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) como facilitador de la
reconstruccin y el desarrollo de posguerra al mandato actual de aliviar la pobreza
en el mundo, coordinndose muy de cerca con su afiliado, la Asociacin
Internacional de Fomento, y otros miembros del Grupo del Banco Mundial:

la Corporacin Financiera International (i) (IFC, por sus siglas en ingls), el


Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (i) (MIGA, por sus siglas en

ingls) y el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones


(i) (CIADI).
En principio, el Banco cont con un personal homogneo de ingenieros y analistas
financieros ubicados exclusivamente en la ciudad de Washington, pero hoy en da,
dispone de un amplio abanico de profesionales multidisciplinarios, entre ellos
economistas, expertos en polticas pblicas, especialistas sectoriales y cientficos
sociales. Ms de un tercio de ellos se desempea en las oficinas de los distintos
pases.
El Banco Mundial realiza sus operaciones en conjunto con las siguientes
organizaciones:

BIRF El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento.- Este


organismo otorga prstamos y asesora a los pases en desarrollo as como
a los pases ms pobres que tiene capacidad de pago. El BIRF capta
fondos por medio de la venta de bonos en los mercados de capitales
internacionales
AIF La Asociacin Internacional de Fomento.- Pases muy ricos conforman
la EIF, stos otorgan contribuciones, con las que posteriormente se otorgan
prstamos a los pases ms pobres, sin inters alguno.
CFI- IFC La Corporacin Financiera Internacional.- Da apoyo financiero al
sector privado, promoviendo de esta manera el crecimiento econmico de
los pases en desarrollo. La Corporacin invierte en las empresas a travs
del otorgamiento de prstamos y de su participacin en el capital social de
stas.
OMGI El Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones.- Se encarga
de convencer a los inversionistas extranjeros de invertir en los pases en
desarrollo, otorgando garantas contra las prdidas provocadas por riesgos
no comerciales. Adems asesora a los gobiernos en cmo atraer
inversiones privadas, y divulga informacin sobre oportunidades de
inversin en pases en desarrollo.
CIADI El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas
Inversiones.- Realiza procedimientos de conciliacin, y sirve de rbitro para
resolver las diferencias entre inversionistas y los pases receptores.

En este ao en el Per se desarroll las reuniones anuales 2015 donde la junta de


Gobernadores del grupo de Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional
debatieron temas de la desaceleracin econmica de Amrica Latina y el Caribe
desde 2012 producto de la cada de los precios de los productos bsicos y el
crecimiento ms lento de China que vienen a ser los principales factores de la
pronunciada desaceleracin.
En la ltima dcada, el Per destac como una de las economas de ms rpido
crecimiento en Amrica Latina y el Caribe. Entre 2005 y 2014, la tasa de

crecimiento promedio del PIB fue de 6,1%, en un entorno de baja inflacin (2,9%
en promedio). Un contexto externo favorable, polticas macroeconmicas
prudentes y reformas estructurales en distintos mbitos se combinaron para dar
lugar a este escenario de alto crecimiento y baja inflacin.

Sin embargo, el pas ha ingresado a un periodo desafiante, ya que el impulso del


crecimiento se desaceler en el 2014, debido principalmente al efecto de
condiciones externas adversas, un declive correspondiente en la confianza interna
y una reduccin de la inversin. Adems, se presentaron condiciones climticas
adversas que afectaron, por un lado, la industria pesquera y, por otro, la ejecucin
del programa de inversin pblica. Como resultado, la inversin bruta interna y las
exportaciones se contrajeron un 4,8% y 1%, respectivamente, en trminos reales.
A pesar de ello, las cifras de crecimiento del PBI para este ltimo ao se
mantuvieron por encima del promedio de la regin (2,4% frente a 0,8%,
respectivamente) y la inflacin finaliz solo ligeramente por encima del rango meta
(3,2%).
Para el 2015, se espera que el crecimiento del Per sea similar a los niveles de
2014 y que, en adelante, se recupere progresivamente a un ritmo promedio de
alrededor de 4% en 2016-17. En este sentido, la expectativa es que el inicio de la
fase de produccin de grandes proyectos mineros en los prximos dos o tres
aos, as como una poltica fiscal anti cclica den soporte a la demanda agregada,
mientras que la aplicacin continua de reformas estructurales sostendran la
confianza de los inversionistas privados.
En el mbito externo, las principales fuentes de adversidad que pueden impactar
el crecimiento econmico son:

La cada de los precios de las materias primas, vinculada en gran medida


con la desaceleracin de China, uno de los principales socios comerciales
de Per;
Un eventual perodo de volatilidad financiera, asociado a la expectativa del
inicio de un perodo de alzas en las tasas de inters de los Estados Unidos.

En el mbito interno, las proyecciones de crecimiento del PBI estn vulnerables a:

La ocurrencia de un Fenmeno del Nio de magnitud fuerte o severa.


Los retrasos en la implementacin de los programas in inversin pblica y
privada.
La incertidumbre asociada a las prximas elecciones presidenciales.

Por otro lado, los efectos de un fuerte crecimiento del empleo y de los ingresos
han reducido los ndices de pobreza considerablemente, impulsando la
prosperidad compartida. Entre los aos 2005 y 2014, los ndices de pobreza se
redujeron en ms de la mitad, desde un 55,6% hasta un 22,7% de la poblacin
(segn INEI), aproximadamente. Se estima que solo en el 2013, aproximadamente
medio milln de personas escaparon de la pobreza.

Adems, hubo un pronunciado declive de la proporcin de la poblacin que vive


por debajo de la lnea oficial de la extrema pobreza, de 15,8% a 4,3% entre 2005 y
2014. La pobreza extrema es altamente rural y se concentra en 8% de los distritos
del Per, ubicados en las regiones de Cajamarca, Piura, La Libertad y Apurmac.
Una los rasgos ms importantes de crecimiento en el Per es que es de amplia
base. En tal sentido, aunque se mantiene elevada, la desigualdad de ingresos en
el Per, medida por el Coeficiente Gini, ha declinado de 0,49 en el 2004 a 0,44 en
el 2014. Sin embargo, esta mejora en la desigualdad total no revela algunas
diferencias geogrficas importantes. Mientras que el coeficiente Gini en reas
rurales cay solo 3 puntos bsicos entre los aos 2004 y 2013 (de 0,44 a 0,41), la
desigualdad urbana cay por 5 puntos bsicos (de 0,45 a 0,40).
En adelante, los principales desafos sern: lograr que el crecimiento econmico a
tasas superiores a las de la regin sea sostenible y continuar fortaleciendo los
vnculos entre el crecimiento y la equidad. Para lograr un crecimiento sostenible y
balanceado, el Per puede desarrollar polticas pblicas que fomenten el
desarrollo descentralizado, especialmente con nfasis en las ciudades
intermedias.
Para asegurar un crecimiento econmico con equidad, se debe tomar en cuenta
que una parte de la poblacin peruana sigue siendo vulnerable a los vaivenes del
crecimiento y podra recaer en la pobreza revirtiendo, de este modo, el progreso
logrado en el curso de la dcada pasada. El gobierno ha identificado las reas
prioritarias con el fin de prevenir que esto suceda, lo cual incluye cerrar las
brechas en infraestructura, incrementar la calidad de los servicios bsicos tales
como educacin y salud, y ampliar el acceso a los mercados para los segmentos
pobres y vulnerables de la poblacin. Asimismo, el programa actual del gobierno
tiene por objeto ampliar el acceso a los servicios bsicos, al empleo y a la
seguridad social; reducir la pobreza extrema; prevenir los conflictos sociales;
mejorar la supervisin de posibles daos ambientales y reconectar con el Per
rural a travs de una extensiva agenda de inclusin.
http://www.bancomundial.org/es/country/peru/overview
http://envivo.bancomundial.org/crecimiento-elevado-y-equitativo-en-peru

El Fondo Monetario Internacional


El Fondo Monetario Internacional fue creado mediante un tratado internacional en
1945 para contribuir al estmulo del buen funcionamiento de la economa mundial.
Con sede en Washington, el gobierno del Fondo Monetario Internacional son los
184 pases miembros, casi la totalidad del mundo.

El Fondo Monetario Internacional es la institucin central del sistema monetario


internacional, es decir, el sistema de pagos internacionales y tipos de cambio de
las monedas nacionales que permite la actividad econmica entre los pases.
Sede del Fondo Monetario Internacional
Sus fines son evitar las crisis en el sistema, alentando a los pases a adoptar
medidas de poltica econmica bien fundadas; como su nombre indica, la
institucin es tambin un fondo al que los pases miembros que necesiten
financiamiento temporal pueden recurrir para superar los problemas de balanza de
pagos.
Autor: Lic. Florencia Montilla Agosto de 2007
Origen del Fondo Monetario Internacional
El Fondo Monetario Internacional fue creado en julio de 1944 en una conferencia
internacional celebrada en Breton Woods, New Hampshire, Estados Unidos, en la
que los delegados de 44 gobiernos convinieron en un marco para la cooperacin
econmica con el propsito de evitar la repeticin de las desastrosas medidas de
poltica econmica que contribuyeron a la gran depresin de los aos treinta.
En aquella dcada, a medida que se debilitaba la actividad econmica en los
principales pases industriales, los gobiernos intentaron defender las economas
mediante un incremento de las restricciones sobre la importacin, pero las
medidas slo sirvieron para acelerar la espiral descendente del comercio mundial,
el producto y el empleo. Para proteger la cada de las reservas de oro y divisas,
algunos pases limitaron el acceso de sus ciudadanos a las compras en el exterior,
otros devaluaron sus monedas y algunos impusieron complicadas restricciones
sobre la libertad de los ciudadanos para poseer divisas.
Sin embargo, los apaos de este tipo resultaron contraproducentes y ningn pas
logr mantener durante mucho tiempo una ventaja competitiva. Estas medidas,
denominadas empobrecer al vecino, fueron devastadoras para la economa
internacional; el comercio mundial cay fuertemente y, de la mano, descendieron
los niveles de empleo y de vida en muchos pases.

Cercano el fin de la segunda guerra mundial, los principales pases aliados


estudiaron diversos planes para restablecer el orden en las relaciones monetarias
internacionales, surgiendo el Fondo Monetario Internacional de la conferencia de
Bretton Woods. Los representantes nacionales redactaron la carta orgnica (o
Convenio Constitutivo) para una institucin internacional que supervisara el
sistema monetario internacional y fomentase tanto la eliminacin de las
restricciones cambiarias en el comercio de bienes y servicios como la estabilidad
de los tipos de cambio.
El Fondo Monetario Internacional inici sus actividades en diciembre de 1945 con
la firma del Convenio Constitutivo por los primeros 29 pases.
Funciones del Fondo Monetario Internacional
Por conducto de la supervisin que realiza de la poltica econmica de los pases
miembros, el Fondo Monetario Internacional examina sobre todo el conjunto de los
resultados econmicos, un concepto que suele conocerse como resultados
macroeconmicos.
Esto incluye el gasto total (y sus componentes principales como gasto de consumo
e inversin empresarial), producto, empleo e inflacin y tambin la balanza de
pagos del pas, es decir, la posicin externa representada por las transacciones de
un pas con el resto del mundo.
El Fondo Monetario Internacional se centra principalmente en la poltica
macroeconmica a saber, las medidas de poltica que tienen que ver con el
presupuesto pblico, la gestin de las tasas de inters, el dinero y el crdito, y el
tipo de cambio y la poltica del sector financiero, que comprende la regulacin y
supervisin bancarias y de otras entidades financieras. Adems, el Fondo
Monetario Internacional presta atencin a las medidas de carcter estructural que
influyen en los resultados macroeconmicos, comprendida la poltica del mercado
laboral que repercute en el empleo y el comportamiento de los salarios. El Fondo
Monetario Internacional asesora a los pases miembros sobre la manera en que
pueden mejorarse las medidas aplicadas en estos sectores para alcanzar de
manera ms eficaz objetivos tales como un alto nivel de empleo, baja inflacin y
un crecimiento econmico sostenible, o sea, el tipo de crecimiento que puede
mantenerse sin que conduzca a dificultades como inflacin y problemas de
balanza de pagos.

Los fines del Fondo Monetario Internacional tambin han cobrado importancia
debido al simple hecho de que ha crecido el nmero de pases miembros. Desde
los 44 pases iniciales que participaron en la creacin del Fondo Monetario
Internacional, se ha cuadruplicado con creces el total de pases miembros, una
circunstancia que ha obedecido sobre todo a la obtencin de la independencia
poltica de muchos pases en desarrollo y, ms recientemente, a la desintegracin
del bloque sovitico.
Fines del Fondo Monetario Internacional
i) Fomentar la cooperacin monetaria internacional por medio de una institucin
permanente que sirva de mecanismo de consulta y colaboracin en cuestiones
monetarias internacionales.
ii) Facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio internacional,
contribuyendo as a alcanzar y mantener altos niveles de ocupacin y de ingresos
reales y a desarrollar los recursos productivos de todos los pases miembros como
objetivos primordiales de poltica econmica.
iii) Fomentar la estabilidad cambiaria, procurar que los pases miembros
mantengan regmenes de cambios ordenados y evitar depreciaciones cambiarias
competitivas.
iv) Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos para las transacciones
corrientes que se realicen entre los pases miembros, y eliminar las restricciones
cambiarias que dificulten la expansin del comercio mundial.
v) Infundir confianza a los pases miembros poniendo a su disposicin
temporalmente y con las garantas adecuadas los recursos generales del Fondo,
dndoles as oportunidad de que corrijan los desequilibrios de sus balanzas de
pagos sin recurrir a medidas perniciosas para la prosperidad nacional o
internacional.
vi) De acuerdo con lo que antecede, acortar la duracin y aminorar el grado de
desequilibrio de las balanzas de pagos de los pases miembros.
Relacin del Fondo Monetario Internacional con otras instituciones financieras
internacionales
Al tiempo que se creaba el Fondo Monetario Internacional, se estableci el Banco
Internacional de Reconstruccin y Fomento, ms conocido por el nombre de
Banco Mundial, con el fin de fomentar el desarrollo econmico a largo plazo,
comprendido el financiamiento de proyectos de infraestructura como la
construccin de carreteras y la mejora del abastecimiento de agua.

El Fondo Monetario Internacional y el Grupo del Banco Mundial que comprende


a la Corporacin Financiera Internacional (CFI) y la Asociacin Internacional de
Fomento (AIF) se complementan. Mientras que el Fondo Monetario
Internacional se centra sobre todo en los resultados macroeconmicos y la poltica
macroeconmica y del sector financiero, el Banco Mundial se interesa
principalmente en los temas relacionados con el desarrollo a largo plazo y la
reduccin de la pobreza. Su actividad incluye el financiamiento concedido a los
pases en desarrollo y en transicin para proyectos de infraestructura, la reforma
de determinados sectores de la economa y las reformas amplias de ndole
estructural. En cambio, el Fondo Monetario Internacional no financia un sector
determinado ni proyectos, sino que respalda ampliamente la balanza de pagos y
las reservas internacionales de un pas mientras ste toma las medidas de poltica
necesarias para corregir las dificultades.
En el momento de la creacin del Fondo Monetario Internacional y el Banco
Mundial se previ tambin una organizacin que estara encargada de fomentar la
liberalizacin del comercio mundial, pero no ha sido hasta 1995 que pudo
establecerse la Organizacin Mundial del Comercio. En el intervalo, las cuestiones
relacionadas con el comercio se trataron en el marco del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT).
Gobierno del Fondo Monetario Internacional
A diferencia de algunos organismos internacionales cuyo sistema de votacin
sigue el principio de un pas, un voto (por ejemplo, la Asamblea General de las
Naciones Unidas), en el Fondo Monetario Internacional se utiliza un sistema de
votacin ponderado: cuanto mayor es la cuota de un pas en el Fondo Monetario
Internacional determinada en trminos generales por la magnitud de la
economa ms votos tiene ese.
Los empleados del Fondo Monetario Internacional son funcionarios civiles
internacionales cuya obligacin se debe al Fondo Monetario Internacional, no a las
autoridades de ningn pas. El organismo cuenta con aproximadamente 2.800
empleados contratados en 141 pases. En torno a los dos tercios del personal
profesional son economistas. Los 26 departamentos del Fondo Monetario
Internacional estn encabezados por directores, bajo las rdenes del Director
Gerente.
La mayor parte del personal del Fondo Monetario Internacional trabaja en
Washington, aunque unos 90 representantes residentes estn asignados en
pases miembros para contribuir al asesoramiento en temas de poltica econmica.

El Fondo Monetario Internacional tiene oficinas en Pars y Tokio encargadas del


enlace con otras instituciones internacionales y regionales y con organizaciones
de la sociedad civil; tambin cuenta con oficinas en Nueva York y Ginebra,
principalmente con fines de enlace con otras instituciones del sistema de las
Naciones Unidas.
Recursos del Fondo Monetario Internacional
Los recursos del Fondo Monetario Internacional proceden sobre todo de la
suscripcin de cuotas (capital) que pagan los pases miembros cuando ingresan
en el Fondo Monetario Internacional, o tras una revisin peridica que lleve a un
aumento de las cuotas. Las cuotas determinan no slo el pago de la suscripcin
que aporta el pas miembro, sino tambin la magnitud del financiamiento que
puede recibir del. Las cuotas tambin son el principal factor para determinar el
nmero de votos de un pas.
Las cuotas se fijan para que, a grandes rasgos, reflejen el tamao relativo del pas
miembro en la economa mundial: cuanto mayor sea la economa en funcin del
producto y mayor y ms variado su comercio exterior, la cuota tiende tambin a
ser mayor. A Estados Unidos de Amrica, la economa ms grande del mundo, le
corresponde el mayor aporte al Fondo Monetario Internacional, el 17,5% del total
de las cuotas. Palau, la economa ms pequea del mundo, contribuye el 0,001%.
Si hace falta, el Fondo Monetario Internacional puede obtener prstamos para
complementar los recursos de las cuotas. El Fondo Monetario Internacional cuenta
con dos tipos de acuerdos permanentes para la obtencin de prstamos a los que
puede recurrir si necesita hacer frente a cualquier tipo de amenaza en el sistema
monetario internacional:
Los Acuerdos Generales para la Obtencin de Prstamos (AGP), establecidos en
1962, que abarcan a 11 participantes (los gobiernos o bancos centrales del Grupo
de los Diez pases industrializados y Suiza).
Los Nuevos Acuerdos para la Obtencin de Prstamos (NAP), establecidos en
1997, con 25 pases e instituciones participantes.

Fuente: Fondo Monetario Internacional (ZonaEconomica.com - septiembre del


2007) - http://www.zonaeconomica.com/fondo-monetario-internacional

EL BANCO EUROPEO DE RECONSTRUCCIN Y DESARROLLO


(BERD)
El Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo fue establecido en 1991 ante
los cambios producidos en los pases del Este y Centro de Europa tras la cada del
muro de Berln y el derrumbe del comunismo y de la antigua Unin Sovitica
(URSS). El Banco se cre con el objetivo de apoyar el desarrollo de estos pases
orientndolos hacia la economa de mercado, los principios de la democracia con
diferentes partidos polticos y el pluralismo.
El BERD es una institucin internacional que cuenta con 60 miembros (58 pases
ms la Comunidad Europea (CE) y el Banco Europeo de Inversiones). De los 58
pases, 26 son pases prestatarios o pases donde opera el BERD. Su sede est
en Londres.
El BERD participa de los objetivos de un banco de desarrollo regional y de los
bancos de negocios, ya que al menos el 60% de su financiacin debe ir dirigido a
empresas del sector privado y a empresas pblicas que estn llevando a cabo un
programa de privatizacin. El 40% restante puede ir a proyectos del Sector
Pblico. Otra de las caractersticas que acercan el BERD a un banco de negocios,
son los criterios con los que se seleccionan los proyectos. La financiacin solo se
concede para proyectos rentables. A diferencia de otros bancos regionales de
desarrollo, las operaciones del BERD slo estn orientadas hacia el objetivo
especfico del periodo de transicin de los pases del Este y Centro de Europa, al
proceso de privatizacin y al sector privado de estos pases.
Estructura:
El Banco est organizada alrededor de un Consejo de Direccin con 23 miembros
entre los que estn pases prestatarios y prestamistas. Para coordinar las
actividades locales, el BERD ha establecido oficinas en todos los pases donde
opera. Los recursos los obtiene en los mercados internacionales de capital. Su
capital inicial fue de 10 mil millones de euros. La participacin de los pases
europeos fue superior al 75%. La CE particip con el 51%, los pases del Centro y
Este europeo con el 13,5%, la Comisin y el BEI con un 3% y el resto se reparti
entre otros pases europeos. Estados Unidos particip con un 10% y la URSS con
un 6%. En 1997 se duplic el capital del Banco a 20 mil millones de euros, para
permitirle afrontar la creciente demanda de recursos y mantener su compromiso
de sostenibilidad financiera.

Funciones:
La principal funcin del BERD es la financiacin de proyectos para la transicin a
la economa de mercado de los pases de Europa Central y Oriental y su principal
mbito es el sector privado, pero en sus operaciones cuida que su financiacin
sea ms bien adicional a la que procede de fuentes privadas complementndolas,
ms que compitiendo con otras fuentes de financiacin privada.
Hay que tener en cuenta, que los recursos del BERD son limitados respecto a las
necesidades financieras de la regin y en esa medida el impacto es asimismo
limitado.
No obstante, para lograr un efecto multiplicador de su actividad, el Banco se
asegura permanentemente que sus proyectos tengan beneficios adicionales para
las economas locales, movilizando cofinanciacin o eliminando estrangulamientos
o rigideces en las infraestructuras locales.
El Banco no proporciona en principio, de forma directa, financiacin a las PYME
(pequeas y medianas empresas), sin embargo posee un conjunto de
instrumentos que pueden incluir las PYME.
La principal ventaja del BERD respecto a otros instrumentos financieros
internacionales est en la posibilidad de operar tanto en el mbito del sector
pblico como el del privado y disponer de una amplia gama de instrumentos
financieros muy flexibles en cuanto a su estructuracin.
Aunque la actividad del BERD se dirige fundamentalmente al sector privado, se ha
incluido en su Acuerdo Constitutivo el requerimiento de que los proyectos del
sector pblico no debern exceder el 40% del total de las inversiones del Banco.
Organizacin de los Estados Americanos (OEA)
Es una organizacin internacional panamericanista de mbito regional y
continental creado el 30 de abril de 1948, con el objetivo de ser un foro poltico
para la toma de decisiones, el dilogo multilateral y la integracin de Amrica. La
declaracin de la organizacin dice que trabaja para fortalecer la paz, seguridad y
consolidar la democracia, promover los derechos humanos, apoyar el desarrollo
social y econmico favoreciendo el crecimiento sostenible en Amrica o Las
Amricas. En su accionar busca construir relaciones ms fuertes entre las
naciones y los pueblos del continente. Los idiomas oficiales de la organizacin son
el espaol, el portugus, el ingls y el francs. Sus siglas en espaol son OEA y
en ingls OAS (Organization of American States).

La OEA tiene su sede en el Distrito de Columbia, Estados Unidos. Tambin posee


oficinas regionales en los distintos pases miembros. La organizacin est
compuesta de 35 pases miembros. En el trigsimo noveno perodo ordinario de
sesiones de la Asamblea General, realizada del 1 al 3 de junio de 2009 en San
Pedro Sula (Honduras), en su Resolucin AG/RES. 2438 (XXXIX-O/09) seala que
la Resolucin VI adoptada el 31 de enero de 1962 en la Octava Reunin de
Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, mediante la cual se excluy al
Gobierno de Cuba de su participacin en el sistema interamericano, queda sin
efecto en la Organizacin de los Estados Americanos; a partir de esa fecha qued
sin efecto dicha exclusin. La OEA es el organismo regional ms antiguo y
extenso en superficie

Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)


Organizacin Internacional de Naciones basada en la igualdad soberana de sus
miembros. Segn su Carta fundacional, la ONU fue establecida para "mantener la
paz y seguridad internacionales", "desarrollar relaciones de amistad entre las
naciones", "alcanzar una cooperacin internacional fundada sobre las relaciones
de amistad entre las naciones", "alcanzar una cooperacin internacional en la
solucin de problemas econmicos, sociales, culturales o humanitarios" y
"fomentar el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales".
Sus miembros se comprometen a cumplir las obligaciones que han asumido, a
resolver disputas internacionales a travs de medios pacficos, a no utilizar la
amenaza o el uso de la fuerza, a participar en acciones organizadas en
concordancia con la Carta y a no ayudar a un pas contra el que la ONU haya
dirigido estas acciones, y a actuar de acuerdo con los principios de la Carta.
Sede
El 10 de diciembre de 1945, el Congreso de Estados Unidos invit a la ONU a
establecer su sede en su pas. La Organizacin acept y en agosto de 1946 se
traslad temporalmente a Lake Success (Nueva York). Ese mismo ao se adquiri
un lugar que bordeaba el East River (bruggman, 1991) de Manhattan y se
elaboraron planes para establecer una sede permanente. Segn un acuerdo
alcanzado entre los Estados Unidos y la ONU, se concedi al lugar una cierta
extraterritorialidad. El complejo, finalizado a mediados de 1952, incluye la sala de
la Asamblea General, el edificio de la Secretara, el edificio de Conferencias y la
Biblioteca. Adhesin Segn queda recogido en su Carta, la adhesin a la ONU
est abierta a todos aquellos estados "amantes de la paz" que acepten las
obligaciones de la Organizacin. Las 50 naciones que asistieron a la Conferencia
de San Francisco, a las que se uni Polonia, se convirtieron en miembros
fundadores de la ONU. Los nuevos miembros son admitidos por propuesta del
Consejo de Seguridad y tras ser aceptados por una mayora de dos tercios en la
Asamblea General.

Organizacin
La Carta de la ONU estableci seis rganos principales: la Asamblea General, el
Consejo de Seguridad, el Consejo Econmico y Social, el Consejo de Tutela o de
Administracin Fiduciaria, el Tribunal Internacional de Justicia y la Secretara
General.
Todos los estados miembros estn representados en la Asamblea General, que es
el principal organismo deliberativo de la ONU. La Asamblea se rene anualmente
en sesiones regulares y en sesiones especiales, a peticin de una mayora de sus
miembros o del Consejo de Seguridad.
La Asamblea no tiene autoridad para hacer cumplir sus resoluciones. stas son
recomendaciones que se hacen a los estados miembros, pero que carecen de
poder de aplicacin directa.
La Carta, no obstante, permite a la Asamblea establecer agencias y programas
que lleven a cabo sus recomendaciones. Entre las ms importantes se
encuentran: el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la
Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) y el
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).
El Consejo de Seguridad, reunido en sesin permanente, es el rgano central para
el mantenimiento de la paz. El Consejo cuenta con 15 miembros, 5 de ellos
permanentes: China, Francia, Reino Unido, Rusia y Estados Unidos. Con carcter
peridico se han elaborado propuestas para integrar nuevos miembros
permanentes (como, por ejemplo, Alemania o Japn) para reflejar de este modo el
cambiante equilibrio del poder mundial, pero hasta la fecha no se ha llevado a
cabo ninguna revisin importante. Los miembros no permanentes son elegidos
para un bienio, y la Asamblea General elige cinco nuevos miembros cada ao.
Las decisiones del Consejo necesitan nueve votos, incluidos los votos por
unanimidad de los miembros permanentes cuando se trate de temas de vital
importancia. Esta regla de la "unanimidad de las grandes potencias" no es vlida
cuando se trata de cuestiones de procedimiento.
El Consejo Econmico y Social (ECOSOC), que se rene una vez al ao, cuenta
con 54 miembros, de los cuales 18 son elegidos anualmente por la Asamblea
General para ejercer un mandato de tres aos. El ECOSOC coordina las
actividades econmicas y sociales de la ONU y de sus agencias especializadas,
entre las que se hallan la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), la UNESCO, la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) y
la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).

LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC)


La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) es el nico organismo internacional
que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los pases. Su principal
propsito es asegurar que las corrientes comerciales circulen con la mxima
facilidad, previsibilidad y libertad posible.
El resultado es la certidumbre. Los consumidores y los productores saben que
pueden contar con un suministro seguro y con una mayor variedad en lo que se
refiere a los productos acabados, los componentes, las materias primas y los
servicios que utilizan, mientras que los productores y los exportadores tienen la
certeza de que los mercados exteriores permanecern abiertos a sus actividades.
Otra consecuencia es que el entorno econmico mundial se vuelve ms prspero,
tranquilo y fiable. En la OMC las decisiones suelen adoptarse por consenso entre
todos los pases Miembros para despus ser ratificadas por los respectivos
parlamentos. Las fricciones comerciales se canalizan a travs del mecanismo de
solucin de diferencias de la OMC, centrado en la interpretacin de los acuerdos y
compromisos, que tiene por objeto garantizar que las polticas comerciales de los
distintos pases se ajusten a stos. De ese modo, se reduce el riesgo de que las
controversias desemboquen en conflictos polticos o militares.
Mediante la reduccin de los obstculos al comercio, el sistema de la OMC
tambin contribuye a eliminar otro tipo de barreras que se interponen entre los
pueblos y las naciones.
Los pilares sobre los que descansa este sistema - conocido como sistema
multilateral de comercio- son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y
firmados por la gran mayora de los pases que participan en el comercio mundial
y ratificados por sus respectivos parlamentos. Esos acuerdos establecen las
normas
jurdicas
fundamentales
del
comercio
internacional.
Son
esencialmente contratos que garantizan a los pases Miembros importantes
derechos en relacin con el comercio y que, al mismo tiempo, obligan a los
gobiernos a mantener sus polticas comerciales dentro de unos lmites convenidos
en
beneficio
de
todos.
Aunque son negociados y firmados por los gobiernos, los acuerdos tienen por
objeto ayudar a los productores de bienes y de servicios, los exportadores y los
importadores a llevar adelante sus actividades.
El objetivo es mejorar el bienestar de la poblacin de los pases Miembros.

Funciones de la Organizacin Mundial de Comercio:


Administra los acuerdos comerciales de la OMC
Foro para negociaciones comerciales
Trata de resolver las diferencias comerciales
Supervisa las polticas comerciales nacionales
Asistencia tcnica y cursos de formacin para los pases en desarrollo
Cooperacin con otras organizaciones internacionales

Estructura
La OMC est integrada por ms de 130 Miembros, que representan ms del 90
por ciento del comercio mundial. Ms de 30 pases estn negociando su adhesin
a la Organizacin.
Las decisiones son adoptadas por el conjunto de los pases Miembros.
Normalmente, esto se hace por consenso. No obstante, tambin es posible recurrir
a la votacin por mayora de los votos emitidos, si bien ese sistema nunca ha sido
utilizado en la OMC y slo se emple en contadas ocasiones en el marco de su
predecesor, el GATT. Los Acuerdos de la OMC han sido ratificados por los
parlamentos de todos los Miembros.
El rgano superior de adopcin de decisiones de la OMC
la Conferencia Ministerial, que se rene al menos una vez cada dos aos.

es

En el nivel inmediatamente inferior, est el Consejo General (normalmente


compuesto por embajadores y jefes de delegacin de Ginebra, aunque a veces
tambin por funcionarios enviados desde las capitales de los pases Miembros),
que se rene varias veces al ao en la sede situada en Ginebra. El Consejo
General tambin celebra reuniones en calidad de rgano de Examen de las
Polticas Comerciales y de rgano de Solucin de Diferencias.
En el siguiente nivel, estn el Consejo del Comercio de Mercancas, el Consejo del
Comercio de Servicios y el Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el Comercio (Consejo de los ADPIC), que
rinden informe al Consejo General.
La OMC cuenta igualmente con un importante nmero de comits y grupos de
trabajo especializados que se encargan de los distintos acuerdos y de otras
esferas como el medio ambiente, el desarrollo, las solicitudes de adhesin a la
Organizacin y los acuerdos comerciales regionales.

En la primera Conferencia Ministerial, celebrada en Singapur en 1996, se decidi


aadir a esta estructura tres nuevos grupos de trabajo, encargados
respectivamente de la relacin entre comercio e inversiones, la interaccin entre
comercio y poltica de competencia y la transparencia de la contratacin pblica.
En la segunda Conferencia Ministerial, celebrada en Ginebra en 1998, los
ministros decidieron que la OMC tambin haba de estudiar la cuestin del
comercio electrnico, tarea sta que van a compartir distintos consejos y comits
ya existentes.
Secretara
La Secretara de la OMC, situada en Ginebra, tiene una plantilla de unos 500
funcionarios, encabezada por su Director General. No existen oficinas auxiliares
fuera de Ginebra. Dado que son los propios Miembros quienes toman las
decisiones, la Secretara de la OMC, a diferencia de las secretaras de otros
organismos internacionales, no desempea una funcin de adopcin de
decisiones.
Los principales cometidos de la Secretara son prestar asistencia tcnica a los
distintos consejos y comits y a las conferencias ministeriales, prestar asistencia
tcnica a los pases en desarrollo, analizar el comercio mundial y dar a conocer al
pblico y a los medios de comunicacin los asuntos relacionados con la OMC.
Adems, tambin presta algunas formas de asesoramiento jurdico en los
procedimientos de solucin de diferencias y asesora a los gobiernos que deseen
convertirse en Miembros de la OMC. El presupuesto anual asciende a unos 122
millones de francos suizos.

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