Cultura Democrtica y Elecciones

Luis Fernando Nunes

Aunque se acepte que la desconfianza pblica es un fenmeno generalizado, no
hay duda de que en todo el Continente, sta ha crecido en los ltimos aos y
claramente se seala, que ciertos segmentos poblacionales los ms bajos, pero
tambin los ms numerosos- manifiestan insuficiencias en la presencia de rasgos
de una cultura democrtica y cvica, vislumbrndose hasta cierto atractivo por
otras formas de gobierno (y de desgobierno) que, la verdad, tampoco han
resultado, pero ya sabemos cun frgil es nuestra memoria histrica, indicando
por otra parte, que el arraigo de estos rasgos en aquellas personas que los
poseen, es un proceso que no slo toma tiempo, sino que requiere ser nutrido de
manera recurrente.
Esto siempre se puede atribuir a especificidades culturales de la regin o a las
terribles consecuencias del caudillismo y del clientelismo como frmulas de
liderazgo fracasado.
Otra posible explicacin, se refiere al crecimiento de la inseguridad ciudadana y
econmica en la regin, pues las y los ciudadanos, crecientemente estn
repudiando y castigando en las nforas, la volatilidad del crecimiento econmico,
que, paradjicamente como en el caso del Per- est en las cifras publicadas
pero no -al menos, no todava- en los bolsillos de la mayora de peruanas y
peruanos que tiene que inventar mil y una formas para recursearse y salir
adelante. Pero en esto debemos ser muy claros y recordar que tampoco los
regmenes autoritarios pudieron realmente enfrentar el malestar social ante la
crisis econmica, pero s fueron ms exitosos en por lo menos, marketear sus
programas, aunque stos hayan sido absolutamente populistas y clientelistas.
Hacemos nfasis en que la poltica latinoamericana est marcada por largas
experiencias de clientelismo y populismo, en las que el voto se ofrece a cambio de
la expectativa de unas ventajas materiales y esa visin clientelista y populista no
favorece una visin de la democracia como la eleccin de los mejores, sino como
un mero ejercicio de intercambio, una concepcin puramente instrumental del
voto, una concepcin delegativa de la democracia, segn la cual, sta es un
plebiscito para la eleccin de un Presidente en el que se ponen las mximas
expectativas y, si los resultados del Presidente no son satisfactorios, entonces el
apoyo a la democracia va cuesta abajo. El ex presidente uruguayo Julio Mara
Sanguinetti lo llama el voto bronca, que no cuestiona slo, ni principalmente, al
Gobierno de turno, sino a la totalidad de los actores polticos, porque expresa una
desconfianza en las frmulas que se ofrecen sobre el tapete como alternativas.
Juan Paredes Castro lo sentenci de esta manera: Gobernantes, legisladores y
magistrados, parecen haber olvidado, entre otras cosas, que su eleccin tiene un
plazo y que ese plazo les exige el cumplimiento de determinados resultados
Parafraseando a Felipe Gonzlez sobre el caso argentino, afirmamos sin duda de
que el Per tiene un problema POLTICO, con maysculas. Y seguir sindolo
hasta que se defina el espacio pblico compartido, la res pblica, como proyecto
de todos para el siglo XXI.
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Estamos frente a serios desafos sociales, econmicos y polticos, que se pueden

resumir en elevados ndices empleo informal, en desempleo, criminalidad y
corrupcin, no olvidando tampoco la calidad y eficiencia de los servicios de salud,
la educacin y el terrible estado del Poder Judicial, se que se sigue ensaando
con los ms dbiles y mostrndose complaciente con los poderosos.
Democracia es mucho ms que elecciones. De qu sirve una democracia
electoral pero con ausencia de ciudadana comprometida? Coincidimos
plenamente con Fernando Tuesta cuando opina sobre el sistema de partidos
peruano e indica que: no existe sistema poltico democrtico con una
multiplicacin de partidos as. Cuando uno ve un pas con un sinnmero de
partidos, medianos y pequeos, lo que observa es que hay una fragilidad
institucional; tampoco es que estamos tratando de vender el modelo
norteamericano del bipartidismo, creemos ms bien en un sistema de unos pocos
(talvez unos 4 5 partidos) que cubran todo el espectro poltico, sin exclusiones
ideolgicas, pero partidos modernos, donde la inclusin social, la transparencia y
en especial, la democracia interna sean sus principales pilares.
Entendemos que las reformas requieren muchas veces que se tomen decisiones
en el corto plazo que pueden ser polticamente sensibles, tanto que a veces, los
tcnicos las califican de las reformas improbables, porque tienen casi todo en
contra.
La tarea de construir un sistema democrtico legtimo, representativo y eficaz no
es algo que pueda postergarse, si de verdad aspiramos al desarrollo, con D
mayscula. La sustancia de la gran promesa democrtica permanece incumplida.
Eso es lo que piden a gritos las y los ciudadanos: una democracia que les
funcione, no una rutina democrtica.
Pero para eso, necesitamos una ciudadana ms activa e informada. Es evidente
que, a menor posesin de informacin y conocimientos polticos por una persona,
menor ser la carga de real conciencia poltica a la hora de emitir su voto y las y
los ciudadanos necesitan estar preparados para este ejercicio, o sea, claros en lo
que significa ejercer este derecho, hacerlo de manera informada, apuntando ms
a los programas de gobierno con posibilidades reales de realizacin y a la
preparacin de las y los candidatos, por encima de las consideraciones de
marketing electoral. Votar libremente no equivale a votar de cualquier manera.
La consolidacin de una cultura democrtica implica que la ciudadana cuente con
conocimientos y destrezas que le permitan concretar predisposiciones, ejercer
derechos, asumir responsabilidades y dar a conocer y hacer valer sus inquietudes,
propuestas, planteamientos y demandas.
Del empeo que todas y todos comprometamos para vigorizar nuestra democracia
y dar mayor dinamismo a nuestra vida social, poltica y econmica, depende la
viabilidad del sistema poltico que hemos decidido darnos. La construccin de las
condiciones de acceso al bienestar al que aspiramos, tambin ser beneficiada
por la difusin de una cultura democrtica. Estamos convencidos que a las y a los
ciudadanos, le corresponde desempear un papel activo en las democracias. El
impulso a la participacin ciudadana y la difusin de rasgos de la cultura que la
sustenta, constituye una tarea permanente de toda sociedad que aspira a vivir
democrticamente.