TECNOLOGIA, ESPAO E ECONOMIA EM PASES SUBDESENVOLVIDOS:

explorando relaes a partir do estruturalismo latino-americano

RESUMO
A organizao do espao em pases perifricos como o Brasil, que endossa a dinmica do modo
de produo capitalista e do aparato tecnolgico subjacente, traz no seu bojo os impactos da
estrutura scio-econmica desequilibrada. O processo de modernizao desequilibrado e
marginalizador se fizeram sentir no mbito espacial, com a gerao de uma estruturao urbana
hbrida, heterognea, marcada pela coexistncia e mesmo contigidade de reas densas
tecnologicamente ao lado de reas onde a presena do meio tcnico-cientfico-informacional se
d de forma mais rarefeita. Assim, as configuraes espaciais dos pases subdesenvolvidos, em
suas vrias escalas, refletem a problemtica advinda da base scio-econmica, encampando em
suas estruturas uma dinmica ambivalente de modernizao-marginalizao. O texto que ora se
apresenta tem por objetivos demonstrar sucintamente algumas dificuldades e lacunas do
tratamento dado pelo mainstream problemtica econmico-espacial em geral e explorar uma
agenda possvel para o tratamento das implicaes espaciais da tecnologia, primordialmente no
tocante realidade terceiro-mundista. Prope-se a considerao das especificidades da estrutura
scio-econmica em pases perifricos como fatores que exercem papel crucial na dinmica
tecnolgica e na produo social do espao, donde deriva sua importncia na elaborao de uma
teoria que se proponha a analisar tal realidade ou propor polticas para tais contextos espaciais.
Para tanto, sugere-se um ponto de partida na concepo epistemolgica da escola estruturalista
latino-americana, que aduz uma compreenso proficiente do binmio economia-espao,
contemplando o papel mediador que a tecnologia (ou os sistemas tcnicos) exerce(m) sobre a
dinmica do capital no espao, os reflexos espaciais das mudanas tcnicas atinentes ao
processo de trabalho capitalista, alm de reconhecer a estrutura scio-econmica enquanto um
constrangimento ao desenvolvimento em pases perifricos, estrutura essa que se expressa de
forma patente na configurao espacial desses pases.

Palavras-chave:
desenvolvidos.

Tecnologia

espao,

estruturalismo

latino-americano,

pases

sub-

Sub-reas temticas: 13-Economia, Espao e Urbanizao

17-Economia da Tecnologia

TECNOLOGIA, ESPAO E ECONOMIA EM PASES SUBDESENVOLVIDOS:

explorando relaes a partir do estruturalismo latino-americano

O que chamamos de tecnologia no outra coisa seno o

conjunto de transformaes no sistema produtivo e nas
relaes sociais que tm na acumulao o seu vetor.
Desenvolvimento , portanto, um processo de recriao das
relaes sociais que se apia na acumulao.
O desenvolvimento ao mesmo tempo um problema de
acumulao e progresso tcnico, e um problema de expresso
dos valores de uma coletividade.
Celso Furtado

INTRODUO
Desde os primrdios da histria do pensamento econmico, a tecnologia sempre
exerceu um papel de relevo nas formulaes tericas, mormente aquelas atinentes
dinmica capitalista. A diviso do trabalho em Smith, a evoluo das foras produtivas
em Marx ou a destruio criadora em Schumpeter so apenas alguns exemplos
insuspeitos da importncia da base tcnica e seu permanente desenvolvimento para a
renovao do flego capitalista. Os mesmos pensadores supracitados, alm de alguns
outros eminentes tericos do desenvolvimento como Kaldor e Myrdal, apontaram a
existncia de um processo de retroalimentao positiva entre o progresso tcnico e o
crescimento econmico, sendo a base tecnolgica um fator de crucial importncia na
explicao do diferencial de riqueza entre regies e pases.
No obstante, os reflexos espaciais da evoluo tecnolgica foram negligenciados
de forma contumaz na teoria econmica, mormente pelo mainstream, mas tambm pelas
correntes de pensamento mais heterodoxas. Mesmo com a revigorao dos estudos
espaciais pela cincia econmica, assistida principalmente nas duas ltimas dcadas, o
papel da tecnologia nos processos espaciais tem ocupado status secundrio.
Pela via mainstream1, os autores dedicados economia regional e urbana tm o
formalismo como um fim preeminente, donde decorre que conferem um tratamento
superficial e pouco realista questo tecnolgica, por meio de metforas
1

Referimo-nos aqui diretamente corrente denominada Nova Geografia Econmica, perspectiva tericometodolgica que vem se consolidando como hegemnica para o tratamento das questes espaciais em
Economia.

consubstanciadas em funes tcnicas de produo e estruturas modelsticas que adotam

hipteses sobre homogeneidade tecnolgica e espacial. Em ltima instncia, o
economicismo alinhado s premissas comportamentais de racionalidade e otimizao
sobrepuja qualquer outro balizamento terico de carter espacial nesse tipo de anlise.
Alternativamente, autores alinhados a uma perspectiva mais heterodoxa2 buscam
incorporar em suas anlises e teorizaes outros elementos no econmicos, sectrios
da importncia de fatores concernentes a arranjos institucionais, estruturas scioeconmicas e especificidades locais como explanadores da dinmica tecnolgica e
espacial. No raro, tais autores permanecem no ostracismo.
O sculo XX pautou-se pela intensificao da dominncia dos nexos econmicos
sobre a dinmica espacial. A mediao desse processo se deu (e se d) via tecnologia,
cujo desenvolvimento e disseminao guarda relao indissocivel com o modo de
produo e o processo de trabalho3. importante considerar, todavia, que nos pases
subdesenvolvidos em geral, e no Brasil em particular, a modernizao tecnolgica que
se intensificou e se espraiou a reboque do advento da industrializao acompanhou-se
de um processo de marginalizao pelo qual o acesso s benesses da tecnologia foi
vedado a uma parcela importante da populao. Dessa forma, em espaos perifricos do
sistema capitalista, as contradies prprias desse sistema so sentidas de forma muito
evidente e acentuada, em razo da perpetuao de uma estrutura scio-econmica
dspar, espelhada de forma pungente na configurao espacial4 dos pases
subdesenvolvidos.
A organizao do espao em pases perifricos como o Brasil, que endossa a
dinmica do modo de produo capitalista e do aparato tecnolgico subjacente, traz no
seu bojo os impactos da estrutura scio-econmica desequilibrada. O carter tardio da
industrializao brasileira gerou um processo de modernizao da atividade econmica
que significou a incorporao macia de capital fixo, sem oferecer uma soluo
necessidade de ocupao da fora de trabalho. Sob a perspectiva espacial, a
industrializao brasileira impingiu uma produo agrcola mais intensiva em capital,
2

Referimo-nos aqui principalmente aos expoentes do pensamento histrico-estruturalista e aos gegrafos

neo-marxistas alinhados ao estruturalismo, no sem reconhecer a importncia de outros.
3
Cumpre salientar que, em se tratando do modo de produo capitalista, o processo de trabalho traz no
seu bojo o processo de valorizao, com o qual estabelece relao indissocivel.
4
O conceito de configurao espacial ora utilizado alinha-se perspectiva aduzida por CORAGGIO
(1979), que procura esquivar-se de um vcio espacialista, concebendo as configuraes espaciais como
uma manifestao de processos sociais. As configuraes espaciais materiais so parcialmente uma
manifestao parcial das estruturas sociais. Contudo, o espao material organizado socialmente no s
um produto mas, ao mesmo tempo, condio para os processos sociais (CORAGGIO, 1979, p.8).

acarretando a desagregao e o xodo de populaes de trabalhadores rurais em direo

s cidades. Estas, por seu turno, permeadas pelo meio tcnico-cientfico5, embebidas
pela base tcnica prpria do capitalismo urbano-industrial, no apresentavam oferta de
trabalho capaz de acomodar o contingente de mo de obra migrante oriunda do campo.
Nesse momento, as grandes cidades se tornaram ainda maiores, turgidamente habitadas
por um grande nmero de pessoas marginalizadas dos processos econmicos e no
beneficirias, portanto, do advento do meio tcnico-cientfico. As conseqncias desse
processo de modernizao desequilibrado e marginalizador se fazem sentir no mbito
espacial, com a gerao de uma estruturao urbana hbrida, que congrega parcelas
intensivas em tcnica a outras parcelas com estruturao urbana precria e sem
qualidade (SANTOS, 1982, 1993; CANCLINI, 1998).
Dessa forma, as configuraes espaciais dos pases subdesenvolvidos, em suas
vrias escalas, refletem a problemtica advinda da base scio-econmica, encampando
em suas estruturas uma dinmica ambivalente de modernizao-marginalizao
(FURTADO,1978,1983,1997; ALBUQUERQUE, 2005). Geram-se assim realidades
espaciais heterogneas, marcadas pela coexistncia e mesmo contigidade ou
justaposio de reas densas tecnologicamente ao lado de reas onde a presena do
meio tcnico-cientfico-informacional se d de forma mais rarefeita. Sob um prisma
mais abrangente, MONTE-MR (2004), valendo-se de seu conceito de urbanizao
extensiva (extended urbanization), afirma:

In countries like Brazil, where significant portions of the population have

historically been excluded from the (western) project of modernity, the
extension of capitalist urban-industrial relationsexpressed within extended
urbanizationto new and old regions and territories implies the production of
diverse space-time-society combinations that represent not only local
manifestations of hegemonic central (or first-world) urban-industrial processes
and forms but also, and more particularly, local recreations of traditional
practices informed by immediate needs deriving from those multi-temporal
heterogeneities as they meld into the socially produced space. () The result
is multiple society-space-time experiences and innovations locally manifested
in specific spatialities and, given the plurality of both distant and immediate
forces at play, the resulting social space expresses multi-conditioned (cultural)
constructions (MONTE-MR, 2004, p.14)

O conceito de meio tcnico-cientfico, recorrente na obra de Milton Santos, concerne base tcnica e ao
contedo informacional superpostos ao meio geogrfico. muitas vezes associado infra-estrutura de
transportes e comunicaes, aceleradora dos processos de circulao material e, portanto, da dinmica do
capital no espao. Tal conceito ser abordado com maior clareza ulteriormente. Para detalhes, ver
SANTOS (1979, 1993, 1997).

Partindo dessa viso acerca das configuraes scio-espaciais nos pases

perifricos, o presente artigo tem por objetivos demonstrar sucintamente algumas
dificuldades e lacunas do tratamento dado pelo mainstream problemtica econmicoespacial em geral e indicar uma nova agenda possvel para o tratamento das implicaes
espaciais da tecnologia, primordialmente no tocante realidade terceiro-mundista. Para
tanto, entende-se que mister tratar a problemtica tecnolgica sob um prisma no
muito convencional nos estudos caros Economia, retomando a obra de alguns autores
importantes alinhados ao pensamento estruturalista latino-americano, sugerindo uma
concepo mais holstica dos processos econmicos.
Com efeito, a produo do espao social em geral, que abarca os espaos
econmicos particulares mbito no qual as sociedades procedem sua reproduo
material , se d com um contedo crescente de tcnica e envolve uma base
informacional que propicia importantes conseqncias sobre a forma de organizao e
integrao dos espaos regionais. Cumpre aqui considerar a tecnologia em sua dimenso
espacial, avaliando a influncia da modernizao tecnolgica sobre a produo social do
espao em pases perifricos, em especial no Brasil. Procurar-se- conferir tecnologia
um sentido mais geral, atinente ao seu papel sobre a conformao dos processos
econmico-espaciais e das espacialidades decorrentes destes. O presente texto se
prope, portanto, a tratar o elemento tecnologia enquanto constituinte da base tecnoespacial sobre a qual se assentam os processos econmicos, isto , os meios de
produo, meios de circulao material e os meios de consumo coletivo, constituintes
gerais do meio tcnico-cientfico6. Refuta-se, por conseguinte, a perspectiva identificada
com a ortodoxia econmica, cujo tratamento da tecnologia se d sob a forma de
abstraes concernentes a funes agregadas de produo que supostamente
descreveriam de forma simplificada e eficaz os processos econmicos.
Este texto se divide em trs sees, alm deste intrito no muito breve.
Inicialmente, procurar-se- demonstrar, ainda que de forma exploratria, que o
arcabouo terico que trata das questes espaciais no mbito do mainstream, assentado
na chamada Nova Geografia Econmica, no capaz de levar a efeito uma anlise
robusta da dinmica espacial em geral, tampouco da dinmica particular prpria de
6

Alguns gegrafos neo-marxistas descrevem a gnese dos centros urbanos como a aglomerao espacial
dos meios de produo, meios de consumo coletivo e meios de circulao material, que em conjunto
constituem as Condies Gerais de Produo, elementos facilitadores da dinmica do capital no espao.
Ver LOJKINE (1981). SANTOS (1979, 1993) se refere a essa base tecno-espacial conceituando-a como
meio tcnico-cientfico.

pases subdesenvolvidos, consubstanciando apontamentos para uma crtica tanto interna

quanto externa. Na seo seguinte, prope-se a considerao das especificidades da
estrutura scio-econmica em pases perifricos como fatores que exercem papel crucial
na dinmica tecnolgica e na produo social do espao, donde deriva sua importncia
na elaborao de uma teoria que se proponha a analisar tal realidade ou propor polticas
para tais contextos espaciais. Para tanto, sugere-se como um ponto de partida a
concepo

epistemolgica

da

escola

histrico-estruturalista

latino-americana.

Finalmente, a ltima seo traz algumas consideraes guisa de concluso.

A TECNOLOGIA, O ESPAO E O MAINSTREAM: como a forma derribou o

contedo
A histria do pensamento econmico revela-nos alguns argutos autores voltados
teorizao da dinmica espacial7. Alfred Marshall, por exemplo, pioneiramente exps
de forma precpua em seus escritos algumas razes pelas quais os agentes econmicos
derivam ganhos da prtica produtiva em contextos geogrficos definidos, isto , em
alguns pontos especficos do espao. MARSHALL (1890) argumenta que os agentes
econmicos incorrem em economias de escala em virtude das externalidades
pecunirias e spillovers tecnolgicos advindos da aglomerao espacial. As firmas
podem usufruir as vantagens oriundas do estabelecimento dos encadeamentos
produtivos montante e jusante, alm de ter disposio um mercado de trabalho
especializado, capaz de incutir e disseminar conhecimento de cunho tcito. Divisa-se,
assim, uma primeira aproximao entre os elementos tecnolgicos e espaciais, que se
imbricam no sentido de otimizar os processos econmicos. O mbito espacial meio
geogrfico em que se realiza a reproduo material de uma dada sociedade traz no seu
bojo a base tcnica concernente ao modo de produo e do processo de trabalho ali
levados a efeito.
Contemporaneamente, trabalhos como os de JAFFE (1989), JAFFE et al (1993)
ou o de AUDRETSCH & FELDMAN (1996) endossam em grande medida os
argumentos marshallianos e atribuem aos spillovers tecnolgicos ou de conhecimento o
papel preponderante na determinao da concentrao geogrfica das atividades
7

NA Riqueza das Naes de Adam Smith, obra que marca a fundao da Economia enquanto disciplina
autnoma, j se encontram os primeiros argumentos concernentes importncia dos fatores locacionais
ou geogrficos para o desempenho econmico. Ver SMITH [1776] (1996). Tais argumentos encontramse, por exemplo, no captulo 3 do Livro I.

produtivas e inovativas, sugerindo um padro setorial para tal concentrao, consoante a

prevalncia de um determinado tipo de indstria e conforme a maior ou menor
importncia relativa dos spillovers tecnolgicos nesse ramo industrial em questo. Tais
trabalhos argumentam, a partir de seus exerccios empricos, que aqueles ramos
industriais em que as externalidades de conhecimento exercem papel crucial apresentam
maior concentrao espacial da atividade inovativa, com reflexos sobre a disposio
espacial da atividade produtiva como um todo. Esses autores desenvolvem, portanto,
estudos que estabelecem de forma direta uma relao de causalidade entre os spillovers
tecnolgicos e a configurao espacial da atividade econmica. Nesse sentido,
AUDRETSCH & FELDMAN (1996)

suggests that innovative activity will tend to cluster in industries where new
economic knowledge plays an especially important role. () industries in
which new economic knowledge plays a more important role also tends to
exhibit a greater degree of geographic concentration of production
(AUDRETSCH & FELDMAN, 1996, p.635-636)

Avanando nos argumentos clssicos das teorias da localizao, devemos

considerar que os produtores buscam se instalar em locais que propiciem acesso a
grandes mercados e a fornecedores de outros insumos e produtos necessrios, de forma
que a concentrao espacial da atividade econmica permite maiores diversidade
produtiva e escala urbana, gerando as chamadas economias jacobianas de urbanizao,
das quais atividades como os servios produtivos modernos e indstrias mais intensivas
em tecnologia so particularmente beneficirias.
Com efeito, a concentrao de firmas oferece potencialmente um grande mercado
(em virtude da concentrao de demanda de produtores e trabalhadores), alm de um
adequado aparato de fornecimento, em funo da presena dos vrios produtores,
atinentes aos vrios estgios da cadeia produtiva. Consolidam-se assim as conexes
montante e jusante das cadeias produtivas, que tendem a alavancar o crescimento
econmico do ncleo regional e perpetuar a concentrao espacial da atividade
econmica, configurando um processo de causao circular acumulativa, tal como
definido por MYRDAL (1957).
As formulaes expostas acima guardam em si uma forte argumentao terica
acerca da dinmica do capital no espao, que tem como explicao primaz para o
padro econmico-espacial a relao indissocivel entre os elementos tcnicos que
permeiam a tessitura urbana e as vantagens pecunirias da concentrao produtiva.

Entretanto, alguns dos argumentos tericos mencionados acima, alm de outros

argumentos clssicos da cincia regional8, revelaram-se por longo tempo incompatveis
com o formalismo prprio das construes tericas da economia mainstream. No se
conseguia tratar os elementos tericos genuinamente marshallianos a partir do
instrumental modelstico e do ferramental matemtico que constitui a linguagem
corrente da ortodoxia econmica. Essa uma importante razo pela qual, por um longo
tempo, o chamado ncleo duro da cincia econmica negligenciou as questes
espaciais em suas abordagens.
Contudo, nas duas ltimas dcadas, o tratamento da problemtica locacional tem
voltado agenda de pesquisa da economia mainstream. A renovada disposio dos
economistas mainstream em trabalhar a geografia econmica advm justamente da
possibilidade de manuseio de um instrumental analtico (matemtico) que torna tratvel
algumas nuances da temtica espacial, consoante aos pilares tericos do pensamento
econmico fundado nas premissas de racionalidade, otimizao e equilbrio geral.
O instrumental analtico acima mencionado pauta-se por artifcios de modelagem
nos campos da organizao industrial e do crescimento econmico, capazes de
incorporar e articular retornos crescentes (e portanto concorrncia imperfeita) e custos
de transporte, resguardadas algumas assunes acerca da mobilidade dos fatores
produtivos9. Conforme afirmam FUJITA et alli (2002) na obra que se tornou referncia,
no mbito do mainstream, para o estudo dessas questes:

o problema bsico em desenvolver um trabalho terico sobre geografia

econmica sempre foi que qualquer histria sensata sobre o desenvolvimento
regional e urbano depende, crucialmente, do papel dos retornos crescentes.
(...) a drstica irregularidade espacial da economia real as disparidades
entre regies industriais densamente populosas e regies agrcolas com uma
populao escassa, entre cidades congestionadas e reas rurais despovoadas;
a concentrao espetacular de determinadas indstrias em Vales do Silcio e
Hollywoods certamente no o resultado das diferenas inerentes entre
locais, mas de um conjunto de processos cumulativos, necessariamente
envolvendo algum tipo de retorno crescente, por meio do qual a concentrao
geogrfica pode se auto-reforar. (FUJITA et alli, 2002, p.16)

Dentre esses argumentos j cristalizados na teoria regional, citam-se a preeminncia dos fatores
aglomerativos em LOSCH (1954) e a dinmica desaglomerativa derivada da renda fundiria, tal como
desenvolvido por VON THNEN (1826). foroso mencionar ainda as elaboraes da vertente
denominada Regional Science, que tem em Walter Isard um conspcuo representante. Ver ISARD (1956).
9
O modelo espacializado de concorrncia monopolista la Dixit-Stiglitz, sistematizado em FUJITA et
alli (2002), sugere uma menor mobilidade do fator trabalho face ao capital, tendo tal assuno um papel
crucial na funcionalidade do modelo.

Destarte, a estrutura terica do modelo centro-periferia esposado em FUJITA et

alli (2002) guarda forte dependncia em relao ao conhecido modelo Dixit-Stiglitz10 de
concorrncia monopolista. Todavia, mister considerar que esse modelo, no obstante
incorpore os retornos crescentes e flexibilize a estrutura de mercado, apresenta algumas
hipteses fortes, conforme admitem os prprios autores de The Spatial Economy:

O modelo no somente supe que muitos itens, apesar de constiturem

produtos distintos aos olhos do consumidor, se encaixam de forma
perfeitamente simtrica na demanda; ele tambm supe que a funo
utilitria individual assume uma forma particular e bem improvvel (...)
Estamos conscientes de que isto empresta anlise um certo ar de
irrealidade (FUJITA et alli, 2002, p.21)

No obstante, os autores elegem a questo dos retornos crescentes, seus efeitos

sobre a estrutura de mercado e suas supostas implicaes espaciais como pontos
fundamentais e findam por considerar que o modelo Dixit-Stiglitz o que melhor se
presta ao tratamento da temtica econmico-espacial. Alm disso, os artifcios de
modelagem embutidos no Dixit-Stiglitz se alinham a uma anlise de equilbrio geral,
configurando um forte elemento que compeliu os paladinos da NGE a adotar o modelo,
em virtude da filiao metodolgica desses autores.
Evidente que uma anlise amparada nessa estrutura terico-metodolgica revela-se
til para o entendimento da dinmica espacial sob alguns aspectos e permite perscrutar
insights importantes acerca da organizao espacial da atividade econmica. Contudo,
como ser defendido ao longo deste texto, o entendimento da realidade econmicoespacial deve contemplar uma srie de outros fatores, alguns estruturais e outros
dinmicos, de forma a permitir uma concepo mais adequada dos fenmenos
concernentes produo social do espao em contextos especficos, mormente em
pases subdesenvolvidos.
Retomando o argumento, os ncleos concentradores se formam em virtude de
economias de aglomerao e a prpria concentrao econmico-espacial tende a se
realimentar, configurando o processo de causao circular acumulativa, nos moldes
definidos por Gunnar Myrdal.
A literatura sobre economia espacial reconhece, outrossim, que as questes acerca
da dinmica locacional devem ser respondidas a partir da anlise do embate entre foras

10

DIXIT, A. e STIGLITZ, J. (1977) Monopolistic Competition and Optimum Product Diversity.

American Economic Review 67 (3):297-308.

centrpetas e foras centrfugas. Estas promovem a disperso espacial, ao passo que

aquelas impingem a concentrao. Assim, todo processo de concentrao da atividade
econmica traz em si embutida uma dinmica desaglomerativa.
Como mencionado anteriormente, j h algum tempo a literatura econmica
apresenta as chamadas externalidades marshallianas como elemento que elucida a
natureza das concentraes espaciais. No entanto, o arcabouo conceitual de Marshall
no havia sido modelado, em virtude de dificuldades terico-metodolgicas
concernentes possibilidade de tratar modelisticamente os retornos crescentes e a
estrutura de mercado consoante concorrncia imperfeita, incorporando a varivel
espao. Os paladinos da Nova Geografia Econmica (NGE), cujos argumentos esto
cristalizados em Fujita et alli (2002), se propuseram a proceder modelagem das
proposies marshallianas.
No mbito da teorizao da NGE, a aglomerao seria decorrncia direta do
comportamento racional das firmas, sobre o qual as externalidades exercem papel
crucial. Argumenta-se que as firmas se aglomeram em razo dos benefcios oriundos da
concentrao da oferta de trabalho e da demanda por insumos non-tradables.
Paralelamente, auferem benefcios dos transbordamentos de informao e tecnologia.
Aparentemente, o argumento mainstream revela aqui uma preocupao com o fator
tecnolgico como influenciador da constituio econmico-espacial. Todavia, conforme
apontado por DYMSKI (1996), desvela-se uma incongruncia nesses argumentos, pelo
fato de que eles no se refletem efetivamente no modelo terico da economia
geogrfica11.
Trabalhos de relevo como o de STORPER et al (2005)12 se propem a estudar a
matriz geradora dos transbordamentos tecnolgicos, considerados por eles como
elemento importante, mas ausente, nas teorias da aglomerao e do crescimento urbano.
Esses autores propugnam que a proximidade espacial afeta positivamente a dinmica
tecnolgica e o crescimento econmico, por exemplo, ao ampliar os fluxos de
informao de que os inovadores se utilizam para se comportarem como tal

11

Alguns autores crticos das elaboraes tericas da Nova Geografia Econmica tratam esta corrente
como economia geogrfica, revelando a preeminncia do economicismo formalista nas suas
construes tericas. Ver MARTIN et al (1996) e SUNLEY (2002). Os eptetos Nova Geografia
econmica e economia geogrfica sero usados de forma indistinta neste texto para se referir mesma
corrente de pensamento.
12
O argumento central defendido por STORPER et al (2005) o de que a explicao da fora
aglomerativa dos ncleos urbanos reside nos efeitos potencializadores do contato face a face, ao qual os
autores se referem como o burburinho das cidades.

10

(STORPER

et

al,

2005,

pp.28).

Reconhece-se

assim

importncia

dos

transbordamentos tecnolgicos como determinantes para a dinmica econmicoespacial, no sem admitir a dificuldade existente em conceber tal argumento consoante
ao paradigma metodolgico que preza o formalismo:

Esta uma rea terica de mensurao espinhosa e difcil, mas uma rea
que contm as mais promissoras explicaes das razes pelas quais a
aglomerao continua sendo fora to poderosa, at mesmo numa era que se
caracteriza por acentuadas quedas dos custos de transportes e de
comunicaes. (STORPER et al, 2005, pp.28)

A NGE, por seu turno, negligencia a questo da tecnologia, tendo em vista a

inviabilidade de seu tratamento formal. Os autores se desvencilham de um fator
importante da dinmica locacional para adaptar seu prprio argumento s convenincias
da modelagem. Destarte, a NGE explica a aglomerao produtiva to somente pelas
externalidades pecunirias. O fator tecnologia aparece em seus modelos apenas
enquanto metforas consubstanciadas em funes tcnicas de produo. Os resultados
espaciais dos modelos decorrem de hipteses simplificadoras que supem
homogeneidade tecnolgica, alm de excluir da formulao a influncia das
externalidades tecnolgicas, fator importante na determinao dos retornos crescentes
na estrutura industrial.
Prosseguindo numa senda crtica, mister considerar que a espacializao do
modelo Dixit-Stiglitz d origem a alguns resultados de robustez terica e relevncia
emprica bastantes questionveis. Por exemplo, decorre da estrutura do modelo
assentado nas premissas de racionalidade e equilbrio quanto ao comportamento das
firmas que nenhuma empresa produzir uma mesma variedade de bem fornecida por
outra empresa. Isto porque, supostamente, em virtude dos retornos crescentes, da
preferncia do consumidor por variedade e do nmero potencialmente ilimitado de tipos
de bens, deve-se racionalmente produzir uma variedade ainda no ofertada no mercado.
Como corolrio, tem-se que cada tipo de bem ser produzido em somente um local, por
uma nica empresa e, obviamente, o nmero de empresas industriais13 ser equivalente
ao nmero de variedades disponveis.

13

Cumpre considerar que o modelo assume ainda como hiptese simplificadora a existncia de uma
economia bipartite, composta por apenas dois setores, quais sejam, a agricultura (onde a estrutura de
mercado vigente a competio perfeita sob tecnologia de retornos constantes) e a indstria (ramo em
que h retornos crescentes).

11

Alm disso, emerge dos resultados do modelo a ausncia de influncia do tamanho

do mercado sobre o mark-up do preo ou sequer sobre a escala de produo. De acordo
com o modelo, todos os efeitos de escala (aumento da dimenso do mercado)
produziriam mudanas to somente na variedade de produtos disponveis, configurando
um resultado eminentemente contra-intuitivo. No seria preciso ir alm do senso
comum para asseverar que mercados maiores tendem a gerar escala maior de produo.
Os prprios autores de The Spatial Economy admitem que este resultado terico acima
mencionado um produto artificial das funes de elasticidade constante da demanda,
conjugadas suposio de que os empresrios tomam os ndices de preos como dados
quando resolvem seu problema de maximizao de lucro, ou seja, assume-se
comportamento no estratgico por parte das empresas, embora estas tenham poder de
mercado para afetar preos. No entanto, os arquitetos desse modelo, bem como seus
asseclas da NGE, optam por ignorar essa nuance, permanecendo com a suposio irreal
de mark-ups constantes, conformando o modelo ao formalismo, a teoria tratabilidade
matemtica, em detrimento da relevncia emprica e da robustez terica. A tnica das
construes tericas da NGE pauta-se pelo sobrepujamento do contedo pela forma.
Cumpre agregar a esse rol de crticas apresentadas, uma derradeira, aventada por
PINES (2001). Segundo esse autor, o modelo Dixit-Stiglitz em sua extenso espacial
incorre numa controvrsia microeconmica de agregao da demanda, donde decorre
fonte de mais uma crtica interna. O modelo supe demandas individuais lineares em
relao renda. Resulta dessa suposio que a demanda agregada independe da
distribuio intra-regional da renda, o que teoricamente problemtico e empiricamente
improvvel,

principalmente

quando

pensamento

voltado

para

pases

subdesenvolvidos, conservadores de uma estrutura scio-econmica exacerbadamente

dspar. Esta a questo central sobre a qual o presente artigo pretende se debruar na
seo seguinte.
Os apontamentos crticos NGE acima descritos permitem constatar que, embora
tal vertente terico-metodolgica alcance alguns resultados interessantes para a
descrio da dinmica regional, a modelagem incorre em lacunas e incongruncias
importantes, de sorte que no constitui um aparato ideal para o tratamento das questes
atinentes aos processos econmico-espaciais, mormente em pases subdesenvolvidos. A
NGE dispensa ao fator tecnolgico um tratamento superficial, ocultando o elemento
tcnico sob a forma de uma funo matemtica de produo a ser maximizada. No

12

obstante considerem em seus argumentos preliminares a importncia dos spillovers

tecnolgicos para a dinmica espacial, os autores da NGE ignoram tal elemento em sua
modelagem e atm-se nas externalidades pecunirias, o que configura uma importante
lacuna da construo terica da economia geogrfica. A tecnologia considerada
homognea para todas as firmas e em todos os locais. Uma possvel heterogeneidade no
nvel das firmas no contemplada pelo modelo, que s incorpora assimetrias possveis
entre regies, no entre firmas. Alm disso, a dinmica concorrencial deixada de lado
ao se considerar comportamento no estratgico dos produtores. Ademais, a formulao
terica desconsidera ou abstrai economias de escopo, uma vez que, nos termos do
modelo, a firma no aufere nenhum ganho em diversificar sua produo.
Por outro lado, um fator econmico to importante como o padro distributivo da
renda negligenciado nos modelos da NGE. Por suposto, tais modelos homogeinizam o
perfil da demanda, assumindo-a linear em relao renda, de sorte que a distribuio
intra-regional da renda seria irrelevante para a demanda agregada e, portanto, para o
crescimento econmico e o desenvolvimento regional.
O presente trabalho, portanto, parte do entendimento de que a perspectiva tericometodolgica consubstanciada na NGE apresenta, alm de incongruncias internas,
lacunas importantes que tornam sua aplicabilidade pouco frtil s questes econmicoespaciais prprias de pases subdesenvolvidos em geral, e do Brasil em particular.
Destarte, procuramos aduzir articulaes tericas que possam trazer tona um
instrumental analtico mais adequado para pensar a produo social do espao em
economias capitalistas perifricas, onde a estrutura scio-econmica dspar representa
um

entrave

pertinaz

disseminao

da

modernizao

tecnolgica

do

desenvolvimento.

A TECNOLOGIA, O ESPAO E A PERIFERIA: uma viso alternativa a partir

do estruturalismo
A tecnologia e sua evoluo desvelam um importante elemento explicativo da
histria das sociedades, principalmente no que tange sua reproduo material. A
tecnologia explica, em ltima instncia, a economia e o modo de produo que lhe
caro. Karl Marx afirmava no sculo XIX que o grau de desenvolvimento da cincia e
sua aplicao tecnolgica elemento determinante das foras produtivas. O capitalismo
contemporneo incorpora com intensidade crescente e pe a servio da valorizao do

13

capital a cincia, a tecnologia e a informao, que constituem a base tcnica da

sociedade destes tempos. A realidade espacial, por seu turno, tambm fortemente
condicionada e definida pela base tcnica. O territrio cada vez mais se molda conforme
as engenharias tcnicas que lhe so superpostas. Nos dizeres de Milton Santos14, um
meio tcnico-cientfico se sobrepe ao meio geogrfico, atendendo lgica de
movimento do(s) capital(is) no espao, criando as bases da valorizao e reproduo
desses capitais, lubrificando as engrenagens do motor capitalista. Mirando a questo por
perspectiva similar, autores como Saskia Sassen e Edmond Prteceille15 tm como
hipteses centrais a intensificao da dualizao social e urbana em virtude das
transformaes econmicas por que passaram as grandes cidades ditas globais. Tais
transformaes econmicas envolvem mudanas essencialmente tecnolgicas no modo
de produo, alterando as bases tcnicas sobre as quais se assentam os lugares sociais da
produo de riquezas. Essa evoluo abrange fenmenos como a crescente terciarizao
e financeirizao da produo de riquezas, e a transio para uma economia do
conhecimento, que no trouxeram periferia capitalista meios de superar a persistente
estagnao econmica e sua conseqente dualizao scio-espacial que envolve
desigualdade no acesso modernizao tecnolgica. Dessa forma, a tecnologia organiza
e hierarquiza o espao, orientando e criando possibilidades aos fluxos econmicos.
Na periferia, as configuraes espaciais apresentam estruturas assaz heterogneas
em virtude da estrutura scio-econmica que obstaculiza a disseminao completa da
modernizao tecnolgica. A produo social dos espaos, assim como a apropriao
(objetiva e simblica) desses espaos, se fazem de forma seletiva. Faz-se mister, por
conseguinte, analisar as caractersticas especficas da formao do espao nos pases
subdesenvolvidos, que apresenta a economia, o modo de produo com suas relaes
sociais subjacentes e, por extenso, a tecnologia; como elementos de fundamental
importncia para sua compreenso.
Em pases perifricos, a presena de uma massa de atores no hegemnicos
contgua aos atores hegemnicos, beneficirios diretos do progresso tcnico, funciona
como elemento estruturador de um espao descontnuo, derivado (SANTOS, 1979).
Esboando uma linha de pensamento nesse sentido, FURTADO (1978) aduz o conceito
de criatividade para identificar os atores hegemnicos, agentes absorvedores do
processo de modernizao, que so capazes de modificar o meio em que atuam. Por
14
15

SANTOS, Milton(1993). A Urbanizao Brasileira. So Paulo: Hucitec.

Ver SASSEN (1998, 2001) e PRTECEILLE (1994).

14

serem hegemnicos, seu comportamento exibe potencialmente um fator volitivo

criador de novo contexto (FURTADO, 1978, p.17). Na viso furtadiana, o poder
econmico representa o elemento que diferencia os atores hegemnicos (ou criativos)
dos agentes no-hegemnicos, sendo que estes apresentam comportamento meramente
adaptativo, ao passo que aqueles exercem a criatividade faculdade de transformar o
contexto em que atua e assumem, portanto, a posio de elemento motor do sistema
econmico (FURTADO, 1978, p.17).
CORAGGIO (1979) chama ateno a vinculao existente entre a produo de
formas espaciais especficas e as leis prprias de cada modo de produo. De seu lado,
SANTOS (1997) adverte que o imperativo do capitalismo como modo de produo em
escala global impingiu unificao tambm dos sistemas tcnicos. O(s) espao(s), por
seu turno, se encontra(m) tambm permeado(s) pelos sistemas tcnicos. Nas reas onde
se verifica uma penetrao substancial do capitalismo industrial, engenharias so
superpostas ao territrio, com impactos importantes sobre as dimenses espacial e
temporal. Favorecem o deslocamento de populaes e a proliferao de informaes. Os
processos de modernizao e os progressos tecnolgicos levados a efeito pela
industrializao e pela revoluo informacional conferem aos agentes produtores do
espao uma maior fluidez, propiciando maior integrao dos mercados e flexibilizao
dos espaos econmicos. Erige-se assim o meio tcnico-cientfico, entendido enquanto o
resultado geogrfico da tecnologia, de seu espraiamento e do aprofundamento do modo
de produo capitalista. Dessa forma, no capitalismo, o espao adquire a materialidade
que esse modo de produo lhe imprime por meio de sua base tcnica.
Uma vez organizada a produo, mediada pela tecnologia, organizam-se a vida
social e o espao (SANTOS, 1997). Esse processo de organizao se complexifica na
fase atual do desenvolvimento capitalista. Com a mundializao da economia conforme
os parmetros de um nico modo de produo, os pases devem se render a um nico
modelo tcnico, que supostamente atende de forma mais eficaz lgica desse modo de
produo hegemnico. Dessa forma, o modelo tcnico nico pretende se sobrepor
multiplicidade de recursos locais, sejam eles naturais ou humanos. Ignoram-se as
especificidades locais e as caractersticas estruturais dos pases subdesenvolvidos para
que se atendam ordenaes emanadas de instncias diversas, sempre em nome do lucro,
da circulao e acumulao de riquezas. Nesse sentido, o trabalho e os determinantes
de sua diviso cada vez menos local e deve se integrar tecnologia com vistas
reproduo do modo de produo global.
15

No obstante os sistemas tcnicos recentes assumam o carter mundializado, nos

pases perifricos tais sistemas apresentam uma distribuio geogrfica irregular e
incompleta, alm de um uso social excludente (SANTOS, 1979). Deparamo-nos com
um sistema tcnico nico (atrelado a um modo de produo mundial ou globalizado),
hegemnico; utilizado pelos atores criativos da constituio social e, portanto, da
produo do espao. A unicidade das tcnicas levou unificao do espao em termos
globais. De um lado, emerge um sistema tcnico hegemnico e de outro um sistema
social hegemnico. O resultado espacial o meio tcnico-cientfico e sua apropriao
marcadamente desigual.
As aes humanas, imbudas de contedo tecnolgico, exercem efeitos
continuados e cumulativos sobre o espao. Os efeitos mais imediatos so a expanso
demogrfica e a exploso urbana, resultados diretos da extenso das condies scioespaciais prprias do capitalismo industrial a escalas regionais cada vez mais
abrangentes, permitindo-nos falar na emergncia (tardia) da sociedade urbana tal como
descrita por LEFEBVRE (1999,2001).

MONTE-MR (2004), inspirando-se nas

elaboraes lefebvrianas, sintetiza esses processos scio-espaciais no conceito de

urbanizao extensiva:

This extension of the urban-industrial process allows us to speak of an

urbanization that has beenor is being, in the case of developing regions
virtually extended upon social space as a whole. Therefore, the concept of
extended urbanization expresses a particular social spatiality brought about
by late capitalism and extended onto isolated areas reaching unprecedented
levels of time/space/societal (re)articulation. (...) Extended urbanization, a
concept inspired on Lefbvres urban tissue and urban revolution, refers to
the extension of contemporary socio-spatial relationsurban-industrial
forms and processesformerly restricted to cities and towns onto regional,
national, and global scales. It is the socio-spatial fabric from the dialectical
unity of urban centers and the urban tissue that extends urban forms and
processesincluding urban praxisonto the countryside and social space as
a whole. (MONTE-MR, 2004, p.14)

Em suma, a tecnologia invade e submete o campo e a cidade aos ditames de um

modo de produo assentado na tcnica, e que exige o progresso tcnico cumulativo pra
sobreviver. O capitalismo traz em si o imperativo da competitividade. Divisa-se ento a
fluidez espacial como meio para consecuo desse objetivo. O xito consubstanciado na
crescente mobilidade do capital depende do progresso tcnico que recrudesce a fluidez
espacial. O espao o substrato que acolhe a inovao tecnolgica.

16

Nesse contexto, cumpre demarcar o conceito de espao embutido na formulao

de SANTOS (1997). Esse autor concebe o espao como sendo a sntese dialtica entre
dois sistemas, quais sejam, um sistema de objetos e um sistema de aes. O sistema de
objetos a cristalizao do aparato tecnolgico, enquanto o sistema de aes diz
respeito s atividades antrpicas sobre o substrato material e geogrfico. Estas aes,
muitas vezes, atendem a intencionalidades estrangeiras aos lugares, prprias do
sistema produtivo que se tornou mundial, amparado por um sistema tcnico
hegemnico. Conforme propugna SANTOS (1997), alguns lugares so hegemnicos,
mesmo que todo o espao esteja a servio da dinmica dos capitais. Dessa forma, no
espao de pases perifricos, em paralelo implantao do sistema tcnico hegemnico,
emergiu um sistema social hegemnico.
Esgrimindo uma argumentao similar de SANTOS (1997), CORAGGIO
(1979) parte de uma caracterizao estrutural geral das formaes econmico-sociais de
pases dependentes, buscando enquadrar a produo de configuraes espaciais nesses
pases. Para tanto, julga importante avaliar o ritmo de homogeneizao16 do espao,
que obedece aos ditames dos processos sociais, aqui entendidos essencialmente
enquanto extenso das relaes sociais prprias do capitalismo industrial, que traz
consigo um sistema tcnico-material cujo propsito exercer influncia sobre o tempo
de circulao das mercadorias17, o que, em ltima instncia, significa um efeito sobre o
tempo de rotao do capital. Dessa forma, encontra-se implcito no argumento
coraggiano a percepo de que as configuraes espaciais em pases perifricos
comportam processos sociais que se do em descompasso, em rodadas descontnuas de
incorporao das variveis modernas concernentes ao capitalismo industrial.
Milton Santos compartilha dessa viso ao dizer que o espao nos pases do
terceiro mundo apresenta algumas especificidades, sendo uma particularmente
importante, qual seja, o impacto localizado e/ou diferenciado das foras de
transformao prprias da modernidade. As foras de modernizao encontram
resistncia sua difuso pelo espao-territrio, de modo que as variveis modernas no
so acolhidas todas ao mesmo tempo nem tm a mesma direo (SANTOS, 1979). Tal
resistncia se d em virtude de fatores diversos, mas principalmente scio-econmicos,
associados ao poder aquisitivo de consumo. Regies que concentram uma populao
16

CORAGGIO (1979) refere-se aqui homogeneizao do espao tanto no que tange ao aparato
econmico-social (por exemplo, conformao do mercado de trabalho), quanto ao aparato tecno-espacial,
atinente s condies dos sistemas materiais de circulao.
17
Cumpre lembrar que a fora de trabalho inclui-se dentre tais mercadorias.

17

com padro de renda mais elevado certamente iro apresentar um grau maior de
penetrao do meio tcnico-cientfico e, logo, encontrar-se-o num estgio mais
avanado de assimilao das variveis modernas. SANTOS (1979) preconiza que essa
seletividade do espao ao nvel econmico constitui a chave para a elaborao de uma
teoria espacial que oferea uma abordagem mais adequada base emprica das questes
urbanas em pases subdesenvolvidos.
Em virtude do sistema scio-econmico desigual, a assimilao dos elementos
modernos prprios do capitalismo industrial d-se em intervalos de tempo distintos,
conforme o estrato social que as absorve. O tecido urbano se expande concomitante ao
meio tcnico-cientfico, mas seus impactos so diferenciados conforme o estrato social
presente em cada espao que os absorve (ou no). SANTOS (1978) afirma que nos
pases subdesenvolvidos,

(...) o impacto das modernizaes (...) [] muito freqentemente pontual;

elas tendem a encontrar uma inrcia considervel sua difuso. (...) As
variveis modernas no so todas recebidas ao mesmo tempo nem ao mesmo
lugar. (...) As enormes diferenas de renda que caracterizam a sociedade
global dos pases subdesenvolvidos tm conseqncias notveis sobre a
organizao do espao (...) Combinaes de variveis podem passar muito
rapidamente de uma situao de densidade para uma situao de rarefao;
zonas onde o capital acumulado pode permitir uma explorao tecnicamente
superior fazem divisa com outras zonas onde os meios rudimentares so os
nicos disposio de uma mo-de-obra desprovida de dinheiro;
encontramos zonas onde a presena de tcnicas de nvel elevado no traz
obstculo presena, nas vizinhanas, de uma mo-de-obra sem qualquer
qualificao (...) enfim quaisquer que sejam os parmetros utilizados, so
muito numerosos os exemplos de uma marcante descontinuidade do espao,
em pases subdesenvolvidos. (SANTOS, 1978, p.106)

Celso Furtado, grande expoente do pensamento estruturalista latino-americano, ao

caracterizar em sua obra o carter cruelmente concentrador que assumiu o processo de
extenso do capitalismo industrial nos pases perifricos, aponta as razes estruturais de
uma dinmica ambivalente de modernizao com marginalizao, considerando esta
uma

dinmica

inerente

ao

subdesenvolvimento

(FURTADO,

1997).

Pases

dependentes18 combinam traos de modernizao com indicadores de marginalizao.

Em escala inter-regional, divisam-se reas desenvolvidas tecnologicamente e reas de
18

O clssico conceito de dependncia caro obra furtadiana envolve a forma de insero dos pases na
diviso internacional do trabalho (DIT), bem como seus reflexos sobre a estrutura social interna. Os
pases perifricos derivam sua riqueza essencialmente da exportao de bens de baixo valor agregado,
defasados tecnologicamente, ao passo que importam bens avanados com vistas a atender o padro de
consumo sofisticado das castas minoritrias que tiveram acesso indireto aos valores materiais da
civilizao industrial. Essa forma de insero na DIT ir condicionar a perpetuao das desigualdades
sociais internas ao pas.

18

atraso profundo. E medida que se consideram escalas espaciais cada vez menores, a
estrutura se mantm, ou seja, as desigualdades so mundiais, regionais e locais. O autor
ressalta ainda as profundas razes histricas de algumas caractersticas socialmente
excludentes dessas sociedades, argumentando que os grupos sociais hegemnicos
tiveram acesso indireto civilizao industrial avanada, e suas demandas se associam a
um padro de consumo incompatvel com o nvel de acumulao de capital prprio de
seu pas (FURTADO, 1978).
Estabelecendo uma zona de interseo entre os arcabouos estruturalista e
evolucionista19, ALBUQUERQUE (2005) credita a dinmica de modernizaomarginalizao

ao

carter

imaturo

dos

sistemas

de

inovao

dos

pases

subdesenvolvidos, trazendo tona a concepo furtadiana de inadequao

tecnolgica, conceito que ajuda a entender a natureza desigual e combinada do
desenvolvimento em espaos perifricos. Segundo ALBUQUERQUE (2005, p.6), os
pases subdesenvolvidos em geral, e o Brasil em particular, apresentam em sua tessitura
econmico-social uma combinao (ou mesmo justaposio) de wealth and poverty,
areas of technological development with areas of deep backwardness, in sum,
modernization with marginalization. These social and historical features might deeply
rooted in their systems of innovation.
Os pases subdesenvolvidos figuram historicamente como importadores da
tecnologia oriunda dos pases centrais industrializados, atrelada ao que chamamos de
sistema tcnico hegemnico e sustentada internamente pelo padro de demanda das
classes que apresentaram acesso indireto civilizao industrial, capazes de replicar
internamente o padro de consumo externo, similar ao das populaes de pases
avanados, consubstanciando um sistema social hegemnico. A acelerao da
acumulao, em sua forma particular assumida a partir da extenso do capitalismo
industrial periferia, torna-se o elemento determinante da evoluo social.

As transformaes sociais so mnimas e o processo de modernizao faz-se

sobre o controle estrito das estruturas de dominao tradicionais. (...) a
presso para diversificar a demanda e adapt-la aos padres que se renovam
nos centros de onde emana a tecnologia tambm se traduz em exigncias de
acumulao ao nvel da massa consumidora. A conseqncia notria a
concentrao da renda com distanciamento crescente entre os padres de vida
de uma minoria privilegiada e os da grande massa da populao.
(FURTADO, 1978, p.68)

19

Para detalhes acerca da perspectiva terico-metodolgica da abordagem evolucionista, ver FREEMAN

(1988) e CERQUEIRA (2000).

19

Posto que o processo de industrializao tardia no respondeu s necessidades de

ocupao da fora de trabalho desmobilizada do campo20, os problemas urbanos
emergiram de forma mordaz. A desigualdade social passa a configurar um fator
estrutural que obstaculiza o desenvolvimento econmico, uma vez que representa
empecilho edificao e consolidao de um mercado interno abrangente.
A conformao da diviso internacional do trabalho (DIT) envolveu o
estabelecimento de relaes de troca entre os pases centrais industrializados e os pases
perifricos que condicionou uma situao estrutural de dependncia destes em relao
queles. A exportao de produtos de baixo grau de acumulao por parte dos pases
perifricos paralelamente importao de produtos avanados, incorporadores de maior
teor tecnolgico, ampliava paulatinamente a distncia entre os nveis de acumulao
entre pases centrais e pases perifricos. Na medida em que tais relaes comerciais
tinham por essncia a manuteno do padro sofisticado de demanda da parcela
minoritria da populao, configurava-se uma insero na DIT que reproduziu de forma
renitente as desigualdades sociais internas, consubstanciando um problema estrutural
que obstaculizou o desenvolvimento econmico. A concentrao de renda e riqueza
impediu a consolidao de um mercado interno que pudesse impulsionar o crescimento
econmico de forma compatvel com os nveis de acumulao da estrutura produtiva
interna.
FURTADO (1978, p.41) assevera que existe nas sociedades surgidas do
capitalismo industrial, uma relao estrutural entre o grau de acumulao alcanado, o
grau de sofisticao das tcnicas produtivas e o nvel de diversificao dos padres de
consumo. Ora, se o processo tpico de difuso da civilizao industrial sobre os pases
subdesenvolvidos teve como preldio o j referido acesso indireto s benesses do
capitalismo avanado, via importaes, pelas camadas da populao associadas ao topo
da pirmide scio-econmica, o corolrio a manuteno das desigualdades sociais,
que se expressam espacialmente por meio de disparidades regionais e problemas
urbanos. A forma espacial trazida pela assimilao seletiva dos valores materiais da
civilizao industrial est assentada nos processos indissociveis de industrializao
tardia e extenso da urbanizao.

20

O evidente processo subjacente a esse argumento passa pela subsuno da atividade agrcola pela
indstria, que desarticulou a reproduo material das populaes rurais, de sorte que estas se viram
compelidas a migrar em direo aos centros urbanos.

20

Quando a industrializao aportou tardiamente seu aparato em territrios

perifricos, o que se viu foi a acentuao das desigualdades, com patentes reflexos
espaciais. Gerou-se um espao hbrido, descontnuo, consectrio de um sistema social
desigual. No caso particular do Brasil, a industrializao, concentrada na poro
meridional do territrio em razo da existncia de um nvel precedente de acumulao
de capitais, privilegiou a produo de bens que visavam ao atendimento s demandas
das mesmas camadas minoritrias que tiveram acesso pretrito civilizao industrial
de forma indireta, de sorte que a estrutura produtiva encampava o sistema de dominao
social. na evoluo das estruturas sociais internas que se v com clareza a
especificidade da industrializao dependente (FURTADO, 1978, p.49). So os grupos
hegemnicos que tiveram acesso indireto aos valores materiais da civilizao industrial
que vo, por meio de seu padro de demanda, definir o carter assumido pela
industrializao dependente.

No quadro da industrializao dependente, o fator determinante da

tecnologia utilizada o grau de diversificao da demanda (a natureza dos
produtos finais) gerada pelos grupos sociais que tiveram acesso indireto
civilizao industrial. (...) o processo de industrializao assumir a forma de
um esforo de adaptao do aparelho produtivo a essa demanda sofisticada, o
que o desvincula do sistema de foras produtivas preexistente. Surge assim
um subsistema produtivo de alta densidade de capital, que no corresponde
ao nvel de acumulao alcanado no conjunto da sociedade, com fraca
capacidade de gerao direta de emprego. Como o referido subsistema
permanece estruturalmente ligado a economias no somente mais avanadas
na acumulao mas tambm em permanente expanso, os vnculos de
dependncia tendem a reproduzir-se. (FURTADO, 1978, p.50)

Dessa forma, a dinmica centro-periferia aventada pelos estruturalistas, que, como

dito anteriormente, se replica nas distintas escalas espaciais (pases, regies, cidades),
figura como resultado direto da distribuio ou acesso desigual dos(aos) frutos do
progresso tcnico. Nas palavras de FURTADO (1992, p.41): o subdesenvolvimento
fruto de um desequilbrio na assimilao de novas tecnologias produzidas pelo
capitalismo industrial.
Torna-se possvel, portanto, a partir da viso estruturalista acerca dos processos
econmico-espaciais concernentes aos pases subdesenvolvidos, aduzir uma relao
pertinente entre tecnologia, espao e economia. Considerando o elemento tecnolgico
em seu sentido mais geral, enquanto cerne do modo de produo capitalista industrial e
como mediador do processo de organizao scio-espacial, revelam-se as estruturas
fundamentais assumidas pelo capitalismo nas pores subdesenvolvidas do sistema.

21

Aproximando este texto de suas consideraes finais, cumpre reiterar a importncia de

um elemento caracterstico dessas estruturas, a saber, a brutal concentrao de renda e o
decorrente padro desigual de demanda, atrelado ao acesso indireto civilizao
industrial de que fala Celso Furtado, e que representa um empecilho edificao de um
mercado interno capaz de superar o ciclo vicioso de dependncia, pobreza e estagnao.

CONSIDERAES FINAIS
O presente texto procurou elucidar a impropriedade com que as vertentes
economicistas ortodoxas, radicadas na chamada Nova Geografia Econmica, tratam as
questes espaciais e as questes tcnicas, bem como a relao indissocivel que
guardam entre si. No estamos, com isso, evocando o descarte da formulao da
economia geogrfica em sua totalidade, uma vez que traz argumentos interessantes
para pensar a dinmica espacial sob a perspectiva da economia, no obstante se
identifique, em vrios momentos, um sobrepujamento do contedo pela forma. A
argumentao contida neste texto compartilha em larga medida com as consideraes de
CORAGGIO (1979), que diz:

O exposto no significa que os autores neoclssicos no advirtam sobre a

irrealidade dos supostos postulados. Alguns deles deixam clara evidncia de
que os resultados dos seus modelos se vero distorcidos pelas condies
adversas da realidade. O que queremos destacar a fragilidade de uma
teoria que pretende explicar os fenmenos de configurao espacial
basicamente a partir de um enfoque atomista e direcional de natureza
normativa e sob a suposio de homogeneidade geral (...) Embora no exista
uma teoria econmica espacial opcional, podemos ao menos estabelecer
algumas diferenas com relao quela que atualmente domina o
campo.(CORAGGIO, 1979, p.18)

Celso Furtado advertia que a compreenso dos problemas das economias

dependentes deve passar necessariamente por uma viso histrica e estrutural do
capitalismo industrial (FURTADO, 1978, p.33). Coraggio, alinhando-se a uma viso
estruturalista, nos diz ainda que o estudo do complexo processo de acumulao de
capitais, considerado nas vrias escalas espaciais, alm da base tcnica (ou meio
tcnico-cientfico) que constitui a materialidade espacial desse processo de acumulao,
representam a chave para a compreenso da organizao social do espao:

22

Para compreender tanto as tendncias reais das formas de organizao do

espao na Amrica Latina, como as possibilidades de uma prtica de
planejamento nos pases capitalistas dependentes, indispensvel partir dos
determinantes estruturais dos processos sociais. (...) As relaes de produo,
ignoradas pelas teorias de vertente neoclssica, passam a ocupar um lugar
central na questo da distribuio das foras produtivas e seu
desenvolvimento diferencial no espao (CORAGGIO, 1979, p.31)

Partindo da concepo segundo a qual a configurao espacial traz no seu bojo os

processos sociais, esperamos galgar um degrau na anlise das relaes entre tecnologia,
espao e economia em pases subdesenvolvidos. foroso investigar a natureza e os
resultados da influncia dos processos sociais tpicos do mundo subdesenvolvido sobre
a configurao espacial. Tendo em vista que o territrio inclui necessariamente cincia,
tecnologia e informao o meio geogrfico se converteu em meio tcnico-cientfico ,
deve-se considerar o impacto de caractersticas estruturais de um determinado contexto
econmico-espacial, com vistas a alcanar uma abordagem mais holstica. Nesse
sentido, torna-se possvel estabelecer e explorar de forma preliminar uma viso
alternativa a partir do estruturalismo. A agregao de abordagens de autores alinhados
ao pensamento estruturalista permite compreender de maneira mais adequada a natureza
do binmio economia-espao, contemplando o papel mediador que a tecnologia (ou os
sistemas tcnicos) exerce(m) sobre a dinmica do capital no espao, os reflexos
espaciais das mudanas tcnicas atinentes ao processo de trabalho capitalista, alm de
reconhecer

estrutura

scio-econmica

enquanto

um

constrangimento

ao

desenvolvimento em pases perifricos, estrutura essa que se expressa de forma patente

na configurao espacial desses pases.

23

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