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As fronteiras africanas (II)

quando da 1. Guerra Mundial,

independncias em frica tem o catalisador

e os seus direitos inalienveis a uma existn-

integrao coordenada, outros movimen-

frica era administrada por

especfico no fim da 2. Guerra Mundial:

cia independente. Desta forma, evocava-se

tos representaram um clara violao

potncias imperialistas: a Gr-

quebra da supremacia estratgica global de

a diplomacia do equilbrio cara Europa

intangibilidade das fronteiras proclamada

-Bretanha, suserana de um im-

uma Europa devastada; a Carta das Naes

dos Estados-nao do sculo XIX, mantendo

pela OUA: a Etipia absorveu a Eritreia;

prio mundial, tutelava, parcial

Unidas; a descolonizao asitica e o patro-

as fronteiras coloniais, segundo a doutrina

Marrocos reivindicou o Sara Ocidental (que

ou totalmente, vinte e um ter-

cnio da Conferncia de Bandung (1955); o

uti possidetis juris. Referiu Julius Nyerere,

permanece); a Somlia exigiu parcelas da

ritrios; a Frana tinha oito na denominada

confronto bipolar no mbito da guerra-fria,

lder da Tanznia e mentor da OUA, que as

Etipia e do Qunia; com a independncia

frica Ocidental Francesa e quatro na frica

pelo qual a URSS e os EUA se substituem s

fronteiras que separam os Estados africanos

da Nigria (1960) e a guerra de secesso do

Equatorial Francesa; a Blgica dominava o

potencias europeias na ingerncia em frica.

so to absurdas que, no fosse o nosso sen-

Biafra (1967), a Costa do Marfim, o Gabo, a

imenso territrio congols; Portugal ocupa-

Assim, na dcada de 1950, Lbia, Marrocos,

tido de unidade, seriam causas de atritos.

Tanznia e a Zmbia ingerem territorialmen-

va a Guin-Bissau, Angola, Moambique e

Tunsia, Sudo, Gana e Guin-Conacri

Evitar o risco de desencadear uma srie de

te na situao. Os Estados Unidos de frica

os arquiplagos de Cabo Verde e So Tom

ganharam o estatuto de Estados soberanos.

conflitos era a preocupao dominante.

sonhados por Nyerere desvanecem-se. No

e Prncipe; a Alemanha subjugava o Togo, os

1960 a data-chave da emancipao africa-

Contudo, o processo de assuno das

entanto, a falncia da unidade africana teve

Camares e ocupava a frica Oriental Alem

na, ano em que dezoito Estados se tornam

fronteiras no foi unnime: os naciona-

menos a ver com os conflitos interestatais,

e o Sudoeste Africano; a Espanha tinha sob

independentes, num processo que continua

listas contestaram a delimitao herdada,

que foram diminutos, do que com os confli-

seu controlo o Sara Ocidental, alguns en-

nas duas dcadas seguintes. O processo

entendendo-a como contrria aos interesses

tos internos, onde a luta pelo poder foi fre-

claves a norte e a Guin Equatorial; a Itlia

culmina com a independncia da Rodsia

das populaes etnicamente divididas;

quente. Dos pases representados na sesso

dominava a Lbia, a Somlia e a Eritreia.

do Sul (Zimbbue), em 1980. Depois, o

alguns dirigentes, interessados em preservar

inaugural da OUA, s quatro no sofreram

Como Estados independentes em frica

Sudoeste Africano (Nambia) separou-se da

as fricas francesas e unir as possesses

mudana violenta de governo ou estiveram

existiam a Etipia, a Libria, desde 1847,

frica do Sul, em 1990, e a Eritreia cindiu-se

inglesas da frica Oriental num s Estado,

a braos com uma guerra no interior do

mas muito dependente economicamente

da Etipia, em 1993.

temiam a balcanizao dessas regies

seu territrio at actualidade (Tunsia,

dos EUA, e a Unio Sul Africana, mediante

Em 1963, na reunio em Adis Abeba que

em pequenos Estados; os pan-africanistas

Camares, Costa do Marfim, Tanznia).

a unio das provncias do Cabo e do Natal

juntou trinta Naes africanas, proclamou--

defendiam a unidade poltica do continente

Vrios factores explicam a incapacidade

com o Transval, em 1909 (contemplando os

se a frica para os africanos (substituindo

mediante uma mera funo administrativa

poltica da OUA na resoluo dos problemas

10 Bantostes que o regime de apartheid

a frmula pan-africanista). Nascia a Organi-

das fronteiras.

internos de frica: diferenas entre a frica

imporia s populaes negras) e que ficou

zao da Unidade Africana (OUA) e, com ela,

Aps a independncia, o princpio de

francfona e anglfila; a coabitao do pan-

encerrada na Commonwealth. Os direi-

o idealismo de um continente unificado,

intangibilidade das fronteiras no foi total-

-africanismo com o pan-arabismo e a Liga

tos de posse vigoraram at 1919, altura

mediante um comprometimento de respeito

mente respeitado. Se a unio do Tanganica

rabe; a falta de uma potncia directora;

em que a Alemanha, potncia derrotada, foi

pela integridade territorial de cada Estado

e do Zanzibar (Tanznia) representa uma

Estados mais preocupados com os seus


problemas internos que com a estabilidade

expropriada das suas colnias pela Sociedade das Naes, que coloca os Camares e o
Togo sob administrao conjunta da Frana
e da Gr-Bretanha, o Zanzibar (Tanznia) e
a Niassalndia (Malawi) ficam sob tutela britnica e a Blgica recebe o Ruanda-Urundi.

FRICA EM 1914
MARROCOS ESPANHOL
Argel
Marraquexe MARROCOS
Ilhas Canrias
IFNI
(Espanha)
ARGLIA
RIO DO OURO

De modo semelhante, o Imprio Otomano

prprio o Sudoeste Africano e o Egipto


separa-se, em 1922, da Gr-Bretanha, que
permanece na regio, controlando o canal

GUIN
PORTUGUESA
SERRA LEOA
LIBRIA

Francs
Belga

organizados por elites africanas em capitais

Britnico

europeias e nos Estados Unidos, que pem

Portugus

JANUS 2010 anurio de relaes exteriores

Cairo

ignorando a perigosa premissa de a um

EGIPTO

povo tnico corresponder um Estado,

Lagos

Espanhol
Alemo
Italiano

Cartum

CHADE

ERITREIA
SUDO
ANGLO-EGPCIO
Fachoda
Adis Abeba
ABISSINIA

CAMARES

SOMLIA
FRANCESA
SOMLIA
INGLESA

CONGO
BELGA

So Tom
(Portugal)

Lopoldville

RODSIA
DO NORTE

SOMLIA
ITALIANA

FRICA ORIENTAL BRITNICA


Mombaa
FRICA
Zanzibar
ORIENTAL
(protectorado
ALEM
britnico)
Moambique

MOAMBIQUE
RODSIA
SUDOESTE AFRICANO
DO SUL
(protectorado alemo)
Madagscar
BECHUANALNDIA
Baa das Baleias
Pretria
(Unio Sul Africana)
Joanesburgo
SUAZILNDIA
UNIO
ESTADO LIVRE DE ORANGE
SUL-AFRICANA
BASUTOLNDIA
Cidade do Cabo

Fonte: ROBERTS, John (1999) Histria Ilustrada do Mundo, Vol. VIII, Crculo Leitores.

assumiu uma postura poltica racional e


a insero de jure dos pases africanos no
sistema poltico internacional. Em termos
de legislao internacional, os acordos co-

UGANDA

TOGO

ANGOLA

No perodo entre guerras assiste-se reali-

negros. Dado o mote, o processo das

para os Estados africanos independentes,

LBIA

NGER

DAOM

GUIN ESPANHOLA

Da limes uti possidetis juris

e defendem a frica para os africanos

Costa do
Marfim

COSTA
DO OURO

Etipia (1935-1943).

em causa a administrao colonial em frica

FRICA OCIDENTAL
FRANCESA
GMBIA

Dacar

do Suez. Posteriormente, a Itlia ocupa a

zao de vrios Congressos pan-africanos,

Quando a OUA adoptou as fronteiras

MAURITNIA

obrigado a retirar do Norte de frica. Entretanto, a Unio Sul Africana ocupa de motu

do espao continental.
Tunes
TUNSIA
Tripoli

loniais permanecem, por isso, vinculativos.


Assentes em barreiras naturais ou pontos de
demarcao mediante um conceito de linha,
elas no obrigam, utilizando terminologia
de Ratzel, um movimento orgnico a parar,
algo impensvel na frica multitnica
transfonteiria. Na verdade, favorecem
a comunicao e a interligao entre os
povos. frica o continente com o maior
nmero de conflitos armados do mundo,
mas a grande incidncia no interior dos
Estados. Efectivamente, como informa Elikia
MBokolo, raras foram as situaes em que

Meio sculo de independncias africanas

Ablio Lousada
se suprimiram as fronteiras coloniais num

Configuraes polticas

em frica (muito vincado tambm no per-

Madeira (Portugal)
Ilhas Canrias (Espanha)

Estado e as guerras civis so recorrentes.


frica: nova ordem fronteiria?
Sabemos que a maior ou menor relevncia
estratgica de um territrio e as caractersticas do agregado populacional que encerra

LBIA

El Aaiun

reverificao dos marcos das fronteiras ter-

MALI
Nuakchott
NGER
ERITREIA
CHADE
SENEGAL
r
Cartum
Dacajul
Niamei
DJIBUTI
Asmara
GMBIA
Ban au Bamaco Uagadugo
s
Bis
Jamena
SUDO
GUINDjibuti
i
r
NIGRIA
c
a
-BISSAU
Adis-Abeba
Con etown
Abuja
a
Fre
vi
GUIN
REP. CENTROonr
M
ETIPIA
-AFRICANA
SERRA LEOA
CAMARES
SOMLIA
Bangui
LIBRIA
Iaund
Malabo
UGANDA QUNIA
COSTA DO MARFIM
SO TOM E
REP. DEM.CONGO
Mogadixo
Campala
Libreville
PRNCIPE
BURQUINA-FASO
Nairobi
GANA
GABO CONGO
Kigali RUANDA
Bujumbura BURUNDI
TOGO
GUIN
Brazzaville
ZANZIBAR
Kinchasa
EQUATORIAL
BENIM
Dodoma
Zanzibar

ANGOLA

por factores como os econmicos/recursos,

CABO VERDE

Praia
(Ao largo do Senegal,
640 km a oeste
de Dacar, e sul
da Mauritnia)

ZMBIA
Lusaca

COMORES
Moroni

Lilongwe

MOAMBIQUE

Antananarivo
Harare
MALAVI
ZIMBBUE
Windhoek BOTSUANA
MADAGSCAR
Gaborone
Maputo
NAMBIA
Pretria
SUAZILNDIA
Mbabane
Bloemfontein
Maseru

extenso das fronteiras. Tal pode acontecer

XXI, algo mitigado pela dinmica imprimida

TANZNIA

Luanda

as limtrofes, que amide determinam a

das fronteiras geogrficas surge, no sculo

alguns pases, de comum acordo, procedem

MAURITNIA

a dinmica de uma unidade poltica com

nsia de poder. Contudo, o carcter prtico

fronteira mal gerida fonte de conflitos,

EGIPTO

SARA OCIDENTAL

so muito importantes para se entender

por razes de segurana, tnicas ou simples

Cairo

Sudo, Congo Belga), mas os golpes de

Porque, como frisou Joaquim Chissano,

Tripoli

MARROCOS

Yamusuk

-se a curtos exemplos (Marrocos, Nigria,

alargado a nvel econmico.

Tunes
TUNSIA

ARGLIA

odo pr-colonial), o irredentismo quase


nulo, os movimentos separatistas resumem-

Argel

Rabat

Acra
Lom
Porto
Nov

cultural que o retalho fronteirio apresenta

grfica das fronteiras numa ptica de espao

AS FRONTEIRAS AFRICANAS NA ACTUALIDADE

processo de integrao. Apesar da diviso

3.2.5

FRICA DO SUL

Cidade do Cabo

LESOTO

restres, melhorando a sinalizao efectuada


pelos europeus, evitando ambiguidades.
Contudo, ao contrrio das fronteiras continentais em frica, que foram delimitadas
pelas potncias europeias, com as martimas
tal no aconteceu. Hoje, os assuntos do mar
captam, sobremaneira, a ateno dos pases
de frica. Mas h uma grande diferena
entre as fronteiras terrestres e as martimas;
nestas no se colocam marcos e as referncias so as coordenadas geogrficas. Assim,
o processo de partilha tem uma acuidade
prpria, estando em causa confrontaes de
costa, que inclui o mar territorial (soberania espacial), a Zona Contgua (soberania
sanitria, migrao e aduaneiros) e a ZEE
(soberania de recursos). Depois, h a

Fonte: Naes Unidas.

reclamao da Plataforma Continental, que

que tambm so, em conformidade com


Jacques Huntzinger, meio ambiente dos

foram confrontados com um dilema: a

alarme. Neste sentido, em Julho de 2007,

os pases tm que apresentar a breve trecho

Estados. Em frica, como afirma Daniel

cooperao conduz supranacionalidade e

Said Djinnit, poca comissrio para a Paz

s Naes Unidas. A UA apontou 2012 como

Bach, os fluxos e circuitos transestatais

o respeito pelas soberanias impele-as no-

e Segurana da UA, declarou que, alm

data limite para os pases africanos clarifica-

exercem funes de regulao social e de

ingerncia. A existncia de largos espaos e

da m definio de fronteiras, o conflito

rem as suas fronteiras.

acumulao vitais para as populaes face

de vastas extenses geogrficas, bem como a

de interesses dos Estados pelos recursos

Em jeito de fecho, a geografia gera poder e

desagregao dos circuitos oficiais e

ampla mobilidade que lhe est associada, in-

naturais e estratgicos encontrados nas

, por definio, a cincia das fronteiras. Em

regresso do enquadramento territorial do

cutem nas populaes uma secundarizao

reas transfronteirias complicam muitas

frica, ela condiciona comportamentos em

Estado. A porosidade das fronteiras africa-

do problema dos traados rgidos de uma

vezes a situao. Por isso, enfatizou que

vez de impor solues. Mas uma coisa cer-

nas impele ao comrcio paralelo (petrleo,

fronteira, a que a aceitao explcita obrigou

imperioso criar um programa inovador para

ta: o Estado moderno em frica tem que ser

diamantes, cacau, algodo, amendoim,

aps a descolonizao. Mas os recursos,

a gesto programtica das fronteiras inter-

construdo a partir da realidade existente,

trigo). Hoje, as fronteiras so um elemento

disponveis ou latentes, inscritos nas zonas

africanas, visando no apenas promover um

em que a sensibilidade relativa s questes

motivador das trocas comerciais e de neg-

de fronteiras terrestres (difusas) ou nas

ambiente de paz, segurana e estabilidade

de fronteira tem de ser tratada na base da

cios chorudos, s possvel pelo estmulo

martimas (muito ignoradas no passado), co-

mas tambm facilitar a integrao socioe-

cooperao assente na confiana mtua e,

que um obstculo no dissuasor permite

locam os Estados numa dinmica relacional

conmica e o desenvolvimento sustentvel

de preferncia, atravs da tutela de uma

ao nvel da tributao ad-hoc. A situao

estratgica passvel de conflito.

em frica. Em Janeiro de 2008, os lderes

instncia supraestatal, como a UA. Como

tanto mais grave quanto tal actividade sub-

H alternativas s fronteiras existentes

africanos pediram comisso da UA para

a nsia de acesso a recursos bvia e o

reptcia implicitamente patrocinada por

em frica? Far sentido redesenh-las em

trabalhar no programa fronteirio, com vista

carcter mstico de posse territorial perene,

alguns Estados. Portanto, os negcios de

conformidade com as identidades tnicas,

preveno estrutural de conflitos. A essn-

as fronteiras (terrestres e martimas) ou so

fronteira so um man para grupos de con-

lingusticas e religiosas dos povos? O factor

cia do programa a procura da cooperao

geridas com parcimnia ou o conflito pode

tacto transfronteirios, que lapidam receitas

recursos vai impelir os Estados a uma nova

transfronteiria de modo a converter as

surgir como soluo, situao indesejvel

dos Estados e subjugam estratos populacio-

ordem fronteiria? A questo das frontei-

reas limtrofes em zonas de solidariedade

para uma frica que se deseja inserta na

nais. O exemplo dos Hansas, divididos entre

ras um dos grandes desafios da Unio

capazes de reforar o processo de integra-

aldeia global. Dizia o historiador helnico

a Nigria e o Nger, ou o Congo Belga-Shaba

Africana (UA), que substituiu, em Julho de

o africana. No horizonte, perspectiva-se a

Polbio que da frica surge sempre algo

e a Zmbia-Copperbelt so elucidativos.

2002, a OUA. O litgio sobre as fronteiras

criao da Comunidade Econmica Africana,

de novo. Ser a centria que inicimos o

Em Adis Abeba, os Estados assumiram

martimas entre a Nigria e os Camares

isto , busca-se a anulao de possveis

sculo de uma frica nova?

as fronteiras herdadas, jurando no se

(pennsula de Bakassi) e, mais recentemen-

conflitos interestatais, devido competio

imiscurem nos assuntos internos dos pases

te, entre a Eritreia e o Djibuti (regio de Rs

pelos recursos em zonas de fronteira de

limtrofes. Mas, como refere Pascal Boniface,

Doumeira) fizeram soar as campainhas de

suserania difusa, mediante a anulao geo-

Referncias
Vide texto da pgina 124.

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