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INDICE
RESUMEN Y ANALISIS DEL PRECEDENTE HUATUCO.......................................2
1. PREMISA.........................................................................................................2
2. GENERALIDADES..........................................................................................2
3. LO PRIVADO EN EL EMPLEO PBLICO: LA REPOSICIN.......................4
4. CONCURSO PBLICO DE MRITOS PARA UNA PLAZA
PRESUPUESTADA Y VACANTE DE DURACIN INDETERMINADA................5
5. Y SI EL TRABAJADOR NO INGRES AL SERVICIO DEL ESTADO POR
CONCURSO?........................................................................................................7
6. RESPONSABILIDAD......................................................................................8
7. APLICABILIDAD.............................................................................................8
8. DEL FONDO EN EL PRECEDENTE HUATUCO...........................................9
a. CONSIDERACIONES PREVIAS:................................................................9
9. CONCLUSIONES:.........................................................................................12
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1. PREMISA
El Artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, dispone
que:
"Artculo VII.- Las sentencias del Tribunal Constitucional que adquieren la
autoridad de cosa juzgada constituyen precedente vinculante cuando as lo
exprese la sentencia, precisando el extremo de su efecto normativo (...)".
2. GENERALIDADES
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En esta parte del documento, expresamos pareceres sobre otro aspecto cardinal;
lo relativo a los regmenes laborales vigentes en el Per.
Resulta entonces que en nuestro pas slo existen dos regmenes laborales,
siendo que los dems a los que errneamente se les atribuye esta categora
(como el CAS), constituyen estatutos, fueros (o si se quiere sub regmenes de
alguno de los referidos por la Constitucin; a saber: el pbico y el privado).
Valga la aclaracin pues el CAS, es un estatuto propio del rgimen laboral pblico,
a pesar que el propio Tribunal Constitucional -en otra sentencia-, y sin que la ley
as lo indique, haya razonado que se trata de un rgimen laboral.
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Fuera del mbito descriptivo que en su parte expositiva (toda sentencia contiene),
el precedente Huatuco, aborda lo relativo al rgimen laboral privado en la
contratacin de personal del Estado, aspecto que resulta ilustrativo y valioso.
3. LO PRIVADO EN EL EMPLEO PBLICO: LA REPOSICIN
Dice el precedente Huatuco que las reposiciones del personal sujeto al rgimen
laboral privado que prest servicios en entidades pblicas, vinculados por
contratos sujetos a modalidad o civiles (locacin de servicios y obra)
desnaturalizados, como consecuencia de procesos de amparo donde sus
pretensiones fueron estimadas, obedecieron a una interpretacin literal y aislada
de los Artculos 4 y 77 del Decreto Supremo 03-97-TR.
Aunque el argumento del Tribunal sobre el silogismo del literal d del Artculo 77
de la norma y su conclusin es interesante; no podemos decir lo mismo del juicio
de valor que califica a ello como un simple ejercicio literal, pues la casustica
laboral respecto de esta materia, demuestra que el juzgador en muchas ocasiones
ha acudido a la interpretacin teleolgica y exegtica, para respaldar en derecho,
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Los criterios que sobre funcin pblica esboza la sentencia del Tribunal, son
prudentes y adecuados, adems de ilustrativos, desde un punto de vista
estrictamente doctrinario.
4. CONCURSO PBLICO DE MRITOS PARA UNA PLAZA
PRESUPUESTADA Y VACANTE DE DURACIN INDETERMINADA
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Con acierto, la sentencia recuerda la plena vigencia del Artculo 243 de la Ley
27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, que determina sanciones
administrativas (entindase laborales si correspondiera), civiles y/o penales, para
servidores y funcionarios pblicos, que al ser responsables de la contratacin de
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a. CONSIDERACIONES PREVIAS:
32. En la clusula primera del contrato de trabajo para servicio especfico, que
obra a fojas 10 y en las clusulas segunda y tercera del mismo, se ha cumplido
con justificar la causa objetiva determinante de la contratacin modal.
Asimismo, se ha acreditado que la actora realiz las mismas funciones para
las que fue contratada y que no trabaj luego del vencimiento del ltimo
contrato. En consecuencia, no se han desnaturalizado los contratos modales
suscritos entre las partes.
33. Conforme al artculo 16, inciso c) del TUO del Decreto Legislativo 728, son
causas de extincin de la relacin laboral: la terminacin de la obra o servicio, el
cumplimiento de la condicin resolutoria y el vencimiento del plazo en los
contratos legalmente celebrados bajo modalidad. En este caso se puede afirmar
que la conclusin del vnculo laboral obedece al libre albedro de ambas
partes, previamente pactado en un contrato de trabajo sujeto a plazo
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9. CONCLUSIONES:
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