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ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS

DE SANEAMIENTO (UBS) EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL


CENTRO POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS DE SANEAMIENTO


(UBS) EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL DEL CENTRO
POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA
HUANCAVELICA -HUANCAVELICA

Regin:

HUANCAVELICA

Provincia:
Distrito:

HUANCAVELICA
ACORIA

Centro Poblado:

CCOSNIPUQUIO

Localidad:

MANANTIAL

Abril, del 2015

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

PERFIL

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NDICE GENERAL
Mdulo. Resumen Ejecutivo
A. Informacin general
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinacin de la brecha oferta demanda
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluacin social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto ambiental
I. Gestin del proyecto
J. Marco lgico
Mdulo I. Aspectos generales
1.1 Nombre del proyecto y localizacin
1.1.1 Definicin del nombre del proyecto
1.1.2 Localizacin del proyecto
1.2 Institucionalidad
1.2.1 La Unidad Formuladora (UF)
1.2.2 La Unidad Ejecutora (UE)
1.2.3 El rea Tcnica (AT) designada
1.2.4 El operador
1.3 Marco de referencia
1.3.1 Antecedentes e hitos relevantes del proyecto
1.3.2 Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes
Mdulo II. Identificacin
2.1 Diagnstico
2.1.1 Consideraciones generales
2.1.2 El rea de estudio y el rea de influencia
2.1.3 La UP de bienes o servicios en los que intervendr el PIP
2.1.4 Los involucrados en el PIP
2.2 Definicin del problema, sus causas y efectos
2.2.1 El problema central
2.2.2 Anlisis de las causas
2.2.3 Anlisis de los efectos
2.3 Planteamiento del proyecto
2.3.1 El objetivo central
2.3.2 Los medios para alcanzar el objetivo central
2.3.3 Los fines del proyecto
2.3.4 Planteamiento de alternativas de solucin
Mdulo III. Formulacin
3.1 Horizonte de evaluacin
3.2 Determinacin de la brecha oferta-demanda
3.2.1 Anlisis de la demanda
3.2.2 Anlisis de la oferta
3.2.3 Brecha oferta-demanda
3.3 Anlisis tcnico de las alternativas
3.3.1 Aspectos tcnicos
3.3.2 Metas de productos
3.3.3 Requerimientos de recursos
3.4 Costos a precios de mercado
3.4.1 Estimacin de costos de inversin
3.4.2 Estimacin de costos de reposicin
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3.4.3 Estimacin de costos de operacin y mantenimiento incrementales
3.4.4 Flujo de costos incrementales a precios de mercado
Mdulo IV. Evaluacin
4.1 Evaluacin social
4.1.1 Beneficios sociales
4.1.2 Costos sociales
4.1.3 Estimacin de los indicadores de rentabilidad social
4.1.4 Anlisis de sensibilidad
4.2 Evaluacin privada
4.3 Anlisis de sostenibilidad
4.4 Impacto ambiental
4.4.1 Declaracin de viabilidad a nivel de perfil
4.4.2 Declaracin de viabilidad a nivel de factibilidad
4.5 Gestin del proyecto
4.5.1 Fase de inversin
4.5.2 Fase de postinversin
4.5.3 Financiamiento
4.6 Matriz del Marco Lgico
4.6.1 Consideraciones bsicas
4.6.2 Elaboracin de la MML

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I.
RESUMEN EJECUTIVO

1. INFORMACIN GENERAL
A).NOMBRE
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CENTRO POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS DE SANEAMIENTO EN LA
COMUNIDAD DE MANANTIAL DEL CENTRO POBLADO DE CCOSNIPUQUIO,
DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
B) LOCALIZACIN
El rea del proyecto est ubicada en la comunidad de Manantial, del
C.P. de Ccosnipuquio, distrito de Acoria, provincia de Huancavelica,
departamento de Huancavelica, en esta zona existen 38 viviendas
habitadas, los cuales se abastecen de agua mediante red pblica, el
problema que viene afectando a toda la poblacin del rea de estudio,
est representada por la falta del sistema de alcantarillado sanitario.
UBICACIN POLTICA

Departamento
Provincia
Distrito
Centro Poblado
Comunidad
UBIGEO

:
:
:
:
:
:

Huancavelica
Huancavelica
Acoria
Ccosnipuquio
Manantial
090103

MACRO LOCALIZACIN

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MAPA 01: Micro localizacin del rea de estudio


rea de
estudio
C.P.
Ccosnipuquio

rea de
influencia
Comunidad de
Manantial
El rea de influencia est representada por el rea geogrfica de la comunidad de
Manantial, del C.P. Ccosnipuquio, distrito de Acora, lugar donde se ubican los
afectados de manera directa por el inadecuado servicio de alcantarillado sanitario.

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C) Institucionalidad
Cuadro N 01: Unidad formuladora

Nombre
Sector
Pliego
Telfono
Direccin
Responsable UF
Responsable de
formular el PIP

Unidad
Gerencia de Desarrollo Urbano y rural (UF)
Gobiernos locales
Municipalidad Distrital de Acoria
067 838018 - 838019
Plaza principal San Lorenzo S/N
VCTOR PAUCAR QUISPE
Alfredo Contreras Pealoza

Cuadro N 02: Unidad Ejecutora

Unidad
Ejecutora
Gerencia de Infraestructura Desarrollo Urbano y Rural
Gobiernos locales
Municipalidad Distrital de Acoria

Nombre
Sector
Pliego
Telfono
Direccin
Persona
responsable

067 838018 - 838019


Plaza principal S/N
Ing. Jaime Ortiz Suaznabar

rgano Tcnico

Gerencia de Infraestructura Desarrollo Urbano y Rural

rgano tcnico responsable


El rgano Tcnico Responsable para el presente proyecto ser la
Municipalidad distrital de ACORIA
a travs de
la GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL, cuenta con la
capacidad tcnica y operativa para ejecutar y/o supervisar el proyecto, tales
como disponibilidad de recursos fsicos y humanos, calificacin de los
equipos tcnicos y la experiencia en la ejecucin de proyectos similares.
La Municipalidad distrital de ACORIA, debe Ejecutar y controlar las obras y
estudios por administracin indirecta, o en su efecto proponer el cambio de
modalidad en la ejecucin de la obra, asimismo, forma parte de sus
funciones Ejecutar el proceso de supervisin y liquidacin de Obras. Con la
finalidad de cumplir sus funciones esta Direccin ha formado un equipo de
profesionales que hacen posible la ejecucin de los diferentes proyectos en
forma eficaz y eficiente.
2.1.1. El Operador
Cuadro N 03: Encargado de Operacin y Mantenimiento
Nombre

Junta Administradora de servicios de saneamiento

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Localidad

CCOSNIPUQUIO

2. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO


a. Objetivo principal:
PROBLEMA CENTRAL
Limitada prestacin del
servicio para disposicin
de aguas residuales
dentro de la localidad de
Manantial, del C.P. de
Ccosnipuquio.

OBJETIVO CENTRAL
Suficiente prestacin del
servicio para disposicin
de aguas residuales dentro
de la localidad de
Manantial, del C.P. de
Ccosnipuquio.

b. Medios fundamentales
M.F. 01

M.F. 02

Suficiente
infraestructura para
disposicin de excretas

Mejora de los
niveles de
educacin
sanitaria

Accin 1.1:

Accin 3.1:

Instalacin de 38 UBS con arrastre hidrulico


con sus respectivas instalaciones domiciliarias
(paredes de ladrillo y columnas de concreto
armado, piso de cermica de 0.30 x 0.30 m,
ventana de madera con malla metalica tipo
mosquitero), instalacin de caja de registro,
instalacin de biodigestor con una
capacidad de 600 l, instalacin de registro de
lodos, pozo de infiltracin y/o zanja de
infiltracin, instalacin de caja de distribucin

Programa de educacin sanitaria compuesto por los


siguientes temas: Los Temas a tratarse en los talleres de
Educacin sanitaria sern: Buen uso y cuidado del agua
potable. Tratamiento de agua en el hogar. Almacenamiento
del agua, limpieza y desinfeccin de depsitos de agua. La
proteccin de los alimentos. La higiene personal y el lavado
de manos. Disposicin adecuada de excretas. Buen uso y
cuidado de las letrinas y micro relleno sanitario. Higiene de la
vivienda bsicamente la cocina. Organizar al comit y
capacitar a un integrante por familia en la operacin y
mantenimiento del sistema.

3. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Oferta del servicio de alcantarillado sanitario


Cuadro N 04: Oferta optimizada del servicio de alcantarillado sanitario
Servicio para disposicin de
excretas

Cantidad

estado

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Recomendacin

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Letrinas

Deteriorado

Pozo ciego

Deteriorado

Sustituir e implementar
UBS

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico

Con respecto al servicio para la disposicin de excretas, dado que no se


brinda un servicio de calidad con los estndares establecidos por el
Ministerio de Salud, el dficit en el Balance Oferta - Demanda es alto
respecto a la calidad del servicio adems que durante el horizonte de
evaluacin del proyecto, se irn incrementndose el nmero de familias los
cuales demandaran sistemas de disposicin de excretas.
Balance oferta demanda para evacuacin de aguas servidas

AO

Cuadro N 05: Balance Oferta Demanda de UBS


DEMANDA
BALANCE OFERTA
POBLACIN
VIVIENDAS
OFERTA UBS
DE UBS
- DEMANDA (UBS)

190

38

38

-38

195

38

38

-38

200

39

39

-39

205

40

40

-40

210

42

42

-42

216

43

43

-43

221

44

44

-44

227

45

45

-45

233

46

46

-46

239

47

47

-47

10

245

48

48

-48

La oferta del servicio para disposicin de excretas, est representada por


aquellas letrinas y pozos ciegos existentes, los cuales se encuentren en
psimo estado, adems de haber sido construidas sin ningn tipo de
direccin tcnica, por otra parte la demanda considera UBS para cada
familia.
Grafico N02: Brecha de cobertura de UBS

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Fuente: Elaboracin del equipo formulador

4. ANLISIS TCNICO DEL PIP

Aspectos tcnicos
A) Localizacin
El presente proyecto estar localizado en el rea geogrfica de la
localidad de Manantial del C.P. Ccosnipuquio, del distrito de Acoria,
Provincia de Huancavelica, en el departamento de Huancavelica. La
localizacin donde se realizara la construccin de todos los componentes
del sistema de disposicin de excretas y aguas servidas, el cual
considera la instalacin de UBS, es zona de topografa levemente
inclinada, donde no existen riegos de huaycos, deslizamientos,
derrumbes entre otros, ubicndose en una zona segura, adems que el
terreno no se ubica en orillas de ningn rio, ni presenta napa fretica
elevada, mas por el contrario la ejecucin del proyecto permitir mejorar
la calidad de vida de la poblacin

Riesgos de la Ubicacin del proyecto.


Cuadro N 06:

Anlisis de vulnerabilidad

FACTOR DE
VULNERABILIDAD
VARIABLE
EXPOSICIN
oLocalizacin del proyecto respecto de la condicin de
peligro
oCaractersticas del terreno
FRAGILIDAD
oTipo de construccin
oAplicacin de normas de construccin

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GRADO DE VULNERABILIDAD
BAJO
MEDIO
ALTO
X
X
X
X

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RESILIENCIA

oActividad econmica de la zona


oSituacin de pobreza de la zona
oIntegracin institucional de la zona
oNivel de organizacin de la poblacin
oConocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
poblacin
oActitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres
o Existencia de recursos financieros para respuesta ante
desastres.

X
X
X
X
X
X

Elaboracin: equipo tcnico

Vulnerabilidad del Medio Fsico y Biolgico


CUADRO N 07: Vulnerabilidad del medio fsico y biolgico
VARIABLE
Calidad del aire
Calidad del agua
Calidad del suelo
Calidad del paisaje

NIVEL DE VULNERABILIDAD
VULNERABILIDAD BAJA
vulnerabilidad vulnerabilidad
media
alta
< 25%
26 A 50%
51 A 75%
Moderada alteracin de la calidad del aire
Baja alteracin de la calidad del agua
Baja alteracin de la calidad del suelo.
Baja alteracin de la calidad paisajstica de la
zona.

vulnerabilidad
muy alta
76 -100%

Elaboracin: equipo tcnico

La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposicin de un elemento o


conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o
antrpico de una magnitud dada, donde se puede observar segn lo
analizados en los cuadros anteriores, que la ubicacin del proyecto no
presenta riesgos de peligros, que puedan afectar el normal funcionamiento
de la unidad productora del servicio.

B) Tamao
El tamao de los proyectos alternativos 1 y 2 estn sujetos a la demanda
efectiva de los servicios para la disposicin de excretas en la localidad de
Manantial, donde se tuvo en consideracin la capacidad de cada UBS, para
poder dimensionar la cantidad de beneficiarios que actualmente no estn
siendo atendidos de manera adecuada, de esta manera se pudo dimensionar
el tamao ptimo de intervencin para cada componente propuesto.

Sistema para disposicin de excretas


Actualmente en la localidad de Manantial, no se brinda el servicio para
disposicin de aguas servidas y excretas, por lo tanto la poblacin tiene que
dirigirse hacia los campos abiertos, esto hace que se generen focos
infecciosos dentro de la localidad.
La instalacin del servicio para disposicin de excretas y aguas servidas, se
realizara de manera familiar, es decir la instalacin de UBS ser para cada
vivienda

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Cuadro N 08: Requerimiento de UBS
Componente

Nmero de
familias

UBS

Oferta de UBS

38

Demanda
de UBS

descripcin

-38

Dado que la oferta del servicio de UBS


es nula, por lo cual se requiere la
instalacin de 38 UBS para poder
atender al 100% de la poblacin objetivo

Elaboracin: equipo tcnico

C) Tecnologa
ALTERNATIVA 1 (1.1+2.2)
Unidades bsicas de saneamiento
Instalacin de 38 UBS con arrastre hidrulico con sus respectivas instalaciones
domiciliarias (paredes de ladrillo y columnas de concreto armado, piso de
cermica de 0.30 x 0.30 m, ventana de madera con malla metalica tipo
mosquitero), instalacin de caja de registro, instalacin de biodigestor con
una capacidad de 600 l, instalacin de registro de lodos, pozo de infiltracin
y/o zanja de infiltracin, instalacin de caja de distribucin
Capacitacin
Programa de educacin sanitaria compuesto por los siguientes temas: Los
Temas a tratarse en los talleres de Educacin sanitaria sern: Buen uso y
cuidado del agua potable. Tratamiento de agua en el hogar. Almacenamiento
del agua, limpieza y desinfeccin de depsitos de agua. La proteccin de los
alimentos. La higiene personal y el lavado de manos. Disposicin adecuada de
excretas. Buen uso y cuidado de las letrinas y micro relleno sanitario. Higiene
de la vivienda bsicamente la cocina. Organizar al comit y capacitar a un
integrante por familia en la operacin y mantenimiento del sistema.
Mitigacin ambiental
Se realizar trabajos de mitigacin ambiental para no alterar el habitad
natural da la zona. Para lo cual una vez concluida la obra, se eliminaran los
desechos y desmontes, a botaderos autorizados.

ALTERNATIVA 2 (1.1+2.1)
Unidades bsicas de saneamiento
Instalacin de 38 UBS con arrastre hidrulico con sus respectivas instalaciones
domiciliarias (paredes de ladrillo y columnas de concreto armado, piso de
cermica de 0.30 x 0.30 m, ventana de madera con malla metlica tipo
mosquitero), instalacin de caja de registro, instalacin de tanque
IMHOFF, instalacin de registro de lodos, pozo de infiltracin y/o zanja de
infiltracin, instalacin de caja de distribucin
Capacitacin
Programa de educacin sanitaria compuesto por los siguientes temas: Los
Temas a tratarse en los talleres de Educacin sanitaria sern: Buen uso y
cuidado del agua potable. Tratamiento de agua en el hogar. Almacenamiento
del agua, limpieza y desinfeccin de depsitos de agua. La proteccin de los

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alimentos. La higiene personal y el lavado de manos. Disposicin adecuada de
excretas. Buen uso y cuidado de las letrinas y micro relleno sanitario. Higiene
de la vivienda bsicamente la cocina. Organizar al comit y capacitar a un
integrante por familia en la operacin y mantenimiento del sistema.
CUADRPO N 09: sensibilizacin a la poblacin beneficiaria

CAPACITACION PARA EN EL SERVICIO DE ALCANTARILLADO


TOTAL
GRUPOS
CONCEPTO
MEDIDA
TIEMPOH/DIA
HORAS
C/UNITARIO
TOTAL
POR DIA
DICTADAS
Capacitacin en hbitos de higiene
Dia
10
4
1
10
50
500.00
Taller de limpieza y reparacion de servicios
Dia
2
4
1
2
80
160.00
sanitarios
Costos por alquiler de local
mes
1
430
Costos de supervisin
GLB
800
Material educativo
GLB
700
Material de oficina
GLB
360
Viticos
GLB
800
Refrigerio
GLB
410
TOTAL
4,000.00
Fuente: Elaboracin del equipo tcnico

4.3.1 Metas de productos


Con la ejecucin del presente proyecto, se pretenden alcanzar las siguientes
metas, para poder reducir al 100%, la brecha existente en la cobertura y
acceso al servicio de disposicin de excretas y aguas residuales en la
localidad de Manantial del C.P. de Ccosnipuquio distrito de Acoria.
5. COSTOS DEL PIP

Estimacin de costos de Inversin


Los costos identificables, en la situacin sin proyecto y con proyecto, se
detallan por costos principales, es decir los costos de inversin, costos
de operacin y costos de mantenimiento.
Cuadro N 10: Presupuesto Alternativa 1 Precios sociales

RUBROS
CONSTRUCCION DE UBS
Insumo de origen nacional
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
SENSIBILIZACION
Insumo de origen nacional
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
MITIGACION AMBIENTAL
Insumo de origen nacional

Precios privados
307,714.60
222,513.77
46,319.56
38,881.27
4,000.00
0.00
4,000.00
0.00
7,500.00
4,000.00

F.C.
0.847
0.909
0.410
0.847
0.909
0.410
0.847

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

Precios sociales
246,514.96
188,469.16
42,104.48
15,941.32
3,636.00
0.00
3,636.00
0.00
5,322.00
3,388.00

PERFIL

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Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
COSTO DIRECTO
Gastos Generales
SUB TOTAL
Expediente tecnico (3.7%)
Supervision (3.0%)
TOTAL

1,000.00
2,500.00
319,214.60
25,537.17
344,751.77
11,810.94
9,576.44
366,139.15

0.909
0.410

909.00
1,025.00
255,472.96
21,629.98
277,102.95
10,736.14
8,704.98
296,544.07

0.847
0.909
0.909

Cuadro N 11: Presupuesto Alternativa 2 Precios sociales


RUBROS
CONSTRUCCION DE UBS
Insumo de origen nacional
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
SENSIBILIZACION
Insumo de origen nacional
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
MITIGACION AMBIENTAL
Insumo de origen nacional
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
COSTO DIRECTO
Gastos Generales
SUB TOTAL
Expediente tecnico (3.7%)
Supervision (3.0%)
TOTAL

Precios privados
335,408.91
242,540.01
50,488.32
42,380.58
4,000.00
0.00
4,000.00
0.00
7,500.00
4,000.00
1,000.00
2,500.00
346,908.91
27,752.71
374,661.63
12,835.63
10,407.27
397,904.52

F.C.
0.847
0.909
0.410
0.847
0.909
0.410
0.847
0.909
0.410
0.847
0.909
0.909

Precios sociales
268,701.31
205,431.39
45,893.88
17,376.04
3,636.00
0.00
3,636.00
0.00
5,322.00
3,388.00
909.00
1,025.00
277,659.31
23,506.55
301,165.86
11,667.59
9,460.21
322,293.65

6. EVALUACIN SOCIAL
Para la evaluacin del presente proyecto de inversin pblica, se aplica la
metodologa Costo Efectividad, para los componentes del UBS,
empleando para ello la tasa de descuento social del 9%. La determinacin
de la tarifa como aspecto fundamental para el sustento del costo de agua
propuesto y de la sostenibilidad del proyecto, de acuerdo a la informacin
existente, se ha tomado las siguientes consideraciones:
Ingresos por programas socialesS/. 100.00 (JUNTOS)
Ingreso familiar promedio:
S/. 400.00
Siendo este ltimo el ingreso promedio familiar en la zona, y al considerar
la mxima disponibilidad a pagar por servicios de agua y alcantarillado se
tiene que este valor es un monto no mayor al 2.5% de los ingresos
familiares, entonces la mxima disponibilidad de pago de los servicios
ser de S/. 1.50 Nuevos soles.
Cuadro N 12: Resultado de la Evaluacin (UBS)

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COSTO EFECTIVIDAD - UBS


ALTERNATIVA 01
DESCRIPCION
P. SOCIAL
TSD
9%
VACS
S/. 301,358.44
Beneficiados directos
219
COSTO EFECTIVIDAD
S/. 1,376.39
SOSTENIBLE
SI
IMPACTOS NEGATIVOS
BAJO
SE ACEPTA ALTERNATIVA
SI

ALTERNATIVA 02
P. SOCIAL
9%
S/. 327,108.03
219
S/. 1,493.99
SI
BAJO
NO

Fuente: elaboracin del equipo formulador

Como se puede apreciar en el cuadro anterior, la ejecucin del presente


proyecto resulta ser rentable, tanto por los beneficios econmicos como
tambin por los beneficios sociales, al realizar la comparacin entre
ambas alternativas planteadas, resulta que la alternativa 1: posee
mejores indicadores de rentabilidad, dado que el ICE, de la alternativa 1
es de S/. 1,376.39, menor a comparacin de la alternativa 2, la cual
asciende a S/. 1,493.99, por tal motivo se selecciona a la alternativa 1
como la mejor.

Anlisis de Sensibilidad
El anlisis de sensibilidad se ha efectuado considerando los costos de
inversin, costos de operacin y mantenimiento, y beneficios. Se varan
los costos unitarios segn componente y para cada una de las
alternativas; y para los beneficios, se afecta la cantidad de conexiones a
implementar. En tal sentido, el anlisis de sensibilidad cambia de
escenario en la medida que aumenta los costos de inversin y los costos
de operacin y mantenimiento, disminuyendo los beneficios, de manera
simultnea.

Cuadro N 13: anlisis de sensibilidad Alternativa 1


%

INVERSION

VACTS 1

IND. EFECT.

RATIO C/E 1

-40%

177,926.4

182,740.8

219

834.6

-30%

207,580.9

212,395.2

219

970.1

-20%

237,235.3

242,049.6

219

1,105.5

-10%

266,889.7

271,704.0

219

1,240.9

0%

296,544.1

301,358.4

219

1,376.4

10%

326,198.5

331,012.9

219

1,511.8

20%

355,852.9

360,667.3

219

1,647.3

30%

385,507.3

390,321.7

219

1,782.7

40%

415,161.7

419,976.1

219

1,918.1

Cuadro N 14: anlisis de sensibilidad Alternativa 1

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

PERFIL

ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS


DE SANEAMIENTO (UBS) EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL
CENTRO POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
%

INVERSION

VACTS 1

IND. EFECT.

RATIO C/E 2

-40%
-30%

193,376.2
225,605.6

198,190.6
230,419.9

219
219

905.2
1,052.4

-20%
-10%

257,834.9
290,064.3

262,649.3
294,878.7

219
219

1,199.6
1,346.8

0%
10%

322,293.7
354,523.0

327,108.0
359,337.4

219
219

1,494.0
1,641.2

20%
30%

386,752.4
418,981.7

391,566.8
423,796.1

219
219

1,788.4
1,935.6

40%

451,211.1

456,025.5

219

2,082.8

Grafico N 03: anlisis de sensibilidad

Como se puede apreciar en el grafico anterior, el proyecto puede soportar hasta


un incremento del 40% en su valor, dado que a pesar de ese incremento
todava obtiene indicadores sociales rentables, en el caso de que la inversin
disminuya, la alternativa seleccionada resulta ser rentable.
7. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
La etapa de operacin y mantenimiento estar a cargo de la Junta
administradora de Servicios de Saneamiento para garantizar un adecuado
servicio de agua potable y alcantarillado sanitario durante la vida til del
proyecto. En la fase de inversin se plantea: fortalecimiento de la Junta
Administradora de Servicios de Agua y Saneamiento de la localidad de
Ccosnipuquio, Por otro lado, el proyecto plantea actividades de educacin
sanitaria, que estn referidas a actividades que buscan fomentar la salud de
los individuos y colectividades, promoviendo la adopcin de estilos de vida
saludables. La educacin sanitaria es uno de los medios ms importantes
para generar los cambios de conducta necesarios a nivel individual, familiar
y comunitario, as como para interrumpir las vas de transmisin de las
enfermedades asociadas con el agua y el saneamiento. Compromisos de las
autoridades locales.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

PERFIL

ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS


DE SANEAMIENTO (UBS) EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL
CENTRO POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

Capacidad de gestin de la organizacin encargada de la ejecucin


del proyecto.
*

Para la gestin del proyecto, se plantea el fortalecimiento de la


administracin del sistema de agua y saneamiento a travs de una
Junta Administradora de Servicios de Agua y Saneamiento, cuya
estructura orgnica deber estar conformado por dos niveles de
gestin: directivo y operativo.

La estructura organizativa para el nivel directivo se plantea de la


manera siguiente: Presidente de la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento, personal administrativo y personal
operativo, los cuales sern elegidos por la Localidad de
Ccosnipuquio.

* Los costos de operacin, mantenimiento, gastos administrativos y


reposicin de inversiones de las UBS, sern financiados por los
beneficiarios en un 100%, con fondos provenientes de las cuotas
mensuales por el servicio de agua potable y administrados por la
Junta Administradora.

Participacin de los beneficiarios


Los beneficiarios se comprometen a participar activamente en las
capacitaciones que se darn en la etapa de ejecucin y post ejecucin
del proyecto. La poblacin informada del monto estimado de la cuota
familiar por mes, ha aceptado y acordado, que la forma de pago ser
establecida en una asamblea liderada por los responsables de la Junta
Administradora.
a.- Demostrar que La Unidad Ejecutora responsable de la ejecucin de las
obras del proyecto cuenta con experiencia que garantice su adecuada
implementacin.
En este aspecto la Municipalidad de Acoria, cuenta con personal
calificado, equipos y maquinarias para ejecutar obras de gran
envergadura.

Sostenibilidad institucional. Se considera la capacidad de gestin de la


Municipalidad Distrital de Acoria a travs del fortalecimiento de la JASS, la
cual tendr la capacidad logstica, tcnica y financiera para para realizar la
operacin y mantenimiento rutinario de los sistemas de agua y
alcantarillado, como lo seala el Acta de Compromiso, cumpliendo con las
funciones de gobierno local (Ver Acta de la JASS en la localidad
Ccosnipuquio)

Sostenibilidad Tcnica. El proyecto es viable, por el tipo de construccin


que se realizar
(UBS), el cual garantiza la durabilidad el sistema durante
el horizonte del proyecto (10 aos), contando con un mantenimiento
rutinario anual, adaptndose mejor a la zona de ejecucin.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

PERFIL

ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS


DE SANEAMIENTO (UBS) EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL
CENTRO POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

Sostenibilidad social. Est determinado por el apoyo de los propios


beneficiarios en cuanto se refiere a la conservacin y uso racional del agua
potable y de las UBS, ya que en la reunin sostenida con los pobladores
manifestaron que ellos se hacen directos responsables del cuidado de las
mismas.

Financiamiento: En funcin a estos indicadores el proyecto se considera


sostenible tal como lo demuestra en la evaluacin social puesto que se
generan los beneficios sociales esperados a lo largo de su vida til, asimismo
los compromisos necesarios por parte de la poblacin beneficiaria (pago
mensual por el servicio de saneamiento) y la Localidad de Ccosnipuquio a
travs del fortalecimiento de la JASS, para encargarse de la operacin y
mantenimiento de la obra que asegure as su sostenibilidad (Ver Anexo: Acta
de Compromiso).

8. IMPACTO AMBIENTAL
Los estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental tienen el objetivo de
preservar el medio ambiente con el fin de que los diseos proyectados causen
el mnimo efecto durante su ejecucin y operacin. En el presente estudio
ambiental se evala lo siguiente:

- Propuesta tcnica: se tiene planteado la construccin de UBS, estas


debern ser compatibles con el medio ambiente de la localidad de
Manantial
-

Evaluacin de las consecuencias ambientales de los residuos que se


generan durante la construccin y /o durante el funcionamiento de las
instalaciones.

Cuadro N 15: Evaluacin de acciones impactantes / factores impactados


ACCIONES IMPACTANTES
Fase de construccin
Deforestacin del rea o cubierta vegetal.
Acopio de materiales.
Trfico de vehculos.
Instalaciones provisionales.
Movimiento de tierras.
Construccin propiamente dicha.
Incremento de mano de obra.
Fase de funcionamiento
Nivel de ocupacin laboral.

FACTORES IMPACTADOS
Medio natural
Se alterar por breve tiempo el hbitat natural de
algunas especies por trabajos de tendido de
tubera.
Tierra: capacidad agrolgica de suelos.
Contaminacin sonora temporal por ruido de
motores.
Medio perceptual: alteracin temporal del paisaje
natural, tanto en el tendido de redes como en la
construccin de la planta.
Medio socio econmico
Cambio de uso de suelos.
Mejoramiento de la economa de la localidad.

Generacin de empleos fijos.


Mejoramiento de calidad de vida y salud de la
Infraestructura operativa.
poblacin.
Inversin en la operacin y mantenimiento Disminucin de la morbilidad atribuida a
de instalaciones.
enfermedades de origen hdrico.
Acciones para implementar medios de
Economa y poblacin (densidad de la poblacin,
seguridad.

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PERFIL

ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS


DE SANEAMIENTO (UBS) EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL
CENTRO POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
Cambio de la calidad del agua por accin
del tratamiento.

Disminucin de la morbi-mortalidad infantil.

Fuente: Elaboracin del equipo formulador

Caracterizacin del Medio Ambiente Socio-Econmico y Cultural.


a) Ambiente social
Las actividades econmicas de esta localidad estn concentradas en el
desarrollo agrcola, pecuario. La agricultura viene a ser la principal actividad
de la Localidad de Manantial, que representa el 67% del PEA, est basado
en el cultivo de tubrculos y pastos.
Con respecto a la ganadera, esta se circunscribe al ganado ovino.
b) Ambiente econmico
Las actividades econmicas de la localidad estn concentradas en el
desarrollo agrcola y ganadero, destaca la agricultura.
c) Ambiente cultural
El mbito de la Localidad de Manantial del C.P. de Ccosnipuquio posee un
potencial de recursos naturales.
AL MEDIO SOCIO ECONMICO:

Mejorar el bienestar de la poblacin de la localidad de Manantial

Se

tendr

adecuados

ambientes

para

el

desarrollo

de

sus

necesidades fisiolgicas.

Reducir las enfermedades diarreicas, parasitarias e infecciones


intestinales.
Cuadro N 16: Matriz de impacto ambiental

MEDIO FSICO/AMBIENTE
1.- Contaminacin del Aire
2.- Alteracin del Paisaje
3.- Deforestacin
4.- Extincin Agrcola
MEDIO BIOLGICO
1.- Disminucin de Fauna
2.- Erradicacin de Plantas
MEDIO
SOCIOECONMICO
1.- Generacin de Trabajo

X
X
X

X
X

X
X
X
X

X
X
X

X
X

X
X

X
X

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

PERFIL

FUERTES

MODERADOS

MAGNITU
D
LEVES

NACIONAL

REGIONAL

ESPACIALE
S
LOCAL

LARGA

MEDIA

CORTA

X
X

TEMPORALIDA
D
TRANSITOR
IOS

PERMANENTE

NEUTRO

NEGATIVO

VARIABLES DE
INCIDENCIA DURANTE LA
EJECUCIN DEL
PROYECTO

POSITIVO

EFECTO

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DE SANEAMIENTO (UBS) EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL
CENTRO POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
2.- Compromiso de la
Poblacin

Se puede concluir que la variable Medio Fsico/Ambiente tiene un efecto


general positivo, por lo que los pobladores tendrn una mejora de su
calidad de vida.
La variable Medio Biolgico, tiene un efecto negativo, pero es transitorio,
esto no afecta la sostenibilidad del proyecto ni la economa del poblador de
la zona y la ltima variable critica, medio social, tiene un efecto positivo,
puesto que con la ejecucin del proyecto se mejorara el bienestar de la
poblacin; se tendr adecuados ambientes para el desarrollo de sus
necesidades fisiolgicas; reducir las enfermedades diarreicas, parasitarias
e infecciones intestinales es por ello que el presupuesto asignado para el
impacto ambiental es mnimo y permitir apaliar los pequeos efectos
negativos.

Resultados
De la evaluacin ambiental, se ha determinado que en el presente
proyecto, se producirn pocas implicancias ambientales en el entorno
rural y socioeconmico de la zona, considerndose que estas reas an
no se encuentran ocupadas por gran nmero de viviendas. La situacin
actual de insalubridad de la zona implica un riesgo constante para la
poblacin y el medio ambiente, la cual ser solucionada, una vez que el
proyecto haya sido ejecutado.
En general, como resultado de la evaluacin ambiental del proyecto, se
ha determinado que ninguna de las posibles ocurrencias de impactos
ambientales negativos, son limitantes y/o restrictivos determinantes
para ejecutar el proyecto; por lo que se concluye, que el presente
proyecto, convenientemente implementado con las medidas de
mitigacin, es ambientalmente viable.

9. GESTIN DEL PROYECTO


Los pobladores y autoridades de la localidad de Manantial del C.P. de
Ccosnipuquio, del distrito de Acoria son los gestores para que el PIP se
cristalice, como respuesta a las gestiones realizadas en forma permanente a
travs de diversas solicitudes a diferentes organismos en el intento de contar
con una infraestructura del sistema de Alcantarillado. Asimismo, cabe
5.5.1. Para la fase de Ejecucin
La Municipalidad Distrital de ACORIA cuenta con personal tcnico
altamente cualificado y equipos necesarios para ejecutar realizar las
gestiones necesarias para obtener el financiamiento del proyecto. As

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PERFIL

ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS


DE SANEAMIENTO (UBS) EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL
CENTRO POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
mismo, la ejecucin
contrata,

y supervisin de la obra ser por

modalidad de

5.5.2. Para la ase de post-inversin


Para la gestin del proyecto, la poblacin de la localidad de Manantial, a
travs de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento ya
constituida, asumir la responsabilidad de la gestin de los servicios a ser
implementados, as como de capacitarse para cumplir dicha
responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares establecidas de acuerdo a
los costos necesarios para la adecuada administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios
5.5.3. Financiamiento:
El proyecto est priorizado por acuerdo de concejo para su ejecucin en el
presente ao 2014. As mismo la Municipalidad Distrital de ACORIA se
encargara de realizar las gestiones necesarias para obtener el
financiamiento del proyecto

Modalidad de ejecucin de obra


La modalidad prevista en el proyecto, es la modalidad de ejecucin de
OBRA POR ADMINISTRACIN INDIRECTA, tambin se han considerado
dentro del presupuesto los sub componentes a utilidades y los gastos de
supervisin de obra.

Implementacin del proyecto

Cuadro N 16: cronograma de ejecucin fsica

Cuadro N 17: cronograma de ejecucin financiera

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PERFIL

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DE SANEAMIENTO (UBS) EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL
CENTRO POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

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PERFIL

10.Marco Lgico

Propsito

Fin

Resumen de Objetivos

Aumento de la cobertura de los servicios de


Mejora de la calidad de vida de la poblacin de la saneamiento durante horizonte de evaluacin en
localidad de Manantial, del C.P. de Ccosnipuquio - 100%.
Acoria
Mejora del bien estar y calidad de vida de la
poblacin

Suficiente prestacin del servicio para disposicin


de aguas residuales dentro de la localidad de
Manantial del C.P. de Ccosnipuquio

1.- Suficiente infraestructura para disposicin de


excretas
Componentes

Indicadores

2.- Adecuados niveles de educacin sanitaria y


eficiente gestin tcnica
3.- Mitigacin ambiental

Medios de verificacin
Registro de usuarios de saneamiento en la
localidad de Manantial
Encuesta a os jefes de g}hogares de la
poblacin de la localidad de Manantial

Reduccin al 80% de enfermedades provocadas Registro anual del establecimiento de


por la mala calidad del agua a partir del 1 ao de
salud del C.P. de Ccosnipuquio
operacin del PIP
Encuesta a los beneficiarios
Mejora en la prestacin del servicio de
saneamiento en la localidad de Manantial, a partir
del 1 ao de operacin del PIP
Instalacin de 38 Unidades bsicas de
saneamiento con arrastre hidrulico y
biodigestor de 600l

Talleres de capacitacin a la poblacin en temas


de higiene, y capacitacin al personal encargado
de la administracin del sistema de saneamiento

Informes y valorizaciones de avances de


obra
Informe sobre capacitacin de personal
a cargo del manejo de los servicios.
Informes y/o acta de entrega de obras de
sistema de agua

Liquidacin final de obra

Supuestos
100% de los predios de la localidad
de Manantial cuentan UBS
domiciliaria

- Se mantiene los ingresos reales de


la poblacin
- Operacin y mantenimiento
adecuado del sistema de
saneamiento bsico

La poblacin paga oportunamente


las tarifas fijadas por la Unidad de
Gestin
Participacin del gobierno local y la
localidad de Manantial, en la
difusin de adecuados hbitos de
higiene.

Acciones

ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS


DE SANEAMIENTO (UBS) EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL
CENTRO POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

Elaboracin y aprobacin del expediente tcnico.


Instalacin de 38 UBS con arrastre hidrulico con
sus respectivas instalaciones domiciliarias
(paredes de ladrillo y columnas de concreto
armado, piso de cermica de 0.30 x 0.30 m,
ventana de madera con malla metalica tipo
mosquitero), instalacin de caja de registro,
instalacin de biodigestor con una capacidad de
600 l, instalacin de registro de lodos, pozo de
infiltracin y/o zanja de infiltracin, instalacin de
caja de distribucin, Programa de educacin

Costo total del proyecto a precios


sanitaria compuesto por los siguientes temas: Los privados es de S/. 366,139.15
Temas a tratarse en los talleres de Educacin
sanitaria sern: Buen uso y cuidado del agua
potable. Tratamiento de agua en el hogar.
Almacenamiento del agua, limpieza y desinfeccin
de depsitos de agua. La proteccin de los
alimentos. La higiene personal y el lavado de
manos. Disposicin adecuada de excretas, Se
realizar trabajos de mitigacin ambiental para no
alterar el habitad natural da la zona

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

PERFIL

- Reporte de avance de la
unidad ejecutora (Municipalidad distrital)
- Acta de recepcin de obras.
Valorizaciones de obra.
- Encuesta a las familias. Transferencia
presupuestal.
- Facturas de compra y comprobantes de
compra de materiales, guas e
instrumentos grficos para las reuniones
con la localidad

Ejecucin al 100%, con aporte de


beneficiarios, y la Municipalidad
distrital de Acoria

ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS


DE SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL CENTRO
POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

II.
ASPECTOS
GENERALES

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

PERFIL

ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS


DE SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL CENTRO
POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

2.2.

NOMBRE Y LOCALIZACIN DEL PROYECTO

2.2.1. Definicin del nombre del proyecto


INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS DE SANEAMIENTO EN LA
COMUNIDAD DE MANANTIAL DEL CENTRO POBLADO DE CCOSNIPUQUIO,
DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
2.2.2. Localizacin del proyecto
El rea del proyecto est ubicada en la comunidad de Manantial, del
C.P. de Ccosnipuquio, distrito de Acoria, provincia de Huancavelica,
departamento de Huancavelica, en esta zona existen 38 viviendas
habitadas, los cuales se abastecen de agua mediante red pblica, el
problema que viene afectando a toda la poblacin del rea de estudio,
est representada por la falta del sistema de alcantarillado sanitario.
UBICACIN POLTICA

Departamento
Provincia
Distrito
Centro Poblado
Comunidad
UBIGEO

:
:
:
:
:
:

Huancavelica
Huancavelica
Acoria
Ccosnipuquio
Manantial
090103

MACRO LOCALIZACIN

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

PERFIL

ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS


DE SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL CENTRO
POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

MAPA 02: Micro localizacin del rea de estudio


rea de
estudio
C.P.
Ccosnipuquio

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

rea de
influencia
PERFILComunidad de
Manantial

ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS


DE SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL CENTRO
POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
El rea de influencia est representada por el rea geogrfica de la comunidad de
Manantial, del C.P. Ccosnipuquio, distrito de Acora, lugar donde se ubican los
afectados de manera directa por el inadecuado servicio de alcantarillado sanitario.
2.3.

INSTITUCIONALIDAD

2.3.1. Unidad Formuladora


Es la Oficina de Formulacin de Proyectos de Inversin que es
el rgano
de
Lnea
dependiente
de
la
Gerencia
de
Infraestructura Desarrollo Urbano y Rural; tiene como funcin
dirigir y ejecutar la formulacin, elaboracin y evaluacin de
estudios de proyectos de inversin a nivel de perfil y factibilidad;
tambin permite orientar la correcta aplicacin de la normatividad
vigente, principios, mtodos y procedimientos que rige el Sistema
Nacional de Inversin Pblica de inters de la Municipalidad Distrital
de Acoria.
Cuadro N 18: Unidad formuladora

Nombre
Sector
Pliego
Telfono
Direccin
Responsable UF
Responsable de
formular el PIP

Unidad
Gerencia de Desarrollo Urbano y rural (UF)
Gobiernos locales
Municipalidad Distrital de Acoria
067 838018 - 838019
Plaza principal San Lorenzo S/N
VCTOR PAUCAR QUISPE
Alfredo Contreras Pealoza

2.3.2. Unidad Ejecutora


La Gerencia de Infraestructura Desarrollo Urbano y Rural
de
la Municipalidad Distrital de Acoria se constituye como el
rgano tcnico de la unidad ejecutora, quien tiene la capacidad
instalada para la ejecucin de este tipo de proyectos, adems
cuenta con amplia experiencia, toda vez que hace varios aos se
viene realizando diversos tipos de intervenciones en el mbito
del distrito, adems de lo mencionado tendr como soporte a la
Sub Gerencia de Abastecimiento con la finalidad de establecer una
administracin racional y eficiente de los recursos del estado,
asimismo cuenta con la maquinaria pesada y liviana para su
ejecucin.
Cuadro N 19: Unidad Ejecutora

Nombre
Sector
Pliego

Unidad
Ejecutora
Gerencia de Infraestructura Desarrollo Urbano y Rural
Gobiernos locales
Municipalidad Distrital de Acoria
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

PERFIL

ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS


DE SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL CENTRO
POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

Telfono
Direccin
Persona
responsable

067 838018 - 838019


Plaza principal S/N
Ing. Jaime Ortiz Suaznabar

rgano Tcnico

Gerencia de Infraestructura Desarrollo Urbano y Rural

La Municipalidad Distrital de Acoria cuenta con experiencia en


la ejecucin de proyectos de inversin pblica, los que de acuerdo
con el Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo (SOSEM)
del SNIP, son:
Cuadro N 20: Resumen de Capacidad Tcnica y Operativa de la Unidad ejecutora
Monto de
N
Ejecutora
Cdigo
Nombre de viabilidad
la
SNIP
viabilidad
Municipalida
Construccin y mejoramiento de la I.E. N
1
d distrital
69676
36365
Motoy,
Distrito
de
Acoria- 768,820.00
de Acoria
Huancavelica- Huancavelica
Municipalida
Construccin, mejoramiento de la I.E. N
2
d distrital
76371
36323 Qumica, Distrito de Acoria 553,719.00
de Acoria
Huancavelica - Huancavelica
Municipalida
Construccin Puente Huamanchacra
4
d distrital
76832
Sao, Distrito de Acoria
302,594.00
de Acoria
Huancavelica - Huancavelica
Construccin
de
Infraestructura
5
Municipalida
81464
moderna I.E. Jos Carlos Maritegui de 1,357,368.00
d distrital
Yanama,
Distrito
de
Acoria

de Acoria
Huancavelica
Huancavelica
Ampliacin
y
mejoramiento
del
6

Municipalida
d distrital
de Acoria

83855

sistema
de
Distrito de
Huancavelica
Construccin

Riego
Acoria

de
Huayllaccoto,
Huancavelica -

canal
de
riego
por
Municipalida
83711
aspersin tecnificado Ccatcco, Distrito de
d distrital
Acoria

Huancavelica
de Acoria
Huancavelica
Fuente: SNIP Banco de proyectos, Equipo Formulador

127,763.00

278,380.00

2.3.3. rgano tcnico responsable


El rgano Tcnico Responsable para el presente proyecto ser la
Municipalidad distrital de ACORIA

a travs de

la GERENCIA DE

INFRAESTRUCTURA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL, cuenta


con la capacidad tcnica y operativa para ejecutar y/o supervisar el
proyecto, tales como disponibilidad de recursos fsicos y humanos,
calificacin de los equipos tcnicos y la experiencia en la ejecucin de
proyectos similares.
La Municipalidad distrital de ACORIA, debe Ejecutar y controlar las
obras y estudios por administracin indirecta, o en su efecto proponer
el cambio de modalidad en la ejecucin de la obra, asimismo, forma
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

PERFIL

ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS


DE SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL CENTRO
POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
parte de sus funciones Ejecutar el proceso de supervisin y liquidacin
de Obras. Con la finalidad de cumplir sus funciones esta Direccin ha
formado un equipo de profesionales que hacen posible la ejecucin de
los diferentes proyectos en forma eficaz y eficiente.
Proponer y supervisar programas y proyectos para resolver problemas
crticos del medio ambiente relacionados a las construcciones pblicas
y privadas, as como estudios y diseo de proyectos de obras pblicas
y proyectos tendientes a mejorar la infraestructura.
2.3.4. El Operador
Cuadro N 21: Encargado de Operacin y Mantenimiento

2.4.

Nombre

Junta Administradora de servicios de saneamiento

Localidad

CCOSNIPUQUIO

MARCO DE REFERENCIA

2.4.1. Antecedentes e hitos relevantes del proyecto


La importancia de intervenir con el proyecto de inversin pblica en la
instalacin del servicio de alcantarillado en la comunidad de
Manantial, del C.P. de Ccosnipuquio, del distrito de ACORIA, responde
a una necesidad sentida de toda la poblacin del rea de influencia, la
cual no cuenta con el servicio de alcantarillado sanitario, esto
teniendo como precedente que dentro de la localidad de cuenta con
el servicio de agua potable, mas no con alcantarillado sanitario, lo
cual es perjudicial para la salud de la poblacin, producindose
diversas enfermedades de tipo infecciosas, desde hace aos atrs la
poblacin ha instalado pozos ciegos y letrinas artesanales donde
realizan sus necesidades fisiolgicas, pero tambin existe mucha
poblacin la cual tiene que realizar sus necesidades fisiolgicas al aire
libre, generndose focos infecciosos que perjudican de manera
directa a la salud de la poblacin en general, especialmente a la
poblacin infantil.
Por tal razn; los habitantes de la comunidad de Manantial han venido
exigiendo constantemente por muchos aos a las autoridades de la
Municipalidad Distrital de ACORIA, su preocupacin de la falta del
servicio de saneamiento que les permita mejorar su calidad de vida
en favor de la salud de sus familias. Estas peticiones han tenido
repuesta favorable de parte de las autoridades.
El acceso a agua segura es todava lejano en el distrito, ya que el
20% aproximadamente toman agua entubada y no se cuenta con
sistema de desage en toda la localidad, solo se cuenta con letrinas
artesanales construidos por ellos mismos, las cuales se encuentran en
psimo estado de conservacin. Ante este problema se ha priorizado
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en el eje estratgico del plan de Desarrollo en ARTICULACIN CON
LA PROGRAMACIN MULTIANUAL DE INVERSIN PBLICA.
Para ello se realizaron talleres descentralizados realizados el ao
2014 en las sedes asignadas, se quedaron priorizar los proyectos
articulados a los programas estratgicos nacionales, los cuales fueron
acordados con los participantes lderes.
Dentro del rea geogrfica de toda la localidad no se cuentan
con Unidades bsicas de Saneamiento (UBS), lo cual obliga a la
poblacin a realizar sus necesidades en el campo abierto, lo
cual causa la generacin de focos infecciosos dentro del mbito
local, adems la poblacin echa sus aguas residuales a la calle,
ocasionando molestias a toda la poblacin.
No ha existido ni existe ningn programa de capacitacin, que
fortalezca los hbitos y prcticas de higiene dentro de la
localidad de Manantial

2.4.2. Compatibilidad del proyecto con lineamiento y planes


Lineamientos de Polticas Mundiales
En la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible celebrada en
Johannesburgo Sudfrica-2012, se abrieron nuevos horizontes para elevar
el nivel de vida del ser humano, donde se determin La Declaracin del
Milenio, que muestra en la Seccin IV: Proteccin de nuestro
entorno comn el riesgo que los desastres significan para el desarrollo y
busca intensificar la cooperacin con miras a reducir el nmero y los
efectos de los desastres naturales y de los provocados por el hombre. Es
as que en el Objetivo 7: Garantizar la Sostenibilidad del Medio Ambiente,
se tiene la Meta 10: Reducir a la mitad, para el ao 2015, el
porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible a agua
potable y saneamiento bsico.
Lineamientos de Polticas Latinoamericanas
A pesar de los avances y los esfuerzos realizados, el desafo de Amrica
Latina en el sector de agua potable y saneamiento bsico es enorme: con
una poblacin total de 540 millones, se estima que 70 millones de personas
(13%) no tienen acceso a agua potable y 130 millones (24%) no disponen
de servicios adecuados de saneamiento.
Por ello los Objetivos fundamentales de los Lineamientos Estratgicos del
sector de agua potable y saneamiento bsico de la Cooperacin Andina de
Fomento son:
Incrementar la cobertura de los servicios, y facilitar el acceso a las
poblaciones ms vulnerables.
Promover la prestacin de servicios de alta calidad para toda la
poblacin.
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Lineamiento de Poltica a nivel nacional
Los objetivos del presente proyecto se enmarcan dentro de los lineamientos
de la Poltica de Desarrollo Nacional del Gobierno Peruano, para el
desarrollo y lucha contra la pobreza y se enmarca dentro e los lineamiento
del sector saneamiento establecidos por el MVCS, referidos a mejorar la
calidad, incrementar la cobertura y garantizar la sostenibilidad de dichos
servicios, adems el proyecto se enmarca en los lineamiento de la ley
general de Saneamiento y su Reglamento.
El Plan Nacional de Desarrollo enmarca el:
Objetivo General, contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y
sostenibilidad de los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento
de aguas servidas y disposicin de excretas en concordancia con el Plan
nacional de Superacin de la Pobreza, Acuerdo nacional y Objetivos de
desarrollo del Milenio.
Objetivos Especficos: Modernizar la gestin del Sector Saneamiento,
Incrementar la sostenibilidad de los servicios, Mejorar la calidad de los
Servicios, Lograr la Viabilidad financiera de los prestadores de servicios,
incrementar el acceso a los servicios.
Para el logro de los objetivos del sector Saneamiento se plantean una serie
de Estrategias tanto en el mbito urbano como en el mbito rural.
Los Objetivos del proyecto son concordantes con los lineamientos de
poltica del sector saneamiento, referidos a mejorar los servicios de agua y
saneamiento y la gestin, y lograr la viabilidad financiera.
La estrategia sectorial en el mbito rural, contempla establecer condiciones
mnimas que se deben reunir, en forma previa a la ejecucin del proyecto.
Entre estas condiciones establecidas por el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS) se considera que:
Para recibir el apoyo financiero, los encargados de la administracin del
servicio de agua potable y saneamiento, deben estar organizados
formalmente para administra, operar y mantener adecuadamente los
servicios.
La comunidad debe demostrar capacidad para cubrir los costos de
operacin y mantenimiento del servicio a instalarse.
La comunidad y municipio deben cubrir parte de la inversin, sea en
dinero, mano de obra o materiales. (Se anexa carta formal de
compromiso de asumir el 20% de la inversin).
Se debe priorizar principalmente el mejoramiento de la calidad de los
servicios de agua y saneamiento.
Los municipios deben participar para apoyar y supervisar las funciones
que actualmente son de competencias exclusivas de las comunidades.

De acuerdo a los Objetivos del Milenio, nuestra idea de inversin se


enmarcara en el
Objetivo 07: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
En compatibilidad con el Acuerdo Nacional, la idea de inversin est
comprendida dentro de la Dcimo Tercera Poltica de Estado que viene a
ser el acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad social.
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Esto se lograr a travs de la ampliacin al acceso de agua potable, al
saneamiento bsico y la disminucin de los principales contaminantes
ambientales. Asimismo, se promover hbitos de vida saludable.
En compatibilidad con los lineamientos bsicos del Plan Estratgico
Nacional que plantea, dentro de las principales prioridades, la de
impulsar el acceso a los servicios de agua, saneamiento y electricidad
de las poblaciones de escasos recursos;
En compatibilidad con los Programas Presupuestales Estratgicos, el
acceso al agua potable y disposicin sanitaria de excretas para
poblaciones rurales, son de necesidad prioritaria para el logro de los
objetivos;
De acuerdo a la vigesimosptima disposicin transitoria de la Ley de
Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2010, Ley N 29465 en el que, en el
inciso f), se establece el incremento del acceso a agua potable y
disposicin sanitaria del excretas en reas rurales, fundamentando que
para el logro de estos resultados se debe orientar el financiamiento de
las inversiones teniendo en cuenta el orden de prelacin.
En compatibilidad con el Plan Nacional Concertado de Salud el cual, en
su Objetivo N 3.2.3 de los Determinantes de la Salud considera:
El Saneamiento Bsico en el sentido de Ampliar el acceso a los servicios
de agua potable y saneamiento bsico con nfasis en la infraestructura
a travs de la coordinacin intersectorial y la participacin
comprometida de la poblacin.
En compatibilidad con las funciones del Gobierno Local, el problema
tambin ha sido priorizado dentro de la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27972, Artculo 80, en el cual se considera que
son funciones especficas y exclusivas de las municipalidades el
saneamiento, salubridad y salud por ser responsabilidad del Estado la
atencin de la SALUD
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento sustenta mediante la
Resolucin Ministerial N096-2012-VIVIENDA, la cual aprueba el Manual de
Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural, el mismo que
establece lo siguiente:
Artculo 4: El PNSR es un programa del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento MVCS que est bajo el mbito del
Viceministerio de Construccin y Saneamiento VMCS orientada a
posibilitar el acceso de la poblacin del mbito rural a los servicios de
agua y saneamiento de calidad y sostenibles.
Artculo 9: Las lneas de Intervencin del PNSR se orientan
prioritariamente a lo siguiente:
Construccin, rehabilitacin y/o ampliacin de infraestructura de
agua y saneamiento.

Instalacin de sistemas de disposicin sanitaria de excretas.

Fortalecimiento de la educacin sanitaria en la poblacin rural


beneficiaria y no beneficiaria.

La estrategia sectorial en el mbito rural, se basa en establecer condiciones


mnimas que deben reunir las comunidades, en forma previa a la ejecucin
de las obras. Entre estas condiciones se considera que:

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Las Comunidades deben estar organizadas formalmente para recibir


apoyo financiero y para la administracin, operacin y mantenimiento
de los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de
aguas residuales.
La Comunidad debe demostrar capacidad para cubrir los costos de
operacin y mantenimiento del tipo de sistema a instalarse.
La comunidad y los municipios deben contribuir, como mnimo, con
un 20% de las Inversiones, sea en dinero, mano de obra o materiales.
Se priorizar principalmente el mejoramiento de la calidad del agua.

Segn la Ley General de Servicios de Saneamiento (Ley N 26338), los


Servicios de saneamiento se refieren a la organizacin empresarial y el
conjunto de Instalaciones y equipos destinados a la satisfaccin de las
necesidades colectivas de servicios de saneamiento en una localidad

Lineamiento de Poltica regional


EL GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
dispone un documento importante como marco de referencia para el
desarrollo de sus funciones y planteamiento de las actividades, el cual es su
Plan Concertado de Desarrollo Regional al 2014, elaborado de manera
participativa, involucrando al total de la poblacin en la identificacin y
evaluacin de los problemas en la regin.
CONCEPCIN DEL DESARROLLO REGIONAL.
El desarrollo humano es fundamentalmente un proceso de ampliacin de
oportunidades para las personas, afirmndose que la verdadera riqueza de
una sociedad es su gente. Asimismo, se plantea que el ingreso y los aspectos
vinculados a las actividades econmicas en general, muy importantes por
cierto, viene a ser uno de los aspectos en las oportunidades que se desea
tener. El desarrollo humano abarca ms que la expresin de la riqueza o el
ingreso, es en si el desarrollo integral del ser humano en aspectos como la
educacin, salud y su participacin en la sociedad con libertad.
A. Eje Estratgico Social.
Acceso a Servicios Bsicos.
Combatir la pobreza, significar el acceso universal y sobre todo de
los ms pobres, a los servicios bsicos como la nutricin, la salud,
servicios de agua segura, la educacin, con especial atencin a
Fortalezas
a. Presencia de espacios de concertacin con participacin de la
poblacin organizada dispuesta a generar desarrollo.
b. Existencia de identidad y diversidad cultural (tnica y
pluricultural).
c. Existencia de recursos naturales: biodiversidad, mineras e
hidrobiolgicos aptos para la produccin.
d. Ubicacin estratgica con articulacin vial a mercados.
e. Iniciativas de sectores de la Poblacin, Sociedad Civil,
Entidades
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Pblicas y privadas en participar activamente en temas
ambientales.
f. Comunidades campesinas y nativas con conocimientos
ancestrales para convivir con el medio ambiente.
g. Existencia de Instituciones pblicas, privadas y organizaciones
sociales competentes.
h. Conformacin del Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales
para impulsar, desarrollar, profundizar y defender el proceso de
descentralizacin.
Debilidades
b. Limitada cobertura de programas y proyectos de desarrollo
social, por la inadecuada focalizacin de los mismos.
c. Escaso desarrollo de factores productivos (organizacin),
tecnologa, informacin, desarrollo de capacidades.
d. Insuficiente infraestructura vial vecinal y productiva, que
genera dbil integracin de las poblaciones, que dificultan la
promocin de las actividades econmicas y sociales..
e. Deficiente ordenamiento territorial y lento avance del proceso
de demarcacin territorial.
f. Competencias limitadas en el cumplimiento de las normas de
control y regularizacin.
g. Existencia de corrupcin en las instituciones.
h. Deficiente sistema de capacitacin y evaluacin del
rendimiento y rotacin sin criterio tcnico de los recursos
humanos.
i. Dbil articulacin entre el Gobierno Regional, Gobiernos
Locales, las empresas y la sociedad civil.
j. Ausencia de proyectos integrales de investigacin y
capacitacin.
k. Ineficiente gestin de proyectos ante la Cooperacin Tcnica
Internacional.
Lineamientos de Poltica Local
Lineamientos de poltica municipal
De acuerdo a la Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, Art 87 las
municipalidades provinciales para cumplir su fin de atender las necesidades
de los vecinos, podrn ejercer otras funciones y competencias no
establecidas especficamente en la presente ley o en leyes especiales, de
acuerdo a sus posibilidades y en tanto dichas funciones y competencias no
estn reservadas expresamente a otros organismos pblicos de nivel
regional o nacional.
Finalmente, el proyecto tambin se encuentra enmarcado dentro del
contexto local, que est orientado a mejorar las condiciones de vida de los
pobladores de la zona de estudio, satisfaciendo una de las necesidades como
es contar con adecuados servicios de agua potable y alcantarillado.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE ACORIA
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Local:
Existe un uso racional y sostenido de los recursos naturales por parte
de la poblacin. En el mbito del distrito existe una fuerte
desconfianza a los servicios de educacin y salud, por el hecho de no
responder a la idiosincrasia de la poblacin
Las economas campesinas se han vuelto en dependientes de los
programas de apoyo alimentario.
La Municipalidad se viene convirtiendo en el promotor de la
concertacin y del desarrollo local, an con limitaciones en los
aspectos administrativo y econmico-financiero. Existe la voluntad en
los centros poblados del Distrito para la crianza de ganado vacuno
mejorado con fines de produccin de carne y leche y su posterior
industrializacin. Los centros poblados proseguirn en su intencin
de articularse vialmente con la capital del Distrito y el mercado
regional de manera adecuada.
3. VISIN DE DESARROLLO DISTRITAL AL 2020:
Las condiciones de vida de los pobladores del Distrito de Acoria ha
mejorado; por el incremento de los niveles de produccin
agropecuaria, por la calidad de los servicios de educacin, salud y
dems servicios bsicos.
Se cuenta con un gobierno local fortalecido, con capacidad para
concertar con instituciones y organizaciones sociales, que viene
trabajando por lograr el desarrollo sostenible del Distrito con la
participacin organizada de la poblacin.

4. VISIN POR EJES DE DESARROLLO:


c)
Visin de Desarrollo Eje Temtico
Saneamiento
Ha mejorado la calidad y cobertura del servicio de agua potable en
el Distrito, por el uso adecuado y el mantenimiento permanente de
los sistemas de agua potable a cargo de los comits de
administracin. La mayora de la poblacin cuenta con letrinas
domiciliarias y desarrollan una adecuada educacin sanitaria.
MARCO LEGAL
EL presente proyecto se sustenta en el Marco Legal de las siguientes
normas:

Resolucin Ministerial N158-2001-EF-15. Reglamento de Organizacin y


Funciones del Ministerio de Economa y Finanzas.
Resolucin Ministerial N 583-2005-EF/15 que dispone la Aplicacin del
Sistema de Seguimiento y Monitoreo del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 19 de noviembre
de 2005, modificada por la Resolucin Ministerial N 693-2006-EF/15,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 16 de diciembre de 2006.
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Decreto Supremo N 102-2007 EF, que aprueba el Reglamento del


Sistema Nacional de Inversin Pblica, publicado en el diario oficial El
Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 2 de agosto de
2007 y modificado por Decreto Supremo N185-2007-EF, publicado en
el Diario Oficial El Peruano el 24 de Noviembre de 2007.
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 que aprueba la Directiva
General N 001-2011-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional
de Inversin Pblica publicada en el Diario Oficial El Peruano el 09 de
Abril de 2011.
Resolucin Ministerial N 14-2007-EF-15. Que Aprueba Delegacin de
Facultades para Declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversin
Pblica, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01 de Junio de
2007
Directiva 003-2004-EF/68.01. Directiva del Sistema Nacional de
Inversin Pblica sobre Programas de Inversin, Aprobada por
Resolucin Directoral N004-2004-EF68.01.
Resolucin Directorial N 004-2007-EF/68.01 que aprueba anexos y
formatos del SNIP, los cuales podrn ser actualizados peridicamente
por la Direccin General de Programacin Multianual.

Clasificacin Funcional Programtico y de Responsabilidad funcional del SNIP

FUNCIN

DIVISIN
FUNCIONAL

GRUPO
FUNCIONAL

SECTOR
RESPONSABLE

18: SANEAMIENTO
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones
orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable,
la implementacin y mantenimiento del alcantarillado
sanitario y pluvial.
040: SANEAMIENTO
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de
agua potable, la implementacin y mantenimiento del
alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la mejora de
las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el
planeamiento, promocin y desarrollo de las entidades
prestadoras de servicios de saneamiento.
0089: SANEAMIENTO RURAL
Comprende las acciones orientadas al planeamiento,
construccin, operacin y mantenimiento de sistemas de
abastecimiento de agua potable, instalaciones para
disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de
aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad del
agua y control de focos de contaminacin ambiental, en las
zonas rurales.
Vivienda Construccin y Saneamiento

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III.
IDENTIFICACIN

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III.1. DIAGNOSTICO
III.1.1.

Consideracin generales

El presente proyecto tiene como zona de intervencin a la localidad de


Manantial, del C.P. de Ccosnipuquio, del distrito de Acoria, la cual cuenta
con 38 familias entre los sectores beneficiarios directos.
El estudio se origina por la urgente necesidad de disminuir las
enfermedades de origen hdrico en LA COMUNIDAD CAMPESINA DE EL
MANANTIAL del distrito de Acoria, como son las enfermedades diarreicas,
parasitarias, infecciones gastrointestinales y drmicas a falta de una
infraestructura adecuada del sistema de Desage.
No existen intentos anteriores de solucin, constituyndose este
proyecto en el primer intento de solucin a nivel integral. Las viviendas
cuentan parcialmente con letrinas artesanales, las mismas que han sido
habilitadas de materiales de la zona, generalmente con madera y
calamina, pero muchas de las familias realizan sus necesidades
fisiolgicas en el campo, contaminando los suelos y convirtindolos en
focos infecciosos que los afecta a ellos mismos. Asimismo, las letrinas
existentes se encuentran en condiciones inadecuadas la mayora de
ellas presentan una caseta en mal estado.
Este estudio contempla la Ejecucin de Obras para el mejoramiento de la
calidad de vida de la poblacin de El Manantial, la cual est basado
bsicamente en el mejoramiento del mbito de la salud pblica,
disminuyendo las enfermedades por consumo de agua no tratada y la
eliminacin de enfermedades diarreicas y de la piel por no contar un
debido sistema de alcantarillado.
El proyecto de manera general abarca toda la comunidad habiendo
considerado todos los sectores habitados, dejando adems proyeccin
para los prximos 10 aos.
Unidad Bsica de Saneamiento
La eliminacin de excretas constituye uno de los problemas sanitarios
ms grandes en la localidad de El Manantial, la insuficiente y la falta de
saneamiento en condiciones adecuadas provoca una contaminacin del
suelo y de las aguas. Esas condiciones son especialmente propicias para
que ciertas especies, se alimenten en material no evacuado y
transmitan infecciones. Tambin el mal olor que ocasionan molestias
para los pobladores, la insuficiencia de los sistemas de evacuacin de
excretas est ligada frecuentemente con la falta de suministro de agua y

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de otros medios de saneamiento, y por lo general tienen que ver con el
nivel bajo de educacin de la poblacin.
Todas estas circunstancias influyen con la salud de la poblacin; cual
propicia la trasmisin de enfermedades provocadas por la evacuacin de
excretas y el estado de la salud de la poblacin entre estas
enfermedades figuran la parasitosis intestinal, diarreas infantiles, las
conjuntivitis entre otras.
En el caso de la disposicin de excretas, se realiza mayormente en
letrinas construidas de manera rustica, o simplemente en el campo,
constituyendo esto en la formacin de focos infecciosos, contaminacin
de fuentes de agua y otros que van en desmedro de la salud de los
mismos pobladores.
Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.
A) Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto.
El presente proyecto INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS DE
SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL CENTRO POBLADO
DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA, es una necesidad por mucho tiempo identificada no solo
por los pobladores de la localidad; sino tambin por la Municipalidad Distrital
de Acoria, quienes son los encargados de vigilar se brinden buenos servicios
a la poblacin.
Si bien una gran parte del rea de estudio cuenta con servicios de agua
potable el cual se encuentra en buen estado de conservacin, el problema
est representado por la falta del servicio de alcantarillado sanitario, dado
que en la actualidad dentro de la localidad de Manantial la oferta de este
servicio es nula, es a partir de esta carencia que surge el problema percibido
por toda la poblacin del rea de influencia.
Teniendo en cuenta lo anteriormente mencionado y ante la demanda de la
poblacin por acceder al servicio para la disposicin de aguas servidas, se
est elaborando el estudio del presente proyecto que contribuir a mejorar la
calidad de vida de la poblacin beneficiaria; para ello se tiene el apoyo de la
Municipalidad Distrital de Acoria, uno de los principales interesados en dar
solucin a estos problemas. A continuacin se detallan los principales
motivos.
-

El elevado ndice de enfermedades parasitarias y epidrmicas


originado por la inadecuada evacuacin y Tratamiento de aguas
servidas en la localidad de Manantial, del C.P. de Ccosnipuquio,
distrito de Acoria

La nula cobertura del servicio de UBS, lo cual conlleva a que la


poblacin realice sus necesidades fisiolgicas al campo abierto, lo
cual conlleva a la generacin de focos infecciosos dentro de la
localidad. Todo lo cual impacta negativamente en la contaminacin
del medio ambiente y del entorno de la localidad de Manantial
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-

Inadecuados hbitos de higiene de la poblacin, relacionados al uso


de agua y a la disposicin sanitaria de excretas (por ejemplo, la
evaluacin de aguas residuales hacia las calles y disposicin de
excretas al aire libre).

B) Caractersticas del problema que se intenta solucionar con el


proyecto
El servicio de agua potable es adecuado, actualmente tiene una cobertura
de 95%, con respecto a la cobertura del servicio de UBS, si se tienen
deficiencias, dado que el 100% de las familias no accede a este servicio, lo
cual ocasiona perjuicios a la salud de las personas.
Lo que trae como consecuencia la generacin de enfermedades parasitarias
y Epidrmicas, lo que incide en la economa de los hogares por el aumento
de los gastos en medicamentos originando el deterioro de la calidad de la
poblacin por los menores recursos econmicos disponibles.
Con el presente proyecto de Instalacin de Unidades bsicas de saneamiento
(UBS), se busca mejorar las condiciones de vida de toda la poblacin de la
localidad de Manantial, los cuales contaran con una infraestructura
adecuada, donde podrn realizar sus necesidades fisiolgicas adems de
eliminar sus aguas residuales de manera segura.
C) Las razones por las que es de inters para la comunidad los
problemas de Saneamiento.
Ante la situacin expuesta en los acpites anteriores y habiendo evidenciado
que en todo aspecto se busca mejorar la calidad de vida de los beneficiarios,
es que se desarrolla el mencionado proyecto con el fin de preservar la salud
de la persona, brindando para ello un mejor nivel del servicio de disposicin
de excretas; lo que se traduce a mejorar la calidad, cantidad, continuidad,
cobertura y tratamiento adecuado de estos servicios, basndonos en las
necesidades reales actuales y futuras.
As mismo con la implementacin del proyecto se espera alcanzar las
siguientes metas:
-

Lograr un eficiente servicio de disposicin de excretas (UBS),


incrementando la cobertura del servicio al 95% de la poblacin en el
inicio del horizonte del proyecto (ao 01) y al 99% de la poblacin al
final del horizonte de planteamiento del proyecto (ao 2035) Y la eficaz
disposicin final de las aguas servidas optimizando el tratamiento de
los desages con biodigestor.

Implementar un programa de capacitacin en educacin sanitaria


relacionado al caso de la disposicin sanitaria de excretas

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D) Razones por la que es de competencia del estado resolver dicha
situacin.
El estado dentro de sus obligaciones, est el de dotar de mejores
condiciones de vida a la poblacin, implementando con proyectos de
infraestructura social, econmica, cultural, etc., por lo que el Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, Los Gobiernos Regionales y Locales,
tienen dentro de sus objetivos la Construccin de Infraestructuras de
Saneamiento y dotar del servicio de manera eficiente y oportuna a la
poblacin. En este sentido el Gobierno local del distrito de Acoria, cuya
finalidad es elevar las condiciones de vida de la poblacin que se encuentran
en extrema pobreza; se convierte en un aliado ms para cooperar en
Instalacion de unidades bsicas de saneamiento (UBS) en la localidad de
Manantial, del C.P. Ccosnipuquio.

III.1.2.

El rea de estudio y rea de influencia


La poblacin afectada por el problema est asentada en la comunidad
de Manantial, del C.P. de Ccosnipuquio, el distrito de Acoria en la
provincia de Huancavelica.
Actualmente la poblacin cuenta con el servicio de agua potable
mediante red pblica, pero no cuentan con ningn tipo de
infraestructura para la disposicin de aguas servidas y la eliminacin
de excretas, por esta razn, la poblacin se ve obligada a realizar sus
necesidades fisiolgicas en el campo abierto, generndose focos
infecciosos dentro del rea de influencia.
UBICACIN POLTICA

Departamento
Provincia
Distrito
Centro Poblado
Comunidad
UBIGEO

:
:
:
:
:
:

Huancavelica
Huancavelica
Acoria
Ccosnipuquio
Manantial
090103

El Proyecto se localiza en el Distrito Acoria, C.P. de Ccosnipuquo


especficamente en la localidad de Manantial, sus lmites los siguientes:

Por
Por
Por
Por

el
el
el
el

Norte
Este
Sur
Oeste

:
:
:
:

Distrito de Pampas y Colcabamba


Provincia de Churcampa y Acobamba
Distrito de Yauli y Paucara
Distrito Palca

Tiene una extensin territorial continental de 5,351 KM2

Grafico N03: Macro localizacin

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POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y
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MAPA 04: Micro localizacin del rea de estudio


rea de
estudio
El rea de influencia est representada por el rea geogrfica de la comunidad C.P.
de
Manantial, del C.P. Ccosnipuquio, distrito de Acora, lugar donde se ubican
los
Ccosnipuquio
afectados de manera directa por el inadecuado servicio de alcantarillado sanitario.

Caractersticas fsicas del rea de influencia.

)a Superficie y Topografa:
La superficie del Distrito de Acoria, se halla dentro de lo que se
considera como Sierra, con una Topografa accidentada, con flancos de
pendiente pronunciado, laderas, quebradas, abras y pequeas pampas.

Morfologa:
El Distrito de Acoria bsicamente est localizado dentro de la
provincia fisiogrfica de la sierra, que ocupa el 100 % de su territorio
distrital, de caractersticas fisiogrficas muy diferenciadas. Los
principales grandes paisajes localizados dentro de este Distrito son:
Quebradas, que se formaron como consecuencia de la accin erosiva
de los cursos de agua que nacen en las partes altas del Distrito,
constituyendo aproximadamente el 35 % del territorio.

rea de
influencia
Laderas o estribaciones orientales; son los relieves que presentan
Comunidad
pendientes
moderadas
y
pronunciadas
que ascienden de
Manantial
gradualmente hacia la superficie alta, estos relieves constituyen
aproximadamente el 45% del territorio.

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POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y
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Altiplanicies, aproximadamente el 15% de las superficies planas u
onduladas se hallan en la parte alta del Distrito, generalmente entre
los 3,500 y 4,400 m.s.n.m.

Capacidad de Uso de los Suelos:


El factor topogrfico, edfico y climtico son los factores ms
limitantes que influyen en el desarrollo de los suelos. Teniendo en
consideracin estos factores los suelos se agrupan en:
Suelos moderadamente desarrollado, de tipo A/C coluvial.Suelos formados a partir de sedimentos, coluviales elsticos y
conforman la gran mayora de las tierras agrcolas, tienen una
fisiografa accidentada y agreste, relieve ondulado poco profundo o
superficiales, con incipiente desarrollo pedogentico, textura media,
buen drenaje, de reaccin neutra ligeramente cida, contenido de
materia orgnica menor a 3.8%. Su potencial agrcola es moderado
por estar cubiertos de pastos principalmente, aprovechado por la
ganadera de manejo extensivo, estos suelos en su mayor rea se
localizan en los Centros Poblados de: Silva, Motoy, Troya, Lirio,
Llahuecc, Yanaoocco, Alto Andino, Antaymisa, Los Andes, y
Huantaylla.
Suelos poco desarrollados tipo A/R.- Se encuentran sobre
substratos lticos de amplia gama de rocas metamrficas
(cuarcitas), sedimentarias (areniscas, pizarra) principalmente y poca
produccin de gneas (basalto y cuarzos. La mayor parte de estos
suelos son de textura ligera, de reaccin neutra a ligeramente cida y
pobre en material orgnico, presenta problemas de fertilidad, ocupa
preferentemente laderas empinadas, donde predominan los
afloramientos rocosos superficiales y medianamente profundos, su
contenido de material inorgnico depende de su grado de erosin y
pendiente, su drenaje es bueno.
Su pedregosidad, rocosidad, erosin y pendiente lo hace
inadecuado para la agricultura. Siendo necesaria la prctica de
manejo y conservacin de suelos. Los centros poblados que presentan
este tipo de suelo son: Llacn, Unin Pogreso, Ccatcco, Muquecc Bajo,
Unin Ambo, Uyrumpi, Huiacc Pampa, Aancusi, Unin Paraiso y Tres
Estrellas.

)b Caracterstica AGRO Climtica:

Pisos Ecolgicos:
El territorio del Distrito se encuentra dentro de tres pisos ecolgicos;
quechua, que va desde los 2,720 m.s.n.m. hasta los 3,500
m.s.n.m. en donde se desarrollan especies de tipo andino, con
presencia en la parte baja de rboles frutales como: manzano,
nispero, membrillo, peral,
lcumo y palto; en cuanto a la
agricultura, las tierras se explotan de manera intensiva por contar con
rsticos canales de riego; adquiriendo importancia el cultivo del maz,
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frjol y arveja; asimismo, mediante la agricultura extensiva adquiere
importancia la produccin de: papa, trigo, maz, lenteja y quinua. Con
respecto a la ganadera se cran vacunos, ovinos, caprinos, porcinos y
equinos.
Suni, zona comprendida entre los 3,500 m.s.n.m. hasta los 4,000
m.s.n.m., donde se cultivan productos como: papa nativa, cebada,
olluco, mashua, Haba y avena. Asimismo, se desarrolla el ichu y otras
variedades de plantas comestibles que son el sustento del ganado
ovino y auqunidos (Llama, alpaca).
Puna, zona comprendida entre los 4,000 m.s.n.m. hasta los 4,475
m.s.n.m., donde se cultiva predominantemente la papa siri. La
mayor extensin de tierras lo constituyen los pastizales
exclusivamente para el desarrollo de la ganadera extensiva.

Hidrografa:
Respecto a estos recursos podemos mencionar principalmente a
riachuelos, ros y lagunas, entre ellos tenemos:

Cuadro N22: Ros, Riachuelos y Lagunas del Distrito de Acoria


N

NOMBRES

UBICACIN

01

Ro Ichu

Cruza por el centro del Distrito.

02

Ro Mantaro

03

Ro Palca

Lmite con Tayacaja y


Churcampa
Lmite con el Distrito de Palca

04

Riachuelo Pacchapata

Huantaylla Acoria

05
06

Riachuelo Panccn
Panccn
Huaycco
Riachuelo Chicllahuaycco 03 Estrellas Antaymisa

07

Riachuelo LimbronhuayccoYahcaccmarca-Muquecc Bajo

08

Riachuelo Astabamba

09

Riachuelo Molino Huaycco 03 de Mayo- Intihuatana

10

Riachuelo Soccos Huayco Chupaca

11

Laguna Ccechccayccocha Huanupata

12

Laguna Asnoccocha

Huanupata

13

Laguna Patoccocha

Patoccocha

14

Laguna Ayaccocha

Ayaccocha

15

Laguna Pucaccocha

San Miguel de Pucaccocha

16

Laguna Panccanccocha

Panccn

17

Laguna Antayccocha

Chicha

18

Laguna Parionaccocha

Yanaocco

Pallalla

Fuente: Plan de Desarrollo del distrito de Acoria 2004 - 2020

Entre los ros, riachuelos y lagunas que se tienen son alrededor de 18


en toda la jurisdiccin, donde la ms grande naturalmente es el ro
Mantaro en la que todos los ros y riachuelos desembocan

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Clima:
El clima en el Distrito se caracteriza por la alternancia estacional, y
que estn controlados por la topografa y la altitud, con dos periodos
bien marcados:

Periodo de intenso fro (junio agosto).


Periodo de precipitaciones cotidianas (noviembre marzo). En
general el clima vara entre seco semi fro en las zonas de 3,000
m.s.n.m. hasta seco frgido con cada de heladas en los pisos alto
andinos de ms de 3,600 m.s.n.m.

Precipitaciones
La precipitacin pluvial presenta dos pocas bien marcadas durante el
ao; una lluviosa que se inicia en el mes de octubre y cesa en abril,
alcanzando los promedios mensuales ms altos entre enero a marzo;
y otra poca de menores precipitaciones que se suscita en el mes de
mayo y setiembre.
En el sector altitudinal comprendido entre 3,000 y 3,500 m.s.n.m., la
precipitacin vara entre 400 y 600 mm., y en el sector inmediato
superior hasta los 4,000 m.s.n.m. las lluvias se incrementan con un
promedio anual que vara entre 600 y 800 mm.

Humedad Relativa
Durante el ao se registra dos etapas diferentes: una de valores bajos
durante los meses de junio a setiembre, mientras que los meses
lluviosos (octubre a marzo) los valores promedios se incrementan. En
promedio alrededor de los 3,290 m.s.n.m. se puede registrar una
humedad relativa del 59%; en las zonas altas los valores son menores
durante el invierno y mayores durante el verano.

Temperatura
En pocas de invierno la temperatura vara entre los 12 C y 9 C, por
lo menos durante cuatro meses, dependiendo exclusivamente de la
altura, que por cada 100 metros de altitud, la temperatura disminuye
en 0.48C, la bio temperatura media anual del distrito de oscila desde
10 C y 6C previndose la ocurrencia de temperaturas criticas de
congelamiento en las partes altas a ms de 3600 m.s.n.m.

III.1.3.

La UP DE SERVICOS EN LOS QUE INTERVENDRA EL PIP

En la localidad de Manantial, del C.P. de Ccosnipuquio perteneciente al


Distrito de Acoria, existe una deficiente prestacin en el servicio para
disposicin de excretas, lo cual con el tiempo se ve reflejado en los
elevados ndices de enfermedades de tipo intestinales, gstricas, dado
que la poblacin realiza sus necesidades fisiolgicas en el campo vierto,
adems de echar sus aguas residuales a la calle, lo cual provoca la
generacin de aguas residuales en todo el mbito de estudio.

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A) DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE.
1. Situacin del servicio
En base a los resultados obtenidos de la visita de campo, se presenta
el diagnstico de la prestacin de agua potable, presentando las
siguientes caractersticas:
.a Cobertura y continuidad del Servicio de Agua Potable
A la actualidad la cobertura del servicio de agua potable es al 90%,
puesto que en el ao 2014 La Municipalidad Distrital de Acoria
ejecuto el proyecto denominado INSTALACION DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE EN LA CC. MANATIAL DEL CENTRO POBLADO
CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACROIA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO
DE HUANCAVELICA, el cual realizo la captacin de agua potable de la
cuenca arriba, a 2.0 km de distancia, donde adems se construyeron
todos lo componentes concernientes a la provisin adecuada del
servicio de agua potable.
De los resultados obtenidos se observa que la calidad de agua para el
consumo humano cumple con los parmetros establecidos de las
normas

nacionales,

se

encuentran

dentro

de

los

parmetros

establecidos para la zona rural.


Segn el trabajo decampo realizado a la zona donde se realiza la
captacin actual de agua, se pudo notar que el caudal de la cuenca es
constante, lo cual asegura una dotacin permanente de agua a toda
la poblacion de la localidad de Manantial.

Se hicieron visitas
a la captacin
actual de agua, la
cual se encuentra
en buen estado
de conservacin,
adems esta
coberturando al
95% de la
poblacin

Segn la informacin obtenida sobre el caudal actual de donde se


extrae el agua potable

es de 2.8 lt/seg, la cual abastece a las 38

familias de la localidad, conexiones domiciliaras.

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Grafico N: Distancia de la fuente de agua
Ubicacin del
anexo de
Manantial

Captacin actual
de agua, a 2 km

.b Consumo de agua potable


Del estudio de campo, se ha observado que la poblacin en
general de la localidad de Manantial, muestra su preocupacin por
este sistema de abastecimiento de agua, ya que muchos tienen
hijos menores y padres ancianos, que es la poblacin ms
vulnerable, en razn que sea cual fuere la forma de
abastecimiento del agua , esta agua es trada por un tubo desde
el manantial, cual se viene utilizando como pileta publica, de all
que claman los pobladores por la instalacin de agua potable y
alcantarillado, para mejorar sus condiciones y calidad de vida, por
ser un servicio bsico.
El consumo actual neto para la alimentacin y aseo personal de
cada uno de los pobladores de la localidad de Manantial es en
promedio de 10 a 12 L/Hab/Da. Este indicador est por debajo
Segn los parmetros de diseo de infraestructura de agua para
centros poblados rurales el cual establece que la cantidad de
suministro por cada habitante debe ser de 40 a 50 L/Hab/Da. Lo
cual nos muestra la problemtica que vienen atravesando toda la
poblacin del rea de estudio.
Poblacin servida

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La poblacin servida lo obtenemos en funcin a las viviendas con
o sin servicio como se muestra a continuacin.
Cuadro N23: Cobertura del servicio de agua potable
N de
Viviendas

Si tiene agua potable

15.8%

No tiene agua potable

30

84.2%

Total

38

100.00%

Agua en el domicilio

Fuente: Elaboracin del equipo formulador

Como se puede apreciar en el cuadro anterior, el 84% de las


familias acceden al servicio de agua potable, esto teniendo como
precedente, que el ao 2014 se realizado la ejecucin del
proyecto, el cual consista en realizar la instalacin del sistema de
agua potable.

2. Situacin de la infraestructura.
i.

Fuente de Abastecimiento:
La fuente de abastecimiento actual

es de la cuenca arriba, de

donde se extrae 2.8 l/seg, la cual es suficiente para poder atender


al 100% de las familias de la localidad de Manantial.,

con la

calidad de agua que es apto para el consumo humano.


ii.

Captacin:
Se cuenta con una captacin de agua ubicada a 2.0 km

de la

localidad de Manantial situada en una zona alta, la cual se


encuentra en buen estado de conservacin y permite captar 2.8
lt/seg de la cuenca, el agua captada discurre a travs de un tubo
cerrado que pasa por terrenos agrcolas para luego ser distribuido
utilizando las redes de conduccin y distribucin para llegar a la
poblacin.

iii.

Lnea de conduccin
La lnea de conduccin se encuentra en buen estado de
conservacin, la cual tiene una longitud de 2,710 ml, es de PVC,
esta lnea de conduccin discurre hasta un reservorio.

iv.

Reservorio (20 m3)


Se cuenta con un reservorio con una capacidad de 20 m3, el cual
se encuentra en buen estado de conservacin, el tipo de material
es de concreto armado fc=210 kg/cm2, adems el interior esta
tarrajeado, la capacidad del reservorio es suficiente para poder
atender al 100% de los beneficiarios.

v.

Redes de distribucin.
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La red de distribucin est conformada por 2 tramos, desde el
punto del reservorio

primer tramo compuesta

por tubera PVC

SAC C-7.5 D=1/2, con una longitud total de 850.20 ml en buen


estado de conservacin, el segundo tramo compuesta por tubera
PVC SAC C-7.5 D=1/2, con una longitud total de

1,534. 80 ml

tambin en buen estado de conservacion. En todo su trayecto la


red de distribucin est protegida, por lo que no se presentan
problemas de fugas visibles de agua, dndose una prdida fsicas
del agua del 8%. Por lo tanto se concluye que todo el sistema de
agua potable se encuentra en ptimas condiciones.
Cuadro N 24: Situacin actual de redes de distribucin
Situacin actual (caractersticas)
REDES DE DISTRIBUCIN

2,384.2 ml, en adecuado


estado de conservacin

PERDIDA DE AGUA

8%

vi.

Pileta publica
A la actualidad de las 38 lotizaciones identificadas, 32 familias
cuentan con conexin de agua potable, las cuales estn dentro de
las viviendas, estas se encuentran en buen estado de
conservacin, adems el agua que llega hasta la viviendas es apta
para el consumo humano.

B) DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE DESAGUE


a) Situacin del servicio:
i.

Cobertura del Servicio


Con respecto a la evacuacin o disposicin de excretas en la
localidad de Manantial, el 100% de las viviendas no acceden a este
servicio. El 10.53% del total de las viviendas identificadas
hacen uso de las letrinas pblicas que estn ubicadas al
costado del local comunal (viviendas ubicadas en la parte baja del
C.P.). Mientras que el 84.21% de viviendas realizan sus
necesidades fisiolgicas en los campos abiertos, cabe resaltar que
algunos pobladores del Anexo, con su propio esfuerzo
implementaron artesanalmente en sus viviendas pozo sptico a fin
de mitigar sus efectos negativos.
Cuadro N 25: Disposicin de excretas

Acumulacin de
necesidades Biolgicas
Campo (Aire Libre)

Cantidad de
viviendas
32

84.21%

Letrinas(comn)

10.53%

Pozos ciego

5.26%

38

100.00%

Total

Fuente: Trabajo de campo equipo formulador

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Grafico N06: Disposicin de excretas localidad de Manantial

FUENTE: TRABAJO DE CAMPO - EQUIPO TCNICO

Con respecto a la evacuacin de aguas residuales el 100% de las


viviendas echan las aguas hacia las calles y algunas veces dentro
de la vivienda, causando focos de contaminacin perjudicando la
salud de la poblacin, afectando directamente la salud de los
nios,

trayendo

como consecuencia otras

enfermedades de

carcter infeccioso, por lo que es importante que se cuente con un


sistema de desage y se mitigue dicho efecto negativo, ya que
este el principal factor que acarrea perjuicios a la poblacin.
ii.

Nmero de viviendas que no cuentan con sistema de


desage
Dentro del rea de estudio, se pueden distinguir dos tipo de zonas,
la 1, es la parte central de la localidad don actualmente existen
28 viviendas, de las cuales solo 2 viviendas cuentan con pozos
ciegos,

los

cuales

se

encuentran

en

psimo

estado

de

conservacin, mientras que la 2 zona, es la parte baja de la


localidad donde existen 10 viviendas, en donde solo se videncia la
existencia de 4 letrinas pblicas, las cuales estn deterioradas y
necesitan ser cambiadas.

b) Situacin de la infraestructura:
i.

Pozo ciego:
Los pozos ciegos en su mayora son construidos con palos de
madera y cubiertas con yute, mientras que los dems se
encuentran descubiertos,

con unas dimensiones de 1m de

dimetro, con un par de agujeros en su permetro, la profundidad


es de unos 4m. y se encuentran fuera de las viviendas, y en su
mayora se encuentran colmatadas, puesto que indefectiblemente
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cumplieron con su vida til, trayendo molestias considerables
debido a moscas y malos olores, por lo que necesitan ser
sustituidas y lo ms preocupante es que se encuentran dentro de
sus viviendas, por lo que acarrea problemas de salud de dicha
poblacin.

La poblacin al no contar
La poblacin al no contar
con el servicio de
con el servicio de
alcantarillado sanitario,
alcantarillado sanitario,
echa sus aguas sucias
echa sus aguas sucias
hacia las calles,
hacia las calles,
formndose charcos de
formndose charcos de
agua y lodo.
agua y lodo.

La poblacin en su gran
La poblacin en su gran
mayora, realiza sus
mayora, realiza sus
necesidades fisiolgicas
necesidades fisiolgicas
en el campo abierto, lo
en el campo abierto, lo
cual hace que se
cual hace que se
generen focos
generen focos
infecciosos dentro de la
infecciosos dentro de la
localidad.
localidad.

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Como se muestra en la
Como se muestra en la
imagen, dentro de la
imagen, dentro de la
localidad se cuenta con
localidad se cuenta con
el servicio de agua
el servicio de agua
potable, pero la
potable, pero la
deficiencia esta ne la
deficiencia esta ne la
falta de UBS, lo cual
falta de UBS, lo cual
provoca la generacin
provoca la generacin
de focos infecciosos.
de focos infecciosos.

C) DIAGNSTICO DE LA GESTIN DEL SERVICIO


a) Diagnstico de la Gestin Administrativa
La Junta Administradora de Agua Potable es una organizacin
comunal con personera jurdica, constituida desde el 01 de julio del
2012, con la finalidad de administrar la operacin y mantenimiento
de los servicios de agua potable de la comunidad, est constituido
por la junta directiva, mxima autoridad elegida en asamblea
general por periodo de un ao, el cual est integrado por 06
miembros: presidente, secretario, tesorero, 02 vocales y operador,
estos cargos son ad honoren. La asamblea general, autoridad
mxima de la JAAP, est conformada por todos los usuarios inscritos
en el padrn de asociados, la cual se rene en forma ordinaria cada
dos veces al ao y en forma extraordinaria cada vez que lo
considere necesario.
Cuentan con un libro de actas de las sesiones de la Asamblea
General y la Junta Directiva, est bajo la responsabilidad del
secretario, en el cual se puede encontrar los acuerdos a que se
llegaron como:
Establecer la tarifa que se cobrara por el agua potable (suma
de S/. 0.50 cntimos)
Establecer el reglamento interno del servicio de agua potable,
como obligaciones y responsabilidades para los usuarios y la
junta directiva.
Balance econmico del agua potable, que solo se realiz una
vez en el ao 2004, desde esta facha para adelante no llevan
registros de libros contable u otros.
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Realizacin de la operacin y mantenimiento del sistema de
agua potable, que se realiza cada noventa das en faena
comunal.
Multas y sanciones ante mal uso por el usuario del servicio de
agua potable, es el monto de S/. 3.00 nuevos soles y
suspensin del servicio.
Eleccin de la Junta Directiva en diferentes periodos, eleccin
es cada ao.
Y otros acuerdos relacionados al servicio de agua potable (se
anexan en copia el libro de actas).
b) Diagnstico de la gestin de operacin y mantenimiento
- Operacin:
La operacin del servicio actual del agua potable est a cargo de la
Junta Directiva, manejan la infraestructura del servicio de agua
potable (actualmente solo cuentan con dicho sistema), no cuentan
con el soporte tcnico para las acciones de operaciones. Cuando
existe algn problema con el sistema, se organiza la junta directiva
para darle solucin y si es que no pudieran solucionarse solicitan el
apoyo de la Municipalidad.
No contabilizan los niveles de agua, dado que el servicio no cuenta
con medicin de consumo, por lo que no es factible determinar el
nivel produccin real, o como los niveles de perdida en redes. Los
procedimientos que se aplican son producto de la experiencia, no se
cuenta con el equipamiento adecuado, no se realizan reportes o
registros de las ocurrencias operativas y los tipos de reclamos ms
usuales que se presentan son las fugas de agua, falta del servicio y
calidad de agua.
- Mantenimiento:
No se cuenta con procedimientos establecidos de registro y reporte,
solo

se

realiza

mantenimiento

preventivo

(limpieza

y/o

acondicionamiento) y en caso se requiera mantenimiento correctivo


(reparaciones de redes) no se cuenta con los equipos y herramientas
adecuados y por la falta de capacitaciones para los responsables.
- Control de calidad de agua
No se aplica desinfeccin en el agua a ser distribuida, ya sea por la
falta de presupuesto o por desconocimiento, as mismo no se
efecta el control de calidad del agua para el consumo humano, y
que tampoco es fiscalizado por el Puesto de Salud de la localidad.
Reunin sostenida con la
poblacin beneficiaria, la
pone de manifiesto su
problema tica respecto a
la falta de desague
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D. Anlisis del riesgo


Anlisis de vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados en el
diagnstico del rea de estudio
La vulnerabilidad se entiende como la susceptibilidad de las
estructuras fsicas o actividad econmica de sufrir daos; estos
daos pueden ser por accin de un peligro natural o amenaza de
una unidad social (personas, familias, localidad, sociedad).
Para caracterizar a la vulnerabilidad se necesitan analizar tres
factores que la componen:
Exposicin
Fragilidad
Resiliencia
Exposicin de los componentes:
Se tendr en consideracin los diseos y obras de proteccin a
los componentes del sistema de desague. Es necesario precisar
que, en el rea de estudio, no se ha registrado el nivel de peligros
es geolgico (sismos), y en cuanto a los peligros climticos
(inundaciones, huaycos), tampoco se han registrado.
Fragilidad:
La infraestructura de las Unidades bsicas de saneamiento debe
disearse para controlar el excesivo incremento de turbidez
ocasionado por los sedimentos y la dureza del agua, instalando
plantas de tratamiento. La tecnologa propuesta debe considerar
la resistencia ante una situacin de vulnerabilidad, para proteger
de los derrumbes y de otros peligros.
Resiliencia:
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Est referido al nivel de asimilacin o a la capacidad de
recuperacin que pueda tener la poblacin frente al impacto de
un peligro amenaza. En este caso, se incorpora el concepto de
resiliencia (flexible para pocas de escasez en verano y
abundancia de agua en invierno).
Anlisis:
Vulnerabilidades por exposicin, fragilidad y resiliencia:
Cuadro N 26: IDENTIFICACIN DEL GRADO DE
VULNERABILIDAD
GRADO DE
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO

FACTOR
VULNERABILID
AD
Exposicin

Fragilidad

Resiliencia

Localizacin del proyecto


respecto a las condiciones
del peligro
Caractersticas del terreno
Tipo de construccin
Aplicacin de normas de
contraccin
Actividad econmica de la
zona
Situacin de pobreza de la
zona
Integracin institucional de
la zona
Nivel de organizacin de la
poblacin
Conocimiento de
ocurrencia de desastres por
parte de la poblacin
Actitud de la poblacin
frente a la ocurrencia de
desastres
Existencia de recursos
financieros para respuesta
ante desastres

X
X
X
X
x
x
X
X
X
X
x

Si Algunas variables de exposicin presenta vulnerabilidad alta y por


lo menos alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta
vulnerabilidad alta o media y las dems variables en un grado
menor, entonces el proyecto enfrenta Vulnerabilidad Media.
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DE SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL CENTRO
POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

Si

por

lo

menos

alguna

variable

de

exposicin

presenta

Vulnerabilidad Alta y todas las variables de fragilidad o resiliencia


presenta

vulnerabilidad

baja,

entonces

el

proyecto

enfrenta

Vulnerabilidad Media.
Si todas las variables en exposicin presentan vulnerabilidad media
y por lo menos algunas de las variables de fragilidad o resiliencia
presentan vulnerabilidad alta y las dems un grado menor, entonces
el proyecto es de vulnerabilidad alta.
Si todas las variables de exposicin presentan vulnerabilidad media
y por lo menos algunas de las variables de fragilidad o resiliencia
presentan vulnerabilidad media y las dems un grado menor,
entonces el proyecto enfrenta Vulnerabilidad Baja
Si las variables en exposicin presentan vulnerabilidad media y
todas

las

variables

de

fragilidad

resiliencia

presentan

vulnerabilidad baja, entonces el proyecto enfrenta Vulnerabilidad


Media.
Si todas las variables en exposicin presentan vulnerabilidad baja y
por lo menos algunas de las variables de fragilidad o resiliencia
presentan

vulnerabilidad

alta,

entonces

el

proyecto

enfrenta

VULNERABILIDAD MEDIA
Si todas las variables en exposicin presentan vulnerabilidad baja y
todas

las

variables

de

fragilidad

resiliencia

presentan

vulnerabilidad baja, y ninguna vulnerabilidad alta, entonces el


proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.

Cuadro N 27: Anlisis de peligros


APNDICE 5: Lista de Identificacin de Peligros naturales en la Zona de Ejecucin del Proyecto
Preguntas

Si

No

Existe un historial de peligros


naturales en la zona en la cual
se pretende ejecutar el
proyecto?

Existen estudios que


pronostican la probable
ocurrencia de peligros
naturales en la zona bajo
anlisis?

Comentarios

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Existe la probabilidad de
ocurrencia de peligros
naturales durante la vida til del
proyecto?

Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra
dicho peligro, si se presentara durante la vida til del proyecto?
Peligros

Si

Inundacin

No

Bajo

Frecuencia
Medio

Alto

Intensidad
Medio

Bajo

Alto

Vientos Fuertes

Lluvias Intensas

Deslizamientos

Heladas

Sismos

Sequas

Huaycos

Otros

De acuerdo a este anlisis, se establece que la zona para la ubicacin del


proyecto es segura, sin riesgos mayores a ser afectada por algn desastre
natural u otra actividad que se suscite fortuitamente.
Cuadro N 28: Preguntas sobre caractersticas especficas de los peligros

PELIGROS

SI

NO

Frecuencia
B

S.I.

Severidad
B

Resultado

S.I.

( c) = (a)*(b)

Inundacin
Existen zonas con problemas de inundacin?
Existe sedimentacin en el ro o quebrada?

X
X

Cambia el flujo del ro o acequia principal que estar


involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas

X
3

Derrumbes / Deslizamientos
Existen procesos de erosin?

X
2

Existe mal drenaje de suelos?

Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas


en las laderas?

Existen antecedentes de deslizamientos?

Existen antecedentes de derrumbes?

Heladas

Friajes / Nevadas

Sismos

Sequas

Huaycos

Incendios Urbanos

Derrames Txicos

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a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos: Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo
de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en
estudios de prospectiva.

De acuerdo a los resultados de la identificacin del grado de vulnerabilidad


a travs de una valoracin de sus condiciones de exposicin, fragilidad y
resiliencia, se puede observar que todas las variables de exposicin y
fragilidad presentan una vulnerabilidad baja y todas las variables de
resiliencia presentan una vulnerabilidad media o baja (y ninguna
vulnerabilidad alta).
III.1.4.

LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP.

A) Poblacin total
La poblacin total est representada por el rea geogrfica del distrito
de Acoria, lugar donde se identific el problema que est afectando a
la poblacin de la localidad de Manantial.
La poblacin del Distrito de Acoria tiene 31,299 habitantes al ao 2007.
La poblacin Femenina es del 50.83% y la masculina del 49.17%.
CUADRO N 29: Poblacin del distrito de Acoria
POBLACIN DEL DISTRITO DE ACORIA
URBANA
RURAL
POBLACIN TOTAL
HOMBRES MUJERES
HOMBRES
MUJERES
31299
1840
1881
13550
14028
Fuente: Censos nacionales INEI 2007

Cuadro N 30: Poblacin por grandes grupos de edad

Fuente: censo de poblacin y vivienda 2007, elaboracin propia

B) Poblacin referencial
La poblacin referencial est representado por todos los habitantes de
la COMUNIDAD DE CCOSNIPUQUIO, lugar donde est ubicado el anexo
de Manantial, como se muestra en el siguiente cuadro, la poblacin
presenta una tendencia positiva respecto al crecimiento poblacin.
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Cuadro N 31: Tasa de crecimiento poblacional del C.P. de CCOSNIPUQUIO
Localidad
CCOSNIPUQUIO

CENSOS

POBLACION

1993

374

2007

533

TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL


Formulador,

2.56%

Fuente: INEI Censo de poblacin y vivienda, Equipo

Tasa de Crecimiento referencial


La tasa de crecimiento distrital inter censal entre 1993 y 2007 (Fuente
INEI Censos Nacionales de poblacin y vivienda 2007) es de 2.56%
es decir la poblacin del ao 2007 respecto al ao 1993 ha ido
disminuyendo, cabe mencionar que la poblacin en 1993 fue 374
habitantes y en el 2007 es de 533 habitantes incrementndose 159
habitantes en 14 aos, por lo tanto esta tasa de crecimiento
poblacional ser utilizada, para la proyeccin de la poblacin del anexo
de Manantial.

C) POBLACIN AFECTADA
La poblacin que se ha visto afectada con el inadecuado servicio de
desage, estn representados por las familias pertenecientes a la
localidad de Manantial, del C.P. de
Ccosnipuquio del distrito de
ACORIA. En la actualidad, respecto al servicio de agua existe se cuenta
con 32 conexiones domiciliarias las cuales se encuentran en buen
estado de conservacin, dado que este sistema de agua potable recin
fue ejecutado el ao 2014, las personas que realizan el uso de agua
potable desechan sus aguas servidas a la calle, lo cual hace que se
generan focos infecciosos y lodo zonas por donde transitan la
personas. En el caso del servicio de desage, es inexistente
actualmente, por lo que algunas familias se han visto obligadas a
construir pozos spticos sin ningn criterio tcnico y otras han optado
por realizar sus necesidades al aire libre. Segn el trabajo de campo
realizado en al rea de influencia, existen 38 familias, la cuales vienen
a ser la poblacin con demanda efectiva, se debe tener en cuenta
que en esta zona los lotes an no estn definidos, por lo cual
an se siguen asentando familias dentro del C.P., para la
ejecucin del proyecto, se requerirn instalaciones de unidades
bsicas de saneamiento para cada familias, a donde se podrn
dirigir las aguas servidas, adems donde la poblacin pueda
realizar
sus
necesidades
bsicas,
esto
reducir
considerablemente, la generacin de focos infecciosos, por lo
tanto se disminuirn los casos de enfermedades de tipo
infecciosas.
Cabe resaltar, que el proyecto beneficiara mejorando el servicio de las
personas que ya cuentan con el servicio y dotara del servicio a aquellas
personas que no tiene el servicio actualmente, del trabajo de campo
realizado dentro del anexo de Manantial, se pudo contabilizar la
existencia de 38 viviendas, adems segn las encuestas realizadas, por

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cada familia se tienen en promedio 5 habitantes, todos estos vienen a
ser los beneficiarios directos del proyecto.

Cuadro N 32: Poblacin Objetiva (Anexo de Manantial)


LOCALIDAD

Total viviendas

Promedio de hab /
vivienda

Poblacin total

Manantial

38

190

TOTAL

38

190

Fuente: PLANO DE CATASTRO URBANO del C.P. Ccosnipuquio


Fuente: Plan de Desarrollo Concertado del distrito de ACORIA 2004 2020

En el cuadro siguiente se puede observar, que la poblacin objetiva lo


conforman 171 habitantes, los cuales sern los principales beneficiarios con
la ejecucin del presente proyecto de inversin pblica.
D) Diagnostico socioeconmico de la poblacin afectada
Caractersticas Socioeconmicas
De acuerdo a la informacin censal de 2007, la poblacin econmicamente
activa ocupada del Distrito de Acoria, representa el 37.81%, mientras que
PEA desocupada representa el 2.48%, la no PEA dentro del distrito est
representado por el 59.71% de poblacion.
Cuadro N 33
ACTIVIDAD ECONMICA DE LA POBLACIN
CATEGORAS
CASOS
%
PEA Ocupada

10085

37.81%

661

2.48%

No PEA

15926

59.71%

TOTAL

26672

100.00%

PEA Desocupada

FUENTE: Censo de Poblacin y Vivienda, 2007 INEI.

En el cuadro se muestra que la mayora pertenece a la No Poblacin


Econmicamente Activa Ocupada, para el Centro Poblado de Ccosnipuquio se
muestra el siguiente, donde se evidencia que el 63.90% de la poblacin
representa a la no PEA, solo el 32.95% de la poblacin es la PEA ocupada
Cuadro N 34
ACTIVIDAD ECONMICA DE LA POBLACIN
CATEGORAS
CASOS
%
PEA Ocupada
115
32,95 %
PEA Desocupada
11
3,15 %
No PEA
223
63,90 %
TOTAL
349
100,00 %
FUENTE: Censo de Poblacin y Vivienda, 2007 INEI

Cuadro N 35
ACTIVIDAD PRINCIPALES DE LA POBLACIN DISTRITO DE ACORIA
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Categoras
Agri.ganadera, caza y silvicultura
Pesca
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Construccin
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc.
Comercio por menor
Hoteles y restaurantes
Transp.almac.y comunicaciones
Activit.inmobil.,empres.y alquileres
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Otras activi. serv.comun.,soc.y
personales
Total

Casos
99
1
3
8
6
2
57
17
13
2
50
47
15
4

%
30.56%
0.31%
0.93%
2.47%
1.85%
0.62%
17.59%
5.25%
4.01%
0.62%
15.43%
14.51%
4.63%
1.23%

324

100.00%

FUENTE: Censo de Poblacin y Vivienda, 2007 INEI.

Cuadro N 36
ACTIVIDAD PRINCIPALES DE LA POBLACIN CC.PP. CCOSNIPUQUIO
Categoras
Casos
%
Agri. ganadera, caza y silvicultura

110

95,65 %

Explotacin de minas y canteras

0,87 %

Industrias manufactureras

0,87 %

Transp. almac.y comunicaciones

0,87 %

Enseanza

0,87 %

Servicios sociales y de salud

0,87 %

115

100.00%

Total

FUENTE: Censo de Poblacin y Vivienda, 2007 INEI.

En el cuadro se muestra las principales actividades econmicas que se


desarrollan en el CC. PP. De Ccosnipuquio, donde la agricultura, ganadera,
so las actividades de mayor ocupacin, representando el 95.65%
Ganadera.
En el mbito de la localidad, la explotacin ganadera es otra de sus
actividades de su economa. El sistema de explotacin es con una tecnologa
tradicional, generalmente conducido en su mayor parte por la mujer y la
colaboracin de los nios, segn sea el tamao, especie y lugar de la
ganadera. El manejo de la explotacin ganadera se desenvuelve sin
ninguna planificacin, ni control tcnico en la crianza y la alimentacin.
Siendo las principales crianzas de ganado vacuno, porcino, cuyes y en
menor escala las aves, ovinos y caprinos
Agricultura.
Esta actividad es la base econmica de importancia para el distrito, se
caracteriza por ser estacionaria y de autoconsumo es la fuente principal de
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ocupacin y subsistencia de los pobladores de Acoria. Esta actividad
absorbe al
90.30% de la poblacin del Distrito que se encuentran
distribuidos en 102 centros poblados rurales.

CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS
Cuadro N 37
CARACTERISTICAS POBLACION CC.PP. CCOSNIPUQUIO
Categoras
Casos
Poblacin censada

392

Poblacin rural

392

FUENTE: Censo de Poblacin y Vivienda, 2007 INEI.

Poblacin Y Crecimiento Demogrfico


Para la descripcin de este tem, se realizara mediante cuadros. Que a
continuacin se detalla:
Cuadro N 38
POBLACIN REFERENCIA - AO 2007 CC.PP. CCOSNIPUQUIO
Categora
Casos
%
s
Hombre
199
50.77
Mujer
Total

193

49.23

392

100.00%

FUENTE: Censo de Poblacin y Vivienda, 2007 INEI

Migracin:
El crecimiento poblacional de la localidad de Ccosnipuquio est en constante
variacin, debido a la migracin de las personas, que se desplazan hacia otro
lugar y de otro lugar de origen hacia el Distrito o la provincia e Huancavelica
para radicar definitivamente o temporal, teniendo como consecuencia la
inmigracin y la emigracin:
Inmigracin:
El distrito de Acoria no recibe muchos inmigrantes cuenta con una poblacin
de trabajadores en su mayora no calificados y no existe muchos servicios.
La migracin como fenmeno social se inicia en el distrito de Acoria
en los aos 70 con el mejoramiento de la carretera Huancayo
Huancavelica, la reestructuracin de las haciendas por parte del gobierno de
Juan Velasco Alvarado y el auge de la minera en el departamento de
Huancavelica, poca en que los mineros poblaron los centros mineros.
Emigracin:
En los ltimos 05 aos la poblacin del distrito de Acoria no ha sufrido la
emigracin de sus pobladores en grandes proporciones, la tasa de
emigraciones totales es de 1.4%, especialmente de los jvenes, as tenemos
que el 4.1% de la poblacin emigra de manera temporal y un 2.3% emigra
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de manera definitiva, las causas son diversas como familiares, estudios,
trabajo y violencia familiar. Los pobladores prefieren salir a Huancavelica,
Huancayo, Lima y otros departamentos del Per.
Este cuadro nos refleja cmo est distribuida la poblacin de referencia a
nivel de distrito, a nivel de sectores urbanos y rurales; como tambin la
distincin por sexos mujeres y varones.

Servicios Bsicos (por centro poblado o comunidad)


Saneamiento Bsico
En el siguiente cuadro se muestra el resumen del saneamiento en el CC. PP.
de Cconsnipuquio, por lo que los afluentes lquidos domiciliarios as como
vertidos se derivan directamente a los ros y riachuelos que discurren por la
zona contaminando los cauces y riveras de los ros, el acceso al servicio de
saneamiento basico es limitado.
CUADRO N 39: Acceso al servicio de desague
Categoras
Caso
%
s
Red pblica de desage dentro de
1
0,83 %
la Viv.
Ro, acequia o canal
1
0,83 %
No tiene
119
98,35 %
Total
121
100,00
%
FUENTE: Censo de Poblacin y Vivienda, 2007 INEI.

Abasteciemitno de Agua
En el Cuadro siguiente se muestra el resumen del abastecimeinto de agua en
la comunidad beneficiaria del proyecto, donde se evidencia que el 98.35%
de las familias se abstecen de agua mediante rios, acequias o manatiales, lo
cul es perjudicial para la salud de las personas, debido a que estas aguas no
son tratadas.
CUADRO N 40: Abastecimiento de agua potable
Categoras
Cas
Red pblica Dentro de la viv.(Agua
potable)
Ro, acequia, manantial o similar
Vecino
Total

os
1

0,83 %

119
1
121

98,35 %
0,83 %
100,00
%

FUENTE: Censo de Poblacin y Vivienda, 2007 INEI.

Energia Electrica
En el Cuadro N 15 se muestra el resumen de este servicio en la
comunidades beneficiarias del proyecto, donde se puede observar que la
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gran mayoria de familias utiliza la lea como combustible para cocinar, el
acceso al servico de electricida es casi nulo.
CUADRO N 41: Acceso al servicio de electricidad
Energa Elctrica
Electricid
LEA
BOSTA
No tiene
ad
0
98
11
12
FUENTE: Censo de Poblacin y Vivienda, 2007 INEI.

Accesibilidad y Articulacin Vial


El acceso principal es por la carretera Huancavelica Acoria. El recorrido es
de 70 km desde el distrito de Acoria a Manantial.
Sistemas de Comunicacin
Actualmente la localidad de Manantial cuenta con telefona movil, estos
servicios son limitados o no cuentan dentro de la I.E de nivel secundario.
Tasa de Escolaridad
El Distrito de Acoria cuenta con una poblacin en edad escolar de 11,480
habitantes, lo que representa el 40.18% del total de la poblacin distrital, en
base a ese nmero determinaremos la Tasa de Escolaridad siguiente:

Cuadro N 42: Tasa de Escolaridad


N

POB./EDAD ESCOLAR

ALUMN. MATR.

% ESCOL.

01

11,480

10,042

87.47

FUENTE: UGEL Huancavelica 2003 y Elaboracin Propia.

La poblacin en edad escolar asciende a 11,480 habitantes, solamente a


diciembre del 2003 se han llegado a matricular un total de 10,042 alumnos a
nivel distrital, lo que significa el 87.47% de Tasa de Escolaridad; esto nos
indica que solo el 12.53% de la poblacin en edad escolar no tiene acceso a
los servicios educativos.
Tasa de Asistencia Escolar
En la jurisdiccin del Distrito en cuanto respecta a este indicador,
sealaremos que tenemos un total de 10,042 alumnos matriculados en los
tres niveles tanto inicial, primario y secundario y en base a ello podemos
presentar la Tasa siguiente:
Cuadro N 43: Tasa de Asistencia Escolar
NIVEL
MATRICULADOS ASISTEN

01

Inicial

1,265

1,182

93.43

02

Primario

6,239

5,339

85.57

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03

Secundario

2,538

TOTAL

10,042

1,817

71.59

8,338

83.53

FUENTE: UGEL Huancavelica 2003 y Elaboracin Propia.

Como se puede apreciar, en el nivel inicial de 1,265 alumnos matriculados


asisten regularmente el 93.43%; en el nivel primario del total de alumnos
matriculados asisten regularmente un 85.57% y en el nivel secundario solo
asisten regularmente 1,817 alumnos, que representa al 71.59% del total de
alumnos matriculados en este nivel. La Tasa de Asistencia Escolar en el
Distrito en promedio es del
83.53% lo cual no es normalmente aceptable dentro de la poltica educativa
del pas.

Desercin Escolar
La desercin escolar en el Distrito es frecuente y varia segn grupos de
edad; entre los nios de 6 a 11 aos representa aproximadamente el 14.43
% del total de alumnos matriculados en el nivel primario; en tanto que, en el
grupo de 12 a 19 aos es de 28.41 %. Esta cifra sufre importantes
modificaciones cuando se calculan los promedios segn sexo, las nias son
las ms afectadas que los nios, segn nivel econmico de las familias, los
estratos ms pobres tienen mayores niveles de inasistencia.
La desercin escolar en el nivel secundario se incrementa por razones
mayormente econmicas (no hay dinero para mandar a los hijos al colegio o
se necesita que ellos trabajen en las chacras), y por motivos de salud.

Tasa de Analfabetismo
En lo que respecta a la Tasa de Analfabetismo en el Distrito de Acoria, sobre
la base de datos de los censos nacionales, muestra el alto porcentaje de
habitantes mayores de 15 aos que no saben leer ni escribir 31%, el cual
resulta superior a la tasa departamental (26.00%) y al promedio
nacional (12.80%). Este porcentaje sin embargo, representa una cada de
07 puntos respecto a los resultados encontrados en 1993; para mejor
anlisis veamos el cuadro siguiente:

Cuadro N 44: Poblacin de 5 Aos y Ms, por Sexo, Segn Condicin de


Alfabetismo
ASISTENCIA A UN CENTRO
EDUCATIVO
Distrito Acoria
Sabe leer y escribir
No sabe leer y escribir
No especificado

POBLACIN
TOTAL

HOMBRE

23975
16521
7432
23

11660
9067
2581
12

MUJER
12315
7454
4850
11

FUENTE: INEI- HVCA Y Elaboracin propia Acoria-2004.

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Salud y Nutricin:
Acceso y Cobertura de Servicios de Salud:
El servicio de atencin de salud en el Distrito de Acoria, lo
desarrollan 17 establecimientos de salud de las cuales dos tienen la
categora de centros de salud ubicados en la capital y en el centro
poblado de Ayaccocha; en tanto que, 15 tienen la categora de puestos de
salud pertenecientes a la Red N 01 de Huancavelica. La atencin de los
puestos de salud es deficiente y de baja calidad entre otros factores,
debido al insuficiente nmero de profesionales y la alta rotacin de stos
(Serumistas); asi mismo por no contar con una adecuada infraestructura y
equipamiento necesario.
Los puestos de salud del Distrito en su mayora cuentan con cuatro
ambientes inadecuados que son insuficientes para atender la demanda de
la poblacin y que en muchos casos se improvisan ambientes destinados a
otros usos para brindar atencin a los pacientes. En los siguientes cuadros
podemos observar el servicio de salud a nivel distrital:

Cuadro N 45: Condicin de la Infraestructura de Salud del Distrito


N
LOCALIDAD
CATEGORA
CONDICIN
N DE
AMBIENTES
01 Acoria
Centro de Salud
10
Regular
02 Ayaccocha
Centro de Salud
07
Regular
03 Achapata
Puesto de Salud
03
Regular
04 Ccarahuasa
Puesto de Salud
04
Regular
05 Antaymisa
Puesto de Salud
04
Regular
06 Huanaspampa
Puesto de Salud
06
Regular
07 Ccaccasiri
Puesto de Salud
04
Regular
08 Ccosnipuquio
Puesto de Salud
08
Regular
09 Chaynapampa
Puesto de Salud
04
Regular
10 Chupaca
Puesto de Salud
04
Mala
11 Motoy
Puesto de Salud
04
Regular
12 Lirio
Puesto de Salud
04
Regular
13 Conchn
Puesto de Salud
02
Mala
14 Pucaccocha
Puesto de Salud
01
Mala
15 Ccarhuaranra
Puesto de Salud
03
Mala
16 Aancusi
Puesto de Salud
05
Regular
17 Pallalla
Puesto de Salud
04
Mala
FUENTE: Direccin Regional de Salud Huancavelica-2004.

Los puestos de salud del Distrito estn construidas con material rstico;
paredes de adobe y techo de calamina; asimismo, cuentan con fluido
elctrico y el 90% con agua entubada.
El deficiente equipamiento de los puestos de salud del Distrito y la
disponibilidad de medicinas e insumos que son vendidos a precios de
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

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ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS


DE SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL CENTRO
POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
mercado, impulsan a los pobladores a seguir haciendo uso de la medicina
tradicional y/o natural, para lo cual utilizan plantas medicinales como:
untuco (viento y dolores de cabeza), santa misa y chisacca (heridas,
inflamacin de rganos y golpes), ortiga, chinches, romero, hierba santa,
mua, ajenjo, chayara y otros.
Los servicios que brinda el Centro de Salud de Acoria podemos apreciar en
el siguiente cuadro:
Cuadro N 46: reas de Servicios del Centro de salud de Acoria
N
01
02
03
04
05
06
07
08

AMBIENTE
Consultorio Mdico
Enfermera
Obstetricia
Odontologa
Farmacia
Asistencia Social
Control TBC.
Salud Ambiental
TOTAL

CANT.
01
01
01
01
01
01
01
01
08

OPERATIV.
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo

ESTADO
Inadecuado
Inadecuado
Inadecuado
Inadecuado
Inadecuado
Inadecuado
Inadecuado
Inadecuado

COND.
Provisional
Provisional
Provisional
Provisional
Provisional
Provisional
Provisional
Provisional

FUENTE: Centro de Salud Acoria-2004.

Caractersticas Fsicas de la Vivienda:


Materiales
En lo referente a este rubro, dentro de la jurisdiccin del Distrito se tiene
aproximadamente 6,282 viviendas, en las paredes de las construcciones
predomina la tierra (tapia, adobe) y piedra, con techos de teja, calamina y
materiales del lugar como el ichu.
Para detallar mejor sobre los materiales utilizados en las viviendas veamos
los cuadros siguientes:

Cuadro N 47: Material Utilizado en Paredes de Viviendas


DESCRIPCIN
Adobe o Tapia
Piedra con Barro
Piedra o Sillar
Ladrillo Bloque de Cemento
Madera
TOTAL

CANTIDAD
5,629
603
20
18
12
6,282

%
89.61
9.60
0.32
0.29
0.18
100.00

FUENTE: INEI-Hvca y elaboracin propia-2004.

Como se puede ver, la cantidad de 5,629 viviendas tienen sus paredes a


base de adobe o tapia, el que representa un 89.61% del total de las
viviendas del Distrito; as tambin tenemos 603 viviendas a base de
piedra con barro los mismos que representan el 9.60%; 20 viviendas hechas
con piedra o sillar que totaliza el

Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios

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Para la realizacin del proyecto de pre inversin a nivel de perfil, se ha
considerado la participacin activa y decisiva de las autoridades y poblacin
en general del anexo de Manantial, el Centro de Salud de la localidad, la
Municipalidad Distrital de Acoria, como ente Formuladora y ejecutora a
travs de la Gerencia de Obras, quienes identifican como un problema muy
grave, la falta del servicio de agua potable en cantidad suficiente para poder
abastecer a toda la poblacin del anexo, adems que actualmente la
poblacin en su totalidad del anexo no cuentan con el sistema de
alcantarillado sanitario,
Municipalidad distrital de ACORIA
Gobierno Local con autonoma poltica, econmica y administrativa que
impulsa el desarrollo local a travs de la implementacin del Plan de
Desarrollo Local Concertado y en cumplimiento de sus funciones, tal
como lo seala la Ley Orgnica de Municipalidades, se destacan las
competencias y funciones especficas generales en el Captulo I, en su
artculo 73 sobre competencias municipales, as como de las
competencias y funciones especficas en el Capitulo II, en su artculo 80,
sobre el tema de saneamiento, salubridad y salud. En la fase de pre
inversin, la Municipalidad Distrital de ACORIA participa con la
formulacin del perfil del proyecto, adems de la gestin en la
bsqueda de financiamiento y direccin tcnica para la
ejecucin del proyecto, donde se suscriben los compromisos para
la ejecucin del proyecto.
Adems dentro del C.P. de Ccosnipuquio se capacitara y
fortalecer a la Junta Administradora de servicios de
saneamiento (JASS), para que esta entidad se pueda encargar de los
costos de operacin y mantenimiento del proyecto durante la visa til
del mismo, para lo cual la poblacin beneficiaria pagara una cuota
mensual por el servicio de agua potable.
Establecimiento de salud CCOSNIPUQUIO
En los ltimos aos este establecimiento registro los ms altas tasas de
enfermedades infecciosas intestinales, drmicas, helmintiasis. Como
entidad encargada de velar por la integridad de la poblacin objetivo as
como de los indicadores de salud de la zona, tiene el inters de reducir
demanda de atencin de enfermedades intestinales, infecciosas, por lo
que tiene como estrategia el de facilitar informacin estadstica para
sustentar la necesidad ejecucin del PIP ante el MEF, adems tiene el
compromiso de Monitorear adecuada calidad del agua peridicamente
una vez ejecutado el proyecto. El Centro de Salud es la encargada de
velar por el bienestar de la poblacin, y est en constante sondeo de las
enfermedades que afectan a la poblacin, enfermedades por el consumo
de agua de mala calidad y de otras procedencias, as tambin, se
encarga de realizar un monitoreo programado (en diferentes puntos del
sistema de agua potable) de la calidad de agua que consume la
poblacin.

Poblacin de la localidad de Manantial


La poblacin en general a travs de la asamblea y representados
por los dirigentes han expresado la necesidad de solucionar el
problema que se viene teniendo hace muchos aos a travs de un
proyecto. Asimismo, ellos mismos, han manifestado su compromiso de
asumir el pago mensual que correspondan para cubrir los gastos de
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administracin,
saneamiento

operacin

mantenimiento

de

los

servicios

de

Las entidades
representativas
como las ya descritas
y los
beneficiarios, estn dispuestos a participar en la ejecucin del proyecto;
estas opiniones fueron recogidas durante los trabajos de campo; siendo
su primer inters de los beneficiarios y autoridades responsables de
cada una de las entidades; es la cobertura al 100% con el servicio de
agua potable y alcantarillado; finalmente se estara garantizando una
mejor calidad de vida para el poblador; para lo cual en forma concreta
apoyaran a la ejecucin del proyecto. Adems la poblacin
beneficiaria est dispuesta en participar en los talleres de
capacitacin sobre hbitos de higiene.
Propietarios de terreno-terrenos comunales
Los propietarios de terrenos al ver la posibilidad de expropiacin de
terrenos para el mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable
y del sistema de alcantarillado sanitario, tomaron el inters de vender
sus terrenos pero a precio justo,
Cuadro N 48: Matriz de involucrados y grupos de inters
GRUPOS
INVOLUCRADOS

PROBLEMAS

INTERESES

ACUERDOS Y
COMPROMISOS

ESTRATEGIAS

Frecuentes casos de
Velar por las condiciones
enfermedades diarreicas,
de salubridad de la
Formular el PIP en
parasitarias y
poblacin, en cumplimiento
base al SNIP.
dermatolgicas en mbitos
de sus funciones.
de su jurisdiccin
Municipalidad
Distrital de ACORIA

La poblacin no tiene la
oportunidad de acceder a
los servicios de
saneamiento bsico que
mejore su calidad de vida

Junta directiva del


Deficiente sistema de agua
C.P. Ccosnipuquio
y sistema de saneamiento.
y anexo de Manantial

Centro de Salud
Ccosnipuquio

Alta Incidencia de
Enfermedades infecciosas
intestinales, helmintiasis.

Mejorar los niveles de


salubridad, a nivel de
saneamiento bsico, para
la poblacin que se
encuentra en condiciones
de pobreza

Contar con servicios de


agua y saneamiento
operativos y en ptimas
condiciones

Realizar
Capacitacin y
talleres

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Compromiso de
capacitar a los entes
involucrados

Apoyo en la
direccin tcnica
para la realizacin
del proyecto.

Facilitar
informacin
Reducir demanda de
estadstica para
atencin de enfermedades.
sustentar la
necesidad
ejecucin del PIP.

Bsqueda de
financiamiento,
ejecucin y direccin
tcnica del proyecto
de inversin publica

JASS asistir a talleres


de capacitacin y
fortalecimiento
Emisin de
constancia de
priorizacin de obra

Monitorear adecuada
calidad del agua
peridicamente.

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Cuidado de las UBS
Poblacin de la
localidad de
Manantial

Tener agua potable en


Restriccin en la cantidad,
calidad y cantidad
calidad y continuidad del
suficiente, as como un
servicio de agua y del
servicio de saneamiento en
sistema de saneamiento.
ptimas condiciones.

Asistir a talleres de
sensibilizacin

Participar en la
formulacin del
PIP

Aporte de mano de
obra no calificada

Fuente: Consulta a los involucrados.


Elaboracin: propia.

III.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS YEFECTOS


A. PROBLEMA CENTRAL
La poblacin de la localidad de Manantial, no cuenta con una adecuada
prestacin de alcantarillado sanitario; la mayor parte de la

poblacin,

hace usos de los campos abiertos para realizar sus necesidades


fisiolgicas, adems de echar todas sus aguas servidas a la calle.
B. ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA
Las principales causas del problema son:
.1 Inadecuada disposicin de excretas y aguas residuales
- Baja cobertura del servicio de desague
La poblacin de la localidad de Manantial no cuenta con una
adecuada disposicin de excretas, actualmente el 100% de la
poblacin realizan sus necesidades fisiolgicas a la intemperie en
pampones y chacras; dichas actividades provocan que se contaminen
las aguas subterrneas y superficiales (ros y acequias).y la atraccin
de

mosquitos

dems

insectos,

lo

que

van

ocasionando

enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas.


- Ausencia de tratamiento de aguas residuales
En el centro poblado se tiene un dficit de cobertura del 100% en el
tratamiento de aguas residuales, toda la poblacin de la localidad de
Manantial no cuenta con una adecuada disposicin de aguas
residuales.
.2 Inadecuados Hbitos y Prcticas de Higiene
- Bajos niveles de educacin sanitaria
La poblacin del centro poblado, no tienen un adecuado conocimiento
para que puedan defenderse de las enfermedades infecciosas, ya que
tienen hbitos incorrectos de la utilizacin de los servicios de agua
potable y desage.

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C. ANLISIS DE EFECTOS
.1 Incremento de enfermedades gastrointestinales y EDAs
En el puesto de salud se encuentra registrado en los cuadro
comparativos de las diez causa de morbilidad de la poblacin se
puede atribuir al tipo infecciosas, esto debido a los malos hbitos de
higiene.
.2 Incrementan los gastos de atencin en la salud de la
poblacin.
Esto se debe a que la poblacin tiene gastar en el tratamiento de las
enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas, lo cual va
afectando su bolsillo de las familias, la cual es necesario para atenuar
dicho problema, por consiguiente se tienen una baja Calidad de vida
de la poblacin en general.
.3 Generacin de focos infecciosos dentro de la localidad
Esto se debe a que la poblacin realiza sus necesidades fisiolgicas
en los campos abiertos, adems de echar sus aguas residuales a la
calle, lo cual genera que se incrementan la proliferacin de moscas.
.4 Incomodidad de la poblacin de la zona
La poblacin al trasladarse por la localidad de Manantial, en varias
partes se observan montculos de excrementos, adems al pasar por
las calles, se perciben los malos olores, lo cual genera la incomodidad
de toda la poblacin de la zona.
.5 Incremento del retraso econmico, social y disminucin de la
capacidad de gastos en otros bienes.
Resulta de la combinacin de incrementos de la morbilidad, gastos en
atencin de salud y el aumento de la contaminacin ambiental, van
afectando significativamente a los pobladores por cuanto ocasionan
gastos en el tratamiento de sus enfermedades tornndose una
limitacin econmica, para el desarrollo de sus actividades trayendo
consigo retraso.

D. EFECTO FINAL
BAJOS NIVELES DE CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE LA
LOCALIDAD DE MANANTIAL, DEL C.P. DE CCOSNIPUQUIO - ACORIA

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Efecto Final

Bajos niveles de calidad de vida de la


poblacin de la localidad de Manantial,
del C.P. de Ccosnipuquio - Acoria

RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Efecto Indirecto
Incremento del retraso econmico,
social y disminucin de la
capacidad de gastos en otros
bienes.

Efecto Directo
Incomodidad de la
poblacin de la zona

Problema Central

Limitada prestacin del servicio para


disposicin
de aguas
dentro de
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
DEresiduales
ACORIA
la localidad de Manantial, del C.P. de
Ccosnipuquio.

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Efecto Directo
Incremento de los
gastos de atencin en
salud de la poblacin

Efecto Directo
Incremento de
enfermedades gastro
intestinales y EDAs

Efecto Directo
Generacin de focos
infecciosos dentro de la
localidad

Causa directa
Inadecuado hbitos
y prcticas de
higiene

Causa directa
Inadecuados
disposicin de
excretas y aguas
residuales

Causa Indirecta
Bajos niveles de
educacin sanitaria

Causa
Indirecta
Limitada
infraestructura
para disposicin
de excretas

III.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO


3.3.1

OBJETIVO

DEL

PROYECTO

PROBLEMA

CENTRAL

OBJETIVO

CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL
Limitada prestacin del
servicio para disposicin
de aguas residuales
dentro de la localidad de
Manantial, del C.P. de
Ccosnipuquio.

OBJETIVO CENTRAL
Suficiente prestacin del
servicio para disposicin
de aguas residuales dentro
de la localidad de
Manantial, del C.P. de
Ccosnipuquio.

Objetivo central o propsito del proyecto consiste en lograr suficiente


prestacin del servicio para disposicin de aguas residuales dentro de la
localidad de Manantial, del C.P. de Ccosnipuquio, a travs de un conjunto

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de acciones orientadas a mejorar los servicios de UBS, para garantizar el
bienestar de la poblacin afectada por el problema identificado.
A. ANLISIS DE MEDIOS
Los medios de primer nivel para lograr el objetivo central son los siguientes:
Adecuada disposicin de excretas y aguas residuales
Adecuados hbitos y prcticas de higiene.
A su vez, los Medios Fundamentales para lograr los Medios de primer nivel
son:
Adecuadas y eficientes condiciones de la infraestructura del servicio de
agua potable
Suficiente infraestructura para disposicin de excretas.
Mejora de los niveles de educacin sanitaria.
Adecuada gestin tcnica de la Junta Administradora de agua potable

B. ANALISIS DE FINES:
El Logro del Objetivo Central permitir alcanzar los siguientes fines

directos:
Reduccin de enfermedades gastrointestinales y EDAs
Reduccin de los gastos de atencin en salud de la poblacin.
Desaparecen focos infecciosos dentro de la zona
Comodidad de la poblacin
Mejoras del desarrollo econmico, social e incremento de la capacidad
de gastos en otros bienes
FIN LTIMO

Mejora de la calidad de vida de la

Estos fines a
su vez permitirn
alcanzar
fin ltimo de: MEJORA DE LA
poblacin
de la localidad
deelManantial,
CALIDAD

DE del
VIDA
DE Ccosnipuquio
LA POBLACIN
DE
C.P. de
- Acoria

LA

LOCALIDAD

DE

MANANTIAL, DEL C.P. DE CCOSNIPUQUIO ACORIA.

RBOL DE MEDIOS Y FINES

Mejoras del desarrollo econmico,


social e incremento de la capacidad
de gastos en otros bienes.

Comodidad de la
poblacin de la zona

Objetivo Central

Suficiente prestacin del servicio para


disposicin de
aguas residuales
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
DE ACORIAdentro de
la localidad de Manantial, del C.P. de
Ccosnipuquio.

PERFIL

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Reduccin de los gastos


de atencin en salud de
la poblacin

Reduccin de
enfermedades gastro
intestinales y EDAs

Desaparecen focos
infecciosos dentro de la
zona

MEDIO DE 1ER
NIVEL
Adecuado hbitos y
prcticas de higiene

MEDIO DE 1ER NIVEL


Adecuada disposicin
de excretas y aguas
residuales

MEDIO
FUNDAMENTAL
suficiente
infraestructura
para disposicin de
excretas

MEDIO
FUNDAMENTAL
Mejora de los
niveles de
educacin sanitaria

MEDIO
FUNDAMENTAL
Mejores niveles de
Resilencia

2.1.1. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES


Del grfico anterior, se plantea preliminarmente las alternativas
tcnicas de solucin, las cuales sern dimensionadas una vez realizado
el anlisis de balance oferta demanda del componente del sistema de
agua potable y de la instalacin de letrinas, para que finalmente sean
evaluados y comparados econmicamente.
rbol de Medios Fundamentales-Acciones

M.F. 02
Suficiente
MUNICIPALIDAD
DE ACORIA
infraestructuraDISTRITAL
para
disposicin de excretas

M.F. 03
Mejora de los
PERFIL
niveles de
educacin
sanitaria

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Accin 2.1:

Instalacin de 38 UBS con arrastre hidrulico


con sus respectivas instalaciones domiciliarias
(paredes de ladrillo y columnas de concreto
armado, piso de cermica de 0.30 x 0.30 m,
ventana de madera con malla metalica tipo
mosquitero), instalacin de caja de registro,
instalacin de biodigestor con una capacidad
de 600 l, instalacin de registro de lodos, pozo
de infiltracin y/o zanja de infiltracin, instalacin
de caja de distribucin

Accin 2.2:

Instalacin de 38 UBS con arrastre hidrulico


con sus respectivas instalaciones domiciliarias
(paredes de ladrillo y columnas de concreto
armado, piso de cermica de 0.30 x 0.30 m,
ventana de madera con malla metalica tipo
mosquitero), instalacin de caja de registro,
instalacin de tanque IMHOFF, instalacin de
registro de lodos, pozo de infiltracin y/o zanja
de infiltracin, instalacin de caja de distribucin

Accin 3.1:

Programa de educacin sanitaria


compuesto por los siguientes temas:
Los Temas a tratarse en los talleres de
Educacin sanitaria sern: Buen uso y
cuidado del agua potable. Tratamiento
de agua en el hogar. Almacenamiento
del agua, limpieza y desinfeccin de
depsitos de agua. La proteccin de
los alimentos. La higiene personal y el
lavado de manos. Disposicin
adecuada de excretas. Buen uso y
cuidado de las letrinas y micro relleno
sanitario. Higiene de la vivienda
bsicamente la cocina. Organizar al
comit y capacitar a un integrante por
familia
en
la
operacin
y
mantenimiento del sistema.

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IV. FORMULACIN

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4.1

HORIZONTE DE EVALUACIN
EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN
El horizonte de evaluacin del proyecto para el servicio de UBS es de 10 aos
(SNIP-10), para ello se ha considerado los componentes ms importantes en
materia de inversin, costos que van a permitir poner en funcionamiento el
proyecto, los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura para
garantizar su funcionamiento durante su vida til.
HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
Descripcin
- Horizonte del proyecto UBS
- Elaboracin del expediente
tcnico
- Ejecucin de Obra
- Acciones de Capacitacin

Alternativa I

Alternativa II

20 aos
01 mes
03 meses
4 talleres

20 aos
01 mes
03 meses
4 talleres

4.1.1
Fase de Pre inversin y su duracin
Esta fase se inicia con la elaboracin del estudio de pre inversin, el cual
tuvo una duracin 0 mes.
4.1.2
Fase de Inversin y su duracin
En la fase de inversin, consideramos un total de 04 meses, comprendido en
dos etapas. Primero: La elaboracin del expediente tcnico y la licitacin
para el contratista que ejecutara la obra (10 mes) y Segundo: la ejecucin
de obras civiles (03 meses).
4.1.3
Fase de Post Inversin
Las actividades de Operacin y mantenimiento correspondientes a la fase de
post inversin, se realizar desde la consolidacin del proyecto, es as que
las Unidades bsicas del servicio UBS tienen un horizonte de 10 aos.
Cuadro N 49: Ciclo de proyecto y su horizonte alternativas I Y II

FUENTE: Elaboracin Propia

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4.2

DETERMINACIN DE LA BRECHA DE OFERTA - DEMANDA


4.2.1

Anlisis de la Demanda

De acuerdo al informe del Ministerio de Vivienda, la instalacion de UBS


en los anexos de Ccasapata y Pucaticlla depende necesariamente del
uso pla dotacin de agua potable, es de acuerdo al tipo de uso, y dado
que no existe micro medicin, debemos realizar el clculo de consumo
por conexin, diferenciando entre las categoras domsticas y estatales.
Para el anlisis de la demanda se han tomado en consideracin ciertas
variables como son:
Poblacin futura
Tasa de crecimiento anual de la poblacin
Densidad por vivienda
Dotacin por categora de usuario
Aporte de aguas residuales
Poblacin servida de agua potable
Poblacin servida con estructuras de disposicin de excretas
Porcentaje de prdidas en el sistema
Demanda de agua
Demanda de letrinas

A) Poblacin total
La poblacin total est representada por el rea geogrfica del distrito
de Acoria, lugar donde se identific el problema que est afectando a
la poblacin en los Anexos de Ccasapata y Pucaticlla.
CUADRO N 50: Poblacin del distrito de Acoria
POBLACIN DEL DISTRITO DE ACORIA
URBANA
RURAL
POBLACIN TOTAL
HOMBRES MUJERES
HOMBRES
MUJERES
31299
1840
1881
13550
14028
Fuente: Censos nacionales INEI 2007

Cuadro N 51: Poblacin por grandes grupos de edad

Fuente: censo de poblacin y vivienda 2007, elaboracin propia

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Cuadro N52: Proyeccin de la poblacin total Distrito de Acoria


PERIODO

AO

Poblacin de
referencia total

tasa de crecimiento
inter censal

2015

37647

2.34%

2016

38526

2.34%

2017

39426

2.34%

2018

40346

2.34%

2019

41288

2.34%

2020

42253

2.34%

2021

43239

2.34%

2022

44249

2.34%

2023

45282

2.34%

2024

46340

2.34%

10

2025

47422

2.34%

Fuente: censo de poblacin y vivienda 2007, elaboracin propia

La poblacin del distrito de Acoria, para el ao 2025, tendr una


poblacin total de 47,422 habitantes, esto debido a que presenta una
tasa positiva de crecimiento poblacional.
B) Poblacin referencial
La poblacin referencial est representado por todos los habitantes de
la CENTRO POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, lugar donde est ubicado
Anexo de Manantial, como se muestra en el siguiente cuadro, la
poblacin presenta una tendencia positiva respecto al crecimiento
poblacin.
Cuadro N 53: Tasa de crecimiento poblacional del C.P. de CCOSNIPUQUIO
Localidad

CENSOS

POBLACION

1993

434

2007

623

Ccosnipuquio

TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL


Formulador,

2.62%

Fuente: INEI Censo de poblacin y vivienda, Equipo

Tasa de Crecimiento referencial


La tasa de crecimiento distrital inter censal entre 1993 y 2007 (Fuente
INEI Censos Nacionales de poblacin y vivienda 2007) es de 2.56%
es decir la poblacin del ao 2007 respecto al ao 1993 ha ido
disminuyendo, cabe mencionar que la poblacin en 1993 fue 374
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habitantes y en el 2007 es de 533 habitantes incrementndose 159
habitantes en 14 aos, por lo tanto esta tasa de crecimiento
poblacional ser utilizada, para la proyeccin de la poblacin del anexo
de Manantial.
Cuadro N54: Proyeccin de la poblacin referencial C.P.
Ccosnipuquio
PERIODO

AO

Poblacin de
referencia total

tasa de crecimiento
inter censal

2015

653

2.56%

2016

669

2.56%

2017

686

2.56%

2018

704

2.56%

2019

722

2.56%

2020

741

2.56%

2021

760

2.56%

2022

779

2.56%

2023

799

2.56%

2024

820

2.56%

10

2025

841

2.56%

Fuente: censo de poblacin y vivienda 2007, elaboracin propia

La poblacin de con demanda referencial representada por todos los


habitantes del C.P. de Ccosnipuquio, actualmente cuenta con 653
habitantes , los cuales representan a los beneficiarios directos e
indirectos del proyecto, esta poblacin se incrementara hasta los 841
habitantes durante el horizonte de evaluacin.

C) POBLACIN AFECTADA
La poblacin que se ha visto afectada con el inadecuado servicio de
desage, estn representados por las familias pertenecientes a la
localidad de Manantial, del C.P. de
Ccosnipuquio del distrito de
ACORIA. En la actualidad, respecto al servicio de agua existe se cuenta
con 32 conexiones domiciliarias las cuales se encuentran en buen
estado de conservacin, dado que este sistema de agua potable recin
fue ejecutado el ao 2014, las personas que realizan el uso de agua
potable desechan sus aguas servidas a la calle, lo cual hace que se
generan focos infecciosos y lodo zonas por donde transitan la
personas. En el caso del servicio de desage, es inexistente
actualmente, por lo que algunas familias se han visto obligadas a
construir pozos spticos sin ningn criterio tcnico y otras han optado
por realizar sus necesidades al aire libre. Segn el trabajo de campo
realizado en al rea de influencia, existen 38 familias, la cuales vienen
a ser la poblacin con demanda efectiva, se debe tener en cuenta
que en esta zona los lotes an no estn definidos, por lo cual
an se siguen asentando familias dentro del C.P., para la
ejecucin del proyecto, se requerirn instalaciones de unidades
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

PERFIL

ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS


DE SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL CENTRO
POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
bsicas de saneamiento para cada familias, a donde se podrn
dirigir las aguas servidas, adems donde la poblacin pueda
realizar
sus
necesidades
bsicas,
esto
reducir
considerablemente, la generacin de focos infecciosos, por lo
tanto se disminuirn los casos de enfermedades de tipo
infecciosas.
Cabe resaltar, que el proyecto beneficiara mejorando el servicio de las
personas que ya cuentan con el servicio y dotara del servicio a aquellas
personas que no tiene el servicio actualmente, del trabajo de campo
realizado dentro del anexo de Manantial, se pudo contabilizar la
existencia de 38 viviendas, adems segn las encuestas realizadas, por
cada familia se tienen en promedio 5 habitantes, todos estos vienen a
ser los beneficiarios directos del proyecto.

Cuadro N 55: Poblacin Objetiva (Anexo de Manantial)


LOCALIDAD

Total viviendas

Promedio de hab /
vivienda

Poblacin total

Manantial

38

190

TOTAL

38

190

Fuente: PLANO DE CATASTRO URBANO del C.P. Ccosnipuquio


Fuente: Plan de Desarrollo Concertado del distrito de ACORIA 2004 2020

Cuadro N 56: Proyeccin de la poblacin afectada


PERIODO

AO

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
PROMEDIO

Poblacin
demandante efectiva

tasa de crecimiento
inter censal

190
195
200
205
210
216
221
227
233
239
245
219

2.56%
2.56%
2.56%
2.56%
2.56%
2.56%
2.56%
2.56%
2.56%
2.56%
2.56%

Fuente: censo de poblacin y vivienda 2007, elaboracin propia

Como se puede observar en el cuadro anterior, la poblacin objetiva


proyectada para el ao 2035 ser de 219 habitantes, los cuales se
beneficiaran de manera directa con la ejecucin del proyecto de inversin
pblica.

Dotacin de agua
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

PERFIL

ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS


DE SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL CENTRO
POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
De acuerdo a las normas vigentes, el clima, costumbres y a las estimaciones
de la dotacin considerada en la zona rural es de 80 a 100 lt/hab/da. Para lo
cual se cuenta con una red de agua en buen estado.
Dentro del rea de influencia, localidad de Manantial, se cuenta con 32
conexiones domiciliarias de agua potable, las cuales dotan de agua potable a
toda la poblacin, la cuales se encuentran en buen estado de
mantenimiento, por lo tanto a partir de la demanda de agua se podr
efectuar el clculo del aporte de aguas residuales de la poblacin de
Manantial.
Cobertura de agua potable.

La cobertura del agua potable es 84% de familia que cuentan con


conexiones domiciliarias.

4.2.1.1.

Anlisis de la demanda de agua potable

Se estim la demanda de agua potable en la localidad de Manantial,


considerando el nivel de consumo de agua por familia en promedio de 80
L/hab./da esto debido a que la zona es de clasificacin rural.
La demanda en relacin a los servicios de agua potable es en cuanto
a la cantidad de agua servida, que se da en funcin bsicamente de la
infraestructura fsica del sistema existente.
POBLACIN DEMANDANTE DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
En la localidad no existe micro medicin en el sistema de agua potable, del
trabajo de campo y segn los Parmetros de diseo de infraestructura de
agua y saneamiento para centros poblados rurales se ha determinado que
el consumo per cpita promedio debe alcanzar 80 L./hab./da. Sobre la base
de esta informacin y de los valores de produccin obtenida en la localidad
de Manantial, se ha estimado las perdidas actuales del sistema, que alcanza
un valor de 20%. Para la reduccin de las prdidas se ha planificado
proyectar una reduccin inicial muy importante, al 15% en el ao de
inversiones y alcanzar un 10% en el ao 5, para mantenerlo constante durante
el horizonte de evaluacin, adems a parir de este anlisis de podr calcular el
aporte de aguas residuales dentro de la localidad.

CUADRO N 57: Proyeccin de la poblacin demandante


Poblacin
Servida (hab)

Consumo
Percapita
Usuar
Domestico
(Lt/hab/dia)

AO

Poblacin

Cobertura de
Conexiones
(%)

190

95%

190

195

100%

200

100%

Consumo Total
Lt/da

m3/ao

80

15,200

5,548

195

80

15,590

5,690

200

80

15,989

5,836

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

PERFIL

ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS


DE SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL CENTRO
POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
3

205

100%

205

80

16,399

5,986

210

100%

210

80

16,819

6,139

216

100%

216

80

17,250

6,296

221

100%

221

80

17,692

6,458

227

100%

227

80

18,146

6,623

233

100%

233

80

18,611

6,793

239

100%

239

80

19,088

6,967

10

245

100%

245

80

19,577

7,146

Fuente: Parmetros de diseo de infraestructura de agua y saneamiento para C.P.


rurales
Elaboracin del equipo tcnico.

DEMANDA DE CONSUMO DOMESTICO


En la localidad de Manantial el consumo de agua potable se da por:
Consumo domstico y otras conexiones (representadas por las 2
Instituciones educativas de nivel inicial y primario), todo esto comprende el
consumo total de agua potable dentro del rea de influencia, y la dotacin
ser de 50 lt/hab/dia. (Segn normas para sector saneamiento-zona rural)

Cuadro N58: proyeccin del consumo de agua potable


Cobertura de
Poblacion
conexiones
servida (hab)
(%)

N
miembros /
familia

N conex.

181

5.0

36

100%

195

5.0

39

200

100%

200

5.0

40

205

100%

205

5.0

41

210

100%

210

5.0

42

216

100%

216

5.0

43

221

100%

221

5.0

44

227

100%

227

5.0

45

233

100%

233

5.0

47

239

100%

239

5.0

48

10

245

100%

245

5.0

49

Ao

Poblacin

190

95%

195

Consumo de agua
Litro/dia
15,20
0
15,59
0
15,98
9
16,39
9
16,81
9
17,25
0
17,69
2
18,14
6
18,61
1
19,08
8
19,57
7

Fuente: Parmetros de diseo de infraestructura de agua y saneamiento para C.P. rurales


Elaboracin del equipo tcnico.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

PERFIL

Lt/seg.
0.18
0.18
0.19
0.19
0.19
0.20
0.20
0.21
0.22
0.22
0.23

ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS


DE SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL CENTRO
POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y
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4.2.1.2.

ANLISIS DE LA DEMANDA DE LETRINAS

En la actualidad dentro de la localidad de Manantial se cuenta con 02


letrinas y 04 pozos ciegos, los cuales fueron construidos de manera
artesanal, sin ninguna direccin tcnica, esto se evidencia en sus
condiciones actuales, las cuales se encuentran deterioradas, por lo cual la
poblacin a menudo realiza sus necesidades fisiolgicas en el campo
abierto, lo cual genera focos infecciosos, por lo tanto la poblacin de la
localidad de Manantal en su conjunto, requieren de manera urgente la
construccin de estructuras adecuadas para la disposicin de excretas,
teniendo en cuenta que esta zona es netamente rural, adems de tener en
promedio 5 habitantes por vivienda, por lo tanto se requiere la instalacin
del servicio de desage para cada vivienda, en el siguiente cuadro se
puede apreciar los clculos del aporte de aguas residuales dentro de la
localidad.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

PERFIL

ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS


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Cuadro N 59: Demanda de evacuacin de aguas residuales


Cobertura de
Poblacion
conexiones
servida (hab)
(%)

N
miembros /
familia

N conex.

181

5.0

36

100%

195

5.0

39

200

100%

200

5.0

40

205

100%

205

5.0

41

210

100%

210

5.0

42

216

100%

216

5.0

43

221

100%

221

5.0

44

227

100%

227

5.0

45

233

100%

233

5.0

47

239

100%

239

5.0

48

10

245

100%

245

5.0

49

Ao

Poblacin

190

95%

195

Consumo de agua
Litro/dia

Lt/seg.

Aporte de aguas
residuales (%)

0.18

80%

0.18

80%

0.19

80%

0.19

80%

0.19

80%

0.20

80%

0.20

80%

0.21

80%

0.22

80%

0.22

80%

0.23

80%

15,20
0
15,59
0
15,98
9
16,39
9
16,81
9
17,25
0
17,69
2
18,14
6
18,61
1
19,08
8
19,57
7

Fuente: Parmetros de diseo de infraestructura de agua y saneamiento para C.P. rurales


Elaboracin del equipo tcnico.

Dentro de la localidad se tiene un aporte de 0.14 L/seg de aguas servidas.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

PERFIL

Aporte de aguas residules


Litro/dia

m3/ao

12,16
0

4,43
8

12,47
2

4,55
2

12,79
1

4,66
9

13,11
9

4,78
8

13,45
5

4,91
1

13,80
0

5,03
7

14,15
4

5,16
6

14,51
6

5,29
9

14,88
9

5,43
4

15,27
0

5,57
4

15,66
1

5,71
6

Lt/seg.
0.14
0.14
0.15
0.15
0.16
0.16
0.16
0.17
0.17
0.18
0.18

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4.2.2

Anlisis de la Oferta

4.2.2.2.

Oferta del servicio de alcantarillado sanitario

Respecto al servicio de letrinas para la disposicin de excretas, en la


Localidad de Manantial, se cuenta con 02 letrinas y 04 pozos ciegos,
los cuales fueron construidos de manera artesanal, sin ninguna
direccin tcnica, esto se evidencia en sus condiciones actuales, las
cuales se encuentran deterioradas, por lo cual la poblacin a
menudo realiza sus necesidades fisiolgicas en el campo abierto, lo
cual genera focos infecciosos dentro de la localidad, por lo tanto la
oferta en el servicio de alcantarillado es nula, debindose construir
nuevas letrinas, con una adecuada direccin tcnica.
Cuadro N 60: Oferta optimizada del servicio de alcantarillado sanitario
Servicio para disposicin de
excretas

Cantidad

estado

Recomendacin

Letrinas

Deteriorado

Pozo ciego

Deteriorado

Sustituir e implementar
UBS

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico

Cuadro N 61: Oferta del servicio de alcantarillado sanitario


AO

POBLACIN

VIVIENDAS

UBS POR
VIVIENDA

OFERTA UBS

190

38

195

38

200

39

205

40

210

42

216

43

221

44

227

45

233

46

239

47

10

245

48

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico

Optimizacin de la infraestructura
Dado de que no existe la infraestructura actual que puede ser optimizada,
se ha considerado la oferta nula respecto al servicio de disposicin de
excretas y aguas residuales, con lo que procederemos al Balance de oferta
y Demanda.

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4.2.3

DETERMINACIN DE LA BRECHA
Con respecto al servicio para la disposicin de excretas, dado que no se
brinda un servicio de calidad con los estndares establecidos por el
Ministerio de Salud, el dficit en el Balance Oferta - Demanda es alto
respecto a la calidad del servicio adems que durante el horizonte de
evaluacin del proyecto, se irn incrementndose el nmero de familias
los cuales demandaran sistemas de disposicin de excretas.

Balance oferta demanda para evacuacin de aguas servidas

AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Cuadro N 62: Balance Oferta Demanda de UBS


DEMANDA
BALANCE OFERTA
POBLACIN
VIVIENDAS
OFERTA UBS
DE UBS
- DEMANDA (UBS)
190
38
38
0
-38
195
38
38
0
-38
200
39
39
0
-39
205
40
40
0
-40
210
42
42
0
-42
216
43
43
0
-43
221
44
44
0
-44
227
45
45
0
-45
233
46
46
0
-46
239
47
47
0
-47
245
48
48
0
-48

La oferta del servicio para disposicin de excretas, est representada por


aquellas letrinas y pozos ciegos existentes, los cuales se encuentren en
psimo estado, adems de haber sido construidas sin ningn tipo de
direccin tcnica, por otra parte la demanda considera UBS para cada
familia.
Grafico N05: Brecha de cobertura de UBS

Fuente: Elaboracin del equipo formulador

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4.3 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS


4.3.2 Aspectos tcnicos
D) Localizacin
El presente proyecto estar localizado en el rea geogrfica de la
localidad de Manantial del C.P. Ccosnipuquio, del distrito de Acoria,
Provincia de Huancavelica, en el departamento de Huancavelica. La
localizacin donde se realizara la construccin de todos los componentes
del sistema de disposicin de excretas y aguas servidas, el cual
considera la instalacin de UBS, es zona de topografa levemente
inclinada, donde no existen riegos de huaycos, deslizamientos,
derrumbes entre otros, ubicndose en una zona segura, adems que el
terreno no se ubica en orillas de ningn rio, ni presenta napa fretica
elevada, mas por el contrario la ejecucin del proyecto permitir mejorar
la calidad de vida de la poblacin

Riesgos de la Ubicacin del proyecto.


Cuadro N 63:

Anlisis de vulnerabilidad

FACTOR DE
VULNERABILIDAD
VARIABLE
EXPOSICIN
oLocalizacin del proyecto respecto de la condicin de
peligro
oCaractersticas del terreno
FRAGILIDAD
oTipo de construccin
oAplicacin de normas de construccin
RESILIENCIA
oActividad econmica de la zona
oSituacin de pobreza de la zona
oIntegracin institucional de la zona
oNivel de organizacin de la poblacin
oConocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
poblacin
oActitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres
o Existencia de recursos financieros para respuesta ante
desastres.

GRADO DE VULNERABILIDAD
BAJO
MEDIO
ALTO
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Elaboracin: equipo tcnico

Vulnerabilidad del Medio Fsico y Biolgico


CUADRO N 64: Vulnerabilidad del medio fsico y biolgico
VARIABLE
Calidad del aire
Calidad del agua
Calidad del suelo
Calidad del paisaje

NIVEL DE VULNERABILIDAD
VULNERABILIDAD BAJA
vulnerabilidad vulnerabilidad
media
alta
< 25%
26 A 50%
51 A 75%
Moderada alteracin de la calidad del aire
Baja alteracin de la calidad del agua
Baja alteracin de la calidad del suelo.
Baja alteracin de la calidad paisajstica de la
zona.

vulnerabilidad
muy alta
76 -100%

Elaboracin: equipo tcnico

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La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposicin de un elemento o
conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o
antrpico de una magnitud dada, donde se puede observar segn lo
analizados en los cuadros anteriores, que la ubicacin del proyecto no
presenta riesgos de peligros, que puedan afectar el normal funcionamiento
de la unidad productora del servicio.

E) Tamao
El tamao de los proyectos alternativos 1 y 2 estn sujetos a la demanda
efectiva de los servicios para la disposicin de excretas en la localidad de
Manantial, donde se tuvo en consideracin la capacidad de cada UBS, para
poder dimensionar la cantidad de beneficiarios que actualmente no estn
siendo atendidos de manera adecuada, de esta manera se pudo dimensionar
el tamao ptimo de intervencin para cada componente propuesto.

Sistema para disposicin de excretas


Actualmente en la localidad de Manantial, no se brinda el servicio para
disposicin de aguas servidas y excretas, por lo tanto la poblacin tiene que
dirigirse hacia los campos abiertos, esto hace que se generen focos
infecciosos dentro de la localidad.
La instalacin del servicio para disposicin de excretas y aguas servidas, se
realizara de manera familiar, es decir la instalacin de UBS ser para cada
vivienda

Cuadro N 65: Requerimiento de UBS


Componente

Nmero de
familias

UBS

Oferta de UBS

38

Demanda
de UBS

descripcin

-38

Dado que la oferta del servicio de UBS


es nula, por lo cual se requiere la
instalacin de 38 UBS para poder
atender al 100% de la poblacin objetivo

Elaboracin: equipo tcnico

F) Tecnologa
ALTERNATIVA 1 (1.1+2.2)
Unidades bsicas de saneamiento
Instalacin de 38 UBS con arrastre hidrulico con sus respectivas instalaciones
domiciliarias (paredes de ladrillo y columnas de concreto armado, piso de
cermica de 0.30 x 0.30 m, ventana de madera con malla metalica tipo
mosquitero), instalacin de caja de registro, instalacin de biodigestor con
una capacidad de 600 l, instalacin de registro de lodos, pozo de infiltracin
y/o zanja de infiltracin, instalacin de caja de distribucin
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ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS


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Capacitacin
Programa de educacin sanitaria compuesto por los siguientes temas: Los
Temas a tratarse en los talleres de Educacin sanitaria sern: Buen uso y
cuidado del agua potable. Tratamiento de agua en el hogar. Almacenamiento
del agua, limpieza y desinfeccin de depsitos de agua. La proteccin de los
alimentos. La higiene personal y el lavado de manos. Disposicin adecuada de
excretas. Buen uso y cuidado de las letrinas y micro relleno sanitario. Higiene
de la vivienda bsicamente la cocina. Organizar al comit y capacitar a un
integrante por familia en la operacin y mantenimiento del sistema.
Mitigacin ambiental
Se realizar trabajos de mitigacin ambiental para no alterar el habitad natural
da la zona. Para lo cual una vez concluida la obra, se eliminaran los desechos
y desmontes, a botaderos autorizados.

ALTERNATIVA 2 (1.1+2.1)
Unidades bsicas de saneamiento
Instalacin de 38 UBS con arrastre hidrulico con sus respectivas instalaciones
domiciliarias (paredes de ladrillo y columnas de concreto armado, piso de
cermica de 0.30 x 0.30 m, ventana de madera con malla metlica tipo
mosquitero), instalacin de caja de registro, instalacin de tanque IMHOFF,
instalacin de registro de lodos, pozo de infiltracin y/o zanja de infiltracin,
instalacin de caja de distribucin
Capacitacin
Programa de educacin sanitaria compuesto por los siguientes temas: Los
Temas a tratarse en los talleres de Educacin sanitaria sern: Buen uso y
cuidado del agua potable. Tratamiento de agua en el hogar. Almacenamiento
del agua, limpieza y desinfeccin de depsitos de agua. La proteccin de los
alimentos. La higiene personal y el lavado de manos. Disposicin adecuada de
excretas. Buen uso y cuidado de las letrinas y micro relleno sanitario. Higiene
de la vivienda bsicamente la cocina. Organizar al comit y capacitar a un
integrante por familia en la operacin y mantenimiento del sistema.
CUADRPO N66: sensibilizacin a la poblacin beneficiaria

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ESTUDIO DE PRE INVERSIN: INSTALACIN DE UNIDADES BSICAS


DE SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL CENTRO
POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

4.3.3 Metas de productos


Con la ejecucin del presente proyecto, se pretenden alcanzar las siguientes
metas, para poder reducir al 100%, la brecha existente en la cobertura y
acceso al servicio de disposicin de excretas y aguas residuales en la
localidad de Manantial del C.P. de Ccosnipuquio distrito de Acoria.
4.4

COSTOS A PRECIO DE MERCADO

4.4.1. Estimacin de costos de Inversin


Los costos identificables, en la situacin sin proyecto y con proyecto, se
detallan por costos principales, es decir los costos de inversin, costos
de operacin y costos de mantenimiento.
Cuadro N 67: Presupuesto UBS alternativa 1

RUBROS
CONSTRUCCION DE UBS
Insumo de origen nacional
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
SENSIBILIZACION
Insumo de origen nacional
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
MITIGACION AMBIENTAL
Insumo de origen nacional
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
COSTO DIRECTO
Gastos Generales
SUB TOTAL
Expediente tcnico (3.7%)
Supervisin (3.0%)
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

Precios privados
307,714.60
222,513.77
46,319.56
38,881.27
4,000.00
0.00
4,000.00
0.00
7,500.00
4,000.00
1,000.00
2,500.00
319,214.60
25,537.17
344,751.77
11,810.94
9,576.44
PERFIL

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DE SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE MANANTIAL, DEL CENTRO
POBLADO DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

TOTAL

366,139.15

Cuadro N 68: Presupuesto UBS alternativa 2

RUBROS

Precios privados

CONSTRUCCION DE UBS
Insumo de origen nacional
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
SENSIBILIZACION
Insumo de origen nacional
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
MITIGACION AMBIENTAL
Insumo de origen nacional
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
COSTO DIRECTO
Gastos Generales
SUB TOTAL
Expediente tcnico (3.7%)
Supervisin (3.0%)
TOTAL

335,408.91
242,540.01
50,488.32
42,380.58
4,000.00
0.00
4,000.00
0.00
7,500.00
4,000.00
1,000.00
2,500.00
346,908.91
27,752.71
374,661.63
12,835.63
10,407.27
397,904.52

4.4.2. COSTOS DE REPOSICIN:


Dentro de la estructura de costos, no se considera costos de reposicin,
debido a que los componentes del proyecto, tienen un tiempo de vida
til de 10 aos.
4.4.3. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO:

Costos de operacin y mantenimiento - sin proyecto


Cuadro N 69: Costos de O y M. letrinas
CONCEPTO

1.00.00
1.00.01
2.00.00
2.00.01

OPERACIN
Limpieza de letrinas
MANTENIMIENTO
reparacion de cobertura de letrinas
TOTAL

Unidad

Cant.

Precio

gbl

200.00

unidad

50.00

PRECIOS
PRIVADOS
200.00
200.00
50.00
50.00
250.00

FC
0.410
0.847

PRECIOS
SOCIALES
82.00
82.00
42.35
42.35
124.35

Costos de operacin y mantenimiento con proyecto alternativa


1y2
Una vez que se instalen los sistemas de agua potable y alcantarillado
sanitario, se debern incurrir en costos de operacin y mantenimiento
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PERFIL

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del servicio, para que el servicio de agua potable sea eficiente y brinde
un servicio durante el tiempo de vida til propuesto (10 aos).
Unidades bsicas de saneamiento
Cuadro N 70: Costos de O y M. UBS
CONCEPTO
1.00.00
1.00.01
1.00.02
2.00.00
2.00.01
2.00.03
2.00.04
2.00.05

OPERACIN
General
Otros servicio de terceros
MANTENIMIENTO
Limpieza general de UBS
reparacion de pisos de ceramica
pintado de paredes
otros
TOTAL

Unidad

Cant.

Precio

gbl
gbl

1
1

900.00
700

unid.
unid.
unid.
gbl

38
38
38
1

10.00
50
40
158

PRECIOS
PRIVADOS
1,600.00
900.00
700.00
258.00
10.00
50.00
40.00
158.00
1,858.00

FC
0.410
0.410
0.847
0.847
0.847
0.847

PRECIOS
SOCIALES
656.00
369.00
287.00
218.53
8.47
42.35
33.88
133.83
874.53

4.4.4. Determinacin de los flujos y costos incrementales.


Los costos incremntales, estn dados por la diferencia de los costos de
operacin y mantenimiento ms los costos de la inversin a precios
privados o sociales con proyecto, menos los costos de operacin y
mantenimiento de la situacin sin proyecto.

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Flujo de Costos incrementales UBS (precio privados)


Cuadro N 71: Flujos de costos Incrementales alternativa 1

Cuadro N 72: Flujos de costos Incrementales alternativa 2

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V. EVALUACIN

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5.1. EVALUACIN SOCIAL


De acuerdo a la naturaleza del proyecto, la evaluacin se realizar mediante
la metodologa de Costo / efectividad, debido a que los beneficios generados
por el proyecto no pueden ser valorizados monetariamente.
5.1.1. Beneficios Sociales:

Estimacin de beneficios (ALCANTARILLADO)


Mejoramiento del abastecimiento de servicios sanitarios para reducir
las enfermedades que derivan de la falta de agua o del empleo de
aguas infectadas.
Aumento de la cantidad de agua disponible, satisfacer el crecimiento
de la demanda de agua.
Acceso agua potable y alcantarillado snaitario; acrecentando el
bienestar econmico y social y , mejorando la efectividad econmica
en el aprovisionamiento de los servicios
Aumento en la continuidad de la disponibilidad de agua.
Mayores posibilidades productivas
Menor morbilidad y mortalidad por enfermedades de origen hdrico,
considerando casos leves, moderados y graves.
Menor tasa de emigracin
Mayor valor de la propiedad
En el caso de alcantarillado, los beneficios no pueden ser monetizados,
debido a que el beneficio que perciben las personas en este caso es ms
cualitativo que cuantitativo, es decir, ayuda a mejorar la calidad de vida
de la poblacin, reduce la contaminacin del medio ambiente en que los
beneficiarios viven y por ende las enfermedades infecto contagiosas que
se pueden adquirir al no contar con un lugar adecuada de donde
evacuar las excretas. Los beneficios en este caso, son netamente
sociales y ambientales, por lo tanto la evaluacin para el sistema de
alcantarillado se realiza mediante la metodologa de costos efectividad.

5.1.2. Costos Sociales


A los costos a precios privados identificados, para convertirlos a precios
sociales, se les aplica los factores de correccin establecidos en la
localidad SNIP 09 Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin,
considerando para este proyecto los siguientes:
Cuadro N 73: factores de correccin
Tipo de Componente

Valor

Insumos no transables (Nacionales)

0.847

Insumos transables (Importados)

0.870

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Mano de obra no calificada (1)
Zona sierra (urbana)

0.60

Zona sierra (rural)

0.41

Mano de obra calificada afectos

0.909

Fuente: Anexos SNIP

Cuadro N74: Presupuesto Alternativa 1 Precios sociales


RUBROS
CONSTRUCCION DE UBS
Insumo de origen nacional
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
SENSIBILIZACION
Insumo de origen nacional
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
MITIGACION AMBIENTAL
Insumo de origen nacional
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
COSTO DIRECTO
Gastos Generales
SUB TOTAL
Expediente tecnico (3.7%)
Supervision (3.0%)
TOTAL

Precios privados
307,714.60
222,513.77
46,319.56
38,881.27
4,000.00
0.00
4,000.00
0.00
7,500.00
4,000.00
1,000.00
2,500.00
319,214.60
25,537.17
344,751.77
11,810.94
9,576.44
366,139.15

F.C.
0.847
0.909
0.410
0.847
0.909
0.410
0.847
0.909
0.410
0.847
0.909
0.909

Precios sociales
246,514.96
188,469.16
42,104.48
15,941.32
3,636.00
0.00
3,636.00
0.00
5,322.00
3,388.00
909.00
1,025.00
255,472.96
21,629.98
277,102.95
10,736.14
8,704.98
296,544.07

Cuadro N 75: Presupuesto Alternativa 2 Precios sociales


RUBROS
CONSTRUCCION DE UBS
Insumo de origen nacional
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
SENSIBILIZACION
Insumo de origen nacional
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
MITIGACION AMBIENTAL
Insumo de origen nacional
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
COSTO DIRECTO
Gastos Generales
SUB TOTAL
Expediente tecnico (3.7%)
Supervision (3.0%)
TOTAL

Precios privados
335,408.91
242,540.01
50,488.32
42,380.58
4,000.00
0.00
4,000.00
0.00
7,500.00
4,000.00
1,000.00
2,500.00
346,908.91
27,752.71
374,661.63
12,835.63
10,407.27
397,904.52

F.C.
0.847
0.909
0.410
0.847
0.909
0.410
0.847
0.909
0.410
0.847
0.909
0.909

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

Precios sociales
268,701.31
205,431.39
45,893.88
17,376.04
3,636.00
0.00
3,636.00
0.00
5,322.00
3,388.00
909.00
1,025.00
277,659.31
23,506.55
301,165.86
11,667.59
9,460.21
322,293.65

PERFIL

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Flujo incremental desague: En el caso de la instalacin del sistema de


alcantarillado los beneficios del proyecto no es posible expresarlos en
trminos monetarios, por lo que resulta difcil de justificar el nivel del
estudio, por lo tanto para poder calcular los indicadores de rentabilidad
social, con respecto al alcantarillado sanitario, se realizar a travs de la
metodologa del costo efectividad, como se muestra en los siguientes
cuadros

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

PERFIL

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Costos incrementales a precios sociales


Cuadro N 76: Flujo Incrementales UBS alternativa 1

Cuadro N77: Flujo Incrementales UBS alternativa 2

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

PERFIL

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DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
5.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad Social
Para la evaluacin del presente proyecto de inversin pblica, se aplica la
metodologa Costo Efectividad, para los componentes del UBS,
empleando para ello la tasa de descuento social del 9%. La determinacin
de la tarifa como aspecto fundamental para el sustento del costo de agua
propuesto y de la sostenibilidad del proyecto, de acuerdo a la informacin
existente, se ha tomado las siguientes consideraciones:
Ingresos por programas sociales
Ingreso familiar promedio:

S/. 100.00 (JUNTOS)


S/. 400.00

Siendo este ltimo el ingreso promedio familiar en la zona, y al considerar


la mxima disponibilidad a pagar por servicios de agua y alcantarillado se
tiene que este valor es un monto no mayor al 2.5% de los ingresos
familiares, entonces la mxima disponibilidad de pago de los servicios
ser de S/. 1.50 Nuevos soles.
Cuadro N 78: Resultado de la Evaluacin (UBS)

COSTO EFECTIVIDAD - UBS


ALTERNATIVA 01
DESCRIPCION
P. SOCIAL
TSD
9%
VACS
S/. 301,358.44
Beneficiados directos
219
COSTO EFECTIVIDAD
S/. 1,376.39
SOSTENIBLE
SI
IMPACTOS NEGATIVOS
BAJO
SE ACEPTA ALTERNATIVA
SI

ALTERNATIVA 02
P. SOCIAL
9%
S/. 327,108.03
219
S/. 1,493.99
SI
BAJO
NO

Fuente: elaboracin del equipo formulador

Como se puede apreciar en el cuadro anterior, la ejecucin del presente


proyecto resulta ser rentable, tanto por los beneficios econmicos como
tambin por los beneficios sociales, al realizar la comparacin entre
ambas alternativas planteadas, resulta que la alternativa 1: posee
mejores indicadores de rentabilidad, dado que el ICE, de la alternativa 1
es de S/. 1,376.39, menor a comparacin de la alternativa 2, la cual
asciende a S/. 1,493.99, por tal motivo se selecciona a la alternativa 1
como la mejor.

5.1.4. Anlisis de Sensibilidad


El anlisis de sensibilidad se ha efectuado considerando los costos de
inversin, costos de operacin y mantenimiento, y beneficios. Se varan
los costos unitarios segn componente y para cada una de las
alternativas; y para los beneficios, se afecta la cantidad de conexiones a
implementar. En tal sentido, el anlisis de sensibilidad cambia de
escenario en la medida que aumenta los costos de inversin y los costos
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PERFIL

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de operacin y mantenimiento, disminuyendo los beneficios, de manera
simultnea.

Cuadro N 79: anlisis de sensibilidad Alternativa 1


%

INVERSION

VACTS 1

IND. EFECT.

RATIO C/E 1

-40%

177,926.4

182,740.8

219

834.6

-30%

207,580.9

212,395.2

219

970.1

-20%

237,235.3

242,049.6

219

1,105.5

-10%

266,889.7

271,704.0

219

1,240.9

0%

296,544.1

301,358.4

219

1,376.4

10%

326,198.5

331,012.9

219

1,511.8

20%

355,852.9

360,667.3

219

1,647.3

30%

385,507.3

390,321.7

219

1,782.7

40%

415,161.7

419,976.1

219

1,918.1

Cuadro N 80: anlisis de sensibilidad Alternativa 1


%

INVERSION

VACTS 1

IND. EFECT.

RATIO C/E 2

-40%
-30%

193,376.2
225,605.6

198,190.6
230,419.9

219
219

905.2
1,052.4

-20%
-10%

257,834.9
290,064.3

262,649.3
294,878.7

219
219

1,199.6
1,346.8

0%
10%

322,293.7
354,523.0

327,108.0
359,337.4

219
219

1,494.0
1,641.2

20%
30%

386,752.4
418,981.7

391,566.8
423,796.1

219
219

1,788.4
1,935.6

40%

451,211.1

456,025.5

219

2,082.8

Grafico N 12: anlisis de sensibilidad

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Como se puede apreciar en el grafico anterior, el proyecto puede soportar hasta
un incremento del 40% en su valor, dado que a pesar de ese incremento
todava obtiene indicadores sociales rentables, en el caso de que la inversin
disminuya, la alternativa seleccionada resulta ser rentable.
5.2. EVALUACIN PRIVADA
Teniendo en cuenta que el presente proyecto de inversin pblica, tiene
como principal finalidad mejorar la calidad de vida de la poblacin de la
localidad de Manantial, adems que los beneficios que se generan con la
ejecucin del proyecto, ser de tipo cualitativo, por tal motivo no hay
posibilidad de una Asociacin Pblico Privada

5.3. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD


La etapa de operacin y mantenimiento estar a cargo de la Junta
administradora de Servicios de Saneamiento para garantizar un adecuado
servicio de agua potable y alcantarillado sanitario durante la vida til del
proyecto. En la fase de inversin se plantea: fortalecimiento de la Junta
Administradora de Servicios de Agua y Saneamiento de la localidad de
Ccosnipuquio, Por otro lado, el proyecto plantea actividades de educacin
sanitaria, que estn referidas a actividades que buscan fomentar la salud de
los individuos y colectividades, promoviendo la adopcin de estilos de vida
saludables. La educacin sanitaria es uno de los medios ms importantes
para generar los cambios de conducta necesarios a nivel individual, familiar
y comunitario, as como para interrumpir las vas de transmisin de las
enfermedades asociadas con el agua y el saneamiento. Compromisos de las
autoridades locales.
5.3.1. Capacidad de gestin de la organizacin encargada de la
ejecucin del proyecto.
*

Para la gestin del proyecto, se plantea el fortalecimiento de la


administracin del sistema de agua y saneamiento a travs de una
Junta Administradora de Servicios de Agua y Saneamiento, cuya
estructura orgnica deber estar conformado por dos niveles de
gestin: directivo y operativo.

La estructura organizativa para el nivel directivo se plantea de la


manera siguiente: Presidente de la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento, personal administrativo y personal
operativo, los cuales sern elegidos por la Localidad de
Ccosnipuquio.

* Los costos de operacin, mantenimiento, gastos administrativos y


reposicin de inversiones de las UBS, sern financiados por los
beneficiarios en un 100%, con fondos provenientes de las cuotas
mensuales por el servicio de agua potable y administrados por la
Junta Administradora.
5.3.2. Participacin de los beneficiarios
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Los beneficiarios se comprometen a participar activamente en las
capacitaciones que se darn en la etapa de ejecucin y post ejecucin
del proyecto. La poblacin informada del monto estimado de la cuota
familiar por mes, ha aceptado y acordado, que la forma de pago ser
establecida en una asamblea liderada por los responsables de la Junta
Administradora.
a.- Demostrar que La Unidad Ejecutora responsable de la ejecucin de las
obras del proyecto cuenta con experiencia que garantice su adecuada
implementacin.
En este aspecto la Municipalidad de Acoria, cuenta con personal
calificado, equipos y maquinarias para ejecutar obras de gran
envergadura.

Sostenibilidad institucional. Se considera la capacidad de gestin de la


Municipalidad Distrital de Acoria a travs del fortalecimiento de la JASS, la
cual tendr la capacidad logstica, tcnica y financiera para para realizar la
operacin y mantenimiento rutinario de los sistemas de agua y
alcantarillado, como lo seala el Acta de Compromiso, cumpliendo con las
funciones de gobierno local (Ver Acta de la JASS en la localidad
Ccosnipuquio)

Sostenibilidad Tcnica. El proyecto es viable, por el tipo de construccin


que se realizar
(UBS), el cual garantiza la durabilidad el sistema durante
el horizonte del proyecto (10 aos), contando con un mantenimiento
rutinario anual, adaptndose mejor a la zona de ejecucin.

Sostenibilidad social. Est determinado por el apoyo de los propios


beneficiarios en cuanto se refiere a la conservacin y uso racional del agua
potable y de las UBS, ya que en la reunin sostenida con los pobladores
manifestaron que ellos se hacen directos responsables del cuidado de las
mismas.

Financiamiento: En funcin a estos indicadores el proyecto se considera


sostenible tal como lo demuestra en la evaluacin social puesto que se
generan los beneficios sociales esperados a lo largo de su vida til, asimismo
los compromisos necesarios por parte de la poblacin beneficiaria (pago
mensual por el servicio de saneamiento) y la Localidad de Ccosnipuquio a
travs del fortalecimiento de la JASS, para encargarse de la operacin y
mantenimiento de la obra que asegure as su sostenibilidad (Ver Anexo: Acta
de Compromiso).

5.4. IMPACTO AMBIENTAL


Los estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental tienen el objetivo de
preservar el medio ambiente con el fin de que los diseos proyectados causen
el mnimo efecto durante su ejecucin y operacin. En el presente estudio
ambiental se evala lo siguiente:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA

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- Propuesta tcnica: se tiene planteado la construccin de UBS, estas


debern ser compatibles con el medio ambiente de la localidad de
Manantial
-

Evaluacin de las consecuencias ambientales de los residuos que se


generan durante la construccin y /o durante el funcionamiento de las
instalaciones.

Cuadro N 81: Acciones que pueden causar impactos


ACCIONES

SIN EL PROYECTO

CON EL PROYECTO

Acciones
que
modifican el suelo

No
habr
modificacin del suelo

Acciones
que
implican, emisin de
contaminantes

En
forma
de
residuos no tratados
que descargan al ro

Se
ejecutarn
nuevas
obras, habr movimiento de
tierra para la construccin de
las nuevas instalaciones.

Acciones
que
implican
el
uso
inadecuado del agua

Uso inadecuado del


agua por falta de
concientizacin

Acciones que dan


lugar a modificacin
del ecosistema.

El vertimiento
aguas residuales
quebradas.

de
en

Todo
residual
ser
previamente tratado antes del
lanzamiento
a
cuerpo
receptor (ro).
Se impartir educacin
ambiental y Sanitaria,
que
oriente al uso racional del
agua.
Se dar tratamiento al
agua
residual
antes
del
vertimiento.

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico

Cuadro N 82: Evaluacin de acciones impactantes / factores impactados


ACCIONES IMPACTANTES
Fase de construccin
Deforestacin del rea o cubierta vegetal.
Acopio de materiales.
Trfico de vehculos.
Instalaciones provisionales.
Movimiento de tierras.
Construccin propiamente dicha.
Incremento de mano de obra.
Fase de funcionamiento
Nivel de ocupacin laboral.

FACTORES IMPACTADOS
Medio natural
Se alterar por breve tiempo el hbitat natural de
algunas especies por trabajos de tendido de
tubera.
Tierra: capacidad agrolgica de suelos.
Contaminacin sonora temporal por ruido de
motores.
Medio perceptual: alteracin temporal del paisaje
natural, tanto en el tendido de redes como en la
construccin de la planta.
Medio socio econmico
Cambio de uso de suelos.
Mejoramiento de la economa de la localidad.

Generacin de empleos fijos.


Mejoramiento de calidad de vida y salud de la
Infraestructura operativa.
poblacin.
Inversin en la operacin y mantenimiento Disminucin de la morbilidad atribuida a
de instalaciones.
enfermedades de origen hdrico.
Acciones para implementar medios de
Economa y poblacin (densidad de la poblacin,
seguridad.
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Cambio de la calidad del agua por accin
del tratamiento.

Disminucin de la morbi-mortalidad infantil.

Fuente: Elaboracin del equipo formulador

Caracterizacin del Medio Ambiente Socio-Econmico y Cultural.


d) Ambiente social
Las actividades econmicas de esta localidad estn concentradas en el
desarrollo agrcola, pecuario. La agricultura viene a ser la principal actividad
de la Localidad de Manantial, que representa el 67% del PEA, est basado
en el cultivo de tubrculos y pastos.
Con respecto a la ganadera, esta se circunscribe al ganado ovino.
e) Ambiente econmico
Las actividades econmicas de la localidad estn concentradas en el
desarrollo agrcola y ganadero, destaca la agricultura.
f) Ambiente cultural
El mbito de la Localidad de Manantial del C.P. de Ccosnipuquio posee un
potencial de recursos naturales.
Por lo que podemos afirmar que el rea presenta recursos favorables, que
podran aprovecharse en base a un plan de desarrollo integral.
Cuadro N83: Pronostico del escenario ambiental - fase de ejecucin
SISTEMA
FISICO
Acciones que
modifican el
suelo.

AGUA

Acciones que
implican emisin
de contaminantes

MEDIO AMBIENTE
BIOLOGICO
- No habr alteracin
de hbitats.
- Flora y fauna
silvestre no tendrn
alteracin alguna

SOCIO ECONOMICO
-Desarrollo urbano por
obras de Construccin
de captacin, lnea de
conduccin que
asegure una buena
cobertura del servicio.
- Generacin de empleo,
y inversin y gasto
total.
- Cambios en el valor de
los suelos.
- Comercializacin de
materiales.
- Movimiento comercial
- Debido a la adquisicin
de materiales.

Acciones que
implican el uso
inadecuado del
agua
Acciones que dan
lugar a la
modificacin del
ecosistema
AL MEDIO SOCIO ECONMICO:

Mejorar el bienestar de la poblacin de la localidad de Manantial

Se

tendr

adecuados

ambientes

para

el

desarrollo

de

sus

necesidades fisiolgicas.
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Reducir las enfermedades diarreicas, parasitarias e infecciones


intestinales.
Cuadro N 84: Matriz de impacto ambiental

MEDIO FSICO/AMBIENTE
1.- Contaminacin del Aire
2.- Alteracin del Paisaje
3.- Deforestacin
4.- Extincin Agrcola
MEDIO BIOLGICO
1.- Disminucin de Fauna
2.- Erradicacin de Plantas
MEDIO
SOCIOECONMICO
1.- Generacin de Trabajo
2.- Compromiso de la
Poblacin

X
X
X

X
X

X
X
X
X

X
X
X

X
X

X
X

X
X

FUERTES

MODERADOS

MAGNITU
D
LEVES

NACIONAL

REGIONAL

ESPACIALE
S
LOCAL

LARGA

MEDIA

CORTA

X
X

TEMPORALIDA
D
TRANSITOR
IOS

PERMANENTE

NEUTRO

NEGATIVO

VARIABLES DE
INCIDENCIA DURANTE LA
EJECUCIN DEL
PROYECTO

POSITIVO

EFECTO

Se puede concluir que la variable Medio Fsico/Ambiente tiene un efecto


general positivo, por lo que los pobladores tendrn una mejora de su
calidad de vida.
La variable Medio Biolgico, tiene un efecto negativo, pero es transitorio,
esto no afecta la sostenibilidad del proyecto ni la economa del poblador de
la zona y la ltima variable critica, medio social, tiene un efecto positivo,
puesto que con la ejecucin del proyecto se mejorara el bienestar de la
poblacin; se tendr adecuados ambientes para el desarrollo de sus
necesidades fisiolgicas; reducir las enfermedades diarreicas, parasitarias
e infecciones intestinales es por ello que el presupuesto asignado para el
impacto ambiental es mnimo y permitir apaliar los pequeos efectos
negativos.

Resultados
De la evaluacin ambiental, se ha determinado que en el presente
proyecto, se producirn pocas implicancias ambientales en el entorno
rural y socioeconmico de la zona, considerndose que estas reas an
no se encuentran ocupadas por gran nmero de viviendas. La situacin
actual de insalubridad de la zona implica un riesgo constante para la

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poblacin y el medio ambiente, la cual ser solucionada, una vez que el
proyecto haya sido ejecutado.
En general, como resultado de la evaluacin ambiental del proyecto, se
ha determinado que ninguna de las posibles ocurrencias de impactos
ambientales negativos, son limitantes y/o restrictivos determinantes
para ejecutar el proyecto; por lo que se concluye, que el presente
proyecto, convenientemente implementado con las medidas de
mitigacin, es ambientalmente viable.

5.5. GESTIN DEL PROYECTO


Los pobladores y autoridades de la localidad de Manantial del C.P. de
Ccosnipuquio, del distrito de Acoria son los gestores para que el PIP se
cristalice, como respuesta a las gestiones realizadas en forma permanente a
travs de diversas solicitudes a diferentes organismos en el intento de contar
con una infraestructura del sistema de Alcantarillado. Asimismo, cabe
5.5.1. Para la fase de Ejecucin
La Municipalidad Distrital de ACORIA cuenta con personal tcnico
altamente cualificado y equipos necesarios para ejecutar realizar las
gestiones necesarias para obtener el financiamiento del proyecto. As
mismo, la ejecucin y supervisin de la obra ser por modalidad de
contrata,
5.5.2. Para la ase de post-inversin
Para la gestin del proyecto, la poblacin de la localidad de Manantial, a
travs de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento ya
constituida, asumir la responsabilidad de la gestin de los servicios a ser
implementados, as como de capacitarse para cumplir dicha
responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares establecidas de acuerdo a
los costos necesarios para la adecuada administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios
5.5.3. Financiamiento:
El proyecto est priorizado por acuerdo de concejo para su ejecucin en el
presente ao 2014. As mismo la Municipalidad Distrital de ACORIA se
encargara de realizar las gestiones necesarias para obtener el
financiamiento del proyecto

Unidad Ejecutora y rgano Tcnico


Segn el reglamento de organizaciones y funciones de la Municipalidad, la
Gerencia de Obras Pblicas es el rgano a nivel ejecutivo de la

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Municipalidad, el cual a su vez es responsable de la ejecucin de proyectos
infraestructura contenidos en los planes de desarrollo del distrito de Acoria
La Gerencia de Infraestructura, desarrollo urbano y rural est compuesta a
su vez por tres sub gerencias que son: el rea de Estudios y Proyectos, la
Coordinacin de Obras y el rea de Liquidacin de Obras. Que dependen de
la Gerencia de Obras Publicas y en donde se ejercen funciones relacionada
con este tipo de inversiones:

Capacidad tcnica
La Municipalidad Distrital de Acoria est constituido por grupos de
profesionales multidisciplinarios, los cuales ya estuvieron inmersos en
la ejecucin de obras de igual hasta de mayor envergadura dentro del
distrito, por lo tanto este personal estar a cargo de la supervisin
constante durante la ejecucin del proyecto hasta su entrega.

Capacidad administrativa
La Municipalidad Distrital de Acoria cuenta con la capacidad
administrativa para utilizar de manera eficiente los recursos fsicos y
financieros en la etapa de inversin, para lograr el mximo bienestar
social de la poblacin y satisfacer las ms urgentes necesidades de la
poblacin beneficiaria.

Capacidad financiera
Con respecto a la capacidad financiera, la Municipalidad distrital de
Acoria, a travs de sus autoridades municipales, se encargaran de la
bsqueda de financiamiento del presente proyecto, toda vez que es
una competencia directa el velar por el bienestar de la poblacin bajo
su jurisdiccin.

Modalidad de ejecucin de obra


La modalidad prevista en el proyecto, es la modalidad de ejecucin de
OBRA POR ADMINISTRACIN INDIRECTA, tambin se han considerado
dentro del presupuesto los sub componentes a utilidades y los gastos de
supervisin de obra.

Implementacin del proyecto


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Cuadro N 85: cronograma de ejecucin fsica

Cuadro N 86: cronograma de ejecucin financiera

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6. MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Propsito

Fin

Resumen de Objetivos

Medios de verificacin

Aumento de la cobertura de los servicios de


Mejora de la calidad de vida de la poblacin de la saneamiento durante horizonte de evaluacin en
localidad de Manantial, del C.P. de Ccosnipuquio - 100%.
Acoria
Mejora del bien estar y calidad de vida de la
poblacin

Suficiente prestacin del servicio para disposicin


de aguas residuales dentro de la localidad de
Manantial del C.P. de Ccosnipuquio

1.- Suficiente infraestructura para disposicin de


excretas
Componentes

Indicadores

2.- Adecuados niveles de educacin sanitaria y


eficiente gestin tcnica
3.- Mitigacin ambiental

Registro de usuarios de saneamiento en la


localidad de Manantial
Encuesta a os jefes de g}hogares de la
poblacin de la localidad de Manantial

Reduccin al 80% de enfermedades provocadas


por la mala calidad del agua a partir del 1 ao de Registro anual del establecimiento de
salud del C.P. de Ccosnipuquio
operacin del PIP
Mejora en la prestacin del servicio de Encuesta a los beneficiarios
saneamiento en la localidad de Manantial, a partir
del 1 ao de operacin del PIP

Instalacin de 38 Unidades bsicas de


saneamiento con arrastre hidrulico y
biodigestor de 600l

Talleres de capacitacin a la poblacin en temas


de higiene, y capacitacin al personal encargado
de la administracin del sistema de saneamiento

Informes y valorizaciones de avances de


obra
Informe sobre capacitacin de personal
a cargo del manejo de los servicios.
Informes y/o acta de entrega de obras de
sistema de agua

Liquidacin final de obra

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PERFIL

Supuestos
100% de los predios de la localidad
de Manantial cuentan UBS
domiciliaria

- Se mantiene los ingresos reales de


la poblacin
- Operacin y mantenimiento
adecuado del sistema de
saneamiento bsico

La poblacin paga oportunamente


las tarifas fijadas por la Unidad de
Gestin
Participacin del gobierno local y la
localidad de Manantial, en la
difusin de adecuados hbitos de
higiene.

Acciones

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Elaboracin y aprobacin del expediente tcnico.


Instalacin de 38 UBS con arrastre hidrulico con
sus respectivas instalaciones domiciliarias
(paredes de ladrillo y columnas de concreto
armado, piso de cermica de 0.30 x 0.30 m,
ventana de madera con malla metalica tipo
mosquitero), instalacin de caja de registro,
instalacin de biodigestor con una capacidad de
600 l, instalacin de registro de lodos, pozo de
infiltracin y/o zanja de infiltracin, instalacin de
caja de distribucin, Programa de educacin

Costo total del proyecto a precios


sanitaria compuesto por los siguientes temas: Los privados es de S/. 366,139.15
Temas a tratarse en los talleres de Educacin
sanitaria sern: Buen uso y cuidado del agua
potable. Tratamiento de agua en el hogar.
Almacenamiento del agua, limpieza y desinfeccin
de depsitos de agua. La proteccin de los
alimentos. La higiene personal y el lavado de
manos. Disposicin adecuada de excretas, Se
realizar trabajos de mitigacin ambiental para no
alterar el habitad natural da la zona

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PERFIL

- Reporte de avance de la
unidad ejecutora (Municipalidad distrital)
- Acta de recepcin de obras.
Valorizaciones de obra.
- Encuesta a las familias. Transferencia
presupuestal.
- Facturas de compra y comprobantes de
compra de materiales, guas e
instrumentos grficos para las reuniones
con la localidad

Ejecucin al 100%, con aporte de


beneficiarios, y la Municipalidad
distrital de Acoria

CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La inversin total para la alternativa elegida, asciende a la suma de S/.
366,139.15. a precios privados y de S/. 296,544.07 precios sociales
La implementacin del presente estudio de pre inversin, tiene como objetivo
principal: brindar una adecuada Suficiente prestacin del servicio para
disposicin de aguas residuales dentro de la localidad de Manantial, del C.P. de
Ccosnipuquio
En el anlisis de Costo Efectividad, El ndice (ICE) de la alternativa
seleccionada (alternativa 1), es de S/. 1,376.39, lo cual nos muestra que el
proyecto obtiene indicadores de rentabilidad aceptables.
El proyecto beneficiara a un promedio de 219 habitantes en promedio durante
la vida til del mismo, lo cual mejorar los niveles de calidad de vida de la
poblacin.
El proyecto, de ser viabilizado, cuenta con la integra predisposicin de la
poblacin beneficiaria a fin de garantizar la operatividad y el mantenimiento
respectivo durante la vida til del proyecto, adems se fortalecer la JASS de
la localidad como responsable de la operacin y mantenimiento del sistema
de agua potable y de las UBS.
De los resultados obtenidos, se recomienda que el proyecto sea viabilizado
para su ejecucin, considerando las necesidades de la poblacin y las
condiciones crticas del sistema de saneamiento actual en la localidad de
Manantial
Referente a los impactos positivos al medio socioeconmico, se concluye que
la ejecucin de obra permitir Contribuir en la Mejora de la calidad de vida
de la poblacin de la localidad de Manantial, adems de mejorar las
condiciones de salud en cuanto a prevencin y tratamiento de
enfermedades, complementndose con programas de difusin y
capacitacin.
La ejecucin del presente proyecto, no genera significativos impactos
ambientales, ya que la zona de ejecucin es netamente urbana, y no hay
presencia de flora y fauna que sern afectadas. Adems dentro de los costos
de inversin se considera medidas de mitigacin ambiental.
Se recomienda que la ejecucin del proyecto se realice mediante
administracin indirecta contrata, por ser una modalidad que normalmente
realiza la municipalidad distrital de Acoria
Se recomienda que durante el periodo de ejecucin, se instalen piletas
pblicas para que la poblacin pueda contar con agua potable y as pueda
desarrollar sus actividades cotidianas.

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