COMIT ESPECIAL El comit especial viene a ser el rgano colegiado encargado de

la organizacin, conduccin y ejecucin del proceso de seleccin, desde la

elaboracin de Bases hasta que la buena pro quede consentida o
administrativamente firme o se cancele.
Es un rgano de carcter temporal, es decir, se constituye, como regla general, para
conducir un determinado proceso de seleccin, luego del cual queda sin efecto
su designacin. En el caso de los comits especiales permanentes la duracin
puede ser mayor, puesto que se les encarga llevar a cabo los procesos de
adjudicacin directa o menor cuanta que realizara la entidad; siendo
recomendable que por lo menos cada ao se renueve a los integrantes de este tipo
de comits especiales. Cabe indicar que en caso de Adjudicaciones de Menor
Cuanta Derivada, sern conducidos por el mismo Comit Especial designado
inicialmente.

PRINCIPIOS
Colegialidad Est referida a la conformacin plural del Comit Especial,
siempre tiene ms de un integrante, ahora la regla es que los comits debern
estar conformados por tres integrantes. Tambin est relacionado con las decisiones
que adopte el Comit Especial, las que deben adoptarse como cuerpo colegiado, ello
no significa que todos los integrantes tengan necesariamente que votar de igual
forma, sino que se podr adoptar votos discrepantes los que debern ser
fundamentados en el acta del Comit Especial.
Especialidad Principio que establece que cada Comit Especial que se
constituya deber estar compuesto obligatoriamente por un especialista con
conocimiento tcnico sobre el objeto de la convocatoria. Usualmente es que
cumple esta condicin es el representante del rea usuaria que es la que
ha definido el requerimiento. Sin embargo, en caso de compras que revistan
complejidad o sofisticacin, las entidades podrn contratar, en caso que no
cuenten con personal especializado, a expertos independientes.
Solidaridad Principio que establece que todos los miembros que integran el
Comit Especial son solidariamente responsables de su actuacin como de las
decisiones que adopte durante su participacin en una contratacin, que la
seleccin realizada se encuentre arreglada a ley y responden administrativa
y/o judicialmente, en su caso, de cualquier irregularidad cometida en la misma
que les sea imputable. Son de aplicacin a los miembros del Comit
Especial lo establecido en el Artculo 46 de la presente Ley, norma que se refiere a las
responsabilidades y sanciones que se les puede imponer.
Autonoma Principio que establece que las decisiones que adopte el Comit Especial
son autnomas e independientes, no estando supeditadas sus acciones o decisiones
a autoridad o funcionario de superior nivel, aun cuando sea aquel quien lo
designo. Tiene relacin con la independencia
con que debe actuar sus
integrantes.
Sin embargo, esto no es absoluto, tiene sus excepciones, como en el caso que
se presenten consultas y/o observaciones que tengan ver con aspectos
prestablecidos en el expediente de contratacin (caractersticas del bien,
servicio u obra o valor referencial, entre otros), en estos casos el comit por
s solo no puede tomar decisiones, sino que debe obtener la conformidad ya
sea del rea usuaria o del rgano encargado de las contrataciones,
a fin de decidir sobre dichas consultas u observaciones.
Asimismo, otro supuesto de excepcin se da cuando en un proceso para
la contratacin de la ejecucin de una obra, el postor que obtiene el ms
alto puntaje presento una oferta econmica por encima del valor referencial

en no ms del diez por ciento. En este caso, para que el comit especial
pueda otorgarle
la
buena
pro
requiere
que
se
asigne
mayor
disponibilidad presupuestal y que el titular de la entidad le autorice a
otorgar la buena pro.
Confidencialidad Principio que establece respecto a la conducta de los
miembros del
Comit
Especial
que
debern
guardar
reserva
y
confidencialidad respecto de toda la informacin a la que tengan acceso con
ocasin a su participacin en el proceso de seleccin.
Esta obligacin se mantiene hasta el otorgamiento de la buena pro, pues luego
de este acto, empieza a regir el principio de transparencia, que obliga al
comit a brindar informacin a los participantes.

Artculo 24.- Del Comit Especial

En las licitaciones pblicas y concursos pblicos, la Entidad designar a un Comit

Especial que deber conducir el proceso. Para las adjudicaciones directas, el
Reglamento establecer las reglas para la designacin y conformacin de Comits
Especiales Permanentes o el nombramiento de un Comit Especial ad hoc.
El rgano encargado de las contrataciones tendr a su cargo la realizacin de los
procesos de adjudicacin de menor cuanta. En estos casos el Titular de la Entidad
podr designar a un Comit Especial ad hoc o permanente, cuando lo considere
conveniente.
El Comit Especial estar integrado por tres (3) miembros, de los cuales uno (1)
deber pertenecer al rea usuaria de los bienes, servicios u obras materia de la
convocatoria, y otro al rgano encargado de las contrataciones de la Entidad.
Necesariamente alguno de los miembros deber tener conocimiento tcnico en el
objeto de la contratacin. En el caso de bienes sofisticados, servicios especializados,
obras o cuando la Entidad no cuente con un especialista, podrn integrar el Comit
Especial uno o ms expertos independientes, ya sean personas naturales o jurdicas
que no laboren en la Entidad contratante o funcionarios que laboran en otras
Entidades.
El Comit Especial tendr a su cargo la elaboracin de las Bases y la organizacin,
conduccin y ejecucin del proceso de seleccin, hasta que la Buena Pro quede
consentida o administrativamente firme, o se cancele el proceso de seleccin
Concordancias: RLCE: Artculos 27, 28, 30 al 31.

En funcin a las personas, es decir, debe identificarse e

individualizarse a cada integrante.
Artculo 27.- Designacin

1El Titular de la Entidad o el funcionario a quien se hubiera delegado esta atribucin,

designar por escrito a los integrantes titulares y suplentes del Comit Especial,
indicando los nombres completos y quin actuar como presidente y cuidando que
exista correspondencia entre cada miembro titular y su suplente.
2La decisin ser notificada a cada uno de los miembros.
3Conjuntamente con la notificacin de designacin, se entregar al presidente del
Comit Especial el Expediente de Contratacin aprobado y toda la informacin tcnica
y econmica necesaria que pudiera servir para cumplir el encargo.
4Una vez recibida la documentacin, el presidente del Comit Especial, a ms tardar
al da siguiente hbil de recibida, deber convocar a los dems miembros para la
instalacin respectiva, dejando constancia en actas.
5El Comit Especial elaborar las Bases y las elevar para la aprobacin de la
autoridad competente. Luego de aprobadas, el Comit Especial dispondr la
convocatoria del proceso.

6Durante el desempeo de su encargo, el Comit Especial est facultado para solicitar

el apoyo que requiera de las dependencias o reas pertinentes de la Entidad, las que
estarn obligadas a brindarlo bajo responsabilidad.