CONTABILIDAD FINANCIERA III

TRABAJO DE INVESTIGACION DEL SISTEMA FINANCIERO COLOMBIANO

PRESENTADO POR:
JHON NESTOR CIFUENTES
ALVARO QUINTERO SALGADO
DIEGO ALEJANDRO MARIN

PRESENTADO A:
GLORIA PATRICIA BOTERO

UNIVERSIDAD DEL QUINDIO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y
ADMINISTRATIVAS
CONTADURIA PBLICA
ARMENIA
2015

INTRODUCCION

El sistema financiero se conoce como un organismo encargado de velar por el

cumplimiento de las normas legales, eficiencia y desempeo de las diferentes
entidades financieras, tienen como funcin principal el controlar la economa del
pas, mantenindola estable y con posibilidades de trascender. Pero para ello se
necesita de mltiples organizaciones que se encarguen de regular y supervisar
toda actividad financiera. En consecuencia mencionaremos en este documento la
estructura de dicho sistema y sus funciones, as como una pequea descripcin
histrica de nuestro banco central que data desde su origen y su constante
evolucin.

OBJETIVOS

Aprender la importancia y las funciones que tiene el sistema financiero.

Distinguir los diferentes organismo que conforman un sistema financiero

Explicar la importancia del banco central de nuestro pas, describir la

historia desde su origen y su evolucin.

1. COMO ESTA COMPUESTO EL SISTEMA FINANCIERO COLOMBIANO?

El sistema financiero es de vital importancia para la economa de un pas porque
permite la canalizacin de recursos desde las personas con excedentes de
recursos hacia aquellas que necesitan dinero para financiar sus actividades de
consumo o inversin. El hecho de tener un sistema financiero sano promueve el
desarrollo econmico de un pas, porque permite la inversin de capital hacia
actividades productivas, como la construccin, la industria, tecnologa y la
expansin de los mercados. Es decir que el sistema financiero contribuye al
progreso de una sociedad, ofreciendo soluciones para suplir necesidades de
vivienda, estudio, trabajo, entre otros.
Ahora bien el sistema financiero colombiano lo podemos clasificar en cuatro
grandes grupos:
1.
2.
3.
4.

Organismos de asesora y poltica.

Organismos de control y vigilancia
Instituciones financieras
Mercado de capitales.

ORGANISMOS DE ASESORIA Y POLITICA.

El estado colombiano tiene a su cargo la vigilancia y control de todos los
establecimientos del sector financiero, buscando as el mejoramiento y la
estabilidad que necesita un amplio sector como el sector financiero de Colombia.
Es por ello que est constituido por organismos altamente importantes del
gobierno como:

Congreso de la Republica que es la mxima autoridad del pas, por lo tanto

aparte de hacer las leyes, estudian, reforman, anulan y plantean nuevas leyes.

Banco de la repblica de Colombia como todo banco central ejerce control

sobre las instituciones financieras en Colombia y desempea la funcin de
banquero de bancos, es decir, es el banco de los establecimientos de crdito y se
convierte por tanto en prestamista de ltima instancia.
Ministerio de Hacienda y crdito pblico
que prepara los decretos y
regulaciones en materia fiscal, aduanera, tributaria y de crdito publico entre otras.
Adems tienen el estudio y mejoramientos de las polticas econmicas del pas.
El Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social que es la mxima
autoridad nacional de planeacin y se desempea como organismo asesor del
Gobierno en todos los aspectos relacionados con el desarrollo econmico y social

del pas. Para lograrlo, coordina y orienta a los organismos encargados de la

direccin econmica y social en el Gobierno, a travs del estudio y aprobacin de
documentos sobre el desarrollo de polticas generales que son presentados en
sesin.

ORGANISMOS DE CONTROL Y VIGILANCIA

Son los organismos encargados de velar por el cumplimiento de las normas
legales, eficiencia y cumplimiento de las diferentes entidades financiera, regulando
la actividad econmica del pas. Lo integran las siguientes entidades:

La superintendencia financiera de Colombia que como entidad que ejerce

supervisin es la responsable de preservar la confianza pblica, la estabilidad del
sistema financiero, mantener la integridad, la eficiencia y la transparencia del
mercado de valores y dems activos financieros. Adems se encarga de velar por
el respeto a los derechos de los consumidores financieros y la debida prestacin
del servicio.
Superintendencia de sociedades es un organismo tcnico, adscrito al Ministerio
de Comercio, Industria y Turismo, con personera jurdica, autonoma
administrativa y patrimonio propio, mediante el cual el Presidente de la Repblica
estimula y apoya el desarrollo del sector empresarial y ejerce la inspeccin,
vigilancia y control de las sociedades mercantiles.
Fondo de Garantas de Instituciones Financieras es una entidad abocada a
salvaguardar la confianza y el patrimonio de los depositantes y acreedores del
sistema financiero colombiano. Para cumplir con su objetivo de proteger la
confianza de los depositantes y acreedores, frente a un eventual problema de
solvencia de las entidades financieras, el Fogafin tiene la facultad de organizar
desarrollar y administrar el Sistema de Seguro de Depsito.
Fondo de garantas de entidades cooperativas es una entidad financiera
vinculada al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico. Su objetivo es proteger la
confianza de los ahorradores y depositantes de las entidades cooperativas
inscritas, por medio del seguro de depsitos.

Instituciones financieras:

Establecimientos de crdito son intermediarios financieros cuya funcin principal

es captar recursos del pblico, para colocarlos nuevamente a travs de prstamos

u otras operaciones de crdito. Los establecimientos de crdito en Colombia se

clasifican:

Bancos
Compaas de financiamiento
Cooperativas financieras
Corporaciones financieras
Instituciones especiales oficiales.
Sociedades de capitalizacin que tienen un sistema de ahorro que permiten
formar n capital en un tiempo determinado mediante pago de cuotas mensuales o
nicas con el incentivo de participar en sorteos anuales.
Entidades aseguradoras son compaas que se dedican a asumir riesgos ajenos
en un determinado tiempo, mediante el cobro de cierto precio llamado prima, es
decir, asumen la obligacin del pago de la indemnizacin cuando se produce el
evento asegurado. Las entidades aseguradoras se clasifican en :
Aseguradoras
Re aseguradoras

Sociedades de servicios financieros son instituciones financieras que si bien

captan recursos del pblico por la naturaleza de su actividad se consideran como
instituciones que prestan servicios complementarios y conexos con la actividad
financiera. Las sociedades de servicios financieros ms importantes son:

Administradoras de fondo de pensiones

Sociedades fiduciarias
Almacenes generales de deposito

En los mercados de capitales se ha permito en Colombia la integracin directa

entre las personas naturales o jurdicas con excesos de recursos (agentes
superavitarios) con empresas que buscan estos recursos para su financiacin
(agentes deficitarios). En este mercado participan:

Fondo mutuo de inversin es una asociacin que se realiza al interior de las

empresas entre los Trabajadores y el Empleador, para constituir un fondo con una
serie de aportes en aras de conformar un patrimonio slido y estable a mediano y
largo plazo. Tienen como propsito fomentar la cultura de ahorro de sus afiliados y
estimular la inversin en el mercado de capitales.

Bolsa de valores de Colombia impulsa el desarrollo y crecimiento del mercado

de activos financieros en el pas, facilitando el financiamiento de empresas
industriales, comerciales y de servicios que demandan de manera continua
recursos econmicos para adelantar su tarea productiva
Comisionista de bolsa son sociedades annimas que tienen como objetos
exclusivo el contrato de comisin para la compra venta de valores en la B.V.C
que realiza en nombre de sus clientes

2. DESCRIBIR LA HISTORIA DEL BANCO DE LA REPUBLICA

COLOMBIANA.
Antecedentes histricos.
Despus de varios intentos, en junio de 1880 el Gobierno cre el Banco Nacional,
para que actuara como su banquero y promoviera el crdito pblico. La funcin de

banquero consista en prestar al Gobierno los servicios de consignacin de los

fondos pblicos o de Tesorera, crdito, colaboracin en la contratacin de
prstamos internos y externos y la administracin de los ttulos de deuda pblica.
Tambin haba sido encargado de la emisin de billetes. Pero en 1894 debi ser
liquidado por el Congreso, debido a excesos registrados en la capacidad de
emisin. Aos ms tarde fue creado el Banco Central de Colombia, el cual
funcion de 1905 a 1909, y luego fue liquidado por idnticas razones que el
anterior.
La primera Guerra Mundial trajo a Colombia graves dificultades econmicas y
financieras que no mejoraron con el advenimiento de la paz. Las perspectivas de
las entidades bancarias durante las dos primeras dcadas del siglo XX no eran
halageas por el desorden monetario existente: se emita dinero sin control y las
reservas de los bancos estaban dispersas. Adems se careca de un sistema
formal de garantas y respaldo gubernamental para los bancos.
La anterior situacin precipit la crisis de los aos 1922 y 1923 que evidenci la
escasez de medio circulante. Se haca apremiante la necesidad de dar solidez y
estabilidad a la moneda y al crdito mediante un banco central slido y
consistente.
La Misin Kemmerer.
En marzo de 1923, el presidente Pedro Nel Ospina contrat un grupo de expertos
presidido por el profesor Edwin Walter Kemmerer, que ms tarde se llam la
Misin Kemmerer. La primera actividad de esta misin fue el estudio de nuestra
realidad econmica mediante el contacto y discusin con cmaras de comercio,
sociedades de agricultores y agentes oficiosos regionales. Luego, sin que se
tratara de un trasplante de normas y organizacin vigentes en otras economas ni
de innovacin total, la misin condujo al ordenamiento de lo aprovechable en las
leyes dictadas el ao anterior, como base para la elaboracin del estatuto orgnico
de la entidad que iba a nacer.
Creacin del Banco de la Repblica
Mediante la Ley 25 de 1923 se cre el Banco de la Repblica, como banco central
colombiano. Se organiz como sociedad annima con un capital original de $10
millones oro, de los cuales un 50% lo aport el Gobierno y la diferencia los bancos
comerciales nacionales, extranjeros y algunos particulares. A esta entidad se le
confi, en forma exclusiva, la facultad de emitir la moneda legal colombiana, se le
autoriz para actuar como prestamista de ltima instancia, administrar las reservas
internacionales del pas, y actuar como banquero del Gobierno. La Junta Directiva
del Banco, conformada por 10 miembros, representantes del sector privado y del
Gobierno, fue encargada por la misma Ley, de ejercer las funciones de regulacin

y control monetario bajo estrictos parmetros de ortodoxia financiera. Se le

encomend, adems, fijar la tasa de descuento y la intervencin para controlar las
tasas de inters.
La creacin del Banco de la Repblica constituye un elemento fundamental en la
organizacin econmica e institucional del pas. Con el paso de los aos, esta
institucin ha experimentado cambios importantes que han buscado adecuarla a
una economa en permanente proceso de crecimiento y actualizacin.

3. ESTABLECER LAS DIFERENCIAS ENTRE LOS DISTINTOS ORGANISMOS

FINANCIEROS

Organismos Gubernamentales: encargado del control y emisin de leyes

Preparan decretos y regulaciones en materia fiscal, aduanera y tributaria.
Organismo gubernamental de vigilancia y control: Encargados de velar por el
cumplimiento de las normas legales eficiencia y cumplimiento de las entidades
financieras.
Instituciones financieras: Son todas aquellas instituciones que facilitan a una
sociedad o a un particular la financiacin de los recursos que este necesita.
Mercado de valores: Sus objetivos son lograr que los lugares subdesarrollados
sean hagan diferentes de otros.

4. UN EJEMPLO DE CADA ORGANISMO CON

FUNCIONES:

SUS RESPECTIVAS

ORGANISMOS GUBERNAMENTALES DE ASESORIA Y POLITICA

EL CONGRESO DE LA REPUBLICA: es la mxima autoridad en el pas, por

consiguiente aparte de hacerlas leyes, estudian, reforman, anulan y plantean
nuevas leyes, cuando estas van en contra de las leyes de la constitucin se les
declara leyes inconstitucionales.

EL BANCO DE LA REPUBLICA : ejerce funciones de banca central y adems

dar informe al Congreso de La Republica sobre la ejecucin de polticas que

estn a su cargo y de los otros asuntos que se le soliciten, algunas de sus

funciones bsicas son:
-Emitir la monedad legal
- Regular la moneda
- Regular los cambos internacionales y el crdito
- Administrar las reservas internacionales
- Servir como agente fiscal del gobierno
- Ser prestamista de ultima instancia
- Ser banquero de los establecimientos de crdito

EL MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO: Prepara decretos y

regulaciones en materia fiscal, aduanera, tributaria, y de crdito pblico etre otras.
Ademas tiene como objetivo el estudio y mejoramiento de la politica econmica del
pais, por esta razn tiene a su cargo las siquientes funciones:
- Contribuir al control y deteccin de operaciones relacionadas con el lavado
de activos.
- Coordinar y preparar los proyectos para reglamentar la administracin de los
servicios aduaneros.
- Coordinar con la Junta Directiva del Banco de la Repblica las polticas
gubernamentales en materia financiera, monetaria, crediticia, cambiaria y fiscal.
- Participar en la definicin y dirigir la ejecucin de la poltica econmica y fiscal del
Estado.
- Cumplir las funciones y atender los servicios que le estn asignados y dictar, en
desarrollo de la ley y de los decretos respectivos, las normas necesarias para el
efecto.
- Elaborar informes y estudios sobre evasin tributaria y aduanera con el fin de
trazar las polticas sobre la materia.
- Apoyar la definicin de las polticas, planes y programas relacionados con el
comercio exterior del pas, en coordinacin con el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo.
- Preparar los proyectos para reglamentar el proceso de aforo, tasacin y recaudo
de los gravmenes arancelarios y los dems temas relacionados.
- Fijar las polticas y promover las actividades de prevencin, aprehensin y
represin del contrabando, entre otras.
CONPES: los programas y obras de desarrollo econmico y social es definido a
travs de los programas y pautas de los cuales el ejecutivo desarrolla su poltica.

ORGANISMOS GUBERNAMENTALES DE VIGILANCIA Y CONTROL

SUPERFINANCIERA: es un organismo de control y vigilancia que supervisa el

sistema financiero hacindolo ms seguro, confiable, y an ms importante que
preserve su estabilidad que preserva su estabilidad, por otra parte promueve,
organiza y desarrolla el mercado de valores al mismo tiempo protege a los
ahorradores, inversionistas y aseguradores.

SUPERSOCIEDADES: es una de las empresas ms grandes e importantes de

Colombia tanto del sector financiero, industrial, comercial y servicios. Es adems
un organismo tcnico mediante la cual el presidente de la republica inspecciona,
vigila, y controla a las sociedades mercantiles segn la ley lo seale a personas
jurdicas y naturales. De igual forma ayudan a las sociedades annimas cuando
tienen problemas de liquidez y solidez con el apoyo del sector financiero.

SUPERSOLIDARIA: es un organismo tcnico del Estado el cual se encarga de la

supervisin de la economa solidaria, adems inspecciona, vigila y controla a las
entidades asegurndose que cumplan las disposiciones legales y normas que
estn contenidas en sus estatutos. Sus principales funciones son:
-Vigilar la correcta aplicacin, y utilizacin de los medios de financiacin de los
recursos de estas entidades y ventajas normativas otorgadas.
-Salvaguardar y proteger los intereses de los asociados de las organizaciones de
la economa solidaria.
-Imponer sanciones administrativas personales.
-Vigilar y designar los procesos de liquidacin de todas aquellas entidades que se
encuentren sometidas a su vigilancia y que no pertenezcan ni encuentren inscritas
al Fondo de Garantas de Entidades Cooperativas
-Autorizar a las entidades vigiladas las actividades que de acuerdo con la ley.

FOGAFIN: El fondo Nacional de Garantas Financieras es una institucin del

gobierno que protege la confianza de sus usuarios en las instituciones financieras
que ha en Colombia. Estas son algunas de sus funciones ms relevantes:

-llevar un seguimiento de cada actividad del liquidador en los trminos previstos.

-Participar en el capital de las instituciones inscritas.
-Designar a los agentes especiales de Instituciones Financieras.
-Organizar y desarrollar un sistema de seguro a depsito.

FOGACOOP: su funcin es garantizar la estabilidad del sistema financiero

cooperativo y ofrecer condiciones para un crecimiento, las funciones de
FOGACOOP se encuentran en el artculo 8 del decreto 2206 de 1998:
-Crear mecanismos de administracin temporales para las cooperativas inscritas,
con el fin de establecer la viabilidad de la entidad.
-Organizar el sistema de compra de obligaciones a cargo de las cooperativas.
-Organizar el sistema de compra de obligaciones a cargo de las cooperativas
inscritas en liquidacin.
-Rendir los informes que la Superintendencia Bancaria y la Superintendencia de la
Economa Solidaria soliciten.
-Cuando ello sea indispensable, podr participar transitoriamente en el patrimonio
de las cooperativas inscritas en el monto que considere adecuado, entre otras
funciones.
Son todas aquellas instituciones que le facilitan a una sociedad o a un particular la
financiacin de los recursos que este necesita, su principal funcin consiste en
captar el dinero de los individuos o sociedades mediante la intermediacin
financiera.

ESTABLECIMIENTO DE CRDITO:
Bancos comerciales: Su principal funcin es la captacin de recursos monetarios
y colocar estos a travs de operaciones de crdito.
Los productos a travs de los cuales captan recursos, son: Cuentas de ahorro,
Cuentas corrientes, CDT.
Los productos de crdito, son: Crditos de vivienda, Crditos de vehculo Crditos
de sobregiro, Crditos de libre inversin, Tarjetas de crdito
Ejemplo: Bancolombia, Davivienda, BBVA.
Corporaciones financieras: Instituciones que tienen por funcin principal la
captacin de recursos a trmino, a travs de depsitos o de instrumentos de
deuda a plazo, con el fin de realizar operaciones activas de crdito y efectuar
inversiones.

Ejemplo: Corficolombia.
Compaas de financiamiento comercial: Instituciones que tienen por funcin
principal captar recursos mediante depsitos a trmino, con el objeto primordial de
realizar operaciones activas de crdito para facilitar la comercializacin de bienes
o servicios.
Ejemplo: Confinanciera S.A, Finandina.
Cooperativas financieras: Son establecimientos de crdito especializados cuya
funcin principal consiste en adelantar actividad financiera, su naturaleza jurdica
se rige por las disposiciones de la Ley 79 de 1988y se encuentran sometidas al
control, inspeccin y vigilancia de la Superintendencia Bancaria.
Ejemplo: Coomeva

SOCIEDADES DE SERVICIOS FINANCIEROS.

Fiduciarias: Es una sociedad, constituida como sociedad annima, con
permiso de funcionamiento otorgado por el Estado, estas sociedades slo estn
autorizadas para desarrollar las actividades por las cuales fueron expresamente
definidas por la Ley. Las sociedades fiduciarias prestan servicios financieros por
lo cual, estn sujetas a la inspeccin y vigilancia de la Superintendencia
Financiera de Colombia.
Ejemplo: Fiduciaria Davivienda
Compaas de leasing: El leasing es un instrumento de financiacin muy
importante tanto para las personas naturales como para las empresas en
Colombia, pues permite la financiacin de maquinaria, equipos, inmuebles,
vehculos, etc.
Ejemplo: Leasing Bancolombia
Almacenes generales de depsitos: Tienen por objeto exclusivo la
administracin y manejo de los fondos de cesanta que constituyan en el
desarrollo lo previsto en el artculo 99 de la ley 50 del 90
Ejemplo: Almaviva S.A
Fondos de pensiones y cesantas: Las administradoras de Fondos de
Pensiones y de Cesanta (AFP) son sociedades de servicios financieros, vigiladas
por la Superintendencia Financiera de Colombia, constituidas con el objeto social

exclusivo de administrar fondos de pensiones obligatorias, fondos de cesanta y

fondos de pensiones voluntarias
Ejemplo: Pensiones y cesantas Proteccin

Sociedades de capitalizacin: Instituciones financieras cuyo objeto consiste en

estimular el ahorro mediante la constitucin, en cualquier forma, de capitales
determinados, a cambio de desembolsos nicos o peridicos, con posibilidad o sin
ellas de reembolsos anticipados por medio de sorteos.
Ejemplo: Aseguradora solidaria de Colombia.

Mercado de valores:
Bolsa de valores: Es un establecimiento mercantil de carcter privado,
constituido como sociedad annima del cual puede ser accionista cualquier
persona natural o jurdica, salvo que las normas que rigen a dicha persona no se
lo permitan.
Ejemplo: Bolsa Colombiana de Valores
Comisionista de bolsa: su funcin es intermediar entre el inversor y la bolsa,
para que el inversor pueda realizar operaciones de compra y venta de los distintos
productos financieros que cotizan en la bolsa de valores. Las sociedades
comisionistas estn reguladas y supervisadas por la superintendencia financiera.
Ejemplo: Serfinco
Aseguradoras e intermediarios de seguros
Compaas de seguros: cubren los riesgos a los que se ven expuestos los
bienes o las personas. A cambio del pago de una cantidad (que se denomina
prima), la compaa de seguros pagar la cantidad acordada (indemnizacin) en el
caso de que ocurra un determinado evento (siniestro) cuyo riesgo de que ocurra
es objeto de cobertura por el seguro.
Ejemplo: Compaa de seguros Bolvar.
Entidades de seguros: cuyo objeto consiste en estimular el ahorro mediante la
constitucin, en cualquier forma, de capitales determinados, a cambio de
desembolsos nicos o peridicos, con posibilidad o sin ellas de reembolsos
anticipados por medio de sorteos.

Ejemplo: Seguros bolvar

Entidades Re aseguradoras: Son intermediarios de Son intermediarios de
seguros los corredores, las reaseguros los corredores agencias y los agentes,
cuya de reaseguros. Funcin consiste en la realizacin de las actividades
contempladas enel presente Estatuto.
Ejemplo: Sura.
Entidades especiales: son entidades que prestan cierta cantidad de dinero para
que despus de cierto tiempo el beneficiario empiece a pagar unas cuotas
acordadas y con unos intereses que son de su conocimiento, y en caso de que
este no las pague a tiempo la deuda ser asumida por un tercero(fiador).
Ejemplo: Icetex

CONCLUSIONES

Para concluir podemos dejar claro cmo se encuentra conformado el sistema

financiero colombiano y cada una de las dependencias que subyacen de estas
mismas, que procedimientos siguen para obtener un correcto funcionamiento, y
que las decisiones que estos tomen tienen un impacto directo sobre la economa.

BIBLIOGRAFIA

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http://www.supersociedades.gov.co/imagenes/INFORMERENDICIONDECUENTAS
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http://www.colconectada.com/fogafin/
http://www.fogacoop.gov.co/
http://www.cuadresubolsillo.com/sistema-financiero/articulo/quienes-supervisanbuen-funcionamiento-del-sistema-financiero/60

https://prezi.com/mtzsrwftt9wp/estructura-del-sistema-financiero-colombiano/
http://jaimeanavitarteudesupv.blogspot.com/2010/07/principales-entidades-queconforman-el.html
http://www.banrep.gov.co/sites/default/files/publicaciones/archivos/rbr_nota_1023.p
df
http://manejatusfinanzas.com/Loquenecesitassaber/QUEESLAFIDUCIARIA/QU
%C3%89ESFIDUCIA/tabid/252/language/es-CO/Default.aspx
http://bolsadevaloresdecolombia.blogspot.com/2009/09/principales-funciones-dela-bvc.html
http://www.copservir.com/mifuturo/index.php?
option=com_content&view=article&id=2183:presentacion&Itemid=121