Convencin colectiva

La convencin colectiva es el producto de la negociacin colectiva,

entendida como el acuerdo destinado a regular las remuneraciones y
condiciones de trabajo como factores sustanciales de las relaciones
laborales, cuyo efecto radica en crear estabilidad y prevenir conflictos
durante su vigencia, propiciando un clima de paz social en el centro de
trabajo como objetivo principal.
Cules son los principales niveles de la negociacin colectiva?
A).- De empresa cuando se aplica a todos los trabajadores de una empresa,
o a los de una categora, seccin o establecimiento determinada de aquella.
B).- Rama de actividad, cuando comprende a todos los trabajadores de una
misma actividad econmica, Ej. Construccin civil.
C).- De gremio, cuando se aplica a todos los trabajadores que desempean
una misma profesin oficio o especialidad en distintas empresas.
A).- De empresa cuando se aplica a todos los trabajadores de una empresa,
o a los de una categora, seccin o establecimiento determinada de aquella.
B).- Rama de actividad, cuando comprende a todos los trabajadores de una
misma actividad econmica, Ej. Construccin civil.
C).- De gremio, cuando se aplica a todos los trabajadores que desempean
una misma profesin oficio o especialidad en distintas empresas.
Qu ocurre si no existe una convencin colectiva antes de la
presentacin del pliego de reclamos?
Las partes decidirn de comn acuerdo el nivel en que entablaran la
primera convencin. De no ocurrir esto, cualquiera de ellas tiene la facultad
de interponer el arbitraje potestativo, mecanismo privado en virtud del cual
un tribunal arbitral evala el pedido formulado, resolviendo si procede o no
dicha modalidad para definir el nivel de negociacin colectiva.

En nuestro pas, en razn de los distintos regmenes laborales existentes, la

negociacin colectiva se lleva a cabo de manera diferenciada en tres
mbitos: en el rgimen laboral de la actividad privada, en el rgimen laboral
de la actividad pblica, y en el rgimen especial de contratacin
administrativa de servicios.
En el primer caso, la negociacin colectiva se lleva a cabo bsicamente a la
luz del Texto nico Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo,
aprobado por el Decreto Supremo N 010-2003-TR, u su Reglamento,
aprobado por el Decreto Supremo N 011-92-TR.
En el segundo caso, son de aplicacin el Decreto Supremo N 003-82-PCM y
otras normas reglamentarias y complementarias, los que se han encargado
de regular lo concerniente a las condiciones de empleo en la Administracin
Pblica, precisando esta disposicin que no estn comprendidos en los

alcances de este Decreto Supremo, los magistrado del Poder Judicial, los
funcionarios del Estado con poder de decisin o que desempean cargos de
confianza, as como el personal militar y el personal civil que de acuerdo a
las disposiciones sobre la materia, forman parte de las Fuerzas Armadas y
Fuerzas Policiales. Asimismo, debe tenerse en cuenta la restriccin
contenida en el artculo 447 del Decreto Legislativo N 276. En este caso,
cabe recalcar que las disposiciones del Texto nico Ordenado de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo son aplicables residual y supletoriamente.
Finalmente, en el caso del rgimen especial de contratacin administrativa
de servicios, es de precisar que el artculo 6 del Decreto Legislativo N
1057, modificado por el artculo 2 de la Ley N 29849, le establece que los
trabajadores sujetos a este rgimen tienen derecho a la libertad sindical,
ejercitada conforme a lo establecido en el Texto nico Ordenado de la Ley
de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo 0102003-TR, y normas reglamentarias.
El derecho de los trabajadores a la negociacin colectiva
Son los artculos 28 y 42 de la Constitucin los que definen a los
beneficiarios de este derecho.
En aplicacin del primero de ellos, es indudable que los trabajadores sujetos
al rgimen laboral privado tienen el derecho a la libertad sindical
(sindicacin, negociacin colectiva y huelga). Sin embargo, lo que podra
generar duda es si los trabajadores que no se encuentran adscritos al
mencionado rgimen gozan de este derecho en igual magnitud y alcance.
En principio, pareciera que no, pues el referido artculo 42 establece que:
se reconocen los derechos de sindicacin y huelga de los servidores
pblicos. No estn comprendidos los funcionarios del Estado con poder de
decisin y los que desempean cargos de confianza o de direccin, as como
los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.
Entonces, al no mencionarse expresamente el derecho a la negociacin
colectiva, este no les correspondera a los servidores pblicos.
Sin embargo, al haber suscrito el Estado peruano el Convenio N 151 de la
Organizacin Internacional del Trabajo, que reconoce precisamente este
derecho para los trabajadores de la Administracin Pblica, este se
incorpora a nuestra normativa por virtud de la Cuarta Disposicin Final y
Transitoria de nuestra Constitucin.
Conclusiones
El derecho a la negociacin colectiva es un derecho de orden fundamental
que debe ser fomentado como un mecanismo de solucin pacfica de los
conflictos laborales. Y si bien en sentido amplio puede expresarse en la
fijacin de las condiciones de trabajo y empleo, en la regulacin de las
relaciones entre empleadores y trabajadores, y en la regulacin de las
relaciones entre empleadores o sus organizaciones y una organizacin o
varias organizaciones de trabajadores, o lograr todos estos fines a la vez, no
es menos cierto que no se trata de un derecho de carcter absoluto, sino
que por el contrario, se encuentra limitado, no solo por su propio contenido,
sino por su relacin con otros bienes constitucionales.

Por otra parte, existen otros derechos constitucionales que deben ser
tutelados, tales como el presupuesto pblico, que rige a la administracin
econmica y financiera del Estado, y que debe responder a criterios de
eficiencia de necesidades sociales bsicas y de descentralizacin, es decir,
debe ser asignado de manera equilibrada, equilibrio que no puede
soslayarse, pues ello tendera a la desproteccin de otras necesidades e
intereses.
En su enfrentamiento, debe buscarse una ponderacin, y en esa medida es
importante recurrir a los criterios de los rganos jurisdiccionales nacionales
y a los rganos de control de la Organizacin Internacional del Trabajo. As,
como ya hemos visto, tanto el Tribunal Constitucional, la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica como la propia Organizacin Internacional del
Trabajo han sido enfticos en sealar que el derecho de libertad sindical no
es irresoluto sino que encuentra sus lmites en la aplicacin de otros
derechos. Y ese entendimiento aplicado al sector pblico conlleva a colegir
a que las limitaciones o restricciones presupuestales son legtimas y, por lo
tanto, deben ser observadas por quienes administran justicia.

Anexos:
ACTA FINAL DE NEGOCIACIN COLECTIVA EN CONSTRUCCIN CIVIL
2013-2014
En Lima, a los once das del mes de julio del ao dos mil trece, siendo las
11:00 horas se reunieron en local Institucional de la Cmara Peruana de la
Construccin - CAPECO, sito en Va Principal 155, Edificio Real III Of. 402,
Centro Empresarial Real, San Isidro, de una parte en representacin de la
Cmara Peruana de la Construccin - CAPECO; los seores los Seores Lus
Antonio Isasi Cayo identificado con DNI N 08252785, Carlos Jaimes Dvila
con DNI N 08352261 y Marco Paz Ancajima con DNI N 06765105; de la
otra parte los Seores integrantes de la Comisin Negociadora de la
Federacin de trabajadores en Construccin Civil del Per FTCCP, los
seores; Mario Huaman ' era con DNI N 08044524 Secretario General, Lus
Alberto Villanueva Carbajal con DNI N 17826805 Secretario de
Organizacin, Wilder Ros Gonzles con DNI N 18104542 Secretario de
Defensa, Asisclo Teobaldo Bravo Aldana con DNI N 27838806 Secretario de
Obras Pesadas, Buenaventura Vera Prez con DNI N 08900768 Secretario
General del Sindicato de Lima, Armando Ynti Maldonado con DNI N
08359753 Secretario General del Sindicato de Los Balnearios del Sur,
Mximo Rojas Reyes con DNI N 21136573 Secretario General de la
Seccional de Junn, Juan Lus Orozco Duque con DNI N 02616875 Secretario
General de la Seccional de Piura, Manuel Coronado Lino con DNI N
05286634 Secretario General del Sindicato de Loreto, Fernando Chacn
Tapia con DNI N 29713333 Secretario General del Sindicato de Arequipa,
Csar Tafur Tacilla con DNI N 26704302 Secretario General de la Seccional
de Cajamarca y Alex Guillermo Pacci Reinoso con DNI N 80215474
Secretario General de la Seccional de Tacna, con el objeto de dejar
constancia de los acuerdos correspondientes a la Negociacin Colectiva por
Rama de Actividad en Construccin Civil del ao 2013-2014, que corre en el
Expediente N 029-2013-MTPE/2.14., dentro de los alcances del Texto nico

Ordenado del Decreto Ley N 25593 - Ley de Relaciones Colectivas de

Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N 010-2003-TR y su Reglamento
Decreto Supremo N 011-92-TR, de acuerdo al siguiente resultado:

I.- INCREMENTO DE REMUNERACIONES:

Primero:
Las partes acuerdan que, a partir del 1o de junio del 2013, los trabajadores
en construccin civil del mbito nacional, recibirn un aumento general
sobre su Jornal Bsico diario, segn las siguientes categoras:
Operario.....s/. 3.50 nuevos soles
Oficial..........s/. 2.50 nuevos soles
Pen............s/. 2.20 nuevos soles

II. CONDICIONES DE TRABAJO

BONIFICACIN POR ALTA ESPECIALIZACIN:
Segundo.Las partes convienen, en elevar la Bonificacin por Alta Especializacin BAE, bajo las mismas condiciones establecidas en el Convenio 2012-2013,
de la siguiente manera:
- Operario Operador de Equipo Mediano, del 6% al 8% sobre su jornal
bsico.
- Operario Operador de Equipo Pesado, del 8% al 10% sobre su jornal bsico.
- Operario Electromecnico, del 13% al 15% sobre su jornal bsico.
Tercero.Los partes acuerdan, incluir al topgrafo dentro de los alcances de la
Bonificacin por Alta Especializacin -BAE siendo su monto equivalente al
9% de su jornal bsico, otorgndose en los trminos y condiciones ya
establecidos. Dicha Bonificacin rige desde la suscripcin del presente
Convenio Colectivo.
As mismo se deja constancia que si alguna empresa del sector construccin
a la fecha viene pagando como liberalidad alguna suma por concepto igual
o similar al pactado en el Presente Convenio a los Topgrafos; la misma ser
tomada como pago a cuenta del BAE, reintegrndose solo la diferencia de
ser el caso por lo que queda claro entre las partes que este 9% no es
adicional al monto que dichas empresas puedan estar abonando
Las empresas que como liberalidad se encuentren pagando un monto mayor
al establecido en el presente Convenio bajo el concepto de alta
especializacin, o similares podrn redistribuir dicho monto en la boleta
desdoblndolo en BAE 9% pagndose la diferencia bajo el concepto que a la
fecha vienen usando.

Esta bonificacin se pagar por da laborado en jornada semanal obligatoria

con excepcin de los domingos, feriados o descanso semanal obligatorio, y
no se considerar para el pago de beneficios sociales ni para la
indemnizacin por tiempo de servicios ni vacaciones.
Asimismo, las partes acuerdan que esta clusula tendr la calidad de
permanente.

INCLEMENCIAS EXTREMAS DEL CLIMA

Cuarto.Las partes convienen, en caso de que se presenten inclemencias de clima
extremo. No habituales en el lugar donde se desarrollan los trabajos; el
empleador en uso de su facultad directriz podr suspender las labores por la
o las horas que considere pertinentes
En dichos casos corresponder pagarle al trabajador el 100% de las horas
ordinarias dejadas de trabajar sin necesidad de que las mismas sean
recuperadas,
BONIFICACIN POR RIESGO DE TRABAJO BAJO LA COTA CERO
Quinto.Los partes acuerdan en elevar de SI. 1.50 nuevos soles a SI. 1.90 nuevos
soles diario, la bonificacin por riesgo de trabajo bajo la cota cero, en las
obras de edificacin, para los trabajadores de construccin civil que laboren
en un nivel inferior al segundo stano o cinco metros bajo la cota cero.
El pago de la citada bonificacin deber efectuarse hasta la culminacin de
las obras de estructura al nivel indicado.

CERTIFICACIN DE COMPETENCIAS Y CAPACITACIN

Sexto.La FTCCP y CAPECO, reconocen la importancia de la certificacin de
competencias y capacitacin de los trabajadores en construccin civil, que
otorga SENCICO en el marco de su competencia orgnica y funcional. Por
tanto, ambas partes se comprometen en solicitar a dicha Institucin en
forma conjunta y a travs de sus directores representantes, que anualmente
el 20% del monto total recaudado por aportes de las empresas
constructoras sea directamente destinado al Programa de Certificacin
Ocupacional y de Competencias (COCO); y, que con cargo a los mismos
aportes, el subsidio en los cursos de capacitacin de los trabajadores
operativos de la construccin sea el equivalente al 90% de su costo.

III.- OTROS PUNTOS:

VIGENCIA:

La presente convencin colectiva a nivel de rama de actividad, tiene la

vigencia de un ao, a partir del primero de junio del dos mil trece, siendo de
aplicacin a todos los trabajadores en construccin civil del mbito nacional
que laboren en obras de construccin civil pblicas o privadas, con
excepcin de lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 727.
REINTEGROS:
Una vez que el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, fije los
ndices o porcentajes correspondientes, los trabajadores solicitarn a su
principal el pago de los reintegros provenientes de la presente negociacin
colectiva.
Las partes convienen en que los acuerdos adoptados; Segundo, Tercero,
Cuatro, Quinto y Sexto de la presente negociacin colectiva tienen el
carcter de permanente, de acuerdo a Ley y tendrn vigencia y validez
mientras no sean modificadas por un nuevo convenio.
DE LAS REPRESENTACIONES GREMIALES
El presente convenio colectivo por rama de actividad se celebra entre las
organizaciones mayoritarias y representativas de las empresas y
trabajadores en la actividad de construccin civil, siendo sus efectos
generales para todos los trabajadores del citado mbito a nivel nacional,
durante su vigencia.
PUBLICACIN DE LOS ACUERDOS:
Las partes convienen en solicitar al Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, que en cumplimiento a la Resolucin Ministerial N 314-2006-TR d
a conocer pblicamente, mediante acto administrativo, los acuerdos
adoptados en, trato directo contenidos en el Convenio Colectivo 2013 2014, suscrito entre CAPECO y la FTCCP. Para tal efecto deber publicarse
en el Diario Oficial El Peruano" el texto del Convenio adjunto a la ^
Resolucin correspondiente.
DECLARACIN FINAL
Las partes declaran que de comn acuerdo y en negociacin directa, con
sujecin a los Convenios Internacionales de la Organizacin Internacional del
Trabajo - OIT y la legislacin nacional, han dado solucin definitiva al Pliego
Nacional de Reclamos a nivel de rama de actividad presentado por la
Federacin de Trabajadores en Construccin Civil del Per - FTCCP
correspondiente al periodo 2013-2014, materia del expediente N 029-2013MTPE/2.14.
Igualmente, declaran que rechazan los actos de violencia, vandalismo,
extorsin e intimidacin de toda clase que generan daos en las obras, sus
bienes, activos, ingenieros, funcionarios, personal administrativo,
trabajadores de las empresas y a la comunidad donde se desarrollan las
obras a nivel nacional.
Asimismo, las partes reafirman su compromiso de respeto a la libertad de
contratacin, a la productividad en las obras, y a la competitividad; as,
como, su compromiso de propiciar y coadyuvar con la seguridad del

personal, equipos, materiales e instalaciones en las obras, evitando actos de

violencias en ellas; preservando la paz laboral, emitiendo las directivas
necesarias a sus afiliados.
Leda la presente Acta, las partes la suscriben en seal de conformidad,
conviniendo en hacerla de conocimiento de la Autoridad Administrativa de
Trabajo, para los fines legales correspondientes.
Por la CAPECO
LUIS ANTONIO ISASI CAYO
DNI N 08252785
CARLOS JAJ NS DVILA
DNI N 08352261"

POR LA FTCCP
MARIO HUAMAN RIVERA
FTCCP
WELDER RIOS GONZALES
FTCCP