Centro de Acopio Modelo

PROYECTO: CONSTRUCCION DEL LOCAL MULTIUSO DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA
-TINCUY, DISTRITO DE CHINCHO, PROVINCIA DE ANGARAES HUANCAVELICA
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del PIP.
B. Objetivo del Proyecto
C. Balance oferta - demanda
D. Descripcin tcnica del PIP.
E. Costos del PIP
F.
Beneficios del PIP
G. Resultados de la Evaluacin Social.

H. Sostenibilidad del PIP.
I.
Impacto Ambiental.
J.
Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Conclusiones y Recomendaciones.
M. Marco lgico.
CAPTULO I: ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del Proyecto
1.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del PIP
1.2.1. Unidad Formuladora
1.2.2. Unidad Ejecutora
1.3 Participacin de las Entidades involucradas y Beneficiarios
1.3.1. Entidades involucradas
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

1.3.2. Beneficiarios
1.4 Marco de Referencia
1.4.1. Antecedentes del Proyecto
1.4.2. Marco Legal del Proyecto
1.4.3. Clasificador Funcional Programtico
CAPTULO II: IDENTIFICACIN

2.1.
Diagnstico de la Situacin Actual
2.1.1. Antecedentes de la Situacin Actual que motiva el Proyecto

2.1.2. Gravedad de la Situacin Problemtica
2.1.3. Intentos Anteriores de solucin
2.1.4. Anlisis de Riesgos
2.1.5. Poblacin de Referencia y sus Caractersticas
2.1.6. Poblacin Afectada y sus Caractersticas
2.2.
Definicin del Problema y sus Causas
2.2.1. Definicin del Problema Central

2.2.2. Anlisis de las Causas y Efectos del Problema
2.2.3. Presentacin del rbol de Problemas Causa - Efecto
2.3.
Objetivo del Proyecto
2.3.1. Definicin del Objetivo Central

2.3.2. Medios Fundamentales
2.3.3. Presentacin del rbol de Medios y Fines
2.4.
Alternativas de Solucin

2.4.1. Medios Fundamentales y Acciones Propuestas

2.4.2. Planteamiento de Acciones
2.4.3. Relacin de Acciones
2.4.4. Planteamiento de Alternativas
CAPTULO III: FORMULACIN Y EVALUACIN

3.1.
El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin
3.1.1. El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin

3.2.
Anlisis de la Demanda
3.2.1. Diagnstico de la Situacin Actual de la Demanda

3.2.2. Poblacin de Referencia
3.2.3. Poblacin Objetivo
3.2.4. Poblacin Demandante Potencial
3.2.5. Poblacin Demandante Efectiva
3.2.6. Demanda Efectiva del Proyecto
3.2.7. Proyeccin de la Demanda
3.3.
Anlisis de la Oferta
3.3.1. Oferta en la Situacin Actual

3.3.2. Proyeccin d la Oferta Sin Proyecto
3.3.3. Oferta Optimizada
3.3.4. Oferta en la Situacin Con Proyecto
3.4.
Balance Oferta- Demanda

3.4.1. Balance
Oferta
Demandada
de
las
Organizaciones
Representativas y la Poblacin
3.4.2. Balance Oferta Demanda en la Situacin Con Proyecto
3.5.
Descripcin Tcnica de la alternativa seleccionada
3.6.
Anlisis de Costos
3.6.1. Costos en la Situacin Sin Proyecto

3.6.2. Costos en la Situacin con Proyecto
3.6.3. Flujo de Costos a Precios Privados
3.6.4. Costos de Inversin de Operacin y Mantenimiento para
ambas alternativas
3.6.5. Costos Incrementales
3.7.
Beneficios que se derivan del Proyecto
3.7.1. Beneficios
3.8.
Evaluacin Social del Proyecto: Costo - Efectividad
3.9.
Anlisis de Sensibilidad
3.10.
Seleccin del Mejor Proyecto Alternativo de Solucin
3.11.
Anlisis de Sostenibilidad
3.12.
Sostenibilidad del Proyecto seleccionado
3.13.
Impacto Ambiental
3.13.1. Introduccin
3.13.2. Metodologa
3.13.3. Identificacin de Impactos
3.13.4. Matriz de impactos

3.14.
Organizacin y Gestin
3.15.
Plan de Implementacin
3.16.
Financiamiento
3.17.
Matriz de Marco Lgico
CAPITULO V: CONCLUSIONES
CAPTULO VI: PLANOS DE ALTERNATIVA SELECCIONADA
A.
NOMBRE DEL PIP

CONSTRUCCION DEL LOCAL MULTIUSO DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA
-TINCUY,
DISTRITO
DE
CHINCHO,
PROVINCIA
DE
ANGARAES
HUANCAVELICA
B.
OBJETIVO DEL PROYECTO:

ADECUADAS CONDICIONES PARA LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES Y
ASAMBLEAS COMUNALES EN LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA -TINCUY,
DISTRITO DE CHINCHO, PROVINCIA DE ANGARAES - HUANCAVELICA
C.
BALANCE OFERTA DEMANDA

CUADRO C-1
Ao
Ao
Poblacin
Oferta del
Servicio
Brecha
Oferta
Demanda
0
1
2,015
2,016
150
152
0
0
-150
-152

2
2,017
3
2,018
4
2,019
5
2,020
6
2,021
7
2,022
8
2,023
9
2,024
10
2,025
Fuente: Proyeccin en base
general 2015
154
155
157
159
161
163
165
167
169
a padron
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-154
-155
-157
-159
-161
-163
-165
-167
-169
De la tabla anterior se observa que la oferta optimizada son iguales a cero tal
como se mencion anteriormente, asimismo la demanda es igual a
habitantes en el ao 2015 y 1 6 9
150
personas en el ao 2025, el balance
oferta demanda es negativo, lo que sugiere que existe un dficit de cobertura de la

demanda.
CUADRO C-2
A
o
0
1
Ao
2,01
5
2,01
6

Brecha
Oferta del
Poblacin
Oferta
Servicio
Demanda
150
150
152
152

2
3
4
5
6
7
8
9
10
2,01
7
2,01
8
2,01
9
2,02
0
2,02
1
2,02
2
2,02
3
2,02
4
2,02
5
154
154
155
155
157
157
159
159
161
161
163
163
165
165
167
167
169
169
En la situacin con proyecto, se considera que se cubrir con el dficit en la falta de

cobertura del servicio de no contar con un Local Multiuso, en la situacin con
proyecto si es posible optimizar la oferta en la que se estar brindando y dando un
uso racional del local; es por ello que en la situacin con proyecto no existe dficit,
pues se cubre con todas las necesidades de la falta de local para realizar
actividades de todo tipo.
D.
DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

PROYECTO ALTERNATIVO N 01:
1. Construccin de Local de usos mltiples en un rea de 150.00 m2
de un nivel, con sistema constructivo de albailera y prticos,
piso de cemento pulido y coloreado, tijerales de concreto y
madera tornillo,
articulada
de
cobertura con teja andina

teja
cumbrera
andina; distribuida en los siguientes
ambientes:
01 servicio higinico para mujeres en una rea de 2.45

m2, 01 servicio higinico para varones en un rea de 2.70
m2, con piso de cermica de 0.30 x 0.30m., instalaciones
elctricas, instalaciones sanitarias, alcantarillado pluvial.
02 oficinas administrativas con una rea de 28.50 m2.,

instalaciones elctricas.
01 auditorio de 100.00 m2, piso de cemento pulido y

coloreado, instalaciones elctricas.

01 hall de ingreso de 3.30 m2, piso de cemento pulido y

coloreado, instalaciones elctricas
2. Equipamiento y otros:
Equipamiento del Local Multiusos con equipos y mobiliario, en nmero
suficiente a las personas demandantes.
Adquisicin de mobiliario para oficina, que incluye compra de
escritorios, sillones.
3. Talleres de capacitacin y Programas de Sensibilizacin
Implementacin de Talleres de Capacitacin dirigido a las autoridades
locales, autoridades comunales, Representantes de las organizaciones
y asociaciones para tratar temas de liderazgo y asuntos de gestin.
Implementacin
de
Programas
de
Sensibilizacin
dirigido
la
poblacin para lograr una cultura participativa sobre intereses

generales de la comunidad.
1. Construccin de Local de usos mltiples en un rea de 150.00 m2 de
un nivel, con sistema constructivo de albailera y prticos, piso de
cermica de 0.30x0.30m, techo de losa maciza, cobertura con teja
andina y cumbrera articulada de teja andina, distribuida en los
siguientes ambientes:
01 servicio higinico para mujeres en una rea de 2.45 m2, 01

servicio higinico para varones en un rea de 2.70 m2, con piso
de
cermica
de
0.30
0.30m.,
instalaciones
elctricas,
instalaciones sanitarias, alcantarillado pluvial.
02 oficinas administrativas
con una rea de 28.50 m2.,
01
auditorio
de
100.00
m2,
piso
cermico
0.30x0.30m,
01 hall de ingreso de 3.30 m2, piso cermico 0.30x0.30m,

instalaciones elctricas


Implementacin
de
Programas
de
Sensibilizacin
dirigido
la

E.
COSTOS DEL PIP

CUADRO E-1

CUADRO E-5
Mitigacin Ambiental para las alternativas I y II
(precios privados)
Costo
Parcial
S/.
Descripcin
I. Medidas de mitigacin
Adquisicin y transporte de
plantones
Instalacin de plantones
600
Revegetacin
900
Costo
Total S/.
1,950.00
450
II. Medidas de Control
1,550.00
Manejo de Campamentos
900
Contenedores
300
Micro relleno sanitario
350
Costo Total de Mitigacin y control S/.
3,500.00
Fuente: Identificacin de impactos ambientales
4. BENEFICIOS DEL PIP

Beneficios Sin Proyecto
Los habitantes de la localidad de Santa Rosa -Tincuy, a pesar de no

contar
con
un
Centro
Multiusos,
organizan
actividades
sociales,
culturales y asambleas informativas y de coordinacin en la intemperie.

Por lo que se pudo notar una baja participacin de la poblacin, pero que

el total de la poblacin apoya la ejecucin del presente estudio,

brindando la informacin necesaria en la etapa de recoleccin de datos,
bajo la modalidad de encuestas, la que se anexa al final del estudio.
En la actualidad las Organizaciones del Vaso de Leche, del Total de las

familias la asistencia a las reuniones es del 80% de las madres por
diversos motivos. (El 20% no asiste por alguna razn justificada).
En cuanto a la Junta de Administracin de Servicios de Saneamiento y

Electrificacin del total de la poblacin, slo el 80% de la poblacin
asiste a las asambleas y el restante no asiste por alguna razn
justificada).
En cuanto al Comit de Regantes, del total de los demandantes, el 60%

asiste a las asambleas. (el 40% de las familias no asisten a las
asambleas por no dejar sus labores agrcolas as como otras razones
justificadas).
En cuanto a las organizaciones comunales, Juntas Vecinales, Clubes

Deportivos y Asociaciones Comunales restantes, no se ve la presencia
activa de los representantes asistiendo normalmente el 50% del Total de
familias.
En promedio en la actualidad asisten solo 840 personas por causas

descritas anteriormente, por lo que con la implementacin del proyecto
se pretende revertir esta situacin y cubrir al 100% de la poblacin en
sus diferentes actividades y asambleas que programen las autoridades
de esta localidad.
Beneficios Con Proyecto
Al ao 2015, los 150 habitantes de la Localidad de Santa Rosa -Tincuy,

se renen para realizar sus actividades comunales, como asambleas
informativas, de coordinacin, actividades culturales, sociales, entre
otras que programen las diferentes instituciones de la Localidad.
Los 150 habitantes de la Localidad de Santa Rosa -Tincuy, se

beneficiaran del Centro Multiusos con el desarrollo de sus actividades
culturales y sociales que programen las diferentes instituciones de la
Localidad.

Con el fin de brindar ptimos servicios sociales a la comunidad, y

desarrollen sus actividades culturales, charlas de capacitacin en un
adecuado ambiente moderno y seguro.
Con la implementacin del proyecto se contribuir positivamente al

desarrollo humano, del Centro Poblado de Santa Rosa -Tincuy
5. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

CUADRO G-1
Anlisis del costo de Efectividad

Los resultados tienen un Indicador de Costo Efectividad del Proyecto
Alternativo 1 en S/. 326.05 que corresponde al costo social del proyecto
en valores actuales, lo que significa que el Estado invierte esa por cada
beneficiario, mientras que en el Proyecto Alternativo 2, el Costo Efectividad
resulta S/. 346.94 por cada poblador beneficiado. As mismo la poblacin
promedio beneficiaria es de 1150 Habitantes en promedio.
El criterio de seleccin indica que se debe elegir aquella alternativa que
representa el menor costo social.
Variacin del costo de inversin
ALTERNATIVA I.
Este anlisis tiene por finalidad medir hasta qu punto el proyecto a travs
de la alternativa 01 posee la capacidad de reportar mayor ratio de
costo/efectividad respecto a la alternativa 02, ante variaciones en el costo de
inversin, para lo cual mantendremos constante el valor actual de costos de
la alternativa 02.
CUADRO G-2

Como se observa la alternativa 01 es la de menor ratio Costo Efectividad

hasta un nivel muy bajo de la meta inicial del proyecto, lo que indica que la
Variacin de la Inversin para la Alternativa I, se da hasta un nivel de 6.34%,
para encontrar una lnea de corte con la alternativa II, en la que despus la
alternativa II pasa a ser mejor indicador.
ALTERNATIVA 2.
En contraposicin al caso anterior, ahora mantendremos constante el valor
actual de costos de la alternativa 01 con la finalidad de medir desde qu
punto la alternativa 02 posee la capacidad de reportar mayores beneficios
sociales(menor ratio CE) respecto a la alternativa 01 ante variaciones en el
costo de la Inversin.
CUADRO G-3

En la grfica anterior se puede notar claramente la variacin de la alternativa

2, con respecto a la Alternativa I, en la que la que muestra que la Alternativa
2, tiene que reducir su nivel de Inversin en un 1.6327%, para ser mejor
indicador que la Alternativa 1, en donde muestra su lnea de corte. Despus
de esto pasa a ser mejor indicador, cosa que pasara si es que la alternativa II
redujera metas, u optara por otro sistema constructivo.
Por lo tanto del anlisis de sensibilidad podemos determinar que los costos de
inversin pueden incrementarse y disminuir para que la alternativa 01 siga
siendo la mejor.
6. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
El anlisis de sostenibilidad es importante, porque permite asegurar que los
objetivos
del
proyecto
sean
alcanzados,
ste
anlisis
permite
determinar si las entidades responsables son capaces de atender a los

beneficiarios
durante
el horizonte
de vida del proyecto, se
busca

determinar la capacidad de los rganos intermedios para llevar a cabo la

implementacin de la alternativa elegida en el proyecto, con el fin de cubrir
los costos de operacin y mantenimiento que se generan a lo largo del
horizonte de su vida til.
Teniendo en cuenta el compromiso de los pobladores, autoridades y la junta
directiva de las Instituciones del Centro Poblado de Huashcao para el
proyecto presentado se asegura su sostenibilidad, pues los costos de
operacin y mantenimiento cuando no sean asumidos por la comunidad
sern distribuidos con trabajo comunal.
La Municipalidad Provincial de Yungay, asumir el financiamiento del

proyecto durante la etapa de inversin con los recursos financieros del
Canon y Sobre Canon minero.
Para la etapa de operacin y mantenimiento del proyecto, se cuenta con el
compromiso de financiamiento de las autoridades de la Localidad de
Huashcao, Junta directiva de las instituciones de base de la misma localidad,
as como la poblacin beneficiaria quienes harn uso del Centro Multiusos.
a) Capacidad
de
gestin:
En la etapa de inversin participar la Municipalidad Provincial de Yungay y
la etapa de mantenimiento del proyecto estar a cargo de las autoridades
del Centro Poblado de Huashcao.
b)
Disponibilidad de
Recursos:
Los recursos para la etapa de inversin provendrn de los recursos
Canon y Sobre canon, consignados en el Presupuesto Institucional.
c) Financiamiento
de
los
Costos
de
Operacin
Mantenimiento: Los costos de operacin y mantenimiento sern

cubiertos
por
las autoridades, la junta directiva de las instituciones
representativas y la poblacin del Centro Poblado de Huashcao.
d) Participacin de los Beneficiarios:

La ejecucin de este proyecto se realiza en base a la gestin de las
autoridades,
junta
directiva
la
poblacin
en
general,
habiendo
suscrito la comunidad en pleno el Acta de Compromiso de Operacin y


Mantenimiento, para el buen cuidado y la buena operacin del local de usos

mltiples, una vez concluida su construccin.
Los Beneficiarios contribuirn con el mantenimiento y conservacin de la
infraestructura del local de usos mltiples.
El financiamiento del Costo de Operacin y Mantenimiento incluidos en el
Flujo de Costos, que sern asumidos por la poblacin en general; as
el
pago
de
los
servicios
bsicos
las
como
acciones
de
mantenimiento, sern asumidos por las autoridades y financiados por la

poblacin beneficiaria del proyecto.
Las actividades previstas, estn referidas a la limpieza del local y el
pintado en forma peridica; las refacciones que tengan que realizarse sern
asumidas por las autoridades del Centro Poblado de Huashcao.
7. IMPACTO AMBIENTAL
Etapa de Planificacin
En esta etapa, no es necesario desarrollar una metodologa especfica para la
identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, debido a que no
prev la ocurrencia de ms de un impacto significativo porque la va a
mejorarse mantiene el trazo actual.
El medio fsico natural: Referido a los elementos de la naturaleza, entre
los que se encuentran el agua, el suelo y el aire.
Agua: Este elemento es utilizado actualmente a travs de la red de agua
potable. Con la realizacin del proyecto se emplear tambin el agua para
los servicios bsicos y para la limpieza de la infraestructura.
Suelo: El rea donde estar ubicado el terreno para la construccin del
Local de usos mltiples actualmente es suelo poco accidentado que
presenta desniveles.
Aire: Durante de ejecucin del proyecto se producirn ciertos niveles de
ruido
y partculas de polvo por las actividades de construccin, pero no
causar
operacin
mayor
del
impacto
proyecto
sobre
se
la
tratar
poblacin
de
colindante. Durante la
generar
niveles
bajos
de
contaminacin de ruido, respetando las normas que regulan dicho efecto.

Por lo dems, no existe otros elementos que afecten el aire.

El
Medio
Social:
Referido
la
sociedad
en su
conjunto y
sus
atributos culturales, sociales y econmicos. En relacin a los beneficiarios

directos,
con
la
realizacin
del
proyecto
se
ver mejorado las
condiciones para la realizacin de actividades y asambleas comunales que

realizan los pobladores.
Caractersticas del Impacto Ambiental

El tipo de efecto del proyecto es neutro, por tanto la temporalidad
en el espacio y la magnitud no sern registradas.
Priorizar las variables afectadas y determinar el tipo y costo

de la intervencin requerida
Es necesario potenciar los efectos positivos del presente proyecto,
as en la
post
mantenimiento
inversin
establecido,
se
tendr
cuidado
garantizando
de
que
cubrir
la
el
obra
permanezca en el tiempo y en buen estado.

Cabe mencionar que el proyecto est considerando la eliminacin
de los sobrantes de materiales de la zona de trabajo una vez
concluida la obra, por tanto no se generara un costo adicional.
8. ORGANIZACIN Y GESTIN
La Municipalidad Provincial de Yungay en el marco del cumplimiento de sus
funciones como ente promotor de desarrollo de sus pueblos est impulsando
la ejecucin del proyecto mediante la elaboracin del estudio de Pre
Inversin a nivel de perfil, elaboracin de los estudios definitivos, evaluacin
del mismo y de la evaluacin ex post del PIP, la OPI se encargar del
seguimiento y monitoreo del proyecto. Asimismo realizar todo el proceso
que implique la modalidad de inversin con recursos financieros obtenidos

de la fuente de Canon y Sobre canon minero destinados a la realizacin de

estudios y obras y elaborar el informe del cierre del PIP.
Se requiere de una organizacin adecuada en la etapa de inversin y
operacin de la obra.
a) Etapa de Inversin, a cargo de la Municipalidad Provincial de
Yungay
Ejecucin de Obra, por la naturaleza del proyecto y el monto de

inversin, se ejecutar por CONTRATA, la Unidad Ejecutora es la
Municipalidad Provincial de Yungay a travs de la Gerencia de
Infraestructura y Desarrollo Local, quien cuenta con personal tcnico
administrativo, la misma que realizar la convocatoria de una
empresa con experiencia en la ejecucin de este tipo de obras, para
tal fin la Municipalidad realizar la convocatoria a proceso de
seleccin a travs del SEACE.
De acuerdo a lo sealado no se requiere de recursos econmicos para la

gestin ya que la Municipalidad cuenta con personal de planta para la
organizacin.
b) En la Etapa de Operacin y Mantenimiento las autoridades y
pobladores beneficiados en general del Centro Poblado de
HUASHCAO del DISTRITO DE MANCOS, se encargarn de la
operacin y mantenimiento del proyecto mediante los Recursos
Directamente Recaudados.
9. PLAN DE IMPLEMENTACIN
Se estima como tiempo de ejecucin del proyecto en 6 meses; en este
tiempo se realizarn diferentes actividades para cumplir con las metas
previstas.
El responsable de cumplir con la programacin es el Supervisor de Obra
contratado por la Municipalidad Provincial de Yungay; cabe mencionar que
las fechas de programacin se cumplirn siempre y cuando se cuente con
la disponibilidad de los recursos humanos y fsicos.

CUADRO K-1
CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO:
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El presente perfil tiene como problema central

"
INADECUADAS
CONDICIONES
PARA
LA
REALIZACIN
DE
ACTIVIDADES Y ASAMBLEAS COMUNALES EN EL CENTRO POBLADO

DE HUASHCAO, DISTRITO DE MANCOSS, PROVINCIA DE YUNGAY,
ANCASH y como objetivo central " ADECUADAS CONDICIONES PARA
LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES Y ASAMBLEAS COMUNALES EN
EL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO DE MANCOSS,
PROVINCIA DE YUNGAY, ANCASH
La mejor alternativa de rentabilidad en la

evaluacin resulta ser la ALTERNATIVA N 1 que consiste en:
cemento pulido y coloreado, tijerales de concreto y madera tornillo,

cobertura con teja andina y cumbrera articulada de teja andina;

distribuida en los siguientes ambientes:
01 servicio higinico para mujeres en una rea de 2.45

m2, 01 servicio higinico para varones en un rea de 2.70
m2, con piso de cermica de 0.30 x 0.30m., instalaciones
elctricas, instalaciones sanitarias, alcantarillado pluvial.
02 oficinas administrativas con una rea de 28.50 m2.,



Implementacin
de
Programas
de
Sensibilizacin
dirigido
la

1. El monto de la inversin del proyecto es de: S/. 438,094.87
Nuevos Soles a precios privados.
2. De la Evaluacin Social se tiene los siguientes resultados en la que se
aprecia que la Alternativa N 1 tiene menor costo/ efectividad por tanto
es la ms rentable:
Los resultados tienen un Indicador de Costo Efectividad del Proyecto

Alternativo 1 en S/. 326.05 que corresponde al costo social del
proyecto en valores actuales, lo que significa que el Estado invierte esa
por cada beneficiario, mientras que en el Proyecto Alternativo 2, el

Costo Efectividad resulta S/. 346.94 por cada poblador beneficiado. As

mismo la poblacin promedio beneficiaria es de
1087 Habitantes en
promedio.
El criterio de seleccin indica que se debe elegir aquella alternativa que
representa el menor costo social.
3. Al realizar el Anlisis de Sensibilidad podemos apreciar que la
Alternativa N 1 es menos sensible ante variaciones en los costos de
inversin; aparte que tiene el menor costo efectividad.
4. Los
Costos
de
Operacin
mantenimiento
lo
asumirn
las
autoridades y la poblacin en general de la Localidad de HUASHCAO, en

conjunto con todos los pobladores. La Inversin del Proyecto ser
asumida por la Municipalidad Provincial de Yungay con la fuente de
financiamiento Canon, Sobre canon y Regalas Mineras.
5. Adems de ellos la Municipalidad Provincial de Yungay ha priorizado el
presente proyecto dentro del Presupuesto Participativo del Ao 2013.
6. Se recomienda la pronta aprobacin y viabilidad correspondiente
del
presente estudio de pre inversin a nivel de perfil para la ejecucin del

proyecto ya que se ha demostrado la rentabilidad social del mismo.
7. Despus de viabilizar el proyecto se recomienda que se pase a la fase de
inversin del proyecto (elaboracin del expediente tcnico y ejecucin).

11. MATRIZ DE MARCO LGICO
Fuente: Elaboracin Propia
PROYECTO: CONSTRUCCION DEL LOCAL MULTIUSO DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA -TINCUY,

DISTRITO DE CHINCHO, PROVINCIA DE ANGARAES HUANCAVELICA
I. ASPECTOS GENERALES
I.1 NOMBRE DEL PROYECTO:
CONSTRUCCION DEL LOCAL MULTIUSOS DEL CENTRO POBLADO DE
HUASHCAO, DISTRTIO DE MANCOS, PROVINCIA DE YUNGAY - ANCASH
LOCALIZACIN DEL PROYECTO:
Departamento
Provincia
Distrito
Centro Poblado
Zona
Altitud
Regin Natural
:
:
:
:
:
:
:
Ancash.
Yungay
Yungay.
HUASHCAO.
Rural.
3,175.00 m.s.n.m.
Sierra Norte
I.2 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PIP

I.2.1
Unidad Formuladora y Ejecutora:

La Entidad Ejecutora y Formuladora del presente proyecto, es La Municipalidad
Provincial de Yungay, regin Ancash, quien tiene como misin promover el
desarrollo integral y sostenible de su poblacin a travs del mejoramiento y/o
instalacin
de
infraestructuras,
fortaleciendo
los
gobiernos
locales
Organizaciones locales encargadas de administrar los destinos de cada Localidad,

teniendo como objetivo contribuir a las Adecuadas Condiciones para la Realizacin
de actividades y asambleas comunales en la Localidad de Huashaco.
En el presente proyecto tiene como responsable a la Municipalidad Provincial de
Yungay, quien tendr a su cargo la coordinacin para la elaboracin y aprobacin
del Perfil de Pre inversin, expediente tcnico, preparacin del proceso de
licitacin de la obra, supervisin del proceso de ejecucin.
UNIDAD FORMULADORA.
Sector
: Gobiernos Locales.
Pliego
: Municipalidad Provincial de Yungay.
Nombre
:Gerencia de Infraestructura y Desarrollo

Local
Responsable
Cargo
: Responsable de la Divisin de Estudios.

Persona responsable de
Formular el PIP menor
Direccin
Plaza de Armas S/N - Yungay
Sector
Gobiernos Locales.
Pliego
Municipalidad Provincial de Yungay.
Responsable
Ing. Heber Camilo Figueroa Jamanca
Cargo
GIyDL.
Direccin
Plaza de Armas S/N - Yungay.
Telfono
(043) 393039 Anexo 226.
Fax
(043) 393039
UNIDAD EJECUTORA.
Razones para la Propuesta como Unidad Ejecutora:

Ejecucin de Obra, por la naturaleza del proyecto y el monto de inversin, se
ejecutar por CONTRATA, la Unidad Ejecutora es la Municipalidad Provincial
de Yungay a travs de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Local, quien
cuenta con personal tcnico administrativo, la misma que realizar la
convocatoria de una empresa con experiencia en la ejecucin de este tipo de
obras, para tal fin la Municipalidad realizar la convocatoria a proceso de
La Municipalidad Provincial de Yungay como Unidad Ejecutora, a travs de la
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Local, porque dentro de sus
competencias y funciones de acuerdo al Artculo N 80 en materia de
proteccin social, de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972,
establece:
Gestionar
proteccin
social,
travs
de
la
asistencia
social,
especialmente en zonas ms vulnerables en todo el mbito del Distrito

que los necesiten, en coordinacin con las municipalidades distritales,
los centros poblados y los organismos regionales y nacionales
pertinentes, y velar por el desarrollo de capacidades sociales y
econmicas.
Promotores del proyecto:

Las autoridades comunales, representantes y los beneficiarios de la Localidad

de HUASHCAO del DISTRITO DE MANCOS, en la Provincia de Yungay, quienes
se vern reflejadas en el mejoramiento del grado de interrelacin entre la
comunidad y las autoridades en el desarrollo de capacidades organizativas y
por ende en la calidad de vida de los habitantes de la localidad de HUASHCAO.
I.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS
Las entidades y beneficiarios quienes participaron en la elaboracin del
diagnstico e identificacin de la problemtica de no contar con un centro
multiusos, fueron los siguientes:
I.3.1
Entidades Involucradas
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGAY:
Las autoridades municipales en cumplimiento de sus funciones, buscan el
desarrollo social y econmico de sus pobladores, a travs del uso de los recursos
del Canon Minero.
En la fase de pre inversin, La Municipalidad Provincial de Yungay, es la entidad
que coordinar con el equipo consultor para la identificacin, formulacin y
evaluacin del PIP, a fin de obtener su viabilidad, En este sentido es la encargada
de llevar a cabo la etapa de pre inversin (formular, evaluar, viabilizar el PIP), la
que recae en la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Local, la subgerencia de
estudios de pre inversin e inversin, la elaboracin del presente estudio.
En la fase de inversin, La Municipalidad Provincial de Yungay, en cumplimiento
al D.S. 187-2004-EF, har valer sus derechos para que una vez aprobado el
estudio, se lleve a cabo la etapa de inversin con la elaboracin del expediente
tcnico y su posterior ejecucin, teniendo en cuenta el cronograma propuesto en
el estudio, cabe resaltar que se realizaran los ajustes necesarios para la ejecucin
de la obra.
I.3.2
Beneficiarios:
Los beneficiarios directos son los pobladores y las instituciones de base de la
Localidad de Huashcao, que se encuentra enmarcado dentro del Distrito de
Mancos, Provincia de Yungay, Departamento de Ancash, las organizaciones de
base beneficiarias son las siguientes:
AUTORIDADES DEL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO:


Las autoridades de la localidad son responsables de promover y liderar el

desarrollo local, en este caso el Alcalde de la localidad de Huashcao, juntamente
con las Instituciones de base. Est conformada por autoridades elegidas
democrticamente, funcionarios y trabajadores que prestan sus servicios a dicha
localidad.
Las autoridades viendo la necesidad de su comunidad apoyan y gestionan la
Creacin del Centro Multiusos haciendo partcipes de las decisiones de las
organizaciones comunales en beneficio del desarrollo de la mencionada localidad;
asimismo, asume el compromiso de realizar los gastos en las etapas de
Operacin y el Mantenimiento del proyecto durante su Horizonte de Vida
con la finalidad de que el proyecto sea sostenible en el tiempo (ver actas
de compromiso en anexos).
ORGANIZACIONES COMUNALES:
Las Organizaciones Comunales y/o Instituciones de Base (como el Club de Madres,
Asociacin de Jvenes, Junta del ncleo ejecutor del programa plan piloto, club
deportivo, comedor popular, la junta administradora de los servicios de
saneamiento (JASS), entre otras) de la localidad desarrollan constantemente sus
actividades en bien del desarrollo de su Comunidad, para ello realizan
frecuentemente sus asambleas informativas y de coordinacin, para tratar
diversos temas relacionados al aspecto socioeconmico, educativo y cultural para
contribuir al desarrollo de la mencionada localidad.
Estas organizaciones comunales, en la actualidad, no cuentan con un local para
realizar reuniones y asambleas, por lo que tienen que reunirse al aire libre, y/o en
viviendas en calidad de prstamo o alquilado que no son adecuados para realizar
estas actividades informativas y de coordinacin, razn por la cual conlleva a una
baja participacin de la poblacin, en la actualidad se pudo observar una
participacin del 10% del total de la poblacin.
TABLA N 1.1
MATRIZ DE BENEFICIARIOS Y ENTIDADES INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO

Fuente: Elaboracin propia en base a datos recopilados

Cabe precisar que no existen conflictos entre las entidades involucradas y grupos
beneficiarios que comprende el presente proyecto.
I.4 MARCO DE REFERENCIA:

I.4.1
Antecedentes del Proyecto:

Las Autoridades y Las organizaciones comunales y/o Instituciones de Base, (como
Comunidad Campesina de Huashcao, Comit de Electrificacin, APAFA, Comit de
Vaso de Leche, Comedor Popular, JASS, Comit de Regantes, Clubes Deportivos,
Juntas vecinales, de la Localidad de Huashcao, desarrollan actividades en bien de
la comunidad para ello realizan frecuentemente sus asambleas y reuniones en la
que se tratan temas relacionados a asuntos de coordinacin para hacer pedidos a
la Municipalidad Provincial de Yungay sobre: Dotacin de agua potable y sistema
de desage, caminos de herradura, carreteras, limpieza, losas deportivas, centros
multiusos, Escuelas, entre otros. Cuyas reuniones lo realizan al aire libre, en las
calles y/o en un espacio libre en la Localidad de Huashcao. Esta situacin provoca
que los pobladores tengan una baja participacin en eventos y actos sociales y
comunales que programen los dirigentes de las Instituciones de base, las
autoridades de la Localidad y los dems pobladores. Esta situacin a la larga
conlleva a un deterioro de la calidad de vida en la poblacin. En el siguiente
cuadro se puede ver la periodicidad de las reuniones que se convocan.
TABLA N 1.2
Fuente: Elaboracin propia en base a entrevista a las autoriades del C.P. HUASHCAO
Del total de las instituciones de base de la Localidad de Huashcao, se pudo
observar que son solo 02 las instituciones que se renen con una baja
participacin de sus socios,
la misma cantidad asisten a las reuniones que
programan el comit de vaso de leche, la junta administradora de JASS, el comit

de electrificacin, comit de regantes y a las reuniones que programan los clubes
deportivos. Cabe resaltar que en la actualidad la poblacin total de la Localidad de
Huashcao 1087 habitantes.
Durante el desarrollo de sus actividades se ha observado la falta de organizacin
de
los
participantes
en
las
organizaciones
comunales
para
gestionar
adecuadamente el desarrollo de la localidad, siendo una de las limitaciones el no

contar con una infraestructura adecuada y el equipamiento necesario para llevar a
cabo sus reuniones y asambleas en condiciones ptimas.

Viendo la necesidad de sus Comunidades, en este caso de la sociedad civil de la

Localidad de HUASHCAO, la Municipalidad Provincial de Yungay, concibi el
Proyecto para la Creacin del Centro Multiusos; dentro de su Presupuesto
Participativo, debido a que no cuentan con un local para brindar este tipo de
servicio, en este caso el de realizar actividades de reunin entre los pobladores y
sus respectivas autoridades; el presente Proyecto est destinado a mejorar la
organizacin y la capacidad de gestin de las organizaciones comunales e
Instituciones de base para as contribuir con el desarrollo social de la Localidad de
Huashcao, Distrito De Mancos, Provincia de Yungay - Ancash.
Siendo necesario contar con una adecuada infraestructura para el Centro
Multiusos y habindose logrado priorizar esta Obra con el presupuesto del Canon
Minero que administra la Municipalidad Provincial, se formula el presente estudio
de Pre inversin a Nivel de Perfil del Proyecto de Inversin Pblica en coordinacin
continua con las autoridades locales y los representantes de las organizaciones
comunales y las Instituciones de Base de la Localidad de HUASHCAO.
Lineamientos de Poltica Nacional, Regional y Local:
Dentro de la Ley Orgnica de Municipalidades el Captulo II, artculo 79, tem 4,
establece: Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento
de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el trasporte y la
comunicacin en el distrito tales como pistas o calzadas, vas puentes, parques,
mercados,
canales
de
irrigacin,
locales
multiusos
obras
similares
en
coordinacin con la Municipalidad Provincial y Distrital respectiva.

El problema identificado se encuentra directamente vinculado con los lineamientos
de la Municipalidad Provincial de Yungay (unidad ejecutora).
La Municipalidad Provincial de Yungay, tiene como misin la promocin y ejecucin
de programas y proyectos de infraestructura econmica, social con participacin
de los sectores pblicos, autoridades locales y beneficiarios, orientados a mejorar
el nivel de vida de la poblacin. Esta Municipalidad tiene por finalidad promover y
ejecutar planes y proyectos de desarrollo integral, en la bsqueda de la equidad e
integracin social y el pleno desarrollo de la persona, en el rea rural de la zona,
revirtiendo su marginacin a travs de acceso a mejores niveles de vida.
La Municipalidad Provincial de Yungay, tiene la responsabilidad La de asesorar y
apoyar todas las acciones encaminadas a viabilizar la ejecucin del proyecto. En la
fase de inversin, en el marco de las normas que lo rigen, financiara y ejecutara la
obra. En la fase de post inversin a travs de su rea tcnica asesorar a las
autoridades involucradas a la gestin de dicha infraestructura.

Bases y Normas Legales:

El SNIP se sustenta en el marco legal de las siguientes normas:
Ley
que
crea
el
Sistema
Nacional
de
Inversin
Pblica
(Ley
concordada). (Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28

de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en
el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006,
respectivamente).
Reglamento
Concordado).
del
Sistema
Nacional
de
Inversin
Pblica
(DS
(Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado
en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02

Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo N 185-2007-EF, publicado
en el Diario Oficial El Peruano el 24 de Noviembre de 2007)
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (RD

Concordada) Aprobada por Resolucin Directoral N 001-2011-EF/68.01 1,
modificada por Resoluciones Directorales Nos. 003-2011-EF/68.01.
Incorporan Gobiernos Locales al Sistema Nacional de Inversin

Pblica. (Aprobada por Resolucin Directoral N 005-2007-EF/68.01 y
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 31 de Marzo de 2007)
Delegacin
de
Facultades
para
declarar
la
Viabilidad
de
los
Proyectos de Inversin Pblica (RM Concordada)

(Aprobada por Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 publicada en el
Diario Oficial El Peruano el 01 de Junio de 2007 y modificada por Resolucin
Ministerial N 647-2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 26
de Octubre de 2007)
Establecen Niveles de Estudios Mnimos para que las Oficinas de

Programacin e Inversiones declaren la viabilidad de los Proyectos de
Inversin Pblica.
(Autorizado por Resolucin Directoral N 001-2008-EF/68.01, publicada en el
Diario Oficial El Peruano el 5 de enero de 2008)
Lineamientos de Poltica Sectorial:

En el proyecto se est realizando un estudio detallado para ver de qu manera se
enmarca dentro de los lineamientos de poltica sectorial e institucional, para lo
cual es importante tomar en cuenta las diferentes polticas generales a nivel
Nacional, Regional y Local, que tratan sobre las acciones orientadas a la

implementacin y funcionamiento de la infraestructura necesaria para el

desarrollo social y cultural de carcter comunitario, extensiva a la poblacin de
manera general.
Para lo cual es necesario que se cuente con un Centro Multiusos en beneficio de la
poblacin, esto como un marco general para definir la competencia del proyecto
que contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin.
El proyecto se encuentra dentro de los lineamientos de la poltica sectorial del
Gobierno Local y dentro del Sistema Nacional de inversin Pblica (SNIP) que se
justifica en el anexo 01 de la directiva general (Resolucin Directoral N 001-2011EF/68.01- 03/Mar/2011). RD N 003-2011-EF/68.01.
I.4.2
Marco Legal del Proyecto:
Ley N 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada

por Leyes N 28522 y 28802.
Decreto Supremo N 102-2007-EF que aprueba el Nuevo Reglamento del

Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 que aprueba la Directiva

General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley 27506 - Ley de Canon y normas modificatorias.
D.S. 005-2002-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de Canon y sus

modificatorias.
D.L. N 1091. Promueve los Servicios Especializados en Elaboracin de

Estudios de Pre inversin y Evaluacin de PIPs. 28/06/2008.
I.4.3
RD N 003-2011-EF/68.01.
Clasificador Funcional Programtico:

El Proyecto se enmarca dentro del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)
de tal manera que la inversin se encuentre justificada
se asegure su
sostenibilidad a travs del tiempo. Se considera en el anexo SNIP 01, de la

directiva general del Sistema Nacional de Inversin pblica, aprobada mediante
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01:
FUNCIN 23: PROTECCIN SOCIAL.
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones desarrolladas para la
consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo social del ser humano en los
aspectos relacionados con su amparo, asistencia y la promocin de la igualdad de
oportunidades.
PROGRAMA 051: ASISTENCIA SOCIAL.

Conjunto de acciones desarrolladas para la consecucin de los objetivos

vinculados al desarrollo social del ser humano en los aspectos relacionados con su
amparo, asistencia, desarrollo de capacidades sociales y econmicas y la
promocin de la igualdad de oportunidades.
Subprograma 0115: PROTECIN DE POBLACIONES EN RIESGO.
Comprende las acciones orientadas a proteger a poblaciones en riesgo,
principalmente nios, adolescentes, mujeres gestantes, ancianos, comunidades
campesinas y nativas, en situacin vulnerable.
II. IDENTIFICACIN
II.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL:
II.1.1 Antecedentes de la Situacin Actual que Motiva el Proyecto.
a)
Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto.

Los motivos que han generado la propuesta del proyecto es que existe escasa
participacin de la poblacin de la Localidad de Huashcao en las asambleas y
reuniones comunales que convocan las diferentes autoridades y los dirigentes
de las organizaciones de base de la Localidad de Huashcao, esto debido a que
carecen de un ambiente en ptimas condiciones para desarrollar sus
actividades comunales, es por ello que las organizaciones como el Comit de
Electrificacin, APAFA, Comit de Vaso de Leche, Comedor Popular, JASS,
Comit de Regantes, Clubes Deportivos, realizan sus reuniones en un espacio
al aire libre, en la calle. Asimismo tienen un dbil liderazgo y organizacin de

la poblacin y las organizaciones de base. Sintiendo esta necesidad las

autoridades y poblacin en general han solicitado la inclusin de esta idea de
proyecto en el presupuesto Participativo 2013.
En tal sentido es de importancia La ejecucin del proyecto: CREACION DEL
LOCAL MULTIUSOS DEL CENTRO POBLADO DE
HUASHCAO, DISTRTIO
DE YUNGAY, PROVINCIA DE YUNGAY - ANCASH.
b)
Las Caractersticas de la Situacin negativa que se intenta

modificar.
Las dificultades propias de la localidad de Huashcao son la falta de una
infraestructura
con
ambientes
adecuados
para
el
desarrollo
de
sus
actividades, por lo cual han debido priorizar la atencin de la niez y las

madres de esta comunidad al cederles sus propias viviendas y hasta veces
improvisar un rea de reuniones y actividades propias de cada grupo social;
tales como para el club de madres y vaso de leche.
La carencia de infraestructura en la zona ocasiona que las reuniones y
actividades de las asociaciones tales como como la Comunidad Campesina de
Huashcao, Comit de Electrificacin, APAFA, Comit de Vaso de Leche,
Comedor Popular, JASS, Comit de Regantes,
Clubes Deportivos, Juntas
vecinales, sean realizadas a la intemperie. Por lo que la no ejecucin del

proyecto, perjudicar el desarrollo de las asambleas del poblador de esta
comunidad, adems ser necesario el amueblamiento y equipamiento de
ambientes adecuados para el local comunal segn las Normas Tcnicas
Peruanas (NTP 260.010:2003, 260.009:2003 y 260.005:2003).
La ejecucin del proyecto: CREACION DEL LOCAL MULTIUSOS DEL
CASERIO
DE
HUASHCAO,
DISTRTIO
DE
YUNGAY,
PROVINCIA
DE
YUNGAY - ANCASH, dotar a los pobladores de esta localidad ambientes

tales como: AUDITORIO MULTIUSO para el desarrollo de sus actividades,
OFICINA para las autoridades de las organizaciones existentes.
c)
Las razones por las que es de inters para la poblacin resolver

dicha situacin.
Las Autoridades, las Juntas directivas de las Instituciones de base y la
poblacin en general de la Localidad de Huashcao, se rene regularmente, en
un campo abierto, pero, para tratar asuntos de inters de la poblacin, las
actividades festivas y reuniones de carcter social, y dado la ausencia de un
Centro Multiusos apropiado en necesario contar con el espacio pblico
adecuado. Por este motivo existe una baja participacin de la poblacin a las
reuniones que se programen por las autoridades y la junta directiva de las

principales instituciones de base. Por lo que con el presente proyecto se

pretende modificar esta situacin problemtica.
En general no existe una infraestructura adecuada que beneficie a la
poblacin con elementos para la realizacin de actividades de esparcimiento y
el descanso.
d)
La explicacin de por qu es competencia de la Municipalidad

Provincial de Yungay, resolver dicha situacin.
Es competencia de la Municipalidad Provincial de Yungay, resolver este
problema, porque este proyecto se enmarca dentro de sus competencias;
adems se pretende lo siguiente:
Adems de ello es velar por sus localidades brindndoles comodidad para as
Elevar el Nivel de Organizacin, de la Poblacin; reflejado en el nivel
educativo, Cultural y de Participacin Ciudadana de la Comunidad; y
concertando con las instituciones Privadas y Pblicas, en el mejoramiento de
la infraestructuras Rurales de los distritos y de la provincia misma.
Contribuir en el Mejoramiento de la infraestructura rural de la localidad, de tal
manera de conservar los criterios urbansticos de la zona.
Dirige y Promueve la mejora de la Infraestructura Urbana o Rural Bsica, de
conformidad con lo dispuesto por el Artculo 73 de la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972.
Ejecuta directamente o provee la ejecucin de las obras de infraestructura
urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida
del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin
en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques,
mercados, canales de irrigacin, Locales Multiusos, y obras similares, en
coordinacin con la municipalidad provincial respectiva, en armona con lo
dispuesto con el numeral 4 del Artculo 79 de la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972.
Identificar los inmuebles en estado ruinoso y calificar los tugurios en los
cuales deban realizarse tareas de renovacin urbana en coordinacin con la
municipalidad distrital y provincial y el gobierno regional.
II.1.2 Gravedad de la Situacin Problemtica.

La situacin problemtica viene presentndose hace varios aos, ya que hasta la
fecha no se hace nada para construir un ambiente y/o infraestructura para usos
mltiples que est en buenas condiciones de habitabilidad; es por ello que realizan
su pedido con el fin de mejorar las condiciones de la poblacin de la Localidad de
Huashcao, teniendo en cuenta que en la actualidad los hacen al aire libre

expuestos al sol y la lluvia, ante tal situacin los pobladores dejan de asistir a las
asambleas que se convocan las principales instituciones de base, con motivos de
tomar decisiones para el desarrollo de la Localidad.
Temporalidad: La situacin negativa mencionada con anterioridad se ha

visto incrementada en los ltimos aos por no contar con un centro multiusos
por el crecimiento de la poblacin de la zona de influencia en la Localidad de
Huanshao, que al presente ao 2012 cuenta con una poblacin de 1087
habitantes; esta poblacin crece a una tasa intercensal del 1.0% que es la
tasa referencial del DISTRITO DE MANCOS. En la actualidad no se cuenta con
ningn ambiente destinado para el uso como un centro multiusos en donde lo
destinen a realizar sus asambleas comunales, sociales y culturales. Es as que
carecen de un ambiente para poder atender sus necesidades de una falta de un
local para poder reunirse cmodamente.
Relevancia: El problema existente es de tipo permanente, pues mientras no

se instale la infraestructura del Centro Multiusos,
el problema continuar y
seguir generando malestar entre todos los pobladores de la localidad de

Huashcao.
Grado de Avance: La poblacin afectada al 2012, asciende al total de1087

habitantes de la Localidad de Huashcao, distribuidas en 300 familias; debido
a que es la poblacin que hace uso efectivo del Centro Multiusos. Tambin se ve
reflejada la disminucin de la calidad de vida y el atraso socio econmico de
los pobladores de Lugar en estudio, al no poder desarrollarse libremente de
socialmente.
II.1.3 Intentos Anteriores de solucin.

Se han realizado gestiones anteriores a travs de las Autoridades y la Junta
Directiva de las instituciones de base de la Localidad de Huashcao (como la
Comunidad Campesina de Huashcao, Comit de Electrificacin, APAFA, Comit de
Vaso de Leche, Comedor Popular, JASS, Comit de Regantes, Clubes Deportivos,
Juntas vecinales, Asociaciones musicales entre otras) ante
los Gobiernos
Municipales de los regmenes anteriores para la construccin del Centro Multiusos,

pero por falta de disponibilidad presupuestal y decisin en la priorizacin del
proyecto, postergaron su ejecucin, aun cuando la comunidad cuenta con la
disponibilidad de reas de terreno para la construccin.
II.1.4 Anlisis de Riesgo.
Anlisis
Multiusos):
de
vulnerabilidad
por
Exposicin
(Localizacin
del
Centro

La Instalacin del Centro
Multiusos, por su misma naturaleza se encontrar
expuesto a los fenmenos pluviales, por tal motivo se har un anlisis para
identificar los peligros en la zona de ejecucin del proyecto, para lo cual se
consideran los materiales y equipos necesarios daos por la exposicin de esta
infraestructura.
Anlisis de vulnerabilidad por Fragilidad (Diseo del Centro Multiusos):
La infraestructura a construir cumplir con la normatividad vigente segn normas
de diseos de infraestructuras, para la Instalacin del Centro Multiusos con los
materiales adecuados para hacer frente a los fenmenos pluviales, y a los vientos
caractersticos de la zona, por otro lado, se ha considerado no empezar la obra en
pocas pluviales. Para el diseo del local se ha considerado lo que el sector
Vivienda construccin y saneamiento dicta para ello, sin dejar de lado la parte
tcnico normativa sobre construccin. Se recomienda que la obra se inicie en los
meses comprendidos entre abril a noviembre, que es el perodo que menor
probabilidad de ocurrencia de fenmenos pluviales ocurran.
TABLA N 2.1
FORMULACION
FORMATO N 2: Lista de verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por
Exposicin, Fragilidad o Resilencia en el proyecto
PREGUNTAS
A.- Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (Localizacin)

1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su
exposicin a peligros de origen natural?

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones
de peligro, Es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del

B.-
proyecto a una zona menos expuesta?

Anlisis de Vulnerabilidades por
Fragilidad
(tamao,
tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente de
acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo:

Norma ssmica.
2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo:

Si se va a utilizar madera en el proyecto, se ha considerado el uso
de preservantes y selladores para evitar daos posibles?
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas

de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La tecnologa de

construccin propuesta considera que la zona es propensa a
movimientos telricos?
4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto,
toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas

de la zona de ejecucin del proyecto?
C.- Anlisis de Vulnerabilidades por Resilencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del

servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?
2. En la zona de ejecucin dl proyecto, existen mecanismos
financieros (por ejemplo: fondos para atencin de emergencias)

para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de
peligros?
3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer

frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros
naturales?
Las tres pregunta anteriores sobre Resilencia se refirieron a la zona de ejecucin del
proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo
mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos,
financieros
y/o
organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la

ocurrencia de peligros?
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales
daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una

situacin de peligro?
Fuente: Trabajo de Campo Gua de Riesgos
II.1.5
Poblacin de Referencia y sus Caractersticas.

En este punto, se va a determinar las principales caractersticas de los diferentes
grupos sociales (segn rea geogrfica, niveles socioeconmicos, edad, sexo, etc.)
que sufren el problema que se desea solucionar, as como la forma e intensidad
con que lo enfrentan.
Como primer punto se proceder a determinar la zona o rea geogrfica que
sufre el problema y que se desea solucionar y la poblacin circunscrita a ella.
Localizacin Geogrfica:
El proyecto de inversin a desarrollarse tiene la siguiente circunscripcin:
Departamento
Ancash.
Provincia
Yungay.

Distrito
Yungay.
Centro Poblado
Huashcao.
Para una mejor apreciacin de la localizacin del proyecto se muestran los

siguientes grficos.
GRFICO N 2.1
Localizacin del Proyecto
DEPARTAMENTO DE ANCASH
PROVINCIA DE YUNGAY
PROVINCIA DE YUNGAY
Ubicacin
del
Proyecto,
HUASHCAO
Fuente: Imgenes Google earth
rea
del
Localidad

Poblacin de referencia.
La poblacin de referencia, vienen a ser los habitantes del Distrito Mancos, que
para el ao 2007; fue de 7156 habitantes (INEI - Censos Nacionales 2007: XI de
Poblacin y VI de Vivienda), la tasa de crecimiento poblacional es de 1.01%
tomando como referencia los censos de poblacin y vivienda del ao 1993 con
respecto al ao 2007, realizado por el INEI. Para el ao 2012 la poblacin alcanza
los 7256 habitantes que vienen a ser la poblacin de referencia y la poblacin
proyectada para el ao 2022 asciende a 8,063 habitantes.
TABLA N 2.2
Ao
Ao
Poblacin
2,013
7,256
0
2,014
7,333
1
2,015
7,411
2
2,016
7,489
3
2,017
7,569
4
2,018
7,649
5
2,019
7,730
6
2,020
7,812
7
2,021
7,895
8
2,022
7,978
9
2,023
8,063
10
Fuente: Proyeccin en base a Censos
Nacionales 2007
Caracterstica demogrfica
El DISTRITO DE MANCOS, tiene una superficie (km2) de 65.04, est ubicada a una
altura de 2,956.00 m.s.n.m. y tiene una densidad poblacional de 24.4hab. /km2.
Segn el censo del 2007, el 42.08% de la poblacin pertenece al rea urbana, y el
57.92% pertenece al rea rural; El 50.10% de la poblacin censada son hombres,
mientras que el 49.90% de la poblacin son mujeres, el 31.93% de la poblacin
pertenece al grupo de la poblacin de 0 a 14 aos y el 60.32% de la poblacin
pertenece al grupo de edades entre los 15 aos a los 64 aos, el 9.59% de la
poblacin pertenece al grupo de edad de 65 aos a ms. Como se puede observar
en la siguiente tabla.
Caractersticas Econmicas
La poblacin econmicamente activa en el Distrito De Mancos es de 42.12%, el
porcentaje de la poblacin ocupada de 14 a ms aos de los cuales el 29.72% de
la poblacin econmicamente activa est conformada por varones y solo el
12.40% de la PEA son mujeres. La PEA ocupada est conformada por el 28.78% de
hombres y el 11.89% de mujeres estn ocupadas.

Vas de acceso
El Proyecto est ubicado en el Centro Poblado de Huashcao, Distrito De Mancos,
Provincia de Yungay, Departamento de Ancash.
Lima Huaraz: Distancia 407.65 km. Carretera asfaltada. Tiempo estimado: 7 a
8h, para lo cual se sigue la siguiente ruta:
Huaraz Mancos: Distancia de recorrido 56 km a la ciudad de Yungay por una
va asfaltada hasta los (2463 m.s.n.m.).
Mancos Huashcao: Distancia de recorrido 14 km a travs de una trocha
carrozable hasta los (3175 m.s.n.m.)
TABLA N 2.7
Vas de Acceso al Distrito De Mancos
ORIGEN
DESTINO
TIPO DE
VIA
MEDIO DE
TRANSPORT
E
DISTANCI
Tiempo
A (KM)
(Horas)
Lima
Huaraz
Asfaltada
Todo Tipo
407.65
8 horas
Huaraz
Mancos
Asfaltada
Todo Tipo
56.00
1 hora
Mancos
Huashcao
Todo Tipo
15.00
Trocha
carrozable
Fuente: Itinerario de Rutas DGC--MTC
0.40
horas
Viviendas
En el Distrito De Mancos las viviendas en general se caracterizan por ser de
construccin de material rustico (63.28%), utilizan adobe, tapial o piedra con
barro, los techos son principalmente de tejas y calaminas. Segn el Censo de
vivienda y poblacin del 2007 de un total de 6494 viviendas censadas existe el
6.36% que las paredes y techos con material de ladrillo, el 54.59 % son de piso de
tierra y un 45.41 % de material cemento.
TABLA N 2.8
Caractersticas de la vivienda en el DISTRITO DE MANCOS
Urbana
Rural
Total
547
847
1394
34.60%
65.40%
100%
Fuente: INEI- Censo XI de poblacin y VI de Vivienda - 2007
Servicios.
Segn el INEI, la mayora de la poblacin del DISTRITO DE MANCOS cuenta con el
servicios bsicos de agua que son aproximadamente 70.86%, mientras que solo

el 29.14% de hogares no cuentan con el servicio de agua, el 66.75% de la

poblacin cuenta con el Servicio de alumbrado pblico mientras que el 33.25% no
cuenta con este servicio. Con respecto al servicio de desage el 33.25% de la
poblacin cuenta con este servicio y el 66.75% no cuenta con el servicio de
desage.
II.1.6 Poblacin Afectada y sus Caractersticas.
El proyecto se ubica en el Centro poblado de Huashcao, Del Distrito De Mancos,
Provincia de Yungay, departamento de Ancash.
Localizacin Geogrfica:
El proyecto de inversin a desarrollarse tiene la siguiente circunscripcin:
Departamento
Ancash.
Provincia
Yungay.
Distrito
Yungay.
Centro Poblado
Huashcao.
La poblacin afectada pertenece a toda la poblacin de la Localidad de

HUASHCAO. Se estima que la poblacin afectada para el presente ao 2013 es de
1087 habitantes, distribuidas en 250 viviendas; de los cuales. Luego de haber
realizado las proyecciones necesarias, teniendo en cuenta la tasa de crecimiento
intercensal
del 1.01%, para el ao 2023 se tiene una poblacin de 1221
habitantes. En el siguiente se aprecia la proyeccin poblacional de la zona del

proyecto.
TABLA N 2.10
Proyeccin de la Poblacin del C.P. HUASHCAO al ao 2023

Caractersticas Econmicas y laborales:

La principal actividad econmica a que se dedica la poblacin de la Localidad de
HUASHCAO es la agricultura, cultivando principalmente los alimentos de primera
necesidad; como son la
papa, el trigo, la cebada, el maz, etc.
Siendo su
economa bsicamente de subsistencia. Adems de la crianza de animales

mayores y menores en menor escala.
Segn el trabajo de campo el 90% de la poblacin de la Localidad de HUASHCAO
trabaja en labores agrcolas y de ganadera, siendo en menor cuanta en labores
de albailera principalmente como peones en las obras que ejecuta la
Municipalidad Distrital de Yungay, siendo estas de manera temporal.
Caractersticas de la educacin en La Localidad de Huashcao.
Las personas en edad de educarse principalmente los nios entre los 3 y 5, a las
una Institucin Educativa Jose Carlos Mariategui de nivel primario y secundario,
que alberga actualmente seis grados del nivel primario y 5 grados del nivel
secundario,
viene funcionando de manera regular. Y los jvenes en edad de
educarse al nivel superior obligadamente tienen que emigrar a las ciudades del
departamento (Huaraz, Yungay, Caraz, entre otros). Es de acuerdo a sus
posibilidades econmicas; la mayora se dedica a las labores del campo y otras
actividades.
Caractersticas de los Servicios Bsicos de la Localidad de HUASHCAO.
El 95% de los habitantes de la Localidad de Huashcao, cuentan con los servicios
de agua potable con tratamiento no ptimo del mismo, el 100% de la poblacin de
la localidad de Huashcao cuentan con el servicio de desage, tambin cuentan
con energa elctrica en la mayora de las viviendas en un 90%.
Caractersticas bsicas de las Organizaciones de Base.
En la Localidad de Huashcao, existen Organizaciones de base como la Comunidad
Campesina de Huashcao, Comit de Electrificacin, APAFA, Comit de Vaso de
Leche, Comedor Popular, JASS, Comit de Regantes,
Clubes Deportivos, Juntas
vecinales, Asociaciones musicales entre otras, que a la actualidad se renen en

una cantidad reducida, en las que no toda la poblacin participa en tomar
acuerdos para realizar el desarrollo de la Localidad de HUASHCAO. Por lo que al
final existe descontento en la mayor parte de la poblacin. Cabe destacar en la
actualidad las organizaciones de base se renen cada 01 mes en un promedio de
205 socios, la mayora de ellos participa en mas de una organizacin.

Anlisis de peligros en la zona afectada

Los aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona, define una
matriz de identificacin de peligros relacionado a los antecedentes, prognosis,
probabilidad de ocurrencia y la disponibilidad de informacin para decidir a este
nivel de avance sobre la formulacin y evaluacin del proyecto.
El proyecto presenta peligros como lluvias intensas en la zona y las heladas que
ocurren en los meses de Octubre - Marzo, debido principalmente al cambio
climtico y la presencia de movimientos ssmicos que no son predecibles. Al
recabar informacin de los pobladores de la localidad, stos manifestaron que una
de las experiencias ms desastrosas fue el aluvin de Yungay y el sismo de 1970,
que afect al Callejn de Huaylas, manifiestan que otro fenmeno natural son las
corrientes de aire relativamente fuertes, por lo que no es aconsejable el uso de
eternit ni calamina en la cobertura de las viviendas, por lo que sugieren el uso de
teja por ser ms pesada y resistente ante los agentes climticos.
De otra parte, es preciso sealar que no existen estudios que pronostiquen la
ocurrencia de otros posibles peligros en la zona donde se ejecutar el proyecto.
Bajo este contexto es posible inferir que la informacin existente sobre ocurrencia
de peligros es suficiente para decidir continuar con la formulacin y evaluacin del
proyecto.
TABLA N 2.11
Caracterizacin de Riesgos Especficos del proyecto
Preguntas
1. Existe
SI
un
historial
la
cual
se
Comentarios
El historial de peligros naturales en
de
peligros naturales en la zona

en
la zona fue proporcionada por los
habitantes
pretende
de
la
localidad
de
HUASHCAO
Aluvin del ao 1970
Debido al poco inters de evaluar
ejecutar el proyecto?
los peligros existentes en la zona

3. Existen
Estudios
que
afectada por el problema, existen

estudios documentados y estudios
pronostican
la
probable
ocurrencia
de
peligros
tcnicos
realizados
en
aos
naturales durante la vida itl
pasados, pero, actualmente este
del proyecto?
tipo de estudios ya no se han

actualizado
realizado
nuevamente
Peligros
SI
Frecuencia
Intensidad

Baj
Med
Alt
Ba
Me
Alt
o
X
io
jo
X
dio
Inundacin
Vientos Fuertes
Lluvias intensas
Deslizamientos
Heladas
Sismos
Sequias
Huaycos
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Otros
X
X
X
Fuente: Elaboracin Propia en Base a entrevista realizada a Pobladores y
autoridades de HUASHCAO
Una vez identificado los peligros en la zona de ejecucin del proyecto, corresponde
caracterizarlos especficamente segn la frecuencia e intensidad de ocurrencia.
As la Frecuencia se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno
de los Peligros identificados, lo cual se ha definido bsicamente de acuerdo a la
opinin de los pobladores de la zona en un anlisis retrospectivo y prospectivo.
Por ltimo la presencia de fallas geolgicas en la regin hace propenso a ocurrir
sismos en el futuro, lo cual hace necesario tomar las medidas de prevencin
debido a que su intensidad puede ser considerable pero la frecuencia de suceso es
grande, ya que hasta la actualidad solo se recuerda el ocurrido el ao 1970.
Frente a los peligros identificados y su frecuencia e intensidad se concluye que el
proyecto esta propenso en cuanto a Lluvias intensas, heladas y sismos a un
PELIGRO MEDIO, determinado en base a la columna de resultado de la tabla
precedente, en ese sentido corresponde continuar con el anlisis de vulnerabilidad
en el captulo de formulacin a fin de determinar el nivel de riesgo asociado al
proyecto.
II.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS:

II.2.1 Definicin del Problema Central:
De acuerdo con el diagnstico realizado, la opinin y los intereses de los grupos
involucrados se plantea el problema central, sus causas y efectos generados:

"INADECUADAS CONDICIONES PARA LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES Y

ASAMBLEAS COMUNALES EN EL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO,
DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA DE YUNGAY - ANCASH
II.2.2 Anlisis de las Causas y Efectos del Problema.
A.
CAUSA DIRECTA:
Causa Directa 1: Infraestructura en Condiciones fsicas inadecuadas
para el desarrollo de asambleas y actividades comunales.
La Localidad de HUASHCAO, carece de un espacio donde pueda realizar las
actividades comunitarias, por ello existe una escasa participacin de la
poblacin y sus organizaciones representativas.
La falta de condiciones fsicas ptimas, influye negativamente en la
participacin de la poblacin en el proceso de desarrollo local.
Causa Directa 2: Dbil gestin y liderazgo de la poblacin
organizaciones representativas.
De acuerdo a la visita de campo realizada se ha podido determinar que la
poblacin y las organizaciones representativas no coordinan, habindose
observado el distanciamiento que hace que se contine en el conformismo.
Cada uno de los actores se dedica a sus actividades especficas, por un lado la
poblacin se dedicada a sus actividades rutinarias como es la agricultura y la
ganadera sin inmiscuirse en las decisiones polticas de su comunidad, por otro
lado las organizaciones representativas como las autoridades locales y otras
organizaciones de base desarrollan acciones especficas que les corresponde.
Siendo visible el distanciamiento entre ellos que implica la toma de decisiones
poco benficas para la poblacin.
B.
CAUSAS INDIRECTAS:
Causa
Indirecta
1.1.:
Inexistencia
de
Infraestructura
para
el
desarrollo de actividades y asambleas comunales.

En la actualidad en el Centro Poblado de HUASHCAO, DISTRITO DE MANCOSS,
no cuenta con un Centro Multiusos en condiciones operativas y habitables. Es
por ese motivo que las reuniones comunales se realizan a cielo abierto
quedando expuestas al temporal de la zona.
Causa Indirecta 1.2.: Escasa disponibilidad de mobiliario y materiales
de trabajo.

Al no existir un centro multiusos, la poblacin tambin carece de equipos,

mobiliario y materiales de trabajo para el desarrollo de sus actividades
comunales, lo cual representa una debilidad que contribuye en la mala
organizacin y comunicacin de los actores involucrados.
Causa Indirecta 2.1.: Limitado conocimiento de las organizaciones
representativas en asuntos de gestin.
Una de las limitaciones que se ha podido identificar es el desconocimiento de
las funciones que corresponden al puesto que desempea dentro de un grupo,
y
muchos
asuntos
de
inters
colectivo
no
son
gestionados
por
desconocimiento de las autoridades y organizaciones representativas.

En ese sentido las organizaciones representativas a la fecha no han recibido
capacitaciones que contribuyan a mejorar tal situacin.
Causa Indirecta 2.2.: Escasa cultura participativa de la poblacin
sobre intereses generales de la comunidad
En cuanto a la poblacin se ha podido identificar la baja escolaridad existente
entre sus habitantes, los problemas de comunicacin; la creencia de que las
propias opiniones no son importantes; el temor a expresar pensamientos y
sentimientos; la existencia de rumores; estilo de tomar decisiones que
fomentan la divisin del grupo; existencia permanente de liderazgos
autoritarios; los problemas organizativos se perciben como naturales e
irresolubles, por lo tanto a veces no se asume una bsqueda de posibles
soluciones.
La cultura de participacin an es dbil y si involucrar a toda la poblacin
puede que se premien a intereses grupales o a sectores organizados por sobre
los intereses generales de la comunidad.
C.
EFECTO DIRECTO:
Efecto Directo 1.: Escasa participacin de la poblacin en asambleas
y actividades comunales y sociales:
La poblacin no participa de manera frecuente en las asambleas ya que no se
tiene las condiciones adecuadas para desarrollar las asambleas comunales,
actividades sociales y culturales, que se realizan en la comunidad con el fin de
incentivar e involucrar la socializacin de grupos sociales en el Centro Poblado
de HUASHCAO en el DISTRITO DE MANCOS.

Efecto Directo 2.: Poblacin desintegrada con dbil organizaciones

representativas
Como consecuencia de la limitada comunicacin local entre la poblacin y sus
organizaciones representativas se genera la desintegracin de la poblacin, el
conformismo y la baja participacin.
La falta de comunicacin distorsiona la democracia, limita la participacin,
favorece la corrupcin y repercute negativamente en el diseo y ejecucin de
programas de desarrollo local sostenido siendo escasa la participacin y
transparencia
D.
EFECTOS INDIRECTOS:
Efecto Indirecto 1.1.: Escaso logro de infraestructura social y
productiva para el Centro Poblado de HUASHCAO.
La escasa participacin y transparencia de la comunidad del Centro Poblado
de HUASHCAO, trae consigo el escaso logro de infraestructuras sociales y
productivas que permitan, en un largo plazo, el desarrollo social, econmico y
ambiental de la poblacin.
El Centro Poblado de HUASHCAO carece de infraestructura social y productiva
que permitan dar el valor agregado a sus productos y ser destinados al
mercado.
Asimismo esta situacin genera el descontento de la poblacin agrcola para
continuar con sus actividades diarias incentivando al abandono de sus tierras
agrcolas as como la migracin a zonas ms pobladas en busca de nuevas
oportunidades para mejorar su nivel de vida.
Efecto Indirecto 2.1.: Bajos ingresos econmicos de la poblacin del
Centro Poblado de HUASHCAO.
La poblacin de la zona de influencia del proyecto son pobres, su actividad
econmica principal es la agricultura, actualmente tiene escases de agua
motivo por el cual las actividades agropecuarias se encuentran estancadas, la
poblacin produce para el autoconsumo no generando excedentes para
destinar al mercado lo cual implica una disminucin en sus niveles de ingreso
como ausencia del intercambio comercial.
Dada los recursos del Canon se vienen implementando proyectos sociales
peros estn son muy lentas siendo necesario la organizacin adecuada de la

poblacin para gestionar y agilizar los proyectos con la finalidad de brindar

dinamismo de las actividades econmicas en la zona.
E.
EFECTO FINAL
Bajo nivel de Organizacin y de Participacin en los pobladores del

EFECTO FINAL
Centro
Poblado
de Huashcao,
Distrito
DeDEMancos,
Provincia
ANIZACIN Y DE PARTICIPACION
EN LOS
POBLADORES
DEL CENTRO
POBLADO
HUASHCAO,
DISTRITO de
DE MANCOS, PR
Yungay, Ancash:
En la actualidad, el Centro Poblado de Huashcao es una zona sub desarrollada,
tiene como actividad principal, la actividad agrcola, pero esta se encuentra
EFECTO
INDIRECTO
EFECTOlas
INDIRECTO
estancada
puesto
que producen slo para el autoconsumo,
siembras se
Escaso logro de infraestructura social y productiva para el C.P. HUASHCAO
Bajos Ingresos econmicos de la poblacin
realizan una vez al ao aprovechando las pocas de lluvia; sin embargo, los
cambios climticos y ambientales vienen afectando el normal desarrollo de las

actividades productivas cuya situacin agudiza ms la situacin econmica de
la poblacin de mencionado centro poblado.
De no contrarrestarse
la situacin actual sta se ir agudizando
cada vez ms
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Escasa participacin de la afectando
poblacin en
actividades
comunales
Poblacin
y sociales de
conmencionado
dbil organizaciones
elasambleas
desarrolloy social,
econmico
y desintegrada
ambiental
Centro representativa
Poblado.
Referido a que la Poblacin del Centro Poblado de HUASHCAO, presenta baja
organizacin y poca participacin, la que limita el desarrollo del DISTRITO DE
MANCOS y por ende en la Provincia de Yungay.
PROBLEMA CENTRAL
RA LA REALIZACION DE ACTIVIDADES Y ASAMBLEAS COMUNALES EN EL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO DE
II.2.3 Presentacin del rbol de Problemas Causa efecto
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Dbilde
gestin
y liderazgo
de la poblacin
y organizaciones representativas
tructura en Condiciones Fsicas inadecuadas para el desarrollo
asambleas
y actividades
comunales
CAUSA INDIRECTA 1.1 CAUSA INDIRECTA 1.2 CAUSA INDIRECTA 2.1 CAUSA INDIRECTA 2.2
Limitadodeconocimiento
de
las organizaciones
cultura
participativa
representativas
de la poblacin
en asuntos
sobre intereses
de gestingenerale
de infraestructura para el desarrollo
Escasa disponibilidad
de actividades
y
mobiliario
asambleas
y Escasa
materiales
comunales
de trabajo

II.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO:

II.3.1 Definicin del Objetivo Central:
La solucin del problema constituye el objetivo central o propsito del Proyecto, el
mismo
que
se
define
como:
"ADECUADAS
CONDICIONES
PARA
LA
REALIZACIN DE ACTIVIDADES Y ASAMBLEAS COMUNALES EN EL CENTRO

POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA DE YUNGAY,
ANCASH, que proporcionar un conjunto de esfuerzos, actividades y proyectos
dirigidos a lograr altos niveles de desarrollo y competitividad del Capital Humano
del DISTRITO DE MANCOS y en consecuencia de la Provincia de Yungay - Ancash.
PROBLEMA CENTRAL
" INADECUADAS CONDICIONES PARA
LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES Y
ASAMBLEAS COMUNALES EN EL
CENTRO POBLADO DE HUASHCAO,
DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA DE
YUNGAY, ANCASH
OBJETIVO CENTRAL
" ADECUADAS CONDICIONES PARA
LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES Y
ASAMBLEAS COMUNALES EN EL
CENTRO POBLADO DE HUASHCAO,
DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA
DE YUNGAY, ANCASH

II.3.2 Medios del Objetivo Central

Medios de Primer Nivel
Medio
de
Primer
Nivel
1:
Infraestructura
en
condiciones
fsicas
adecuadas para el desarrollo de actividades de la poblacin y sus

organizaciones representativas.
Con la implementacin del proyecto se pretende lograr un ambiente institucional
adecuado para lograr una adecuada comunicacin de la poblacin y sus
organizaciones representativas siendo necesario la dotacin de una infraestructura
adecuada as como el equipamiento necesario con la finalidad de desarrollar
ptimamente las actividades cumpliendo la funcin que les corresponde a cada
una de los actores involucrados.
El Centro poblado de Huashcao teniendo las condiciones fsicas adecuadas
facilitar el proceso de comunicacin y organizacin de poblacin y sus actores
involucrados encaminado a lograr el desarrollo sostenible de la comunidad.
Medio de Primer Nivel 2: Liderazgo y organizacin de la poblacin y de
las organizaciones representativas.
Es necesario entender que el lder debe tener el carcter de miembro, es decir,
debe pertenecer al grupo que encabeza, compartiendo con los dems miembros
los patrones culturales y significados que ah existen. El lder debe organizar,
vigilar, dirigir o simplemente motivar al grupo a determinadas acciones o
inacciones segn sea la necesidad que se tenga.
Con el proyecto se pretende afianzar la unidad y crear la sinergia de todas las
fuerzas del municipio con la disposicin de eficientes canales de comunicacin
local. Se debe trabajar para que cada una de las actividades sociales, culturales,
deportivas y festivas se conviertan en acciones comunicativas, de participacin e
intercambio entre la comunidad.
Cabe indicar que, nada de eso es posible sin el compromiso sincero y militante de
la poblacin organizada y de las autoridades locales, el gobierno local juega un
papel decisivo en el desarrollo de la buena prctica de comunicacin local.

La alianza con los sectores representativos del municipio y con la poblacin en

general facilitar el diseo de estrategias para lograr el desarrollo sostenible de
Medios Fundamentales:
Son los medios por los cuales se busca alcanzar el objetivo central del proyecto los
cuales quedan establecidos de la siguiente manera:
i.
Medio Fundamental 1.1: Existencia de Infraestructura para el

desarrollo de actividades y asambleas comunales.
En el proyecto se contempla la construccin de una infraestructura para el
desarrollo de actividades y cumplimiento de funciones de las organizaciones
representativas as como para la participacin de la poblacin.
Una infraestructura acorde al requerimiento de necesidades sociales en donde
involucre la participacin de la sociedad as como la apertura de oficinas con
la finalidad de que la poblacin acuda a coordinar, recibir informaciones, a
exponer inquietudes, descontentos y sugerencias.
ii.
Medio Fundamental 1.2: Suficiente disponibilidad de equipos,

mobiliario.
El proyecto contempla el equipamiento de la infraestructura con equipos,
muebles y materiales, de acuerdo al uso que se le dar a cada uno de los
ambientes tal que implique la operatividad adecuada acorde a las actividades
comunales a desarrollar.
iii.
Medio
fundamental
2.1:
Suficiente
conocimiento
de
las
organizaciones representativas en asuntos de gestin y liderazgo.

Lograr una buena comunicacin interna de las organizaciones representativas
ayudara a clarificar las respectivas funciones y competencias. Asimismo, la
concertacin slo es posible mediante el dilogo y la comunicacin; y, la
transparencia conlleva el manejo de informaciones veraces, objetivas y
oportunas; y la representatividad necesita de la comunicacin continuada
entre representantes y representados.
Siendo as, con el proyecto se implementar programas de capacitacin para
fortalecer las organizaciones y ayudarlas a clarificar sus objetivos y
prepararlas para un mejor manejo de la informacin y la comunicacin dentro
de la comunidad.

Conociendo que los gobiernos locales son las instituciones del estado ms
cercanas a la poblacin y tiene como principal misin impulsar el progreso y
crecimiento de cada municipio se hace necesario capacitarlos con la finalidad
de participar en la elaboracin de programas y planes municipales de
desarrollo en bien de su comunidad.
Capacitarlos para la creacin de procesos de informacin y comunicacin,
tendentes a fortalecer y desarrollar la participacin social en la gestin
municipal como prioridad de cualquier poltica de comunicacin municipal,
puesto que, como ya se ha expresado, para que sea efectiva la participacin
social se necesita de una poblacin bien informada y comunicada.
Se deber determinar acciones para desarrollar capacidades individuales y
colectivas interactuando en la bsqueda del bien comn, en la equidad de las
oportunidades, en el desarrollo del ser humano. Cabe indicar que la creacin
de riqueza y la mejora de las condiciones de vida no dependen tanto de
grandes presupuestos sino de los niveles de capacitacin de los recursos
humanos.
Medio Fundamental 2.2.: Establecer una Cultura participativa de la

poblacin sobre intereses generales de la comunidad.
La propuesta es desarrollar una cultura que oriente a la poblacin a practicar
una comunicacin para el desarrollo, mediante el manejo eficaz y objetivo de
la informacin.
En otras palabras una poblacin capacitada en poder de las herramientas
necesarias para la buena prctica de la comunicacin interactuar de manera
sostenida y responsable con las autoridades en el proceso de desarrollo local.
La poblacin debe exponer sus inquietudes y planteamientos de soluciones a
los problemas municipales as como sus opiniones a las autoridades
municipales.
Con la implementacin el proyecto se pretende proponer organizaciones
ambientalistas que repercutir en el desarrollo de programas que beneficien a
los recursos naturales locales.
Asimismo fortalecer las organizaciones de mujeres con la finalidad de permitir
mayores cuotas de responsabilidad femenina en la vida de la comunidad local.

Promover organizaciones deportivas y culturales incidir en el desarrollo de

programas deportivos y culturales, permitiendo que los jvenes obtengan
acceso a actividades formativas y sanas.
II.3.3 Fines del Objetivo Central
Fines Directos
Fin Directo 1: Incremento de la participacin de la poblacin en
asambleas y actividades comunales y sociales.
No es posible hablar de participacin sin mencionar la comunicacin. Para
lograr una participacin sustentada en principios democrticos de pluralidad,
concertacin, transparencia y representatividad se requiere de informacin y
comunicacin. La concertacin slo es posible mediante el dilogo y la
comunicacin por tanto la transparencia conlleva el manejo de informaciones
veraces, objetivas y oportunas.
La implementacin de mecanismos de participacin persigue que la poblacin
exponga sus inquietudes y planteamientos de soluciones a los problemas de la
sociedad.
La transparencia obliga a las autoridades a ofrecer las informaciones, pero a
su vez, es generadora de confianza de credibilidad y de respaldo de la
ciudadana a la gestin municipal, ya que la transparencia beneficia a todos,
autoridades y ciudadana, y slo perjudica al corrupto.
Fin
Directo
2:
Poblacin
integrada
con
organizaciones
representativas fortalecidas.
En los municipios existe una mayor cercana con las autoridades y por tanto
se hace ms viable la comunicacin y la participacin de la ciudadana en los
procesos de desarrollo, incluyendo en la toma de importantes decisiones, en
diseos, implementacin y evaluacin de las polticas locales.
La Comunicacin constante fortalece la democracia, incentiva la participacin,
corrige la corrupcin y repercute positivamente en el diseo y ejecucin de
programas de desarrollo local sostenido siendo posible la participacin y
transparencia
Fines Indirectos
Fin indirecto 1.1.: Logro de infraestructura social y productiva para el

La Participacin activa y transparencia en el Centro Poblado de HUASHCAO,

permitir lograr las gestiones necesarias para lograr la infraestructura social y
productiva adecuada para la zona.
Al contar con infraestructura adecuada se mejorar la produccin agrcola y
pecuaria siendo posible dar valor agregado a los productos de la zona y siendo
posible insertarlos en el mercado local, regional y nacional.
Contar con Infraestructura social y productiva es la base para que una
determinada comunidad pueda lograr el desarrollo sostenible. Cabe indicar
que se debe implementar las condiciones necesarias para que las empresas
privadas puedan invertir en zonas en pleno desarrollo.
Fin Indirecto 2.1.: Incremento de los ingresos econmicos de la
poblacin afectada.
El incremento de los ingresos econmicos de la poblacin se encuentra
relacionado con las gestiones que se realizan para lograr el avance y
mejoramiento de las infraestructuras sociales y productivas del Centro
Poblado de HUASHCAO.
Al contar con vas de acceso, infraestructuras de riego entre otros facilitar el
dinamismo de las actividades productivas (Agricultura, ganadera, comercio,
etc.) beneficiando a los pobladores a travs del mejoramiento de sus niveles
de ingreso como presencia del intercambio comercial.
Fin ltimo: " ELEVAR EL NIVEL DE ORGANIZACIN Y DE PARTICIPACION
EN LOS POBLADORES DEL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO
DE MANCOSS, PROVINCIA DE YUNGAY, ANCASH
Con la implementacin del proyecto se contribuir al logro del desarrollo
social, econmico y ambiental del Centro Poblado de HUASHCAO mejorando
as la calidad de vida de la poblacin.
Viendo la situacin actual del Centro Poblado de HUASHCAO se deber
aprovechar los recursos del Canon Minero a travs de la elaboracin de
diversos proyectos sostenibles que conlleven a fortalecer la estructura
productiva del Centro Poblado, para ello es necesario contar con la poblacin y
sus organizaciones representativas fortalecidas mediante la permanente
comunicacin entre sus miembros.

FIN LTIMO
ORGANIZACIN Y DE PARTICIPACION EN LOS POBLADORES DEL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO DE MANCO
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
Logro de infraestructura social y productiva para el C.P. HUASHCAO
Incremento de los ingresos econmicos de la poblacin
II.3.4 Presentacin del rbol de Medios y Fines:
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
Incremento de la participacin de la poblacin en asambleas
Escasa
y actividades
participacin
comunales
de la poblacin
y socialesen asambleas y actividades comun
OBJETIVO CENTRAL
RA LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES Y ASAMBLEAS COMUNALES EN EL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO D
MEDIOS DE PRIMER NIVEL

MEDIOS DE PRIMER NIVEL
Liderazgo
organizacin
de la poblacin
y de las organizaciones represent
aestructura en Condiciones Fsicas adecuadas para el desarrollo
de yasambleas
y actividades
comunales
MEDIO FUNDAMENTALMEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTALMEDIO FUNDAMENTAL

Suficientede
conocimiento
Establecer
de
lasuna
organizaciones
cultura
participativa
representativas
de la poblacin
en asuntos
sobre
de intereses
gestin g
ia de infraestructura para el desarrollo
Suficiente de
disponibilidad
actividades
y
asambleas
mobiliario
y
comunales
materiales
de trabajo

II.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN:

II.4.1 Medios Fundamentales y Acciones Propuestas:
a.
Clasificacin de Medios Fundamentales
Una vez establecidos los medios fundamentales sobre los cuales se alcanzar el
objetivo central del proyecto, realizamos la clasificacin de los mismos.
As, se establece que los medios fundamentales 1, 2 y 3 son medios
imprescindibles, toda vez que constituyen el eje de solucin del problema
identificado. Por lo tanto deber plantearse cuanto menos una accin para
alcanzarlos.
b.
Relacin entre los medios fundamentales
En vista del alto grado de interdependencia, los medios fundamentales guardan

una relacin de complementariedad, siendo por tanto conveniente llevarlos a
cabo de manera conjunta.
En el siguiente esquema se muestra la
clasificacin
y relacin de los medios
Relacin
de Complementariedad
fundamentales.
Relacin de Medios Fundamentales
TABLA N 2.12
Clasificacin
y Relacin
Clasificacin de Medios Fundamentales
IMPRESCIDIBLE
deIMPRESCIDIBLE
los Medios Fundamentales
IMPRESCIDIBLE
IMPRESCIDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
Medios Fundamentales
Establecer
una ycultura
participativa
poblacin
inter
Existencia de infraestructura para Suficiente
elSuficiente
desarrollo
disponibilidad
conocimiento
de actividades
de
demobiliario
ylas
asambleas
organizaciones
material
comunales
representativas
de trabajo de la en
asuntossobre
de gestin

c.
rbol de Medios Fundamentales y Acciones Propuestas:

TABLA N 2.13
MEDIO FUNDAMENTAL 1
MEDIO FUNDAMENTAL 2
MEDIO FUNDAMENTAL 3
MEDIO FUNDAMENTAL 4
Existencia de infraestructura
para
el
desarrollo
de
actividades y asambleas
comunales
Suficiente disponibilidad de
mobiliario y material de
trabajo comunales
Suficiente conocimiento de
las
organizaciones
representativas en asuntos
de gestin y liderazgo
Establecer
una
cultura
participativa de la poblacin
sobre intereses generales de
la comunidad
Talleres de capacitacin
programadas
por
la
Municipalidad Distrital de
Yungay sobre temas de
liderazgo y asuntos de
gestin dirigido a los
representantes
de
las
organizaciones
y
asociaciones, autoridades
y poblacin de la Localidad
de HUASHCAO
Sensibilizacin
a
la
poblacin para lograr una
cultura participativa sobre
intereses generales de la
comunidad
Construccin de Centro Multiusos en un rea total de

140.00m2 y un permetro de 44.00m con la siguiente
distribucin de ambientes:
Primer piso: 01 auditorio con rea de 100.00m2, 01 Hall de
ingreso de 3.30m2, 01 servicio higinicos para varones de
2.45m2, 01 servicio higinicos para mujeres de 2.70m2, 01
Cuarto de limpieza de 4.15 m2, 01 oficina para alcalda con
rea de 15.15m2,
Techo: Estructura de techo inclinado de madera tornillo,
cobertura y cumbreras con teja andina.
Construccin de Centro Multiusos con SISTEMA DE
CONSTRUCCIN APORTICADO en un rea total de
140.00m2 y un permetro de 44.00m con la siguiente
Primer piso: 01 auditorio con rea de 89.00m2, 01 Hall de
ingreso de 3.30m2, 01 servicio higinicos para varones de
2.45m2, 01 servicio higinicos para mujeres de 2.70m2, 01
Cuarto de limpieza de 4.15 m2 y escalera de acceso al
segundo piso.
Equipamiento del Centro

Multiusos con equipos y
mobiliario,
en
nmero
suficiente.de
gestin
y
liderazgo
Segundo piso: 01 oficina para alcalda con rea de 15.15m2,

Techo: Estructura de techo losa aligerada.
II.4.2 Planteamiento de Acciones:

Las acciones planteadas son consideradas viables porque se cuenta con la
capacidad fsica y tcnica. Adems muestran una relacin directa con el objetivo
central y estn de acuerdo a los lineamientos de la institucin ejecutora.
Las acciones planteadas son las siguientes:

Accin 1.a
Construccin de Centro Multiusos de un nivel con una rea de 150.00m2:
Primer piso: 01 auditorio con rea de 100.00m2, piso pulido coloreado, 01 Hall
de ingreso de 3.30m2, 01 servicio higinicos para varones de 2.45m2, 01 servicio
higinicos para mujeres de 2.70m2, 02 oficina administrativas con rea de 28.50
m2.
Techo: Estructura de techo inclinado con tijerales de concreto y madera
tornillo, cobertura y cumbreras con teja andina;
Accin 1.b
Construccin de Centro Multiusos en un rea total de 150.00m2 con la siguiente
Primer piso: 01 auditorio con rea de 100.00m2, con piso cermico de .
30x0.30m, 01 Hall de ingreso de 3.30m2, 01 servicio higinicos para varones de
2.45m2, 01 servicio higinicos para mujeres de 2.70m2, 02 oficina administrativas
con rea de 28.50 m2.
Techo: Estructura de techo
de loza maciza, cobertura y cumbreras con
teja andina.
Accin 2
Equipamiento del Centro Multiusos con equipos y mobiliario, en nmero suficiente.
Accin 3
Talleres de capacitacin programadas por la Municipalidad Distrital de Yungay
sobre temas de liderazgo y asuntos de gestin dirigido a los representantes de las
organizaciones y asociaciones, autoridades y poblacin de la Localidad de
HUASHCAO.
Accin 4
Sensibilizacin a la poblacin para lograr una cultura participativa sobre intereses
generales de la comunidad
II.4.3 Relacin de Acciones:
Con respecto a las acciones planteadas se tiene que:
Las acciones 1.a y 1.b son excluyentes entre s, es decir no podrn realizarse
conjuntamente por lo que solo se deber elegir una de ellas.
Las acciones 2, 3 y 4 son complementarias.

II.4.4 Planteamiento de Alternativas:

servicio higinico para varones en un rea de 2.70 m2, con

piso de cermica de 0.30 x 0.30m., instalaciones elctricas,


Adquisicin de mobiliario para oficina, que incluye compra de escritorios,
sillones.
locales, autoridades comunales, Representantes de las organizaciones y
asociaciones para tratar temas de liderazgo y asuntos de gestin.
Implementacin de Programas de Sensibilizacin dirigido a la poblacin
para lograr una cultura participativa sobre intereses generales de la
comunidad.
12. Construccin de Local de usos mltiples en un rea de 150.00 m2 de un
nivel, con sistema constructivo de albailera y prticos, piso de cermica
de 0.30x0.30m, techo de losa maciza,
cumbrera
articulada
de
teja
cobertura con teja andina
andina, distribuida en los siguientes
ambientes:

servicio higinico para varones en un rea de 2.70 m2, con piso de

cermica
de
0.30
0.30m.,
instalaciones
elctricas,
01 auditorio de 100.00 m2, piso cermico 0.30x0.30m, instalaciones

elctricas.

13.Equipamiento y otros:
sillones.
14.Talleres de capacitacin y Programas de Sensibilizacin
comunidad.

III. FORMULACIN Y EVALUACIN

III.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN.
El horizonte de evaluacin del proyecto, es el periodo que se establece para
evaluar los beneficios y los costos atribuibles al mismo. Dicho horizonte se
determina por la suma de las duraciones de las fases de inversin y post inversin.
III.1.1 El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin
A. La Fase de Pre inversin y su Duracin:
Para proyectos de Inversin pblica en concordancia
con las normas del
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), se considera la duracin de 10

aos. (Anexo SNIP 09).
La fase de pre inversin se considera la elaboracin del estudio a nivel
perfil, la que tendr una duracin de 1 mes.
B. La Fase de Inversin, sus Etapas y su Duracin:
La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la
capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la operacin
del proyecto. Las actividades que se incluyen son:
Desarrollo de estudios definitivos: expediente tcnico 1 mes.
Ejecucin del proyecto (ejecucin, equipamiento, supervisin y

mitigacin de impacto ambiental) 6 meses.
Las capacitaciones y sensibilizacin tendr una duracin de 1 mes, se
realizar una vez ejecutada el proyecto.

C. La Fase de Post Inversin y sus Etapas:
Incluye las actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento del
proyecto, as como su evaluacin ex post. En este caso se considera la
duracin de 10 aos.
D. El Horizonte de Evaluacin de cada Proyecto Alternativo:
El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo est determinado por
la suma de las duraciones de las fases de pre inversin, inversin y post

inversin que en este caso ser 10 aos. Se usar este perodo para realizar
las proyecciones de la oferta y la demanda.
E. Organizar las Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo:
En esta parte se muestra las fases y actividades de cada proyecto alternativo:
Alternativa N 01 y 02.
Las fases a considerarse en la alternativa N 01 y 02 son:
Fase de pre inversin
No es necesaria la elaboracin de estudios de prefactibilidad, esto; por la
magnitud del presente proyecto, solo se realizar el estudio de pre inversin a
nivel de perfil.
Fase de Inversin:
Elaboracin del expediente tcnico
Ejecucin de las siguientes obras civiles:
1. PROYECTO ALTERNATIVO N 01:

Construccin de Local de usos mltiples en un rea de 150.00 m2 de un nivel,
con sistema constructivo de albailera y prticos, piso de cemento pulido y
coloreado, tijerales de concreto y madera tornillo, cobertura con teja andina y
cumbrera articulada de teja andina; distribuida en los siguientes ambientes:
01 servicio higinico para mujeres en una rea de 2.45 m2, 01 servicio

higinico para varones en un rea de 2.70 m2, con piso de cermica
de 0.30 x 0.30m., instalaciones elctricas,
instalaciones
sanitarias, alcantarillado pluvial.
02 oficinas administrativas con una rea de 28.50 m2., instalaciones

elctricas.
01 auditorio de 100.00 m2, piso de cemento pulido y coloreado,

01 hall de ingreso de 3.30 m2, piso de cemento pulido y coloreado,

Equipamiento y otros:
Equipamiento del Local Multiusos con equipos y mobiliario, en nmero suficiente
a las personas demandantes.
Adquisicin de mobiliario para oficina, que incluye compra de escritorios, sillones.
Talleres de capacitacin y Programas de Sensibilizacin

Implementacin de Talleres de Capacitacin dirigido a las autoridades locales,

autoridades comunales, Representantes de las organizaciones y asociaciones
para tratar temas de liderazgo y asuntos de gestin.
Implementacin de Programas de Sensibilizacin dirigido a la poblacin para
lograr una cultura participativa sobre intereses generales de la comunidad.
TABLA N 3.1
Fases del Proyecto Alternativo I y II
III.2 ANLISIS DE LA DEMANDA

Para determinar la necesidad que el proyecto busca solucionar, se estima en
primer lugar la poblacin que demanda el servicio en el Centro Poblado de
HUASHCAO, como la que se prev demandar dicho servicio a lo largo del
horizonte del proyecto, dentro del rea de influencia.
III.2.1 Demanda del Servicio
Se entiende como demanda del proyecto, la necesidad de contar con un Local
Multiusos Para la realizacin de reuniones comunales, sociales y culturales. Para lo
cual se considera a toda la poblacin de la Localidad de HUASHCAO, debido a que
esta poblacin que participa y es socia de las principales instituciones de base,
como: Clubes de Madres, la junta vecinal, los clubes deportivos, los comedores
populares y la Junta de los Servicios de Saneamiento de la Localidad de
HUASHCAO.

TABLA N 3.2
III.2.2 Poblacin de Referencia.

La poblacin de referencia.- es la poblacin correspondiente al rea geogrfica
donde se pretende ejecutar el proyecto. Se considera la poblacin de referencia a
la poblacin del DISTRITO DE MANCOS.
TABLA N 3.3
Ao
Ao
Poblacin
2,013
7,256
0
2,014
7,333
1
2,015
7,411
2
2,016
7,489
3
2,017
7,569
4
2,018
7,649
5
2,019
7,730
6
2,020
7,812
7
2,021
7,895
8
2,022
7,978
9
2,023
8,063
10
Fuente: Proyeccin en base a Censos
Nacionales 2007
III.2.3 Poblacin Objetivo.
Es la Poblacin del Centro Poblado de HUASHCAO que no cuentan con un Centro
Multiusos, para la realizacin de sus reuniones y asambleas comunales, sociales y
culturales y para que realicen sus actividades comunales, sociales y econmicas.
TABLA N 3.4

III.2.4 Poblacin Demandante Potencial.

La poblacin demandante Potencial del Proyecto est constituida por la poblacin
que requiere hacer uso del Centro Multiusos para tratar temas relacionados al
desarrollo del Centro Poblado e HUASHCAO, asimismo para realizar gestiones que
permitan mejorar la calidad de vida de la poblacin, siendo en total
1087
personas.
La demanda potencial del Proyecto ha sido estimada de la siguiente manera:
La Demanda de la Organizacin del Vaso de Leche, Junta Administradora de

Servicios de Saneamiento, Comit de Electrificacin, est representado por las
familias de la localidad de HUASHCAO.
La demanda de la Comisin de Regantes, las Organizaciones comunales,

Juntas Vecinales y la poblacin organizada se encuentra representado por el
total de familias de la localidad de HUASHCAO.
TABLA N 3.5
III.2.5 Poblacin Demandante Efectiva proyectada

La poblacin demandante efectiva del proyecto est representada por aquellas
personas que harn uso permanente del Centro Multiusos tal como se muestra en
el siguiente cuadro son alrededor de 840 personas, siendo as se ha estimado esta
demanda para cada una de las entidades y Organizaciones como sigue:
En cuanto a las Organizaciones del Vaso de Leche, del Total de las familias la
asistencia a las reuniones es del 80% de las madres por diversos motivos. (El
20% no asiste por alguna razn justificada).

Electrificacin del total de la poblacin, slo el 80% de la poblacin asiste a las
asambleas y el restante no asiste por alguna razn justificada).
En cuanto al Comit de Regantes, del total de los demandantes, el 60% asiste

a las asambleas. (Aproximadamente el 20% de las familias no pertenecen a la
Comisin de regantes y el restante no asiste a las asambleas por no dejar sus
labores agrcolas as como otras razones justificadas).

En
cuanto
las
organizaciones
comunales,
Juntas
Vecinales,
Clubes
Deportivos y Asociaciones Comunales restantes, no se ve la presencia activa

de los representantes asistiendo normalmente el 50% del Total de familias.
En el siguiente cuadro se presentan el detalle de la Poblacin demandante del
proyecto:
TABLA N 3.6
III.2.6 Demanda Efectiva del Proyecto

La demanda efectiva del Proyecto se encuentra expresada en nmero de
atenciones o nmero de veces que las personas hacen uso del local comunal.
Para la estimacin de la demanda efectiva del proyecto se ha desarrollado el
siguiente procedimiento:
TABLA N 3.7
Se ha estimado el nmero de reuniones al ao de la poblacin y sus

organizaciones representativas lo cual se muestra en el siguiente cuadro:
TABLA N 3.8

Seguidamente, se ha procedido a estimar la demanda efectiva del proyecto

multiplicando la poblacin demandante efectiva por el nmero de reuniones al
ao, cuyos resultados se muestran en el siguiente cuadro:
TABLA N 3.9
TABLA N 3.10
III.2.7 Proyeccin de la Demanda

Proyeccin de la Poblacin Demandante Potencial del Proyecto
En la proyeccin de la Poblacin demandante potencial, para los prximos 10
aos, para las autoridades locales y las autoridades comunales se asumido que
sta se mantiene constante durante el horizonte de evaluacin del proyecto
puesto que el nmero de personas se encuentran ya establecidos. Para el resto de
las organizaciones se ha asumido la tasa de crecimiento poblacional del 1.06%
anual del DISTRITO DE MANCOS puesto que su crecimiento estar en funcin al
crecimiento de la poblacin. En el siguiente cuadro se muestran estas
proyecciones

TABLA N 3.11
Proyeccin de la Poblacin Demandante Efectiva

Al igual que la proyeccin para la poblacin demandante potencial, para la
proyeccin de la Poblacin demandante efectiva, para las autoridades locales y las
autoridades comunales se ha asumido que sta se mantiene constante durante el
horizonte de evaluacin del proyecto puesto que el nmero de personas se
encuentran ya establecidos. Para el resto de las organizaciones se ha asumido la
tasa de crecimiento poblacional del 1.06% anual del DISTRITO DE MANCOS (Tasa
de crecimiento Intercensal 1993-2007 en el DISTRITO DE MANCOS), puesto que su
crecimiento estar en funcin al crecimiento de la poblacin.
En el siguiente cuadro se presenta las estimaciones realizadas:
TABLA N 3.12
Proyeccin de la Demanda Efectiva del Proyecto


Para estimar la proyeccin de la Demanda efectiva del Proyecto, se ha procedido a

multiplicar la poblacin demandante efectiva por el nmero de reuniones al ao
durante los prximos 10 aos.
En el siguiente cuadro se presenta las estimaciones realizadas:
TABLA N 3.13
III.3 ANLISIS DE LA OFERTA

III.3.1 Oferta Actual
En cuanto a la organizacin de la poblacin y las organizaciones representativas,
no existe una estrecha comunicacin entre ellos puesto que no cuentan con un
local propio en donde puedan reunirse y tomar acuerdos y decisiones acertadas en
beneficio de la comunidad.
La oferta del proyecto la expresamos en las condiciones fsicas que sirven de
medio para la realizacin de asambleas, reuniones, entre otras de los pobladores,
es decir, en la actualidad no se cuenta con un local comunal para realizar
asambleas y reuniones comunales, sociales y culturales.
Infraestructura
En la actualidad no se cuenta con un Centro Multiusos para la realizacin de
asambleas y reuniones comunales, sociales y culturales.
Debido a la falta de infraestructura las organizaciones representativas vienen
realizando sus reuniones y asambleas a la intemperie y algunos casos en la
vivienda de algunos de los socios o en su defecto improvisando.
Equipamiento
En lo que respecta al equipamiento del Centro Multiuso, no hay existencia del
mismo debido a la falta de infraestructura siendo una de las debilidades para el

desarrollo de actividades de cada una de las organizaciones representativas de la

comunidad.
De acuerdo al diagnstico del estado actual, la Oferta del Proyecto en la Situacin
Actual es considerada nula (0)
III.3.2 Proyeccin de la Oferta Sin Proyecto
Conociendo que la oferta actual en la situacin sin proyecto es nula, la proyeccin
de la oferta tambin se considera nula (0).
III.3.3 Oferta Optimizada
Para el caso de este proyecto no se podra optimizar la oferta de prestacin del
servicio del Local Multiusos, puesto que la oferta es cero.
III.3.4 Oferta en la Situacin Con Proyecto
Con el proyecto se pretende lograr la unin mediante la comunicacin constante
entre la poblacin y las organizaciones representativas con la finalidad de
contribuir al crecimiento de la comunidad y mejorar la calidad de vida de los
pobladores.
Se lograr fortalecer la infraestructura fsica, Equipamiento y Recursos Humanos
de las organizaciones representativas, como son: la Comunidad Campesina de
HUASHCAO, Comit de Electrificacin, APAFA, Comit de Vaso de Leche, Comedor
Popular, JASS de 06 sectores, Comit de Regantes Piurac Uran, Clubes Deportivos
de los 06 sectores, Juntas vecinales, Asociaciones musicales entre otras y
Poblacin Organizada logrando obtener una asociacin slida, organizada en un
solo rea con la finalidad de lograr una accin concertada de los mismos y tomar
decisiones acertadas en beneficio de la comunidad.
Con el Proyecto se beneficiar a 1087 personas durante el Horizonte de Evaluacin
del Proyecto (Ver cuadro de proyecciones de poblacin en 10aos). Asimismo, la
cantidad de veces que harn uso del Palacio Municipal ha sido estimada en
229,534
atenciones durante 10 aos que es el horizonte de evaluacin del
Proyecto.
En lo que es Infraestructura los ambientes que se implementarn se presenta en
el siguiente cuadro:
TABLA N 3.14

Para solucionar la existencia de un dficit, en el servicio a la poblacin, analizamos

primero si es posible solucionar dicho problema, realizando ciertas mejoras en la
provisin del servicio con los recursos que disponemos en la actualidad, a dicha
solucin se le denomina oferta optimizada.
TABLA N 3.15
En el cuadro siguiente, se presenta el programa de Capacitacin y Sensibilizacin

por temas y horas lectivas determinados en el Proyecto:
TABLA N 3.16

El programa de capacitacin y sensibilizacin se llevar a cabo durante 02 Meses

lo cual ha sido establecido de acuerdo al nmero de grupos y a la disponibilidad
de tiempo de las personas.
III.4 BALANCE OFERTA DEMANDA
La poblacin carente o dficit se define como aquella parte de la poblacin que
potencialmente requerir de los servicios del proyecto, el clculo de la brecha se
realiza de acuerdo a la siguiente frmula:
Brecha (t)
Oferta Optimizada Actual (t) - Demanda Actual (t)
La siguiente tabla muestra el balance de la Oferta - Demanda en la situacin

Actual y proyectada.
III.4.1 Balance Oferta Demanda de las organizaciones representativas y la
poblacin
La demanda del proyecto es visible cuya situacin se puede observar muy
claramente en el cuadro del Balance Oferta Demanda, que se presenta para cada
una de las entidades y organizaciones sociales de la Comunidad Campesina Tpac
Amaru.
TABLA N 3.18
TABLA N 3.19

TABLA N 3.20
III.4.2 Balance Oferta - Demanda en la Situacin Con Proyecto

Se ha estimado el Balance Oferta Demanda de Infraestructura, habindose
considerado que la oferta en la situacin actual Sin Proyecto es Cero (0) y la
Propuesta en la situacin con proyecto en m2, habindose encontrado que existe
dficit de infraestructura, cuyas estimaciones se presentan:
TABLA N 3.21
TABLA N 3.22

III.5 DESCRIPCIN TCNICA DE LAS ALTERNATIVAS:

DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

servicio higinico para varones en un rea de 2.70 m2, con
piso de cermica de 0.30 x 0.30m., instalaciones elctricas,


sillones.


comunidad.
cermica de 0.30x0.30m, techo de losa maciza,
cobertura con teja
andina y cumbrera articulada de teja andina, distribuida en los

siguientes ambientes:

servicio higinico para varones en un rea de 2.70 m2, con piso de
cermica
de
0.30
0.30m.,
instalaciones
elctricas,
01 auditorio de 100.00 m2, piso cermico 0.30x0.30m, instalaciones

elctricas.

sillones.
comunidad.
III.6 ANLISIS DE COSTOS


III.6.1 Costos en la Situacin Sin Proyecto

La situacin sin proyectos no se considera la existencia del Centro Multiusos en la
Localidad de HUASHCAO, por lo tanto no se incurren en costos de operacin ni
mantenimiento porque las reuniones se realizan a cielo abierto. En tal situacin los
costos son cero.
III.6.2 Costos en la Situacin Con Proyecto.
Para costos de en la situacin con proyecto para cada una de las alternativas
planteadas, valorados a precio de mercado; se establece que ambas alternativas
tienen el mismo costo de operacin y mantenimiento, pero diferente costo de
inversin.
a. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIN CON
PROYECTO.
COSTOS DE OPERACIN: Son los costos en que se incurre de forma
permanente y continua para el funcionamiento del local para asegurar una
adecuada prestacin del servicio. Estos costos se traducen en los siguientes
rubros: remuneracin de personal, y pago de servicios bsicos (luz, agua)
COSTOS DE MANTENIMIENTO: Son los costos que se asumen al desarrollar
un conjunto de actividades, operaciones y cuidados necesarios para que la
infraestructura y equipos conserven su condicin normal de operacin.
Comprende
los
siguientes
rubros:
conservacin
mantenimiento
de
instalaciones elctricas y sanitarias, de carpintera, de pisos, muros, techos y

equipos.
A continuacin se presentan los Costos en la Situacin con Proyecto de las
alternativas I y II, para los casos rutinario.
TABLA N 3.23

TABLA N 3.24
TABLA N 3.25

TABLA N 3.26

b. FASE DE INVERSIN

En esta fase se establece todos los requerimientos previos a la puesta en

marcha del proyecto para cada una de las alternativas.
Inversin fija tangible e Intangible para la alternativa I y II
La Inversin Fija Tangible est compuesta principalmente por las Obras Civiles,
seguido por los Equipos y Mobiliario y la Mitigacin de Impacto ambiental. La
Inversin Fija Intangible involucra los estudios definitivos (expediente tcnico),
la supervisin y la capacitacin desarrollada durante la fase de ejecucin. En
las siguientes tablas se muestra el resumen de inversin para ambas
alternativas a precios de mercado (privados).
Inversin fija intangible de las alternativas I y II
Comprende gastos no fsicos, necesarios para iniciar la implementacin del
proyecto (estudios definitivos, Supervisin, Capacitacin).
TABLA 3.29
TABLA 3.30
TABLA 3.31

TABLA 3.32
c. COSTOS DE CAPACITACION Y SENSIBILIZACION

TABLA N 3.33

TABLA N 3.34
d. COSTOS DE MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

TABLA N 3.35
Mitigacin Ambiental para las alternativas I y II (precios
privados)
Costo
Parcial
S/.
Descripcin
plantones
600
Revegetacin
900
Costo
Total S/.
1,950.00
450
1,550.00
900
Contenedores
300
Microrelleno sanitario
350
3,500.00

III.6.3 Flujo de Costos a Precios Privados
Es Preciso definir los costos incrementales a los que se deber incurrir luego de
la implementacin del proyecto, y se estiman como la diferencia entre los costos
anuales con proyecto y los costos anuales sin proyecto, utilizando la siguiente
frmula:
FLUJO DE COSTOS
Flujo de costos
INCREMENTALES
con proyecto
Flujo de costos
sin proyecto
A continuacin se presentan los flujos incrementales correspondientes a las dos

alternativas propuestas.
PROYECTO: CONSTRUCCION DEL LOCAL MULTIUSO DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA -TINCUY, DISTRITO DE CHINCHO, PROVINCIA DE ANGARAES
HUANCAVELICA
TABLA 3.37
TABLA 3.38

III.6.4 Costos de Inversin de Operacin y Manteniendo para ambas

alternativas
III.6.5 Costos Incrementales:
Para fines de evaluacin es necesario calcular para cada alternativa el flujo de
costos (Inversin y operacin/mantenimiento) en el horizonte de evaluacin
del proyecto y luego calcular los costos incrementales, es decir restar del flujo
de costos con proyecto y las de sin proyecto optimizada.
TABLA 3.40
III.7 BENEFICIOS QUE SE DERIVAN DEL PROYECTO

III.7.1 Beneficios en la situacin sin Proyecto:

Los habitantes del Centro Poblado de HUASHCAO, a pesar de no contar

con un Centro Multiusos, organizan actividades sociales, culturales y
asambleas informativas y de coordinacin a la intemperie. Por lo que se
pudo notar una baja participacin de la poblacin, pero que el total de la
poblacin
apoya
la ejecucin
del
presente
estudio,
brindando
la
informacin necesaria en la etapa de recoleccin de datos, bajo la

modalidad de encuestas, la que se anexa al final del estudio.
En la actualidad las Organizaciones del Vaso de Leche, del Total de las

familias la asistencia a las reuniones es del 80% de las madres por
diversos motivos. (El 20% de madres no asiste por alguna razn
justificada).
Electrificacin del total de la poblacin, slo el 80% de la poblacin asiste
a las asambleas y el restante no asiste por alguna razn justificada).
En cuanto al Comit de Regantes, del total de los demandantes, el 60%
asiste a las asambleas. (Aproximadamente el 20% de las familias no
pertenecen a la Comisin de regantes y el restante no asiste a las
asambleas por no dejar sus labores agrcolas as como otras razones
justificadas).
En cuanto a las organizaciones comunales, Juntas Vecinales, Clubes
Deportivos y Asociaciones Comunales restantes, no se ve la presencia
activa de los representantes asistiendo normalmente el 50% del Total de
familias.
En promedio en la actualidad asisten solo 840 personas por causas
descritas anteriormente, por lo que con la implementacin del proyecto se
pretende revertir esta situacin y cubrir al 100% de la poblacin en sus
diferentes actividades y asambleas que programen las autoridades de
esta localidad.
III.7.2 Beneficios en la situacin con Proyecto:
Al ao 2013, los 1087 habitantes de la Localidad de HUASHCAO, se

renen para realizar sus actividades comunales, como asambleas
informativas, de coordinacin, actividades culturales, sociales, entre otras
que programen las diferentes instituciones de la Localidad.

Los 1087 habitantes de la Localidad de HUASHCAO, se beneficiaran del

Centro Multiusos con el desarrollo de sus actividades culturales y sociales
que programen las diferentes instituciones de la Localidad.
Con el fin de brindar ptimos servicios sociales a la comunidad, y

desarrollen sus actividades culturales, charlas de capacitacin en un
adecuado ambiente moderno y seguro.
Con la implementacin del proyecto se contribuir positivamente al

desarrollo humano, del Centro Poblado de HUASHCAO, en el DISTRITO DE
MANCOS.
Es necesario mencionar que con ambas alternativas de solucin, el

nmero de beneficiarios sern la misma cantidad dada las caractersticas
similares de las alternativas.
III.8 EVALUACIN SOCIAL DEL PROYECTO: COSTO - EFECTIVIDAD

La Valorizacin Monetaria de los beneficios del Proyecto no se pueden
cuantificar, por la naturaleza de los servicios que brindar, por consiguiente
obviamos la metodologa costo/beneficio para utilizar el mtodo de Costo
Efectividad.
Por lo que, se utilizar el mtodo Costo-Efectividad para establecer la bondad
del Proyecto, sta se basa en la identificacin de sus Beneficios sociales y
expresarlos en unidades No Monetarias que permitan medir el logro de sus
principales objetivos. Finalmente, los Costos del Proyecto, convenientemente
identificados y cuantificados, se comparan con sus beneficios sociales as
definidos.
El Costo-Efectividad (CE) del Proyecto se calcula dividiendo la sumatoria del
Valor Actual del Flujo de los Costos Sociales Totales entre la sumatoria de la
poblacin beneficiaria (directos e indirectos)
durante el horizonte temporal
del proyecto, se calcula alrededor de 1662 beneficiarios efectivos.
VAC (Inversin + Operacin y Mantenimiento)

ICE =
1/10 (suma total poblacin objetivo entre los aos 1
a 10)
DONDE:

ICE
VACST
:
:
ndice de Costo Efectividad

Valor Actual de los Costos
Poblacin Promedio: Es
la
Poblacin
objetivo de los 10 aos entre el
horizonte de evaluacin del proyecto.

En las siguientes tablas se muestra el presupuesto de inversin a precios
sociales se muestran los flujos de costos a precios sociales para las
alternativas del proyecto.
TABLA 3.43
TABLA 3.44

TABLA 3.45

TABLA 3.46
TABLA N 3.47

TABLA N 3.48
Mitigacin Ambiental para las alternativas I y II (precios Sociales)
Descripcin
Costo
Parcial
S/.
plantones
600
Revegetacin
900
Costo
Total S/.
1,950.00
450
1,550.00
900
Contenedores
300
Microrelleno sanitario
350
3,500.00
HUANCAVELICA
TABLA 3.50
TABLA 3.51
HUANCAVELICA

A. METODOLOGA COSTO-EFECTIVIDAD
Esta metodologa se basa en identificar los beneficios del proyecto, implica y
expresarlos en unidades no monetarias, para luego calcular el costo
promedio por unidad de beneficio de cada alternativa del proyecto, con el fin
de elegir la mejor alternativa posible.
B. INDICADOR DE RESULTADO
Teniendo en cuenta las dificultades para la cuantificacin monetaria de los
beneficios, se tratar de definir los indicadores de efectividad ms relevantes
a la ejecucin del proyecto. Dichos beneficios debern ser identificados y
cuantificados.
Dado que el presente proyecto se encuentra destinado a la construccin,
equipamiento y capacitacin de los pobladores, el indicador de efectividad
estar vinculado al nmero de beneficiarios del local Multiusos a lo largo del
horizonte de evaluacin del proyecto.
TABLA 3.52
Anlisis del costo de Efectividad

Los resultados tienen un Indicador de Costo Efectividad del Proyecto Alternativo 1
en S/. 326.05 que corresponde al costo social del proyecto en valores actuales, lo
que significa que el Estado invierte esa por cada beneficiario, mientras que en el
Proyecto Alternativo 2, el Costo Efectividad resulta S/. 346.94 por cada poblador
beneficiado. As mismo la poblacin promedio beneficiaria es de 1150 Habitantes
en promedio.
El criterio de seleccin indica que se debe elegir aquella alternativa que representa
el menor costo social.
III.9 ANLISIS DE SENSIBILIDAD:

Dada la incertidumbre que envuelve a los proyectos de inversin, por los

acontecimientos futuros impredecibles que hace que los valores estimados del
proyecto no sean exactos siendo sujetos a variaciones; por ello se hace
indispensable llevar a cabo un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad del
proyecto ante diversos escenarios. En tal sentido en el estudio se analizarn la
variacin de los costos de la evaluacin social.
Para poder realizar el anlisis de sensibilidad, es necesario determinar cules son
las variables inciertas que pueden afectar la rentabilidad del proyecto. La
incertidumbre se vincula con los resultados esperados, los ingresos establecidos u
otros supuestos sobre los cuales se basa el clculo de los beneficios monetarios del
proyecto, luego ser necesario precisar el rango de variacin de las variables
inciertas en trminos porcentuales y los intervalos de variacin dentro de los cuales
podran oscilar las variables elegidas.
Para el presente proyecto se realizar un anlisis de sensibilidad en tres escenarios
generales (optimista, medio y pesimista) sobre la variable costos (costos de
inversin) teniendo una variacin en los costos desde -40% al 40%; lo que permitir
analizar bajo qu condiciones que alternativa resulta ms rentable que la otra y que
podra ocurrir con los costos del proyecto ante cambios en la situacin programada.
Variacin del costo de inversin
ALTERNATIVA 1.
Este anlisis tiene por finalidad medir hasta qu punto el proyecto a travs de la
alternativa 01 posee la capacidad de reportar mayor ratio de costo/efectividad
respecto a la alternativa 02, ante variaciones en el costo de inversin, para lo cual
mantendremos constante el valor actual de costos de la alternativa 02.
TABLA 3.56
Anlisis de Sensibilidad de la Alternativa I(A precios sociales)

Como se observa la alternativa 01 es la de menor ratio Costo Efectividad hasta un

nivel muy bajo de la meta inicial del proyecto, lo que indica que la Variacin de la
Inversin para la Alternativa I, se da hasta un nivel de 3.769%, para encontrar una
lnea de corte con la alternativa II, en la que despus la alternativa II pasa a ser
mejor indicador.
ALTERNATIVA 2.
En contraposicin al caso anterior, ahora mantendremos constante el valor actual
de costos de la alternativa 01 con la finalidad de medir desde qu punto la
alternativa 02 posee la capacidad de reportar mayores beneficios sociales(menor
ratio CE) respecto a la alternativa 01 ante variaciones en el costo de la Inversin.
TABLA 3.57
Anlisis de Sensibilidad de la Alternativa 2 (A precios sociales)

En la grfica anterior se puede notar claramente la variacin de la alternativa 2, con

respecto a la Alternativa I, en la que la que muestra que la Alternativa 2, tiene que
reducir su nivel de Inversin en un 3.6327%, para ser mejor indicador que la
Alternativa 1, en donde muestra su lnea de corte. Despus de esto pasa a ser mejor
indicador, cosa que pasara si es que la alternativa II redujera metas, u optara por
otro sistema constructivo.
Por lo tanto del anlisis de sensibilidad podemos determinar que los costos de
inversin pueden incrementarse y disminuir para que la alternativa 01 siga siendo
la mejor.
III.10SELECCIN DEL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO

Del tem anterior se pudo deducir claramente que al sistema constructivo que mejor
asienta es la del sistema constructivo aporticado, con techos de estructuras de
madera, y coberturas con teja andina.
La alternativa a tomar es la Alternativa 1 Sistema constructivo de Albaileria y
porticos.
Teniendo cuenta las siguientes consideraciones:
En el proceso constructivo demanda menos tiempo que indica mayor facilidad en el
manejo de los elementos estructurales.
El tipo de suelo caracteriza a una estructura RIGIDA como algo ms seguro ante
efectos ssmicos y modelamientos de sismo del RNE.
La mano de obra reduce en efectos de Calificacin. Pues se usa un mayor
porcentaje de mano de obra no calificada.
Cumple con las mismas condiciones de seguridad que la alternativa 2
La alternativa 1 es el sistema ms aplicado en las construcciones en el medio por
ello demanda ms conocimiento en el proceso de construccin.
Todos estos factores intervienen en el anlisis econmico lo cual asegura tomar la
alternativa 1 como la alternativa ganadora.
III.11ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD:
El proyecto ser ejecutado bajo el marco de Inversiones que Promueve el Gobierno
Central, a travs del Ministerio de la Mujer, cuyos lineamientos han sido adoptados
por el Gobierno Local, Municipalidad Provincial de Yungay para priorizar como parte
del programa de desarrollo local la Ejecucin de proyectos de Instalacin del Centro
Multiusos, en la Localidad de HUASHCAO, que permita optimizar el nivel de
socializacin de las autoridades, instituciones de base y la poblacin de la Localidad
de HUASHCAO. En esta modalidad las obras son financiadas con recursos del Canon
Minero y participacin activa de los beneficiarios, representados por las Autoridades
del Centro poblado de HUASHCAO.
Con fondos del Canon Minero se financia el 100 % del costo del componente
infraestructura. Los costos de estudios (expediente tcnico) estarn a cargo de la
Municipalidad Provincial de Yungay en tanto que el costo de Operacin y

Mantenimiento ser asumido por los propios beneficiarios. El costo de capacitacin

en forma similar al costo de obra ser cubierto con recursos del canon minero.
Aporte de Beneficiarios
Es representado por el Aporte de los pobladores beneficiados con la ejecucin del
proyecto CREACION DEL LOCAL MULTIUSOS DEL CASERIO DE HUASHCAO,
DISTRTIO DE YUNGAY, PROVINCIA DE YUNGAY - ANCASH.
Este aporte segn la estructura de financiamiento del proyecto est constituido por
la cobertura del costo de Operacin y Mantenimiento durante el horizonte del
Proyecto.
Aporte del Estado
El desembolso otorgado por el Estado para la realizacin del proyecto, es realizado
con recursos del Canon Minero, siendo el monto de este aporte equivalente al 100%
del costo de la Obra.
Luego de tener definido la estructura de costos del proyecto, se tiene como
aportantes de contrapartidas a:
Estado: con recursos del Canon 100%
Beneficiarios: Poblacin del Centro Poblado de HUASHCAO 100%
La Sostenibilidad es la habilidad de un proyecto para mantener un nivel aceptable
de flujo de Beneficios a travs de su vida econmica que se puede expresar en
trminos cuantitativos y Cualitativos.
Este anlisis identifica los mecanismos internos que permitirn que el proyecto sea
rentable a lo largo del tiempo, siendo algunos de ello:
Coordinacin Institucional. Existe apropiada interrelacin entre la Unidad
Formuladora (Municipalidad Provincial de Yungay), las Unidades Beneficiadas
Poblacin, Autoridades e Instituciones de base de la Localidad de HUASHCAO y
Municipalidad del centro Poblado de HUASHCAO.
Antecedentes de Viabilidad de Proyectos Similares. Se cuenta con
antecedentes de proyectos de Construccin de Centros Multiusos, as como
otros proyectos de infraestructura educativa y Productivas en ejecucin con el

financiamiento de la Municipalidad Provincial de Yungay - va recursos del Canon

Minero, que a la fecha cuenta con activa participacin de los beneficiarios,
reflejando la importancia de este tipo de obras y el inters de los beneficiarios
por conservar la continuidad de su servicio en el tiempo.
Beneficios Indirectos. El proyecto tendr efectos positivos en el bienestar de
los beneficiarios indirectos y no se prev mayor efecto perjudicial por razones
de corresponder a un proyecto orientado a la optimizacin de uso de la
infraestructura proyectada.
Sostenibilidad de la Etapa de Operacin. Para la Fase Operativa se cuenta
con el Compromiso de las Autoridades del Centro Poblado de HUASHCAO y
poblacin organizada para mantener el centro multiusos en buen estado
conservacin y funcionamiento durante su horizonte de vida; asimismo, para
garantizar este compromiso, el proyecto contempla el programa de capacitacin
y sensibilizacin en donde los beneficiarios asumieron un mayor compromiso en
bien del desarrollo de su comunidad.
Cabe mencionar que no existen restricciones tecnolgicas ni materiales que
limiten las acciones y objetivos del proyecto.
Participacin de Beneficiarios. Los beneficiarios del proyecto muestran
buena
predisposicin
para
participar
en
la
fase
de
ejecucin,
segn
corresponda, se adjunta, copia del Acuerdo de Asamblea donde suscriben su

compromiso de asumir la operacin y mantenimiento de la infraestructura del
Centro Multiusos durante el horizonte de su Vida til.
III.12SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO SELECCIONADO

El anlisis de sostenibilidad es importante, porque permite asegurar que los
objetivos del proyecto sean alcanzados, ste anlisis permite determinar si las
entidades responsables son capaces de atender a los beneficiarios durante el
horizonte de vida del proyecto, se busca determinar la capacidad de los rganos
intermedios para llevar a cabo la implementacin de la alternativa elegida en el
proyecto, con el fin de cubrir los costos de operacin y mantenimiento que se
generan a lo largo del horizonte de su vida til.

Teniendo en cuenta el compromiso de los pobladores, autoridades y la junta

directiva de las Instituciones del Centro Poblado de HUASHCAO, para el proyecto
presentado se asegura su sostenibilidad, pues los costos de operacin
mantenimiento cuando no sean asumidos por la comunidad sern distribuidos con

trabajo comunal.
a) Capacidad de gestin:
En la etapa de inversin participar la Municipalidad Provincial de Yungay y la
etapa de mantenimiento del proyecto estar a cargo de las autoridades de la
Localidad del Centro Poblado de HUASHCAO.
b) Disponibilidad de Recursos:
Los recursos para la etapa de inversin provendrn de los recursos Canon,
Sobre canon y regalas mineras consignados en el Presupuesto Institucional
Modificado de la Municipalidad Provincial de Yungay para el presente ao 2012.
c) Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento:
Los costos de operacin y mantenimiento sern cubiertos por las autoridades, la
junta directiva de las instituciones representativas y la poblacin del Centro
Poblado de HUASHCAO.
d) Participacin de los Beneficiarios:
La ejecucin de este proyecto se realiza en base a la gestin de las autoridades,
junta directiva y la poblacin en general, habiendo suscrito la comunidad en
pleno el Acta de Compromiso de Operacin y Mantenimiento, para el buen
cuidado y la buena operacin del local multiusos, una vez concluida su
construccin.
Los Beneficiarios contribuirn con el mantenimiento y conservacin de la
infraestructura del local multiusos.
El financiamiento del Costo de Operacin y Mantenimiento incluidos en el Flujo
de Costos, que sern asumidos por la poblacin en general; as como el pago de
los servicios bsicos y las acciones de mantenimiento, sern asumidos por las
autoridades y financiados por la poblacin beneficiaria del proyecto.
Las actividades previstas, estn referidas a la limpieza del local y el pintado en
forma peridica; las refacciones que tengan que realizarse sern asumidas por
las autoridades del Centro Poblado de HUASHCAO.

III.13IMPACTO AMBIENTAL
III.13.1
Introduccin
De acuerdo a las actividades programadas, se ha verificado los impactos posibles

de suceder, relacionados con la Lista de Chequeo Descriptivo, mediante la visita
de campo y a informacin proporcionada por la poblacin,
lo que permiti
comprobar que la Lista de Chequeo Descriptiva, es correcta y est de acuerdo

con los impactos ambientales que ocasionara la ejecucin de este proyecto.
La identificacin y evaluacin de impactos ambientales sobre los diversos
componentes del medio fsico, biolgico, socioeconmico y cultural asociados con
la obra, permitir implementar instrumentos de estrategia para proteger el medio
ambiente
con
medidas
preventivas
y/o
correctivas,
de
seguimiento,
de
contingencias y de mantenimiento, en las etapas de la ejecucin y operacin de la

obra.
Es preciso mencionar que el tramo en estudio, debern tomar en cuenta el
ecosistema, la topografa accidentada, las condiciones climticas extremas, entre
otros; las mismas que sern establecidas en el Plan de Manejo Ambiental del
presente EIA.
III.13.2
Metodologa
La metodologa a emplear en la identificacin y evaluacin de impactos

ambientales considera una separacin esquemtica de acuerdo a los contextos y
fases correspondientes a los trabajos que se llevarn a cabo, a fin de explicar y
analizar todos los impactos de manera especfica y puntual, permitiendo la
culminacin del presente captulo enmarcarlo dentro del contexto general del
Proyecto.
Considerando
lo
anteriormente
mencionado,
se
ha
conjugado
espacios
cronolgicos y acciones propias del mejoramiento vial, es decir se ha separado en

las etapas de planificacin, construccin y operacin, teniendo presente que para
cada etapa de anlisis ser de acuerdo a las caractersticas iniciales existentes.
III.13.3
Identificacin de Impactos:
Etapa de Planificacin

En esta etapa, no es necesario desarrollar una metodologa especfica para la

identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, debido a que no prev la
ocurrencia de ms de un impacto significativo porque la va a mejorarse mantiene
el trazo actual.
El medio fsico natural: Referido a los elementos de la naturaleza, entre los
que se encuentran el agua, el suelo y el aire.
Agua: Este elemento es utilizado actualmente a travs de la red de agua
potable. Con la realizacin del proyecto se emplear tambin el agua para los
servicios bsicos y para la limpieza de la infraestructura.
Suelo: El rea donde estar ubicado el terreno para la construccin del Local de
usos mltiples actualmente es suelo poco accidentado que presenta desniveles.
Aire: Durante de ejecucin del proyecto se producirn ciertos niveles de ruido y
partculas de polvo por las actividades de construccin, pero
mayor
impacto
sobre
la
poblacin
no
causar
colindante. Durante la operacin del
proyecto se tratar de generar niveles bajos de contaminacin de ruido,

respetando las normas que regulan dicho efecto. Por lo dems, no existe otros
elementos que afecten el aire.
El Medio Social: Referido a la sociedad en su conjunto y sus atributos
culturales, sociales y econmicos. En relacin a los beneficiarios
la
realizacin
del
proyecto
se
directos,
con
ver mejorado las condiciones para la
realizacin de actividades y asambleas comunales que realizan los pobladores.
Caractersticas del Impacto Ambiental

El tipo de efecto del proyecto es neutro, por tanto la temporalidad en el
espacio y la magnitud no sern registradas.
Priorizar las variables afectadas y determinar el tipo y costo de

la intervencin requerida
Es necesario potenciar los efectos positivos del presente proyecto, as en
la post inversin se tendr cuidado de cubrir el mantenimiento
establecido, garantizando que la obra permanezca en el tiempo y en
buen estado.

Cabe mencionar que el proyecto est considerando la eliminacin de los

sobrantes de materiales de la zona de trabajo una vez concluida la obra,
por tanto no se generara un costo adicional.
Etapa de Construccin
Considerando las caractersticas fsicas, biolgicas y socioeconmicas del rea de
influencia del proyecto, y las actividades a desarrollarse, se ha realizado la
identificacin y evaluacin de los posibles impactos ambientales que pueden
presentarse en esta etapa, advirtindose los siguientes impactos ambientales.
Alteracin de la Calidad del Aire
El desplazamiento de maquinarias, manejo de canteras, botaderos, etc.,
generar una emisin de material particulado y gases contaminantes, el
mismo que puede afectar a los trabajadores y pobladores del rea de trabajo;
y tambin al depositarse en la vegetacin existente puede provocar en ella
deficiencia en la oxigenacin de la misma.
Asimismo, las diversas actividades de construccin generarn emisiones de
ruidos, principalmente la utilizacin de maquinarias pesadas. Es preciso
mencionar que cuando los niveles sonoros sobrepasan el umbral de los 80
decibeles (dB), comienza a generar traumas acsticos, siendo los ms
perjudicados, el personal de obra por ser los ms expuestos. El ser humano
pierde su capacidad auditiva al ritmo de medio dB por ao, como
consecuencia de la contaminacin sonora a la que est expuesto de manera
permanente.
Alteracin por inadecuada disposicin de materiales excedentes y
uso de canteras
La disposicin de los materiales excedentes resultantes de los trabajos de
construccin, pueden causar desequilibrios al entorno ambiental de la va, si
no se colocan de manera adecuada en los depsitos de materiales
excedentes (botaderos).
El material resultante de las obras de construccin ser almacenado
temporalmente en los botaderos separadamente de los otros desmontes,
debido a que sern utilizados posteriormente. Asimismo, el material

excedente de obra sin uso debe ser adecuadamente depositados y

reacondicionados en los lugares anteriormente indicados.
Alteracin de la Calidad de las Aguas Superficiales
El lavado y mantenimiento de vehculos, maquinarias y/o equipos, en el
cauce del curso de agua, podran contaminar el recurso hdrico, dado que
gran parte de los aceites, grasas y lubricantes que se utilizan para el
mantenimiento seran vertidos, perjudicando al medio ambiente del entorno,
as como a los usuarios localizados aguas abajo de estas zonas.
Del mismo modo, existe la posibilidad que durante el proceso de extraccin
de agua que ser utilizada en la construccin, se produzca turbiedad del
recurso hdrico, a consecuencia de la remocin del material, ensanchamiento
del cauce, movimiento de maquinarias y camiones cisternas.
Tambin, debido a la falta de educacin ambiental, algunos trabajadores de
la obra pueden verter residuos de pintura, cemento, concreto, cal, etc., sobre
cursos
de
agua,
cunetas
existentes
rehabilitadas,
alcantarillas,
incrementando la contaminacin de las aguas de los ros. Del mismo modo,

el lavado de vehculos, maquinarias y/o equipos, pueden dejar restos de
aceites, grasas o combustibles sobre las vas cercanas.
Etapa de Operacin
Se prev que ocurrirn los siguientes impactos ambientales:
Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos.
Se recomienda la elaboracin de un Plan de Manejo Ambiental, a fin de
programar las medidas de mitigacin ambiental, para que se eviten y/o
disminuyan los efectos negativos del proyecto sobre el medio ambiente; as
como, los que produce el medio ambiente sobre la infraestructura de la
obra.
Entre otras cosas es necesario tener en cuenta tambin:

Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra,

con el fin de evitar la emisin de partculas de polvo.
Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.
Toda
la
maquinaria,
vehculos
motorizados,
funcionarn
con
los
silenciadores en buen estado.

Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del
material, no se permitirn alturas de taludes superiores a 10 metros,
recomendndose la explotacin por el mtodo de bancos.
Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra,
con el fin de evitar la emisin de partculas de polvo.
Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.
HUANCAVELICA
III.13.4
Matriz de Impactos
III.13.5
TABLA 3.58
HUANCAVELICA
III.13.6
III.13.7

III.14ORGANIZACIN Y GESTIN:
III.14.1La Municipalidad Provincial de Yungay en el marco del cumplimiento de sus

funciones como ente promotor de desarrollo de sus pueblos est impulsando la
ejecucin del proyecto mediante la elaboracin del estudio de Pre Inversin a nivel
de perfil, elaboracin de los estudios definitivos, evaluacin del mismo y de la
evaluacin ex post del PIP, la OPI se encargar del seguimiento y monitoreo del
proyecto. Asimismo realizar todo el proceso que implique la modalidad de inversin
con recursos financieros obtenidos de la fuente de Canon y Sobre canon minero
destinados a la realizacin de estudios y obras y elaborar el informe del cierre del
PIP.
III.14.2Se requiere de una organizacin adecuada en la etapa de inversin y

operacin de la obra.
i. Etapa de Inversin, a cargo de la Municipalidad Provincial de Yungay
III.14.3
Expediente Tcnico, se elaborar por consultora externa, convocada a travs

de SEACE.
III.14.4
Ejecucin de Obra, por la naturaleza del proyecto y el monto de inversin, se

ejecutar por CONTRATA, la Unidad Ejecutora es la Municipalidad Provincial
de Yungay a travs de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Local,
quien cuenta con personal tcnico administrativo, la misma que realizar la
convocatoria de una empresa con experiencia en la ejecucin de este tipo de
obras, para tal fin la Municipalidad realizar la convocatoria a proceso de
III.14.5
III.14.6De acuerdo a lo sealado no se requiere de recursos econmicos para la
gestin ya que la Municipalidad cuenta con personal de planta para la organizacin.
ii. En la Etapa de Operacin y Mantenimiento las autoridades y pobladores
beneficiados en general del Centro Poblado de HUASHCAO del DISTRITO
DE MANCOS, se encargarn de la operacin y mantenimiento del
proyecto mediante los Recursos Directamente Recaudados.
III.15PLAN DE IMPLEMENTACIN:

III.15.1Se estima como tiempo de ejecucin del proyecto en 6 meses; en este

tiempo se realizarn diferentes actividades para cumplir con las metas previstas.
III.15.2El responsable de cumplir con la programacin es el Supervisor de Obra

contratado por la Municipalidad Provincial de Yungay; cabe mencionar que las
fechas de programacin se cumplirn siempre y cuando se cuente con la
disponibilidad de los recursos humanos y fsicos.
III.15.3
III.16MATRIZ DE MARCO LGICO
III.16.1En la siguiente tabla se muestra la matriz de Marco Lgico para la

alternativa elegida.
III.16.2
III.16.3
III.16.4
III.16.5
III.16.6
III.16.7
III.16.8
III.16.9
III.16.10
III.16.11
III.16.12
III.16.13
III.16.14

III.16.15 TABLA 3.60Matriz del Marco Lgico del Proyecto
Fuente: Elaboracin Propia
III.16.16
CO
NCLUSIONES
El
presente
perfil
CONDICIONES
tiene
PARA
como
LA
problema
central
REALIZACIN
DE
"
INADECUADAS
ACTIVIDADES

ASAMBLEAS COMUNALES EN EL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO,

DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA DE YUNGAY, ANCASH y como
objetivo central " ADECUADAS CONDICIONES PARA LA REALIZACIN
DE
ACTIVIDADES
ASAMBLEAS
COMUNALES
EN
EL
CENTRO
POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA DE

YUNGAY, ANCASH
III.16.17
La mejor alternativa de rentabilidad en la evaluacin resulta ser la

ALTERNATIVA N 1 que consiste en:
III.16.18
a.
Construccin de Local Multiusos de un nivel, con Sistema de

Construccin albailera y prticos; cimentacin con zapatas y vigas de
cimentacin con concreto armado y cimientos corridos de concreto
ciclpeo,
Estructuras
Aporticado
con
vigas,
columnas
placas
peraltadas de concreto armado; muros de albailera confinada con

ladrillo king kong de 18 huecos con amarres de cabeza para muros
exteriores y de soga en muros de distribucin interiores.
inclinado con tijerales de
concreto y
Techo
madera tornillo (vigas,
correas) y cobertura de teja andina. Instalaciones de desage en

servicios higinicos y otros con tubera PVC de 2" y 4"; Instalaciones de
agua potable con tubera de 1/2" y 3/4"; Instalaciones elctricas en
interiores y exteriores, pasadizos y otros.
III.16.19
b.
Adquisicin de mobiliarios y equipos para auditorio y oficinas.
III.16.20
c.
Talleres de capacitacin:
III.16.21 Implementacin de Talleres de Capacitacin dirigido a las

autoridades locales, autoridades comunales, Representantes de las
organizaciones y asociaciones para tratar temas de liderazgo y asuntos
de gestin.
III.16.22
d.
Programas de Sensibilizacin:
III.16.23 Implementacin de Programas de Sensibilizacin dirigido a la

poblacin
para
lograr
una
III.16.24
cultura
participativa
sobre
intereses

III.16.25
El monto de la inversin del proyecto es de: S/.
438,039.87 Nuevos Soles a precios privados y de S/. 364,186.59

Nuevos Soles a precios sociales.
De la Evaluacin Social se tiene los siguientes resultados en la que se

aprecia que la Alternativa N 1 tiene menor costo/ efectividad por tanto
es la ms rentable:
III.16.26
III.16.27
III.16.28
Los resultados tienen un Indicador de Costo Efectividad del
Proyecto Alternativo 1 en S/. 326.05 que corresponde al costo social del

proyecto en valores actuales, lo que significa que el Estado invierte esa por
cada beneficiario, mientras que en el Proyecto Alternativo 2, el Costo
Efectividad resulta S/. 346.94 por cada poblador beneficiado. As mismo la
poblacin promedio beneficiaria es de 1968 Habitantes en promedio.
III.16.29
El criterio de seleccin indica que se debe elegir aquella
alternativa que representa el menor costo social.
III.16.30
El criterio de eleccin para la toma de la decisin
final indica que se debe elegir aquella alternativa con menor Ratio
Costo-Efectividad.
Al realizar el Anlisis de Sensibilidad podemos apreciar que la

Alternativa N 1 es menos sensible ante variaciones en los costos de
inversin; aparte que tiene el menor costo efectividad.
III.16.31
Los Costos de Operacin y mantenimiento lo asumirn las autoridades

y la poblacin de la Localidad de HUASHCAO, en conjunto con todos los

pobladores. La Inversin del Proyecto ser asumida por la Municipalidad

Provincial de Yungay con la fuente de financiamiento Canon, Sobre canon
y Regalas Mineras.
III.16.32
Adems de ellos la Municipalidad Provincial de Yungay ha priorizado el

presente proyecto dentro del Presupuesto Participativo del Ao 2013.
III.16.33
Se recomienda la pronta aprobacin y viabilidad correspondiente
del
presente estudio de pre inversin a nivel de perfil para la ejecucin del

proyecto ya que se ha demostrado la rentabilidad social del mismo.
III.16.34
Despus de viabilizar el proyecto se recomienda que se pase a la fase de

inversin del proyecto (elaboracin del expediente tcnico y ejecucin).

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PROYECTO: CONSTRUCCION DEL LOCAL MULTIUSO DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA

-TINCUY, DISTRITO DE CHINCHO, PROVINCIA DE ANGARAES HUANCAVELICA

Beneficios del PIP

G. Resultados de la Evaluacin Social.

CAPTULO I: ASPECTOS GENERALES

PROYECTO: CONSTRUCCION DEL LOCAL MULTIUSO DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA

CAPTULO II: IDENTIFICACIN

Diagnstico de la Situacin Actual

2.1.1. Antecedentes de la Situacin Actual que motiva el Proyecto

Definicin del Problema y sus Causas

2.2.1. Definicin del Problema Central

Objetivo del Proyecto

2.3.1. Definicin del Objetivo Central

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

PROYECTO: CONSTRUCCION DEL LOCAL MULTIUSO DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA

2.4.1. Medios Fundamentales y Acciones Propuestas

CAPTULO III: FORMULACIN Y EVALUACIN

El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin

3.1.1. El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin

3.2.1. Diagnstico de la Situacin Actual de la Demanda

3.3.1. Oferta en la Situacin Actual

Balance Oferta- Demanda

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

PROYECTO: CONSTRUCCION DEL LOCAL MULTIUSO DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA

Descripcin Tcnica de la alternativa seleccionada

3.6.1. Costos en la Situacin Sin Proyecto

Beneficios que se derivan del Proyecto

Evaluacin Social del Proyecto: Costo - Efectividad

Seleccin del Mejor Proyecto Alternativo de Solucin

Sostenibilidad del Proyecto seleccionado

PROYECTO: CONSTRUCCION DEL LOCAL MULTIUSO DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA

Matriz de Marco Lgico

CAPTULO VI: PLANOS DE ALTERNATIVA SELECCIONADA

NOMBRE DEL PIP

OBJETIVO DEL PROYECTO:

BALANCE OFERTA DEMANDA

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

PROYECTO: CONSTRUCCION DEL LOCAL MULTIUSO DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA

personas en el ao 2025, el balance

oferta demanda es negativo, lo que sugiere que existe un dficit de cobertura de la

BALANCE OFERTA DEMANDA

PROYECTO: CONSTRUCCION DEL LOCAL MULTIUSO DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA

En la situacin con proyecto, se considera que se cubrir con el dficit en la falta de

DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

cobertura con teja andina

andina; distribuida en los siguientes

01 servicio higinico para mujeres en una rea de 2.45

02 oficinas administrativas con una rea de 28.50 m2.,

01 auditorio de 100.00 m2, piso de cemento pulido y

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

PROYECTO: CONSTRUCCION DEL LOCAL MULTIUSO DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA

01 hall de ingreso de 3.30 m2, piso de cemento pulido y

poblacin para lograr una cultura participativa sobre intereses

01 servicio higinico para mujeres en una rea de 2.45 m2, 01

instalaciones sanitarias, alcantarillado pluvial.

con una rea de 28.50 m2.,

01 hall de ingreso de 3.30 m2, piso cermico 0.30x0.30m,

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

PROYECTO: CONSTRUCCION DEL LOCAL MULTIUSO DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA

Implementacin de Talleres de Capacitacin dirigido a las autoridades

poblacin para lograr una cultura participativa sobre intereses

COSTOS DEL PIP

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL