REGULAMENTO MUNICIPAL DE RUDO DO MUNICPIO DE AVEIRO

Prembulo
O Rudo uma questo ambiental que, nos ltimos anos, tem vindo a ter cada vez mais relevncia
a nvel nacional, porquanto a poluio sonora constitui um dos principais fatores de degradao
da qualidade de vida dos muncipes. O direito ao repouso est consagrado constitucionalmente, e
deve ser compatibilizado com o direito livre iniciativa econmica. A dinamizao de reas de
lazer especialmente em ou junto a edifcios de habitao carece de responsabilizao de todos os
intervenientes.
Assim, considerando o disposto na Lei n. 159/99, de 14 de setembro, e no Decreto-Lei n.
9/2007, de 17 de janeiro, que estabelecem, no mbito da preveno do rudo, a transferncia de
atribuies e competncias para as autarquias locais, passou a ser da competncia dos rgos
municipais a participao na fiscalizao do cumprimento do Regulamento Geral sobre o Rudo,
tendo em vista tornar a aplicao do regime legal sobre a poluio sonora devidamente eficaz.
Por forma a cumprir o disposto na Lei de Bases do Ambiente e demais legislao aplicvel,
nomeadamente toda a normalizao aplicvel ao rudo e o conjunto de princpios orientadores
emitidos pela Agncia Portuguesa do Ambiente, vem o presente regulamento municipal regular e
concretizar a forma de exerccio dos poderes de fiscalizao do Municpio no que respeita
preveno e controlo das vrias fontes de produo de rudo suscetveis de causar incomodidade,
quer durante a fase de licenciamento de operaes urbansticas, quer em todas as restantes
situaes em que o cumprimento dos limites mximos de exposio ao rudo tambm se impe.
O presente Regulamento prev a obrigatoriedade de instalao de equipamentos de limitao de
potncia sonora para os bares, pubs e estabelecimentos anlogos que no disponham de espao
destinado a dana, bem como os estabelecimentos designados de clubes, cabarets, botes,
dancings, casas de fado, discotecas e outros estabelecimentos anlogos que disponham de espaos
destinados a dana, que pretendam estar abertos ao pblico para alm do horrio previsto na lei e
que pretendam beneficiar dos limites mximos previstos no Regulamento dos Perodos de
Abertura e Funcionamento dos Estabelecimentos de Venda ao Pblico e de Prestao de Servios
no Municpio de Aveiro.
Importa, no entanto, ressalvar que o quadro de atuao definido, no significar a eliminao
integral do rudo, mas contribuir decisivamente para uma diminuio da exposio a nveis de
rudo que afetam o seu bem-estar e sade, num esforo de equilbrio e compatibilizao das
diferentes vivncias do Municpio, nomeadamente: habitao, comrcio, turismo, lazer, entre
outros, essenciais para a sua dinmica econmica e social.
O presente projeto de regulamento foi aprovado em Reunio de Cmara de 16 de Agosto de 2012.

O Projeto de Regulamento Municipal de Rudo do Municpio de Aveiro foi publicado na 2 srie

do Dirio da Republica n. 182, pelo Edital n. 835/2012, para apreciao pblica, durante o
perodo de 30 dias que decorreu entre os dias 19 de setembro e 31 de Outubro de 2012, tendo as
sugestes sido analisadas e consideradas na verso final do regulamento. Durante este perodo
foram consultadas as seguintes entidades: Associao Comercial de Aveiro e Associao dos
Bares de Aveiro.
O presente Regulamento foi aprovado em reunio do executivo camarrio de __ de ________ de
___ e pela Assembleia Municipal de Aveiro, na sesso ordinria de ___ (ms), na _ reunio,
realizada no dia __ de _____ de 2012.

CAPTULO I
Disposies Gerais
Artigo 1.
Leis habilitantes
O presente Regulamento tem como legislao habilitante o n. 8 do artigo 112. da Constituio
da Repblica Portuguesa, alnea a) do n. 2 do artigo 53. e alnea a) do n. 6 do artigo 64. da Lei
n. 169/99 de 18 de setembro, com a redao pela Lei n. 5-A/2002 de 11 de janeiro, o DecretoLei n. 48/96, de 15 de maio, com as alteraes que foram introduzidas pelos Decretos-Lei n.
126/96, de 10 de agosto e n. 216/96, de 20 de novembro, n. 111/2010, de 15 de outubro e pela
redao introduzida pelo Decreto-Lei n. 48/2011, de 1 de abril, o Regulamento Geral do Rudo
(Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 de janeiro, alterado pelo Decreto-Lei n. 278/2007, de 1 de
agosto); Decreto-Lei n. 310/2002, de 18 de dezembro e a Lei n. 50/2006, de 29 de agosto.
Artigo 2.
Objeto
O presente Regulamento estabelece as normas e procedimentos destinados a prevenir o rudo e a
controlar a poluio sonora, nomeadamente as medidas destinadas minimizao dos incmodos
causados pelo rudo resultante de quaisquer atividades, por forma a salvaguardar a sade humana
e o bem-estar das populaes em toda a rea do Municpio de Aveiro.
Artigo 3.
mbito de Aplicao
1- O presente Regulamento aplica-se ao rudo de vizinhana, s atividades ruidosas permanentes
e temporrias, bem como a outras fontes de rudo suscetveis de causar incomodidade,
nomeadamente:
a) Construo, reconstruo, ampliao, alterao ou conservao de edificaes;
b) Obras de construo civil;
c) Laborao de estabelecimentos destinados ao comrcio e servios;
d) Utilizao de mquinas e equipamentos, nomeadamente equipamentos para utilizao no
exterior;

e) Infraestruturas de transporte;
f) Espetculos, diverses, manifestaes desportivas, feiras e mercados;
2- O disposto neste Regulamento no prejudica a aplicao do disposto em legislao especial.
Artigo 4.
Definies
1- Para efeitos do presente regulamento, so utilizadas as definies e procedimentos constantes
da normalizao portuguesa aplicvel em matria de acstica.
2- Na ausncia de normalizao portuguesa, so utilizadas as definies e procedimentos
constantes de normalizao europeia adotada de acordo com a legislao vigente.

CAPTULO II
Medidas Gerais de Preveno e Controlo do Rudo
Artigo 5.
Planos Municipais de Ordenamento do Territrio
1 - No mbito da elaborao ou reviso dos planos municipais de ordenamento do territrio, o
Municpio deve promover uma adequada distribuio dos usos do territrio, atendendo s fontes
de rudo existentes ou j previstas, por forma a garantir a qualidade do ambiente sonoro.
2 - O Municpio dispe de mapas de rudo que suportam a elaborao ou reviso dos planos.
3 - Os Mapas de Rudo, a serem elaborados e atualizados, para efeitos do disposto no
Regulamento Geral do Ruido e demais legislao habilitante dos PMOT (Planos Municipais de
Ordenamento do Territrio), constituem a principal ferramenta de suporte para a classificao de
Zonas Acsticas Sensveis e Mistas, bem como para a perceo dos nveis de rudo a que a
populao do Concelho est exposta.
4 A Autarquia deve manter atualizada a caracterizao do campo sonoro do territrio concelhio,
atravs de medies acsticas e modelao, bem como, integrando numa matriz nica os
diferentes relatrios sobre recolha de dados acsticos elaborados para o efeito de processo de
reviso de Planos de Pormenor, infraestruturas de transportes, ou outras intervenes as quais
pela dimenso ou complexidade possam alterar significativamente o campo sonoro do territrio
concelhio.
Artigo 6.
Planos Municipais de Reduo de Rudo
Sempre que seja determinada a exposio da populao em zonas sensveis ou mistas, a nveis de
rudo ambiente exterior que excedam os valores limite fixados legalmente, a Cmara Municipal
de Aveiro, atravs dos seus servios de ambiente em articulao com outros servios ou entidades
pblicas e privadas com competncia e responsabilidade na matria, dever acionar e
implementar os respetivos Planos de Reduo de Rudo para a zona afetada.

Artigo 7.

Acesso Informao Acstica

1- O Municpio de Aveiro deve divulgar e disponibilizar para consulta aos Muncipes a
informao contida nos mapas de rudo, e outra informao considerada relevante em matria de
rudo, no stio eletrnico do municpio.
2- Os pedidos de cpia de extrato dos mapas de rudo devem obedecer aos procedimentos
internos regulamentados pelo Municpio de Aveiro e esto sujeitos ao estipulado no Regulamento
Municipal de Taxas e Outras Receitas.

CAPTULO III
Formas de Controlo e Medio do Rudo
Artigo 8.
Formas de Controlo
As fontes de rudo suscetveis de causar incomodidade podem ser objeto de:
a) Avaliao de impacte ambiental ou parecer prvio, como formalidades essenciais dos
respetivos procedimentos de licenciamento, autorizao ou aprovao;
b) Licena especial de rudo;
c) Medidas cautelares.
Artigo 9.
Relatrio de medies acsticas
1 - Relativamente ao cumprimento dos valores estabelecidos, so efetuadas medies acsticas e
elaborado o respetivo relatrio, de onde constam as concluses obtidas relativamente aos
parmetros avaliados (limite de exposio, critrio de incomodidade, critrio de isolamento).
2 As medies acsticas mencionadas no ponto anterior so efetuadas por entidades
acreditadas.
CAPTULO IV
SEO I
Das Atividades Ruidosas
Artigo 10.
Atividades Ruidosas Permanentes
1- Qualquer atividade desenvolvida com carter permanente, ainda que sazonal, que possa
provocar rudo nocivo ou incomodativo para quem habite ou permanea em locais onde a mesma
se faa sentir dever garantir o cumprimento dos valores limites de rudo e critrio de
incomodidade, tal como definidos no Regulamento Geral do Rudo.
2- proibida a instalao de quaisquer emissores, amplificadores e outros aparelhos sonoros que
projetem sons para as vias e demais lugares pblicos, bem como a instalao e colocao de
colunas e demais equipamentos de som, instalados no exterior de edifcios, ou nas respetivas
fachadas.

Artigo 11.
Atividades Ruidosas Temporrias
1. proibido o exerccio de atividades ruidosas temporrias na proximidade de:
a) Edifcios de habitao, aos sbados, domingos e feriados e nos dias teis entre as 20h00 de um
dia e as 8h00 do dia seguinte;
b) Escolas, durante o respetivo horrio de funcionamento;
c) Hospitais e estabelecimentos similares.

SECO II
Limitadores Acsticos
Artigo 12.
Obrigatoriedade de Instalao
1- So obrigados a instalar equipamentos de limitao de potncia sonora e as respeitar os
requisitos cumulativos previstos no artigo seguinte:
a) Os bares, pubs e estabelecimentos anlogos que no disponham de espao destinado a dana,
quando pretendam estar abertos ao pblico para alm das 2h00, at aos limites mximos previstos
no Regulamento dos Perodos de Abertura e Funcionamento dos Estabelecimentos de Venda ao
Pblico e de Prestao de Servios no Municpio de Aveiro (04:00h),
b) Os estabelecimentos designados de clubes, cabarets, botes, dancings, casas de fado, discotecas
e outros estabelecimentos anlogos que disponham de espaos destinados a dana, quando
pretendam estar abertos ao pblico para alm das 4h00, at aos limites mximos previstos no
Regulamento dos Perodos de Abertura e Funcionamento dos Estabelecimentos de Venda ao
Pblico e de Prestao de Servios no Municpio de Aveiro (06:00h)
c) Outros estabelecimentos que no se enquadrem nas alneas anteriores a) e b), e requeiram
igualmente alargamento de horrio para alm das 02h00;
2- Esto isentos da obrigatoriedade mencionada no nmero anterior os estabelecimentos
comerciais que no disponham de aparelhagem ou equipamento equivalente de som, suscetvel de
produzir campo sonoro que viole o Regulamento Geral de Rudo.
3 - A obrigao de instalao no prejudica as demais medidas cautelares previstas no presente
regulamento e demais legislao aplicvel
Artigo 13
Condies a observar
1 Os estabelecimentos identificados no n. 1 do artigo anterior que queiram beneficiar dos
horrios de funcionamento alargados tal como referido no Regulamento dos Perodos de Abertura
e Funcionamento dos Estabelecimentos de Venda ao Pblico e de Prestao de Servios no
Municpio de Aveiro devem observar, cumulativamente, as seguintes condies:
a) O estabelecimento tem que se encontrar dotado de equipamento limitador de potncia sonora,
devidamente instalado no interior daquele e que restrinja devidamente o campo sonoro praticado
no local, de acordo com o Programa de Monitorizao do Rudo produzido especificamente para

o estabelecimento por entidades acreditadas e de acordo com o disposto no Decreto-Lei n.

9/2007, de 17 de janeiro.
b) O limitador de potncia sonora mencionado na alnea anterior, de marca e modelo escolha do
proprietrio/explorador do estabelecimento, deve dispor de mecanismo com capacidade de enviar
automaticamente e por via telemtica ao Municpio de Aveiro, os dados armazenados, ficando os
dados e informao respetivos propriedade do Municpio de Aveiro, para todos os efeitos legais;
c) O limitador de potncia sonora deve dispor de mecanismo com capacidade para, a partir de
posto de controlo dos Servios Tcnicos Municipais, ser possvel monitorizar e alterar em tempo
real os horrios e o nvel acstico permitido, tambm por via telemtica;
d) O limitador de potncia sonora, cuja aquisio e correta instalao no estabelecimento
condio necessria da fruio dos perodos de funcionamento aps o horrio indicado, tem que
se encontrar em irrepreensvel e regular funcionamento, durante todo o perodo em que o
estabelecimento labora;
e) O limitador de potncia sonora, referido nas alneas anteriores, dever cumprir os requisitos
tcnicos definidos no Anexo I, que faz parte integrante deste Regulamento Municipal;
f) Durante o perodo de funcionamento, sempre que decorra qualquer atividade ruidosa
permanente ou temporria no interior do estabelecimento, as portas e janelas devem encontrar-se
encerradas, incluindo tambm a(s) porta (s) de acesso principal que s se devem abrir para
entrada/sada de clientes.
2- A aquisio e instalao do limitador acstico e Programa de Monitorizao de Rudo so
suportadas e da inteira responsabilidade dos titulares dos estabelecimentos;
3 - A anlise e verificao que o Municpio de Aveiro realiza dos dados registados e enviados
pelo limitador de potncia sonora, por via telemtica, nos termos do disposto nas alneas a) a c)
do nmero anterior, destina-se a fiscalizar o cumprimento do campo sonoro a ser fixado tendo em
ateno o estudo elaborado para o efeito por entidade acreditada, intitulado Programa de
Monitorizao do Rudo, produzido para os estabelecimentos, suas revises e adaptaes anuais,
cujas concluses vinculam os respetivos destinatrios.
4 - O Municpio de Aveiro, atravs dos respetivos servios tcnicos e/ou Policia Municipal,
reserva-se o direito de realizar aes de fiscalizao aleatrias, devendo o interessado facultar, em
qualquer momento e sem restries, o acesso ao equipamento limitador de potncia sonora.
5 - O estabelecimento dever comunicar qualquer anomalia que interfira com o normal
funcionamento do equipamento limitador de potncia sonora, num prazo mximo de 48 horas.
Artigo 14
Procedimento
1- Para efeitos de instalao do limitador de potncia sonora, o titular do estabelecimento dever
comunicar Cmara Municipal de Aveiro, mediante requerimento, que pretende beneficiar do
alargamento do horrio, realizando o Programa de Monitorizao do Rudo e instalao do
limitador de potncia sonora, por empresa acreditada, acompanhado dos seguintes elementos:
a) Declarao dessa entidade, onde conste a descrio das caractersticas tcnicas dos
equipamentos a instalar, atestando a sua conformidade com os requisitos exigidos no
presente regulamento;
b) Certificado de instalao do limitador, onde conste uma relao completa e pormenorizada
de todos os elementos e aparelhos integrados (altifalantes, colunas, amplificadores,
equalizadores, mesa de mistura, televisores, equipamentos reprodutores e outros) com
identificao da classe, marca, modelo e caractersticas tcnicas de potncia de cada um
deles;

c) Planta escala 1:100 com a disposio dos equipamentos e resultado de todas as medies
acsticas efetuadas no interior e exterior;
2 Os servios competentes da Autarquia analisam os elementos apresentados no ponto anterior
no prazo de 15 dias, verificam a instalao e informam, para deciso do Presidente da Cmara
Municipal de Aveiro.
3 Os proprietrios dos estabelecimentos devem colaborar com servios tcnicos municipais para
verificao dos termos da certificao.
4 Comprovada a satisfao dos requisitos tcnicos de instalao, os servios municipais
procedem introduo dos cdigos (pin/password) para selagem eletrnica no equipamento
limitador, concluindo o processo que ir permitir o controlo e monitorizao do rudo do
estabelecimento.
5- O proprietrio do estabelecimento notificado do deferimento da pretenso.
Artigo 15
Restrio de Horrio de Funcionamento
1 O horrio de funcionamento fixado para o estabelecimento, nos termos do Regulamento dos
Perodos de Abertura e Funcionamento dos Estabelecimentos de Venda ao Pblico e de Prestao
de Servios do Municpio de Aveiro, pode ser restringido, mediante deliberao da Cmara
Municipal de Aveiro fundamentada, nos termos do artigo 10. do Regulamento dos Perodos de
Abertura e Funcionamento dos Estabelecimentos de Venda ao Pblico e de Prestao de Servios
no Municpio de Aveiro.
2 - Constituem fundamentos para restrio do horrio de funcionamento:
a) Incorreta ou fraudulenta instalao do limitador de potncia sonora nos estabelecimentos
abrangidos;
b) O incumprimento do campo sonoro fixado na anlise realizada pelo Municpio ao Programa de
Monitorizao do Rudo produzido para os estabelecimentos mencionados no artigo 12, as suas
revises e adaptaes anuais, apurado na sequncia da verificao dos registos enviados por
telemtica ao Municpio de Aveiro;
c) A existncia/colocao de colunas ou quaisquer outros equipamentos de som, no exterior ou
nas fachadas dos edifcios;
d) A verificao regular de portas e janelas abertas;
3 A restrio de horrio de funcionamento para os limites legais depende de deliberao da
Cmara Municipal e ter a durao prevista no Regulamento Geral do Ruido, quando se verifique
o incumprimento previsto ponto 2 do presente artigo.

SECO III
Da Licena Especial de Rudo
Artigo 16.
Licena Especial de Rudo
1- O exerccio de atividades ruidosas temporrias pode ser autorizado, em casos excecionais e
devidamente justificados, designadamente face ao cariz cultural, histrico e tradio popular,
mediante a emisso pela Cmara Municipal de Aveiro, com faculdade de delegao no Presidente

da Cmara e de subdelegao deste em qualquer vereador, de Licena Especial de Rudo que fixe
as condies de exerccio da atividade em causa.
2- Todas as Licenas Especiais de Rudo sero divulgadas na pgina eletrnica da Cmara
Municipal de Aveiro, com indicao precisa do local para a qual foi concedida, prazo e todas as
restantes condies constantes da mesma.

Artigo 17.
Procedimento
1- A Licena Especial de Rudo requerida pelo interessado no GAI Gabinete de Atendimento
Integrado, de acordo com modelo existente, com a antecedncia mnima de 15 dias teis
relativamente data de incio da atividade acompanhada dos seguintes elementos:
a) Localizao exata ou percurso definido para o exerccio da atividade;
b) Datas de incio e termo da atividade;
c) Horrio da atividade;
d) Razes que justificam a realizao da atividade naquele local e hora;
e) As medidas de preveno, controle e reduo de rudo propostas, quando aplicvel;
f) Outras informaes consideradas relevantes
2- Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o pedido pode ser aceite pelo Municpio at ao
8. dia til anterior data da realizao do evento, mediante o pagamento de uma taxa adicional.
3- O interessado dispe de um prazo de trs dias teis para a prestao de quaisquer informaes
ou esclarecimentos adicionais que sejam solicitados.
4- O pedido indeferido, quando se verifique:
a) Instruo deficiente;
b) Incumprimento das regras previstas nos respetivos diplomas legais;
c) Parecer vinculativo necessrio desfavorvel, quando aplicvel.
Artigo 18.
Emisso de Licena Especial de Rudo
1- Na emisso de Licena Especial de Rudo (LER) para a realizao de competies desportivas,
espetculos, festas ou outros divertimentos, feiras e mercados, junto a recetores sensveis,
consideram-se os seguintes requisitos:
a) As bandas de msica, grupos filarmnicos, tunas e outros agrupamentos musicais ou msicos
singulares, apenas podem atuar nas vias e demais lugares pblicos dos aglomerados urbanos,
com recursos a sistemas de amplificao sonora, das 9h00 at s 24h00;
b) O funcionamento de emissores, amplificadores e outros aparelhos sonoros que projetem sons
para as vias e demais lugares pblicos, incluindo sinais horrios, s poder ocorrer nos dias
teis entre as 9h00 e as 22h00 e aos Sbados, Domingos e Feriados entre as 12h00 e as 22h00;
c) O lanamento de foguetes ou outros artefactos pirotcnicos poder ocorrer nos dias teis entre
as 9h00 e as 24h00 e aos Sbados, Domingos e Feriados entre as 12h00 e as 24h00.
2- Considerando o carter acidental dos recintos de diverso provisria, mencionados na Seco
II do Regulamento Sobre o Exerccio e Fiscalizao de Atividades Diversas do Municpio de
Aveiro, no pode ser emitida mais de 1 licena especial de rudo por ms por requerente/entidade,
num total de 12 licenas especiais de rudo por ano, cada uma com a durao mxima de trs dias
seguidos, e sempre dentro do horrio autorizado de funcionamento do estabelecimento.

3- Para alm do disposto nos pontos anteriores, para efeitos de emisso de LER, consoante o tipo
de atividade, devem ser verificadas as medidas obrigatrias de controlo e minimizao
identificadas no Anexo II do presente regulamento.
Artigo 19.
Licena Especial de Rudo Para Obras de Construo Civil
1 - Sempre que seja requerida Licena Especial de Rudo para a realizao de uma obra, dever o
responsvel pela mesma apresentar listagem com todos os equipamentos a utilizar e o certificado
acstico dos mesmos, o respetivo plano de reduo de rudo, e quando aplicvel, o programa de
monitorizao de rudo;
2 - As Licenas Especiais de Rudo emitidas no mbito do nmero anterior, s podem ser
emitidas para os dias teis das 07h00 s 08h00 e das 20:00h s 24:00h, e aos Sbados, Domingos
e Feriados, das 10h00 s 17h00.
3 - Em situaes excecionais deve a cmara pronunciar-se sobre os horrios a praticar e
respetivas medidas de minimizao de rudo.
Artigo 20.
Licena Especial de Rudo para Obras em Infraestruturas de Transportes
1- A exigncia do cumprimento dos valores legalmente previstos pode ser dispensada pela
Cmara Municipal de Aveiro, no caso de se tratar de obras em infraestruturas de transporte que
seja necessrio manter em explorao, ou quando, por razes de segurana ou de carter tcnico,
no seja possvel interromper os trabalhos.
2- A exigncia do cumprimento dos valores legalmente previstos, pode ainda ser excecionalmente
dispensada, por despacho dos membros do Governo responsveis pela rea do Ambiente e dos
Transportes, no caso de obras em infraestruturas de transporte cuja realizao se revista de
reconhecido interesse pblico.
Artigo 21.
Iseno da Licena Especial de Rudo
No carece de Licena Especial de Rudo:
a) O exerccio de atividade ruidosa temporria promovida pelo Municpio de Aveiro, ficando o
mesmo sujeito aos limites legais;
b) As obras de recuperao, remodelao ou conservao realizadas no interior de edifcios
destinados a habitao, comrcio ou servios isentas de licenciamento urbanstico;
c) As atividades de conservao e manuteno ferroviria, salvo se as referidas operaes forem
executadas durante mais de 10 dias na proximidade do mesmo recetor;
d) Os arraiais, romarias, bailes, provas desportivas e outros divertimentos pblicos organizados
nas vias, jardins e demais lugares pblicos ao ar livre quando tais atividades decorram em
recintos j licenciados pela Direo-Geral dos Espetculos;
e) As festas promovidas por entidades oficiais, civis ou militares, sujeitas a participao prvia ao
Presidente da Cmara.
Artigo 22.
Suspenso da Licena Especial de Rudo

1- Sem prejuzo da instaurao do competente procedimento contraordenacional aplicvel,

determinada a suspenso da Licena Especial de Rudo, sempre que sejam violados os termos em
que esta foi concedida.
2- A suspenso prevista no nmero anterior determinada por deciso do Presidente da Cmara,
depois de lavrado o auto da ocorrncia pelas autoridades policiais.
Artigo 23
Levantamento da Licena Especial de Rudo
1 O prazo limite para efetuar o pagamento e o respetivo levantamento da Licena Especial de
Rudo durante o horrio do expediente do GAI e Tesouraria do dia til que precede a realizao
da atividade, independentemente do regime de iseno de taxas a que haja lugar.
2 A falta de pagamento das taxas ou a falta de levantamento formal da Licena especial de
Rudo, nos servios competentes determina a participao imediata s autoridades policiais e
Policia Municipal para a respetiva fiscalizao.

SECO IV
Das Atividades Ruidosas em especial
Artigo 24
Controlo prvio das operaes urbansticas
1- O cumprimento dos valores limite fixados no Regulamento Geral do Rudo, relativamente s
operaes urbansticas no sujeitas a procedimento de avaliao de impacte ambiental,
verificado no mbito dos procedimentos previstos no regime jurdico de urbanizao e da
edificao, devendo o interessado apresentar os documentos identificados na Portaria n
232/2008, de 11 de maro.
2- Ao projeto acstico, tambm designado por projeto de condicionamento acstico, aplica-se o
Regulamento dos Requisitos Acsticos dos Edifcios, aprovado pelo Decreto-Lei n 96/2008, de 9
de junho.
3- A utilizao ou alterao da utilizao de edifcios e suas fraes est sujeita verificao do
cumprimento do projeto acstico a efetuar pela cmara municipal, no mbito do respetivo
procedimento de licena ou autorizao da utilizao, sendo exigida a apresentao de avaliao
acstica.
Artigo 25.
Controlos preventivos
O documento que titule o licenciamento, a autorizao ou a aprovao, de obras de construo,
reconstruo, ampliao ou alterao, inclui todas as medidas necessrias para a minimizao da
poluio sonora e pode ficar condicionado a:
a) Apresentao de um plano de reduo ou programa de monitorizao do rudo;
b) Adoo de medidas especficas de minimizao de impactes acsticos negativos;
c) Realizao prvia de obras;

d) Satisfao de outras condicionantes que se revelem adequadas ao cumprimento do disposto na

legislao e normalizao aplicvel na rea do rudo.

Artigo 26.
Trabalhos ou Obras Urgentes
1- Consideram-se trabalhos ou obras urgentes, para efeitos de aplicao do presente regulamento,
aqueles em que o dano a evitar com a reparao seja premente ou eminente e que a reparao no
se coadune com delongas temporais. Haver urgncia quando a omisso dos trabalhos ponha em
risco ou perigo a sade e integridade fsica de pessoas e bens. Assim ocorrer, designadamente,
quando:
a) Em vias e espaos pblicos quando ocorram ruturas nos sistemas de saneamento,
abastecimento de gua, ou gs, inundaes por intempries que provoquem aluimento de terras
ou risco de ruir de prdios, entre outros que comportem o mesmo, ou superior, grau de
perigosidade e risco;
b) Em edificaes quando ocorram ruturas no sistema predial de saneamento, gua ou gs,
infiltraes ou inundaes por intempries, entre outros que comportem o mesmo, ou superior,
grau de perigosidade e risco.
2 - No esto sujeitos s limitaes previstas no nmero anterior, os trabalhos ou obras a realizar
em espaos pblicos, ou no interior de edifcios, que devam ser executados com carter de
urgncia.
Artigo 27.
Reclamaes
1- Qualquer muncipe ou entidade que se considere afetada pela emisso de qualquer tipo de
rudo, incluindo ruido de carter permanente, com origem identificada num estabelecimento
comercial, atividade ou servio, pode apresentar reclamao junto da Cmara Municipal de
Aveiro, devendo indicar claramente o motivo da reclamao, o tipo de rudo sentido, identificar o
estabelecimento objeto de reclamao e uma forma de contacto direto, telefone ou telemvel,
poder apresentar reclamao, dirigida ao Presidente da Cmara Municipal de Aveiro.
2- A Cmara Municipal promove a realizao de medies acsticas de incomodidade no local,
atravs de recursos prprios ou com apoio de entidades que possuam Acreditao pelo IPAC
Instituto Portugus de Acreditao.
3- As reclamaes sero objeto de tratamento sigiloso e sempre que possvel, as medies so
realizadas sem o contato junto da empresa reclamada, de tal modo que possa ser analisada a
situao normal de incomodidade.
4 - A medio sempre realizada em casa/espao do reclamante, no local onde se faa sentir
maior incomodidade.
5 Os custos com a avaliao acstica de incomodidade sero suportados integralmente pelo
reclamante nos seguintes casos:
a) Desistncia do pedido depois de iniciadas as medies pelo Municpio;
b) Falta de cooperao ou de comparncia nos dias indicados para a realizao da medio.
CAPTULO V
Fiscalizao e Regime Contraordenacional

Artigo 28.
Contraordenaes
Sem prejuzo das contraordenaes previstas no Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 de janeiro, na sua
atual redao, que prevalecem, constitui contraordenao a violao ou incumprimento do
disposto no presente regulamento.
Artigo 29
Coimas e sanes acessrias
1- A infrao ao disposto no presente Regulamento, quando no especialmente prevista, constitui
contraordenao punvel com coima de 100 a 4.850 no caso de pessoas singulares e de 200 a
20.000, tratando-se de pessoa coletiva.
2- A reincidncia de qualquer comportamento sancionvel elencado no presente Regulamento
agrava a coima abstratamente aplicvel para o seu dobro, sem prejuzo dos limites legais.
3- Havendo reincidncia e quando a culpa do agente e a gravidade da infrao o justifiquem, alm
das coimas previstas no artigo anterior, pode ainda ser aplicada a sano acessria de
encerramento do estabelecimento durante um perodo no inferior a trs meses e no superior a
dois anos, em conformidade com a legislao que regula as contraordenaes.
4- A negligncia e a tentativa so punveis, sendo nesse caso reduzido para metade os limites
mnimos e mximos das coimas.
5- O pagamento das coimas previstas no presente Regulamento no dispensa os infratores do
dever de reposio da legalidade.
Artigo 30.
Processo contraordenacional
1- A deciso sobre a instaurao do processo de contraordenao, aplicao das coimas e das
sanes acessrias da competncia do Presidente da Cmara, sendo delegvel e subdelegvel,
nos termos da lei.
2- A instruo dos processos de contraordenao referidos no presente Regulamento, compete ao
Presidente da Cmara Municipal, nos termos da lei.
3-O produto das coimas, mesmo quando estas sejam fixadas em juzo, constitui receita integral do
Municpio.
Artigo 31.
Pagamento de Taxas
Pela prtica dos atos referidos no presente Regulamento bem como pela emisso das respetivas
licenas, so devidas as taxas previstas no Regulamento Municipal Taxas e Outras Receitas do
Municpio de Aveiro e Regulamento Urbanstico Municipal.
Artigo 32.
Legislao Subsidiria e Casos Omissos
1- Em tudo o que no se encontre especialmente previsto neste Regulamento aplicar-se-
subsidiariamente o Regulamento Geral do Rudo e demais legislao especial vigente sobre a

matria e, na sua insuficincia, o Cdigo do Procedimento Administrativo e os princpios gerais

de direito.
2- Se ainda assim subsistirem dvidas decorrentes da interpretao das normas estatudas neste
Regulamento, assim como omisses, estas sero decididas por deliberao da Cmara Municipal,
com recurso s normas gerais de interpretao e integrao previstas na lei civil em vigor.
Artigo 33.
Norma Revogatria
Com a entrada em vigor do presente Regulamento ficam revogadas todas as disposies
regulamentares que sejam contrrias s do presente Regulamento.

Artigo 34.
Prazo de Adaptao dos Estabelecimentos
Os estabelecimentos que pretendam beneficiar dos alargamentos previsto nos artigos 12 a 15
dispem de prazo de 180 dias para requerer e promover a instalao dos limitadores de ruido e
proceder s adaptaes necessrias do estabelecimento, contados da entrada em vigor do presente
regulamento.
Artigo 35.
Entrada em vigor
O presente regulamento entra em vigor 15 dias contados da publicao.

ANEXO I
Requisitos Tcnicos dos Limitadores de Potncia Sonora (a que se referem os artigos 13 a
15)
Um limitador de potncia sonora um dispositivo que pode ser programado e calibrado para
atuar sobre sistemas de reproduo/amplificao sonora e/ou audiovisual, de modo a garantir que
os nveis sonoros na emisso (no interior da atividade potencialmente ruidosa) e na receo
(habitao mais exposta) ou ainda no exterior da atividade independentemente da fonte
geradora de rudo no ultrapassam os limites estabelecidos pelo Municpio Aveiro e em
conformidade com o Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 janeiro. Alm da funo de limitao sonora,
desempenham ainda uma funo igualmente importante que a de registarem os nveis de rudo
efetivamente percebidos num determinado local, apresentando sistemas de blindagem contra
tentativas de manipulao fraudulenta dos mesmos.
Os equipamentos a adquirir e instalar pelo proprietrio/explorador do estabelecimento devem
cumprir cumulativamente os seguintes requisitos tcnicos obrigatrios, para poderem ser
validados pelo Municpio de Aveiro:
1. Atuao pelo nvel sonoro de forma a controlar os nveis estabelecidos pelo Municpio de
Aveiro e de acordo com o disposto no Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 janeiro;
2. Permitir a programao dos limites de emisso no interior da atividade e na habitao ou
recetor sensvel mais exposto ou no exterior da atividade ruidosa, para diferentes
perodos/horrios (dia/noite);
3. Dispor de um microfone externo para recolha dos valores de nvel sonoro dentro do local
de emisso e, com recurso aos inputs do isolamento, avaliar os valores de nvel sonoro na
sala/quarto recetor da habitao mais exposta ou no exterior da atividade. O equipamento,
em funo do cruzamento destes indicadores, deve poder controlar automaticamente o
nvel sonoro segundo os parmetros programados;
4. O dispositivo referido na alnea anterior dever possibilitar a devida calibrao com o
equipamento de msica, tendo em vista detetar eventuais manipulaes;
5. Permitir programar nveis de delimitao para diferentes horrios de emisso sonora
(garantindo o cumprimento dos horrios autorizados pelo Municpio de Aveiro) e para
diferentes dias da semana (com diferentes horas de inicio e fim), bem como introduzir
plataformas horrias de exceo para determinados eventos;
6. Deve permitir a correo automtica de excesso do nvel musical de pelo menos 40 dB,
bem como a possibilidade de introduzir penalizaes atravs de atenuaes restritivas
durante um intervalo de tempo programvel;
7. O acesso programao destes parmetros deve estar restringido aos Tcnicos
Municipais autorizados, com sistemas de proteo mecnicos e selagem eletrnica (por
cdigo pin/password);
8. Possibilidade de registar e armazenar em suporte fsico estvel os nveis sonoros (nvel
contnuo equivalente com ponderao A) emitidos no interior do estabelecimento e os
nveis sonoros no recetor/habitao sensvel ou no exterior da atividade potencialmente
ruidosa;
9. O equipamento deve arquivar e guardar um historial onde figura o ano, o ms, o dia e a
hora em que se realizaram as ltimas programaes;
10. Dispor de um sistema de verificao que permita detetar possveis tentativas de
manipulao do equipamento de msica ou equipamento limitador que, a ocorrerem,
devero ficar armazenadas na memria interna do equipamento;

11. Possibilidade de detetar outras fontes que possam funcionar paralelamente ao

equipamento ou equipamento alvo de delimitao, bem como detetar possveis tentativas
de abafamento do microfone;
12. Deve ainda permitir o armazenamento dos episdios de tentativas de manipulao
ocorridas com uma periodicidade programvel no inferior a 5 minutos, at ao limite no
inferior de um ms;
13. Dispor de um sistema que impea a reproduo musical e/ou audiovisual, no caso do
equipamento limitador ser desligado inadvertidamente ou voluntariamente da rede
eltrica e/ou seja desligado o microfone de controlo;
14. Dispor de um sistema de acesso ao armazenamento dos registos em formato digital por
parte dos Servios Tcnicos Municipais ou de empresas devidamente acreditadas, que
permita o seu descarregamento expedito para suportar as aes fiscalizadoras de deteo
de excedncias dos limites estabelecidos pelo Municpio de Aveiro;
15. Dispor de mecanismo com capacidade de enviar automaticamente e por via telemtica ao
Municpio de Aveiro, os dados armazenados e, a partir de posto de controlo dos Servios
Tcnicos Municipais, poder monitorizar e alterar em tempo real os horrios e o nvel
acstico permitido, tambm por via telemtica.
16. O equipamento limitador de potncia sonora deve ainda permitir a ligao de um modem,
para carto SIM ou adaptador para linha ADSL, para transmisso dos dados armazenados
ao Municpio de Aveiro;
17. Possibilidade de associar ao limitador um visor luminoso externo que permita ao
operador da mesa de mistura, observar em tempo real, o nvel sonoro;
18. Dispor de sistema de selagem das ligaes e do microfone, que ser executado por
empresa acreditada;
19. O proprietrio do equipamento limitador de potncia sonora ou responsvel pela
atividade potencialmente ruidosa ter a seu cargo todos os custos do envio telemtico dos
dados registados para o Municpio de Aveiro.
ANEXO II
Tipo de atividade e ruido
associado
Tipo - A
Tratam-se de atividades de
baixo impacte de ruido,
geradores de uma
unanimidade e mobilizao
generalizada por parte da
populao, no se
conhecendo histrico de
reclamaes;

Medidas Preventivas e de Minimizao

Fiscalizao dos horrios autorizados por Agentes
Municipais ou Foras Policiais;
A populao residente mais prxima dever ser
informada da realizao do evento e respetivos
horrios autorizados.

(Ex.: cortejos, procisses,

manifestaes desportivas,
pequenas aes de rua, etc.)
Tipo - B
Atividades com impacte de
ruido significativo, de
manifesto interesse pblico,

Todas as medidas enumeradas na categoria tipo - A;

Reorientao de fontes ruidosas (palco, colunas de som)
na direo oposta das habitaes ou outros recetores
sensveis na envolvente;

cariz cultural ou tradio

popular;

Recurso a equipamento de som (colunas) com projeo

unidirecional;

(Ex.: festas populares,

concertos com amplificao
sonora em recintos
improvisados, atividades em
pocas festivas, )

Restrio do uso de sistemas de amplificao sonora

em determinada plataforma de horrio;

Tipo - C
Atividades com forte
impacte de ruido, que
decorrem em perodo
noturno depois das 24h00.

Todas as medidas enumeradas na categoria tipo - B;

(Ex.: Semanas Acadmicas)

.

Regulao dos sistemas de amplificao sonora de

modo a garantir nveis de rudo compatveis com
ambiente de conversao.

Restrio das plataformas de horrio do(s) evento(s);

Aplicao e instalao, por empresa acreditada, de
limitadores de potncia sonora, com valncia de registo
de nvel sonoro e mecanismo com capacidade de enviar
automaticamente e por via telemtica ao Municpio de
Aveiro, fazendo compatibilizar com nveis de ruido
junto dos recetores sensveis na envolvente,
previamente definidos no Programa de Monitorizao
do Rudo produzido especificamente para o local. A
empresa acreditada dever apresentar relatrio de
certificao da instalao e regulao dos limitadores,
bem como relatrio de controle e monitorizao nas 48
horas subsequentes ao evento. A contratao do servio
de aluguer e/ou aquisio e dimensionamento do(s)
limitador(es) de potncia sonora, com todos os encargos
da decorrentes, so da inteira responsabilidade do
promotor da iniciativa.