Nome da Revista

EVOLUO DAS TEORIAS ADMINISTRATIVAS

Vol. 1, N. 1, Ano 2011

Eliane Rodrigues Vicente

Faculdade Anhanguera de Manaus
autor1@email.com

Gilneide C. Rodrigues Marques

Faculdade Anhanguera de Manaus
autor1@email.com

Lucas Botelho Pernambuco

Faculdade Anhanguera de Manaus
autor1@email.com

Luciana Roberta T. Braga

Faculdade Anhanguera de Manaus
autor1@email.com

ResuMO
A administrao tem se desenvolvido atravs dos tempos para
suprir a necessidade que o homem possui de melhor entender
as organizaes e lev-las a alcanar seus objetivos, utilizando
da melhor forma possvel os recursos disponveis, quer sejam
humanos ou materiais. Seu desenvolvimento objetivou atender
as necessidades de controle das organizaes, tendo surgido
das novas demandas geradas a partir da Revoluo Industrial.
Estudiosos como Taylor que desenvolveu a Teoria da
Administrao Cientfica e Fayol com a Teoria da Administrao
Clssica iniciaram estudos mais elaborados sobre a posio do
homem no processo produtivo e como melhor aproveitar o
resultado de seu trabalho. Durante o sculo XX o
desenvolvimento da administrao passou por trs etapas
distintas: Era Industrial Clssica, Era Industrial Neoclssica e
Era da Informao. A Teoria dos Sistemas trouxe para a
administrao uma nova abordagem onde a organizao
passou a ser visualizada de forma macro, como parte de algo
maior.
O objetivo dissertar sobre o desenvolvimento das teorias sua
contribuio a administrao contempornea.
Palavras-Chave: Teoria da Administrao Cientfica; Teoria da Administrao
Clssica; Teoria dos Sistemas.

abstract

Anhanguera Educacional Ltda.

Correspondncia/Contato
Alameda Maria Tereza, 2000
Valinhos, So Paulo
CEP 13.278-181
rc.ipade@unianhanguera.edu.br
Coordenao
Instituto de Pesquisas Aplicadas e
Desenvolvimento Educacional - IPADE

The administration has developed over time to meet the need

that man has to better understand organizations and lead them to
achieve their goals, making best use of available resources,
whether human or material. Its development objective meet the
control needs of organizations have emerged of the new demands
generated by the Industrial Revolution. Scholars like Taylor who
developed the Theory of Scientific Management and Fayol to
Management Theory Classical initiated further studies on the
position of man in the production process and how best to enjoy
the result of their work. During the twentieth century the
development of the administration went through three distinct
stages: the Industrial Age Classical, Neoclassical Industrial Age
and the Information Age. The Systems Theory administration
brought a new approach where the organization came to be
viewed in a macro as part of something bigger.
Keywords: Theory of Scientific Management, Management
Theory Classical, Theory of Systems.

<tipo manuscrito>
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Publicao: 22 de setembro de 2011

Evoluo das Teorias Administrativas

INTRODUO
De acordo com as pesquisas realizadas durante o desenvolvimento deste
desafio, observamos que a administrao uma habilidade que vem se
desenvolvendo no decorrer dos tempos para atender a necessidade de
controle das organizaes e o melhor aproveitamento dos recursos disponveis
quer sejam humanos ou materiais, de acordo com as necessidades destas
organizaes dentro de sua poca. Com este objetivo as teorias foram
surgindo trazendo novas propostas e melhorando, por assim dizer, as j
existentes. Como evoluir uma caracterstica do homem, continuamos e
evolumos at os novos modelos de administrao que permeiam as
organizaes.

1. TEORIAS CLSSICAS
As Teorias Clssicas surgiram em conseqncia s mudanas ocorridas no
sculo XX em funo da Revoluo Industrial que gerou a necessidade de
aumento do resultado produtivo de forma a produzir mais com um custo
reduzido de mo-de-obra. Segundo estas teorias o aumento da produtividade
baseava-se na divisso de tarefas e na especializao da mo-de-obra.
Para Frederik Taylor em sua Teoria da Administrao cientifica a capacidade
de aproveitamento da mo-de-obra produz um melhor resultado quando as tarefas
so analisadas e distribuidas de forma que cada trabalhador execute uma funo
exclusiva.
Este metodo foi aplicado por Henri Ford em sua fbrica de automveis, onde
foi obtido o melhor resultado baseado na teoria de Taylor, esta adaptao ficou
conhecida como Fordismo.
Henri Fayol, estudioso francs, defendia que a eficiencia da empresa
muito mais do que a soma da eficincia dos seus trabalhadores. Ele defendia que as
tarefas administrativas deviam ser exercidas por toda a escala hierquica e no
somente pela alta gerencia. Suas maiores contribuies para a administrao geral
so as funes administrativas: prever, organizar, comandar, coordenar e controlar;
que so utilizadas por administradores ainda nos dias atuais.
Ainda dentro das teorias clssicas temos Max Weber, que considerado o
fundador da Teoria Burocratica. Segundo Weber o ideal de burocracia apresenta
sete dimenses principais:
1- Formalizao: a organizao opera de acordo com um conjunto de leis e regras
que so aplicveis a todos os casos individuais, sem excesso.
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Eliane Rodrigues Vicente, Gilneide Cunha Rodrigues Marques, Lucas Botelho Pernambuco, Luciana Roberta Trindade Braga

2- Diviso de trabalho: cada participante tem um cargo com suas atribuies

definidas de forma especifica e delimitida.
3- Principio da hierarquia: todos obedecem a uma hierarquia bem definida de
autoridade, o que da a forma piramidal da estrutura da burocracia.
4- Impessoalidade: enfatiza o cargo e no a pessoa que o ocupa.
5- Competncia tcnica: seleo de funcionrios baseada no conhecimento
tcnico e competncia profissional, sem preferncias de ordem pessoal.
6- Separao

entre

propriedade

adminsitrao:

burocrata

no

necessriamente o dono da organizao, na verdade ele um especialista na

sua gesto. A burocracia permitiu o surgimento das sociedades annimas e do
moderno mercado capitalista.
7- Profissionalizao
profissionais,

do

funcionrio:

assalariados

de

os

acordo

funcionrios
com

suas

da

burocracia

funes

ou

so

possio

hierarquica. A burocracia permitiu o surgimento dos funcionrios como

profissionais.
Um ponto em comum entre os estudiosos da metodologia clssica
que todos ignoraram o fator humano dando enfase a rigidez das regras, no
levaram em conta o homem e sua mutabilidade, no consideraram a
imprevisibilidade do fator humano, que levam a ineficincia e s imperfeies.
A Teoria Estruturalista denvolveu a partir dos estudos sobre as
limitaes e rigidez do modelo burocrtico. Os estruturalistas introduziram o
conceito de

sistema aberto no estudo das organizaes e tentaram

compatibilizar as contribuies clssicas e humansticas da TGA. Criaram

varias tipologias de organizaes e anlises comparativas para a melhor
compreenso

do

fenmeno

organizacional,

entre

elas

anlise

interorganizacional e o ambiente externo. A inovao e a mudana trazem

conflitos para as organizaes, e isso demonstra que idias diferentes esto
em choque, a administrao destes conflitos um elemento crucial e mltiplas
aplicaes na TGA.

2. TEORIA DAS RELAOES HUMANAS

A mudana veio a partir do momento em que o fator humano passou a
ser considerado uma parte importante do processo produtivo, que sua
mutabilidade influenciava nos resultados, e que as decises poderiam ser
distribudas nas escalas hierrquicas de acordo com sua importncia,
permitindo desta forma que o processo produtivo alcanasse melhores
resultados e as pessoas se sentissem valorizadas. A partir deste novo modo de

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Evoluo das Teorias Administrativas

pensar as pessoas no foram vistas mais como homo econmicos, mas como
homo social.
Esta

nova

linha

de

estudo

com

enfoque

comportamental

foi

denominada de Teoria das Relaes Humanas e surgiu como conseqncia

das concluses da Experincia de Hawtorne, desenvolvida por Elton Mayo e
colaboradores. Foi um movimento de reao e oposio Teoria Clssica da
Administrao. (CHIAVENATO, 2004, p.83).

3. TEORIA NEOCLSSICA E TEORIA DO COMPORTAMENTO ORGANIZACIONAL

(BEHAVIORISTA)
Para se contrapor influncia das cincias do comportamento no campo da
administrao surgia a Teoria Neoclssica, que tinha como objetivo colocar as
coisas em seus devidos lugares, e obter uma ao administrativa com
resultados concretos e mensurveis.
Para alcanar seus objetivo os neoclssicos adaptaram a Teoria
Clssica a reestruturando para se adequar as circunstancias da epoca, o que a
tornou mais flexivel. Estebeleceram regras de comportamento administrativo,
as leis clssicas foram revistas e retomadas como critrios flexiveis de forma a
permitirem solues prticas.
Os princpios gerais: Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar tornam-se
funes do administrador de qualquer tipo de empreendimento. Um dos
melhores resultado desta Teoria o modelo de Administrao por Objetivos
(APO).
Segundo Chiavenato a abordagem clssica nunca foi totalmente
substituda por outra abordagem, sem que alguma coisa fosse mantida. Todas
as teorias administrativas se assentaram na Teoria Clssica, seja como ponto
de partida, seja como crtica para tentar uma posio diferente, mas a ela
relacionada intimamente." (p.223 1993)
Em um segundo estgio a oposio a Teoria Clssica a Teoria das
Relaes Humanas evoluiu lentamente para a Teoria Comportamental. Esta
teoria trouxe um novo enfoque baseado na abordagem das cincias do
comportamento e teve inicio com Hebert Alexander Simon, tendo sua
fundamentao amplamente democrtica marca a maior influencia da cincia
comportamental sobre a administrao.
A teoria Comportamental baseia-se me novas idias sobre a motivao
humana, nesta rea destacam-se as contribuies de McGregor, Maslow e

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Eliane Rodrigues Vicente, Gilneide Cunha Rodrigues Marques, Lucas Botelho Pernambuco, Luciana Roberta Trindade Braga

Herzberg. Enfatiza o processo decisrio, segundo esta teoria todo indivduo

um tomador de decises(Chiavenato, 2004, p.364)
A organizao vista como um sistema de decises, onde os
indivduos so orientados a racionalizar sobre um conjunto de informaes
obtidas sobre seus ambientes, para que estas decises sejam adequadas a
organizao, esta os orientas atravs de uma srie de artifcios. A idia de um
tomador de decises baseado em um conjunto limitado de informaes, leva
ao conceito de homem administrativo.

4. ABORDAGEM SISTEMICA
A teoria dos sistemas trouxe para a administrao uma nova forma de ver as
organizaes, estas passaram a ser visualizadas de um ponto de vista macro.
O sistema se caracteriza por parmetros que definem suas prioridades, o valor
e descrio dimensional que so: entradas (input), sada (output), processador
ou transformador e retroao (feedback).
A Teoria Matemtica aplicada ao gerenciamento da qualidade,
planejamento e controle de operaes, os temas mais tratados por essa teoria
esto: operaes, servios, qualidade, estratgia de operaes e tecnologia.
Tem como fundamento bsico o processo decisrio, desta forma desloca o foco
da ao para a deciso que a antecede, a tomada de deciso tem seu estudo
dividido em duas perspectivas: o processo e o problema.
A teoria da informao um ramo da matemtica aplicada que utiliza
o clculo da probabilidade, o sistema de comunicao tratado pela teoria das
informaes consiste em seis componentes: fonte, transmissor, canal,
receptor, destino e rudo. A Ciberntica a cincia estuda o paralelismo entre
o comportamento humano e as mquinas de comunicao, aplicada
administrao
A informtica a parte da Ciberntica que trata das relaes entre as
coisas e suas caractersticas, de maneira a represent-las por meio de
suportes de informao, lida com o tratamento racional e sistemtico da
informao e no deve ser confundida com computadores.
E finalmente a teoria Contingencial, contingncia significa algo incerto
ou eventual, que pode acontecer ou no, dependendo das circunstncias; de
acordo com a abordagem contingencial a eficcia organizacional no
alcanada seguindo um nico modelo organizacional. Esta teoria representa
um passo alm da Teoria dos Sistemas em Administrao

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Evoluo das Teorias Administrativas

5. QUADRO COMPARATIVO: PRINCIPAIS PROPOSTAS DAS TEORIAS

ADMINISTRATIVAS

QUADRO COMPARATIVO: QUAIS AS PRINCIPAIS PROPOSTAS DAS TEORIAS DA ADMINISTRAO E COMO S

Teoria

Principais estudiosos

Principais ideias

Como
o
(trabalhador)
considerado

Administrao Cientfica

Frederick Taylor
Henry Ford

Diviso de tarefas

Homem econm

Teoria Clssica

Henry Fayol

Racionalizao de tarefas

Homem econm

Modelo Burocrtico

Max Weber

Racionalidade organizacional

Homem econm
a hierarquia

Teoria
das
Humanas

Elton Mayo

Satisfao do fator humano

Homem social

Peter Drucker

Tcnica
Social
bsica
e
administrativa por objetivos

Homem
org
administrativo

Consolidar e expandir os
horizontes da administrao

Homem social

Sistema social cooperativo e

racional

Homem adminis

Relaes

Teoria Neoclssica

LEVI STRAUSS
KARL MARX
MAX WEBER

Teoria Estruturalista

McGregor
Maslow
Herbert Simon

Teoria Comportamental

Teoria
Desenvolvimento
Organizacional

do
Leland Bradford

Psicologia organizacional;
Redimensiona e atualiza os
conceitos
da
teoria
das
Relaes Humanas
Eficincia, Eficcia,
Produtividade
e
competitividade

Homem
So
Administrativo

Tecnologia da Informao

Claude E.Shannon
Warren Weaver

Teoria Matemtica

Von
Neumann
e
Morgenstern; Herbert
Simon

Processo decisrio

Homem adminis

Teoria de Sistemas

Kaz, Kahn,
Churchman

Mxima eficincia

Homem funcion

Teoria da Contingncia

Thompson, Lawrence,
Lorsh e Perrow

Anlise ambiental (imperativa

ambiental);
Abordagem
de
sistema
aberto.

Homem comple

Estratgia Organizacional

Potter,
Anastasso
Poulos e Ohmae

Anlise de oportunidades,
ameaas, fora e fraqueza a
fim de obter os melhores
resultados.

Homem
so
administrativo

Nova proposta:

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Johnson,

Homem
so
administrativo

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6. CONSIDERAES FINAIS
Conclui-se que todos os mtodos esto de acordo com o contexto histrico em
que surgiram e a importncia do produto e do fator humano para cada poca.
Observamos que os mtodos se completam, verdade que h necessidade de
disciplinas dos mtodos e tempos, mas tambm a valorizao das pessoas
para que estas satisfeitas coloquem sua capacidade produtiva em beneficio
das organizaes, afinal a recompensa econmica apenas uma dos objetivos
das necessidades humanas.
Segundo Maslow importante que os funcionrios conheam sua
importncia diante da tarefa por ele executada, a significncia desta tarefa e o
resultado do seu trabalho.
Com o desenvolvimento das cincias humanas o volume de produto
realizado deu lugar, em nvel de importncia, para as pessoas em decorrncia de
que funcionrios satisfeitos produzem mais e melhor. O foco ainda o resultado
produtivo, mas ficou compreendida a verdade de que o fator humano uma
varivel que no pode ficar fora da equao.

REFERNCIAS
CHIAVENATO, Idalberto. Introduo Teoria Geral da Administrao. Editora
Campus. 2004.
CHIAVENATO, Idalberto. Administrao nos Novos Tempos. Editora Campus.
2004.
CHIAVENATO, Idalberto. Administrao Teoria, Processo e Pratica. Editora
Elsevier. PLT.
Aplicao de ferramentas na gesto de processos das organizaes que
aprendem.

Disponvel

em:

<https://docs.google.com/a/aedu.com/viewer?

a=v&pid=explorer&
chrome=true&srcid=0ByFmrl4MPvQGMjA0NDcxYmQtOTMzOC00ZjI2LWE5ODEt
NzMxYWJhYmRiOTUy&hl=pt_BR>. Acesso em: 05/09/2013.
Liderana Situacional. Disponvel em: <https://docs.google.com/a/aedu.com
/viewer?
a=v&pid=explorer&chrome=true&srcid=0ByFmrl4MPvQGMmFkYTZlNTItNzM4N
C00Yzk1LTlmZmYtNTEzOTQ1OWNjNjJk&hl=pt_BR>. Acesso em: 05/09/2013.
Eliane Rodrigues Vicente
Graduando em contabilidade.

Nome da Revista Vol. 1, N. 1, Ano 2011 p. 1-188

Evoluo das Teorias Administrativas

Gilneide Cunha Rodrigues Marques

Graduando em contabilidade.
Lucas Botelho Pernanbuco
Graduando em contabilidade.
Luciana Roberta Trindade Braga
Graduando em contabilidade.

Nome da Revista Vol. 1, N. 1, Ano 2011 p. 1-188