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Territorio.
Secesin.
Autonoma.
Ideolgica/sistmica.
Poder nacional.
Predominancia o poder regional.
Poder internacional.
Recursos.
2003
2001
1999
1997
1995
1993
1991
1989
1987
1985
1983
1981
1979
1977
1975
1973
1971
1969
1967
1965
1963
1961
1959
1957
1955
1953
1951
1949
1947
Ibidem
Intraestatal
1945
Interestatal
1000
718
800
600
400
Intraestatal
493
429
Interestatal
211
Total
64
200
0
1946-1989
1990-2003
64
70
79
52
30 29
2001
2002
12 13
Guerra
Crisis
severa
Crisis
Conflicto
latente
Una tercera hiptesis que nos permitira explicar esta la casi disminucin de la
cantidad de conflictos interestatales es insertar la variable tecnolgica en un contexto
de profunda interdependencia y globalizacin entre los Estados.
De alguna forma, que vamos a tratar de investigar, existe una la dimensin
mundo global podra estar estructurando la dimensin sistema internacional de una
manera cada vez ms profunda. Como sabemos, la globalizacin (Beck: 1998) tiene
como una de sus pilares fuertes el desarrollo tecnolgico aplicado principalmente al
comercio mundial: a mayor capacidad tecnolgica de los Estados, mayor capacidad
para hacer frente a los desequilibrios que presenta la globalizacin y mayores
capacidades de comercializacin. As, las fuerzas de un pas que concentren la mayor
capacidad tecnolgica podran tener en un futuro la posibilidad de determinar lgicas y
reglas no slo del mundo globalizado (tecnologa, comercio), sino tambin en las
relaciones entre los Estados.
Siguiendo esto, la tendencia actual de los conflictos armados interestatales en
el mundo ya no estara vinculada a los anteriores intereses que seguan los Estados,
como el territorio, la soberana o la poltica de poder, sino sobre una carrera
tecnolgica y una guerra comercial. Y esta carrera por el dominio de la tecnologa
tampoco est relacionada a la industria de la guerra, sino a la capacidad de controlar el
comercio internacional. As, podemos plantear una nueva premisa: a mayor comercio
mundial en base a la cooperacin entre los Estados, menor cantidad de conflictos
armados interestatales y por consiguiente, menor cantidad de muertos. O lo que es lo
mismo, mayor desarrollo tecnolgico, ms comercio mundial, menos guerras
interestatales, menos cantidad de vctimas fatales.
A lo que hemos llegado hasta ac es un cambio significativo en la tendencia de
los conflictos entre los Estados y a un cambio tambin de los sistema de seguridad
individuales y colectivos. Porque en este escenario se hace necesario pensar
nuevamente para qu estn los sistemas de defensa de los Estados o de grupos de
Estados. En el contexto actual, la explicacin derivara necesariamente hacia las
nuevas amenazas como el terrorismo internacional, la proliferacin de armas de
destruccin masiva, etc. Pero esto es un anlisis incompleto de la cuestin y no marca
tendencias a largo plazo sino una explicacin contextual. Nos hemos concentrado
demasiado en el ataque a las torres gemelas dejando de ver las polticas de poder que
subyacen y siguen circulando en el subsuelo. Hemos intentado salir demasiado rpido
de los paradigmas tradicionales de las relaciones internacionales y del anlisis
defensivo, quizs por el fuerte contagio emotivo que produjo internacionalmente
Estados Unidos luego del ataque a las torres gemelas pero tambin por nuevas teoras
sobre las tendencias de los conflictos armados. Veamos una de ellas.
El supuesto nuevo paradigma de las relaciones internacionales en la post
Guerra Fra: el choque de civilizaciones. Segn esta teora, las nuevas guerras estarn
vinculadas al enfrentamiento entre las distintas culturas del mundo. Especficamente,
Huntington (1993a) expona en su trabajo que la civilizacin occidental tendra en el
futuro que enfrentarse no slo con la civilizacin musulmana, sino tambin a una
alianza entre los musulmanes y los confusionistas (China) que buscaran derrocar la
primaca de la cultura occidental y cristiana. Las guerras en el futuro seran culturales,
centradas en el aspecto religioso. Pero si tomamos el artculo de Andrej Tusicisny
(2004) podemos observar que utilizando las categoras de anlisis de Huntington para
analizar los conflictos entre las distintas civilizaciones, no se ha producido lo que este
autor haba supuesto en su famoso y sugestivo artculo y tampoco hay indicadores de
que vaya a suceder eso. Al contrario, han aumentado los conflictos dentro de las
mismas sociedades, pero las que se producan entre sociedades de distintas culturas se
han mantenido constantes.
Grfico 5: Comparacin de los Conflictos entre Civilizaciones
y todos los Conflictos entre 1946 y 2000
60
50
40
30
Conflictos Totales
20
10
Conflictos entre
Civilizaciones
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
1972
1970
1968
1966
1964
1962
1960
1958
1956
1954
1952
1950
1948
1946
Estados Unidos
4
3
Resto de Occidente
1
0
1946-1989
1990-2003
Informacin tomada de la compilacin realizada por Monty G. Marshall, Director del Center for
Systemic Peace.
supuesto que muchos han credo que es el comercio mundial el que ha frenado los
conflictos entre Estados, pero tenemos que tener en cuenta que este aumento del
comercio mundial est basado en el desarrollo tecnolgico. O si lo miramos desde otro
lado, el crecimiento del PBI de los distintos Estados est basado en una mayor
explotacin de recursos naturales en todo el mundo. Pero este desarrollo tecnolgico
ha sido posible por la explotacin de los recursos naturales no renovables, como el
petrleo y el gas. Mientras avanza la tecnologa, avanza el comercio mundial, pero se
agotan los recursos naturales que sostienen dicho crecimiento. En este sentido, si la
humanidad no modifica su dependiente estructura de necesidades de recursos
naturales agotables como el petrleo y el gas para hacer funcionar las industrias y los
medios de locomocin, podemos pensar que podra haber choques entre los distintos
Estados por conseguir esos recursos.
Pero la cuestin no la podemos plantear en trminos tan de la modernidad; el
escenario realista se ha visto invadido por nuevos actores en las relaciones
internacionales: las empresas transnacionales y los organismos internacionales. A no
ser que los Estados sean los representantes excluyentes de estas empresas globales, y
creemos que no lo son, estos nuevos actores, que en parte dominan el mundo global,
ya que pensamos que no lo hacen sobre el sistema internacional, tambin necesitan de
los recursos naturales de los Estados que estn en los distintos pases para sostener
sus intereses. Si suponemos, como no lo hemos hecho, que los Estados como Estados
Unidos, Inglaterra, Espaa, Francia, Alemania, Australia, Canad, entre otros,
representan a estas empresas, entonces podemos pensar que son los intereses de las
compaas globales las que podran estar fomentando conflictos armados contra
Estados que detentan abundantes recursos naturales, como fue el caso de la invasin
de Estados Unidos a Irak. Pero no lo hemos supuesto, as que lo dejamos de lado.
Los pases desarrollados han estado creciendo no ms del 3% anual en los
ltimos aos como todos sabemos. Excepto dos pases. China e India, que han crecido
por arriba del 7% en forma sostenida en el ltimo tiempo. Ambos pases tienen una
dependencia inmensa de petrleo y gas como lo tienen los pases desarrollados. Si
pensramos esta situacin en trminos realistas, podramos suponer rpidamente que
existir un enfrentamiento entre China e India con los pases desarrollados por la
competencia por los recursos naturales, pero eso no sera correcto en el actual
escenario de interdependencia y globalizacin. Tanto en China como en India la
inversin externa directa ha sido de los pases ms desarrollados del mundo, como
Estados Unidos, Japn, Alemania y Francia, y el comercio bilateral entre China e India
con las potencias desarrolladas ha subido a niveles nunca vistos. Las empresas
multinacionales de esos pases se han instalado en los dos gigantes de Asia, y China es
el segundo poseedor de bonos del Estado norteamericano. En este sentido, la
cooperacin econmica ha jugado un papel fundamental para que puedan existir esos
lazos econmicos entre estos pases y occidente y no se hayan direccionado las
cuestiones hacia algn tipo de crisis.
Pero la cooperacin slo es posible sobre un mundo de abundancia. En la
escasez, no hay amigos, hay rivales. Como todos sabemos, las reservas de petrleo y
gas del mundo tienen sus dcadas contadas. A no ser que se pongan a disposicin
tecnologas que funcionen con otro tipo de energa y que haya una transferencia
tecnolgica mundial, podran aparecer los tpicos conflictos por los recursos naturales
escasos que tanto han sacudido a la humanidad en toda su historia. Este es el viejo
nuevo tipo de conflicto armado que podra reaparecer en el planeta, ya no
slo entre Estados rivales, sino tambin con nuevos actores como los ejrcitos
privados de las grandes compaas multinacionales que buscarn defender
Nmero
150
121
100
50
56 66
40
57 66
13
10
violento
81
33 46
40
19
41
60
no violento
Total
0
Europa
Africa
Amrica
Asia
Medio Oriente
Al mismo tiempo, los conflictos vinculados a una oposicin ideolgica han ido en
aumento en los ltimos aos de la dcada del 2000, y es de esperar que este tipo de
conflictos siga aumentando. Pero no los encontramos en todo el mundo, sino
especficamente en pases en va de desarrollo, como Amrica Latina en casos como
Argentina, Venezuela y Colombia. Asia es la regin que mayores conflictos de tipo
ideolgico ha demostrado en los ltimos aos, como son los casos de China, Laos y
Camboya. Tambin ha sucedido lo mismo en Medio Oriente, especficamente en los
enfrentamientos entre Estados Unidos e Israel con pases rabes. Es muy probable que
la causa del terrorismo internacional tenga ms que ver con este tipo de conflicto que
con otras causas. El fenmeno interesante es que se expanden ms all del territorio
en la cual tienen su origen. Pero esto de ninguna manera significa, como intentaba
asegurar Huntington, que la oposicin ideolgica sea una oposicin cultural entre
distintas civilizaciones.
As, los pases en vas de desarrollo han mostrado en los ltimos aos
conflictos vinculados al rechazo al sistema internacional y a la globalizacin
econmica.
Por otro lado, el mundo desarrollado ha estado vinculado a tres tipos de
conflictos: los problemas de secesin internos, al poder internacional y a los recursos
naturales. Del primer tipo tenemos ejemplos como el problema Vasco en Espaa, en
Gran Bretaa con el IRA, y en Canad con Qubec. Del segundo tipo, todas las
presiones a los pases en desarrollo por el control de armas y energa nuclear, como el
caso de Corea del Norte. Finalmente, en el tipo de conflictos por los recursos naturales,
encontramos la invasin norteamericana a Afganistn e Irak. En este sentido, los
pases desarrollados han participado en conflictos armados vinculados a la
permanencia del status quo de las cuestiones domsticas e internacionales.
La caracterstica en Europa desarrollada es el conflicto relacionado a la secesin de los
grupos que buscan separarse del control del Estado central. En los pases europeos de
la ex Unin Sovitica, el conflicto tpico es la bsqueda de la autonoma.
Frecuencia
2002
2003
Recursos
Poder
Internacional
Poder
Regional
Poder
Nacional
Ideolgica
Autonoma
Secesin
Territorio
Frecuencia
100
80
60
40
20
0
18
16
23
22
14
24
20
4
25
2
11
12
26
4
13
0
21
40
2
17
Europa
Medio Oriente
24
9
45
15
4
3
11
17
3
9
4
12
13
1
3
8
14
16
10
22
Asia
Am rica
Africa
Recursos
Poder
Internacio
Poder
Regional
Poder
Nacional
Ideolgica
Autonom a
Secesin
Territorio
10
11
Referencias
Beck, Ulrich, Qu es la globalizacin? (Barcelona: Paids, 1998).
Gurr, T., Marshall, M. y Khosla, D. Peace and conflict 2001: A Global Survey of Armed
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Self-Determination Movements, and Democracy. The Center for International
Development and Conflict Management (CIDCM), University of Maryland, 2003.
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Global Conflict Panorama, December 1, 2002.
Heidelberg Institute on International Conflict Research. Conflict Barometer 2003:
Global Conflict Panorama, December 1, 2003.
Huntington, Samuel, P. The Clash of Civilizations, Foreign Affairs 72 (3), 1993a.
Marshall, Monty G. Major Episodes of Political Violence 1946-2002 Center for
Systemic Peace, 2003.
Tusicisny, Andrej, Civilizational Conflict: More Frequent, Longer, and Bloodier?
Journal of Peace Research, vol. 41, no. 4, 2004.
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www.igcc.ucsd.edu: The Institute on Global Conflict and Cooperation.
www.garnet.acns.fsu.edu:
University.
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