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unirse a España o continuar con Gran Bretaña. Como reacción, el gobierno español llegó a cerrar la
frontera en 1969.
Negociaciones con la CEE: España solicitó en 1962 un tratado de asociación a la CEE, pero el
carácter dictatorial del régimen era incompatible con los principios del Tratado de Roma de 1957.
En 1970 se consiguió un acuerdo preferencial (rebaja de aranceles).
La descolonización: Entre 1957 y 1958, marroquíes y españoles lucharon en la Guerra del Ifni.
Aunque España salió victoriosa, el territorio fue cedido a Marruecos en 1969 tras una resolución de
la ONU.
En 1968 culminó el proceso descolonizador de Guinea. Sin embargo la independencia del Sahara
Occidental fue bloqueada por Carrero Blanco.
1.4.- LA AGONÍA DEL RÉGIMEN (1973-1975)
□ Desde principios de los 70 se observó la incapacidad del régimen de reformarse y adaptarse a las
demandas sociales y al contexto internacional.
□ El momento decisivo se abrió con la desaparición de Carrero Blanco, designado presidente del
gobierno en junio (gobierno inmovilista), tras ser asesinato por ETA el 20 de diciembre de 1973.
Provocó una brecha mayor entre inmovilistas y aperturistas.
□ Franco nombró presidente del Gobierno a Carlos Arias Navarro, que anunció un aperturismo
democrático, en lo que llamaron el espíritu de febrero (reforma en la elección de alcaldes, el impulso de
la creación de asociaciones políticas o el autogobierno de los sindicatos oficiales).
□ Este gobierno hará frente a un aumento de los movimientos de protesta, como la actividad huelguística
y escalada terrorista, lo que propició:
El estado de excepción en el País Vasco en abril de 1975.
Cuatro consejos de guerra, entre finales de agosto y septiembre, se dictaminaban 11 penas de
muerte de las que se ejecutaron cinco (tres miembros del FRAP y dos de ETA). Las ejecuciones
provocaron protestas internacionales y la retirada de diplomáticos. El régimen respondió
convocando una manifestación de adhesión a Franco el 1 de octubre.
□ En este contexto se precipitó la reclamación por parte de Marruecos del Sahara (rico en fosfatos). En
1973, los saharauis crearon en Frente Polisario, que reclamaba la independencia. España optó por la
descolonización y permitir un referéndum de autodeterminación. El rey Hassan II de Marruecos
organizó en octubre de 1975 la Marcha Verde, una invasión pacífica del territorio que movilizó a
300.000 civiles. España claudicó y el antiguo territorio español se repartió entre Marruecos y Mauritania,
olvidando el compromiso de referéndum.
□ El 20 de noviembre de 1975 fallecía el dictador, dejando una sensación de inseguridad y de
incertidumbre respecto al futuro político.
2.- EVOLUCIÓN SOCIOECONÓMICA
2.1.- EVOLUCIÓN ECONÓMICA. EL DESARROLLISMO.
□ La economía española creció a un ritmo del 7% en el PIB durante 1961 a 1974. Con ello, España se
incorporó al grupo de países industrializados.
□ Este crecimiento económico se basó en tres aspectos: el turismo (España ofrecía sol, playa y precios
baratos, junto a cientos de urbanizaciones en Benidorm, Torremolinos o Marbella), la emigración al
exterior y la entrada de capital extranjero, acompañadas de políticas de planificación económica por
parte del estado.
A.- EL PLAN DE ESTABILIZACIÓN Y EL CRECIMIENTO INDUSTRIAL ESPAÑOL
□ El Plan de Estabilización de 1959 simbolizaba el fin de la autarquía y el inicio del desarrollismo. Los
tecnócratas del Opus Dei, liderados por López Rodó, encabezaron este proyecto de modernización
económica y social a través de una reducción del intervencionismo, el déficit público y los obstáculos
a la entrada de mercancías del exterior.
□ Varias medidas:
Liberalización de los precios.
Liberalización de las inversiones extranjeras, favorecidas por la devaluación de la peseta, la mano de
obra barata o las facilidades fiscales. El sector energético, químico y de automoción fueron los que
más beneficiados por el capital extranjero
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TEMA 11.- EL SEGUNDO FRANQUISMO (1959-1975)
□ Los Planes de Desarrollo Económico y Social desde 1963. Se elaboraron tres planes cuatrienales,
aunque el último se abandonó en 1973. Centraron su actuación en la industria a través de:
Acciones estructurales, que pretendían solucionar algunas deficiencias de la industria.
Polos de desarrollo, que promovían reducir los desequilibrios económicos regionales.
□ Las previsiones casi nunca se cumplieron. Su mayor interés fue proporcionar a la iniciativa privada
infraestructuras y ventajas fiscales.
□ Además de la planificación, el crecimiento industrial estuvo marcado por:
La mejora de la productividad gracias a la tecnología extranjera, que permitió bajar los precios y
aumentar las exportaciones.
El crecimiento de las industrias de bienes de equipo.
El aumento de los salarios y de la inversión, permitió mejorar el nivel de vida y el acceso a bienes de
consumo.
□ Las oportunidades que ofrecía la naciente industria en la ciudad estimularon la emigración de siete
millones de personas del interior, Galicia y Andalucía hacia País Vasco, Madrid y el Levante.
□ Más de 1.300.000 de españoles emigraron hacia Europa en Francia, Alemania y Suiza. Este grupo fue
uno de los pilares del crecimiento económico a través de las remesas de dinero que mandaban hacia
España. Además, permitió que el paro se mantuviera en niveles bajos.
B.- LA OTRA CARA DEL DESARROLLISMO
□ El Plan de Estabilización supuso, en un primer momento, la disminución de los salarios reales o el
aumento del paro.
□ El aumento de los salarios provocó un aumento de la renta per cápita desde 1960 a 1975. Aún así, el
nivel de vida era todavía muy inferior a Europa. Debido a:
La subida de precios agrarios por una oferta insuficiente.
La escasa creación de empleos al aumentar la tecnificación en las industrias. El éxodo rural hacia el
extranjero mantuvo la tasa de paro baja, pero se disparó en cuanto se detuvo.
El sector público se mantuvo deficitario e insuficiente. El Desarrollismo favoreció a la empresa
privada.
□ El crecimiento fue desequilibrado a nivel social y territorial. Las regiones más desarrolladas (País
Vasco, Madrid o Cataluña) acumularon la riqueza generada por el desarrollismo y aumentaron sus
diferencias con las regiones más pobres del interior, a pesar de los Polos de Desarrollo.
□ En 1973 estalló la crisis del petróleo. La deuda externa aumentó y los precios y el paro subieron. Era el
fin del “milagro económico” español que sacaba a la luz los defectos estructurales:
Una excesiva dependencia exterior.
Una industria vulnerable ante los nuevos países industrializados
Un sector público por racional e ineficaz.
□ Además, la crisis económica coincidió con la crisis final del régimen franquista.
2.2.- EVOLUCIÓN SOCIAL. LA MODERNIZACIÓN SOCIAL ESPAÑOLA.
□ La expansión económica trajo una modificación de sociedad española avanzando hacia unos hábitos
culturales y de consumo de una sociedad moderna.
□ La modernización comenzó con un gran aumento de la población. Los índices de natalidad se disparan,
en parte por las políticas pronatalistas.
□ Más importante fue el aumento de población urbana debido al éxodo rural. Las periferias se llenaron de
barrios obreros y provocó el crecimiento de sus municipios cercanos (Getafe en Madrid u Hospitalet en
Barcelona), focos de chabolismo y barrios sin infraestructuras ni equipamiento.
□ Se produjo un cambio en las estructuras socio-profesionales. Aumentó el número de profesiones
liberales y de funcionarios, dando lugar a una nueva clase media. El mayor aumento fue el de los
trabajadores asalariados, base de los sindicatos clandestinos (CC.OO.). Por el contrario, el número de
jornaleros descendió, manteniéndose en Andalucía y Extremadura.
□ Se produjo un cambio de las pautas culturales debido a la llegada de turistas extranjeros, el regreso de
los emigrantes, y las publicaciones clandestinas.
□ En cuanto a la educación, aumentó la población escolarizada y la universitaria. Esta última provocará
continuas protestas. La Ley General de Educación de 1970 redujo el analfabetismo hasta niveles
próximos a los países más avanzados.
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TEMA 11.- EL SEGUNDO FRANQUISMO (1959-1975)