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Desenvolvimento x Crescimento:

Da Ditadura Nova Repblica

Rafael Di Lena da Costa


Rodrigo
Thiago

R.A. 21033610

ndice
Introduo
Objetivo e Metodologia
Relao Crescimento e Desenvolvimento
O Brasil nos ltimos cinquenta anos
Concluso

Introduo
Muito se discutiu nas ltimas dcadas sobre os conceitos acerca do
desenvolvimento, seus significados e suas implicaes para a sociedade. Mas
ainda no se chegou a um consenso sobre o que seria desenvolvimento e
como avali-lo devidamente em cada pas.
A ideia de se utilizar o crescimento do Produto Interno Bruto era a regra
principal para se analisar a evoluo de uma nao ao longo do tempo. Mas
essa ideia foi colocada em xeque ao longo dos anos 60 e 70, por vrios fatores:
pela mudana de viso dos economistas e polticos; pelo amadurecimento do
movimento ambientalista; e especialmente pelo perodo das grandes
manifestaes de 1968, no auge do crescimento econmico da poca, que
evidenciou que o crescimento econmico no era suficiente para se analisar
plenamente as condies da sociedade.

Objetivo e Metodologia

O objetivo deste trabalho elaborar um conjunto de estatsticas que


evidenciem o comportamento dos governos brasileiros, desde o perodo militar
at os dias atuais, nos vrios aspectos do desenvolvimento.
Para isso, utilizamos uma literatura que mostrasse o percurso histrico
socioeconmico do Brasil, a sua relao entre o crescimento e o
desenvolvimento econmico, e observamos os dados do Banco Mundial para
demonstrar de forma clara como o regime militar proporcionou altas taxas de
crescimento econmico no Brasil, mas pssimos indicadores sociais.

Relao Crescimento e Desenvolvimento

O Brasil nos ltimos cinquenta anos

Em 1964, o Brasil sofreu um golpe de Estado pelos militares, destruindo


a democracia, e permanecendo no poder por 21 anos. Durante este perodo, a
economia viveu um forte crescimento econmico na primeira dcada, mas uma
forte estagnao na segunda metade, principalmente pelas crises do petrleo.
No apenas a Ditadura massacrou a populao brasileira, com os
"desaparecimentos", como ainda promoveu uma srie de medidas que
atrasaram o desenvolvimento do pas, como a censura, a restrio das
liberdades civis e o fechamento da economia. Tancredo Neves foi eleito
indiretamente presidncia, mas faleceu antes da posse, sendo Sarney a
ocup-lo em 1985. Seu governo foi marcado por altas taxas de inflao e
decrescimento econmico, pela formulao da nova Constituio de 88 e pelas
primeiras eleies diretas da Nova Repblica. Collor, que assumiu em 90,
marcou seu governo pelo confisco da poupana dos brasileiros, pelas maiores
taxas de inflao j registradas na histria e pela abertura econmica que
gerou a falncia de vrias empresas. Com os governos Itamar, FHC e Lula, o
pas estabilizou a economia e promoveu uma srie de medidas que
melhoraram significativamente os indicadores sociais brasileiros. No somente
os indicadores melhoraram, mas de maneira geral o perodo que se inicia com
Itamar em 93 se mostra mais favorvel ao desenvolvimento, por vrias
medidas governamentais, como a abertura da economia, a recuperao das
liberdades civis e polticas restringidas na Ditadura, a preocupao com os
Direitos Humanos, a ampliao das Universidades, e programas sociais que
aumentaram as condies de oportunidades dos brasileiros. Todos esses
resultados sero evidenciados a seguir.
Os dados apresentados nas tabelas desta parte foram tiradas do Atlas
do IDH 2013, de um artigo do IPEA e dos indicadores de desenvolvimento do
Banco Mundial, sendo que alguns possuem dados de apenas parte dos anos
selecionados, mas ainda suficiente para demonstrar nossos objetivos.
No primeiro grfico temos o crescimento do Produto Interno Bruto per
capita do Brasil e a mdia mundial de 1960 a 2013. evidente o crescimento
brasileiro acima da mdia nos anos de 67 a 74, mas na segunda dcada do
perodo militar ter taxas muito abaixo da mdia mundial com alguns picos de
crescimento.
Nos perodos do Sarney at FHC, tivemos alguns poucos picos de
crescimento, mas ainda percebe-se um crescimento abaixo da mdia, sendo
apenas no governo Lula um crescimento pouco acima da mdia mundial.
Diante desses dados, seria possvel concluir, na perspectiva ultrapassada de
desenvolvimento, que o Brasil no estava se desenvolvendo nos anos 80 e 90,
e sim na primeira metade do regime militar.

A partir deste ponto, apresentamos evidncias de que o crescimento


econmico do milagre econmico no representou desenvolvimento, e nem o
fraco desempenho econmico dos ltimos trinta anos no representa
estagnao no nosso desenvolvimento. No prximo grfico, temos o ndice
Gini, que representa a desproporo de renda dentro da sociedade. O ndice
vai de 0 a 100, e quanto mais prximo de 100, maior a desigualdade de
renda. Os dados iniciam nos anos 80, mas mesmo no pegando todo o regime
militar, ainda mostram a herana deixada. Selecionamos alguns pases da
regio no como comparao, apenas para mostrar a situao de outros
pases prximos ao Brasil. evidente que o cenrio de crescimento econmico
do regime militar beneficiou apenas parte da populao, visto que o Brasil
apresentava um ndice absurdamente superior mdia regional, mas nos
ltimos anos vem diminuindo a desigualdade.

Na rea de educao, o Brasil inicia os anos 80 muito atrs da Amrica


Latina, onde vrios dos pases apresentavam taxas de alfabetizao beirando
os 100%, enquanto o Brasil permanecia com 75%. A Nova Repblica avanou
a passos lentos nesse aspecto, com a alfabetizao avanando de forma mais
lenta que pases como a Jordnia e a Lbia, especialmente pelo isolamento de
certas comunidades do acesso as escolas.
Mas o interessante a tabela seguinte, que mostra os artigos cientficos
publicados em revistas tcnicas. Esse crescimento pode ser facilmente
associado abertura do pas, ao fim da censura, ao crescimento das
universidades pblicas e privadas a partir do governo FHC e retomada dos
investimentos das empresas no Brasil, que demandaram cada vez mais mo
de obra especializada.

Na rea da sade, tambm visvel o pssimo desempenho do regime


militar. Nos anos 60 a expectativa de vida no pas era de 54 anos, abaixo da
mdia dos pases da Amrica Latina, mas acima Jordnia e da Lbia. No final
do perodo militar, o Brasil possua um crescimento da expectativa de vida
muito aqum dos outros, sendo o pior de todos estes pases selecionados,
estando ainda 10 anos atrs da expectativa de vida da Costa Rica, e sendo
ultrapassado pelos dois pases rabes. No perodo da Nova Repblica, houve
uma pequena acelerao do crescimento da nossa expectativa de vida, se
aproximando novamente dos pases selecionados.
No mapa mostrado a seguir, mostrado o IDH do Brasil de 91 a 2010.

No mapa produzido pelo IBGE, temos mais uma evidncia da herana


do regime militar, o pssimo investimento em sade e educao, e o descaso
com os municpios afastados das grandes capitais e com as regies Norte,
Nordeste e Centro-Oeste. Em 1991 predomina no Brasil municpios com IDH
considerado muito baixo, alguns com baixo IDH, e apenas o Distrito Federal
com mdio IDH. Em 2010 os municpios com baixo IDH, de mdio IDH e os de
alto IDH representam algo perto de um tero cada grupo, sendo que
basicamente todos os municpios avanaram. E mais importante, a quantidade
de municpios com muito alto IDH ultrapassaram os de muito baixo IDH.
Para que seja possvel associar a melhora do IDH com a
democratizao do Brasil, s ter em mente a Constituio de 88, que cedeu
mais poderes ao municpios, e tambm obrigou a todos estes o cumprimento
de metas de investimentos em vrias reas de infraestrutura, como sade e
educao; tambm formulao de novos partidos, que pressionaram o
governo por novas polticas pblicas; e especialmente agenda de respeito
aos Direitos Humanos desenvolvida neste perodo.
Para finalizar essa anlise, o ltimo grfico mostra o valor do salrio
mnimo de 64 at 2010, utilizando valores de 2011. No perodo anterior ao
regime o salrio mnimo oscilava em torno dos 600 reais, valor reduzido para a
faixa entre os 300 e 400 reais pela poltica de arrocho salarial da Ditadura. O
espao que vai de 79 a 93 mostram o perodo da inflao descontrolada,
quando o governo precisava fazer reajustes contnuos no salrio mnimo, mas
a inflao corroia esse aumento logo em seguida

Concluso

Este trabalho tentou pegar um apanhado de indicadores para evidenciar


a diferena entre crescimento econmico e desenvolvimento. claro que
necessrio um conjunto de dados maior para mostrar um perodo to longo e
complexo, mas para este trabalho os dados satisfazem a nossa perspectiva.
O caso brasileiro deixa muito visvel, quando se coloca lado a lado o
perodo militar e a Nova Repblica brasileira, se considerarmos apenas a ideia
de crescimento econmico como alavanca do desenvolvimento, cairemos
numa armadilha. preciso muito mais que um dado para se demonstrar o
desenvolvimento de um pas.

Fontes de pesquisa:

http://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/1663/1/TD_1500.pdf
https://www.google.com.br/publicdata/explore?
ds=d5bncppjof8f9_&met_y=ny_gdp_mktp_cd&idim=country:BRA&dl=ptBR&hl=pt-BR&q=pib

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