Perfil de Mejoramiento de La Complejo Milagros

MEJORAMIENTO DEL COMPLEJO DEPORTIVO
LOS MILAGROS EN EL ASENTAMIENTO HUMANO

LOS MILAGROS, DISTRITO DE LA JOYA,
PROVINCIA DE AREQUIPA, REGIN AREQUIPA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA JOYA
UBICACIN:
REGION
PROVINCIA
DISTRITO
: AREQUIPA
: AREQUIPA
: LA JOYA
ABRIL - 2015
Mejoramiento del Complejo Deportivo Los Milagros

en el Asentamiento Humano Los Milagros, Distrito
de La Joya, Provincia de Arequipa, Regin Arequipa
NDICE
I.
RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................ 3
II.
ASPECTOS GENERALES ............................................................................................................ 26

2.1 Nombre del Proyecto y Localizacin ................................................................................. 27
2.2 Institucionalidad ..................................................................................................................... 31
2.3 Marco de Referencia ............................................................................................................ 32
III. IDENTIFICACIN ........................................................................................................................... 39

3.1 Diagnstico de la Situacin Actual .................................................................................... 40
3.2 Definicin del Problema, sus Causas y Efectos ............................................................... 77
3.3 Planteamiento del Proyecto ............................................................................................... 80
IV.
FORMULACIN ......................................................................................................................... 84
4.1 Horizonte de Evaluacin ....................................................................................................... 85
4.2 Determinacin de la Brecha Oferta Demanda ........................................................... 86
4.3 Anlisis Tcnico de las Alternativas ....................................................................................102
4.4 Costos a Precios de Mercado ............................................................................................103
V.
EVALUACIN ........................................................................................................................... 109

5.1 Evaluacin Social .................................................................................................................110
5.2 Sostenibilidad del Proyecto .................................................................................................121
5.3 Anlisis de Impacto Ambiental ...........................................................................................122
5.4 Gestin del Proyecto ............................................................................................................128
5.5 Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada .............................................132
VI.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................................................................. 133

5.1 Conclusiones ..........................................................................................................................134
5.2 Recomendaciones ................................................................................................................135
VII.
ANEXOS ................................................................................................................................... 136

Mdulo I
Resumen Ejecutivo
NOMBRE DEL PROYECTO OBJETIVO DEL PROYECTOBALANCE
OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP -COSTOS DEL PIP BENEFICIOS DEL PIP
RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL SOSTENIBILIDAD DEL PIP IMPACTO AMBIENTAL PLAN DE IMPLEMENTACIN
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES MARCO LGICO

A.-
INFORMACIN GENERAL
A.1.- NOMBRE DEL PROYECTO
El nombre del presente proyecto es:
MEJORAMIENTO DEL COMPLEJO DEPORTIVO LOS MILAGROS EN EL

ASENTAMIENTO HUMANO LOS MILAGROS, DISTRITO DE LA JOYA,
PROVINCIA DE AREQUIPA, REGION AREQUIPA
A.2.- LOCALIZACIN
El estudio de inversin a nivel de Perfil est situado en el Asentamiento Humano Los
Milagros, el cual pertenece al distrito de La Joya que se encuentra ubicado en el
Sur del Per, al Oeste de la ciudad de Arequipa, forma parte de la Provincia de
Arequipa, Regin de Arequipa. El distrito de encuentra a una altura entre los 1,169 y
1,665 metros sobre el nivel del mar.
La Joya es el cuarto distrito ms extenso de la provincia de Arequipa (670.22 km2,
equivalentes al 6,92% del total de la extensin de la provincia) luego de San Juan
de Tarucani, Yura y Vtor. Posee el 2,80% (24,192 hab.) de la poblacin total de la
provincia de Arequipa, siendo su densidad de 36 hab /km2; segn los Censos
Nacionales 2007.
El 25 de Marzo de 1952, se promulga la ley N 11795 que crea el Distrito de La Joya,
estableciendo como su capital la Estacin de Vtor, que en adelante se
denominar La Joya un sbado 26 de julio de 1952 con asistencia de las principales
autoridades del departamento de Arequipa y en ceremonia especial se crea
oficialmente el La Joya.
Mejoramiento del Complejo Deportivo Los Milagros en el Asentamiento Humano Los Milagros, Distrito de
La Joya, Provincia de Arequipa, Regin Arequipa
IMAGEN N 01:
MACRO Y MICRO LOCALIZACIN DEL DISTRITO DE LA JOYA

UBICACIN
PROVINCIAL
UBICACIN
DISTRITAL
UBICACIN
DEPARTAMENTAL
DISTRITO DE
LA JOYA

A.3.-INSTITUCIONALIDAD
Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica
La unidad formuladora es la encargada de elaborar y suscribir los estudios de
preinversin determinando la justificacin social y la viabilidad econmica, tcnica,
financiera, ambiental, sociocultural e institucional del proyecto, en concordancia
con los lineamientos de poltica dictado por el sector responsable de la funcin,
programa o subprograma o subprograma en el que se enmarca el proyecto de
inversin pblica, el programa multianual de inversin pblica, el plan estratgico
sectorial y los planes de desarrollo regionales o locales. Seguidamente se presenta
al responsable de la Unidad Formuladora:
UNIDAD FORMULADORA
Sector
: Gobierno Local
Pliego
: Municipalidad Distrital de La Joya
Nombre
: Oficina de Infraestructura UF
Responsable de la U.F.
: Sandra Sonia Quispe Janco
Direccin
: Jr. 2 de mayo N 501
Autor
: Econ. Beder Mosqueira Quispe
Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica

Es cualquier rgano o dependencia de las entidades de los tres niveles de
gobierno, con capacidad legal para ejecutar proyectos de inversin pblica de
acuerdo a la normatividad presupuestal vigente. Es la responsable de la fase de
inversin, aun cuando alguna de las acciones que se realizan en esta fase, sea
realizada directamente por otro rgano o dependencia de la entidad. As mismo
est a cargo de la evaluacin ex post del proyecto.
UNIDAD EJECUTORA
Sector
: Gobiernos Locales
Pliego
Nombre
: Departamento de Desarrollo Urbano
Responsable de la U.E.
: Cristhian Cuadros Trevio
Direccin
Se tiene como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de La Joya mediante el

Departamento de Desarrollo Urbano, esta unidad ejecutora cuenta con capacidad
tcnica y operativa; pero se recomienda la ejecucin de obra por la Modalidad de
Administracin Indirecta.
RGANO TCNICO RESPONSABLE

Nombre
Responsable
: Ing. Efran Condori Mamani

B.-
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

B.1.- OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo principal es alcanzar un: ADECUADO SERVICIO DEPORTIVO Y RECREATIVO
DEL COMPLEJO DEPORTIVO LOS MILAGROS EN EL AA.HH. LOS MILAGROS, DISTRITO
DE LA JOYA, AREQUIPA AREQUIPA, el objetivo del proyecto se ha establecido una
vez conocidas las caractersticas de la poblacin afectada.
Identificacin de los Medios Fundamentales
Los medios fundamentales pueden ser imprescindibles o no imprescindibles. Un
medio fundamental es imprescindible cuando constituye el eje de la solucin y es
necesario que se lleve a cabo al menos una accin para realizarlo.
Los medios fundamentales identificados son:
MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES Y COMPLEMENTARIOS
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
INFRAESTRUCTURA ADECUADA PARA

EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES
DEPORTIVAS Y RECREATIVAS
IMPLEMENTACIN DE SERVICIOS
COMPLEMENTARIOS PARA LA
PRCTICA DE DEPORTE Y RECREACIN.
Todos los medios fundamentales se consideran imprescindibles y se complementan

entre s para lograr el objetivo central del Proyecto.
Planeamiento de Acciones
Para el planeamiento de las acciones, se ha considerado la viabilidad que deben
tener las mismas. Las acciones identificadas son:

ESQUEMA N 01:
RBOL DE ACCIONES
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
INFRAESTRUCTURA ADECUADA
PARA EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y
RECREATIVAS.
PRCTICA DE DEPORTE Y
RECREACIN.
ACCIN 01
ACCIN 02
- Mejoramiento de losa deportiva
existente de 540 m2.

- Construccin de graderas en 82.75
m2.
- Colocacin de adoqun de concreto
en caminera interior en un rea de
318.95 m2.
- Instalacin de cobertura liviana de
policarbonato traslcida en 725.76 m2.
- Implementacin de juegos infantiles,
bancas y prgolas.
- Sembrado de grass en un rea de
921.37 m2 y sembrado de 18 rboles.
- Construccin de cerco perimtrico,

esta accin prev la construccin de un
muro de contencin de 112 m2 y la
edificacin de columnas de concreto
con cerco de malla galvanizada con
estructura metlica y puertas con
tuberas metlicas para ingreso
principal y secundario.
C.- DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

La determinacin de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluacin se
obtiene de la comparacin entre la proyeccin de la demanda efectiva con
proyecto y la proyeccin de la oferta optimizada o la oferta actual (situacin Sin
Proyecto), as como la comparacin de la demanda con proyecto y la oferta con
proyecto.
1.- Determinacin de la Brecha de Losa Deportiva
El balance oferta demanda del servicio del complejo deportivo se puede apreciar
la actual situacin del servicio inexistente, el cual es cero, en la situacin con
Proyecto, una vez puesto el servicio, la oferta cubre la demanda de la poblacin
afectada.

CUADRO N 01: BALANCE OFERTA DEMANDA DE LOSA DEPORTIVA SIN PROYECTO:
Servicio de Actividades Deportivas (n de servicios y/o uso x ao)
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE LOSA DEPORTIVA SIN PROYECTO
Demanda de
Ao
Oferta de Juegos
Balance O-D
Juegos
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
864
895
926
959
993
1,029
1,065
1,103
1,142
1,183
1,225
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-864
-895
-926
-959
-993
-1,029
-1,065
-1,103
-1,142
-1,183
-1,225
FUENTE: Elaboracin Propia.
CUADRO N 02: BALANCE OFERTA DEMANDA DE LOSA DEPORTIVA CON PROYECTO:

BALANCE OFERTA - DEMANDA DE LOSA DEPORTIVA CON PROYECTO
Demanda de
Ao
Oferta de Juegos
Balance O-D
Juegos
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
864
895
926
959
993
1,029
1,065
1,103
1,142
1,183
1,225
0
2,880
2,880
2,880
2,880
2,880
2,880
2,880
2,880
2,880
2,880
-864
1,985
1,954
1,921
1,887
1,851
1,815
1,777
1,738
1,697
1,655

GRFICO N 01:
4.2.3.2.- Determinacin de la Brecha de Juegos Infantiles

El balance oferta demanda del servicio de Juegos infantiles en la situacin sin
proyecto se muestra a continuacin.
CUADRO N 03: BALANCE OFERTA DEMANDA DE JUEGOS INFANTILES SIN PROYECTO:
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE JUEGOS INFANTILES SIN PROYECTO
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
Demanda Horas de
Juegos
Oferta Horas de
Juegos
Balance O-D
0
1,285
1,335
1,379
1,429
1,479
1,535
1,585
1,641
1,704
1,760
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-1,285
-1,335
-1,379
-1,429
-1,479
-1,535
-1,585
-1,641
-1,704
-1,760
Del cuadro de balance mostrado a continuacin se observa que la

implementacin del proyecto permitir poder cubrir la demanda insatisfecha por
juegos infantiles.
10

CUADRO N 04: BALANCE OFERTA DEMANDA DE JUEGOS INFANTILES CON PROYECTO:
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE JUEGOS INFANTILES CON PROYECTO
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
Demanda Horas de
Juegos
Oferta Horas de
Juegos
Balance O-D
0
1,285
1,335
1,379
1,429
1,479
1,535
1,585
1,641
1,704
1,760
0
11,520
11,520
11,520
11,520
11,520
11,520
11,520
11,520
11,520
11,520
0
10,235
10,185
10,141
10,091
10,041
9,985
9,935
9,879
9,816
9,760
4.2.3.4.- Determinacin de la Brecha de reas Verdes

Con respecto al rea verde sin proyecto no hay una oferta adecuada de rea
verde por tanto hay una demanda insatisfecha, esto se da debido a que la oferta
es inadecuada e insuficiente y la demanda efectiva positiva, tal como muestra el
cuadro siguiente:
11

CUADRO N 05: BALANCE OFERTA DEMANDA DE REA VERDE SIN PROYECTO:
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE REAS VERDES SIN PROYECTO
Demanda de rea
Oferta de rea
Balance O - D
Verde
Verde
Ao
m2
m2
m2
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
5,664
5,864
6,072
6,288
6,512
6,744
6,984
7,232
7,488
7,752
8,032
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-5,664
-5,864
-6,072
-6,288
-6,512
-6,744
-6,984
-7,232
-7,488
-7,752
-8,032
As mismo se habilitar adecuadamente los 921 m de rea verde en el mbito del

Complejo Deportivo Los Milagros que comparada con la demanda de rea verde
por parte de la poblacin beneficiada proyectada existe una demanda
insatisfecha.
Con la puesta en marcha del proyecto se busca poder cubrir lo mejor posible esa
brecha insatisfecha de rea verde por habitante, lo que se ir logrando de manera
progresiva, ya que por lo pronto se intervendr slo este mbito. Como se muestra
en el cuadro siguiente:
CUADRO N 06: BALANCE OFERTA DEMANDA DE REA VERDE CON PROYECTO:
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE REAS VERDES CON PROYECTO
Demanda de rea
Oferta de rea
Balance O - D
Verde
Verde
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
m2
m2
m2
5,664
5,864
6,072
6,288
6,512
6,744
6,984
7,232
7,488
7,752
8,032
0
921
921
921
921
921
921
921
921
921
921
-5,664
-4,943
-5,151
-5,367
-5,591
-5,823
-6,063
-6,311
-6,567
-6,831
-7,111
12

D.-
ANLISIS TCNICO DEL PIP

Si bien podra plantearse una segunda alternativa que puede diferenciarse de la
primera en la tecnologa de construccin, pero no sera una diferenciacin
significativa ya que no se considera como alternativas de solucin excluyentes
nicamente cambiando los materiales de construccin. Por lo que se ha planteado
presentar una sola alternativa para el presente estudio.
ACCIN 01:
De esta accin se ha identificado tres componentes:
Componente 01: CONSTRUCCIN DE REA DEPORTIVA Y RECREATIVA
Mejoramiento de losa deportiva existente de 540 m2, que comprende el picado
de losa existente, movimiento de tierras y obras de concreto simple y armado de
concreto en base de estructuras fc=210 kg./cm.
Mejoramiento y Construccin de graderas en 82.75 m2, con FC= 140 KG/CM2 +
30% PM.
Cerco de malla galvanizada alambre n 10 cocada de 2", con estructura
metlica
Colocacin de adoqun de concreto de 0.20x0.15x0.10 en caminera interior en
un rea de 318.95 m2.
Instalacin de cobertura liviana de policarbonato traslcida en 725.76 m2.
Instalacin de juegos infantiles variados.
Colocacin de 6 basureros.
Instalacin de 4 bancas ornamentales segn diseo.
Instalacin de 4 prgolas metlicas.
Sembrado de grass en un rea de 921.37 m2 y sembrado de 18 rboles.
Instalaciones de agua y alumbrado exterior.
13

ACCIN 02:
Componente 02: CONSTRUCCIN DE CERCO PERIMTRICO.
Obras de concreto simple y armado
Columnas, vigas y muros de contencin de 112 m2.
Carpintera metlica
Colocacin de puerta metlica, segn diseo para ingresos principal y
secundarios en un rea de 5.60 m2,
Colocacin de 126.86 m2 de malla galvanizada alambre N 10 cocada de 2
con estructura metlica.
Componente 03: IMPLEMENTACIN DE SERVICIOS HIGINICOS en un rea de 40 m2.
Obras de concreto simple:
Obras de concreto armado
Muros reforzados, columnas, vigas y losas aligeradas en concreto fc=175 kg/cm2
Falso piso de 4 de concreto 1:10 en un rea de 18.68 m2, piso cermico de 0.30
x 0.30 m. en un rea de 18.68 m2, zcalo de cermico de 0.30 x 0.30 m. en un
rea de 20.04 m2.
Carpintera metlica
Colocacin de puerta metlica segn diseo en un rea de 4.32 m2, Ventanas
metlicas segn diseo en un rea de 0.80 m2.
Instalaciones sanitarias, elctricas y accesorios.
E.-
COSTOS DEL PIP

En funcin a las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto,
se ha valorado los costos de las actividades necesarias de la alternativa propuesta.
Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en los
que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la
alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del Proyecto. Los costos se
clasifican generalmente en dos categoras:
Costos de Inversin
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa al Proyecto, cuyos
componentes principales del proyecto, corresponden a los siguientes rubros:
Maquinarias y Equipos.
Mano de Obra Calificada y No Calificada.
Otros.
14

CUADRO N 07: RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIN PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA
NICA (EN NUEVOS SOLES)
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIN - ALTERNATIVA NICA
PRECIO DE
MERCADO
(En Nuevos Soles)

PRINCIPALES RUBROS
UNIDAD
CANT.
PRECIO
UNIT.
COSTO DE OBRA
COMPONENTE 01: REA RECREATIVA Y
GLB
1.00
S/. 543,894
DEPORTIVA
COMPONENTE 02: CERCO PERIMTRICO
GLB
1.00
S/. 102,419
COMPONENTE 03: SERVICIOS HIGINICOS
GLB
1.00
S/. 62,141
COSTOS INDIRECTOS
Expediente Tcnico - Estudios Definitivos
GLB
5.00%
S/. 35,423
Mitigacin de Impacto Ambiental
GLB
2.66%
S/. 18,862
Supervisin del Proyecto
GLB
5.50%
S/. 38,965
Liquidacin de Proyecto
GLB
1.30%
S/. 10,422
MONTO TOTAL DE LA INVERSIN
S/.
FUENTE: Elaboracin propia en Base a informacin de costos y presupuestos.
PRECIO
PARCIAL
S/. 708,454
S/. 543,894
S/. 102,419
S/. 62,141
S/. 103,672
S/. 35,423
S/. 18,862
S/. 38,965
S/. 10,422
S/. 812,126
15

CUADRO N 08:
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

OPERACIN Y MANTENIMIENTO - ALTERNATIVA NICA
tems
Unidad
Cantidad
Costo
N Veces
Ao
Costo a
Precios de
Mercado
COSTO TOTAL DE O&M - ANUAL
S/. 56,280
COSTO TOTAL DE OPERACIN - ANUAL
S/. 24,000
COSTO TOTAL DE MANTENIMIENTO - ANUAL
S/. 32,280
Descripcin
1.0. : REA DEPORTIVA
Costos de Operacin
1.1.0 Limpieza general
glb
1.2.0 Servicio de agua
glb
1.3.0 Servicio de energa
glb
1.4.0 Insumos de limpieza
glb
1.5.0 Vigilante de Complejo
glb
Sub Costo Total de Operacin - Anual
Costo de Mantenimiento
1.1.0 Repintado en general
glb
1.2.0 Mantenimiento de estructuras y cobertura
glb
1.3.0 Mantenimiento de infraestructura
glb
Sub Costo Total de Mantenimiento - Anual
3.0. REA RECREATIVA:
Costos de Operacin
glb
glb
glb
glb
3.1.0 Mantenimiento de juegos infantiles
glb
3.2.0 Mantenimiento de estructuras
glb
3.3.0 Mantenimiento de rea verde
glb
3.0. CERCO PERIMTRICO:
3.1.0 Mantenimiento de puertas de ingreso
glb
3.2.0 Mantenimiento de estructuras metlicas
glb
3.3.0 Varios
glb
COSTOS DE O&M
Costos de Operacin
Costos de Mantenimiento
TOTAL
S/. 33,960
1
1
1
1
1
S/. 350
S/. 20
S/. 60
S/. 50
S/. 850
12
12
12
12
12
S/. 4,200
S/. 240
S/. 720
S/. 600
S/. 10,200
S/. 15,960
1
1
1
S/. 5,000
S/. 8,000
S/. 5,000
1
1
1
S/. 5,000
S/. 8,000
S/. 5,000
S/. 18,000
S/. 18,340
1
1
1
1
S/. 350
S/. 80
S/. 120
S/. 120
12
12
12
12
S/. 4,200
S/. 960
S/. 1,440
S/. 1,440
S/. 8,040
1
1
1
S/. 5,000
S/. 3,500
S/. 150
1
1
12
S/. 5,000
S/. 3,500
S/. 1,800
S/. 10,300
S/. 3,980
1
1
1
S/. 40
S/. 2,000
S/. 1,500
12
1
1
S/. 480
S/. 2,000
S/. 1,500
S/. 3,980
S/. 24,000
S/. 32,280
S/. 56,280
F.-
EVALUACIN SOCIAL
Los montos de inversin a precios sociales han sido transformados por los factores
de correccin publicados en el Anexo SNIP 10 sealados en la ltima gua del SNIP,
los cuales detallamos a continuacin:
16

CUADRO N 09:
Bienes de inversin nacionales
0.85
Bienes de inversin importados
0.81
Mano de obra calificada
0.929
Mano de obra no calificada
0.68
EVALUACIN SOCIAL ALTERNATIVA NICA

(EN NUEVOS SOLES)
Flujo de Costos a Precios Sociales - Alternativa nica
Aos
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TDS sin Inflacin %
COMPLEJO DEPORTIVO LOS MILAGROS

Inversin
Costo Incremental
S/. 686,496
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
9%
Valor Actual de Costos - VAC

Promedio de Poblacin Beneficiada
Total de Poblacin Beneficiada
M2 Construidos por el proyecto
CAE (S/. X ao)
ICE1 (S/. X Beneficiario)
ICE2 (S/. X M2)
ICE3 (CAE X Beneficiario)
Flujo Neto
S/. 686,496
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
POBLACIN
BENEFICIARIA
733
759
786
814
843
873
904
936
969
1,004
S/. 982,376
862
8,621
1,920
S/. 107,616
S/. 1,140
S/. 358
S/. 125
FUENTE: Elaboracin propia.
17

Indicadores de Rentabilidad:
CUADRO N 10:
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
ALTERNATIVA
INDICADORES
NICA
COSTO POR TOTAL DE
POBLACIN BENEFICIARIA
EN 10 AOS
3,051 Beneficiarios
COSTO POR REA
CONSTRUIDA (m2)
1,920 m2
ICE 1
S/. 1,140
ICE 2
S/. 358
COSTO EQUIVALENTE POR

POBLADOR BENEFICIARIO
PROMEDIO AL AO
ICE 3
3,051 Beneficiarios
S/. 125
F.1.- Beneficios
Beneficios Sin Proyecto
a)
Beneficios Sociales
En esta situacin no se generar ningn tipo de beneficio social, debido a que no

cuentan con infraestructura del Complejo Deportivo Los Milagros, para la
organizacin de eventos deportivos de las actividades deportivas que se practican
y realizan en la localidad del AA.HH. Los Milagros.
Beneficios con Proyecto
En este escenario existirn beneficios de tipo social debido a las actividades
deportivas y recreativas que se realizarn despus de la construccin de las
instalaciones del Complejo Deportivo Los Milagros mediante la alternativa
propuesta.
a)
Beneficios Sociales
Incremento de actividades deportivas y recreativas en la poblacin.
Desarrollo competitivo de actividades deportivas y de recreacin.
Confort y comodidad para los aficionados que asiste a presenciar los diversos
eventos deportivos y recreativos.
Facilidad de acceso para los deportistas de clubes deportivos, instituciones

educativas, instituciones pblicas y privadas para realizar diferentes eventos
deportivos y de recreacin (prctica de fulbito, Basquetbol y otros).
Mejora del ornato de la ciudad, como consecuencia se incrementar el valor

de los predios.
Disminucin de actividades ilcitas, particularmente en la poblacin joven, al

tener un complejo deportivo para la buena prctica del deporte.
Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica del

paisaje urbano.
18

G.-
Reduccin de la contaminacin ambiental.
Mejoramiento del medio ambiente gracias a la habilitacin de reas verdes
SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de
mantener sus servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto.
Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social y poltico en que
el proyecto se desarrolla.
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos
de vista:
Disponibilidad oportuna de recursos para la operacin y mantenimiento.
Se ha determinado el flujo de los costos de operacin y mantenimiento del
proyecto a lo largo del horizonte del PIP, siendo los aportes distribuidos de la
siguiente manera:
A).- MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA JOYA: Asume costos de operacin y
mantenimiento, segn estimado el monto de aporte es de S/. 24,000 de costos de
operacin, S/.32,280 de costos de mantenimiento, as mismo para financiar estos
gastos se utilizara los recursos propios de la municipalidad.
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento asumidos por esta
entidad, vienen de los ingresos que la institucin posee y que en mayor grado se
tiene de la fuente y rubro canon y sobre canon, segn Ley N 299289 se autoriza
destinar el 20% de estos recursos para labores de mantenimiento de obras pblicas
priorizando la infraestructura bsica, en el caso de la MUNICIPALIDAD DE LA JOYA
estos recursos destinados a mantenimiento ascienden a S/. 512,078 proyectado
estos mismo recursos para 10 aos bajo el supuesto de tendencia constante del
recurso, esto permitir asegurar el financiamiento de costos de O&M cubiertos al
100% permitiendo un adecuado mantenimiento de la infraestructura deportiva y
recreativa.
B).- POBLACIN BENEFICIARIA: Asume compromiso de conservacin y cuidado de
uso de la infraestructura del complejo deportivo, que no implica costo alguno.
Los arreglos institucionales fase de inversin y postinversin
Indicamos que la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA JOYA es la organizacin que
asume la responsabilidad de financiar los costos de inversin, as como los de
operacin y mantenimiento, gestin y administracin del Complejo Deportivo Los
Milagros, dentro del marco legal actual y dentro de sus competencias de gobierno
local que le corresponde, as mismo se har participar a la poblacin a fin de
aportar con el cuidado y conservacin de uso de la infraestructura deportiva,
recreativa.
La capacidad de gestin del Operador
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA JOYA al asumir y ponerse a cargo de la O&M del
proyecto, ha demostrado que cuenta con la capacidad administrativa, financiera
y tcnica suficiente, ya que este se encuentra en su responsabilidad como
GOBIERNO LOCAL, as mismo tiene amplia experiencia en dichas acciones de O&M
de infraestructuras deportivas, recreativas.
El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los
beneficiarios.
19

El aporte de los beneficiarios directos a la operacin y mantenimiento de la
infraestructura deportiva, recreativa, ser mediante su cuidado y conservacin de
uso de la infraestructura deportiva, en beneficio de ellos mismos y para poder
asegurar su tiempo de vida til de diseo.
Los probables conflictos sociales que se pueden generar durante la operacin y
mantenimiento.
Cabe mencionar que la sostenibilidad econmica del proyecto descansa
bsicamente en la capacidad de recursos que dispone la municipalidad, por lo
que se podrn presentar problemas sociales si la municipalidad no cumple con la
adecuada manutencin de la infraestructura del complejo deportivo, perjudicando
de adecuada operacin de los servicios.
Los Riesgos a Desastres
Exposicin ante Peligros Ssmicos
El distrito de La Joya presenta exposicin al peligro ssmico proveniente de dos
condiciones geolgicas: la Placa de Nazca y las Fallas Ssmicamente Activas que
cruzan su territorio transversalmente.
La interaccin continua de la placa ocenica y la placa continental configura un
sistema activo y en evolucin continua, que explica la alta sismicidad de la regin
Arequipa y la continua ocurrencia de otros fenmenos telricos asociados. De
acuerdo a los registros estadsticos, los sismos producidos por la subduccin de estas
placas son de tipo intermedio e intermedio profundo en el distrito, sismos que hasta
este momento, no han ocasionado prdidas significativas de vidas humanas e
infraestructura.
H.-
IMPACTO AMBIENTAL
El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como
resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las caractersticas
particulares de la obra y la envergadura fsica de la infraestructura, generar
efectos negativos no muy relevantes.
Sin embargo, se han identificado los impactos que podran presentarse en la etapa
de construccin principalmente y se ha planteado las medidas de mitigacin de
dichos impactos
La presente Evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) tiene por finalidad,
identificar, evaluar y comunicar los impactos ambientales potencialmente positivos
y negativos que puedan ocasionar y/o generar con la implementacin del
proyecto, en sus componentes de conduccin y distribucin; durante las etapas de
construccin, operacin, mantenimiento; sobre esta base se propone las medidas
adecuadas para evitar o mitigar los impactos negativos.
Con el fin de aprovechar racionalmente y sin causar el desequilibrio ecolgico y
con el afn de satisfacer las necesidades de los pobladores del AA.HH. Los Milagros,
Fortaleciendo la toma de decisiones a nivel de proyectos, para un crecimiento en el
desarrollo socioeconmico y a la vez busca ser tcnicamente apropiado,
econmicamente rentable, ambientalmente viable y socialmente aceptable.
20

I.-
GESTIN DEL PROYECTO

a) De la inversin del proyecto.
El responsable directo de la inversin del proyecto a nivel de elaboracin de los
estudios de Pre Inversin y Expediente Tcnico es la Municipalidad Distrital de La
Joya, con el 100% del costo total del proyecto; en este caso gestionar y realizar
las acciones necesarias para la ejecucin del proyecto ante instituciones pblicas o
privadas, que financia este tipo de proyectos.
b) Unidad ejecutora y rgano tcnico de ejecucin
La entidad responsable de la unidad ejecutora es la Municipalidad Distrital de La
Joya y el rgano tcnico de ejecucin estar a cargo de la oficina del
Departamento de Desarrollo Urbano.
c) Duracin y programacin de actividades
Cronograma de Ejecucin Financiera del Proyecto
Es la etapa que tiene por objetivo determinar la programacin del % de avance
financiero de la obra y el cronograma de ejecucin financiera del proyecto
considerando todas las fases y etapas que ser necesario seguir.
21
CUADRO N 11:
CRONOGRAMA DE INVERSIN DE METAS FINANCIERAS

(EN NUEVOS SOLES)
CRONOGRAMA FINANCIERO
METAS
UND.
1.00
2.00
COSTO DE OBRA
2.10
COMPONENTE 01: REA RECREATIVA Y DEPORTIVA
S/.
2.20
S/.
S/.
PERIODO
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
Mes 5
35,423
TOTAL POR META

35,423
271,947
190,363
81,584
10,242
40,968
51,209
543,894
102,419
2.30
S/.
31,071
31,071
62,141
3.00
S/.
4,716
4,716
4,716
4,716
18,862
4.00
S/.
9,741
9,741
9,741
5.00
S/.
9,741
38,965
10,422
10,422
812,126
35,423
286,404
215,062
168,079
107,159
MONTO DE LA INVERSIN ACUMULADO
35,423
321,827
536,888
704,967
812,126
22
Cronograma de Ejecucin Fsica del Proyecto

Es la etapa que tiene por objetivo determinar la programacin del % de avance fsico de la obra y el cronograma de ejecucin fsico del
proyecto considerando todas las fases y etapas que ser necesario seguir.
CUADRO N 12:
CRONOGRAMA DE INVERSIN DE METAS FSICAS

(EN NUEVOS SOLES)
CRONOGRAMA FSICO
METAS
UND.
PERIODO
Mes 1
Mes 2
1.00
2.00
COSTO DE OBRA
2.10
2.20
2.30
3.00
1%
4.00
1%
5.00
Mes 3
Mes 4
Mes 5
4%
TOTAL POR META

4%
33%
23%
10%
67%
1%
5%
6%
13%
4%
4%
8%
1%
1%
1%
2%
1%
1%
1%
5%
1%
1%
100%
4%
35%
26%
21%
13%
4%
40%
66%
87%
100%
23
d) Modalidad de Ejecucin de Obra:

La modalidad de ejecucin que se recomienda es por Administracin Indirecta,
pues por esta modalidad se cumplirn los plazos establecidos y con las condiciones
necesarias que demande la creacin del Complejo Deportivo Los Milagros.
Adems de ello, por esta modalidad se cumplirn los plazos establecidos, habr
mejores controles de calidad y eficiente registro de informacin, con lo cual se
garantizara una adecuada administracin y control de los proyectos por parte de
las instituciones involucradas con su financiamiento.
e) Fase de operacin y mantenimiento
La Municipalidad Distrital de La Joya, en concordancia con los beneficiarios sern
los encargados de la operacin y mantenimiento y el cuidado de la obra durante
la vida del proyecto, hacindose cargo del cuidado de la infraestructura y
mantenimiento de la misma, para as cumplir con los objetivos planteados por el
proyecto.
f) Financiamiento
La Municipalidad Distrital de La Joya, en cumplimiento de sus competencias
municipales, asume el financiamiento directo del 100% de los componentes que
corresponden a la creacin del Complejo Deportivo Los Milagros.
CUADRO N 13:
CUADRO DE FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIN
ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO PROPUESTA PARA EL

PROYECTO
RUBROS
Expediente Tcnico - Estudios
1
Definitivos
2
Presupuesto de Obra
COMPONENTE 01: REA
2.1
RECREATIVA Y DEPORTIVA
COMPONENTE 02: CERCO
2.2
PERIMTRICO
COMPONENTE 03: SERVICIOS
2.3
HIGINICOS
Mitigacin de Impacto
3
Ambiental
4
5
POBLACIN
MUNICIPALIDAD
COSTO TOTAL
GOB.
REGIONAL
GOB.
NACIONAL
TOTAL
FINANCIAMIENTO
S/. 35,423
S/. 35,423
S/. 35,423
S/. 543,894
S/. 543,894
S/. 543,894
S/. 102,419
S/. 102,419
S/. 102,419
S/. 62,141
S/. 62,141
S/. 62,141
S/. 18,862
S/. 18,862
S/. 18,862
S/. 38,965
S/. 38,965
S/. 38,965
S/. 10,422
S/. 10,422
TOTAL
FINANCIAMIENTO
S/. 10,422
S/. 812,126
S/. 0
S/. 812,126
S/. 0
S/. 0
S/. 812,126
0%
100%
0%
0%
100%
J.-
MARCO LGICO
24

CUADRO N 14:
SUPUESTOS
Elevada Calidad De Vida

De
Los
Pobladores
AA.HH. Los Milagros.
Al
ao
01:
actividades
deportivas y recreativas con una
participacin del 90 % de los
nios y adolescentes
Encuesta a usuarios,
instituciones educativas
e instituciones pblicas.
Censos.
Entrevista.
Existen
los
recursos
necesarios
para
el
mejoramiento del complejo
deportivo Los Milagros.
Adecuado
servicio
deportivo y recreativo
del complejo deportivo
Los Milagros en el
AA.HH. Los Milagros,
distrito de La Joya,
Arequipa Arequipa.
Al ao 01: 100 % de
mejoramiento de la zona
pblica
en
situacin
de
deterioro y abandono.
Incremento de las prcticas
deportivas y recreativas
Registro en participacin
por parte de los eventos
programados por la
municipalidad.
Participacin activa de la
poblacin, organizaciones y
sectores en los trabajos de
mantenimiento
de
la
infraestructura fsica.
Infraestructura adecuada
para el desarrollo de
actividades deportivas y
recreativas.
Implementacin
de
servicios
complementarios para la
prctica de deporte y
recreacin.
Al ao 01: 100 % de la
infraestructura deportiva presta
un adecuado servicio a nios,
jvenes y adultos.
Mayor Participacin en
prcticas deportivas y
recreativas.
Adecuada utilizacin de
rea deportiva.
Participacin
de
la
poblacin afectada que
asume la responsabilidad
en la gestin del proyecto
Recursos presupuestales
suficientes.
Suministro oportuno de
bienes y servicios segn
especificaciones tcnicas.
Al ao 1 se tiene un Complejo
2
Deportivo de 1,920 m
A un costo de Inversin de
S/.812,126.29.
Elaboracin del Expediente
Tcnico S/.35,422.71.
Supervisin del proyecto S/.
38,964.98.
Liquidacin
del
Proyecto.
S/.10,422.15.
Mitigacin
de
Impacto
Ambiental S/. 18,862.20.
Reportes de avance de la
Unidad Ejecutora
Informe Final de Obra ,
Acta de Verificacin y
Conformidad de Obra
Liquidacin
final de
Obra
Acta de recepcin ,
instalacin
y
operatividad
de
la
Infraestructura deportiva
Incremento moderado de
precios de materiales e
insumos que garantice la
culminacin de obra.
Participacin activa de
gobiernos
locales
y
poblacin beneficiaria.
Infraestructura
fsica
deportiva
construida
efectivamente Adecuada.
ACCIONES I
FIN
MEDIOS DE VERIFICACIN
PROPSITO
INDICADORES
COMPONENTES
OBJETIVOS
MATRIZ DE MARCO LGICO
- Mejoramiento de losa
deportiva existente de
540 m2.
Construccin
de
graderas en 82.75 m2.
- Colocacin de adoqun
de concreto en caminera
interior en un rea de
318.95 m2.
- Instalacin de cobertura
liviana de policarbonato
traslcida en 725.76 m2.
- Implementacin de
juegos infantiles, bancas
y prgolas.
- Sembrado de grass en
un rea de 921.37 m2 y
sembrado de 18 rboles.
25

Mdulo II
Aspectos Generales
NOMBRE DELPROYECTO Y LOCALIZACIN - INSTITUCIONALIDAD
MARCO DE REFERENCIA
26

II.- ASPECTOS GENERALES

En el pas en general se han producido dinmicas demogrficas bastante sui
generis, se ha pasado de la migracin del campo hacia grandes ciudades
(ciudades capitales), hacia ciudades medianas o pequeas cuya actividad est
identificada con las actividades agrcolas ganaderas, con mayor dinamismo en
actividades agroindustriales, comerciales y de servicios, observndose la presencia
de actividades vinculadas a la minera.
En esta perspectiva, la dinmica poblacional del distrito La Joya avanza hacia una
transformacin importante en cuanto a su conformacin, dado que con el
transcurso de los aos se observara una mayor presencia de poblaciones de origen
andino, generando una interaccin social, econmica y cultural muy diferente a los
aos iniciales de la Irrigacin de La Joya.
Del 100% de habitantes del distrito de La Joya, el 47.85% no han nacido en La Joya,
consecuentemente son personas que han migrado hacia este distrito, este
fenmeno se explica por el desplazamiento de importantes grupos poblacionales
que desde los 80 ha ido paulatinamente asentndose en La Joya dado que el lugar
ha sido una importante fuente de generacin de oportunidades laborales
especialmente ligadas a la agricultura y ganadera y sobre todo de mano de obra
no calificada, donde se desempean como camayos, peones, y otras actividades
vinculadas a los de servicios domsticos.
Este crecimiento demogrfico, ha dado paso al nacimiento de nuevos centros
poblados con necesidades inherentes al desarrollo de la vida de los pobladores,
como son para el presente estudio, las actividades deportivas y de recreacin
activa y pasiva as como la limitada disponibilidad de reas verdes pblicas, y zonas
de esparcimiento en la zona, esto sumado al deterioro de la calidad ambiental
actualmente, hace que las condiciones de habitabilidad no sean las adecuadas.
Es por este motivo que el presente proyecto busca mejorar la Infraestructura
Deportiva y Recreativa para lograr mejorar las condiciones de vida de los
pobladores del AA.HH. Los Milagros.
2.1
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

2.1.1 Nombre del presente proyecto:
MEJORAMIENTO DEL COMPLEJO DEPORTIVO LOS MILAGROS EN EL

ASENTAMIENTO HUMANO LOS MILAGROS, DISTRITO DE LA JOYA,
PROVINCIA DE AREQUIPA, REGION AREQUIPA
FASE:
Pre Inversin.
NIVEL DE ESTUDIO:
El Proyecto ha sido formulado a Nivel de Perfil.
SECTOR:
27

Educacin.
2.1.2 Localizacin:
El estudio de inversin a nivel de Perfil est situado en el Asentamiento Humano Los
Milagros, el cual pertenece al distrito de La Joya que se encuentra ubicado en el
Sur del Per, al Oeste de la ciudad de Arequipa, forma parte de la Provincia de
Arequipa, Regin de Arequipa. El distrito de encuentra a una altura entre los 1,169 y
1,665 metros sobre el nivel del mar.
La Joya es el cuarto distrito ms extenso de la provincia de Arequipa (670.22 km2,
equivalentes al 6,92% del total de la extensin de la provincia) luego de San Juan
de Tarucani, Yura y Vtor. Posee el 2,80% (24,192 hab.) de la poblacin total de la
provincia de Arequipa, siendo su densidad de 36 hab /km2; segn los Censos
Nacionales 2007.
El 25 de Marzo de 1952, se promulga la ley N 11795 que crea el Distrito de La Joya,
estableciendo como su capital la Estacin de Vtor, que en adelante se
denominar La Joya un sbado 26 de julio de 1952 con asistencia de las principales
autoridades del departamento de Arequipa y en ceremonia especial se crea
oficialmente el La Joya.
Ubicacin Geogrfica:
Longitud Oeste
Latitud Sur
Altitud
Cdigo UBIGEO
71 17 20
16 46 53
1,617 m.s.n.m.
040108
Lmites Distritales:
Norte
Sur
Este
Oeste
Distrito de Vtor
Provincia de Islay
Distrito de
Yarabamba
Provincia de Islay
El presente estudio de pre inversin a nivel de perfil pretende mejorar la

infraestructura del Complejo Deportivo Los Milagros para la realizacin de prcticas
deportivas y actividades recreativas de los pobladores del Asentamiento Humano
Los Milagros, con accesibilidad para toda la familia (nios, adolescentes, jvenes y
adultos). Se cuenta con un rea de 480 m2 para su mejoramiento.
28
IMAGEN N 02:
MACRO Y MICRO LOCALIZACIN DEL DISTRITO DE LA JOYA

UBICACIN
PROVINCIAL
UBICACIN
DISTRITAL
UBICACIN
DEPARTAMENTAL
DISTRITO DE
LA JOYA
29
UBICACIN SATELITAL DEL PROYECTO
IMAGEN N 03:
COMPLEJO
DEPORTIVO LOS
MILAGROS
DISTRITO DE
LA JOYA
30

2.2
INSTITUCIONALIDAD
2.2.1 Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica
La unidad formuladora es la encargada de elaborar y suscribir los estudios de
preinversin determinando la justificacin social y la viabilidad econmica, tcnica,
financiera, ambiental, sociocultural e institucional del proyecto, en concordancia
con los lineamientos de poltica dictado por el sector responsable de la funcin,
programa o subprograma o subprograma en el que se enmarca el proyecto de
inversin pblica, el programa multianual de inversin pblica, el plan estratgico
sectorial y los planes de desarrollo regionales o locales. Seguidamente se presenta
al responsable de la Unidad Formuladora:
UNIDAD FORMULADORA
Sector
: Gobierno Local
Pliego
Nombre
: Oficina de Infraestructura UF
Responsable de la U.F.
: Sandra Sonia Quispe Janco
Direccin
Autor
: Econ. Beder Mosqueira Quispe
2.2.2 Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica

Es cualquier rgano o dependencia de las entidades de los tres niveles de
gobierno, con capacidad legal para ejecutar proyectos de inversin pblica de
acuerdo a la normatividad presupuestal vigente. Es la responsable de la fase de
inversin, aun cuando alguna de las acciones que se realizan en esta fase, sea
realizada directamente por otro rgano o dependencia de la entidad. As mismo
est a cargo de la evaluacin ex post del proyecto.
UNIDAD EJECUTORA
Sector
: Gobiernos Locales
Pliego
Nombre
Responsable de la U.E.
: Cristhian Cuadros Trevio
Direccin
Se tiene como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de La Joya mediante el

Departamento de Desarrollo Urbano, esta unidad ejecutora cuenta con capacidad
tcnica y operativa; pero se recomienda la ejecucin de obra por la Modalidad de
Administracin Indirecta.
RGANO TCNICO RESPONSABLE

Nombre
Responsable
: Ing. Efran Condori Mamani

31

2.2.3 Responsable de Operacin y Mantenimiento
La Municipalidad Distrital de La Joya, se ha comprometido a dar sostenibilidad al
proyecto, hacindose cargo de la operacin y mantenimiento a partir de la
recepcin con sus recursos propios.
2.3
MARCO DE REFERENCIA
2.3.1.- Antecedentes del proyecto
El distrito de La Joya, ha experimentado un acelerado proceso de crecimiento
demogrfico, quienes demandan determinados servicios, los que generalmente no
crecen al ritmo de esos requerimientos. |
Actualmente, el distrito de La Joya cuenta con espacios deportivos como el
"Estadio Municipal de La Joya" con capacidad para 2000 Espectadores ubicado en
el Poblado Principal, donde se juega Copa Per, tambin alberga la Liga distrital de
La Joya. Otros campos deportivos alternos son el Campo Deportivo de San Camilo,
Campo Deportivo de San Isidro, Campo Deportivo El Triunfo y el Campo Deportivo
de El Cruce. Sin embargo dichas infraestructuras deportivas no abastecen las
necesidades de toda la poblacin del distrito por lo que en los diversos centros
poblados se han ido edificando diversos centros deportivos y recreacionales, tal es
el caso del Complejo Deportivo Los Milagros ubicado en el Asentamiento Humano
Los Milagros, el cual por falta de un mantenimiento adecuado se encuentra en
precarias condiciones, contando nicamente con una losa multideportiva con dos
arcos de metal y un armazn de tablero de bsquet en mal estado donde
practican mayormente fulbito y anteriormente bsquet (cuando haba tableros de
bsquet), asimismo cuenta con dos filas de graderas para los espectadores.
El rea del complejo es aproximadamente 1,920 m2, de los cuales la losa deportiva
actual ocupa el 50% y la parte restante se encuentra descampada con presencia de

escombros, basura y de animales como perros que ensucian el rea, lo cual contamina el
ambiente y pone en riesgo la salud de las personas que concurren al complejo a realizar
actividades deportivas, en especial los nios que juegan en los alrededores, pues
como es evidente, no existe un cerco perimtrico que proteja dicha rea.
IMAGEN N 04
SITUACIN ACTUAL DEL COMPLEJO DEPORTIVO LOS MILAGROS
32

IMAGEN N 05
PRESENCIA DE ESCOMBROS, BASURA Y ANIMALES EN EL REA DEL COMPLEJO
Visto esta situacin los beneficiarios tienen que buscar otros lugares para realizar sus
actividades deportivas y recreativas en los diferentes centros poblados aledaos o
salir de la ciudad para entretener a su familia, lo que genera costos adicionales de
transporte y la incomodidad de encontrar el lugar de recreacin adecuado a sus
necesidades.
Por otro lado, la inadecuada infraestructura deportiva recreativa presente ha
ocasionado que el actual terreno donde se ubicar el Complejo deportivo se
convierta en una zona peligrosa para la poblacin, no solo por el desmonte y
basura que se acumula, sino tambin por el peligro que el rea puede ocasionar
por las noches al convertirse sta en escondite de personas de mal vivir, las mismas
que se concentran all para llevar a cabo actos contra la moral y las buenas
costumbres.
En consecuencia, el rea deportiva, no est consolidada y no brinda una buena
calidad de prctica recreativa deportiva en favor de la comunidad y sobre todo
de la juventud de la zona.
As mismo se requiere la implementacin de reas verdes las cuales estn en
relacin directa con la implementacin de juegos infantiles los cuales sern parte
integrante del rea verde.
En conclusin, el gobierno local cree necesario elaborar el Proyecto de inversin y
la poblacin beneficiaria ha expresado su acuerdo en apoyar esta iniciativa, por
ser una inversin de tipo social que beneficiara a sus hijos y a ellos mismos.
Por tanto bajo esta condicin expresada por la poblacin destacamos que existe
inters y preferencias reveladas ante la necesidad de contar con un espacio
deportivo adecuado para la prctica deportiva local y recreativa.
Por lo tanto es necesaria la implementacin del presente estudio, ya que la calidad
de vida de la poblacin est sujeta a contar con un adecuado servicio, por hacer
33

uso de un servicio inadecuado el cual puede desencadenar en accidentes por
parte de la poblacin, producindose un deterioro del nivel de vida de los
habitantes de la zona.
Competencia del Gobierno Local
Las reas pblicas son bienes intangibles, las cuales le competen al gobierno local
administrarlas y planificarlas, este tiene que motivar su preservacin y conservacin,
brindando proteccin y bienestar a la poblacin mediante proyectos de desarrollo
integral y sostenible.
La Municipalidad Distrital de La Joya basndose en la Ley orgnica de
Municipalidades, en el captulo II artculo 79 tem 4 sobre las competencias y
funciones especficas dice textualmente:
Se puede ejecutar directamente o prever ejecucin de obras de infraestructura
urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del
vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y las telecomunicaciones en el
distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de
irrigacin, locales comunales y obras similares. Titulo primero objetivos; Titulo
segundo reas del deporte Capitulo segundo: sobre infraestructura deportiva, titulo
cuarto, el deporte de afiliado de las ligas.
Bajo este contexto, las autoridades y funcionarios del Distrito de La Joya tomaron la
decisin de priorizar la recuperacin de los espacios pblicos en beneficio de la
poblacin, generando un adecuado ordenamiento territorial para mejorar la
calidad de vida de la poblacin e imagen urbanstico del distrito de La Joya como
un distrito en orden, limpieza seguridad, ornato, con reas deportivas y
recreacionales.
En la ciudad de Arequipa en los ltimos aos se van reduciendo las reas verdes
por habitante, es por esto que es necesario consolidar reas ecolgicas, que se
conviertan en pulmones de vida para la ciudad.
La dotacin de reas verdes para uso recreativo tiene un grave dficit, debido a
que se promueve la implementacin de parques de escala vecinal o barrial sin
tomar en cuenta la funcin de estos espacios pblicos no solo como grandes
centros de reunin sino tambin como indicadores de calidad ambiental en reas
urbanas.
El Distrito de La Joya cuenta con un reducido nmero de espacios pblicos, est
limitada presencia de reas verdes pblicas son reflejo del proceso de crecimiento
urbano deficientemente planificado, en el que las poblaciones populares y de
clase media siguen dando mayor preferencia a la vivienda que al espacio pblico.
El ndice de reas verdes por habitante que posee la ciudad de Arequipa es de
4.32 m2/hab., la que se encuentra por debajo de los parmetros recomendados
por la OMS que es de 8 m2/hab. Lo que marca un considerable dficit de reas
verdes.
Asimismo, Siendo responsable de las actividades de Formulacin, Viabilidad,
Elaboracin de Expediente Tcnico la Municipalidad Distrital de La Joya y Ejecucin
a travs de la misma entidad.
El presente estudio se fundamenta en las siguientes normas legales:
2.3.2.- Marco Institucional
El proyecto consiste en el Mejoramiento del Complejo Deportivo Los Milagros que
permitir elevar la calidad de vida de la poblacin en general al contar con
34

adecuados espacios y ambientes para la prctica deportiva, recreativa y de sano
esparcimiento.
El Proyecto se enmarca en los lineamientos de la Municipalidad Distrital de La

Joya.
El Proyecto est dentro de los lineamientos de la poltica de la Direccin

Regional Educacin de Arequipa.
2.3.3.- Marco Legal
Constitucin Poltica del Per:
De acuerdo al Ttulo I, captulo II de los Derechos Sociales y Econmicos el siguiente

acpite menciona:
Artculo 14. La educacin promueve el conocimiento, el aprendizaje y la prctica
de las humanidades, la ciencia, la tcnica, las artes, la educacin fsica y el
deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad. Es deber del
Estado promover el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas.
La formacin tica y cvica y la enseanza de la Constitucin y de los derechos
humanos son obligatorias en todo el proceso educativo civil o militar. La educacin
religiosa se imparte con respeto a la libertad de las conciencias.
La enseanza se imparte, en todos sus niveles, con sujecin a los principios
constitucionales y a los fines de la correspondiente institucin educativa. Los medios
de comunicacin social deben colaborar con el Estado en la educacin y en la
formacin moral y cultural.
Ley de la Promocin y Desarrollo del Deporte
El presente estudio toma como sustento el Artculo 1 (Principios fundamentales) de

la respectiva legislacin en donde se menciona:
La promocin y desarrollo de la educacin fsica, la recreacin y el deporte

como actividad de inters nacional.
Propiciar el acceso de la persona humana a la actividad deportiva,

recreativa y la educacin fsica como factores educativos coadyuvantes a
la formacin y desarrollo integral de la persona, que les permita alcanzar su
bienestar.
Promover la prctica del deporte como factor inherente de la salud fsica y

metal de la persona.
Democratizar e institucionalizar el sistema deportivo nacional, garantizando

a las personas las condiciones de acceso a las diferentes disciplinas
deportivas, sin distincin y/o discriminacin alguna.
El fomento de la prctica de competencias deportivas en procura de

alcanzar un alto nivel de desarrollo de las mismas, asegurando que las
representaciones del deporte peruano a nivel internacional sean la real
expresin de la jerarqua cultural y deportiva del pas.
Establecer la promocin de la cultura deportiva en el pas.
Generar conciencia nacional de la importancia y valores de la educacin

fsica, la prctica del deporte y la recreacin.
Fomentar la masificacin del deporte, como instrumento para la recreacin

y esparcimiento de la poblacin y en especial de los nios y los jvenes.
Establecer la prctica del deporte como autentico medio de equilibrio y

35

estabilidad social.
Contribuir al cultivo de valores ticos y morales del deportista.
Ley N 26830, de Seguridad y Tranquilad Publica en Espectculos Deportivos.
Ley que permite observar el rol que tienen los diversos sujetos relacionados con el
deporte espectculo, toda vez que muestra aspectos importantes que no se
pueden dejar de lado referirnos a la responsabilidad inmutable a las esferas jurdicas
de estos mismos sujetos.
Captulo I: Sobre la preservacin de la seguridad, artculos 1, 2, 3,4.
Captulo II: Sobre los delitos y faltas, artculos 5, 6, 7, 8, 9.
Captulo III: Disposiciones Finales
Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades
El presente proyecto de Estudio de Pre inversin se enmarca dentro del artculo N

82 de la Ley Orgnica de Municipalidades que a la letra dice:
Articulo N 82.- Educacin, Cultura, Deportes y Recreacin.
Las municipalidades, en materia de educacin, cultura, deportes y recreacin,
tienen como competencias y funciones especficas compartidas con el gobierno
nacional y el regional las siguientes:
1. Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el
desarrollo de comunidades educadoras.
3. Promover la diversificacin curricular, incorporando contenidos significativos de su
realidad sociocultural, econmica, productiva y ecolgica.
5. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su
jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto
que se le asigne.
14. Promover y administrar parques zoolgicos, jardines botnicos, bosques
naturales ya sea directamente o mediante contrato o concesin, de conformidad
con la normatividad en la materia.
15. Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin, en
cooperacin con las entidades competentes.
16. Impulsar una cultura cvica de respeto a los bienes comunales, de
mantenimiento y limpieza y de conservacin y mejora del ornato local.
17. Promover espacios de participacin, educativos y de recreacin destinados a
adultos mayores de la localidad.
18. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreacin de la niez y del
vecindario en general, mediante la construccin de campos deportivos y
recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas apropiadas, para los fines
antes indicados.
19. Promover actividades culturales diversas.
Ley N 27293, Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP
Ley N 27293 del 27 de junio del ao 2000, ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica y sus modificaciones por las leyes N 28522 y N 28802. Modificaciones
Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de junio de 2000; modificada por
las Leyes Nos. 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de
mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente y por el Decreto Legislativo
N 1005, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 3 de mayo de 2008.
36

Ultima Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada con
Resolucin Directoral N 001-2011-EF/68.01 este se encuentra vigente y en rigor de
cumplimiento.
Decreto Supremo que modifica la Segunda Disposicin Complementaria del
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Ley N 27293
Decreto Supremo N 038-2009-EF, (Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 15
de febrero de 2009).
Modificacin de los ANEXOS SNIP R.D. N 006-2012-EF/63.01 24 de Julio de 2012,
ANEXO SNIP 10 Modificado por R.D. N 002-2013-EF/63.01.
2.3.4.- Lineamientos de Poltica Relacionados con el Proyecto
2.3.4.1 Lineamiento de Poltica Sectorial:
De acuerdo a los lineamientos planteados por el Sector de Educacin en materia
de educacin fsica y deporte considera lo siguiente:
Fortalecer la identidad nacional de los peruanos restableciendo la educacin

artstica y fsica en las escuelas para la promocin del deporte desde la niez.
La promocin de la actividad deportiva de la poblacin a nivel nacional.
El Plan Estratgico Multianual 2007-2020, aprobado por RM. N0190-2007-ED, del 09

de mayo de 2007, plantea tres Objetivos Estratgicos Generales en el Sector
Educacin, que involucra a la gestin de todas las instituciones que lo conforman:
a) Incrementar los niveles de calidad y equidad de los servicios del Sector
Educacin.
b) Promover el conocimiento y prctica de la ciencia y tecnologa, la cultura y los
deportes.
c) Asegurar la implementacin de las polticas del Sector en los gobiernos
regionales y locales, con participacin de la sociedad y el sector privado.
Finalmente, el proyecto se relaciona con las Polticas de Estado del Acuerdo
Nacional1: en su Eje Temtico N2: Equidad y Justicia Social, que especficamente
detalla en su Poltica:
- Acceso universal a la educacin, y promocin de la cultura y el deporte.
2.3.4.2 Lineamientos de Poltica Regional:

En el marco del contexto del desarrollo regional, el proyecto se encuentra
enmarcado dentro del Plan de Desarrollo Regional Concertado de la Regin
Arequipa 2013 2021, encontrndose dentro del siguiente Eje Estratgico:
Eje Estratgico N 1: Educacin, Cultura, Salud y Familia.
Objetivo Estratgico: Poblacin con Educacin, cultura y salud de calidad.
Objetivos Especficos:
Acceso equitativo a la educacin de calidad.
Acceso universal a servicios de salud de calidad.
1
El Acuerdo Nacional ha aprobado 31 Polticas de Estado, las que han sido agrupadas en cuatro ejes temticos: (i) Democracia y Estado de derecho;
(ii) Equidad y justicia social; (iii) Competitividad del pas; y (iv) Estado eficiente, transparente y descentralizado. Estas Polticas de Estado constituyen
el marco orientador para la definicin de los objetivos nacionales, las polticas, y las metas y acciones incluidos en el Plan Bicentenario: El Per hacia
el 2021.
37

Alimentacin y nutricin, con prioridad de madres y nios.
Acceso pleno a los servicios bsicos de agua, desage y electricidad en la
vivienda.
Reduccin de la pobreza y la desigualdad.
Arequipa, centro de produccin, manifestacin y encuentro artstico, cultural e
intelectual de nivel internacional.

2.3.4.3 Lineamientos de Poltica Local:
En el marco de la poltica de desarrollo distrital, el proyecto se encuentra
enmarcado dentro del Plan de Desarrollo Estratgico Concertado del Distrito La
Joya 2009 2020, el cual se enmarca dentro de los lineamientos y mandatos de la
Autoridad Distrital, que es el de mejorar la calidad de vida de la poblacin
mediante las actividades recreacionales siempre velando por la salud y el bienestar
del poblador.
2.3.5 Estructura Funcional Programtica del Proyecto
ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA
FUNCIN
: 021 Cultura y Deporte
PROGRAMA
: 046 Deportes
: 0102 Infraestructura Deportiva y
Recreativa
: Educacin
SUBPROGRAMA
RESPONSABLE FUNCIONAL
FUNCIN 21: Cultura y Deporte
Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las acciones y

servicios, en materia de cultura, deporte y recreacin a nivel nacional, orientados a
contribuir al desarrollo integral del individuo, mejorar la convivencia social, preservar
y difundir la cultura.
DIVISIN FUNCIONAL 046: Deportes
Conjunto de acciones que promueven el desarrollo de los deportes, la recreacin y
las aptitudes fsicas del individuo.
Grupo Funcional 0122: Infraestructura Deportiva y Recreativa
Comprende las acciones orientadas a la implementacin y funcionamiento de la
infraestructura necesaria para el desarrollo del deporte y de la recreacin de
carcter comunitario, extensiva a la poblacin de manera general.
38

Mdulo III
Identificacin
DIAGNSTICO DEFINICIN DEL PROBLEMA SUS CAUSAS Y EFECTOS
39

III.- IDENTIFICACIN
3.1
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1.- REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA
3. 1. 1. 1 rea de Estudio
El rea de estudio est comprendida en el departamento y provincia de Arequipa,
distrito de La Joya, en el Asentamiento Humano Los Milagros, especficamente en la
interseccin de la Av. 22 de Octubre y la Av. Jorge Chvez, en la Manzana I Lote
17.
Distrito
: La Joya
Provincia
: Arequipa
Regin
: Departamento de Arequipa
Regin natural
: Costa
Zona
: Sur
Coordenadas
: 19 K 200028.00 m. E
8182202.00 m. S
rea del Terreno
: 1,919.96 m2.
Permetro del Terreno
: 176 m.
Altitud
: 1,672 msnm.
Direccin
: Mza. I Lote 17.
3. 1. 1. 2 rea de influencia
Se define como aquella donde est la poblacin que requiera los servicios
deportivos y recreativos. En ese sentido, el rea de influencia para el Complejo
Deportivo Los Milagros se establece en el Asentamiento Humano Los Milagros, el
cual al ao 2015 tiene una poblacin de 708 habitantes, dado que la procedencia
y/o residencia de los pobladores (nios, jvenes y adultos) que demandarn el
servicio deportivo recreativo se sitan en este asentamiento del distrito y constituyen
la poblacin afectada por el problema educativo identificado y que se pretende
solucionar con el presente proyecto.
40
IMAGEN N 06:
UBICACIN DEL REA DE ESTUDIO DEL COMPLEJO DEPORTIVO LOS MILAGROS DISTRITO DE LA JOYA
LOCALIZACIN
DEL COMPLEJO
DEPORTIVO LOS
MILAGROS
DISTRITO DE
LA JOYA
41

A continuacin se describe sus principales caractersticas fsicas, econmicas,
accesibilidad, disponibilidad de servicios e insumos, que influirn en el diseo
tcnico del proyecto.
3.1.1.3.- Caractersticas Fsicas
Geologa
La Joya forma parte de una planicie ligeramente ondulada, compuesta de salitre,

cantos rodados, cascajo, piedra y arena. La estratigrafa predominante, permite
contar con conductos naturales de drenajes subterrneos.
Morfologa
rea agrcola de quebrada (850 2 200 m.s.n.m.), de clima per-rido y semiclido,

suelos coluvio aluviales de profundidad media, textura media a gruesa y fertilidad
baja. El relieve es ac dentado, material madre de composicin heterognea,
arena, grava, arcilla y conglomerados semi consolidados de origen diverso. Esta
rea se supedita a un riego de plantas cultivables y montes ribereos. Mayormente
se ubican a lo largo del ro Siguas y quebradas afluentes.
Formaciones ecolgicas
De acuerdo con las caractersticas de los factores medio ambientales descritos

anteriormente correspondientes al territorio del distrito se han identificado que ste
es de Formacin Desierto Sub-Tropical. Esta se encuentra ubicada en la parte baja
del distrito inicindose en la costa 800 m.s.n.m., hasta los 1,700 m.s.n.m. abarcando
el rea denominada Pampas Eriazas. El medio ambiente de esta formacin se
caracteriza por presentar un clima per rido con temperatura Semi-clida, esto es
con precipitaciones muy reducidas que oscilan entre 8,0 50 mm/ao. La
temperatura media es del orden de los 19 C. Desde el punto de vista del
aprovechamiento productivo el sector de lomas es apto para el pastoreo y las
pampas eriazas para irrigaciones previa evaluacin del recurso hdrico obtenible.
Hidrografa
La principal fuente hidrogrfica del distrito de La Joya es el ro Chili que luego de

atravesar la ciudad de Arequipa, se une con el ro Yura en la cabecera del valle de
Vtor (sector Palca), para formar el ro Vtor. A su vez, el ro Vtor se une con el Siguas
para formar el Quilca, el cual fluye hacia el Ocano Pacfico. El valle del ro Vtor
discurre a un desnivel de aproximadamente 220 a -260 metros respecto a las
pampas supra yacentes.
Las principales fuentes del recurso hdrico son el ro Chili, las filtraciones de
Huaranguillo, Congata, Tiabaya, Irrigacin El Cural, y de las aguas residuales de la
ciudad de Arequipa, los cuales discurren por el rio Chili, sin ningn tipo de
tratamiento afectando de manera negativa al medio ambiente, en especial a la
salud de la personas, y afectando de manera negativa en las actividades
productivas. Este es un problema de preocupacin dado que recientes estudios
han determinado que las aguas empleadas para la produccin agrcola contienen
grandes cantidades de elementos que afectan la produccin agrcola y
consecuentemente son un factor en contra para ubicar los productos a los
mercados, internacionales. El agua se recibe a travs del canal madre, se distribuye
a los diferentes sectores.
Clima y Meteorologa
El clima en el distrito de la Joya se caracteriza por ser mayormente desrtico,

predominan los vientos alisios, que en el da se desplazan de sur a noreste, y de
noche de norte a sur, la velocidad ms predominante, se da de 4 a 6 AM. Los
componentes climticos presentan las siguientes caractersticas:
42

o
Temperatura: la temperatura es uniforme siendo el promedio de 19 C/ao

presentando rangos de variacin en la parte alta hasta 12C/ao. Las
variaciones durante los periodos de estacin son constantes con 17C-23C la
parte baja 10C-12C la parte alta.
Humedad relativa: generalmente es baja, el promedio anual llega a 50%

aumentando en las pocas de invierno, registrndose la mxima en verano y la
mnima en invierno.
Vientos: los vientos alisios son los ms importantes por su constancia e

intensidad. La direccin predominante en la maana es NNE, mientas que en la
tarde es SSO, la mayor intensidad de los vientos se registra en las horas ms
calurosas del da, disminuyendo progresivamente hasta cesar al anochecer, la
velocidad es variable 3m/seg.
Una caracterstica de la Pampas es la presencia de mdano o duna,

montculos de arena en forma de media luna o cuarto creciente, que se
mueven, debido a los vientos, hasta 15 metros al ao. La mitad norte de la
Pampas est cubierta de mdanos y de piedras rotas, esparcida. La mitad sur
no tiene mdanos ni piedras, pero presenta un tinte rojizo, debido a los cristales
de cuarzo ferruginoso, en forma de cubos irregulares, de cerca de dos
milmetros de lado.
Horas de Sol: La insolacin es elevada en el distrito de La Joya siendo un

promedio de 10 horas/da en las pampas. Las mayores horas son en verano 11
horas/da (diciembre- febrero) y las menores en invierno (junio agosto) con 7
horas/da.
Evaporacin: Es alta en las partes eriazas debido a la accin de la temperatura

y de los vientos constantes. La evaporacin potencial anual es un promedio de
3.000 mm; uniformemente distribuidos en todos los meses con una media de 8.4
mm
Vas de Comunicacin y Acceso.
Se accede al distrito de La Joya desde la ciudad de Arequipa por medio de la

Panamericana sur en un trayecto que dura un mximo de 1 hora.
o
Carretera siguiendo de frente hasta Arequipakilmetro 48-El cruce La Joya:

Correctamente asfaltada y sealizada, se sale por Uchumayo siguiendo de
frente hasta llegar al kilmetro 48, donde se toma el camino de frente (el de la
izquierda va a Mollendo, Moquegua y Tacna), Hasta llegar a El Cruce donde se
toma el desvi hacia la derecha pasando por las extensas planicies y chacras
del Valle de La Joya hasta llegar al centro poblado.
Carretera Arequipa-Yura-La Joya (en construccin): Actualmente se est

dndose los ltimos detalles para su apertura, llamada la carretera ms recta
de todo el pas, conduce directamente hasta el poblado de La Joya.
3.1.1.4.- Caractersticas Socioeconmicas y Culturales de la Poblacin Afectada

A) Poblacin
La poblacin de referencia es la poblacin del Distrito de La Joya que segn
informacin del INEI es de 24,192 habitantes segn informacin extrada del INEI Censo 2007 con una tasa de crecimiento de 3.55% en relacin al censo 1993.
43

CUADRO N 15 : EVOLUCIN POBLACIONAL DE REFERENCIA DISTRITO LA JOYA

Poblacin
Tasa Inter Censal %
1993
2007
Provincia Arequipa
676,790
864,250
1.76%
Distrito La Joya
14,844
24,192
3.55%
FUENTE: Elaboracin Propia en base a CPV. 1993 y 2007;
La poblacin estimada para el distrito de La Joya al ao 2015 es de 31,980

habitantes, la cual se distribuye en poblacin de rea urbana con 69,38% y
poblacin de rea rural con 30.62%, adems el 49.27% de habitantes son de sexo
femenino y el 50.73% de habitantes son de sexo masculino. As mismo cuenta con
una densidad poblacional de 36,1 hab/km2.
B) Poblacin Afectada
La poblacin afectada y/o poblacin del rea de influencia est comprendida por
las personas y familias que gozan del servicio de deporte y recreacin del Complejo
Deportivo Los Milagros en su actual condicin y que para el presente proyecto est
representada por la poblacin del AA.HH. Los Milagros, siendo esta de 708 hab. al
ao 2015.
De los cuales 359 habitantes son hombres y 349 personas son mujeres, esta
poblacin viene creciendo a una tasa inter censal de 3.55 % (tasa representativa
del distrito La Joya), tambin se puede mencionar que el Asentamiento Humano
concentra el mayor porcentaje de la poblacin en el rango de 17 a 25 aos del
18.06%, seguidamente con un 17.47% se encuentra el rango de edad entre 5 y 12
aos, y de 26 aos a ms representa el 45.14%, es decir que la poblacin del AA.HH.
Los Milagros est en mayor porcentaje compuesta de nios y jvenes (54.86%).
CUADRO N 16: POBLACIN POR RANGO DE EDADES Y SEXO AA.HH. LOS MILAGROS, 2015
POBLACIN POR EDADES Y SEXO
A.H. LOS MILAGROS - 2015
Categoras
Total de nios de 0 a 4 aos
Poblacin
Sexo
Casos
Varones
Mujeres
76
124
10.67%
17.47%
38
63
37
61
61
8.66%
31
30
Total adultos de 17 a 25 aos
128
18.06%
65
63

115
110
16.23%
15.57%
58
56
57
54

Total de 60 aos a ms
45
50
6.30%
7.04%
23
25
22
25
708
100%
359
349
50.73%
49.27%
TOTAL
44

FUENTE: Elaboracin Propia, segn Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007.
GRFICO N 02:
CUADRO N 17:
EVOLUCIN DE LA POBLACIN AFECTADA
Ao
Poblacin
Provincia de
Arequipa
Poblacin de
Referencia Distrito La Joya
o
1
2,015
2,016
993,841
1,011,350
31,980
33,116
2
3
2,017
2,018
1,029,168
1,047,299
34,292
35,509
4
5
2,019
2,020
1,065,750
1,084,526
36,770
38,075
6
7
2,021
2,022
1,103,633
1,123,077
39,427
40,827
8
9
2,023
2,024
1,142,863
1,162,998
42,276
43,777
10
2,025
1,183,487
FUENTE: Elaboracin Propia en base a CPV. 2007.
45,331
Poblacin Afectada AA.HH. Los Milagros

708
733
759
786
814
843
873
904
936
969
1,004
C) Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) formalmente est constituida por las
personas de 6 aos a ms de edad (incluye el rea rural) que proporcionan mano
de obra disponible para la produccin de bienes y servicios, e incluye a la
poblacin efectivamente ocupada que en el momento del censo tiene trabajo, as
como a la desocupada que no tena trabajo pero que lo estaba buscando.
Cabe sealar que, por las condiciones socioeconmicas de la regin, los nios a
partir de los 6 aos, se incorporan a las actividades econmicas, en especial en el
medio rural. Asimismo, los mayores de 65 aos, siguen laborando, principalmente
aquellas personas que no han tenido trabajo estable.
45

La PEA en el mbito del Proyecto
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) del distrito est representada por el

48% de la poblacin de 6 aos a ms (21,061 hab.), correspondiente a 10,121
personas.
La PEA efectivamente ocupada, en el mbito del proyecto tiene un porcentaje
promedio de 96% que corresponde a una poblacin de 9,679 personas compuesto
en su mayora por hombres (62%); lo que significa un nivel de desocupacin del
orden del 4%, que se encuentra en un nivel superior al promedio de la Provincia de
Arequipa que es de 2.74%. Este es un nivel de desocupacin normal, pero sin
perder de vista que un buen porcentaje de la PEA ocupada puede ser considerada
informal o subempleada, sin derecho a un salario mnimo y sin acceso a los
beneficios sociales que se encuentran en los trabajos formales. Este es uno de los
indicadores de los niveles de pobreza de la zona.
CUADRO N 18: POBLACIN DE 6 Y MS AOS DE EDAD, POR DISTRITO, REA URBANA Y
RURAL, SEXO Y CONDICIN DE ACTIVIDAD
Total
Cifras
Absolutas
rea
Porcentaje
(%)
Urbana
Rural
21,061
14,577
6,484
Hombres
10,654
7,164
3,490
Mujeres
10,407
7,413
2,994
PEA
10,121
48%
6,892
3,229
Hombres
6,293
62%
4,115
2,178
Distrito LA JOYA
Mujeres
3,828
38%
2,777
1,051
Ocupada
9,679
96%
6,521
3,158
Hombres
5,998
62%
3,864
2,134
Mujeres
3,681
38%
2,657
1,024
Desocupada
442
4%
371
71
Hombres
295
67%
251
44
Mujeres
147
33%
120
27
No PEA
10,940
52%
7,685
3,255
Hombres
4,361
40%
3,049
1,312
Mujeres
6,579
60%
4,636
1,943
FUENTE: Indicadores Demogrficos, Sociales y Econmicos Censo INEI 2007.
De cada 100 personas en condicin de trabajar, 66 se dedican a actividades

vinculadas a la agricultura y ganadera, consecuentemente las actividades
relacionadas a servicios, comercio y otros se organizan en torno a la agricultura y la
ganadera pues es la actividad que dinamiza la economa de este distrito.
El 8% se dedica al comercio que se observa con notoriedad en la zona de El Cruce,
y Km. 48, y un 4% se dedica a actividades de transporte y comunicaciones, mientras
que el 3% a la construccin.
Es importante destacar que el dinamismo econmico, demogrfico, est
marcando por la agricultura y ganadera. La presencia de importantes
contingentes de pobladores migrantes que de manera estacional se trasladan a la
localidad de La Joya, se da precisamente porque en temporadas de produccin
agrcola ganadera se incrementa el nmero de pobladores de La Joya.
46

CUADRO N 19:
PEA CENSADA POR RAMA DE ACTIVIDAD, DISTRITO LA JOYA, 2007

Actividad
6,396
66
Explotacin de minas y canteras
75
Industrias manufactureras
177
Suministro electricidad, gas y agua
19
Construccin
255
Venta y Mantenimiento de Repuesto de Vehculos
116
Comercio por mayor
75
Comercio por menor
779
Hoteles y restaurantes
289
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
385
Actividad inmobiliaria empresas y alquileres
133
Administracin Publica
288
Educacin
171
Servicios sociales y de salud
70
Servicios comunales, sociales y personales
132
Servicio domestico
105
Actividad econmica no especificada
201
Agricultura, Ganadera
Pesca
Intermediacin financiera
TOTAL DISTRITO LA JOYA

9,679
FUENTE: INEI Censos Nacionales de Poblacin y de Vivienda 2007.
2
100
D) Pobreza, nivel de Ingresos y Desarrollo del Distrito de La Joya
Pobreza
Un primer indicador de la pobreza medido en el sentido no monetario considerado

en este anlisis son las Necesidades Bsicas Insatisfechas NBI, dentro de este la
poblacin del distrito de La Joya registra, un 27.1% de habitantes en viviendas con
caractersticas fsicas inadecuadas, es decir, viviendas con paredes exteriores de
Estera o viviendas con paredes exteriores de Quincha, Piedra con Barro, Madera u
Otro material y piso de tierra; el 29.4% de la poblacin habita en viviendas con
hacinamiento (se considera como hacinados los hogares que tienen 3,4 o ms
personas por habitacin) y se tiene un 37.7% de poblacin en viviendas sin desag
por deficiencias del servicio, el 13.0% de hogares con nios entre 6 y 12 aos que no
asisten a la escuela.
47

CUADRO N 20: INDICADORES DE NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS
DISTRITO LA JOYA
Poblacin por Tipo de Necesidades Bsicas
Insatisfechas
Viviendas con caractersticas
fsicas inadecuadas
27.1%
Viviendas con hacinamiento
29.4%
Viviendas sin desage de ningn

tipo
Hogares con nios que no asisten
a la escuela
Pobreza Monetaria
37.7%
13.0%
Incidencia de Pobreza Total, 2009
26.8%
Incidencia de Pobreza Extrema,

2009
1.9%
Ubicacin de Pobreza Total 1/
61
1/ Ubicacin de pobreza a nivel Departamental.

FUENTE: INEI - Mapa de Pobreza 2009.
Segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (Mapa de Pobreza 2009), en

el distrito La Joya 26.8% de la poblacin vive en condiciones de pobreza, es decir
un aproximado de 8,571 habitantes; quienes viven el da a da con un ingreso
inferior al costo de la canasta bsica de consumo. Tambin cabe mencionar que el
1.9% de la poblacin distrital vive en situacin de pobreza extrema, correspondiente
a 608 habitantes.
ndice de Desarrollo Humano IDH
El ndice de Desarrollo Humano es un indicador internacional de calidad de vida,

que mide el progreso medio de un pas, en tres aspectos bsicos o componentes; la
esperanza de vida al nacer como dimensin de la salud, la matrcula y el
analfabetismo en la dimensin de logro educativo y el producto bruto interno per
cpita como acceso a la comparacin nacional. De acuerdo con este indicador,
que va de cero a uno, siendo uno lo mejor, el IDH de La Joya al 2007 fue 0.6173 lo
que ubica a nuestro distrito en el Puesto N 207 entre los 1834 distritos del pas.
48

CUADRO N 21:
NDICE DE DESARROLLO HUMANO
POBLACIN
MBITO
Habitantes Ranking
NDICE
DESARROLLO
HUMANO
IDH
PER
27,428,615
DPTO.
AREQUIPA
1,152,303
0.6479
PROVINCIA
AREQUIPA
864,250
DISTRITO LA
JOYA
24,192
277
ESPERANZA
DE VIDA AL
NACER
Ranking
0.6234
ALFABETISMO
%
Ranking
LOGRO
EDUCATIVO
INGRESO
FAMILIAR
PER
CPITA
N.S./mes
85.71
90.48
ESCOLARI
DADAD
Ranking
73.07
92.86
374.1
73.51
95.87
90.73
94.16
434.8
0.6588
73.94
96.81
13
91.54
95.05
469.3
0.6173
207
73.51
92.86
527
86.80
90.84
491
313.7
FUENTE: Informe sobre Desarrollo Humano/Per 2007.IDH, PNUD.
Los datos nos indican que en promedio el poblador del distrito tiene una esperanza
de vida de 73.51 aos, El ndice de analfabetismo nos indica que en el distrito de La
Joya solo 92.86 de cada 100 pobladores sabe leer y escribir, habiendo un
importante segmento de 7.14% que no ha logrado acceder a los servicios
educativos, factor que tiene una incidencia importante respecto a la produccin y
productividad este fenmeno se observa especialmente en las zonas altas
caracterizadas por el nivel de pobreza en que vive la poblacin y porque el estado
no ha logrado la cobertura necesaria por la dispersin y lejana de los anexos y
asentamientos humanos.
Con relacin a los ingresos per cpita, se observa que el promedio de ingreso es
bajo, siendo de 313.7 nuevos soles, el cual se encuentra por debajo del promedio a
nivel provincial y departamental que son de 469.3 y 434.8 nuevos soles
respectivamente; por lo que considerando este ingreso, es difcil pensar en una
calidad de vida que satisfaga las necesidades bsicas de la poblacin.
E) Vivienda
En el distrito de La Joya predomina las viviendas de ladrillo con un 58.66%, con un
1.76% las viviendas de adobe o tapia, con un 3.27% las viviendas de sillar, con un
0.32% las viviendas de piedra con barro, con un 25.78% viviendas de estera y con un
0.29 % otros materiales, siendo en su mayora las casa de una planta, tal como
podemos visualizar en el siguiente grfico:
49

GRFICO N 03: MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS DISTRITO
LA JOYA
El AA.HH. Los Milagros, presenta una tipologa similar a la del distrito, en cuento al
material que predomina en la edificacin de las paredes de sus viviendas, la
mayora de ellas son a base de material noble, con techos en algunos casos de
calamina. As mismo en la zona encontramos algunas viviendas de material
prefabricado cercadas con esteras.
F) Servicios Bsicos
Sin duda uno de los problemas centrales que afectan a la calidad de vida de las
personas es la dotacin de agua para consumo humano, segn los datos solo
tienen este servicio a domicilio el 33.87% del total de viviendas, mientras que el
9,32%y el 7,59 % lo hacen uso de las agua que se distribuyen a travs de red pblica
o de pilones consecuentemente, mientras que el 27,46% hace uso de agua
totalmente contaminadas pues se abastece de rio o acequia.
En cuanto al servicio de red de desage, segn informacin proporcionada por el
INEI Censo 2007, podemos concluir que solamente un 25,78% de las aguas
residuales y conectadas al sistema de alcantarillado mediante conexiones
domiciliarias recibe algn tipo de tratamiento, inclusive la situacin no es de las
mejores ya que la actual planta de tratamiento no opera adecuada y
tcnicamente. Mientras que el 74,22% restante de las aguas residuales son
depositadas a travs de diversas formas directamente a determinados espacios no
adecuados sin un tratamiento previo.
El servicio con mayor acceso, es el de energa elctrica, siendo la empresa
encargada de brindar este servicio para el distrito de la Joya la Sociedad Elctrica
de Arequipa Ltda. (SEAL); segn los datos, de un total de 6,183 viviendas, el 67,09%
cuentan con servicio de alumbrado en la vivienda, mientras que el 32,91% no tiene
dicho servicio, esta situacin se presenta especialmente en zonas rurales y tambin
en los nuevos asentamientos humanos.
En lo referente a la disponibilidad de servicios en el AA.HH. Los Milagros, lo
detallamos a continuacin en los siguientes cuadros.
50

CUADRO N 22
SERVICIO DE AGUA EN VIVIENDAS
Categoras
Red pblica Dentro de la viv.(Agua
potable)
Total
Casos
177
100.00%
177
100.00%
FUENTE: Elaboracin propia, en base a trabajo de campo.
CUADRO N 23
SERVICIO DE DESAGUE EN VIVIENDAS
Categoras
Casos
%
Red pblica de desage dentro de la
177
100.00%
Viv.
Total
177 100.00%
CUADRO N 24
TIPO DE ALUMBRADO ELECTRICO EN VIVIENDAS
Categoras
Casos
%
Electricidad
Total
177
177
100.00%
100.00%
G) Educacin
La educacin es una de las piedras angulares del desarrollo de los pueblos. Los
beneficios de la educacin de calidad opera en dos niveles: en el aspecto
humano, aumenta las posibilidades de trabajo y de progreso de las personas y por
otro lado significa la calidad profesional y humana de los servidores pblicos y
privados.
En el distrito La Joya los servicios educativos son sostenidos con la operatividad de
115 instituciones educativas y/o programas diversos, existiendo una oferta de
educacin bsica por cada nivel educativo: PRONOEI, inicial, primaria, secundaria,
educacin bsica alternativa y 5 instituciones de adiestramiento superior no
universitaria tal como se detalla en el siguiente cuadro.
51

CUADRO N 25:
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO LA JOYA - 2014
Nivel/Modalidad
Inicial - Jardn (*)
I.E.I. Seor de Los Milagros
Inicial no escolarizado (*)
Primaria
Secundaria
Educacin Bsica Alternativa
CETPRO
Educacin Superior Tecnolgica - IEST
TOTAL
N de
Instituciones
36
17
34
20
3
4
1
115
Alumnos
Docentes
Secciones
1,164
24
153
3,417
2,881
244
186
184
8,229
80
1
103
3
36
228
133
17
10
9
536
236
232
20
12
20
600
* No se registran datos de nmero de alumnos, docentes ni secciones en 5 instituciones.

FUENTE: MINEDU Escale 2014.
En el mbito del distrito, existe una poblacin estudiantil de 8,229 alumnos y 600
docentes, los cuales atienden a un total de 536 secciones.
En el rea de influencia, AA.HH. Los Milagros, actualmente viene funcionando una
institucin educativa de nivel inicial denominada Seor de los Milagros de gestin
pblica, la cual alberga a un total de 24 alumnos en los niveles de 3 a 5 aos, con
una docente a cargo.
En cuanto a los indicadores educativos del distrito se tiene en el siguiente cuadro
que el 87.14 % de la poblacin de 3 aos a ms sabe leer y escribir, mientras el
12.86% No sabe. Con respecto a la interrogante si es que la poblacin de 3 aos a
ms asiste a algn colegio o instituto, el 66.4% respondi que No, por lo que es
evidente que en el distrito es necesario la intervencin en el mejoramiento de los
servicios educativos, mientras un 33.6% manifest asistir actualmente a un centro de
enseanza regular.
CUADRO N 26:
INDICADORES EDUCATIVOS DEL DISTRITO DE LA JOYA

DESCRIPCIN
Si sabe leer y escribir
PORCENTAJE
(%)
87.14
No sabe leer y escribir
12.86%
TOTAL
Si asiste a un centro de enseanza
regular.
No asiste a un centro de enseanza
regular.
TOTAL
100.0%
33.6%
66.4%
100.0%
FUENTE: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 INEI
Segn datos estadsticos del INEI 2007, el distrito de la Joya tiene 22,705 habitantes
con diferentes niveles de estudios alcanzados, de los cuales el 13.3% es calificado
sin nivel, el 3.1% con educacin inicial, 31.8% con educacin primaria, 34.1% con
educacin secundaria, as mismo un 8.3% con educacin superior universitaria y no
universitaria incompleta, quienes no llegan a concluir satisfactoriamente en algunos
casos, aspecto importante a resaltar es la poco disponibilidad de mano de obra
calificada, siendo la causa principal la existencia de la minera ilegal donde
acuden generalmente la poblacin juvenil.
52

GRFICO N 04: POBLACIN DE 3 Y MS AOS DE EDAD, SEGN NIVEL EDUCATIVO
ALCANZADO DISTRITO LA JOYA, 2007
La poblacin del distrito de La Joya con educacin superior no universitaria y

universitaria completa es de 9.3%, siendo esta inferior al indicador de la Regin
Arequipa que cuenta con 36.2%.
H) Salud
En la jurisdiccin del distrito La Joya existen nueve establecimientos de salud, de los
cuales uno tiene rango de Centro de Salud y los ocho restantes son puestos de
salud:
C.S. La Joya.
P.S. Los Medanos
P.S. San Jos
P.S. Cerro Buena Vista.

P.S. El Cruce Triunfo.
P.S. San Isidro
P.S. Benito Lazo
P.S. San Camilo
P.S. La Cano
Morbilidad
En cuanto a los casos ms frecuentes de morbilidad registrados en el
Establecimiento de Salud de La Joya, en primer lugar se tiene las infecciones
intestinales, ellos a causa del clima que presenta la zona (frio). La menor proporcin
de casos se presenta son obesidad y otros de hiperalimentacin.
53

Desnutricin Crnica Infantil
Uno de los principales problemas de salud en la poblacin infantil de la Regin de
Arequipa es la desnutricin crnica, originada por la ingesta de una dieta
inadecuada (deficiente en yodo, hierro y micronutrientes) o por la existencia de
enfermedades prevalentes de la infancia o la presencia de ambas.
De acuerdo al Sistema de Informacin del Estado Nutricional (SIEN), el promedio
Provincial de desnutricin crnica en nios menores de 5 aos, considerando el
Indicador Talla / Edad es 10.1%, Indicador Peso / Edad 1.8 %, en cuanto al Indicador
Peso / Talla se tiene una desnutricin aguada de 1.5%, sobrepeso de 7.1% y
obesidad de 2.9%, adems en el cuadro siguiente se presenta los indicadores de
desnutricin para el distrito de La Joya.
CUADRO 27: DESNUTRICION CRONICA DE LOS NIOS MENORES DE 5 AOS DEL DISRITO DE
LA JOYA-2013
Indicador
Talla/Edad
Desnutricin
Crnica (%)
Indicador
Peso/Edad
Desnutricin
Global (%)
Desnutricin
Aguda (%)
Sobrepeso
(%)
Obesidad
(%)
Arequipa
16.6
2.9
6.9
2.9
Arequipa
10.1
1.8
1.5
7.1
2.9
La Joya
6.6
1.7
1.7
7.5
1.9
Regin/Provincia/
Distrito
Indicador Peso / Talla
FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Sistema de Informacin del Estado

Nutricional 2013.
La poblacin se atiende en la nica posta del distrito ya que su cobertura es del

100% y que los casos con mayor gravedad o complejidad son derivados
directamente a los hospitales Honorio Delgado, Goyeneche o ESSALUD, en total
este centro de salud ha generado 1,756 atendidos y 12,122 atenciones al ao 2011.
I) Actividades Econmicas
El distrito de La Joya posee una fuente potencial de recursos en los campos
agropecuarios y ganadero.
Agricultura: la agricultura se caracteriza por presentar una combinacin de
intensiva y extensiva, lo que nos permite sealar que existe heterogeneidad en la
produccin debido a la capacidad econmica de los propietarios y a la cantidad
en la produccin debido a la capacidad econmica de los propietarios y a la
cantidad y calidad de las tierras. Durante los ltimos aos se viene realizando
esfuerzos por desarrollar la agroindustria, con la siembra de cebolla, ajos, tomate,
papa, cochinilla, palta has, vid, alfalfa, aj paprika y otros productos en menor
escala. Para el desarrollo de esta actividad se constituyeron y se hicieron
importantes inversiones para las siguientes irrigaciones: Irrigacin San Isidro,
Irrigacin La Joya, Irrigacin La Cano, Irrigacin San Camilo.
La agricultura del distrito de La Joya desde sus inicios tuvo una orientacin hacia la
produccin de forrajes para el ganado lechero, especialmente este fenmeno se
explica por la presencia de la Leche Gloria, que de manera quincenal les asegura
un pago en efectivo a los agricultores, se observa esta situacin pues tanto el ao
2007 como en el 2008 se advierte una produccin predominante de forraje pues se
54

produce 434.405 has y 406.344 has, respectivamente en esos aos; otro indicador
de esta orientacin est dada en la produccin de maz chala que se produce en
grandes cantidades precisamente para la alimentacin balanceada del ganado
lechero. En este mismo periodo se produce 69.794 (2007) 109.895 (2008).
Ganadera: el predominio de cultivo de forrajes en los inicios de la irrigacin La Joya,
se estableci una matriz productiva orientada principalmente a la actividad
pecuaria de ganadera lechera la que beneficia fundamentalmente a la empresa
Leche Gloria, y que por su volumen de produccin es una de las que se ubica
dentro de los primero cinco lugares en la regin Arequipa. La Empresa Gloria S.A.,
subsidiaria por varios aos de la Carnation de los Estados Unidos, contaba con un
fuerte equipo de campo que provea asistencia tcnica a los productores, llegando
incluso a ser la primera entidad en realizar trasplantes de embriones en el Per a
fines de los setenta en especial en la Irrigacin La Joya. Posteriormente la
cooperacin holandesa, en 1978 aporta al Estado un crdito para la adquisicin de
2000 vaquillonas de la raza Overo Negro de Holanda; y tambin, en convenio con
el Fondo Ganadero Lechero del Sur (FONGALSUR), entidad privada que agremiaba
a los productores de leche del sur del pas, se importan equipos de congelacin de
semen y ampolletas se semen de esta raza.
En la actualidad los agricultores cuentan con ganado mejorado como Overo
Negro, Holstein, BrownSwie y otros; se da tambin la crianza de ganado de inverna,
ovinos en menor escala.
El Sector Pecuario registra una poblacin de vacuno orientados para carne de 3402
para el ao 2007 y 1,993 en el 2008, aprecindose una diminucin de 1,409 cabezas
de ganado, situacin diferente se observa en el caso de Vacunos productores de
leche pues de un total de 10,925 en el ao 2007; mientras que para el ao 2008 se
incrementa a 11,168 cabezas de ganado, sin embargo lo ms destacable es el
incremento en la produccin de leche pues de 23,365.20 toneladas producidas en
el ao 2007 se pasa a 42,143.30 toneladas de produccin de leche para el ao
2008, lo que nos estara indicando una mejora en cuanto a la calidad gentica y la
produccin del ganado vacuno, consecuentemente una mejora en cuanto a los
ingresos econmicos para los propietarios. Importante destacar que respecto a la
crianza de ganado porcino se ha logrado un incremento sustancial, pues se puede
apreciar que en las zonas aledaas a la agricultura muchos propietarios han
habilitado zonas para tal fin y se aprecia que tambin se han incorporado a esta
actividad un nmero significativo de familias dedicadas exclusivamente a esta
produccin. Con relacin al ganado caprino, se observa que ha habido una
disminucin importante pues de 132 unidades para el ao 2007, se pasa a 79 para
el ao 2008.
Avicultura: la avicultura es una de las actividades que viene desarrollndose de
manera creciente en La Joya, el hbitat, y las condiciones climatolgicas y
ambientales permiten la crianza e industrializacin de especies, como: pollo y
pavos.En la localidad se han asentado empresas de produccin avcola cuya
produccin esta destinada al mercado local, Regional y Nacional; empresas como
San Fernando, Rico Pollo, Colca APX. De una produccin de 100,621 en el ao 2007
se pas a una produccin de 202,343 unidades prcticamente un crecimiento del
100% con relacin al ao anterior, lo que seala que es una industria en crecimiento
acelerado, que se explica bsicamente por los efectos d la econmica nacional,
dado que son productos cuyos costos de produccin son ms bajos a los que
demanda la produccin de carnes rojas.
Asimismo se explica este fenmeno por la presencia cada vez ms creciente de
establecimientos dedicados a la comercializacin de pollos a la brasa, pollos
broaster entre otros, lo que ha generado una demanda masiva de estos productos.
55

Cuyicultura: El cuy constituye un producto alimenticio de alto valor nutricional que
contribuye a la seguridad alimentaria de la poblacin de escasos recursos. Las
ventajas de la crianza de cuyes incluyen su calidad de especie herbvora, su ciclo
reproductivo corto, la facilidad de adaptacin a diferentes ecosistemas y su
alimentacin verstil que utiliza insumos no competitivos con la alimentacin de
otro monogstricos. Este pequeo roedor est identificado con la vida y costumbres
de la sociedad indgena, es utilizado tambin en medicina y hasta en rituales
mgico religiosos.
Produccin de Piscos y Vinos: La produccin de pisco es una prctica que data de
hace unas dos dcadas en el distrito de la Joya, sin embargo la produccin se
caracteriza por ser individual, artesanal y su oferta era bastante dbil para la
exportacin. Durante el ao 2009 se hace realidad el apoyo de Agro Rural
Arequipa dependencia del Ministro de Agricultura y que con el financiamiento del
BID (Banco Interamericano de Desarrollo), se logra el lanzamiento de un nmero de
22 productores que representa la primera experiencia exitosa de productores de
pisco unidos a nivel nacional. Es importante destacar que la produccin de uva se
viene incrementando durante los ltimos aos y se tiene como promedio de
produccin por hectrea 18 toneladas. Con relacin a la produccin de vinos, si
bien est asociada a la produccin de piscos esta aun es precaria y no capta la
atencin de los productores, pues su inters est en la venta de productores con
mayor demanda.
Produccin de cochinilla: la cochinilla del Carmn es un insecto que se hospeda en
algunas cactceas del genero Opuntia (Ficus Indica y otras), planta que surte del
sustrato vegetativo necesario para su supervivencia, que mediante un estilete
picador-surcador, les chupa la savia en forma de floema. El agente activo que le
da el color rojo a la grana o cochinilla del carmn es el cido carminico. En la
actualidad, la cochinilla se usa en las industrias cosmtica, textil, alimentaria. En la
industria alimentaria es empleada para mejora la apariencia nutritiva de los
alimentos no atractivos y principalmente para recuperar el color de los alimentos
perdidos durante el procesamiento y almacenamiento.
3.1.1.5.- Peligros Naturales y Antropognicos Existentes en el rea del Proyecto
En la actualidad se reconoce la relacin existente entre desarrollo y desastres, pues,
stos interrumpen o anulan procesos en marcha e incrementan la vulnerabilidad de
la poblacin, especialmente de la ms pobre. Inundaciones, sequas, heladas,
deslizamientos y huaicos, sismos e incendios forestales son fenmenos muy comunes
en las cuencas de los Andes.
A)
Peligros Naturales
Estos pueden producirse como consecuencia de la dinmica propia del medio

geolgico, correspondiente a acciones previsibles a escala de tiempo humano y
fruto de los procesos de geodinmica y que pueden afectar a las personas y a los
bienes.
Los principales peligros existentes en el distrito identificados en talleres participativos
con la poblacin son: sismos y deslizamientos:
Sismos
Arequipa tiene peculiares caractersticas ssmicas porque se encuentra entre la

subduccin de las placas Ocenica y Continental, adicionalmente se da una
considerable actividad ssmica fuera de la placa y en forma localizada.
Los grandes terremotos y temblores que sacuden nuestra provincia, se deben a
movimientos discontinuos de esta misma placa.
56

Sin embargo no existe relacin directa entre las erupciones volcnicas y los
terremotos aunque una erupcin por lo general es acompaada de sismos. Los
volcanes Sabancaya, Misti y Huaynaputina son antiguos centros volcnicos que en
el estado actual de conocimientos es imposible prever la evolucin futura de su
actividad. En caso de producirse una erupcin importante del Misti, la ciudad de
Arequipa se encontrara en una posicin particularmente crtica. El mapa de
peligros nos presenta la realidad de la situacin:
IMAGEN N 07:
MAPA DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA PROVINCIA DE AREQUIPA
Historia Ssmica
Segn los antecedentes histricos, en Arequipa existe una intensa actividad ssmica,
tenindose noticias de sismos ocurridos desde la poca incaica a travs de
informaciones recogidas por cronistas e historiadores. As tenemos que:
Entre los aos 1471 a 1490, en la poca del inca Tpac Yupanqui, ocurri un
terremoto que destruy el primitivo asiento de la ciudad de Arequipa. Hubo
erupcin del volcn Misti (Silgado, 1978).
En Enero de 1600 se produce la erupcin del volcn Huaynaputina, dejando en
tinieblas por varios das a la ciudad de Arequipa. La erupcin provoc un
terremoto que destruy esta ciudad (Silgado, 1978).
El 13 de Agosto de 1868 se produjo un terremoto que alcanz una intensidad de
XI en la escala de Mercalli Modificada, seguido de un gran Tsunami que arras
gran parte del litoral peruano. Toribio Polo se refiere a este terremoto como uno
de los mayores ocurridos en el Per desde su conquista (Silgado, 1978).
Dentro de los eventos ssmicos ms recientes tenemos: el terremoto del 15 de
57

Enero de 1958, que alcanz una intensidad de VII MMI; el terremoto del 13 de
Enero de 1960, que tuvo una intensidad de VIII MMI, el terremoto del 16 de
Febrero de 1979, que en la ciudad de Arequipa alcanz una intensidad de VI
MMI y el terremoto del 23 de Septiembre de 2001.
Todos estos eventos ssmicos han ocasionado grandes prdidas materiales y un
considerable nmero de vctimas. La informacin instrumental, de creciente
precisin a partir de 1962, ha permitido conocer la distribucin espacial de la
actividad ssmica en la zona de Arequipa y la identificacin de dos zonas de
actividad ssmica superficial, la primera paralela a la costa y la segunda al oeste de
la cadena volcnica, a unos 70 Km de la lnea de costa (Kosaka, 1976; Lazo, 1989).
Medidas Adoptadas para Reducir la Vulnerabilidad del Proyecto Ante Peligros
Se ha determinado que en la zona de desarrollo del proyecto la mayor
vulnerabilidad est representada por lo movimientos ssmicos; para esto el proyecto
ha previsto la inclusin de los parmetros de diseo de acuerdo a las estipulaciones
dadas en las Normas Tcnicas de Albailera E-070, Norma de Concreto armado E060 y Normas de Diseo Sismo Resistente E-030 del Reglamento Nacional de
Construcciones.
Deslizamientos y Reptacin de Suelos
Este fenmeno geodinmica se presenta en la parte baja de la cuenca del rio Chili,
especficamente en dos zonas en el rio Vtor.
La primera zona es la denominada Pie de Cuesta y est ubicada en la margen
izquierda del rio, aguas arriba del puente sobre el rio Vtor. Consiste de un
deslizamiento rotacional, producto de las filtraciones de aguas de la irrigacin de la
parte alta (La Joya Antigua) y de los taludes de fuente pendiente de la zona. Este
deslizamiento se emplaza sobre material compuestos de areniscas, lutitas y
conglomerados de la formacin sotillo. Ha afectado seriamente algunas viviendas y
mayormente a los terrenos de cultivos.
La segunda zona de deslizamiento, corresponde a la zona de La Cossio, la misma
que se encuentra en la margen izquierda aguas abajo del puente sobre el Rio Vtor.
Consiste tambin de deslizamientos rotacionales, que se han producido por la
fuerte pendiente y filtraciones de la zona de riego de la parte alta de la pampa
(San Isidro La Cano). Se ha podido determinar aqu la presencia de algunas zonas
de pequeas lagunas formadas en la parte alta al pie de la principal escarpa de
falla, la misma que produce la sobresaturacin de los materiales al interior de la
zona deslizada y la correspondiente prdida de soporte y la generacin de una
masa en movimiento, que invade a terrenos de cultivos.
Otros pequeos deslizamientos y reptaciones de suelos locales, sin gran repercusin
se producen en varios sectores de la cuenca alta como consecuencia de
filtraciones en suelos, en cerros de moderada a regular pendiente, que cuando se
realizan obras de infraestructura de riego como son canales, se producen
desestabilizaciones locales de laderas, como empujes locales que es necesario
drenarlos. Tal es el caso del canal Zamcola en la parte alta.
B)
Peligro de Origen Antrpico
Las actividades del hombre, reactivan y/o aceleran los procesos naturales que
interfieren y tambin originan otros nuevos, que pueden constituirse en muy graves
para el medio fsico y al mismo hombre.
Las principales actividades que realiza el hombre y modifican el medio fsico son:
Focos de Contaminacin
58

Las actividades humanas, generan focos de contaminacin como es el caso de
residuos slidos (basura), y aguas residuales del uso en la vivienda y en la
agroindustria.
El botadero principal de basura, se convierte en un problema de contaminacin
ya que los residuos estn expuestos a la intemperie, generando un impacto visual
negativo en el paisaje natural, siendo un factor de proliferacin de ratas y
generador de emisiones de gases efecto invernadero a la atmsfera.
Construccin de Carreteras
Los cortes en los taludes naturales en muchos casos contribuyen a la reactivacin

de antiguos derrumbes o deslizamientos, as como a generar nuevos procesos
geodinmicos.
Emisin de Gases de Vehculos de Transporte Interprovincial
La ubicacin estratgica del distrito de La Joya, como paso obligado hacia o

desde las provincias de Islay, Caman, Castilla, La Unin, Caravel, Condesuyos;
adems de los dems departamentos (Moquegua, Tacna, Ica, Lima) han generado
la presencia masiva de vehculos de transporte publico interprovincial, de vehculos
de transporte de carga pesada que a su paso por la via Panamericana producen
la emisin de gases contaminantes provenientes de la combustin d los motores,
que provoca un doble efecto daino, pues mientras algunos de los componentes
gaseosos afectan la salud humana (CO,NOx y HC), otros conllevan al incremento
de los gases de efecto invernadero (CO2, CH4 y N20), incidentes en el cambio
climtico que afecta a la Tierra.
Dado a lo anterior se hace necesario, la elaboracin de regulaciones y/o normas
de emisin que, adems de considerar las categoras del vehculo atendiendo el
peso y potencia, consideren las particularidades tecnolgicas y desgastes tcnicos
de estos, as como las posibilidades econmicas del pas para alcanzar
determinados niveles de eficiencia energtica y ambiental.
Al mismo tiempo a nivel local se hace necesario desarrollar alternativas para el paso
de transporte pblico interprovincial y de carga pesada fuera del mbito de la
ciudad lo que obliga a realizar estudios para la formulacin de propuestas viales
alternativas.
ANLISIS DE VULNERABILIDAD
Para el anlisis del presente proyecto, se consider los principales factores o peligros
que pueden afectar la obra antes, durante y despus de la ejecucin d la misma.
Las lluvias se dan desde mediados del mes de diciembre a marzo; por lo que se
recomienda la no ejecucin de las obras durante estos meses; aunque las
precipitaciones han venido en decrecimiento en los ltimos aos.
Para la prevencin de sismos el proyecto ha previsto al acondicionamiento
reforzamiento de senderos peatonales de los circuitos, miradores naturales y museos
promovidos por el proyecto considerando sistemas antissmicos.
59

GESTION PROSPECTIVA DEL RIESGO - Anlisis de Riesgos por Peligros y Vulnerabilidad
IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE PELIGROS
Se realiza la identificacin de peligros naturales en la zona del proyecto
identificndose el ms importante al peligro de SISMOS que afectara directamente
a la infraestructura del Complejo Deportivo Los Milagros y su operatividad, segn
sea la magnitud, frecuencia e intensidad de los peligros.
CUADRO N 28:
IDENTIFICACIN DE PELIGROS
PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA

IDENTIFICACIN DE PELIGROS
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la
cual se pretende ejecutar el proyecto?
Si
No
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de

peligros en la zona bajo anlisis?
Qu tipo de peligros?
Comentarios
Si
No
Inundaciones
Inundaciones
Lluvias intensas
Lluvias intensas
Heladas
Heladas
Friaje / Nevada
Friaje / Nevada
Sismos
Sismos
Comentarios
Sequas
Sequas
Huaycos
Huaycos
Derrumbes / Deslizamientos
Incendios urbanos
Incendios urbanos
Derrames txicos
Derrames txicos
Otros
Otros
X
Si
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las

preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
No
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es

suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?
No
Si
X
X
A continuacin, para definir la identificacin y valorizacin de peligros de la zona

en estudio es necesario conocer los siguientes parmetros:
1.- Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada

uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de
informacin histrica o en estudios de prospectiva.
Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro especfico

(intensidad, rea de impacto).
2.- Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), se hace uso de la
siguiente escala.
= Bajo
: 1
= Medio
: 2
= Alto
: 3
60

S.I.
= Sin Informacin
CUADRO N 29
: 4
VALORACIN DE PELIGROS
PARTE B: VALORACIN DE LOS PELIGROS ANALIZADOS
IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y VALORACIN

Frecuencia
(a)
Peligros
Severidad
(b)
Resultado
B M A S.I.
(c) = (a)*(b)
Si No
Evaluacin
B M A
Inundacin
Lluvias intensas
Heladas
Friajes / Nevadas
S.I.
Sismos
Existen actualmente actividad ssmica en la zona?
Peligro Bajo
Existen zonas vulnerables a los sismos?
Peligro Bajo
Existe antecedentes de fisuras de terreno por sismos?
Existen antecedentes de inestabilidad o fallas

geolgicas en la zona?
Peligro Bajo
Existe antecedentes de daos a infraestructura?
Peligro Medio
Sequas
Huaycos
Incendios urbanos
Derrames txicos
Otros
X
RESULTADO DE ANALISIS DE PELIGROS:
PELIGRO MEDIO
Se tiene que el mayor peligro existente en la zona del proyecto son los Sismos por lo
tanto valorando este peligro se obtiene como resultado un rango de Peligro Medio,
lo cual significa que no representa un factor crtico debido a que la infraestructura
a desarrollar es obras de edificacin de edificios, por lo que el impacto probable
sera rajaduras o fisuras en la infraestructura, pudiendo ello ser subsanado.
IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE VULNERABILIDAD
Continuando con el anlisis se verifica sobre la generacin de vulnerabilidades de
la zona por exposicin, fragilidad o resilencia as como tambin se identifica el
grado de vulnerabilidad, siendo ello tambin un factor importante para proceder a
determinar el RIESGO EN FUNCIN AL PELIGRO Y VULNERABILIDAD.
Riesgo = f(peligro, vulnerabilidad)
61

CUADRO N 30: VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES POR
EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILENCIA
PARTE C: VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIN, FRAGILIDAD O
RESILENCIA DEL PROYECTO
PREGUNTAS
Respuesta
SI NO
Comentario
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)

1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto
evita su exposicin a peligros?
El proyecto interviene en zonas urbanas con

localizacin especfica y menor exposicin.
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a

situaciones de peligro, es posible, tcnicamente, cambiar la
ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao,

tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se
X
trate?
2. Los materiales de construccin consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del X
proyecto?
No es posible el cambio debido a que la

ubicacin es especfica.
La infraestructura se desarroll en
cumplimiento con el Reglamento Nacional
de Construccin y Diseos Sismo resistentes.
Materiales extrados de cantera siguen
procesos de seleccin y calidad.
El diseo si toma en cuenta las caractersticas

geogrficas de la zona como resultado y
recomendacin de los estudios geotcnicos.
4. La decisin de tamao del proyecto considera las

proyecto?
El tamao del proyecto ha sido determinado

segn la demanda de los servicio por parte
de la poblacin, y si se considera
caractersticas las geogrficas de la zona
para su planteamiento y diseo.
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las

proyecto?
La tecnologa de construccin propuesta

considera que la zona es propensa a
movimiento ssmicos en Zona=3 y Factor=0.4
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y

fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del

proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas,
climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
Se ha tomado en cuenta que en temporada

de lluvias aunque de bajo nivel se puede
construir.
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos
tcnicos para hacer frente a la ocurrencia de desastres?
financieros para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de desastres?
organizativos, para hacer frente a los daos ocasionados por la
Mecanismos financieros a nivel local, regional

y nacional.
Municipio y defensa civil actan para rescate
y recuperacin de la zona afectada.
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o

organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los
potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve
afectado por una situacin de peligro?
Municipio y defensa civil organizan a la

poblacin para prevencin de desastres.
Seguidamente se determinar segn informacin recabada, procesada y disponible

el grado de vulnerabilidad del proyecto.
62

CUADRO N 31: IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIN,
FRAGILIDAD O RESILENCIA
PARTE D: INDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y
RESILENCIA
Factor de
Vulnerabilidad
EXPOSICIN
FRAGILIDAD
VARIABLE
GRADO DE VULNERABILIAD
BAJO
( A ) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de

peligro.
( B ) Caractersticas del terreno.
( C ) Tipo de construccin.
( D ) Aplicacin de normas de construccin.
( E ) Actividad econmica de la zona.

( F ) Situacin de pobreza de la zona.
RESILENCIA
MEDIO
X
X
( G ) Integracin institucional de la zona.
( H ) Nivel de organizacin de la poblacin.
( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la

poblacin.
( J ) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres.
( K ) Existencia de recursos financieros para respuesta ante

desastres.
RESULTADO DEL ANALISIS DE VULNERABILIDAD:
ALTO
VULNERABILIDAD BAJA
Como resultado del anlisis se tiene una Vulnerabilidad Baja, debido a que la
exposicin al peligro no es relevante, en cuanto a los factores de fragilidad y
resilencia presentan una Vulnerabilidad Media. Por consiguiente, tomando los
resultados del anlisis de peligros y de vulnerabilidad, se someten a ambos factores
a la escala de riesgo a fin de valorar el riesgo existen en el proyecto.
IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE RIESGO
Tomando los resultados obtenidos por identificacin y valoracin de peligros, as
como por identificacin y valoracin del grado de vulnerabilidad, se determina el
nivel de riesgo que enfrenta el proyecto, y con ello determinar si son necesarias las
medidas de reduccin de riesgo que implica costo y evaluacin.
Objetivos del Anlisis de Riesgo
a. Objetivo General
Contribuir a reducir los efectos de un desastre, estimando el nivel de riesgo de una
localidad, a travs de la identificacin del peligro y el anlisis de vulnerabilidad, que
pueda permitir la elaboracin de mapas temticos.
b. Objetivos Especficos
Estandarizar los criterios y la informacin consignada, a travs de los formatos o
fichas de apoyo, a ser utilizados en la elaboracin de los Informes de Estimacin de
Riesgo.
63

Establecer los lineamientos y procedimientos para elaborar, en forma ordenada y
eficiente, los Informes de Estimacin de Riesgo.
Importancia de la Estimacin del Riesgo
La ejecucin de la Estimacin del Riesgo, adquiere especial importancia en nuestro
pas por las razones siguientes:
Permite adoptar medidas preventivas y de mitigacin/reduccin de desastres,
parmetros fundamentales en la Gestin de los Desastres, a partir de la
identificacin de peligros de origen natural o inducidos por las actividades del
hombre y del anlisis de la vulnerabilidad.
Contribuye en la cuantificacin del nivel de dao y los costos sociales y
econmicos de un centro poblado frente a un peligro potencial.
Proporciona una base para la planificacin de las medidas de prevencin
especfica, reduciendo la vulnerabilidad.
Constituye un elemento de juicio fundamental para el diseo y adopcin de
medidas de prevencin especfica, como la preparacin/educacin de la
poblacin para una respuesta adecuada durante una emergencia y crear una
cultura de prevencin.
Permite racionalizar los potenciales humanos y los recursos financieros, en la
prevencin y atencin de los desastre.
Constituye una garanta para la inversin en los casos de proyectos especficos
de desarrollo.
Despus de ocurrido un desastre, toma en cuenta las lecciones que siempre
dejan stos en un asentamiento humano o centro poblado, permitiendo
observar y analizar los tipos de vulnerabilidad y su estrecha relacin con el riesgo.
Trabajo de Campo
Para el presente proyecto se realiz el diagnostico en campo, y se solicit a las
autoridades y a la poblacin en general identificar los peligros ms frecuentes para
ello se tom como referencia los formatos de la gua pautas metodolgicas para la
incorporacin del anlisis de riesgo de desastres en los proyectos de inversin
pblica.
Siguiendo el manual las pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis de
riesgo de desastres en los proyectos de inversin pblica, se determin que el grado
de vulnerabilidad es de nivel bajo y el grado de peligro es de nivel medio, ambos
sometido a la escala de riesgo se determina el riesgo del proyecto.
64

CUADRO N 32:
ESCALA DE RIESGO CONSIDERANDO NIVEL DE PELIGROS Y

VULNERABILIDAD
PARTE E: ESCALA DEL RIESGO CONSIDERANDO NIVEL DE PELIGROS Y

VULNERABILIDAD
DEFINICIN DE PELIGROS /
VULNERABILIAD
GRADO DE PELIGROS
GRADO DE VULNERABILIAD
BAJO
MEDIO
ALTO
BAJO
BAJO
BAJO
MEDIO
MEDIO
BAJO
MEDIO
ALTO
ALTO
MEDIO
ALTO
ALTO
Concluyendo el anlisis de riesgos podemos indicar que en el proyecto EL RIESGO

ES DE NIVEL BAJO debido que los peligros y la vulnerabilidad no son factores de alto
grado, este hecho hace indicar que el sismo en la zona del proyecto es bastante
frecuente pero no es de gran intensidad y muchas veces son imperceptibles ya que
todo la ZONA SUR DEL PERU se encuentra en zona ssmica, y de manera
excepcional se podra tener un sismo de mayor nivel que alcance grado mayor V a
escala de Richter que tiene un periodo de recurrencia de 50 aos, por tanto invertir
recursos para reducir este riesgo de sismo mayor es no optimo ni rentable
socialmente; por tal como indica el Anexo 5 las alternativas a desarrollar deben de
cumplir e incluir medidas sismo resistentes en su construccin conforme al
reglamento de construccin y normas sismo resistentes del sector, ello se detalla en
el planteamiento tcnico de alternativas, con el fin de minimizar el riesgo de
impacto de este peligro.
Pero como medidas preventivas al riesgo se considera las sealizaciones, zonas de
seguridad, rutas de escape y otros medios de seguridad y prevencin,
considerando ello y al ser este proyecto de menor escala se recomienda tomar las
acciones preventivas del caso segn el plan preventivo, concientizando a la
poblacin con una educacin preventiva ante este peligro de sismo, tal como
viene desarrollando el gobierno central con los simulacros nacionales.
3.1.2.- DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE LA UNIDAD PRODUCTORA
La recreacin y el deporte constituyen una necesidad bsica para la juventud y las
personas de todas las edades, en ese sentido en el AA.HH. Los Milagros existe una
infraestructura inadecuada, orientada a ese fin, sin embargo, las necesidades se
hacen notar en la poblacin, ya que se necesita infraestructura adecuada para
que las personas puedan desarrollar deportes competitivos y actividades de ocio.
Es importante precisar que la orientacin para la prctica deportiva y la recreacin
debern considerar las necesidades de generar espacios destinados a las personas
de la tercera edad y a las personas con discapacidad.
A continuacin se hace una descripcin conceptual y analtica sobre la recreacin
y el deporte.
A.-RECREACIN Y ESPARCIMIENTO
Es muy importante para la salud fsica y mental ya que cuando utilizamos este
trmino, pensamos en diversin y precisamente, de eso se trata.
Es muy interesante respecto a la necesidad de relajacin. La recreacin es una
forma eficaz de relajarse, la capacidad de recreacin la tenemos todos, hasta los
65

ms formales, es un recurso natural de todo ser humano, pensamos en la sensacin
que nos produce ver nios jugando, personas de todas las edades bailando en una
fiesta etc., es la misma que experimentamos cuando nos encerramos en nuestros
perjuicios, o nos recargamos de trabajo para satisfacer necesidades que, si
reflexionamos sobre ellas, llegaremos a la conclusin que no son tan esenciales.
La necesidad de divertirse no es algo exclusivo de nios y jvenes, est
comprobado que la diversin relaja, trae alegra y como consecuencia, nos ayuda
a ser ms optimista y productivos.
Una definicin de recreacin, que he encontrado en un estudio sobre
productividad de los equipos y empresas dice textualmente: que es toda actividad
libremente escogida, realizada en forma voluntaria, despus de horas destinadas al
trabajo y a la satisfaccin de necesidad de divertirse.
El juego es el medio ms efectivo que poseemos los seres humanos para aprender y
desarrollarnos plenamente, es una combinacin entre el impulso natural y la marca
cultural de la sociedad a la que pertenecemos, pues ella inscribe en los juegos de
los nios sus valores, sus habilidades, sus deseos.
Jugando desarrollamos destrezas, descubrimos habilidades e inventamos
herramientas; vivimos vidas paralelas, somos personajes y corremos aventuras;
experimentamos libremente con nuestros propios lmites y posibilidades, todo desde
un sitio seguro, con una gran sonrisa y enorme placer.
A lo largo de la vida vamos eligiendo psique, siempre en pro de nuestro desarrollo
fsico emocional e intelectual, conviviendo y aprendiendo en trato social o en
solitario. Al final, el que juega siempre sale ganando.
Antes de realizar un juego es importante que propongas una actividad que sirva de
calentamiento muscular para evitar que los participantes se lesionen, as mismo,
recomendamos que pongas atencin a los nios que presentan menos agilidad
para apoyarlos.
La idea es que el juego resulte cooperativo, de lo contrario; puede volverse
competitivo, dar lugar a discriminacin trastoca el sentido de la actividad antes de
realizar un salto debemos estar seguros del punto donde caeremos sea firme y
soporte bien el peso.
Si bien somos seres sociales, esto tambin se aplica a nuestras actividades
individuales, saboreemos los buenos momentos, disfrutemos de nuestra familia,
riamos ms, aprendamos a rernos de nosotros mismos, recreemos nuestra vida, e
indudablemente mejoraremos su calidad de vida.
B.- DESCRIPCIN DEL DEPORTE
El prembulo de la Ley General del Deporte de nuestro pas ilustra: El deporte es
una de las manifestaciones sociales ms importantes por su carcter masivo y su
fuerza movilizadora, ejerce una gran influencia en la vida de las personas. Los
valores que difunde el deporte y que se plasma en su prctica, constituyen un
aporte fundamental en la etapa formativa y de crecimiento espiritual y fsico de los
seres humanos.
B.1.- El Deporte en el Per
El bajo nivel de desarrollo deportivo, recreativo y de educacin fsica en el mbito
nacional se debe a ciertas limitaciones existentes, entre ellas a la insuficiente
infraestructura deportiva, a la poca participacin en eventos nacionales e
internacionales, al limitado acceso a programas de capacitacin, a la dispersin
de los esfuerzos que no contribuyen a un trabajo eficaz en beneficio de los
66

propsitos de masificacin y competitividad del deporte nacional y a los escasos
recursos econmicos asignados al deporte nacional.
As mismo, contribuyen a esta limitacin la falta de un Plan de Desarrollo Integral del
Deporte que permita la continuidad de un trabajo sistemtico de mediano y largo
plazo, generando ante esto el estancamiento y/o retroceso del nivel competitivo
del deporte peruano.
El deporte peruano es el reflejo del desarrollo de las actividades de las Ligas,
Asociaciones y de las Federaciones Deportivas Nacionales, las que en la actualidad
tienen problemas: tcnicos, econmicos, financieros y de infraestructura deportiva;
el auspicio que brindan algunas entidades privadas solo es a determinadas
federaciones siendo as que la mayora de ellas recurren al Instituto Peruano del
Deporte en busca del apoyo econmico.
Por otro lado, la infraestructura deportiva nacional existente, es insuficiente, parte
de esta carece de un adecuado mantenimiento y por su antigedad muestra un
deterioro acentuado que no permite la prctica correcta de las disciplinas
deportivas, limitando de esta manera, la formacin y preparacin del deportista y
del futuro deportista de alto rendimiento. Los Gobiernos Locales y Regionales tienen
poco inters en promover el deporte en sus respectivas jurisdicciones,
especialmente con dotar a los jvenes de infraestructura deportiva moderna y
segura.
Dentro del diagnstico de la situacin del DEPORTE EN EL PER, se ha podido
identificar los siguientes problemas que tienen un efecto de reflejo en las 24 regiones
del Per.
Ausencia de un Plan de Desarrollo Sistemtico de mediano y/o largo plazo, que

cuente con el debido financiamiento para su ejecucin.
La cobertura de los principales programas y actividades que han desarrollado

el IPD en los ltimos aos, solo alcanza a algo ms del 9% aproximadamente de
la poblacin total y el 30% en promedio de la poblacin entre 5 y 19 aos, lo
cual constituye uno de los problemas de la Institucin, lo que resume en la baja
participacin en actividades fsicas y deportivas, situacin que tiene como
causas principales a la insuficiente promocin y difusin de los mismos, el
insuficiente presupuesto asignado para la ejecucin de los programas.
Estas actividades en el ao 2007, solo lograron la participacin de 2546,357

habitantes, es decir el 9.2% de la poblacin total y el 12.3% de la poblacin
total en edad deportiva (5-49 aos). No se lleg ni al 10% de la poblacin
nacional.
B.2.- El Deporte en Arequipa

En la actualidad no existe ningn Plan que involucre acciones especficas y
concretas en cuanto al desarrollo, promocin y fomento del deporte competitivo,
contina la misma dbil organizacin, la inequvoca planificacin hacia la
poblacin objetivo y sobre todo la falta de compromiso deportivo.
67

CUADRO N 33:
POTENCIAL DEPORTIVO NACIONAL

Lugar
Cantidad de
Deportes
Lima
22
Arequipa
19
La Libertad
13
Cusco
11
Piura
10
Lambayeque
Tacna
Callao
Ica
Ancash
10
Junn
10
Tumbes
12
Cajamarca
12
Loreto
12
Puno
12
San Martn
16
Ucayali
16
Regiones
Ayacucho
18
1
FUENTE: Federacin Deportiva Nacional 2008.
68

CUADRO N 34:
UBICACIN DEL POTENCIAL DEPORTIVO A NIVEL NACIONAL
10
Beis bol
Boxeo
Ciclis mo
E s grima
Gimnas ia
7
L ev. De Pes as
L ucha Amauter
10
T umbes
T acna
S an Martin
P uno
9
3
1
2
10
T enis
T enis de Mes a
T iro
T riatlon
2
3
10
1
2
T ae Kwon Do
3
4
3
3
1
5
1
3
Vela
R emo
L ugar
5
5
Voleibol
Cantidad de
Deporte
9
10
Karate
Natacion
3
3
Judo
Badminton
Bas ket
P iura
P as co
Moquegua
Madre de Dios
L oreto
Ica
Hunuco
Huancavelica
Cus co
Callao
Cajamarca
10
7
L ima
L ambayeque
L a L ibertad
Atletis mo
J unn
Ajedrez
Ayacucho
Arequipa
Apurmac
Ancas h
Federaciones
Deportivas
Nacionales
Amazonas
Ubicacin por Res ultados Deportivos
1
1
1
10
19
11
13
22
10
20
10
21
18
12
22
18
10
12
23
24
25
12
16
12
FUENT E: Federacin Deportiva Nacional 2008.
Por ser Arequipa la segunda ciudad ms grande del Per, en los cuadros anteriores
se refleja la regular participacin de las delegaciones deportivas, pero el
equipamiento es claramente insuficiente segn la poblacin a servir.
En tal sentido el ambiente en que se encuentra la poblacin juvenil de Arequipa,
condiciona factores para la generacin de: hbitos de drogadiccin, alcoholismo,
mayor incremento de delincuencia juvenil (formacin de pandillas), embarazos en
adolescentes, trfico de estupefacientes, asaltos a mano armada, el uso
indiscriminado de las salas de videojuegos, cabinas de internet, la televisin, el
sedentarismo y la obesidad que sin orientacin profesional y monitoreo continuo,
constituyen factores condicionantes para el incremento de los problemas sociales
en la niez y juventud.
Aunndose a ello el desinters por parte de la poblacin en dedicarse a
actividades deportivas principalmente por no contar con centros de formacin preparacin, ya que los existentes son inadecuados e insuficientes en cuanto a
infraestructura tcnica, la mayoras se encuentran al aire libre, no tienen accesos
directos, no tienen servicios complementarios, solo cubren ciertas caractersticas
parciales de las respectivas actividades deportivas.
3.1.2.1.- Caractersticas de la Situacin Actual de Servicios Deportivos y de
Recreacin en el mbito de influencia.
Actualmente, el equipamiento deportivo del distrito La Joya est representado por
el "Estadio Municipal de La Joya" con capacidad para 2000 espectadores ubicado
69

en el Poblado Principal, donde se juega Copa Per, tambin alberga la Liga distrital
de La Joya.
Otros campos deportivos alternos son el Campo Deportivo de San Camilo, Campo
Deportivo de San Isidro, Campo Deportivo El Triunfo, el Campo Deportivo de El
Cruce, entre otros de menor envergadura como complejos y losas deportivas y
parques infantiles.
As mismo, el Club de ftbol ms famoso es el Saetas de Oro, equipo que lleg
hasta Cuartos de Final de la Copa Per 2013, otros clubes son el Deportivo SUTEGA,
Diamante Joyino, Cooperativa El Labrador entre otros.
Sin embargo, an son insuficientes para satisfacer el adecuado uso del tiempo libre
de la poblacin de la localidad, considerando que es un distrito joven y est en
crecimiento significativo, pues se estn habilitando nuevas reas de vivienda y la
infraestructura deportiva y recreativa existente presentan algunas carencias como
cobertura, la cual es necesaria dada la radiacin solar que existe en el distrito y la
presencia de servicios higinicos, juegos infantiles y rea verde.
Actualmente en la zona de influencia del proyecto (AA.HH. Los Milagros), existe el
Complejo Deportivo Los Milagros, el cual est ubicado en el, Manzana I Lote N 17,
entre las Avenidas 22 de Octubre, Jorge Chvez y la Calle Prolongacin Los
Milagros, con un rea aproximada de 1,920 m2, de los cuales slo el 50% se
encuentra intervenido, cuya construccin corresponde a una losa multideportiva
de concreto con dos arcos de metal con cabecera para aros de bsquet, donde
la poblacin hace la prctica de las disciplinas de fulbito y anteriormente de
bsquet, cuando an se encontraban los aros, de manera poco saludable e
inadecuada, ya que se encuentran en condiciones inadecuadas, pues presentan
un deterioro progresivo debido principalmente a la falta de mantenimiento y de un
cerco perimtrico que contribuya a su manutencin.
IMAGEN N 08:
LOCALIZACIN DEL REA DE INTERVENCIN
70

El deterioro de la infraestructura y el equipamiento deportivo del complejo refleja el
poco incentivo hacia la prctica del deporte y de actividades de recreacin, por
lo que la poblacin de la zona no le presta la debida importancia y como se
puede ver en la imagen siguiente, usan este espacio del complejo para botar
escombros, basura entre otros objetos contaminantes e incluso animales domsticos
como perros realizan sus necesidades, contaminando el suelo y poniendo en riesgo
la salud de la poblacin en especial de los nios que diariamente hacen uso de
esta losa para recrearse.
IMAGEN N 09: INADECUADO USO DEL REA DEL COMPLEJO DEPORTIVO LOS MILAGROS
IMAGEN N 10:
EQUIPAMIENTO DEPORTIVO EN MAL ESTADO
La imagen revela el deterioro en el que se encuentra el

equipamiento deportivo del complejo, cuyos arcos se
encuentran corrodos por una falta de mantenimiento y
la falta del tablero de bsquet impide que la poblacin
practique este deporte.
71

IMAGEN N 11:
PRCTICA DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y DE RECREACIN EN

CONDICIONES INADECUADAS
A pesar de la situacin actual del complejo, son los

nios los que hacen uso de esta losa para recrearse y
practicar deporte, por lo que es necesaria su pronta
intervencin en beneficio de ellos y de toda la poblacin.
72

Consecuentemente la inadecuada infraestructura deportiva recreativa presente ha
ocasionado que el actual terreno en general donde se encuentra la Plataforma
Multideportiva se convierta en una zona peligrosa para la poblacin, no solo por el
desmonte y basura que se acumula, sino tambin por el peligro que el rea puede
ocasionar por las noches al convertirse sta en escondite de personas de mal vivir,
las mismas que se concentran all para llevar a cabo actos contra la moral y las
buenas costumbres.
As mismo la poblacin demanda la implementacin de una infraestructura donde
se realicen actividades mltiples, como es el caso de juegos infantiles, actividades
de interaccin social, y de recreacin visual, lo cual corresponde a una
infraestructura dotada de juegos, camineras, bancos, etc. Por otro lado, se requiere
la implementacin de reas verdes las cuales estn en relacin directa con la
implementacin de juegos infantiles los cuales sern parte integrante del rea
verde, ya que segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), considera que
una ciudad debe tener entre 8 y 10 m de rea verde recreativa por habitante;
ante esta situacin se puede evidenciar como muy necesario su relevancia en el
proyecto, pues la presencia de esta infraestructura incrementar la belleza, el
paisaje y a la vez le proporcionar un orden singular en medio de la vegetacin
temporal que tiene la localidad, as de esta manera se contribuir a conservar la
salud fsica y mental de los beneficiarios del proyecto de la mano con las
actividades deportivas y recreativas que en ellas se desarrollen.
Existe tambin la necesidad de fortalecer el fomento de prcticas deportivas y
recreativas
como medio de formacin, desarrollo, disciplina y crecimiento
personal. Todo ello enfocado a la disminucin de la problemtica social existente
en el distrito de La Joya que es un caudal permanente de produccin deportiva
aportada por los nios, nias, jvenes y adultos, que por lo tanto se hace necesario
la consolidacin de proyectos y actividades que tiendan al desarrollo integral
obteniendo como principales objetivos; el fortalecimiento de la salud, la
construccin de valores para la vida, posibilitando que ms adelante esta
poblacin asimile contenidos especficos del entrenamiento deportivo; motivando
as a la comunidad joven al aprovechamiento de los espacios abiertos y comunales
locales.
Los servicios que el proyecto brindar, se acerca a la definicin de bien pblico, ya
que su costo marginal es igual cero y por las caractersticas del servicio, no es
posible excluir de su consumo a otros demandantes. Presentndose esta situacin,
es necesario que el Estado intervenga en la provisin de este servicio.
3.1.2.3.- Intentos Anteriores de Solucin
La poblacin beneficiaria indica que no ha habido inters por gestiones
municipales anteriores, y que debido al problema percibido en la zona a intervenir,
ellos manifiestan la disponibilidad del Municipio por apoyarlos por lo que han
solicitado la creacin de un Complejo Deportivo poniendo nfasis en la seguridad
ya que sus hijos y ellos mismos sienten la carencia de espacios adecuados para la
realizacin de actividades deportivas y recreativas.
Es inters de la Municipalidad Distrito de La Joya resolver dicha situacin, para
contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin beneficiaria del
proyecto; logrando una adecuada utilizacin de su tiempo libre y desarrollando la
interaccin e integracin de la localidad en las prcticas deportivas y
recreacionales en las diferentes disciplinas. Sea tambin una motivacin para
desarrollar y fortalecer estilos de vida saludables, incrementar la prctica deportiva
y recreativa de los nios, adolescentes, jvenes y adultos en el AA.HH. Los Milagros.
73

3.1.3. Los involucrados en el PIP
En la actualidad uno de los factores que coadyuvan al desarrollo deportivo de un
pas, se ubica en la certera organizacin de sus estructuras que garanticen la
obtencin de relevantes resultados competitivos en el rea deportiva nacional e
internacional, pero a la vez tambin garanticen la continuidad deportiva.
Llevar a cabo el Mejoramiento del Complejo Deportivo Los Milagros en el Asentamiento
Humano Los Milagros, Distrito de La Joya, Provincia de Arequipa, Regin Arequipa,
representar la concepcin de un proyecto planificado estratgicamente, donde
los representantes de organizaciones, la poblacin en general, autoridades
municipales, autoridades del sector educacin, entre otros son conscientes de la
imperiosa necesidad de apoyar el bienestar de la poblacin beneficiaria,
brindndoles condiciones adecuadas para fortalecer el desarrollo humano
deportivo, as mismo brindndole seguridad, tranquilidad y bienestar social, la
identidad moral, la salud mental y fsica deportiva, adems de la mejora de imagen
y condiciones econmicas de la poblacin beneficiaria, por lo tanto se ha visto por
conveniente priorizar este proyecto e iniciar todas las acciones necesarias para la
realizacin de los estudios respectivos su presentacin y su posterior aprobacin
logrando as la ejecucin al 100% del proyecto.
Los principales grupos sociales y entidades que se relacionan con la inversin,
operacin y mantenimiento del proyecto son:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA JOYA:
Comprometida con el desarrollo fsico y mental de su poblacin ha visto la

necesidad de ejecutar el proyecto MEJORAMIENTO DEL COMPLEJO DEPORTIVO LOS
MILAGROS EN EL ASENTAMIENTO HUMANO LOS MILAGROS, DISTRITO DE LA JOYA, PROVINCIA
DE AREQUIPA, REGIN AREQUIPA,
a fin de brindar reas adecuadas para el
desenvolvimiento de actividades recreativas en especial de los nios y poblacin

general. La Municipalidad Distrital mediante su oficina de Departamento de
Desarrollo Urbano, es un rgano que le corresponde ejercer funciones exclusivas y
especficas sectoriales en materia de cultura, deporte y recreacin como:
Promover el desarrollo integral de la juventud para el logro de su bienestar fsico,
psicolgico, social moral y espiritual, as como su participacin activa en la vida
poltica, social cultural y econmica del gobierno local.
Normar, coordinar y fomentar el deporte y la creacin de la niez y del vecindario
en general, mediante la construccin de campos deportivos y recreacionales o el
empleo temporal de zonas urbanas apropiadas para los fines antes indicados.
Asimismo es necesario conocer que la principal entidad involucrada es la
Municipalidad distrital de La Joya participacin es como a continuacin se detalla:
En la Fase de Pre inversin:
Los beneficiarios directos y el gobierno local de La Joya, participan activamente
en la elaboracin del Perfil comprometiendo su apoyo decidido desde la
identificacin, facilitando y brindando la informacin necesaria en la etapa de
recopilacin de informacin.
En la Fase de Inversin:
La Municipalidad Distrital participar en esta fase con la elaboracin del
expediente tcnico y la ejecucin del proyecto, cabe mencionar que el aporte
de los beneficiarios no es un aspecto condicionante para la declaratoria de
viabilidad del presente estudio, en ese sentido, no es imperante los aportes de los
beneficiarios.
74

En la Fase de Post inversin:
En esta fase la Municipalidad se har cargo del mantenimiento as como velar
por el buen uso de la infraestructura lo que permitir brindar una adecuada
sostenibilidad al proyecto.
Es necesario conocer los intereses de los involucrados, sean estos positivos o
negativos para el proyecto, ya que este anlisis nos permitir plantear estrategias
para la buena marcha del proyecto, sin conflictos.
BENEFICIARIOS DIRECTOS
o La Poblacin beneficiaria.- Los beneficiarios directos del proyecto son los

pobladores de todas las edades que habitan en el rea de influencia del
proyecto, correspondiente al Asentamiento Humano Los Milagros, ya que, todos
los habitantes en general podrn acceder a los servicios que el Complejo
Deportivo brindar, ya sea para la prctica de deportes o para desarrollar
actividades Sociales.
o Poblacin ocasional.- Dado los servicios que brindara el proyecto generara
afluencia de personas de otras localidades al Asentamiento Humano Los
Milagros, ello debido al dficit de areas verdes y recreacin.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Por los servicios que brindara el presente proyecto de Inversin Pblica tambin se
vern beneficiados las instituciones educativas de la zona ya que contarn con un
espacio adecuado para la realizacin de prcticas deportivas y recreativas, por lo
que disfrutaran las bondades que conllevara la ejecucin del proyecto que
aportara para la recreacin y habitabilidad del distrito.
ORGANIZACIONES DEPORTIVAS.-
Las cuales estn integradas por diferentes clubes del distrito que tendrn la
oportunidad de pasar momentos en familia ya que disfrutaran con sus hijos y
familiares de las diferentes actividades deportivas que brinda el proyecto.
Todos estos grupos de Involucrados muestran una participacin y estn interesadas
en la solucin del problema; es por ello que se prioriza la necesidad de recreacin
de la poblacin estudiantil, nios, jvenes y adultos y la poblacin en general con
la creacin del Complejo Deportivo Los Milagros. Se ha podido ver que entre estos
grupos de involucrados existe una fuerza y unin de trabajo en forma conjunta y
colectiva y se descarta la existencia de problemas entre estos grupos de
involucrados, ms por el contrario existe una preocupacin conjunta de todas ellas
y las ganas de seguir trabajando para el progreso de su centro poblado
A continuacin se presenta la matriz de los involucrados en el proyecto.
75

CUADRO N 35:
GRUPOS
INVOLUCRADOS
Municipalidad
Distrital de La Joya
Poblacin
Beneficiaria
Instituciones
educativas
Organizaciones
deportivas
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
INTERESES Y
EXPECTATIVAS
Mejores condiciones
para el desarrollo del
deporte, esparcimiento
y recreacin para la
poblacin.
Contar
con
infraestructura
deportiva y recreativa,
que facilite la buena
prctica de actividades
deportivas
y
recreativas en la
poblacin en general
Participar
en
actividades deportivas
y
recreativas
sin
riesgos.
Mejorar el desarrollo
interpersonal dentro de
las
actividades
deportivas
de
la
poblacin estudiantil
Mayor cantidad de
reas donde puedan
practicar el deporte y
recrearse en forma
sana
Adecuadas
condiciones para el
desarrollo
de
actividades deportivas
y recreativas
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
RECURSOS Y
MANDATOS
Capacidad de gestin
Perdidas
de
la durante el tiempo de vida
integracin familiar del til del proyecto.
AA.HH. Los Milagros
Capacidad financiera para
Inadecuada prestacin asumir los costos de
y
del servicio para el operacin
del
deporte y la de mantenimiento
recreacin en el AA.HH. proyecto
Los Milagros.
Gestionar opciones de
financiamiento.
ESTRATEGIAS
Destinar
el
presupuesto necesario
para la ejecucin del
proyecto.
Realizar los estudios a
nivel de Pre inversin
e Inversin para la
ejecucin del proyecto.
Garantizar
el
funcionamiento de los
servicios en ptima
calidad
y
tiempo
debido.
Se
agrupan
en
Carencia
de
organizaciones
infraestructura deportiva
acreditadas
para
y recreativa que facilite
R: Cuentan con su junta participar en los planes
el pleno desarrollo de
directiva encabezados por de desarrollo del
su dirigente.
distrito.
recreativas
M. Acuerdos de asamblea Garantizan
el
Riesgos
en
la
de los pobladores.
funcionamiento de los
realizacin de sus
servicios en ptima
calidad
y
tiempo
recreativas.
debido
Falta de espacios
deportivos y reas R: Aprobacin para la
verdes que cuenten con ejecucin del proyecto
suficiente
capacidad M:
Competencia
deportiva y recreacin Institucional.
de
la
poblacin
estudiantil.
Inadecuadas y limitadas
R: Aprobacin para la
condiciones para el
ejecucin del proyecto
desarrollo
de
M:
Competencia
Institucional.
de recreacin.
76

3.2
DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

En el Distrito de La Joya, se han experimentado cambios en los hbitos y costumbres
de los nios y jvenes de la poblacin en general, no obstante algunos aspectos de
la calidad de vida se han deteriorado, entre las consecuencias negativas de la
urbanizacin se encuentra la alimentacin inadecuada, el sedentarismo, el
consumo excesivo de tabaco, alcohol, algunos problemas medioambientales
como la contaminacin del aire, tambin debido al progreso de la tecnologa y el
incremento de los ingresos de la poblacin en su mayora se destin al consumo de
comida no saludable as como tambin la compra de televisores, equipos digitales,
computadoras, videojuegos y la aparicin del internet y el excesivo uso de
motocicletas lineales y mototaxis por parte de la poblacin, con lo que disminuyo la
realizacin de la actividad fsica en los diferentes grupos etreos de la poblacin,
siendo esta situacin actual una preocupacin por parte de la municipalidad quien
es la promotora del bienestar social y de un adecuado desarrollo de su poblacin
por lo que la promocin de la salud y la actividad fsica se ha convertido en una
poltica prioritaria.
Cada vez hay ms indicios del efecto benfico que tiene la actividad fsica para la
salud y la calidad de vida de las personas, especialmente con su relacin con la
obesidad y el sedentarismo en la poblacin ms joven del distrito, por otra parte a
medida que aumenta la poblacin en los asentamientos urbanos, disminuyen las
instalaciones donde realizar actividades fsicas: hay menos espacios libres para
llevarlas a cabo y el aumento de la delincuencia y la inseguridad ciudadana hace
que los nios prefieran quedarse en casa viendo televisin o entretenidos con
juegos electrnicos o simplemente en las cabinas de internet.
El cambio en el perfil epidemiolgico y la situacin de los factores de riesgos
descritos hicieron necesario readecuar las polticas y prioridades de salud en el
distrito y brindar facilidades de acuerdo a las polticas de promocin de salud y
deportes en el pas, por lo que el presente estudio de preinversin obedece a las
necesidades sentidas de la poblacin.
Con la implementacin de presente proyecto en esta zona de estudio se espera
disminuir la prevalencia del sedentarismo en la poblacin joven y adulta,
ampliando las oportunidades para la prctica de actividades fsicas y la reduccin
de las barreras existentes, tales como la falta de espacios deportivos y recreativos
adecuados que tienen especialmente esta zona de estudio.
3.2.1 Definicin del Problema Central
Despus del anlisis respectivo se ha identificado el problema central:
Inadecuado servicio deportivo y recreativo del Complejo Deportivo
Los Milagros en el AA.HH. Los Milagros, distrito de La Joya, Arequipa
Arequipa
3.2.2 Identificacin de las Causas del Problema Principal

Para identificar las causas del problema central, se plantearon por parte de los
involucrados, autoridades y especialistas, una serie de ideas que testimoniaban las
77

probables causas directas e indirectas responsables de la ocurrencia del problema
central. Dichas probables causas seleccionadas, agrupadas y jerarquizadas son:
(1) Inadecuados espacios para la prctica deportiva y recreativa.
Previa definicin de las causas relevantes (directas), se han identificado las causas
indirectas de la siguiente manera:
(1) Deficiente infraestructura para el desarrollo de actividades deportivas y
recreativas.
(2) Carencia de servicios complementarios para la prctica de deporte y
recreacin.
3.2.3 Identificacin de los efectos del problema principal

Efectos Directos:
(1) Probabilidad de bsqueda de alternativas negativas de distraccin.
(2) Poblacin general desmotivada para realizar actividades de participacin
masiva.
Efectos Indirectos:
(1) Consolidacin de estilos de vida no saludables.
(2) Deficiente integracin y consolidacin del vnculo social de la poblacin.
Como conclusin, de todos los efectos directos e indirectos mencionados se ha
desprendido el efecto final:
Baja calidad de vida de los pobladores del AA.HH. Los Milagros
78

ESQUEMA N 02:
RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO FINAL
BAJA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES DEL AA.HH. LOS

MILAGROS
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
CONSOLIDACIN DE ESTILOS
DE VIDA NO SALUDABLES.
DEFICIENTE INTEGRACIN Y
CONSOLIDACIN DEL VNCULO
SOCIAL DE LA POBLACIN.
EFECTO DRECTO
EFECTO DIRECTO
BSQUEDA DE ALTERNATIVAS
POSITIVAS DE DISTRACCIN.
POBLACIN GENERAL DESMOTIVADA

PARA REALIZAR ACTIVIDADES DE
PARTICIPACIN MASIVA.
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADO SERVICIO DEPORTIVO Y RECREATIVO DEL COMPLEJO DEPORTIVO LOS

MILAGROS EN EL AA.HH. LOS MILAGROS, DISTRITO DE LA JOYA, AREQUIPA - AREQUIPA
CAUSA DIRECTA
INADECUADOS ESPACIOS PARA LA PRCTICA

DEPORTIVA Y RECREATIVA.
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
DEFICIENTE INFRAESTRUCTURA
RECREATIVAS.
CARENCIA DE SERVICIOS
RECREACIN.
79

3.3

3.3.1 Definicin del Objetivo Central
El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la solucin del
problema central. De esta forma, el objetivo central es:
OBJETIVO CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADO SERVICIO
ADECUADO SERVICIO DEPORTIVO
DEPORTIVO Y RECREATIVO DEL
Y RECREATIVO DEL COMPLEJO
COMPLEJO DEPORTIVO LOS
DEPORTIVO LOS MILAGROS EN EL
MILAGROS EN EL AA.HH. LOS
AA.HH. LOS MILAGROS, DISTRITO
MILAGROS, DISTRITO DE LA JOYA,
DE LA JOYA, AREQUIPA
AREQUIPA AREQUIPA.
AREQUIPA.
3.3.2 Determinacin de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central

y elaboracin del rbol de medio
El hecho opuesto que contribuye a la solucin de una causa del problema central
constituye el medio. Los medios que se relacionan directamente con el problema se
establecen a partir de la causa directa. Estos medios de primer nivel, son:
(1) Adecuados espacios para la prctica deportiva y recreativa.
Los medios fundamentales que se relacionan indirectamente con el problema y
que se establecen a partir de las causas indirectas de segundo nivel, son:
(1) Infraestructura adecuada para el desarrollo de actividades deportivas y
recreativas.
(2) Implementacin de servicios complementarios para la prctica de deporte y
recreacin.
2.3.3 Determinacin de las consecuencias positivas que se generarn cuando se
alcance el objetivo central
A partir del rbol de efectos se ha determinado los fines del objetivo central, los
cuales son las consecuencias positivas que se observarn cuando se resuelva el
problema identificado. En este sentido, la solucin del problema generar:
Fin directo (o de primer nivel):
(1) Bsqueda de alternativas positivas de distraccin basadas en el deporte y la
sana recreacin.
(2) Poblacin general motivada para realizar actividades de participacin masiva.
Fines indirectos. Se han identificado los siguientes:
(1) Consolidacin de estilos de vida saludables.
(2) Incremento de la integracin y consolidacin del vnculo social de la poblacin.
De todos los efectos directos e indirectos; mencionados lneas arriba, se ha
80

desprendido el fin ltimo:
Elevada calidad de vida de los pobladores del AA.HH. Los Milagros
El anlisis causa-efecto efectuada de manera precedente, nos permitir determinar
el Objetivo Principal u Objetivo Central del proyecto, el mismo que se ha definido
de la siguiente manera:
81

ESQUEMA N 03:
RBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN FINAL
ELEVADA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES DEL AA.HH. LOS

MILAGROS
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
CONSOLIDACIN DE ESTILOS
DE VIDA SALUDABLES.
INCREMENTO DE LA INTEGRACIN
Y CONSOLIDACIN DEL VNCULO
SOCIAL DE LA POBLACIN.
FIN DRECTO
FIN DIRECTO
BSQUEDA DE ALTERNATIVAS
POSITIVAS DE DISTRACCIN BASADAS
EN EL DEPORTE Y LA SANA
RECREACIN.
POBLACIN GENERAL MOTIVADA PARA

REALIZAR ACTIVIDADES DE
PARTICIPACIN MASIVA.
OBJETIVO CENTRAL
ADECUADO SERVICIO DEPORTIVO Y RECREATIVO DEL COMPLEJO DEPORTIVO LOS MILAGROS

EN EL AA.HH. LOS MILAGROS, DISTRITO DE LA JOYA, AREQUIPA AREQUIPA
MEDIO DE 1ER. NIVEL
ADECUADOS ESPACIOS PARA LA PRCTICA

DEPORTIVA Y RECREATIVA.
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
RECREATIVAS.
IMPLEMENTACIN DE
SERVICIOS
RECREACIN.
82

3.3.2.-
Planteamiento de Acciones
Identificacin de los Medios Fundamentales

Los medios fundamentales pueden ser imprescindibles o no imprescindibles. Un
medio fundamental es imprescindible cuando constituye el eje de la solucin y es
necesario que se lleve a cabo al menos una accin para realizarlo.
Los medios fundamentales identificados son:
MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES Y COMPLEMENTARIOS
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
INFRAESTRUCTURA ADECUADA PARA

EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES
DEPORTIVAS Y RECREATIVAS
PRCTICA DE DEPORTE Y RECREACIN.
Todos los medios fundamentales se consideran imprescindibles y se complementan

entre s para lograr el objetivo central del Proyecto.
Planeamiento de Acciones
Para el planeamiento de las acciones, se ha considerado la viabilidad que deben
tener las mismas. Las acciones identificadas son:
ESQUEMA N 04:
RBOL DE ACCIONES
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
RECREATIVAS.
RECREACIN.
ACCIN 01
ACCIN 02
- Mejoramiento de losa deportiva
existente de 540 m2.

- Construccin de graderas en 82.75
m2.
- Colocacin de adoqun de concreto
en caminera interior en un rea de
318.95 m2.
- Instalacin de cobertura liviana de
policarbonato traslcida en 725.76 m2.
- Implementacin de juegos infantiles,
bancas y prgolas.
- Sembrado de grass en un rea de
921.37 m2 y sembrado de 18 rboles.
- Construccin de cerco perimtrico,

esta accin prev la construccin de un
muro de contencin de 112 m2 y la
edificacin de columnas de concreto
con cerco de malla galvanizada con
estructura metlica y puertas con
tuberas metlicas para ingreso
principal y secundario.
83

Mdulo IV
Formulacin
HORIZONTE DEL PROYECTO - DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA
ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
84

IV.- FORMULACIN
4.1
HORIZONTE DEL PROYECTO

El periodo de ejecucin del proyecto ha sido estimado en 4 meses, adems de 1
meses para la elaboracin del expediente tcnico hasta la entrega de la obra,
dicha cronograma depender del desembolso oportuno de los recursos financieros.
De otro lado, de acuerdo a las estimaciones realizadas para los perodos ptimos
de la inversin de las diferentes estructuras en trminos de un uso eficiente de los
recursos econmicos pblicos del pas. Finalizando este periodo necesariamente se
tendr que elaborar y disear la realizacin de nuevas acciones, donde se debern
considerar obras adicionales para el mantenimiento adecuado de la obra
principal.
a)
Fase de Pre Inversin
El presente estudio de pre inversin a nivel de perfil, presenta como propuesta la

Implementacin de infraestructura y equipamiento del Complejo Deportivo Los
Milagros para la adecuada atencin de la poblacin del distrito que busca un sano
entretenimiento, cuya envergadura presupuestal no har necesaria la elaboracin
de estudios de pre inversin de nivel mayor (factibilidad).
La Municipalidad Distrital de La Joya mediante la modalidad de consultora externa
elabora el presente Perfil de Inversin pblica, en un lapso de 01 meses bajo las
normas y parmetros establecidos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
b)
Fase de Inversin, Etapas y Duracin
Diseo y expediente tcnico del proyecto: Etapa que estar a cargo de la

Municipalidad Distrital de La Joya mediante su oficina correspondiente, otorgara a
servicio de consultora el diseo del expediente tcnico en un tiempo aproximado
de 01 meses despus de la declaracin de viabilidad a nivel de perfil.
Ejecucin: La ejecucin fsica de la obra estar a cargo de la Municipalidad Distrital
de La Joya mediante la unidad de obras pblicas en un tiempo aproximado de 4
meses, para la ejecucin de los componentes de infraestructura, ya que el
proyecto tiene una duracin en total de 5 meses, que corresponde al mes de
expediente tcnico.
Para esta etapa, se contempla que el Departamento de Desarrollo Urbano cuenta
con el personal capacitado y adecuado para llevar a cabo la ejecucin. As
mismo, si la ejecucin fuera realizada por terceros la Municipalidad Distrital La Joya
se hace cargo de la Supervisin permanente para salvaguardar que la ejecucin
se realice de forma adecuada.
c)
La Fase de Post Inversin y sus Etapas
La fase de post inversin se realizar durante los 10 aos posteriores a la ejecucin

del proyecto (aos 1 y 10), el horizonte de evaluacin se sustenta en el periodo de
duracin de los principales activos, los cuales son de estructura que segn normas
de depreciacin, tienen un horizonte de depreciacin y a agotamiento entre los 12
y 18 aos, sin embargo se prev necesaria la realizacin de inversiones de
rehabilitacin, en base a estos criterios es que se determina un horizonte de
85

evaluacin de 10 aos, en los cuales la infraestructura implementada brindar el
servicio sin mayores inconvenientes que una eficiente mantenimiento para la
presente intervencin.
d) Horizonte de Planeamiento y Evaluacin
El horizonte de planeamiento es de 11 aos ya que comprende la suma de los
tiempos utilizados en las fases de inversin y post inversin. Por las caractersticas de
la intervencin y segn recomendacin realizada por la DGPI del Ministerio de
Economa y Finanzas utilizamos un horizonte de evaluacin de 10 aos.
De otro lado, de acuerdo a las estimaciones realizadas para los perodos ptimos
de la inversin de las diferentes estructuras en trminos de un uso eficiente de los
recursos econmicos pblicos del pas. Finalizando este periodo necesariamente se
tendr que elaborar y disear la realizacin de nuevas acciones,
fundamentalmente de mantenimiento.
CUADRO N 36:
HORIZONTE DE EJECUCIN DEL PROYECTO

DURACIN
RESPONSABLE
AO 0
ETAPA DE
PREINVERSIN
M1
M2
M3
AO 1 AL 10
M4
M5
M6 a 10 aos
Elaboracin de
PIP
Municipalidad
Ejecucin de
Obras Fsicas
ETAPA DE
POSTINVERSIN
operacin y mantenimiento
Aprobacin de
PIP
Elaboracin del
Expediente
Tcnico
ENTIDAD
Operacin y
Mantenimiento
Municipalidad
Municipalidad
FUENTE: Elaboracin Propia
4.2
DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA

4. 2.1 Anlisis de la Demanda
El objetivo fundamental del anlisis de la demanda, es cuantificar la demanda
efectiva de los servicios del Complejo Deportivo Los Milagros por la poblacin del
AA.HH. Los Milagros, para el perodo 2015-2025; para posibilitar el diseo del mismo y
dems instalaciones principales en un perodo de 10 aos.
86

4.2.1.2 Anlisis de la Poblacin Demandante
A) Poblacin de Referencia
Para el anlisis de la demanda potencial y/o de referencia, se ha estimado en
funcin a la necesidad de la poblacin beneficiaria directa e indirecta de disponer
con infraestructura y equipamiento deportivo y en el Complejo Deportivo Los
Milagros, como losa deportiva, juegos infantiles, reas verdes, servicios higinicos
instalaciones sanitarias, instalaciones elctricas, etc., para lo cual se asumen como
variables de anlisis a la poblacin del rea de influencia directa del proyecto la
cual est compuesta por los vecinos del AA.HH. Los Milagros.
La poblacin referencial o estimada est determinada por todos los habitantes del
AA.HH. Los Milagros que rene a 708 habitantes al ao 2015, se realiz la
proyeccin para 10 aos y se trabaj con la tasa de crecimiento intercensal del
distrito de La Joya de 3.55 % segn los datos obtenidos de Censos Nacionales de
Poblacin y Vivienda del ao 2007.
CUADRO N 37:
PROYECCIN DE POBLACIN DEMANDANTE REFERENCIAL

Poblacin (hab.)
Aos
AA.HH. Los
Milagros
Poblacin de
Referencia
2,015
708
2,016
733
2,017
759
2,018
786
2,019
814
2,020
843
2,021
873
2,022
904
2,023
936
2,024
969
10
2,025
1,004
B) Poblacin Demandante Potencial

En base a la poblacin referencial, se estima que la poblacin entre 5 a 49 aos de
edad son los que generalmente muestran mayor inters por la prctica de alguna
disciplina deportiva o medio recreativo, los cuales ascienden a 538 habitantes; los
dems pobladores se pueden considerar como visitantes espordicos quienes
disfrutaran de momentos de sano esparcimiento y accedern a los espacios
recreativos del complejo para la convivencia e integracin social.
Para su proyeccin se tomar la misma tasa de crecimiento anterior que es 3.55 %,
la cual corresponde a la del distrito de La Joya.
87

CUADRO N 38: SEGMENTACIN DE LA DEMANDA POTENCIAL DEL COMPLEJO DEPORTIVO
LOS MILAGROS
Distribucin Poblacional por EDAD
Pob. 2007
Grupos
Pob. 2015
%
Distrito La
Joya
AA.HH. Los
Milagros
0-4 aos
2581
11%
76
5-12 aos
4227
17%
13-16 aos
2094
9%
124
61
17-25 aos
4369
18%
128
26-35 aos
3927
16%
115
36-49 aos
3766
16%
110
50-59 aos
1524
6%
45
60 a ms aos
1704
7%
50
Total
24,192
100%
CUADRO N 39:
538 Hab.
708
PROYECCIN DE POBLACIN DEMANDANTE POTENCIAL

Demanda Poblacional Potencial
Aos
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
Poblacin AA.HH.
Los Milagros
Poblacin
Potencial que
Realiza Actividad
Deportiva Recreativa
hab.
hab.
708
733
759
786
814
843
873
904
936
969
1,004
538
557
577
597
619
641
663
687
711
736
763
88

CUADRO N 40:
PROYECCIN DE POBLACIN DEMANDANTE POTENCIAL POR RANGO

DE EDADES
Demanda Poblacional Potencial de Actividades Deportivas - Recreativas

PROYECCIN DE LA POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL POR RANGOS DE EDAD
Grupos
poblacionales
por edades
simples
Aos
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
10
5-12 aos
124
128
133
137
142
147
153
158
164
169
175
13-16 aos
61
63
66
68
70
73
76
78
81
84
87
17-25 aos
128
132
137
142
147
152
158
163
169
175
181
26-35 aos
115
119
123
128
132
137
142
147
152
157
163
36-49 aos
110
114
118
122
127
131
136
141
146
151
156
538
557
577
597
619
641
663
687
711
736
763
Total
En base a las encuestas desarrolladas, por el nivel de preferencias del pblico

usuario respecto a determinados servicios como actividades deportivas y
recreativas, podemos estructurar el siguiente cuadro:
CUADRO N 41:
NIVEL DE PREFERENCIAS POR ACTIVIDAD

RATIO DE DEMANDA POR PREFERENCIAS
Rubros
Ratios de
Demanda
Fulbito
30.27%
Basquetbol
14.29%
Actividades Recreativas
8.76%
En base a los resultados del cuadro anterior, podemos elaborar el nmero de

personas que elegiran determinadas actividades deportivas y recreativas,
constituyendo la demanda potencial por preferencia de actividades.
89

CUADRO N 42:
DEMANDA POBLACIONAL POTENCIAL POR ACTIVIDADES DEPORTIVAS RECREATIVAS
Demanda Poblacional Potencial de Actividades Deportivas - Recreativas

PROYECCIN DE LA POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL POR ACTIVIDADES DEPORTIVAS - RECREATIVAS
Aos
Disciplinas
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021 2,022
2,023
2,024
2,025
Deportivas
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Fulbito
163
169
175
181
187
194
201
208
215
223
231
Basquetbol
77
80
82
85
88
92
95
98
102
105
109
Actividades
47
49
51
52
54
56
58
60
62
64
67
Recreativas
Total
287
297
307
318
330
342
354
366
379
393
407
C) Poblacin Demandante Efectiva

La Poblacin Demandante Efectiva es aquella proporcin de la poblacin
potencial que efectivamente estn interesados en asistir y hacer uso de las
instalaciones del Complejo Deportivo, el cual de acuerdo a las necesidades de la
poblacin se ha dividido en cuatro servicios:
1.- Demanda Efectiva de la Losa Deportiva.
2.- Demanda Efectiva de Juegos Infantiles.
3.- Demanda Efectiva de reas Verdes.
C.1.- Demanda Efectiva de LOSA DEPORTIVA
Entre las disciplinas deportivas de preferencia de la poblacin demandante
efectiva estn: los partidos de fulbito representan el 45% de preferencias, los
partidos de bsquet el 33% y otros el 22% tales como ajedrez, etc.
CUADRO N 43:
PREFERENCIAS DEPORTIVAS AA.HH. LOS MILAGROS

Descripcin
Fulbito
Bsquet
Otros
45%
33%
22%
100%
Total
Con esta informacin se ha estimado la demanda, medida como el nmero de

partidos realizados en una losa o cancha deportiva (se asume que cada partido
dura 1 hora), durante todo los das de la semana, se ha supuesto en base a
experiencias confiables la siguiente relacin:
DAS
Sbado
Domingo
Lunes a Viernes
Total Partidos
Semanales
Total Partidos
Mensuales
Partidos de
Fulbito
Partidos de
Bsquet
3
3
5
2
2
3
11
44
84
90

Del cuadro anterior podemos decir, que semanalmente se juega
aproximadamente 11 partidos de fulbito y 7 de bsquet con un promedio de 1.6
partidos diarios de fulbito y 1.0 de bsquet.
Realizada el anlisis podemos determinar la demanda de actividades deportivas
DETERMINACION DE LOS SERVICIOS DE LA LOSA DEPORTIVA DEMANDADA POR LOS
HABITANTES DEL AREA DE INFLUENCIA
Para estimar la demanda se utilizara como unidad de medida el nmero de
partidos de fulbito y bsquetbol, que la poblacin demandante tiene preferencia
en realizar cada semana, esta informacin se obtuvo del trabajo de campo realizo
en el AA.HH. Los Milagros. Con esta informacin el proyectista debe determinar la
demanda de partidos por ao y luego los beneficiarios de partidos al ao.
CUADRO N 44 : DEMANDA DE SERVICIOS MEDIDO POR N DE JUEGOS AL AO
Demanda de Juegos y/o Servicios de
la Losa - por semana, mes, ao
(unidad)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Aos
Juego de fulbito
Juego de bsquet
Semana
Mes
Ao
11
44
528
7
28
336
TOTAL DE
SERVICIOS
18
72
864
528
547
566
586
607
629
651
674
698
723
748
336
348
360
373
386
400
414
429
444
460
476
864
895
926
959
993
1,029
1,065
1,103
1,142
1,183
1,225
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
Como se aprecia en el cuadro anterior, se nota que mayoritariamente los

pobladores prefieren jugar (11 veces a la semana) fulbito y bsquetbol (7 veces a
la semana).
Una vez determinada la demanda por servicios, determinaremos la demanda por la
poblacin deportista.
91

CUADRO N 45: DEMANDA DE SERVICIOS MEDIDO POR N DE JUGADORES AL AO
Demanda de Juegos y/o Servicios por
poblacin deportistas de la Losa
Deportiva - por semana, mes, ao
(personas)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Aos
Juego de fulbito
Juego de bsquet
POBLACIN
JUEGOS
Semana
Mes
66
264
42
168
108
432
Ao
3,168
2,016
5,184
3,168
3280
3397
3518
3642
3772
3906
4044
4188
4337
4491
2,016
2088
2162
2238
2318
2400
2485
2574
2665
2760
2858
5,184
5,368
5,559
5,756
5,960
6,172
6,391
6,618
6,853
7,096
7,348
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
C.2.- Demanda Efectiva de JUEGOS INFANTILES

Para estimar la demanda de juegos infantiles se ha tomado en consideracin los
siguientes rangos de edades:
Nios de 0 a 5 aos quienes requieren los cuidados de sus padres, salen con ellos
para entretenerse, por lo menos un promedio de 3 veces a la semana.
Los nios 6 a 12 aos quienes una vez concluidos sus deberes concurren al
parque recreacional a esparcirse haciendo uso de los juegos infantiles (carrusel,
sube y baja, tobogn, entre otros), as como del ambiente que les ofrece la
misma, por lo general concurren por las tardes de lunes a viernes, en estos
rangos de edades el juego es de gran importancia y debe formar parte del nio,
desde su nacimiento, ya que a travs de ellos, es que lograran, desarrollar todas
sus aptitudes, tanto fsicas, intelectuales y sociales. Es a travs del juego que la
poblacin infantil comienza a interactuar con el mundo que lo rodea. Los juegos
infantiles, desempean un papel importante en el desarrollo educativo del nio,
le dan la oportunidad de tener experiencias sensoriales, por lo tanto deben ser
atractivos para el nio, deben ser fuertes, y deben fomentar tambin, en la
medida de la edad, el uso de los msculos y rganos sensoriales. Por lo tanto es
un hecho que la actividad recreativa implica no solo el beneficio fsico sino
saludable en trminos psicolgicos, sociales y si se quiere espirituales.
92

CUADRO N 46: POBLACIN DEL AA.HH. LOS MILAGROS POR GRUPO DE EDADES
Grupo de Edades
Poblacin
Total

76
124
61
128
115
110
45
Total de 60 aos a ms
50
TOTAL
708
FUENTE: Elaboracin Propia en base a CPV 2007.
200 Hab.
%
10.67%
17.47%
8.66%
18.06%
16.23%
15.57%
6.30%
7.04%
100%
Asimismo asumimos que el 78% de la poblacin infantil es la que realmente hace

uso de los juegos infantiles, se ha tomado en consideracin experiencias de otros
parques recreacionales que reflejan aproximadamente ese porcentaje.
.
CUADRO N 47: PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA DE JUEGOS INFANTILES
POBLACIN DEMANDANTE
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
Poblacin
de
Referencia
Poblacin de
Nios
Poblacin que
har uso de
Juegos
708
733
759
786
814
843
873
904
936
969
1,004
199
206
214
221
229
237
246
254
263
273
282
155
161
167
172
179
185
192
198
205
213
220
FUENTE: Elaboracin Propia
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en funcin a la necesidad de la

poblacin beneficiaria y el flujo que esta representa disponer de juegos infantiles en
ptimas condiciones, para lo cual se asumen como variables de anlisis, la
poblacin infantil quienes acuden al Complejo Deportivo y hacen uso de los juegos
infantiles los mismos representan 161 nios para el ao 2016 representan a los
beneficiarios directos, 2016 ao en el que se empezar a hacer uso efectivo de los
juegos infantiles.
As tambin se ha considerado la demanda de horas de juego y adems se ha
estimado la demanda de juego por cada uno de los juegos implementados.
93

CUADRO N 48: DEMANDA DE JUEGOS INFANTILES DIARIO (Horas)
DEMANDA EN HORAS AL DA DE
JUEGOS
Das
Juegos
Lunes a viernes
200
Sbados
10
Domingos
10
Total Semanal
Total Mensual
Total Anual
220
880
10,560
Se estima que existe 8 horas diarias de demanda de lunes a viernes y de 10 horas los
fines de semana.
Para el clculo del siguiente cuadro, se estima que un nio permanece en cada
juego un promedio de 5 minutos, es decir, en una hora 12 nios hacen uso de cada
juego.
CUADRO N 49: DEMANDA HORAS DE JUEGOS INFANTILES ANUAL
DEMANDA DE HORAS NIOS
Das
Lunes a viernes
Sbados
Domingos
Juegos
Total Semanal
Total Mensual
Total Anual
2,640
10,560
126,720
2,400
120
120
C.3.- Demanda Efectiva de REAS VERDES

Segn la Organizacin Mundial de la Salud, un habitante de una ciudad necesita
de rea verde, el cual es necesario para ostentar una adecuada calidad de vida
con un ambiente saludable, establecindose en promedio 8 m de rea verde
recreativa por persona. Los demandantes de rea verde son todos Pobladores del
AA.HH. Los Milagros, todos ellos disfrutaran de la zona destinada para realizar
actividades de recreacin, esparcimiento e interaccin social los cuales demandan
un total de 5,664 m2. de rea Verde para el presente ao 2015.
En consideracin a lo anteriormente sealado, se muestra a continuacin el cuadro
de demanda de reas verdes por poblador:
94

CUADRO N 60:
DEMANDA DE REAS VERDES

DEMANDA DE REAS VERDES
AO
0
2,015
1
2,016
2
2,017
3
2,018
4
2,019
5
2,020
6
2,021
7
2,022
8
2,023
9
2,024
10
2,025
POBLACION
EFECTIVA
DEMANDA DE
REA VERDE
Hab.
m2
708
733
759
786
814
843
873
904
936
969
1,004
5,664
5,864
6,072
6,288
6,512
6,744
6,984
7,232
7,488
7,752
8,032
4.2.2.- Anlisis de la Oferta

4.2.2.1.- Estimacin de la Oferta Sin Proyecto
En el rea de influencia existe el Complejo Deportivo Los Milagros que cuenta con
una losa deportiva pero que se encuentra en malas condiciones tanto en su
infraestructura como en su equipamiento, por lo que presta un servicio deficiente,
por lo que los pobladores sobre todo los nios y adolescentes en edad escolar no
tienen un espacio adecuado para sus actividades deportivas y recreativas; y ms
aun sumndole el crecimiento urbanstico hace propicio crear este tipo de
intervencin que cuente con las condiciones adecuadas para que la poblacin se
identifique con su localidad y se beneficie directa e indirectamente.
Por lo tanto se concluye, que al no haber una adecuada infraestructura deportiva
se asume que la oferta actual es 0 (cero) para efecto de anlisis.
4.2.2.2.- Oferta Optimizada
La oferta optimizada tambin sera cero, por lo que se asume que esto se
mantendr en el futuro, en el horizonte de 10 aos (2016-2025), debido a que el
servicio de recreacin y actividades deportivas del AA.HH. Los Milagros, no puede
brindarse; porque no existe una infraestructura que cumpla con las caractersticas
necesarias de acuerdo a la demanda del servicio.
4.2.2.2.- Estimacin de la Oferta Con Proyecto
La oferta con Proyecto est dada por la puesta del servicio, que demanda la
poblacin, de acuerdo a los anlisis realizados en los tems anteriores, en donde se
observan las restricciones de la oferta actual (situacin sin proyecto), se ha
determinado que la opcin ms viable es tomar medidas de solucin, brindar
mejores condiciones de esparcimiento y recreacin, con el mejoramiento del
Complejo Deportivo Los Milagros.
A continuacin se detalla la oferta con proyecto por cada servicio:
A.- Oferta Con Proyecto de la Losa Deportiva
95

En el cuadro siguiente se detalla los servicios y/o usos que ofrecer la losa
deportiva:
CUADRO N 61:
OFERTA CON PROYECTO DE LA LOSA DEPORTIVA

Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Oferta de Juegos
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
0
2,880
2,880
2,880
2,880
2,880
2,880
2,880
2,880
2,880
2,880
La oferta anual con proyecto es de 2,880 juegos al ao, el cual se desprende de la

capacidad de la losa deportiva para la realizacin de actividades deportivas, el
cual ha sido calculado tomando en cuenta que de lunes a viernes la losa se
encuentra disponible 40 horas (8 horas por 5 das) y los sbados y domingos 10 horas
cada uno siendo un total de 60 horas a la semana y teniendo en consideracin que
cada partido dura una hora, hace un total de 60 partidos a la semana, 240 al mes y
2,880 al ao.
B.- Oferta Con Proyecto de Juegos Infantiles
Como se mencion anteriormente el Complejo Deportivo Los Milagros, no cuenta
con la implementacin de Juegos Infantiles pero con la ejecucin del proyecto se
dar solucin a este problema implementando juegos infantiles con el fin de lograr,
desarrollar en los nios todas sus aptitudes, tanto fsicas, intelectuales y sociales a
travs del juego y lograr mejoras en su calidad de vida. A continuacin se detalla la
oferta de horas al da de juegos infantiles, as tenemos que al da, la oferta de
juegos es de 8 horas y los fines de semana es de 10 horas, por 4 juegos, sumando un
total de 17,280 horas al ao.
CUADRO N 62: OFERTA DE HORAS AL DA DE JUEGOS INFANTILES
OFERTA HORAS AL DA JUEGOS
Das
Cantidad
lunes-viernes
Sbados
Domingos
Total Semanal
Total Mensual
Total Anual
Juegos
4
40
10
10
240
960
11,520
96

CUADRO N 63:
OFERTA DE HORAS DE JUEGOS INFANTILES
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
OFERTA DE HORAS DE JUEGOS

Ao
Juegos
2,015
11,520
2,016
11,520
2,017
11,520
2,018
11,520
2,019
11,520
2,020
11,520
2,021
11,520
2,022
11,520
2,023
11,520
2,024
11,520
2,025
11,520
C.- Oferta Con Proyecto de reas Verdes

La oferta con proyecto estar dada mediante el mejoramiento del Complejo
Deportivo Los Milagros, tal que cumpla con las caractersticas adecuadas, el mismo
que ser utilizado por la poblacin del AA.HH. Los Milagros y con ello se lograr
incrementar el uso promedio de parques por persona para las diferentes
actividades que se pudieran realizar.
Respecto a los espacios recreacionales, el proyecto plantea implementar 921 m2
de reas verdes, las cuales sern adecuadas con mobiliario recreativo y que
permita integrar a toda la familia.
CUADRO N 64:
OFERTA DE REAS VERDES

OFERTA DE AREAS
VERDES
OFERTA DE REA
VERDE
m2
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
0
921
921
921
921
921
921
921
921
921
921
4.2.3.- Determinacin de la Brecha

La determinacin de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluacin se
obtiene de la comparacin entre la proyeccin de la demanda efectiva con
proyecto y la proyeccin de la oferta optimizada o la oferta actual (situacin Sin
97

Proyecto), as como la comparacin de la demanda con proyecto y la oferta con
proyecto.
4.2.3.1.- Determinacin de la Brecha de Losa Deportiva

El balance oferta demanda del servicio del complejo deportivo se puede apreciar
la actual situacin del servicio inexistente, el cual es cero, en la situacin con
Proyecto, una vez puesto el servicio, la oferta cubre la demanda de la poblacin
afectada.
CUADRO N 65: BALANCE OFERTA DEMANDA DE LOSA DEPORTIVA SIN PROYECTO:
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE LOSA DEPORTIVA SIN PROYECTO
Demanda de
Ao
Oferta de Juegos
Balance O-D
Juegos
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
864
895
926
959
993
1,029
1,065
1,103
1,142
1,183
1,225
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-864
-895
-926
-959
-993
-1,029
-1,065
-1,103
-1,142
-1,183
-1,225
CUADRO N 66: BALANCE OFERTA DEMANDA DE LOSA DEPORTIVA CON PROYECTO:

BALANCE OFERTA - DEMANDA DE LOSA DEPORTIVA CON PROYECTO
Demanda de
Ao
Oferta de Juegos
Balance O-D
Juegos
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
864
895
926
959
993
1,029
1,065
1,103
1,142
1,183
1,225
0
2,880
2,880
2,880
2,880
2,880
2,880
2,880
2,880
2,880
2,880
-864
1,985
1,954
1,921
1,887
1,851
1,815
1,777
1,738
1,697
1,655
98

4.2.3.2.- Determinacin de la Brecha de Juegos Infantiles

El balance oferta demanda del servicio de Juegos infantiles en la situacin sin
proyecto se muestra a continuacin.
CUADRO N 67: BALANCE OFERTA DEMANDA DE JUEGOS INFANTILES SIN PROYECTO:
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE JUEGOS INFANTILES SIN PROYECTO
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
Demanda Horas de
Juegos
Oferta Horas de
Juegos
Balance O-D
0
1,285
1,335
1,379
1,429
1,479
1,535
1,585
1,641
1,704
1,760
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-1,285
-1,335
-1,379
-1,429
-1,479
-1,535
-1,585
-1,641
-1,704
-1,760
Del cuadro de balance mostrado a continuacin se observa que la

implementacin del proyecto permitir poder cubrir la demanda insatisfecha por
juegos infantiles.
99

CUADRO N 68: BALANCE OFERTA DEMANDA DE JUEGOS INFANTILES CON PROYECTO:
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE JUEGOS INFANTILES CON PROYECTO
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
Demanda Horas de
Juegos
Oferta Horas de
Juegos
Balance O-D
0
1,285
1,335
1,379
1,429
1,479
1,535
1,585
1,641
1,704
1,760
0
11,520
11,520
11,520
11,520
11,520
11,520
11,520
11,520
11,520
11,520
0
10,235
10,185
10,141
10,091
10,041
9,985
9,935
9,879
9,816
9,760
4.2.3.4.- Determinacin de la Brecha de reas Verdes

Con respecto al rea verde sin proyecto no hay una oferta adecuada de rea
verde por tanto hay una demanda insatisfecha, esto se da debido a que la oferta
es inadecuada e insuficiente y la demanda efectiva positiva, tal como muestra el
cuadro siguiente:
100

CUADRO N 69: BALANCE OFERTA DEMANDA DE REA VERDE SIN PROYECTO:
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE REAS VERDES SIN PROYECTO
Demanda de rea
Oferta de rea
Balance O - D
Verde
Verde
Ao
m2
m2
m2
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
5,664
5,864
6,072
6,288
6,512
6,744
6,984
7,232
7,488
7,752
8,032
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-5,664
-5,864
-6,072
-6,288
-6,512
-6,744
-6,984
-7,232
-7,488
-7,752
-8,032
As mismo se habilitar adecuadamente los 921 m de rea verde en el mbito del

Complejo Deportivo Los Milagros que comparada con la demanda de rea verde
por parte de la poblacin beneficiada proyectada existe una demanda
insatisfecha.
Con la puesta en marcha del proyecto se busca poder cubrir lo mejor posible esa
brecha insatisfecha de rea verde por habitante, lo que se ir logrando de manera
progresiva, ya que por lo pronto se intervendr slo este mbito. Como se muestra
en el cuadro siguiente:
CUADRO N 70: BALANCE OFERTA DEMANDA DE REA VERDE CON PROYECTO:
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE REAS VERDES CON PROYECTO
Demanda de rea
Oferta de rea
Balance O - D
Verde
Verde
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
m2
m2
m2
5,664
5,864
6,072
6,288
6,512
6,744
6,984
7,232
7,488
7,752
8,032
0
921
921
921
921
921
921
921
921
921
921
-5,664
-4,943
-5,151
-5,367
-5,591
-5,823
-6,063
-6,311
-6,567
-6,831
-7,111
101

4.3
PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

Si bien podra plantearse una segunda alternativa que puede diferenciarse de la
primera en la tecnologa de construccin, pero no sera una diferenciacin
significativa ya que no se considera como alternativas de solucin excluyentes
nicamente cambiando los materiales de construccin. Por lo que se ha planteado
presentar una sola alternativa para el presente estudio.
ACCIN 01:
De esta accin se ha identificado cuatro componentes:
Componente 01: CONSTRUCCIN DE REA DEPORTIVA Y RECREATIVA
Mejoramiento de losa deportiva existente de 540 m2, que comprende el picado
de losa existente, movimiento de tierras y obras de concreto simple y armado de
concreto en base de estructuras fc=210 kg./cm.
Mejoramiento y Construccin de graderas en 82.75 m2, con FC= 140 KG/CM2 +
30% PM.
Cerco de malla galvanizada alambre n 10 cocada de 2", con estructura
metlica
Colocacin de adoqun de concreto de 0.20x0.15x0.10 en caminera interior en
un rea de 318.95 m2.
Instalacin de cobertura liviana de policarbonato traslcida en 725.76 m2.
Instalacin de juegos infantiles variados.
Colocacin de 6 basureros.
Instalacin de 4 bancas ornamentales segn diseo.
Instalacin de 4 prgolas metlicas.
Sembrado de grass en un rea de 921.37 m2 y sembrado de 18 rboles.
Instalaciones de agua y alumbrado exterior.
102

ACCIN 02:
Componente 02: CONSTRUCCIN DE CERCO PERIMTRICO.
Obras de concreto simple y armado
Columnas, vigas y muros de contencin de 112 m2.
Carpintera metlica
Colocacin de puerta metlica, segn diseo para ingresos principal y
secundarios en un rea de 5.60 m2,
Colocacin de 126.86 m2 de malla galvanizada alambre N 10 cocada de 2
con estructura metlica.
Componente 03: IMPLEMENTACIN DE SERVICIOS HIGINICOS en un rea de 40 m2.
Obras de concreto simple:
Muros reforzados, columnas, vigas y losas aligeradas en concreto fc=175 kg/cm2
Falso piso de 4 de concreto 1:10 en un rea de 18.68 m2, piso cermico de 0.30
x 0.30 m. en un rea de 18.68 m2, zcalo de cermico de 0.30 x 0.30 m. en un
rea de 20.04 m2.
Carpintera metlica
Colocacin de puerta metlica segn diseo en un rea de 4.32 m2, Ventanas
metlicas segn diseo en un rea de 0.80 m2.
Instalaciones sanitarias, elctricas y accesorios.
4.4
COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

4.4.1.- Costos de Inversin
Costos de Inversin Para la Alternativa nica
Se calcularon los metrados de los elementos principales de las diferentes obras

planteadas, complementndose estos volmenes de obra con estimaciones de los
elementos secundarios no metrados, en base a resultados obtenidos en proyectos
similares y relativamente por su poca incidencia en el costo final del mismo.
Los costos directos estn determinados principalmente por el costo de movimiento
de tierras y concretos, que representa casi el 80% del costo directo total. Los costos
indirectos han sido considerados de la siguiente manera:
Utilidad
5.00%
7.00%
5.50%
2.66%
1.30%
Los costos de obra a precios privados para la alternativa nica, se resumen en los
siguientes cuadros:
103
CUADRO N 71:
DESAGREGADO DE LOS COSTOS DE OBRA POR COMPONENTES PRECIOS DE MERCADO

ALTERNATIVA NICA
(EN NUEVOS SOLES)
AREA RECREATIVA
Y DEPORTIVA
CERCO
PERIMETRICO
SERVICIOS
HIGIENICOS
TOTAL
COSTO DE OBRA
Gastos Generales
Utilidad
Sub Total
IGV (18%)
TOTAL COSTO DE OBRA Y EQUIPAMIENTO
393,955.03
39,395.50
27,576.85
460,927.39
82,966.93
543,894.314
74,184.35
7,418.44
5,192.90
86,795.69
15,623.22
102,418.91
45,010.15
4,501.02
3,150.71
52,661.88
9,479.14
62,141.01
513,149.53
51,314.95
35,920.47
600,384.95
108,069.29
708,454.24
TOTAL COSTO INDIRECTO

Sub Total
27,194.72
14,480.88
29,914.19
615,484.10
8,001.29
623,485.39
5,120.95
2,726.85
5,633.04
115,899.75
1,506.70
117,406.44
3,107.05
1,654.47
3,417.76
70,320.29
914.16
71,234.45
93,249.90
35,422.71
18,862.20
38,964.98
801,704.14
10,422.15
812,126.29
RUBRO
104

CUADRO N 72: RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIN PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA
NICA
(EN NUEVOS SOLES)
PRECIO DE
MERCADO
(En Nuevos Soles)

PRINCIPALES RUBROS
UNIDAD
COSTO DE OBRA
DEPORTIVA
COSTOS INDIRECTOS
CANT.
PRECIO
UNIT.
PRECIO
PARCIAL
S/. 708,454
GLB
1.00
S/. 543,894
S/. 543,894
GLB
GLB
1.00
1.00
S/. 102,419
S/. 62,141
GLB
GLB
GLB
GLB
S/.
5.00%
2.66%
5.50%
1.30%
S/. 35,423
S/. 18,862
S/. 38,965
S/. 10,422
S/. 102,419
S/. 62,141
S/. 103,672
S/. 35,423
S/. 18,862
S/. 38,965
S/. 10,422
S/. 812,126
4.4.2.-. Costos Operacin y Mantenimiento

Se ha determinado los costos concernientes a la operacin y mantenimiento de la
creacin del Complejo Deportivo Los Milagros, tanto en la Condicin Sin Proyecto
como en la Con Proyecto.
Costos de Operacin y Mantenimiento en la situacin sin proyecto
El flujo de costos de la situacin actual optimizada es nula, pues no existe

infraestructura ni equipamiento adecuado que brinde los servicios del Complejo
Deportivo Los Milagros en el distrito de La Joya.
Costos de Operacin y Mantenimiento Con Proyecto
Los costos en los cuales incurrirn el darle el debido mantenimiento una vez
concluido la ejecucin del presente proyecto para la alternativa nica, clasificados
por los respectivos sectores.
Los costos de obra a precios privados para la alternativa nica tienen un costo de
operacin y mantenimiento a precios de mercado, que asciende a S/. 56,280.
105

CUADRO N 73:
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

tems
Unidad
Cantidad
Costo
N Veces
Ao
Costo a
Precios de
Mercado
S/. 56,280
S/. 24,000
S/. 32,280
Descripcin
Costos de Operacin
glb
glb
glb
glb
glb
glb
1.2.0 Mantenimiento de estructuras y cobertura
glb
1.3.0 Mantenimiento de infraestructura
glb
Costos de Operacin
glb
glb
glb
glb
3.1.0 Mantenimiento de juegos infantiles
glb
3.2.0 Mantenimiento de estructuras
glb
3.3.0 Mantenimiento de rea verde
glb
3.1.0 Mantenimiento de puertas de ingreso
glb
3.2.0 Mantenimiento de estructuras metlicas
glb
3.3.0 Varios
glb
COSTOS DE O&M
Costos de Operacin
TOTAL
S/. 33,960
1
1
1
1
1
S/. 350
S/. 20
S/. 60
S/. 50
S/. 850
12
12
12
12
12
S/. 4,200
S/. 240
S/. 720
S/. 600
S/. 10,200
S/. 15,960
1
1
1
S/. 5,000
S/. 8,000
S/. 5,000
1
1
1
S/. 5,000
S/. 8,000
S/. 5,000
S/. 18,000
S/. 18,340
1
1
1
1
S/. 350
S/. 80
S/. 120
S/. 120
12
12
12
12
S/. 4,200
S/. 960
S/. 1,440
S/. 1,440
S/. 8,040
1
1
1
S/. 5,000
S/. 3,500
S/. 150
1
1
12
S/. 5,000
S/. 3,500
S/. 1,800
S/. 10,300
S/. 3,980
1
1
1
S/. 40
S/. 2,000
S/. 1,500
12
1
1
S/. 480
S/. 2,000
S/. 1,500
S/. 3,980
S/. 24,000
S/. 32,280
S/. 56,280
El seguimiento permanente y continuo por parte de los beneficiarios ser esencial

para la conservacin de la infraestructura y equipamiento que propone el
proyecto.
La operacin debe programarse adecuadamente para garantizar el buen
funcionamiento de ste, durante su vida til.
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES
Es la diferencia entre la situacin con proyecto menos la situacin sin proyecto
La informacin correspondiente a este punto se presenta a continuacin:
106

CUADRO N 74:
COSTOS INCREMENTALES
Aos
Costos de Operacin y Mantenimiento - Alternativa nica - Precios Privados (Nuevos Soles)

Costos de
Operacin SP
Costos de
Operacin CP
Costo
Operacin
Incremental
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
24,000
Costos de
Costos de
Mantenimiento Mantenimiento
SP
CP
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
32,280
32,280
32,280
32,280
32,280
32,280
32,280
32,280
32,280
32,280
Costo
Mantenimiento
Incremental
32,280
32,280
32,280
32,280
32,280
32,280
32,280
32,280
32,280
32,280
107
CUADRO N 75:
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA NICA

EN NUEVOS SOLES
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA NICA (Nuevos Soles)
PRINCIPALES RUBROS
Costo Total con Proyecto (A)
COSTO DE OBRA
DEPORTIVA
COSTOS INDIRECTOS
Costo de Operacin y Mantenimiento
Operacin
Mantenimiento
AOS
0
10
812,126
708,454
56,280
56,280
56,280
56,280
56,280
56,280
56,280
56,280
56,280
56,280
56,280
24,000
32,280
56,280
24,000
32,280
56,280
24,000
32,280
56,280
24,000
32,280
56,280
24,000
32,280
56,280
24,000
32,280
56,280
24,000
32,280
56,280
24,000
32,280
56,280
24,000
32,280
56,280
24,000
32,280
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
56,280
56,280
56,280
56,280
56,280
56,280
56,280
56,280
56,280
56,280
543,894
102,419
62,141
103,672
35,423
18,862
38,965
10,422
Total Costo sin Proyecto (B)

Operacin
Mantenimiento
Costos Incrementales ( A - B )
812,126
108

Mdulo V
valuacin
EVALUACIN SOCIAL ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD IMPACTO

AMBIENTAL - SELECCIN DE LA ALTERNATIVAS GESTIN DEL PROYECTO
MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
109

V.- EVALUACIN
5.1
EVALUACIN SOCIAL
5.1.1.-Anlisis Cualitativo de los Beneficios:
En el proyecto no es posible cuantificar los beneficios en trminos monetarios por
tratarse de un proyecto de servicio pblico, por lo tanto los beneficios del proyecto
son cualitativos.
El principal beneficio que generar el proyecto es de tipo social, debido a la
satisfaccin que tendr la poblacin que en sus momentos deportivos y recreativos
asistir al Complejo Deportivo Los Milagros. Este beneficio no puede ser valorizado
monetariamente, pero si es posible cuantificarlo a travs de su participacin o
asistencia. Por ello, la infraestructura del Complejo Deportivo Los Milagros tiene que
estar en ptimas condiciones para garantizar la seguridad, comodidad y confort al
pblico asistente y al deportista usuario.
Con la finalidad de proyectar los beneficios que se tendr por el uso del Complejo
Deportivo Los Milagros, se hace necesario hacer un anlisis de los servicios de
infraestructura deportiva que se brindarn, considerando dos escenarios: uno sin
proyecto y otro con proyecto.
Beneficios Sin Proyecto
b)
Beneficios Sociales
En esta situacin no se generar ningn tipo de beneficio social, debido a que no

cuentan con infraestructura del Complejo Deportivo Los Milagros, para la
organizacin de eventos deportivos de las actividades deportivas que se practican
y realizan en la localidad del AA.HH. Los Milagros.
Beneficios con Proyecto
En este escenario existirn beneficios de tipo social debido a las actividades
deportivas y recreativas que se realizarn despus de la construccin de las
instalaciones del Complejo Deportivo Los Milagros mediante la alternativa
propuesta.
b)
Beneficios Sociales
Incremento de actividades deportivas y recreativas en la poblacin.
Desarrollo competitivo de actividades deportivas y de recreacin.
Confort y comodidad para los aficionados que asiste a presenciar los diversos
eventos deportivos y recreativos.
Facilidad de acceso para los deportistas de clubes deportivos, instituciones

educativas, instituciones pblicas y privadas para realizar diferentes eventos
deportivos y de recreacin (prctica de fulbito, Basquetbol y otros).

de los predios.

tener un complejo deportivo para la buena prctica del deporte.

paisaje urbano.
Mejoramiento del medio ambiente gracias a la habilitacin de reas verdes.

110

5.1.2.- Costos Sociales
Aplicando debidamente los factores de correcciones respectivos, de acuerdo
establece el Anexo SNIP 10, donde la mano de obra calificada es afectada por
0.926, la mano de obra no calificada para sierra rural por 0.68, los materiales,
equipamiento y herramientas por 0.85; se tiene la siguiente estimacin de costos a
precios sociales
Costos de Operacin y Mantenimiento Con Proyecto
Los costos de obra del proyecto a precios sociales para la alternativa nica tienen
un costo de operacin y mantenimiento a precios sociales asciende a S/. 46,104.
111

CUADRO N 76: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO PRECIOS
SOCIALES
tems
Unidad
Cantidad
Costo
N Veces
Ao
AREA
1,920.00
Costo a
Precios de
Mercado
Factor de
Correccin
Costo a
Precios
Sociales
S/. 56,280
S/. 46,104
S/. 24,000
S/. 18,666
S/. 32,280
S/. 27,438
S/. 33,960
S/. 27,132
Descripcin
Costos de Operacin
Sub Costo Total de Operacin Anual
1.2.0 Mantenimiento de
estructuras y cobertura
infraestructura
Sub Costo Total de Mantenimiento Anual
Costos de Operacin
Sub Costo Total de Operacin Anual
3.1.0 Mantenimiento de juegos
infantiles
estructuras
3.3.0 Mantenimiento de rea
verde
3.1.0 Mantenimiento de puertas
de ingreso
estructuras metlicas
3.3.0 Varios
glb
glb
glb
glb
glb
1
1
1
1
1
S/. 350
S/. 20
S/. 60
S/. 50
S/. 850
12
12
12
12
12
S/. 4,200
S/. 240
S/. 720
S/. 600
S/. 10,200
0.85
0.85
0.85
0.85
0.68
S/. 15,960
S/. 3,570
S/. 204
S/. 612
S/. 510
S/. 6,936
S/. 11,832
glb
S/. 5,000
S/. 5,000
0.85
S/. 4,250
glb
S/. 8,000
S/. 8,000
0.85
S/. 6,800
glb
S/. 5,000
S/. 5,000
0.85
S/. 4,250
glb
glb
glb
glb
1
1
1
1
S/. 350
S/. 80
S/. 120
S/. 120
12
12
12
12
S/. 18,000
S/. 15,300
S/. 18,340
S/. 15,589
S/. 4,200
S/. 960
S/. 1,440
S/. 1,440
0.85
0.85
0.85
0.85
S/. 8,040
S/. 3,570
S/. 816
S/. 1,224
S/. 1,224
S/. 6,834
glb
S/. 5,000
S/. 5,000
0.85
S/. 4,250
glb
S/. 3,500
S/. 3,500
0.85
S/. 2,975
glb
S/. 150
12
S/. 1,800
0.85
S/. 1,530
S/. 10,300
S/. 8,755
S/. 3,980
S/. 3,383
glb
S/. 40
12
S/. 480
0.85
S/. 408
glb
S/. 2,000
S/. 2,000
0.85
S/. 1,700
glb
S/. 1,500
S/. 1,500
0.85
S/. 1,275
S/. 3,980
S/. 3,383
S/. 24,000
S/. 32,280
S/. 56,280
S/. 18,666
S/. 27,438
S/. 46,104
COSTOS DE O&M
Costos de Operacin
TOTAL
112
Costos de Inversin - Precios Sociales
CUADRO N 77:
DESAGREGADO DE LOS COSTOS DE OBRA POR COMPONENTES PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA NICA
(En Nuevos Soles)
AREA RECREATIVA
Y DEPORTIVA
CERCO
PERIMETRICO
SERVICIOS
HIGIENICOS
TOTAL
Bienes Nacionales
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra no Calificada
Bienes no Transables
318,994.02
80,576.94
55,477.22
0.00
60,068.69
15,173.17
10,446.73
0.00
36,445.70
9,206.08
6,338.38
0.00
415,508.41
104,956.18
72,262.33
0.00
TOTAL COSTO DIRECTO DE OBRA
455,048.17
85,688.59
51,990.16
592,726.93
RUBRO
TOTAL COSTO INDIRECTO DE OBRA

Factor de Conversin
Sub Total
84,910.37
25,180.29
12,308.75
27,698.32
520,235.54
6,801.10
527,036.64
4,741.62
2,317.82
5,215.78
97,963.81
1,280.69
99,244.50
2,876.90
1,406.30
3,164.59
59,437.95
777.04
60,214.99
32,798.81
16,032.87
36,078.69
677,637.29
8,858.83
686,496.13
113

CUADRO N 78:
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIN PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA NICA
(En Nuevos Soles)
(En Nuevos Soles)
PRINCIPALES RUBROS
UNIDAD
COSTO DE OBRA
DEPORTIVA
PERIMTRICO
HIGINICOS
COSTOS INDIRECTOS
Definitivos
CANT.
PRECIO UNIT.
PRECIO SOCIAL
PRECIO PARCIAL
S/. 592,727
GLB
1.00
S/. 455,048
S/. 455,048
GLB
1.00
S/. 85,689
S/. 85,689
GLB
1.00
S/. 51,990
S/. 51,990
S/. 93,769
GLB
5.00%
S/. 32,799
S/. 32,799
GLB
GLB
GLB
S/.
2.66%
5.50%
1.30%
S/. 16,033
S/. 36,079
S/. 8,859
S/. 16,033
S/. 36,079
S/. 8,859
S/. 686,496
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES

Es la diferencia entre la situacin con proyecto menos la situacin sin proyecto
La informacin correspondiente a este punto se presenta a continuacin:
CUADRO N 79:
COSTOS INCREMENTALES
Aos
Costos de Operacin y Mantenimiento - Alternativa nica - Precios Sociales (Nuevos Soles)

Costos de
Operacin SP
Costos de
Operacin
CP
Costo
Operacin
Incremental
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18,666
18,666
18,666
18,666
18,666
18,666
18,666
18,666
18,666
18,666
18,666
18,666
18,666
18,666
18,666
18,666
18,666
18,666
18,666
18,666
Costos de
Costos de
Mantenimiento Mantenimiento
SP
CP
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
27,438
27,438
27,438
27,438
27,438
27,438
27,438
27,438
27,438
27,438
Costo
Mantenimiento
Incremental
27,438
27,438
27,438
27,438
27,438
27,438
27,438
27,438
27,438
27,438
114
CUADRO N 80:
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA NICA

EN NUEVOS SOLES
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA NICA (Nuevos Soles)
PRINCIPALES RUBROS
AOS
0
10
686,496
592,727
455,048
85,689
51,990
93,769
32,799
16,033
36,079
8,859
46,104
46,104
46,104
46,104
46,104
46,104
46,104
46,104
46,104
46,104
46,104
18,666
27,438
46,104
18,666
27,438
46,104
18,666
27,438
46,104
18,666
27,438
46,104
18,666
27,438
46,104
18,666
27,438
46,104
18,666
27,438
46,104
18,666
27,438
46,104
18,666
27,438
46,104
18,666
27,438
Total Costo sin Proyecto (B)
Operacin
Costo Total con Proyecto (A)

COSTO DE OBRA
COSTOS INDIRECTOS
Costo de Operacin y Mantenimiento
Operacin
Mantenimiento
Mantenimiento
Costos Incrementales ( A - B )
686,496
46,104
46,104
46,104
46,104
46,104
46,104
46,104
46,104
46,104
46,104
115

5.1.3.- Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto:
Metodologa Costo / Efectividad (CE)
Debido a la naturaleza del proyecto en el que no se pueden cuantificar
monetariamente los beneficios que genera el proyecto la evaluacin a realizar ser
la de costo efectividad.
Lo que se va a determinar con esta metodologa es el costo promedio por unidad
de beneficio considerndose como unidad de beneficio el promedio de la
poblacin beneficiaria durante el horizonte de evaluacin del proyecto.
Para llevar a cabo un anlisis costo-efectividad es necesario realizar los siguientes
pasos:
1.- La definicin y cuantificacin del indicador de efectividad.
2.- La estimacin del ratio costo efectividad.
1.- INDICADOR DE EFECTIVIDAD Y/O EFICACIA (IE)
El indicador de efectividad debe expresar los objetivos y metas del proyecto como
indicadores de impacto. No obstante, la ausencia de informacin hace que
muchas veces slo se puedan tener indicadores vinculados con los resultados
inmediatos obtenidos (llamados usualmente indicadores de eficacia).
CUADRO N 81:
INDICADORES DE EFICACIA
INDICADORES DE EFICACIA
TIPOS DE PROYECTOS
LINEAS DE ACCIN
ALTERNATIVA NICA
COSTO POR TOTAL DE POBLACIN
BENEFICIARIA
862 Beneficiarios
A) Infraestructura
deportiva, recreativa
COSTO POR REA CONSTRUIDA (m2)

13,564 m2
COSTO EQUIVALENTE POR POBLADOR
BENEFICIARIO PROMEDIO AL AO
862 Beneficiarios
3.- RATIO COSTO - EFECTIVIDAD (IE)

El ratio costo efectividad es el cociente del indicador definido en el paso anterior y
el valor actualizado de los costos sociales (VAC) de los 10 aos netos as como
tambin el valor anual de los costos sociales netos (CAE).
FORMULA PARA EL CLCULO DE ALGUNOS INDICADORES DEL RATIO COSTO
EFECTIVIDAD
FORMULA DE ICE1: (indicador costo efectivo y/o eficacia n 1):
ICE1(S/. x Poblacin beneficiaria)
Valor Actualde Costos

N promedio de poblacin beneficiaria
116

ICE2(S/. x m2)
Valor Actualde Costos

N de metros cuadrados construidos o mejorados por el proy ecto

ICE3(CAE.x Poblador beneficiado)
CostoAnual Equivalente
N promedio de poblacin beneficiaria
Para fines de evaluacin contamos con los siguientes datos
Periodo de Evaluacin
: 10 aos
Periodo de estudios a nivel de Perfil
Periodo de estudios definitivos
: 2015
Periodo de ejecucin
: 2015
Ao de inicio de operacin
Ao base de evaluacin
: 2015
Precios
: Precios sociales
Tasa de descuento
:9%
Indicadores de rentabilidad
: costo/ efectividad
: 2015
: 2016
Utilizaremos el mtodo de Costo-Efectividad (CE) ya que los beneficios sociales

proporcionados por el Proyecto no pueden ser estimados en trminos monetarios,
debido a que los beneficios son cualitativos.
CUADRO N 82:
EVALUACIN SOCIAL ALTERNATIVA NICA

(EN NUEVOS SOLES)
Flujo de Costos a Precios Sociales - Alternativa nica
Aos
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TDS sin Inflacin %
COMPLEJO DEPORTIVO LOS MILAGROS

Inversin
Costo Incremental
S/. 686,496
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
9%
Valor Actual de Costos - VAC

Promedio de Poblacin Beneficiada
862
8,621
M2 Construidos por el proyecto
1,920
ICE2 (S/. X M2)

ICE3 (CAE X Beneficiario)
POBLACIN
BENEFICIARIA
733
759
786
814
843
873
904
936
969
1,004
S/. 982,376
Total de Poblacin Beneficiada

CAE (S/. X ao)
ICE1 (S/. X Beneficiario)
Flujo Neto
S/. 686,496
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 46,104
S/. 107,616
S/. 1,140
S/. 358
S/. 125
117

Supuestos para la evaluacin
Los supuestos bsicos que se estn asumiendo son:
En la situacin con proyecto la alternativa genera beneficio.
El periodo de evaluacin es de 10 aos.
Los costos de operacin y mantenimiento corresponden a los presupuestos
reales estimados para las alternativas del presente estudio.
Los costos de inversin a precios de mercado a fin de convertir a precios
sociales, se aplica el factor correspondiente.
Resultados
Habiendo determinado que los beneficios del proyecto son la cantidad total de
beneficiarios en el horizonte temporal o vida til del proyecto (10 aos), que resulta
de la sumatoria de beneficiarios proyectados, el resultado constituye el indicador
de efectividad del proyecto.
A continuacin se presenta los resultados de la evaluacin social de la alternativa
planteadas a travs de los indicadores de rentabilidad correspondientes.
Indicadores de Rentabilidad:
CUADRO N 83:
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
ALTERNATIVA
INDICADORES
NICA
COSTO POR TOTAL DE
POBLACIN BENEFICIARIA
EN 10 AOS
3,051 Beneficiarios
COSTO POR REA
CONSTRUIDA (m2)
1,920 m2
COSTO EQUIVALENTE POR
POBLADOR BENEFICIARIO
PROMEDIO AL AO
3,051 Beneficiarios
ICE 1
S/. 1,140
ICE 2
S/. 358
ICE 3
S/. 125
5.1.4.- Anlisis de Sensibilidad

Dada la incertidumbre que rodea a los proyectos de inversin, se hace
indispensable llevar a cabo un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad social del
proyecto ante diversos escenarios. Esto supone estimar los cambios que se
producirn en el ratio costo efectividad o indicadores de efectividad y/o eficacia
(ICE) de ser el caso, ante cambios en las variables inciertas, y analizar en qu
circunstancias se elige una alternativa u otro.
Las variables inciertas son aquellas sobre las que no es posible disponer de
informacin o proyecciones confiables, debido a probables restricciones en la
informacin o porque no se cuenta con mtodos de clculo ms precisos. Algunas
de ellas, adems, son de especial importancia a la hora de determinar la
rentabilidad social del proyecto, ya que cuando experimentan cambios
118

relativamente pequeos con respecto a la estimacin inicial que se realiz, la
rentabilidad social calculada se modifica sustancialmente.
Usualmente, en el caso de los proyectos de vas la incertidumbre se vincula con los
costos esperados, tanto en trminos de los indicadores de efectividad y/o eficacia
planteados como respecto de variables de inversin, poblacin beneficiaria,
precios, stock de materiales entre otros, finalmente, es importante precisar el rango
de variacin de las variables inciertas, en trminos porcentuales, y los intervalos de
variacin con los que se trabajar. Ellos deben estar de acuerdo con los lmites
probables que se espera tomen las variables que se van a sensibilizar.
Para llevar a cabo un anlisis de sensibilidad de los indicadores costo efectividad
y/o eficacia (ICEs) es necesario realizar los siguientes pasos:
1.- Determinar las variables inciertas que afectan a los indicadores de efectividad.
2.- Estimar los cambios en el indicador de rentabilidad social (indicadores costo
efectividad y/o eficacia) modificaciones de las variables inciertas antes definidas
1.- DETERMINACIN DE VARIABLES INCIERTA
Las variables inciertas que afectan e inciden en cada una de las alternativas
consideradas en el proyecto y que pueden generar cambios en los indicadores de
costos efectividad y/o eficacia son:
- VARIACIN DEL MONTO DE INVERSIN por efecto de variacin de precios, cambio
de tecnologa de construccin, cambio del proceso constructivo, cambio de
modalidad de ejecucin, incrementos y/o decrementos mnimos de metas y
metrados de infraestructura, cambio de componentes, error del proyectista.
- VARIACIN DE LA POBLACIN BENEFICIARIA por efecto de variacin de la
migracin reduciendo la poblacin o incrementado por efecto de emigracin,
cambio por crecimiento poblacional explosivo, cambio por desastre natural,
El rango de variacin de estas variables, para la alternativa nica, ser de 20% a
un +20% de la inversin base, debido a que los costos suelen subir debido a la
escasez de los materiales, y adems que, en esta alternativa, existe una mayor
probabilidad de tener imprevistos.
Se ha establecido un rango probable de variacin con relacin al valor medio
estimado, de acuerdo al detalle siguiente:
119
CUADRO N 84:
ANLISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA NICA

Anlisis de Sensibilidad
Alternativa nica (Nuevos Soles)
A Precios Sociales
ICE 1
Indicador
Variacin
-20.00%
-15.00%
-10.00%
-5.00%
0,00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
Descripcin
Unidad
Valor
Personas/Ao
Personas/Ao
Personas/Ao
Personas/Ao
Personas/Ao
Personas/Ao
Personas/Ao
Personas/Ao
Personas/Ao
Pers/ao
Pers/ao
Pers/ao
Pers/ao
Pers/ao
Pers/ao
Pers/ao
Pers/ao
Pers/ao
862
862
862
862
862
862
862
862
862
A Precios Sociales
ICE 2
Indicador
VACS
(S/. X
Beneficiario)
Descripcin
Unidad
Valor
S/. 785,901
S/. 835,019
S/. 884,138
S/. 933,257
S/. 982,376
S/. 1,031,495
S/. 1,080,613
S/. 1,129,732
S/. 1,178,851
S/. 912
S/. 969
S/. 1,026
S/. 1,083
S/. 1,140
S/. 1,196
S/. 1,253
S/. 1,310
S/. 1,367
M2 Construidos
M2 Construidos
M2 Construidos
M2 Construidos
M2 Construidos
M2 Construidos
M2 Construidos
M2 Construidos
M2 Construidos
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
1,920
1,920
1,920
1,920
1,920
1,920
1,920
1,920
1,920
Inversin
S/. 549,197
S/. 583,522
S/. 617,847
S/. 652,171
S/. 686,496
S/. 720,821
S/. 755,146
S/. 789,471
S/. 823,795
Indicador
(S/. X M2)
Descripcin
Valor
S/. 286
S/. 304
S/. 322
S/. 340
S/. 358
S/. 375
S/. 393
S/. 411
S/. 429
CAE
CAE
CAE
CAE
CAE
CAE
CAE
CAE
CAE
S/. 107,616
S/. 107,616
S/. 107,616
S/. 107,616
S/. 107,616
S/. 107,616
S/. 107,616
S/. 107,616
S/. 107,616
A Precios Sociales
ICE 3
Poblacin
(CAE
X
Beneficiaria
Beneficiario)
690
733
776
819
862
905
996
1,145
1,374
S/. 156
S/. 147
S/. 139
S/. 131
S/. 125
S/. 119
S/. 108
S/. 94
S/. 78
Como podemos analizar, cualquier variacin en cualquiera de las variables, tales como inversin, operacin y mantenimiento, poblacin
beneficiaria significara la generacin de mayores costos; en este sentido, un incremento en los costos en 10%, significara una variacin
en el ndice de inversin por beneficiario de S/. 1,140 a S/. 1,253; si bien no existe una lnea de corte, este factor permite medir el grado
de inversin por beneficiario y cmo evoluciona este y compararlo con otros proyecto alternativos.
125

5.2.- ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de
mantener sus servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto.
Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social y poltico en que
el proyecto se desarrolla.
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos
de vista:
5.2.1.- Disponibilidad oportuna de recursos para la operacin y mantenimiento.
Se ha determinado el flujo de los costos de operacin y mantenimiento del
proyecto a lo largo del horizonte del PIP, siendo los aportes distribuidos de la
siguiente manera:
A).- MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA JOYA: Asume costos de operacin y
mantenimiento, segn estimado el monto de aporte es de S/. 24,000 de costos de
operacin, S/.32,280 de costos de mantenimiento, as mismo para financiar estos
gastos se utilizara los recursos propios de la municipalidad.
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento asumidos por esta
entidad, vienen de los ingresos que la institucin posee y que en mayor grado se
tiene de la fuente y rubro canon y sobre canon, segn Ley N 299289 se autoriza
destinar el 20% de estos recursos para labores de mantenimiento de obras pblicas
priorizando la infraestructura bsica, en el caso de la MUNICIPALIDAD DE LA JOYA
estos recursos destinados a mantenimiento ascienden a S/. 512,078 proyectado
estos mismo recursos para 10 aos bajo el supuesto de tendencia constante del
recurso, esto permitir asegurar el financiamiento de costos de O&M cubiertos al
100% permitiendo un adecuado mantenimiento de la infraestructura deportiva y
recreativa.
B).- POBLACIN BENEFICIARIA: Asume compromiso de conservacin y cuidado de
uso de la infraestructura del complejo deportivo, que no implica costo alguno.
5.2.2.- Los arreglos institucionales fase de inversin y postinversin
Indicamos que la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA JOYA es la organizacin que
asume la responsabilidad de financiar los costos de inversin, as como los de
operacin y mantenimiento, gestin y administracin del Complejo Deportivo Los
Milagros, dentro del marco legal actual y dentro de sus competencias de gobierno
local que le corresponde, as mismo se har participar a la poblacin a fin de
aportar con el cuidado y conservacin de uso de la infraestructura deportiva,
recreativa.
5.2.3.- La capacidad de gestin del Operador
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA JOYA al asumir y ponerse a cargo de la O&M del
proyecto, ha demostrado que cuenta con la capacidad administrativa, financiera
y tcnica suficiente, ya que este se encuentra en su responsabilidad como
GOBIERNO LOCAL, as mismo tiene amplia experiencia en dichas acciones de O&M
de infraestructuras deportivas, recreativas.
5.2.4.- El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los
beneficiarios.
El aporte de los beneficiarios directos a la operacin y mantenimiento de la
infraestructura deportiva, recreativa, ser mediante su cuidado y conservacin de
uso de la infraestructura deportiva, en beneficio de ellos mismos y para poder
asegurar su tiempo de vida til de diseo.
121

5.2.5.- Los probables conflictos sociales que se pueden generar durante la

operacin y mantenimiento.
Cabe mencionar que la sostenibilidad econmica del proyecto descansa
bsicamente en la capacidad de recursos que dispone la municipalidad, por lo
que se podrn presentar problemas sociales si la municipalidad no cumple con la
adecuada manutencin de la infraestructura del complejo deportivo, perjudicando
de adecuada operacin de los servicios.
5.2.6.- Los Riesgos a Desastres
Exposicin ante Peligros Ssmicos
El distrito de La Joya presenta exposicin al peligro ssmico proveniente de dos
condiciones geolgicas: la Placa de Nazca y las Fallas Ssmicamente Activas que
cruzan su territorio transversalmente.
La interaccin continua de la placa ocenica y la placa continental configura un
sistema activo y en evolucin continua, que explica la alta sismicidad de la regin
Arequipa y la continua ocurrencia de otros fenmenos telricos asociados. De
acuerdo a los registros estadsticos, los sismos producidos por la subduccin de estas
placas son de tipo intermedio e intermedio profundo en el distrito, sismos que hasta
este momento, no han ocasionado prdidas significativas de vidas humanas e
infraestructura.
IMAGEN N 12
MODELO DE BLOQUE TECTNICO DEL SUR DEL PER INDECI 2003
5.3.- IMPACTO AMBIENTAL

De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), se hace una evaluacin ambiental preliminar a fin de determinar
el impacto y generar los costos de elaboracin del estudio y costos de mitigacin
ambiental:
5.3.1.- Marco de Referencia Legal
Las primeras regulaciones sobre Estudios de Impacto Ambiental en el pas se
encuentran contenidas en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.
Dicha Norma estableci a partir de septiembre de 1990, la obligacin para todo
122

proyecto de obra o actividad que pudiera provocar daos no tolerables al
ambiente, la necesidad de presentar
Estudios de Impacto Ambiental,
establecindose un listado de los proyectos que requeran de stos; posteriormente,
dicho artculo y los concernientes a impacto ambiental fueron derogados para
favorecer la inversin de capitales extranjeros.
Posteriormente con el Decreto Legislativo N 757, se determin que las
autoridades sectoriales determinen las actividades de riesgo ambiental para el
desarrollo de un estudio de impacto, En el ao de 1997, con la Ley N 26786 se
modifica el artculo 51 del DL N 757, en el sentido que los sectores deben proponer
al CONAM la relacin de actividades que por su riesgo ambiental requieren la
presentacin de un EIA. A partir de esta modificatoria, cada sector comenz a
proponer los Trminos de Referencia y requerimientos para el desarrollo de los EIA.
A partir del ao 1999, los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) se encuentran
normados por Cdigo del Medio Ambiente y la Ley N 27446 Ley del Sistema de
Evaluacin del Impacto Ambiental; que indican la necesidad de categorizar los
EIA de acuerdo al riesgo ambiental de la obra a ejecutarse o ejecutada; se debe
considerar que para cualquier obra de infraestructura que implique la remocin de
bosque, suelos o alteracin de las condiciones naturales de un paisaje se debe
realizar el EIA.
A.
EL MEDIO FISICO NATURAL
El impacto sobre el aire.- est referido principalmente a la generacin de partculas

suspendida producto de los trabajos de apertura.
Impacto Sobre el Suelo.- Los primeros impactos negativos se darn en la etapa de
ejecucin del proyecto es en apertura de zanjas el suelo ser afectado debido a la
prdida de ste, generados
por los movimientos de tierra as como la ocupacin permanente por las
infraestructuras construidas.
B.
EL MEDIO PERCEPTUAL (CALIDAD VISUAL Y RUIDO)
En la etapa de construccin del Complejo deportivo Los Milagros, las caractersticas

paisajsticas de la zona se vern alteradas por la eliminacin de piedras, tierra y
alteracin de la topografa (cortes y rellenos).
5.3.2.- Identificacin de los Impactos Positivos y Negativos
En la fase de inversin
Impactos negativos
Emanacin de polvo durante los trabajos de movimientos de tierra.
Interrupcin temporal de las vas de acceso por existencia de escombros.
Sonidos molestos por el uso de maquinarias
Riesgos de accidentes en la ejecucin
Fase de postinversin
Impactos positivos
Incremento de actividades deportivas y recreativas en la poblacin Desarrollo

competitivo de actividades deportivas y de recreacin.
Confort y comodidad para las personas que asisten a complejo a recrearse e

interactuar con las dems personar.
123


de los predios.

tener un complejo deportivo para la buena prctica del deporte y/o
realizacin de actividades de recreacin y esparcimiento.

paisaje urbano.
Mejoramiento del medio ambiente gracias a la habilitacin de reas verdes
5.3.3.- Medidas de Mitigacin
Para atenuar los ruidos provocados por las maquinarias que trabajan en la
zona, se implementaran un sistema de silenciadores.
Para atenuar formacin de nubes de polvo que pudieran afectar el entorno

donde se efecta la obra, se harn riegos de agua constantemente.
En sntesis el presente proyecto presenta viabilidad ambiental, considerando

que el pequeo impacto negativo que ocasionara el proyecto el
mejoramiento del Complejo Deportivo Los Milagros; tendr una recompensa en
el corto, mediano y largo plazo.
5.3.4.- Plan de manejo ambiental

El Plan de Manejo Ambiental tiene el objetivo principal de mitigar los problemas ya
existentes, as como los que se generarn por la ejecucin de la obra de
construccin del Complejo Deportivo.
De acuerdo a lo expresado, el Plan de Manejo Ambiental, est referido a las
acciones mnimas que deben ejecutarse en forma indispensable, para recuperar
y/o mitigar las alteraciones causadas durante los trabajos de construccin del
Complejo Deportivo. En tal sentido los aspectos tcnicos y presupuestarios que
involucre el Plan, formarn parte del expediente Tcnico de ingeniera. Plan de
Manejo Ambiental comprender las siguientes acciones:
a)
Programa de Adecuacin Ambiental
Estar orientado a generar una conciencia ambiental mediante la ejecucin de un

programa de difusin (conferencias, folletos y otros), que resalte las caractersticas
del ecosistema del mbito del proyecto y la necesidad de conservar sus recursos.
Dada las caractersticas del coliseo a construir, el programa propuesto hace
indispensable aplicar acciones educativas que podrn estar dirigidas
preliminarmente a lo siguiente:
Nivel de usuarios.
Nivel organizacional y grupos comunales.
Trabajadores de la empresa ejecutora.
b)
Manejo y Restauracin de Fuentes de Materiales
Para un adecuado manejo de canteras se recomienda lo siguiente:
Fuera de los caminos existentes, de tal forma que se eviten problemas de

erosin en las inmediaciones del camino
El sistema de explotacin no debe comprometer la estabilidad de zanjas para

zapatas durante ni despus de sus uso, evitando provocar inundaciones.
124

A fin de disminuir la emisin de partculas de polvo hacia la atmsfera durante

el transporte del material, desde la cantera hasta la obra, deben cubrirse con
un manto de lona para no afectar a las personas, flora, fauna, etc.
La explotacin de las canteras debern localizarse en reas sin impactos

visuales no negativos para el medio ambiente. As mismo se debe considerar
que no afecte a los animales acuticos y la vida silvestre, cursos de agua y a
otras tareas sensibles o frgiles.
125

VALORACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Destruccin de Hbitat
Perturbacin de especies
particulares
Alteracin de procesos
Migratorios
Perturbacin Relacin Gob. y
Comunidad local
Redistribucin de la Poblacin
Incremento de la frecuencia de
la Gente
Aumento poblacional y
demanda servicios
Daos a la Infraestructura
Perturbacin a la Salud y Seg.
Pblica
Perturbacin en la Propiedad
de la Tierra
Perturbacin en el uso del
suelo y Prod. Agric.
Generacin de Empleos
Dinamizacin de la Economa
Local
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Resellado y resanados
-1
Transporte de Material
-1
MANT.
Cortes y excavaciones
-1
Limpiezas y actividades operativas
Capinteria metalica, vidrios
-1
Gastos generales , equipamiento
Cubiertas
-1
Pintura, Varios
Pisos, zocalos, contrzocalos
-1
Instalaciones electrica
Muros, Tarrajeos
-1
Instalaciones sanitarias
Cambios climticos
Destruccin de puntos de
inters Geolgico
Destruccin y compactacin
de suelos
Incremento en los proceso de
erosin
Cambios en el uso de suelos
Deterioro de la calidad del
agua
Contaminacin de la napa
fretica
Modificacin del Rgimen
Hdrico
Modificacin de causes
Disminucin de la recarga de
Acuferos
Intrusin visual
Eliminacin de la cobertura
Vegetal
Degradacin de Comunidades
Vegetales
Perturbacin de especies
particulares
Modificacin de composicin
florstica
Perturbacin a la Fauna
Obras de conreto simple
Aumento en niveles de
inmisin (partculas)
Incremento en niveles sonoros
Movimiento de tierras
IMPACTOS AMBIENTALES
OPER.
Obras provisionales, trabajos

preliminares
FACTOR AMBIENTAL
SUELOS
FLORA
SOCIAL
ECONMICO
MEDIO HUMANO
FAUNA
MEDIO BIOTICO
AGUA y PAISAJISMO
MEDIO FSICO
AIRE
MEDIO
ACCIONES DURANTE LA EJECUCIN
Actividades diarias de deporte
CUADRO N 85:
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
1
-1
-1
126

CULTURAL

Concientizacin y educacin
Ambiental
Aculturacin de los Pueblos
Daos a las ruinas y restos
Arqueolgicos
Cambios en la Cultura Local
Actual
N de impactos positivos
N de impactos negativos
total
102
13
12
13
13
10
126
Costos de Manejo Ambiental

Los costos de medidas de manejo ambiental se resumen en los siguientes cuadros a
precios privados y sociales:
CUADRO N 86:
COSTOS PARA MITIGACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
COSTOS DE MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (PRECIOS DE MERCADO)

(En nuevos soles)
DESCRIPCION
UNIDAD
REMEDIACIN AMBIENTAL
Silenciadores para equipos
und
Tanques de agua para humedecimiento tanque
Materiales de limpieza
glb
Materiales de seguridad
glb
Herramientas
glb
Gastos varios
glb
Remediacin de Instalacin y operacin
glb
de almacn y guardiana
Mitigacin de la generacin de polvo
m3
(riego y tapado)
Baos qumicos
und
Tratamiento de residuos lquidos y slidos
m3
originados por la obra
CAPACITACIN AL PERSONAL DE OBRA
Elaboracin del plan de seguridad para
glb
el personal
Programacin de acciones sociales con
evento
la comunidad
SEALIZACIN
Sealizacin de obra y de transito
ml
Sealizacin ambiental
glb
MONITOREO AMBIENTAL
Especialista en Medidas de Mitigacin
mes
Ambiental
PLAN DE CONTIGENCIA
Botiqun de Primeros auxilios
und
Extintor grande 6kg.
und
COSTO TOTAL
S/.
F.C. 0.85
CANT.
PRECIO
UNIT.
COSTO
PARCIAL
PRECIO
SOCIAL
2
1
1
1
1
1
S/. 900
S/. 2,000
S/. 1,000
S/. 800
S/. 1,200
S/. 500
S/. 13,215
S/. 1,800
S/. 2,000
S/. 1,000
S/. 800
S/. 1,200
S/. 500
S/. 11,233
S/. 1,530
S/. 1,700
S/. 850
S/. 680
S/. 1,020
S/. 425
S/. 900
S/. 900
S/. 765
1,200
S/. 0.55
S/. 660
S/. 561
S/. 3,500
S/. 3,500
S/. 2,975
900
S/. 0.95
S/. 855
S/. 727
S/. 1,400
S/. 1,190
S/. 800
S/. 800
S/. 680
S/. 600
S/. 600
S/. 510
840
2
S/. 2.58
S/. 140
S/. 2,447
S/. 2,167
S/. 280
S/. 1,200
S/. 2,080
S/. 1,842
S/. 238
S/. 1,020
S/. 1,200
S/. 1,200
S/. 1,020
1
1
S/. 450
S/. 150
S/. 600
S/. 450
S/. 150
S/. 18,862
S/. 510
S/. 383
S/. 128
S/. 16,033
127

5.4.- GESTIN DEL PROYECTO

a) De la inversin del proyecto.
El responsable directo de la inversin del proyecto a nivel de elaboracin de los
estudios de Pre Inversin y Expediente Tcnico es la Municipalidad Distrital de La
Joya, con el 100% del costo total del proyecto; en este caso gestionar y realizar
las acciones necesarias para la ejecucin del proyecto ante instituciones pblicas o
privadas, que financia este tipo de proyectos.
b) Unidad ejecutora y rgano tcnico de ejecucin
La entidad responsable de la unidad ejecutora es la Municipalidad Distrital de La
Joya y el rgano tcnico de ejecucin estar a cargo de la oficina del
Departamento de Desarrollo Urbano.
c) Duracin y programacin de actividades
Cronograma de Ejecucin Financiera del Proyecto
Es la etapa que tiene por objetivo determinar la programacin del % de avance
financiero de la obra y el cronograma de ejecucin financiera del proyecto
considerando todas las fases y etapas que ser necesario seguir.
128
CUADRO N 87:
CRONOGRAMA DE INVERSIN DE METAS FINANCIERAS

(EN NUEVOS SOLES)
CRONOGRAMA FINANCIERO
METAS
UND.
1.00
2.00
COSTO DE OBRA
2.10
S/.
2.20
S/.
S/.
PERIODO
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
Mes 5
35,423
TOTAL POR META

35,423
271,947
190,363
81,584
10,242
40,968
51,209
543,894
102,419
2.30
S/.
31,071
31,071
62,141
3.00
S/.
4,716
4,716
4,716
4,716
18,862
4.00
S/.
9,741
9,741
9,741
5.00
S/.
9,741
38,965
10,422
10,422
812,126
35,423
286,404
215,062
168,079
107,159
35,423
321,827
536,888
704,967
812,126
129
Cronograma de Ejecucin Fsica del Proyecto

Es la etapa que tiene por objetivo determinar la programacin del % de avance fsico de la obra y el cronograma de ejecucin fsico del
proyecto considerando todas las fases y etapas que ser necesario seguir.
CUADRO N 88:
CRONOGRAMA DE INVERSIN DE METAS FSICAS

(EN PORCENTAJES)
CRONOGRAMA FSICO
METAS
UND.
PERIODO
Mes 1
Mes 2
1.00
2.00
COSTO DE OBRA
2.10
2.20
2.30
3.00
1%
4.00
1%
5.00
Mes 3
Mes 4
Mes 5
4%
TOTAL POR META

4%
33%
23%
10%
67%
1%
5%
6%
13%
4%
4%
8%
1%
1%
1%
2%
1%
1%
1%
5%
1%
1%
100%
4%
35%
26%
21%
13%
4%
40%
66%
87%
100%
130

d) Modalidad de Ejecucin de Obra:
La modalidad de ejecucin que se recomienda es por Administracin Indirecta,
pues por esta modalidad se cumplirn los plazos establecidos y con las condiciones
necesarias que demande la creacin del Complejo Deportivo Los Milagros.
Adems de ello, por esta modalidad se cumplirn los plazos establecidos, habr
mejores controles de calidad y eficiente registro de informacin, con lo cual se
garantizara una adecuada administracin y control de los proyectos por parte de
las instituciones involucradas con su financiamiento.
e) Fase de operacin y mantenimiento
La Municipalidad Distrital de La Joya, en concordancia con los beneficiarios sern
los encargados de la operacin y mantenimiento y el cuidado de la obra durante
la vida del proyecto, hacindose cargo del cuidado de la infraestructura y
mantenimiento de la misma, para as cumplir con los objetivos planteados por el
proyecto.
f) Financiamiento
La Municipalidad Distrital de La Joya, en cumplimiento de sus competencias
municipales, asume el financiamiento directo del 100% de los componentes que
corresponden a la creacin del Complejo Deportivo Los Milagros.
CUADRO N 89:
CUADRO DE FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIN
ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO PROPUESTA PARA EL

PROYECTO
RUBROS
1
Definitivos
2
Presupuesto de Obra
COMPONENTE 01: REA
2.1
RECREATIVA Y DEPORTIVA
2.2
PERIMTRICO
2.3
HIGINICOS
Mitigacin de Impacto
3
Ambiental
4
5
POBLACIN
MUNICIPALIDAD
COSTO TOTAL
GOB.
REGIONAL
GOB.
NACIONAL
TOTAL
FINANCIAMIENTO
S/. 35,423
S/. 35,423
S/. 35,423
S/. 543,894
S/. 543,894
S/. 543,894
S/. 102,419
S/. 102,419
S/. 102,419
S/. 62,141
S/. 62,141
S/. 62,141
S/. 18,862
S/. 18,862
S/. 18,862
S/. 38,965
S/. 38,965
S/. 38,965
S/. 10,422
S/. 10,422
S/. 10,422
TOTAL
FINANCIAMIENTO
S/. 812,126
S/. 0
S/. 812,126
S/. 0
S/. 0
S/. 812,126
0%
100%
0%
0%
100%
131

5.5
MARCO LGICO
CUADRO N 90:

SECTOR
EDUCACION
NOMBRE RESUMIDO DEL PROYECTO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA JOYA
MEJORAMIENTO DEL COMPLEJO DEPORTIVO LOS MILAGROS EN EL ASENTAMIENTO HUMANO

LOS MILAGROS, DISTRITO DE LA JOYA, PROVINCIA DE AREQUIPA, REGIN AREQUIPA
SUPUESTOS
Elevada Calidad De Vida

De
Los
Pobladores
AA.HH. Los Milagros.
Al
ao
01:
actividades
deportivas y recreativas con una
participacin del 90 % de los
nios y adolescentes
Encuesta a usuarios,
instituciones educativas
e instituciones pblicas.
Censos.
Entrevista.
Existen
los
recursos
necesarios
para
el
mejoramiento del complejo
deportivo Los Milagros.
Adecuado
servicio
deportivo y recreativo
del complejo deportivo
Los Milagros en el
AA.HH. Los Milagros,
distrito de La Joya,
Arequipa Arequipa.
Al ao 01: 100 % de
mejoramiento de la zona
pblica
en
situacin
de
deterioro y abandono.
Incremento de las prcticas
deportivas y recreativas
Registro en participacin
por parte de los eventos
programados por la
municipalidad.
Participacin activa de la
poblacin, organizaciones y
sectores en los trabajos de
mantenimiento
de
la
infraestructura fsica.
Infraestructura adecuada
para el desarrollo de
recreativas.
Implementacin
de
servicios
complementarios para la
prctica de deporte y
recreacin.
Al ao 01: 100 % de la
infraestructura deportiva presta
un adecuado servicio a nios,
jvenes y adultos.
Mayor Participacin en
prcticas deportivas y
recreativas.
Adecuada utilizacin de
rea deportiva.
Participacin
de
la
poblacin afectada que
asume la responsabilidad
en la gestin del proyecto
Recursos presupuestales
suficientes.
Suministro oportuno de
bienes y servicios segn
especificaciones tcnicas.
Al ao 1 se tiene un Complejo
2
Deportivo de 1,920 m
A un costo de Inversin de
S/.812,126.29.
Elaboracin del Expediente
Tcnico S/.35,422.71.
Supervisin del proyecto S/.
38,964.98.
Liquidacin
del
Proyecto.
S/.10,422.15.
Mitigacin
de
Impacto
Ambiental S/. 18,862.20.
Reportes de avance de la
Unidad Ejecutora
Informe Final de Obra ,
Acta de Verificacin y
Conformidad de Obra
Liquidacin
final de
Obra
Acta de recepcin ,
instalacin
y
operatividad
de
la
Infraestructura deportiva
Incremento moderado de
precios de materiales e
insumos que garantice la
culminacin de obra.
Participacin activa de
gobiernos
locales
y
poblacin beneficiaria.
Infraestructura
fsica
deportiva
construida
efectivamente Adecuada.
ACCIONES I
FIN
MEDIOS DE VERIFICACIN
PROPSITO
INDICADORES
COMPONENTES
OBJETIVOS
ENTIDAD RESPONSABLE
- Mejoramiento de losa
deportiva existente de
540 m2.
Construccin
de
graderas en 82.75 m2.
- Colocacin de adoqun
de concreto en caminera
interior en un rea de
318.95 m2.
- Instalacin de cobertura
liviana de policarbonato
traslcida en 725.76 m2.
- Implementacin de
juegos infantiles, bancas
y prgolas.
- Sembrado de grass en
un rea de 921.37 m2 y
sembrado de 18 rboles.
132

Mdulo VI
Conclusiones y
Recomendaciones
CONCLUSIONES RECOMENDACIONES
133

VI.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1
CONCLUSIONES
El proyecto " MEJORAMIENTO DEL COMPLEJO DEPORTIVO LOS MILAGROS EN EL
ASENTAMIENTO HUMANO LOS MILAGROS, DISTRITO DE LA JOYA, PROVINCIA DE
AREQUIPA, REGIN AREQUIPA" tiene como objetivo Adecuadas Condiciones Para
El Desarrollo De Actividades Deportivas y Recreativas en el AA.HH. Los Milagros Del
Distrito La Joya, Provincia y Regin Arequipa.
La Alternativa planteada para la solucin del problema, desde el punto de vista
tecnolgico es la ms apropiada para la zona, cumple con las exigencias y
estndares establecidos en el Reglamento.
El monto de inversin del proyecto a precios privados de la Alternativa
(seleccionada) es: S/. 812,126.29 nuevos soles.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la
participacin de la Municipalidad Distrital de La Joya y los beneficiarios, en todo el
ciclo del proyecto.
El perfil de Proyecto de Inversin Pblica del Proyecto, segn los resultados
obtenidos en las fases de Identificacin, Formulacin y Evaluacin del Proyecto se
concluye bajo los siguientes aspectos:
Viabilidad Tcnica
El presente proyecto planteado es tcnicamente adecuado porque permite dar
solucin al problema principal, mediante los estudios definitivos, la construccin de
infraestructura (cumpliendo con las exigencias y estndares establecidos en el
Reglamento, medidas de mitigacin ambiental del proyecto, adems de gastos
generales y supervisin.
Viabilidad Econmica
Los indicadores econmicos analizados para la alternativa de solucin planteada
indican que el proyecto es econmicamente rentable, presentando un VAC de S/.
982,376.
El anlisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios en los costos de
inversin, la alternativa nica seleccionada es sostenible, soportando incrementos
racionales en la inversin.
La inversin total requerida para el presente proyecto es de S/. 812,126.29 Nuevos
Soles, el cual ser financiada por la Municipalidad Distrital de La Joya.
Viabilidad Social
Con el presente proyecto se beneficiar en promedio a 862 pobladores, que con la
implementacin del proyecto se les brindara un adecuado servicio de realizacin
de actividades deportivas y de recreacin.
Por su carcter y naturaleza, el Proyecto tendr un gran impacto en su rea de
influencia, as la poblacin beneficiada ver mejorar sustancialmente sus
condiciones y calidad de vida.
La inversin a precios sociales requerida para el presente proyecto es de: S/.
686,496.13 Nuevos Soles.
134

Viabilidad Ambiental
Como resultado de la evaluacin de los impactos ambientales potencialmente
negativos, no son limitantes y/o restrictivos para la ejecucin del proyecto; el cual
con la debida aplicacin de las medidas de mitigacin propuesta que tiene un
monto de inversin asciende a S/. 18,862.20 Nuevos Soles, sustenta la Viabilidad
Ambiental del citado proyecto. Los impactos ambientales positivos determinan la
importancia de la ejecucin de este proyecto.
6.2
RECOMENDACIONES
Se recomienda la ejecucin del proyecto por su factibilidad econmica,

social, tcnica, institucional y ambiental.
La alternativa de solucin planteada cumple con los requisitos mnimos

exigidos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica, adems de ser una
demanda insatisfecha de larga data, razones de sobra para considerar su
ejecucin en el plazo ms breve.
El Plan de manejo ambiental del proyecto, se deber detallar estrictamente

en la etapa del Diseo del expediente tcnico, de acuerdo a la normatividad
ambiental, con el fin de mitigar los impactos negativos; especficamente en
los componentes, mitigacin ambiental, plan de contingencias y otros.
135

Mdulo VI
Anexos
ANEXOS
136

Perfil de Mejoramiento de La Complejo Milagros

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MEJORAMIENTO DEL COMPLEJO DEPORTIVO

LOS MILAGROS EN EL ASENTAMIENTO HUMANO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA JOYA

Mejoramiento del Complejo Deportivo Los Milagros

RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................ 3

ASPECTOS GENERALES ............................................................................................................ 26

III. IDENTIFICACIN ........................................................................................................................... 39

EVALUACIN ........................................................................................................................... 109

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................................................................. 133

ANEXOS ................................................................................................................................... 136

Mejoramiento del Complejo Deportivo Los Milagros

Mejoramiento del Complejo Deportivo Los Milagros

MEJORAMIENTO DEL COMPLEJO DEPORTIVO LOS MILAGROS EN EL

MACRO Y MICRO LOCALIZACIN DEL DISTRITO DE LA JOYA

Mejoramiento del Complejo Deportivo Los Milagros

: Municipalidad Distrital de La Joya

: Sandra Sonia Quispe Janco

: Jr. 2 de mayo N 501

: Econ. Beder Mosqueira Quispe

Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica

: Municipalidad Distrital de La Joya

: Departamento de Desarrollo Urbano

: Cristhian Cuadros Trevio

: Jr. 2 de mayo N 501

Se tiene como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de La Joya mediante el

RGANO TCNICO RESPONSABLE

: Departamento de Desarrollo Urbano

: Ing. Efran Condori Mamani

Mejoramiento del Complejo Deportivo Los Milagros

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

INFRAESTRUCTURA ADECUADA PARA

Todos los medios fundamentales se consideran imprescindibles y se complementan

Mejoramiento del Complejo Deportivo Los Milagros

- Mejoramiento de losa deportiva

existente de 540 m2.

- Construccin de cerco perimtrico,

C.- DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Mejoramiento del Complejo Deportivo Los Milagros

FUENTE: Elaboracin Propia.

CUADRO N 02: BALANCE OFERTA DEMANDA DE LOSA DEPORTIVA CON PROYECTO:

FUENTE: Elaboracin Propia.

Mejoramiento del Complejo Deportivo Los Milagros

4.2.3.2.- Determinacin de la Brecha de Juegos Infantiles

FUENTE: Elaboracin Propia.

Del cuadro de balance mostrado a continuacin se observa que la

Mejoramiento del Complejo Deportivo Los Milagros

FUENTE: Elaboracin Propia.

4.2.3.4.- Determinacin de la Brecha de reas Verdes

Mejoramiento del Complejo Deportivo Los Milagros

FUENTE: Elaboracin Propia.

As mismo se habilitar adecuadamente los 921 m de rea verde en el mbito del

FUENTE: Elaboracin Propia.

Mejoramiento del Complejo Deportivo Los Milagros

ANLISIS TCNICO DEL PIP

Mejoramiento del Complejo Deportivo Los Milagros

COSTOS DEL PIP

Mejoramiento del Complejo Deportivo Los Milagros

(En Nuevos Soles)

Mejoramiento del Complejo Deportivo Los Milagros

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

COSTO TOTAL DE O&M - ANUAL

COSTO TOTAL DE OPERACIN - ANUAL

COSTO TOTAL DE MANTENIMIENTO - ANUAL

FUENTE: Elaboracin propia en Base a informacin de costos y presupuestos.