AVANCE DEL GOBIERNO ELECTRNICO EN ADMINISTRACIONES

MUNICIPALES DE LA REGIN SOCONUSCO, CHIAPAS, MXICO

Rodolfo Humberto Ramrez Len*, Maritza Carrera Pola**, Wilder lvarez
Cisneros***
*Centro de Estudios para el Desarrollo Municipal y Polticas Pblicas, UNACH. Grupo de Investigacin:
Estudios Multirreferenciales para el Desarrollo desde lo Local.
** Facultad de Medicina Humana C-II, UNACH. C.A. Ciencias Bsicas
***Facultad de Arquitectura C-I, UNACH. C.A. Componentes y Condicionantes de la Vivienda (COCOVI)

INTRODUCCIN
Durante los ltimos 12 aos, se han
presentado mltiples cambios en relacin a
los municipios del pas, que van desde una
mayor apertura democrtica hasta la
implementacin de diversos programas
innovadores en la gestin pblica municipal,
incluyendo tambin importantes reformas
constitucionales. No obstante, muchos
municipios mexicanos siguen teniendo
problemas importantes, como recursos
escasos y capacidades institucionales
limitadas. De hecho, una gran parte de las
administraciones pblicas municipales todava
se encuentra en una etapa de construccin de
sistemas administrativos bsicos (Cabrero,
2007).
En esta ocasin, realizamos un proyecto de
investigacin con el objeto de realizar un
diagnstico del Gobierno electrnico en la
Regin Soconusco, en la cual se consideraron
los siguientes siete municipios: Pijijiapn,
Mapastepec, Huixtla, Huehuetn, Tuzantn,
Mazatn y Suchiate. Se abordaron cuatro
variables, a saber: infraestructura de

telecomunicaciones, equipamiento municipal,

sistema de informacin e informacin del sitio
WEB o redes sociales municipales.
Objetivo general. Evaluar el grado de avance
tecnolgico de 7 Municipios de la Zona
Soconusco, Chiapas, y su retroalimentacin a
Autoridades Municipales.
Usuarios de la informacin generada:
Administraciones Municipales de la Regin
Soconusco, Chiapas.
METODOLOGA
a) Se eligi un enfoque mixto. En torno a
cada una de las cuatro variables
analizadas, permiti recolectar datos
de fuentes primarias. Mientras que en
los antecedentes generales de los
municipios en estudio, se llev a cabo
con
informacin
de
fuentes
secundarias.
b) El primer enfoque (cuantitativo) utiliz
como instrumento de recoleccin de
datos el cuestionario (encuesta)
estructurado con preguntas abiertas y

cerradas, siguiendo la tcnica de

diamante, que permitieron al
informante clave describir la
informacin que se pretenda obtener
en forma muy especfica.
c) La segunda parte, correspondi a la
observacin cualitativa de las
administraciones municipales en
estudio, con el propsito de explorar,
describir, comprender, identificar
problemas y generar hiptesis
futuras, sobre el estado que guarda el
avance del gobierno electrnico en
esta regin de estudio.

RESULTADOS
En torno a la infraestructura y
telecomunicaciones, estos gobiernos locales
han ido paulatinamente tendiendo una red
mnima de equipamiento, que ha impulsado
en los ltimos aos la realizacin de las
principales actividades de servicios hacia la
poblacin. Destacan el nivel de infraestructura
que ha sido operado principalmente en la
telefona celular, la televisin, radio y
radiocomunicacin, que ha alcanzado en los
ltimos dos lustros una demanda excesiva y
significativa en la poblacin. Destacan
tambin la presencia del internet,
principalmente como mercanca en venta, a
innumerables sectores de poblacin,
principalmente de bajos ingresos, que habitan
las periferias urbanas o las zonas rurales y a
quienes no tiene acceso al servicio en la
vivienda, por los elevados costos que esto
implica.
Respecto del equipamiento con el que operan
los gobiernos locales, si bien es cierto

disponen de equipos de cmputos,

impresoras, scanner y lneas telefnicas;
tambin es evidente, que estos son
subutilizados, por el personal a cargo, algunos
son obsoletos, se manejan como PC de
escritorios independientes sin que estos
funcionen como una red. Adems, muchos de
stos no tienen un programa de
mantenimiento preventivo, correctivo, como
tampoco existe un rea especfica, destinado
a operar, resguardar, actualizar sistemas y
capacitar al personal que usa las TICs.
En torno a los sistemas de informacin (SI),
no se tienen avances significativos, toda vez
que estos gobiernos locales, carecen de
sistemas especficos que permitan el manejo
adecuado y eficaz de la informacin que se
produce y procesa, para el beneficio de los
gobernados.
Finalmente, en lo que se refiere a los sitios
web de los gobiernos locales analizados,
pareciera que se le ha dado poco importancia
debido a que ms del 75% de los mismos, no
tiene una pgina web especfica, o si la
tienen, an no est actualizada con la
informacin adecuada. Da la impresin que
en este sentido, los Alcaldes lo que menos
quisieran es dar a conocer a la ciudadana los
procesos de gestin que se tienen y los logros
que se han obtenido en los primeros cuatro
meses que llevan estas administraciones
municipales, al servicio de la ciudadana. Se
carece de reas de suma importancia como
son trmites y servicios en lnea y acceso a la
informacin pblica municipal.

CONCLUSIONES

1. La informacin que un Ayuntamiento

produce a diario, es significativo, y de su
anlisis, se toman decisiones, por lo tanto, es
necesario dar un giro a las polticas
presupuestales, con el fin de invertir una
mayor cantidad de recursos, orientados hacia
el aprovechamiento tecnolgico, de tal
manera que se fortalezcan el equipamiento de
manera eficiente, formando redes de equipos,
con lo cual se podra compartir informacin y
recursos.

REFERENCIAS

Cabrero, E. 2007. Polticas pblicas

municipales. Una agenda en construccin.
Mxico: cide-Miguel ngel Porra.
GOBIERNO FEDERAL (2010). Instituto
Nacional de Estadstica Geografa e
Informtica (INEGI). Censo de Poblacin y
Vivienda
2010.
Obtenido
de
http://www.inegi.org.mx/.
CONSEJO NACIONAL DE POBLACIN
(2010). (CONAPO). Dinmicas demogrficas
en Mxico 2000-2010. Tomado del sitio
http://www.conapo.gob.mx/publicaciones/sdm/
sdm2011/ C1.pdf.