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1 INTRODUO AO TEMA
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FRAHM Catarina; VILLATORE Marco Antnio Csar. Dumping social e o Direito do Trabalho.
Disponvel em: <http://www.scribd.com>. Acesso em: 30 jun. 2011.
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Google, Medidas antidumping, Europa, sntese da legislao da Unio Europeia, verbete Dumping.
Acesso em: 30 jun. 2011.
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FRAHM Carina; VILLATORE Marco Antnio Csar. Dumping Social... cit., p. 2. Acesso em: 30
jun. 2011.
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ANDRADE Alexsander F.S. de. Dumping social sob a tica da Justia do Trabalho. Disponvel
em: <http://www.parana-online.com.br>. Acesso em: 15 jun. 2011.
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confronto com trs fatores vitais de equacionamento correto da matria: dimenso, valorao e destinao.
Meditemos juntos sobre cada um deles.
a) Dimenso
notrio que as sentenas que esto sendo proferidas na trilha doutrinria
no distinguem a altura piramidal da figura do dumping da dimenso rasteira
da inadimplncia contratual como fonte de lucro ilcito.
Duas ilustraes nos parecem elucidar a miopia que embaa a clareza
da compreenso.
Determinada empresa15 foi condenada a pagar $50.000,00 (cinquenta mil
reais) a uma instituio beneficente completamente estranha lide trabalhista
julgada, sob pretexto de indenizao suplementar da condenao em horas
extraordinrias habituais. O juzo desconsiderou o fato provado de ter havido
compensao pelo sistema de banco de horas, firmando-se na observncia dos
parmetros da conveno coletiva que a autorizou e na ilao (por falta de
apoio na instruo) das inmeras reclamaes de idntico perfil em que j
se envolvera a empresa.
Num outro caso, certa empresa foi condenada a pagar $100.000.000,00
(sic, cem milhes de reais) por danos coletivos dos empregados, ao fundamento de que no pagava horas extraordinrias in itinere. Segundo a ilao
da sentena, bastante clara na expresso supositiva, o lucro da empresa teria
sido (sic) de $200.000.000,00 (sic, duzentos milhes de reais) em cinco anos.16
As ilustraes refletem fielmente a concluso j citada de que, em tese,
empresas que assim transgridem a legislao do trabalho elevam ilicitamente
seu lucro e superam as concorrentes com a colocao de seus produtos ou
servios a preos mais baixos (ver n. 5 supra).
Note-se que em nenhuma das ilustraes h o mnimo indcio de prtica
de dumping, sendo claro que o descumprimento das obrigaes contratuais foi
um fim em si mesmo e no um meio de extermnio de empresa(s) concorrente(s).
Logo, o dano social que respaldou as sanes no foi um efeito de dumping,
mas simples reflexo de dano individual dos empregados (no caso, sade, por
excesso iterativo de jornada, e financeiro, por privao do pagamento de horas
excedentes com adicional indenizatrio).
15 Cf. Proc. n 0000900-76.2009.5.20.0004, Rte. Anne Marlia Santos da Silva, Rda. G. Barbosa Comercial
Ltda.
16 Disponvel em: <http://www.dgcgt.com.br>. Consultado em: 30 jun. 2011.
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patronal), causar dano direto aos empregados cujos direitos violar e indireto
ordem jurdica transgredida.
Logicamente, o dano social extensivo do dumping dever ser reparado
sociedade. Mas o dano trabalhista intrnseco da delinquncia patronal s
poder ser reparado, com justia, aos empregados que o sofreram diretamente.
Isso entra pelos olhos, como acreditamos j ter demonstrado (ver n. 8 supra)
nos casos de privao recorrente de salrios, de prestao habitual de horas
extraordinrias, ainda que pagas, de falta de atendimento s normas de proteo
da sade e segurana no trabalho, de sonegao de depsitos de FGTS e de sua
multa por extino imotivada do contrato etc. A deduo to instintiva que
as prprias sentenas e a doutrina que as alimenta, apesar de proclamaram o
fundamento no dumping social, esto denominando o pagamento punitivo pela
natureza que realmente lhe corresponde: indenizao suplementar.
11 REFLEXES TERMINATIVAS
A exposio discursiva do tema cabe na sntese conclusiva abaixo:
1. O dumping uma figura de natureza econmica inconfundvel pela
origem, conceito e objetivo, com o simples descumprimento abusivo das obrigaes contratuais civis e trabalhistas pelo empregador.
2. A circunstncia de sua prtica produzir, sempre, efeito social danoso
colateral no autoriza atribuir-lhe a extenso conceitual de dumping social.
3. As medidas de represso ao dumping, tanto no plano internacional de
sua origem quanto no plano interno a que sua prtica se adaptou, so absolutamente distintas de medidas jurdicas de reparao dos danos social e individual
que tambm colateralmente causar.
4. O descumprimento abusivo das obrigaes trabalhistas pelo empregador, magnificamente cabvel no severo conceito de delinquncia patronal,
inflige um dano material e moral direto ao empregado ou empregados, verdadeiro alvo da ilicitude empresarial, sem embargo de produzir o mesmo tipo de
dano social colateral do dumping.
5. Assim, pertinente dar delinquncia patronal o mesmo tratamento
repressivo dispensado ao dumping para desestmulo de sua prtica, fundado
em compensao punitiva, alm das indenizaes porventura previstas na Lei
trabalhista, com valor proporcional intensidade do dano material e moral
efetivamente infligido, como j vem sendo feito a ttulo de indenizao suplementar por dumping social.
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