ANLISIS CRTICO DE

LAS ESTADSTICAS DE
ACCIDENTES DEL
TRABAJO
Ing. Walter Dmmer
Asesor Tcnico
Asociacin Chilena de Seguridad
Santiago - Chile

INTRODUCCIN
La Prevencin de riesgos, igual que otras acciones de salud pblica, se ha
definido como "accin de xitos negativos" Cuando ella tiene xito, los
accidentes dejan de ocurrir, por lo que no se pueden contabilizar. La nica
manera de poder evaluar los resultados de la prevencin es mediante el uso
de un sistema de estadsticas apropiado que compare la situacin actual con
la existente anteriormente. Para evaluar la efectividad de un programa de
prevencin es esencial contar con un sistema estadstico confiable.

DEFINICIN DE ACCIDENTE
Para comenzar a registrar informacin estadstica es necesario haber definido
en forma precisa cules sern los acontecimientos que se incorporarn a las
estadsticas y cuales se excluirn. En Chile, la ley N 16744 define el
accidente como toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del
trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte, debindose cumplir
copulativamente los tres requisitos de lesin, incapacidad y origen en el
trabajo. Esta definicin corresponde al enfoque propio de una ley orientada al
otorgamiento de tratamiento mdico y beneficios econmicos a la vctima o
sus dependientes.
Asimila al accidente del trabajo los accidentes del trayecto directo y los que
sufren los dirigentes sindicales durante la ejecucin de sus cometidos
gremiales. Esta asimilacin solo tiene el objeto de concederles los mismos
beneficios mdicos y econmicos a que tiene derecho el lesionado en un
accidente del trabajo, pero no les da el carcter de accidentes del trabajo para
los efectos estadsticos.

DENUNCIA
Se ha dicho que lo que no se documenta, no existe. Para la formacin de una
base de datos que permita el calculo de estadsticas apropiadas, debe existir
un procedimiento adecuado de denuncia formal de los accidentes que asegure
que la informacin sea completa. En nuestro pas en que la obtencin de los
beneficios mdicos y econmicos est condicionada a la entrega del
formulario de denuncia, se esperara un registro razonablemente completo.
La magnitud de la lesin puede variar en un rango muy amplio, desde un
rasguo nfimo hasta la muerte. La ley establece un umbral para la magnitud
mnima, la lesin debe incapacitar al trabajador para continuar trabajando.
Cuando el accidente es leve, es el propio accidentado quien hace la primera
evaluacin del grado de incapacidad. Si l decide que la lesin lo amerita, pide
a su empleador que le extienda una denuncia de accidente con la que se
puede presentar en el Servicio de Urgencia de su respectivo Organismo
Administrador de la Ley 16744. El lesionado, al tomar esta decisin, fuera de
la gravedad de la lesin, tambin pondera otros factores personales y
econmicos.
Debido a la fuerte influencia que tiene la motivacin del trabajador, las leyes
de accidentes del trabajo de muchos pases consideran un periodo inicial de 3,
4 o an ms das por los que no se paga subsidio y establecen el monto de
este ltimo en una cifra considerablemente inferior al del salario en actividad,
con el objeto declarado de impedir que se abuse del sistema denunciando
como accidente de trabajo lesiones carentes de importancia. La legislacin
Chilena es muy generosa, no se establece un periodo de carencia, el subsidio
es equivalente al salario neto y en consecuencia tenemos altas tasas de
accidentes leves. Los accidentes con 1 a 3 das de tratamiento representaron
durante el primer semestre de 1998 un 26,1% del total de accidentes
denunciados a la Asociacin Chilena de Seguridad.
Se ha observado que en periodos de depresin econmica disminuyen las
tasas de accidentes debido a que en los despidos de personal, las empresas
eliminan primero al personal conflictivo, entre los que se cuentan aquellos con
tendencia a sufrir accidentes, por lo que hay menor denuncia de accidentes
leves en tales pocas.

SISTEMA DE ESTADISTICAS CHILENO - DECRETO

N 40
Es necesario tener presente que ste decreto se dict en el ao 1968 en una
poca en que los equipos computacionales an estaban restringidos a algunas
empresas de gran tamao y algunas universidades, por lo que el manejo de
datos era esencialmente manual.
Como en los cursos de expertos dictados en Chile desde 1955 adelante, se
enseaba el sistema de estadsticas creado por el Consejo de Seguridad

Norteamericano que ya estaba en uso en las grandes empresas y cuya

adopcin era promovida por la Organizacin Internacional del Trabajo, el
Ministerio de Salud lo incorpor en carcter de oficial al redactar el Decreto
N 40. El artculo 12 de este decreto establece que los Departamentos de
Prevencin de las empresas estn obligados a llevar estadsticas completas de
accidentes y enfermedades profesionales. Su inciso 2 dice textualmente:
"Se entender por tasa de frecuencia el nmero de lesionados por
milln de horas trabajadas por todo el personal en el periodo
considerado y por tasa de gravedad el nmero de das de ausencia al
trabajo de los lesionados por milln de horas trabajadas por todo el
personal en el periodo considerado. Al tiempo de ausencia al trabajo
deber agregarse el numero de das necesarios de acuerdo con las
tablas internacionales para valorar las incapacidades permanentes y
muertes".
Seala, adems, que deben incluirse en las tasas los lesionados cuya ausencia
al trabajo haya sido igual o superior a una jornada normal por lo que recin
contabiliza aquellos casos que no retoman al trabajo en el da subsiguiente al
del accidente. En esto difiere de las disposiciones relativas al subsidio que
debe ser pagado desde el primer da del accidente y complica la recopilacin
de los datos al establecer una diferencia de un da entre los accidentados que
se contabilizan para los efectos de la estadstica y los accidentados afectos al
pago de subsidio. Al haber un promedio de 12 das de tratamiento, se produce
una diferencia de un 8.33% entre la tasa definida por el decreto 40 y la tasa
basada en el nmero de accidentes afectos a pago de subsidio.
Incluye los casos llamados de trabajo liviano, en que el accidentado no se
ausenta del trabajo pero est impedido de efectuar su actividad habitual. En
esta exigencia el reglamento nacional difiere de las normas Norteamericanas
que no considera como accidente aquellos casos en que la persona puede
desempear durante su curacin otra labor, distinta de la habitual.
En lo referente al clculo de la tasa de gravedad, el Decreto N 40 no
especifica lo que se debe hacer con los das perdidos en el caso de accidentes
cuyo tratamiento se prolonga ms all del periodo cuyas estadsticas se estn
analizando y que de acuerdo con el Art. 31 de la ley se puede extender hasta
dos aos. Estos pueden representar una proporcin bastante alta del total de
das perdidos. Durante 1997, los casos con mas de 20 das de tratamiento
representaron un 9,4% del total de casos atendidos.
El decreto 40 tambin difiere de la Norma Norteamericana al agregar los das
de cargo al tiempo de ausencia al trabajo en los casos de incapacidades
permanentes. La norma Norteamericana seala que en estos casos solamente
se aplicarn los das de cargo, sin incluir los das efectivos de ausencia al
trabajo por estar en tratamiento mdico. Las tasas de frecuencia y gravedad
se determinan mediante las formulas siguientes:

A) Tasa de Frecuencia (Tf)

En que:
a
= nmero de accidentes ocurridos en el periodo
hh = nmero de horas-hombres trabajadas

B): Tasa de Gravedad ( Tg )

En que:
d = nmero de das de ausencia y de cargo del perodo
hh = nmero de horas-hombre trabajadas
El uso de las Horas-Hombre en las estadsticas norteamericanas es muy
antiguo y se fundamenta en que es necesario considerar los tiempos
verdaderos de exposicin al riesgo de los trabajadores. Adems resuelve el
problema del personal con contrato a tiempo parcial. Es muy fcil de
determinar en Estados Unidos donde los salarios se pactan en determinada
cantidad de dinero por cada hora trabajada. Basta sumar las planillas de pago
de jornales.
El escollo principal para el cumplimiento del Decreto 40 en materia de
estadsticas en nuestro pas es el hecho que los salarios son convenidos en
base diaria o semanal y son muy pocas las empresas que pagan por hora
trabajada. En estas circunstancias, si se desean conocer en forma exacta las
horas-hombre trabajadas, es necesario revisar las tarjetas del reloj control de
cada uno de los trabajadores y sumar las horas trabajadas en cada da del
mes, labor engorrosa que los departamentos de personal de las empresas se
resisten a realizar. Solamente aquellas empresas que han incorporado a su
sistema computacional el reloj-control de asistencia de su personal pueden
obtener en forma sencilla este dato, a condicin de que modifiquen
adecuadamente el programa respectivo.
Adems, el Articulo 13 del Decreto 40 determina que las empresas deben
comunicar mensualmente a la Mutualidad la informacin necesaria para el
clculo de tasas, obligacin que solo es cumplida por un porcentaje nfimo de
las empresas afiliadas a la Asociacin Chilena de Seguridad.
Por otra parte, estipular que se deben emplear como base las horas-hombre
trabajadas para que las tasas estn en relacin con el tiempo real de
exposicin al riesgo para luego estimarlas en alguna cifra aproximada debido
a que no se puede obtener el valor real, como ha sido enseado en algunos de
los cursos para expertos en prevencin, va contra el concepto fundamental en
que se basan las tasas con lo que se convierten en un autoengao.
Cuando en la Asociacin Chilena de Seguridad se estudi en 1978 el primer
Reglamento del Concurso Anual de Premios se usaron estas tasas para decidir
el Premio de Honor. Al hacer la evaluacin de las proposiciones a este premio,
y con el objeto de comprobar su veracidad, se dividan las horas hombre

declaradas para el mes por el numero de trabajadores del mes. El resultado

eran las horas mensuales trabajadas en promedio por cada trabajador. Al
comparar las cifras de distintos meses no deberan resultar iguales puesto que
no siempre tienen el mismo nmero de das laborales. Frecuentemente ocurre
que todos los meses los resultados del clculo mencionado son iguales, lo que
indica que las horas-hombre declaradas no corresponden a la realidad.
Tambin se observaron casos en que las horas-hombre por trabajador llegaban
a valores superiores a 300 en lugar de las 170 - 190 horas normales. Como las
horas hombre representan el denominador en la formula para el clculo de las
tasas de frecuencia y de gravedad, el aumento intencional de su valor reduce
ambas tasas bajo su valor normal y por lo tanto permite falsear las
estadsticas.
La tasa de gravedad tiene bastante ms complicaciones. El accidente es un
acontecimiento instantneo bien definido en el tiempo, en cambio la curacin
de las lesiones y sus secuelas pueden extenderse en forma muy discrecional
de modo que el nmero de das perdidos se conocer recin al alta mdica
definitiva que de acuerdo con la ley 16744 puede producirse hasta despus de
2 aos. El sistema Norteamericano 1 ) ha dispuesto que todos los das perdidos
por un accidente deben cargarse en la cuenta del mes en que ocurri el
accidente y esto significa, en el caso de un accidente grave que requiera dos
aos para su tratamiento, que la tasa de gravedad final no se conocer sino
recin dos aos despus. Esto ha significado que dicha tasa prcticamente no
se use porque cuando se la viene a conocer, ya ha perdido su actualidad.
Por esta razn, la norma Norteamericana ANSI Z16.1 indica que se deben
contabilizar los das perdidos ocurridos hasta 20 das despus del cierre del
perodo para el cual se informan las estadsticas. Esta disposicin proviene del
hecho que el sistema norteamericano fue ideado para el concurso de premios
del Consejo Nacional de Seguridad Norteamericano, que deba cerrarse en
una fecha determinada. Evidentemente puede introducir un error muy
importante en la tasa de gravedad.
En efecto, la Asociacin Chilena de Seguridad atendi en 1997 a 127.153
casos de accidentes y cancel 1.672.742 das de subsidio. De estos 11.914
casos tuvieron ms de 20 das de tratamiento y requirieron 848.869 das, lo
que equivale al 50.7% del total de das de tratamiento del ao. El cierre de la
tasa a los 20 das reduce la tasa de gravedad a menos de la mitad del valor
real.
Esto carece de importancia cuando se trata de resolver un Concurso de
Premios puesto que la tasa de gravedad resultante de 20 o ms das deja fuera
de concurso a cualquier empresa, pero s tiene importancia cuando se est
evaluando la marcha de un programa de prevencin.
Otro factor que complica el problema de la gravedad est relacionado con la
evaluacin de los casos fatales y de las incapacidades permanentes que suelen
resultar de la perdida de la funcin de algn miembro u rgano y que
generalmente no estn en relacin con los das que requiere su tratamiento.
Para resolver este problema se ha creado el concepto de das de cargo, los
que, en el caso de un accidente fatal, corresponden a los das que al
trabajador le habran restado por trabajar hasta el termino de su vida laboral

normal y que se pierden prematuramente debido al accidente fatal. Para fines

estadsticos se ha fijado en 6.000 das el nmero de das de cargo por un
accidente fatal, lo que es equivalente a 20 aos de 300 das laborales. Hay
quienes sostienen que debido a la mayor tendencia de sufrir un accidente fatal
que es propio de los trabajadores jvenes, debieran cargarse 7.500 das, pero
esta tesis no ha logrado imponerse.
En el caso de incapacidades permanentes debe cargarse una proporcin de
los das de cargo correspondiente al grado de incapacidad del afectado que en
la norma Norteamericana est dada en una tabla que indica cuantos das de
cargo deben aplicarse para cada hueso amputado u otra lesin de carcter
permanente. El decreto N 40 tampoco establece normas respecto de este
problema, solamente hace referencia en forma muy vaga a "las tablas
internacionales".
El sistema legal nuestro que requiere un dictamen sobre el grado de
incapacidad de la Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN),
simplificara la determinacin de los das de cargo, ya que seria suficiente
aplicar el porcentaje de incapacidad determinado por la COMPIN a los 6000
das que vale la incapacidad total.
En el hecho, el decreto N 40 no aclara ninguna de estas dudas, sino que se
limita a establecer que como mnimo, se debe calcular la tasa de gravedad en
forma semestral. En nuestro pas prcticamente no se usa esta tasa lo que
estimamos es una falla grave debido a que para evaluar los programas de
seguridad hay que tomar en cuenta la gravedad debido a que la tasa de
accidentalidad est fuertemente inflada por la gran proporcin de accidentes
leves que se denuncian como consecuencia de la generosidad de nuestra ley
en materia de subsidios.
La Administracin de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA) de los Estados
Unidos de N.A., ante el problema de aplicar el sistema a todas las empresas,
primero redefini las tasas como el numero de accidentes o das perdidos por
cada 200.000 horas-hombre, lo que en efecto equivale a las horas trabajadas
por cien trabajadores en un ao. Sin embargo, OSHA parece haberse
encontrado con un problema al tratar de recopilar la informacin sobre
hombres-hora de empresas medianas y pequeas, puesto que en la revista
Professional Safety de febrero de 1994 se publica un resumen del informe
anual del Departamento de Estadsticas Laborales de los EE.UU, de N.A. sobre
estadsticas de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales en el que
OSHA est usando actualmente una simple tasa de incidencia de accidentes
expresada como el nmero de accidentes por cada 100 trabajadores, tal como
lo hacen diversos pases europeos y como lo hace la AChS desde hace unos
veinticinco aos.

Tasas Acumulativas

La tasa de frecuencia de un mes es siempre un valor puntual que dice poco

acerca de la evolucin de un programa. Sus valores mensuales en empresas
medianas y pequeas sufren por efecto del azar estadstico variaciones muy
bruscas que hacen difcil evaluar la tendencia del programa de prevencin.

Figura 1
En la asignatura de estadstica de algunos cursos de formacin de expertos se
recomienda un sistema de acumulacin de tasas anual, que se inicia en enero
con la tasa del mes, en febrero se toma el promedio de las tasas de enero y
febrero, en marzo, el promedio de los tres meses y as sucesivamente hasta
llegar a diciembre con el promedio de los doce meses. En la figura se ilustra
un ejemplo basado en datos reales de una empresa.
Este sistema no es adecuado pues contraviene tanto las normas estadsticas
como la realidad de la prevencin de riesgos. En lo primero no respeta la
norma que al comparar o graficar la evolucin de algn problema, todos los
datos deben representarse con una escala de medicin uniforme, lo que este
sistema no hace.
Si en la figura se compara el salto de la tasa acumulativa entre enero y
febrero de 1997 que es debido a una diferencia de tres accidentes con la baja
que se observa de Noviembre a Diciembre 1997 en que hubo 5 accidentes
menos, se observa la distorsin de este sistema. En efecto, en el mes de enero
de 1997, 1 accidente representa 35.4 unidades de frecuencia, en cambio en
diciembre solo representa 1,89 unidades, lo que altera el aspecto que
presenta el problema de accidentes por usar una unidad de medida variable a
lo largo del ao. La curva se sita cerca del promedio solamente en el ltimo
tercio del ao para luego, al comienzo del ao siguiente desviarse
violentamente.
Lo irreal de esta tasa acumulativa consiste en que la prevencin de riesgos es
un proceso continuado en el tiempo y no existe ninguna razn para cerrar la
cuenta al 31 de diciembre y abrir una cuenta nueva al da siguiente. La
divisin del tiempo en aos se adopt por razones principalmente agrcolas,
astronmicas, presupuestarias y administrativas que no tienen relacin con
los accidentes. Para una visin ms racional, se sugiere comparar esta figura
con la Figura 2, que grafica las tasas basadas en un sistema de promedio
mvil desarrollado por A.Ch.S. usando los mismos datos.

TASA DE RIESGO
La Asociacin Chilena de Seguridad fue invitada en 1970 por el Ministerio del
Trabajo para participar en la comisin designada para redactar el reglamento
que determina el procedimiento para alzas y rebajas de las cotizaciones de los
empleadores. Se parti de la base que el procedimiento deba ser
absolutamente objetivo dado el monto de dinero envuelto. El anlisis
estadstico estableci que no haba correlacin con la tasa de accidentes pero
s con los das perdidos. Ya se haban hecho evidentes los problemas que
implica usar como base de la tasa de gravedad las horas hombre trabajadas en
cualquier perodo por lo que se cre una nueva tasa denominada tasa de
riesgo que se empleara para determinar las exenciones, rebajas y recargos de
la cotizacin adicional diferenciada, definida como el promedio anual del
nmero de das de trabajo perdidos, sujetos a pago de subsidio, debidos a
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, por cada 100
trabajadores de la empresa.
La tasa de riesgo no est vinculada al ao calendario. Para calcularla para un
periodo cualquiera deben sumarse el nmero de das subsidio acumulados
durante los doce meses precedentes como igualmente deben sumarse el
nmero de trabajadores por los que se cotiz en cada uno de los doce meses.
Esta suma debe dividirse por 12 con el objeto de obtener el nmero promedio
de trabajadores del periodo de 12 meses. Este ultimo calculo por lo general no
se hace por separado sino que se integra al calculo de la tasa multiplicando el
factor 12 del calculo del promedio por el factor 100 del calculo del porcentaje.
Se emplea la formula siguiente:

Tasa de Riesgo ( TR )

En que:
d
= numero de das de ausencia ocurridos durante el perodo de doce
meses, y
t
= suma del nmero de trabajadores de cada uno de los doce meses
Esta tasa viene a ser equivalente de la tasa de gravedad, con una diferencia
importante en la forma de cargar los das, los que se van contabilizando a
medida que se van produciendo, es decir, cuando ocurre un accidente cuyo
tratamiento se extiende durante varios meses, en cada mes se cargan
solamente aquellos das de tratamiento ocurridos durante ese mes. Esto
permite calcularla mes a mes, sin tener que esperar hasta dos aos para
conocer la tasa exacta como es el caso de la tasa de gravedad. Tampoco se
emplean en ella los das de cargo para las incapacidades permanentes. De
acuerdo con el Decreto N 173, estas, cuando provienen de enfermedades
profesionales dan origen a un recargo adicional expresado en porcientos de

cotizacin que se suma a la cotizacin resultante de los accidentes del trabajo

y enfermedades profesionales de incapacidad transitoria.
La tasa de riesgo tiene por objeto estimular a los empresarios a realizar
actividades de prevencin por medio del alza de las cotizaciones y tiene el
objeto de equilibrar las entradas y gastos del sistema. No incluye das de
cargo por incapacidades permanentes ni acciones punitivas por accidentes
fatales.

SISTEMA USADO POR LA

ASOCIACIN CHILENA DE SEGURIDAD
El objetivo principal que tuvieron presente los fundadores de esta institucin
fue la ejecucin de un programa efectivo de prevencin de accidentes y
enfermedades profesionales. La administracin de este programa requiere
tener permanentemente informacin detallada sobre las tasas de accidentes y
su evolucin para poder evaluar el rendimiento de su personal de expertos en
prevencin y para orientar su labor preferentemente hacia las empresas de
ms altos riesgos. Para que tales estadsticas sean tiles, deben ser confiables,
o sea deben calcularse con informacin comprobada y adems, deben ser
oportunas.
Como ya se seal arriba, la tentativa de recolectar entre las empresas
afiliadas los datos sobre las horas hombre fracas. La Asociacin Chilena de
Seguridad por lo tanto se vio impedida para usar el sistema de estadsticas
oficial del Decreto N 40, y decidi usar, para su fuero interno, una tasa de
incidencia que consiste simplemente en el nmero de accidentes sujetos al
pago de subsidio que ocurren en el periodo de un mes o de un ao por cada
100 trabajadores en actividad y que se ha denominado "Tasa de
Accidentalidad".
Esta tasa tiene un alto grado de confiabilidad puesto que los datos que se
emplean en su calculo son recolectados por la propia institucin. El nmero de
accidentes del periodo es el de los lesionados atendidos en sus servicios
mdicos; el numero de trabajadores es el que declaran los empleadores en el
acto de pagar sus cotizaciones, que est sujeto a control por el Departamento
de Auditora.
A diferencia con la tasa de frecuencia, la tasa de accidentalidad se presenta
de dos maneras, segn si se estn calculando las tasas en base mensual o
anual. El valor numrico de la tasa anual es 12 veces mayor que el de la tasa
mensual, por lo que siempre hay que tener cuidado de asegurarse para qu
periodo ha sido calculada al hacer comparaciones. Las frmulas son:

Tasa de accidentalidad mensual ( T )

En que:
a
= numero de accidentes del mes
t
= nmero de trabajadores del mes

Tasa de accidentalidad anual ( TA )

En que:
A

= nmero de accidentes ocurridos en el periodo de un ao,

= suma del nmero de trabajadores acumulada en el ao

Tasa de Accidentalidad Promedio mvil de 12 meses

(Tam )
Cuando se desea examinar mensualmente la marcha de un programa
preventivo para determinar si la accin est siendo efectiva o no, es necesario
comparar las tasas de un perodo con las de varios perodos anteriores. Es
muy difcil visualizar el progreso del programa revisando los valores
numricos de una tabulacin de tasas de uno o ms aos, por lo que estos
datos habitualmente se presentan en un grfico como el de la figura 2, en
cuya confeccin se han utilizado los mismos datos estadsticos que dieron
origen a la figura 1.
La tasa mensual, presenta saltos muy violentos que hacen difcil evaluar su
tendencia, por lo que se ha decidido utilizar un procedimiento estadstico muy
usado en clculos financieros de tipo burstil, cual es el de tomar un promedio
mvil sobre un perodo de tiempo que debe estar en relacin con la longitud
del ciclo habitual del fenmeno en estudio y con el grado de alisadura que
quiere drsele a la curva resultante. Como en el caso de los accidentes la tasa
est influida por el perodo de vacaciones, las influencias climticas de las
estaciones, el mayor o menor numero de das festivos en cada mes, etc., se
resolvi utilizar un ciclo anual para esta tasa.
Esta se calcula para cada mes sumndole a los accidentes del mes, todos los
accidentes ocurridos en los once meses anteriores, se multiplica esta suma
por 100 y se divide por el promedio de los trabajadores de los doce meses del
mismo perodo.
El resultado es el promedio de la tasa de accidentes del perodo de los doce
meses que termina en el mes en estudio. Al mes siguiente el proceso se repite,
descartando los datos del primer mes de la serie y agregando un nuevo mes al
final, de modo que la nueva serie de datos comprenda los datos de doce
meses, y as sucesivamente.

Figura 2
Tasa de accidentalidad promedio mvil
Se calcula por medio de la formula:

En que:
a = suma de los accidentes del periodo de doce meses que termina en el
mes en curso.
t

= suma de los trabajadores de cada mes durante el mismo periodo

En esta formula se ha incorporado el divisor 12 por el que se debe dividir la

suma de trabajadores para obtener su promedio anual, al multiplicador 100
del porcentaje.
Esta tasa se ha trazado en el grfico con el nombre de Tasa Promedio 12
meses. Como se puede observar, en los primeros meses de 1996 est influida
por los accidentes del ao 1995. La tasa promedio mvil tiene la ventaja que
es una representacin continua de la evolucin de los accidentes.
Como la tasa promedio mvil tiene un valor numrico 12 veces mayor que la
tasa mensual, esta ultima se ha multiplicado por doce, para que en el grfico
aparezcan a la misma escala relativa. Si se desean leer en el grfico los
valores individuales de la tasa de accidentes en la escala ubicada en el
costado izquierdo del grfico, de deben dividir por 12 para obtener el valor
numrico real.

En el grfico tambin ha trazado la tasa de riesgo, que al ser mucho mayor

numricamente se grafic usando la escala trazada en el costado derecho del
grfico. La Tasa de Riesgo por su definicin legal tambin es una tasa mvil de
doce meses. La curva de esta tasa tiene una forma semejante a la de la tasa de
accidentalidad promedio mvil, y la distancia entre ambas da una indicacin
visual de la mayor o menor gravedad de los accidentes, es decir, de los das de
tratamiento. Pese a que la tasa de riesgo se desarrolla para la determinacin
de la cotizacin adicional del Decreto 173 en la que se emplea el promedio de
las tasas de riesgo de los dos aos anteriores al mes de presentacin de la
solicitud respectiva, no hay nada que impida que se le utilice como indicador
de gravedad como complemento de la tasa de accidentalidad.
Este sistema de tasas tiene la ventaja que proporciona todos los meses
indicadores estadsticos vlidos y permite observar en forma continua y
estadsticamente correcta 1os indicadores de tendencias. Resultara ventajoso
adaptarlo al sistema de las tasas de frecuencia y de gravedad, no solo en
Chile.

Das de Tratamiento
Si se divide algebraicamente la formula de la Tasa de Riesgo por la Tasa de
Accidentalidad Anual y se simplifican los trminos comunes, queda el total de
das perdidos del ao dividido por el nmero de accidentes, es decir, el
nmero de das perdidos en promedio por cada accidente. Esta operacin
tambin puede hacerse con la tasa de gravedad dividida por la tasa de
frecuencia, pero debe recordarse que en la tasa de gravedad no se registra el
da inicial y que se agregan das de cargo cuando hay incapacidades
permanentes o muertes.

Producto de tasas
La Asociacin Chilena de Seguridad realiza anualmente un concurso de
premios con el objeto de destacar las empresas con los mejores resultados en
su labor preventiva. En 1997se modific el sistema estadstico estableciendo
como indicador el producto de la tasa de accidentalidad multiplicada por la
tasa de riesgos. Este sistema se aplic por primera vez en el concurso del
presente ao, con excelentes resultados. Se considera que permite una mejor
evaluacin de la situacin de las empresas.

CONCLUSIONES
Sugerir a los gobiernos de los pases latinoamericanos que al
establecer sus sistemas oficiales de estadsticas de accidentes del
trabajo, estudien cuidadosamente las reales posibilidades de obtener las
cifras efectivas de las horas hombre trabajadas. Estas son
indispensables para calcular las tasas de frecuencia y de gravedad
usadas en el sistema estadstico promovido internacionalmente por la
Organizacin Internacional del Trabajo. Caso contrario se sugiere seguir
el ejemplo del Reino Unido o el de Alemania que usan tasas de
incidencia.

BIBLIOGRAFA:
1.) National Safety Council; Accident Prevention Manual for Industrial
Operations, 6th Edition, National Safety Council, Chicago, III., 1964: Pag 254 266