LEY GENERAL DE SEMILLAS

LEY N 27262
TTULO II
DE LA INVESTIGACION Y PRODUCCION DE SEMILLAS

Artculo 8.- Apoyo e incentivos a la investigacin en semillas.

8.1 El Estado promueve y apoya la investigacin en semillas para el
mejoramiento de variedades o cultivares de puntas existentes, la formacin de
nuevas y la manutencin de stas, generacin de nuevas tecnologas y ncleos
bsicos de semilla; a travs de las entidades especializadas del sector;
promoviendo la participacin preferente del sector privado. As mismo facilita la
importacin de material gentico con fines de investigacin.
8.2 Las personas naturales o jurdicas que tengan como actividad principal la
investigacin o produccin de semillas, pueden acogerse a los beneficios del
Decreto Legislativo N 885 Ley de Promocin del Sector Agrario y su
Reglamento.
Artculo 9.- Clases de semillas. La Ley distingue las siguientes clases de
semillas:
a) SEMILLA GENTICA.
b) SEMILLA CERTIFICADA, producida bajo el proceso de certificacin y
comprende las siguientes categoras:

Categora Bsica o de Fundacin.

Categora Registrada.
Categora Certificada
Categora Autorizada.

c) SEMILLA COMUN
Artculo 10.- Produccin de semillas.
La produccin de semillas la realiza preferentemente el sector privado. El
Reglamento General de la presente Ley establece los casos en los cuales los
organismos del sector pblico pueden participar en la produccin de semillas.
Artculo 11.- Registros.
11.1 La Autoridad en Semillas lleva los siguientes registros:
- Registro de Investigadores y Centros de Investigacin en Semillas;

- Registro de Productores de Semillas; y

- Registro de Cultivares Comerciales de Semillas. La certificacin expedida por
la Autoridad en Semillas acredita la inscripcin del interesado en el
correspondiente registro. El Reglamento de la presente Ley establece los
requisitos que los interesados deben cumplir para obtener la inscripcin en los
registros.
11.2 El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de Proteccin de la
Propiedad Intelectual (INDECOPI) lleva el Registro Nacional de Variedades
Vegetales Protegidas.
Artculo 12.- Registro de Investigadores y Centros de Investigacin de
Semillas.
Toda persona natural o jurdica que se dedique a la investigacin de semillas,
que cumpla con los requisitos establecidos en la presente Ley y sus
Reglamentos, tiene derecho a obtener su inscripcin en el Registro de
Investigadores y Centros de Investigacin de Semillas.
Artculo 13.- Registro de Productores de Semillas.
Toda persona natural o jurdica que se dedique a la produccin de semillas,
que cumpla con los requisitos establecidos en la presente Ley y sus
Reglamentos, tiene derecho a obtener su inscripcin en el Registro de
Productores de Semillas.
Artculo 14.- Registro de Cultivares Comerciales de Semillas.
14.1 En el Registro de Cultivares Comerciales de Semillas se inscriben
aquellos que son diferentes de los que figuren o hayan figurado en dicho
registro y que sean homogneos y estables de acuerdo con su sistema de
reproduccin, y posean un adecuado valor agronmico o de utilizacin;
conforme a lo especificado en las pruebas que el Reglamento de la presente
Ley establece.
14.2 La reglamentacin de la presente Ley, establece las normas para acceder
al Registro de Cultivares Comerciales de Semillas, as como las especies o
grupos de especies para las cuales el mencionado registro es
Artculo 15.- Recursos Genticos y Bancos de Germoplasma.
5.1 Los Recursos Fitogenticos son patrimonio de la Nacin, conforme a lo
dispuesto en la Constitucin Poltica del Per y los Convenios Internacionales
vigentes para el Per. 1

5.2 El Estado es el encargado de autorizar y supervisar el acceso y el uso de

los Recursos Fitogenticos, incluidos aquellos utilizados en Bancos de
Germoplasma.
Artculo 16.- Registro Nacional de Variedades Vegetales Protegidas. Toda
persona natural o jurdica que cree variedades tales (creaciones fitogenticas)
nuevas, homogneas, distinguibles y estables, que cumplan con las
disposiciones legales sobre la materia, tiene derecho a obtener su inscripcin
en el Registro Nacional de Variedades Vegetales Protegidas.
Artculo 17.- Proteccin a las creaciones fitogenticas. Los obtentores de
creaciones fitogenticas inscritas en el Registro Nacional de Variedades
Vegetales Protegidas tienen derecho al respectivo Certificado de Obtentor, que
otorga el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de Proteccin de
la Propiedad Intelectual (INDECOPI) o su equivalente, con arreglo a las
disposiciones y a la legislacin en la materia.
Artculo 18.- Derechos sobre creaciones fitogenticas del Estado. Los
organismos pblicos, titulares de derechos registrados de conformidad con el
artculo que antecede, pueden conceder licencias de explotacin a toda
persona natural o jurdica que lo solicite, sin carcter de exclusividad. Los
contratos correspondientes estipulan los trminos y condiciones para el uso de
tales licencias.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE SEMILLAS

En la actualidad, con la predominancia de economas de mercado y con la
corriente mundial de liberalizacin del comercio, es cuando ms se necesitan
reglas claras y estables pero dinmicas, que rijan los mercados y que
promuevan una mayor participacin del sector privado.
En ese marco, el Ministerio de Agricultura a travs del Instituto Nacional de
Innovacin Agraria INIA, Autoridad en Semillas y en trabajo conjunto con los
agricultores, productores y comerciantes de semillas, investigadores y
organismos certificadores, ha desarrollado el Reglamento de la Ley General de
Semillas, que ha sido aprobado mediante Decreto Supremo N 006-2012-AG.
Este Reglamento est orientado a tener un marco jurdico moderno e
integrador, que fortalecer la actividad de la Autoridad en Semillas y que
otorgar transparencia y seguridad para los usuarios, que coadyuve a la mejora
de la disponibilidad de semilla en cantidad, calidad y oportunidad en apoyo de
la competitividad y las agroexportaciones.

TITULO IV
DELA INVESTIGACIN Y PRODUCCIN DE SEMILLAS
CAPITULO I
Del Registro de Investigadores y Centros de Investigacin en Semillas

Articulo 15.- Investigacin en semillas

Podrn dedicarse a Ia investigacin en semillas Ias personas naturales y
jurdicas interesadas en Ia generacin, introduccin y/o evaluacin de nuevos
cultivares, as como al mantenimiento de los existentes.
Artculo 16.- Supervisin a los Investigadores y Centros de Investigacin
Los Investigadores y Centros de Investigacin en Semillas estn sujetos a
evaluaciones peridicas programadas o inopinadas por parte de la Autoridad
en Semillas.
Artculo 17.- Solicitud de Regi5tro de Investigadores y Centros de
Investigacin
17.1 La Autoridad en Semillas conduce el Registro de Investigadores y Centros
de Investigacin en Semillas.
17.2 Las personas interesadas en obtener su registro como Investigadores
debern solicitarlo a la Autoridad en Semillas, acompaando Ia siguiente
informacin documentada:
a. Nombre, domicilio y nmero del Documento Nacional de Identidad.
b. Nmero de Registro nico de Contribuyente (RUC)
c. Declarar el tipo de investigacin a realizar: (I) Evaluacin de cultivares
con fines de registro, (ii) Fitomejoramiento, y (iii) ambos.
d. Acreditacin de ttulo universitario o grado acadmico avanzado
relacionado a la actividad semillerista. En el caso de ingenieros,
acreditar colegiatura y habilidad del Colegio de Ingenieros del Per, de
conformidad a la Ley N 28858.
e. Acreditacin de su especializacin y/o experiencia acorde con el tipo de
investigacin a realizar.
f. Especie(s) de planta(s) que abarcar su actividad:
17.3 Los Centros de investigacin en Semillas, podrn solicitar su registro
cumpliendo con brindar Ia siguiente informacin documentada:
a.

Nombre, domicilio y nmero del Documento Nacional de Identidad: si se

trata de persona natural. En el caso de persona jurdica, denominacin

b.
c.
d.

e.

f.
g.

o razn social, nmero de Documento Nacional de identidad del

representante legal.
Nmero de Registro nico de Contribuyente (RUG)
Declarar el tipo de investigaci6n a realizar: (i) Evaluaci6n de cultivares
con fines de registro, (ii) Fitomejoramiento, y (iii) ambos.
Ubicaci6n, adjuntando plano y/o croquis del terreno 0 de los terrenos
as como la memoria descriptiva de la infraestructura fsica y
equipamiento con el que se dispone, debiendo contar con equipo
especializado para las especies de plantas con las que se trabajara y
acorde con el tipo de investigaci6n a realizar.
N6mina de profesionales investigadores debidamente documentada,
especificando el responsable tcnico del Centro, debidamente
registrado como Investigador ante la Autoridad en Semillas;
Especies de plantas que abarcara la actividad que va a desarrollar.
Organigrama estructural y funcional.

17.4 Todo Investigador y Centro de Investigaci6n en Semillas inscrito en el

registro correspondiente, deber actualizar los requisitos exigidos, informando
a la Autoridad en Semillas los cambios que se produzcan en sus datos
originalmente registrados y cada vez que as! 10 requiera la Autoridad en
Semillas, como parte de sus labores de fiscalizaci6n; en caso contrario su
registro sera cancelado.
Artculo 18.- Cancelaci6n del Registro de Investigador o Centro de
Investigaci6n en Semillas
EI registro de Investigador 0 Centro de Investigaci6n en Semillas podr ser
cancelado en los siguientes casos:
a. Por haber dejado de cumplir con los requisitos solicitados en el artculo
17".
b. Por haber proporcionado informacin o documentacin falsa o
adulterada para su inscripci6n.
c. Por haber emitido Informe favorable sobre los Ensayos de Identificaci6n
y de Adaptacin y Eficiencia, sin haber efectuado en campo, o por
alterar los resultados de las evaluaciones de campo.
d. Por infracci6n reiterada de las disposiciones contenidas en la Ley y sus
reglamentos. Para efectos de la reiteraci6n, se considera la segunda
reincidencia de la misma infracci6n.
e. Por no comunicar por escrito los cambios en la informacin que present
para obtener su registro, ante un mximo de dos solicitudes de la
Autoridad en Semillas.
f. A solicitud del interesado.

Capitulo II

Del Registro de Productores de Semillas

Artculo 19.- Solicitud de Registro de Productores de Semillas
19.1 La Autoridad en Semillas conduce el Registro de Productores de Semillas
y la inscripcin en el mismo tiene carcter obligatorio para las personas
naturales o jurdicas dedicadas a la producci6n de semillas.
19.2 Para obtener el citado Registro, el interesado debe presentar a la
Autoridad en Semillas, una solicitud de inscripcin, que tiene carcter de
declaracin jurada y que debe ser presentada conteniendo la siguiente
informacin documentada, segn corresponda.
19.3 Si posterior a su inscripci6n, el productor decidiera extender su actividad a
otras especies, deber comunicar este hecho de manera previa y por escrito, a
la Autoridad en Semillas.
19.4 En los casos de especies con sistemas particulares de reproducci6n,
reglamen!aci6n especifica por especie o grupo de especies, establecer la
adecuacin del presente artculo.
Articulo 20._ Vigencia del Registro de Productores de Semillas
EI Registro de Productor de Semillas tendr una vigencia de tres (03) aos,
contada a partir de la emisi6n del certificado de registro.
Artculo 21._ Supervisi6n a los Productores de Semillas registrados
Los Productores de Semillas estn sujetos a evaluaciones peridicas
programadas 0 inopinadas por parte de la Autoridad en Semillas.
Artculo 22._ Cancelacin del Registro de Productores de Semillas
EI Registro de Productor podr ser cancelado, en virtud de un procedimiento
administrativo, en los casos siguientes:
a. Cuando proporcione informacin o documentacin falsa o adulterada para su
inscripcin como productor de semillas.
b. Cuando deje de cumplir algunos de los requisitos exigidos para ser productor
de semillas.

Capitulo IV

Produccin de Semillas
Artculo 38.- Clases y categoras admitidas en la produccin de semillas se
admite la produccin de las clases y categoras de semillas, definidas en el
artculo 10 del presente Reglamento, as como en el correspondiente
reglamento especfico de semillas por especie o grupo de especies. La
produccin de semillas de la clase Certificada se sujeta a 10 establecido en
Reglamento de Certificacin de Semillas y al correspondiente reglamento
especfico de semillas por especie o grupo de especies.
Artculo 39- Declaracin de produccin de semilla no-certificada.
La producci6n de semilla de la clase no-certificada debe ser declarada a la
Autoridad en Semillas, en formato oficial, dentro de los quince (15) das hbiles
de instalado el campo de multiplicaci6n de sernillas, con la siguiente
informaci6n documentada por cada campo de multiplicacin de semillas:
a.
b.
c.
d.

N de registro de productor de semillas;

Especie y Cultivar a sembrar;
Ubicaci6n y croquis del campo de multiplicaci6n de semillas;
rea del campo de multiplicaci6n de semillas; e. Historia de campo
(Cultivo y cultivar anterior); f. Procedencia de la semilla a ser
multiplicada
g. Fecha de siembra;
h. Fecha estimada de cosecha;
i. Producci6n estimada. Las declaraciones incompletas no subsanadas en
el plazo de cinco (5) das hbiles, sern consideradas como no
presentadas.
Artculo 40.- Requisitos de calidad de semilla no-certificada
40.1 La produccin de la semilla no-certificada no es sometida a los controles
rgidos de la Autoridad en Semillas, por 10 tanto esta no puede certificar su
buena calidad. La garanta de su calidad es responsabilidad del productor de
semillas. Sin embargo, los reglamentos especficos de semillas por especie o
grupo de especies y dems disposiciones sobre la materia, establecen los
requisitos mnimos de calidad que deben cumplir los campos de multiplicaci6n
y los lotes de la semilla de clase no-certificada.
40.2 La Autoridad en Semillas podr realizar una supervisin inopinada y
aleatoria de los campos declarados, as como a sus lotes resultantes para la
produccin de semilla no-certificada a fin de verificar el cumplimiento de los
requisitos de calidad.
Artculo 41.- Situacin de campos no declarados
Los campos que no hayan sido declarados no sern considerados como
campos de multiplicacin de semilla no-certificada, por 10 que su producci6n

no podr ser comercializada como semilla. Para efectos de la Ley, el presente

Reglamento y disposiciones complementarias, tales campos y el producto
obtenido de ellos, sern considerados para el consumo directo o
industrializado, acorde con el numeral 25.3 del artculo 25 de la Ley.
Artculo 42.- Declaracin de semilla no-certificada producida
EI Productor de semilla no-certificada debe declarar obligatoriamente a la
Autoridad en Semillas, en formato oficial, la cantidad de semillas acondicionada
para
Artculo 43.- Registros de producen de semilla no-certificada para efectos del
presente reglamento, el productor de semillas de la clase debe mantener
registros de todas las actividades relacionadas al campo de de semillas:
declaraci6n de siembra, control interne de campo y de acondicionamiento,
resultados de anlisis (cuando corresponda) y semilla acondicionada para su
venta.
Artculo 44._ Rechazo de campo de multiplicacin lote de semillas
EI incumplimiento de las tolerancias establecidas en el correspondiente
reglamento especfico de semilla motiva el rechazo del campo de multiplicacin
o lote de semillas, respectivamente, para ser considerado como semilla de
clase no-certificada.
Artculo 45.- Restriccin de la producci6n de semilla no-certificada
La Autoridad en Sanidad Agraria podr restringir, mediante resolucin, la
producci6n de semilla no-certificada debido a problemas fitosanitarios en
concordancia con la Ley General de Semillas y la Ley General de Sanidad
Agraria y sus reglamentos.
Articulo 46.- Participacin de los Organismos Pblicos en la Produccin de
semillas.