ESTUDIO VALORIZACIN ECONMICA DEL IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

CENTRAL HIDROELECTRICA

1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO:

La Central Hidroelctrica Santa Rita funcionar captando las aguas del Ro Santa, a una
altitud de 795.52 msnm (ubicada en coordenadas UTM N9041528.073 E820270.745),
mediante una Bocatoma que captar las aguas en un caudal de diseo de 120m3/s y de
retener materiales que son arrastrados en pocas de grandes avenidas que puede obstruir
el tnel de conduccin.
Las aguas del ro Santa sern captadas y desarenadas a un mximo caudal de 120
m3/seg. Seguidamente estas aguas sern conducidas a un tnel revestido de concreto de
seccin 6.40 m., dicho tnel de conduccin es de baja presin y tendr una longitud de 15
Km con una pendiente de inclinacin de 0.56%, en donde las aguas sern conducidas
durante un primer tramo que llega hasta una cmara de equilibrio subterrnea en donde se
iniciar el pique que conducir las aguas a presin desde una tubera de conduccin
vertical de 141.77 m. de longitud con 5.80 m de dimetro y un tramo con pendiente 0.2%
con 269.00m de longitud y 5.00 m de dimetro la que en conjunto conducir las aguas a
presin hasta la derivacin en tres tuberas de 4.10 mts. de dimetro que alimentar con
un caudal de 40 m3/seg. a cada turbina.
Tres turbinas Francis de 95 MW c/u alojadas en una casa de mquinas producirn energa
elctrica y descargarn las aguas turbinadas al Ro Santa.
Tres generadores de 110 MVA ensambladas a las turbinas transformaran la energa
mecnica producida por dichas turbinas en energa elctrica.
Una sub-estacin de salida denominada S.E. Santa Rita de 220 Kv transportara la energa
elctrica al SEIN interconectndose a la lnea principal Chimbote-Trujillo.
El presente estudio de Valorizacin Econmica del impacto ambiental para el Proyecto de
la Central Hidroelctrica Santa Rita de la Empresa Electricidad Andina S.A, trata de valorar
los impactos ambientales generados por la ejecucin de las acciones del mencionado
Proyecto, considerando tanto los impactos directos como indirectos, as tambin, la
magnitud, duracin, fragilidad y extensin de los efectos, a fin que Empresa Electricidad
Andina SA pueda otorgar las compensaciones correspondientes a las poblaciones que
pudieran ser afectadas, utilizando para ello, la informacin de la evaluacin de los impactos
ambientales identificados en el Estudio de Impacto Ambiental.
2. OBJETIVO DEL ESTUDIO
Estimar el valor econmico de los impactos ambientales y sociales negativos a ocasionarse
por las actividades a realizarse en el Proyecto de la Central Hidroelctrica Santa Rita de la
Empresa Electricidad Andina S.A, mediante el establecimiento de la prdida de los valores
de uso directo, uso indirecto y valor de existencia en dicho mbito.
3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
3.1. Ubicacin Y Superficie
Poblacin
Actualmente la poblacin de Tanguche (distrito de Chao, provincia de Vir, departamento
de la Libertad) cuenta con una poblacin estimada de 700 habitantes donde el 90.0% son
oriundos de la zona, un 10.0% ha migrado a otras localidades como Pallasca y Macate en

busca de mejores oportunidades. La poblacin ha crecido respecto al Censo del ao 1993

en el cual el casero de Tanguche contaba con una poblacin de 464 habitantes.
El casero de Chuquicara (distrito de Macate, provincia de Santa, departamento de Ancash)
cuenta con un poblacin aproximada de 100 habitantes siendo la poblacin nativa del
orden del 3.0%, la migrante del 97.0% y el promedio de hijos por mujer es de 3 hijos por
mujer. Sin embargo, se consigna como referencia los datos del IX Censo de Poblacin y IV
de vivienda del ao 1993, donde el casero de Chuquicara contaba con una poblacin de
37 habitantes.
3.2. Etapa de Construccin

Las acciones en esta etapa son ambientalmente las ms significativas, relacionadas con
las modificaciones fsicas, paisajsticas y relativamente biolgicas del medio ambiente as
como el manejo y disposicin final de residuos y otros materiales resultantes del
movimiento de tierras.
Comprende las excavaciones para construcciones civiles de bocatoma, canal,
desarenador, ductos, apertura de trochas y planta hidroelctrica. Como lo ms significativo
del proyecto se tiene la excavacin del tnel y generar un volumen estimado de 485,000
m3 de desmonte.
Durante la construccin se realizar una gran dinmica en el rea que incidir en las
condiciones sociales y econmicas de la zona; emplendose personal, maquinarias e insumos,
tal como se indico en el capitulo IV Descripcin del Proyecto en el Cuadro 4.6 del EIA
presentado. La duracin de la etapa de construccin se ha estimado en 4 aos.
Las acciones en las dos etapas anteriormente citadas involucran los siguientes procesos:
Instalacin de campamentos.
Abastecimiento e instalacin tanques de agua.
Movilizacin y desmovilizacin de equipos Lima- zona proyecto- Lima.
Combustibles, energa.
Construccin de accesos.
Limpieza de cobertura vegetal.
Remocin de suelo vegetal.
Movimiento material y rocas.
Excavaciones, zapatas.
Perforacin, voladura, extraccin y disposicin de Tratamiento
Biodegradables, no degradables, reciclables e inorgnicos.
Desmonte

de

residuos

3.3. Etapa de Operacin

Se inicia despus de concluida la etapa de construccin y cuando entre en servicio la
central hidroelctrica. Esta funcionar con el personal operario de la zona.
Esta etapa es la ms duradera, en cuyo transcurso la dinmica operativa es muy simple
alcanzando progresivamente su equilibrio funcional tanto de los componentes introducidos y los
naturales modificados, mediante la aplicacin y cumplimiento estricto de los estudios definitivos
y del EIA del proyecto. La duracin de la etapa de operacin se ha estimado en 50 aos.

Se adjunta la Tabla 01 Resumen de las reas a Intervenir por el Proyecto (Etapas de

Construccin y Operacin), con el fin de considerar en la valoracin de impactos.

TABLA 01: RESUMEN DE LAS REAS A INTERVENIR POR EL PROYECTO (ETAPAS

DE CONSTRUCCIN Y OPERACIN)
Componente

4.

Area (Hs)

Botaderos y canteras

45.16

Generacin elctrica (15km x 5m)

7.50

Transmisin elctrica (45 km x 3m)

13.50

rea Total

66.16

MARCO TERICO
AMBIENTALES

PARA LA VALORACIN

ECONMICA DE

IMPACTOS

El enfoque de asignacin de valores econmicos para los posibles impactos ambientales a

generarse sobre el entorno natural y social tiene como fundamento el enfoque antropocntrico.
Esto responde al hecho que la Economa, siendo una ciencia social, basa su anlisis en la
visin que los componentes de la sociedad tienen sobre el medio en el cual se desarrollan. A
continuacin se presenta el marco terico en el cual se basa el presente trabajo.

4.1. Definicin de impacto ambiental

El ambiente esta definido por el conjunto de caractersticas que constituyen un todo, de
manera que un impacto ambiental debe comprenderse dentro de una armona natural y no
existen impactos, causas y/o efectos aislados.
Todo impacto puede ser negativo o beneficioso al medio o a un grupo social. En otros
palabras, el impacto ambiental representa la diferencia entre la situacin con y sin
intervencin, por lo que se necesita conocer la situacin del componente o factor ambiental
antes y despus de la afectacin. La Figura A permite una ilustracin ms precisa del
impacto ambiental, donde se muestra cmo se afecta el recurso natural (factor ambiental)
una vez que la operacin que causa el impacto ha entrado en actividad.
FIGURA A: EL IMPACTO ES LA DIFERENCIA ENTRE LA EVOLUCIN DEL MEDIO
AMBIENTE SIN Y CON EL PROYECTO.

4.2. Impactos ambientales y su valoracin econmica

Todos los impactos ambientales son sujetos de valoracin econmica? La Economa, y
ms especficamente la economa ambiental, ha desarrollado diferentes mtodos que
permiten realizar la valoracin econmica de los impactos ambientales (antropognicos y
3

naturales). Sin embargo, en este documento slo analizaremos el caso de la valoracin de

impactos de naturaleza antropognica, es decir, aquellos causados por el hombre y, en
este caso particular por el desarrollo de proyecto.
En la teora econmica se asume que el valor se origina de la interaccin del sujeto y el
objeto, y las relaciones de bienestar que las mismas produzcan. En el caso del impacto
ambiental econmicamente valorizable, ste va a estar en funcin de aquel que sea
imputable por la accin realizada. Esto no sucede con los impactos ocasionados por la
naturaleza, los cuales no estn sujetos a indemnizacin, debido a no existir un agente
responsable, salvo que el Estado asuma este tipo de responsabilidad, situacin que en
todo caso no se ajustara a la presente situacin.
4.3. El concepto de Precio
El precio es la cantidad de dinero que un agente 1 da a otro agente 2 a cambio de un bien,
un servicio o por un impacto ambiental. El precio se determina en el mercado en el proceso
de interaccin entre la oferta y la demanda. El precio puede sobrestimar o subestimar el
verdadero valor econmico de un bien, servicio o impacto ambiental.
Sin embargo, ocurre que el medio ambiente y muchos recursos naturales, no tienen precio,
y por ende, no pueden ser incluidos en el mercado. No hay informacin sobre estos bienes,
servicios e impactos ambientales para poder analizarlos. As, la degradacin del medio
ambiente, tradicionalmente ha sido considerada como una falla del mercado.
Por tanto, el mercado es un sistema que opera con una informacin incorrecta sobre su
verdadero valor y que funciona como si estos careciesen de valor (como si su precio fuese
cero). Por tanto, desde la perspectiva econmica es vlido todo intento por encontrar
precisamente este valor, para integrar esta informacin a un proceso de toma de
decisiones, de forma que cuando se utiliza o se impacte sobre el medio ambiente se
conozca y se pague el costo que ello representa.
4.4. Valor econmico
La teora econmica seala que el valor econmico de los bienes y servicios se basa en la
habilidad que tienen stos para satisfacer las necesidades y deseos humanos en la bsqueda
de su bienestar. Este concepto del valor tiene su fundamento en la economa del bienestar
neoclsico, representa la importancia que ste pueda tener para las personas, el cual variar
segn el bienestar que stas obtengan de tales bienes. Esta afirmacin deviene del hecho que
la economa supone que cuando las personas consumen o producen lo hacen en la bsqueda
de los mayores niveles de satisfaccin o utilidad posible.
Segn Marshall (citado en Hanemann, 2006) la concepcin del valor est asociada al uso del
dinero para poder obtener determinadas unidades de un bien, o a la mnima disposicin a
aceptar por producir determinadas unidades de un bien. Esta apreciacin de la voluntad de
pago por un determinado bien est expresada en la curva de demanda. La curva de demanda,
representa la mxima cantidad que una persona est dispuesta a pagar por diferentes unidades
de un bien. En otras palabras, esta se constituye en la monetizacin de la importancia
econmica de un bien, o su valor, que equivale al rea sombrada en la figura B.- En dicho
grfico, el eje de las ordenadas (Y) esta representado por el precio del bien mientras que el eje
de las abscisas (X) representa la cantidad demandada del bien.

FIGURA B: CURVA DE DEMANDA

4.5. Medidas de Bienestar

Valorar econmicamente el medio ambiente, no se trata de darle o fijar un precio a sus
bienes y servicios, se pretende el valor econmico integral del ambiente y traducir en
trminos monetarios el cambio en el bienestar que supone la modificacin, positiva o
negativa (impactos ambientales), en las condiciones de oferta de los bienes y servicios
ambientales. Una vez definida la poblacin afectada o usuarios del medio ambiente,
corresponde determinar la manera en que se expresan estos valores. Como hemos
sealado previamente, estamos suponiendo que el valor de un bien para una persona es lo
que esa persona esta dispuesta y puede pagar por conseguirlo.
Algo similar, pero en sentido contrario, podemos sealar la disposicin a ser compensado
(DAC). En el ejemplo de un cambio negativo sobre el bienestar del individuo, la DAC es lo
que la persona esta dispuesto, como mnimo, a exigir para que el cambio se realice. Por lo
tanto una preferencia positiva por algo se refleja en la forma de disponibilidad a pagar
(DAP) por ello. Sin embargo, muchas personas estn dispuestas a pagar una cantidad que
se encuentra por encima del precio de mercado.
En ese caso, el cambio positivo en el bienestar que reciben es mayor que lo sealado por
el precio de mercado. En ese caso, el exceso se conoce como excedente del consumidor.
4.5.1. Excedente del consumidor
La definicin del excedente del consumidor se refiere a la diferencia entre lo que se paga y
lo que se est dispuesto a pagar por algn bien. Esta es considerada una medida del
bienestar porque ella implica que las personas obtienen un determinado bien por una
cantidad de dinero menor de lo que ellas estaran dispuestas a pagar. Por lo tanto, se
puede afirmar que cunto mayor sea el excedente del consumidor mejor se encontrar este
ltimo. En la figura C.- se encuentra representada por el rea del tringulo que est por
encima del precio P*.

FIGURA C: EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR

4.5.2. Variacin compensatoria

Es la cantidad de dinero que, ante un cambio producido, el consumidor deber erogar (o
recibir) para que el bienestar de la persona permanezca constante o deje a la persona en la
situacin inicial que se encontraba, es decir, en la situacin antes del cambio. En una
mejora del bienestar, es la mxima cantidad de dinero que la persona estara dispuesta a
pagar por acceder al cambio. Para una prdida de bienestar, por lo contrario, sera el
negativo de la mnima cantidad de dinero que la persona debera estar dispuesta a recibir
como una compensacin por el cambio.
En la Figura D, la variacin compensatoria est dada por el segmento VCp. Ella muestra la
cantidad de dinero que un individuo debe sacrificar para pasar de una situacin como U0 a
U1. Para el caso en que se produzca un cambio negativo sobre la calidad ambiental,
tambin podra plantearse la pregunta, cuanto dinero, como mnimo, estara dispuesto a
aceptar un individuo como compensacin si dicho cambio se produce. Por ejemplo una
fbrica (fundicin) que este por construirse y que, con su actividad, produzca emisiones de
gases contaminantes al aire puede servirnos para ilustrar esta idea. En estas
circunstancias, se podra preguntar a una persona cul sera la cantidad de dinero por la
cual estara dispuesto a ser compensado para que se lleve a cabo la construccin de la
fbrica de manera que su nivel de bienestar no cambie.
4.5.3. Variacin equivalente
Es la cantidad de dinero pagada a un individuo, dejando al individuo como si hubiera
ocurrido dicho cambio. Para una ganancia en bienestar, sera la mnima cantidad de dinero
en forma de compensacin que la persona debera necesitar para renunciar al cambio.
Para una prdida de bienestar, por lo contrario, sera el negativo de la mxima cantidad de
dinero que el individuo estara dispuesto a pagar por evitar el cambio. En la Figura D, la
variacin equivalente est dada por el segmento VEp. Ella muestra la cantidad de dinero que
un individuo debe aceptar para pasar de una situacin como U1 a U0.
Retomando el ejemplo de la construccin de la fabrica que emite gases contaminantes
podramos preguntar a un individuo potencialmente afectado: Qu cantidad de dinero
estara como mximo, dispuesto a pagar para evitar que se construya dicha fabrica de
manera que con la renta reducida su nivel de bienestar sea el mismo al que tendra si se
construye?

FIGURA D: MEDIDAS DE CAMBIO EN BIENESTAR

Los conceptos de variacin compensatoria y variacin equivalente son sumamente

importantes para medir los cambios en bienestar social que pueden generar las polticas
ambientales.
Estas dos medidas son operativizadas a travs de la Disponibilidad a Pagar y
Disponibilidad a Aceptar, sirven para evaluar en trminos de bienestar las prdidas o las
ganancias ocasionadas por las polticas y/o proyectos emprendidos.
4.6. Valor econmico de los bienes y servicios ambientales
Generalmente cuando se habla de bienes ambientales se considera que estos poseen
valores (econmicos) diferentes a los que tienen los bienes de mercado. Esto se produce
porque este tipo de bienes son ofertados por los recursos naturales (bosques, humedales,
etc.), los cuales son producto del conjunto de funciones ecolgicas y ambientales que
cumplen estos recursos y, que afectan directa e indirectamente el bienestar de la sociedad.
Algunas de estas funciones se han ido materializando en transacciones, llegando a
constituirse en mercados bien establecidos. Sin embargo, la mayora de ellas an se
comportan en mercados incompletos o en mercados con fallas por las caractersticas
propias en su provisin.
Segn De Groot estas funciones se pueden clasificar en 4 grupos principales como los
siguientes:
a)

Funciones de produccin, las que se refieren a la provisin de una

variedad de recursos, las cuales son usados como insumos en los procesos
productivos.

b)

Funciones de regulacin. Estas se refieren a la capacidad de los

ecosistemas de regular los procesos ecolgicos y los sistemas de soporte de la vida.

c)

Funciones de soporte (conocidas como de hbitat), que son las funciones

que los ecosistemas proveen a travs de un medio de sistema para las actividades
humanas.

d)

Funciones de informacin. Funciones que no consideran efectos de

mediciones fsicas o productos de un ecosistema, pero contribuyen al bienestar
humano por su importancia en la religin, cultura o bienestar individual.
A continuacin se presentan algunos ejemplos de estas funciones. (Tabla 02)
TABLA 02: BIENES Y SERVICIOS DE LA NATURALEZA DE ACUERDO CON LA
CLASIFICACIN DE FUNCIONES
FUNCIONES PRODUCCION

Alimento y nutricin

FUNCIONES DE
REGULACION

Oxgeno

Recursos genticos

Materiales para la
manufactura
Combustible y
energa
Pastos y fertilizantes
Recursos
bioqumicos y
medicinales
Omamental

Absorcin de CO2
Fijacin de energa
solar y produccin
de biomasa
Proteccin hdrica
y pesca
Proteccin contra
erosin
Almacenamiento y
reciclaje de materia
orgnica
Formacin de
suelo y
mantenimiento de
su fertilidad

FUNCIONES DE
SOPORTE O HBITAT

FUNCIONES DE INFORMACIN

Hbitat para puebles

indgenas

Recreacin y turismo

Planeacin

Esttica, espiritual,
religioso, cultural o
artstico.
Informacin histrica
(legado)

Informacin educacional
y cientfica

Fuente: Lette y Boo (2002)

Las diferentes funciones que tienen los bienes ambientales, justifican el tener una nueva
forma de enfocar la importancia que ellas poseen, las cuales van a reflejarse en una serie
de perspectivas en la determinacin del valor de este tipo de bienes.
4.7. Valor Econmico Total (VET)
El Valor Econmico Total (VET) se refiere a la suma de los distintos valores de un rea o
recurso natural. Sin embargo, es importante notar que el clculo del VET no debe limitarse
a una simple sumatoria de los valores componentes ya que algunos de ellos son
excluyentes entre s (Pearce, 1990). Por ende es preciso emplear el VET de forma
cautelosa, incorporando slo los valores que sean compatibles entre s (Bishop, 1999).
Esto debe ser especialmente tenido en cuenta para una de las ms importantes
aplicaciones prcticas de la valoracin ambiental, como la valoracin de bosques. La figura
E muestra la clasificacin de los Valores de Bienes Ambientales segn Bateman et al 2002.
FIGURA E: CLASIFICACIN DE LOS VALORES DE BIENES AMBIENTALES
VALOR ECONMICO
TOTAL

Valor de uso

Valor de
uso actual

Valor de
opcin

Valor de no uso

Valor de
legado

Valor de
existencia

Fuente: Bateman et al 2002

As se tiene el valor de uso actual (VUA), el cual se presenta cuando las personas otorgan
valor a los bienes ambientales por el uso que pueden hacer de ellos a travs de un proceso
de consumo, produccin o de extraccin. Ejemplos de este tipo de valor pueden ser los que
8

tienen recursos naturales en el caso del turismo, la pesca, la caza, la extraccin de petrleo
etc. Adems de ello se pueden considerar el disfrute del paisaje y otras actividades de
recreacin.
El valor de opcin (VO) se refiere al hecho que una persona puede valorar un bien en la
medida en que, no utilizndolo actualmente lo pueda usar en otro momento. Estos se
encuentran tambin asociados a los llamados valores de casi-opcin que se refieren a la
potencialidad que pueden derivarse de algunos bienes ambientales, los cuales por el
momento son desconocidos, pero con el avance de la ciencia los mismos se pueden
manifestar tal como ltimamente ha sucedido con la ua de gato y otros productos
medicinales.
En el caso del valor de no-uso (VNU), se tiene el valor de legado, el cual implica la
valorizacin que hacen algunas personas sin pensar en su utilizacin directa, sino que
estn pensando en que sus descendientes u otras personas puedan hacer uso del bien.
El Valor Legado (VL), conceptualmente, este tipo de valor se puede distinguir cuando se le
otorga valor a un bosque (u otro bien similar) en tanto una persona desea promover su
conservacin de forma de garantizar que sus descendientes (las generaciones futuras)
puedan gozarlo y usarlo de igual forma o como lo hacen ellos hoy.
El valor de existencia (VE) se refiere al hecho de que las personas podran valorizar un
bien ambiental en la medida en que ellos quieren que este bien exista sin pensar en hacer
uso de l, ni actualmente, ni en el futuro. Este valor debe ser nicamente atribuido al
usuario no directo dada la naturaleza propia del concepto.
Segn lo anterior se puede decir que el valor econmico total es la agregacin de todos los
valores mencionados.
VET = VU + VNU = (VUA + VO) + (VL + VE)
El valor econmico de una funcin de la naturaleza va a depender de la relacin que se
establezca con los agentes involucrados, tal como se ver ms adelante
5.

MARCO METODOLGICO PARA LA VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La metodologa propuesta para la valoracin econmica de los impactos ambientales, ser

siguiendo la secuencia que se muestra en la figura F. Asimismo, como ya se mencion
anteriormente, el enfoque utilizado ser el de la economa neoclsica, especficamente, el
de la economa ambiental con los mtodos de valoracin que esta propone. Para ello, a
continuacin se describen cada uno de los tres pasos a seguir:
FIGURA F: SECUENCIA DE VALORACIN ECONMICA DE IMPACTOS AMBIENTALES

Evaluacin fsica de las

acciones a desarrollar por el
proyecto

Determinacin de los
impactos ambientales y
sociales ocasionados por el
proyecto.

Determinacin econmica
de los impactos econmicos
ambientales y sociales

5.1. Identificacin de las actividades a desarrollar

En primer lugar se debe establecer una evaluacin fsica de las acciones a desarrollar por
el proyecto. Este paso es de suma importancia porque a partir de l, se determinar cules
son exactamente las actividades que se realizarn, su tiempo de duracin, el mbito de
aplicacin, y la poblacin localizada en su entorno. Esta informacin se basa en los EIAS,
los mismos que tienen escalas para los impactos producidos. Estas escalas
determinan la significancia en que los impactos ambientales se presentan. Asimismo, los
EIAS describen las medidas de mitigacin que se tomarn para los impactos ambientales
producidos, segn sea el caso.
Normalmente, la evaluacin fsica mencionada debe ser realizada con la informacin que el
proyecto proporciona, sea directamente o mediante el EIAS, principalmente en materia de
ingeniera.
5.2. Identificacin de los impactos ambientales
Una vez identificadas las acciones del proyecto, se inicia la determinacin de los impactos
sobre el ambiente y hacia la sociedad en general. Esto es as porque nicamente sern
considerados aqullos impactos ambientales que guardan alguna relacin con la prdida
del bienestar de las personas, tal como se seal en la parte anterior.
Esto implica que no todos los impactos ambientales pueden ser considerados impactos
econmicos, y por ende, no pueden ser valorados econmicamente. Por ejemplo,
actividades como instalacin de un ducto implican movimiento de tierras. Dependiendo del
lugar, la intensidad de la actividad, y otras condiciones adicionales, se va a producir una
determinada cantidad de material particulado suspendido en el ambiente y en los cuerpos
de agua.
Dado su impacto ambiental sobre la poblacin del lugar, o eventualmente afectacin a
produccin agrcola, y las respectivas medidas de mitigacin implementadas, se producir
un determinado impacto ambiental en la poblacin. El valor econmico del mencionado
impacto ser la afectacin en el bienestar de las personas que este tipo de actividad ha
generado.
Hay impactos ambientales que son aceptados por la sociedad, dado que an no es posible
producir bienes y servicios sin generar un cierto nivel de contaminacin, la sociedad debe
estar dispuesta a aceptar determinados niveles de contaminacin a fin de producir tales
bienes. Ello se refleja en los lmites mximos permisibles, o en los estndares de calidad
ambiental que los pases se auto-imponen, los cuales tienen el carcter de ser aceptados
por la sociedad. As, los impactos ambientales que se encuentren por debajo de estos
niveles no pueden ser considerados dentro de la valorizacin econmica (puesto que son
aceptados por la sociedad), lo cual se conoce como niveles de contaminacin ptima.
Es importante resaltar que estos parmetros (o lmites) se estiman en base a la capacidad
de asimilacin que los ecosistemas tienen para absorber determinados niveles de
contaminacin (resilencia).
El analista debera recurrir a la seccin identificacin y evaluacin de impactos
ambientales del EIA del proyecto en anlisis, as como a la informacin relevante que el
proyecto proporciona. Por ello, es de suma importancia que el EIA respectivo, identifique
apropiadamente los impactos ambientales. Este es un tema relevante ya que en ocasiones
los impactos ambientales identificados por el analista difieren de aquellos identificados por
el EIA.

10

5.3. Valoracin econmica de los impactos ambientales identificados

Una vez identificados las actividades a desarrollar por el proyecto y los impactos
ambientales que producen las mismas, sujetos de valoracin econmica, se procede a
realizar la valoracin econmica de los mismos, para lo cual se deber seguir los
siguientes pasos:
5.3.1. Identificar el ecosistema a valorar
Determinar lo que su dimensin conceptual significa, su grado de interrelacin con el medio
en el cual se encuentra, el grado de singularidad de las funciones que cumple, su
presencia dentro de los sistemas de conservacin nacional, entre otras consideraciones.
5.3.2. Determinacin de los bienes y servicios impactados
Luego se establece la relacin entre los bienes biolgicos y fsicos con los bienes
econmicos. Hay que tomar en consideracin que la valoracin no es de los bienes en s,
sino de la percepcin que los mismos tienen para las personas. Ello implica la conversin
de los mismos por lo niveles de apreciacin que los agentes manifiesten por ello. As, los
bienes fsicos se convierten en econmicos cuando se consideran, por ejemplo, los peces
como fuente alimenticia, o como ingresos para el pescador. Es decir, los peces pueden
tener valores diferentes segn la perspectiva que las personas tengan en relacin con el
bien.
5.3.3. Establecer la unidad de medida
Una vez identificados los bienes, se determina su unidad de medida (por ejemplo: US$/ha,
ha, kg/per/ao, etc.). Esto es importante porque es necesario identificar la magnitud del
impacto ambiental producido.
5.3.4. Identificacin de los actores involucrados
Despus de ello se identificarn los actores involucrados para asignar los diferentes
valores que pudieran ser afectados, los que estarn en funcin de la normatividad y de la
institucionalidad en el cual se enmarquen. Hay que considerar que los involucrados tienen
diferentes niveles de afectacin, primero por los impactos fsicos a los cuales puedan verse
sometidos y despus por la importancia que stos tengan sobre las personas.
De ah, que resulta sumamente importante, durante el proceso de valoracin econmica de
impactos ambientales, que pueda identificarse los actores directamente afectados por las
actividades productivas, en este caso del sector hidroelctrico, a fin de realizar las
compensaciones por los impactos que pudieran ocasionarse.
5.4. Mtodos de valoracin econmica de impactos ambientales
Finalmente identificados estos valores, se asocian a ellos los diferentes mtodos de
valoracin para finalmente determinar los valores respectivos. A continuacin se comentan
brevemente los mtodos ms utilizados para valorar econmicamente bienes ambientales.
Precio de mercado
Este mtodo estima el valor econmico de bienes del ecosistema que son vendidos y
comprados en mercados, pudiendo ser usados tanto para valorar cambios en la cantidad o
en la calidad del bien o servicio. Utiliza tcnicas econmicas comunes para medir los
beneficios. Adems refleja claramente las preferencias del consumidor, sin embargo
necesita de ajuste para eliminar distorsiones de polticas pblicas y fallas de mercado. Las

11

ventajas que el mtodo tiene es que los precios, cantidades y costos son relativamente
fciles de obtener. Sin embargo, muchas veces los datos de mercado estn nicamente
disponibles para un nmero limitado de bienes y servicios. Adems, de que en
determinados casos pueden no reflejar el valor de todos los usos productivos de un
recurso.
Cambios en Productividad
Estima el valor econmico de productos y servicios que contribuyen a la produccin de
bienes comercializados en el mercado. Es un mtodo que tiene una metodologa
consistente y que es fcil de aplicar. Entre sus limitaciones se puede mencionar que
nicamente valora recursos que pueden ser usados como insumos en la produccin de
bienes de mercado, as cuando se valora un ecosistema se puede subestimar su verdadero
valor, dado de que no todos los servicios estn relacionados a bienes de mercado. Adems
se necesita de desarrollo tecnolgico para mejorar calidad y/o cantidad de recursos y los
resultados de tales acciones. Por otro lado, si los cambios en el recurso ambiental afectan
el precio de mercado del bien final, o el precio de otros
insumos de la produccin, el mtodo puede volverse mucho ms complicado y difcil de ser
aplicado.
Transferencia de beneficios
La transferencia de beneficios no es una metodologa per se, sino ms bien es el traspaso
de las estimaciones obtenidas (por cualquier mtodo) en un contexto dado para estimar
valores en un contexto diferente. Por ejemplo, una estimacin de los beneficios obtenidos
por turistas que observan vida silvestre en un parque, puede ser usado para estimar los
beneficios obtenidos por la observacin de la vida silvestre en otro. En la literatura, al
estudio fuente se le conoce con el nombre de study site, y al segundo, estudio objeto de la
transferencia, como policy site.
Pese a la gran cantidad de objeciones de tipo acadmico que han sido planteadas, la
principal ventaja de este enfoque es que, al utilizar fuentes de informacin secundarias,
permite un gran ahorro de costo y tiempo. Sin embargo, hay que mantener presentes
algunas importantes limitaciones:
Al aplicar esta metodologa se asume que las estimaciones de los estudios primarios
(estudios fuente) son los verdaderos valores, por lo que la calidad de los resultados de
la transferencia nunca podr ser mejor que la de los del estudio fuente, el que, a su
vez, depende de la fiabilidad y validez de los mtodos de valoracin utilizados.
Es necesario tener muy en cuenta la idoneidad de los resultados de los estudios
primarios a ser transferidos, ya que muchas de las valoraciones realizadas son
especficas de un bien o servicio ambiental. Uno de los temas ms complicados en la
transferencia de beneficios es encontrar un estudio fuente con una especificacin del
recurso ambiental que se ajuste lo suficientemente bien al objeto de valoracin, al
cambio analizado, a las propiedades del bien objeto de estudio y a la poblacin de
inters.
En sntesis, al emplearse el mtodo de la transferencia de beneficios se debe tener
presente que se est aceptando el posible costo social que surgira si las estimaciones son
de baja calidad y conducen a decisiones errneas. Se recomienda, por ello, que en el
proceso de transferencia se realice un anlisis de las limitaciones o de los juicios, lo cual
fortalecer la utilidad de la informacin generada. Ello pone de relieve la importancia de no
traspasar los lmites dentro de los cuales esta metodologa puede ofrecer resultados
satisfactorios. Esta es una primera aproximacin para orientar la toma de decisiones, pero
es slo eso.

12

En cuanto a la aplicacin de estos mtodos, las experiencias internacionales son

abundantes y a travs de la literatura se tiene acceso a variados estudios de caso. En el
Per, la aplicacin de estos mtodos de valorizacin econmica es reciente y se ha
desarrollado mayormente a nivel acadmico.
5.5. Determinando el valor presente
El valor presente o valor actual es un mtodo utilizado para calcular el valor econmico de
una serie de flujos (monetarios) peridicos. Por lo general, la suma de estos flujos es
llevada al presente, lo cual se justifica en el hecho que la toma de decisiones se realiza en
el periodo actual (presente). Esto es til cuando las valoraciones tienen impactos
intertemporales importantes.
El valor de estos flujos por lo general, consiste en la suma descontada del valor de los
flujos en el horizonte de vida del servicio o recurso (infinito o finito) usando la siguiente
frmula:

Donde:
VP: Valor Presente
t : Tiempo (aos)
BN: Beneficios Netos
i : Tasa de descuento
El valor presente es una herramienta bsica para la toma de decisiones. Su aplicacin en
la literatura de la economa ambiental es amplia. Muchos recursos naturales pueden
generar rentas peridicas finitas o infinitas, dependiendo si el recurso es renovable o no.
5.6. Tasa de descuento ( i )
La tasa de descuento expresa la preferencia atribuida al propietario de un activo por un
ingreso percibido en el presente antes que en el futuro, as como el riesgo implcito en la
rentabilidad futura (Naciones Unidas, 2002). Esa preferencia en el tiempo vara segn el
propietario del activo. Los particulares, a diferencia del Estado, suelen preferir un
rendimiento ms rpido de los recursos sobre los que ejercen derechos de propiedad. La
tasa anual de descuento privada podra variar entre el 7% y el 9%. En el caso de
proyectos de desarrollo financiados por el Banco Mundial, para pases en Desarrollo esta
tasa suele ser de 12%.
Existe toda una discusin sobre cules deben ser los valores de la tasa de descuento
utilizada para bienes ambientales. Algunos autores sugieren utilizar la tasa promedio de los
proyectos ambientales que algunas instituciones utilizan. Una fuerte corriente sugiere que
este valor corresponda a las tasas de crecimientos reales de las economas, las cuales en
su interior, no nicamente incorporan cuestiones financieras, sino tambin se hace uso del
sector real de la economa.
Aun en el caso de que entre los usos del bien ambiental exista uno que funcione en el
mercado, existe toda una discusin sobre el uso de esta tasa. Ejemplos de si estamos
hablando de un producto o un insumo crea estas divergencias. En todo caso, para fines
prcticos, la tasa de inters promedio activa / pasiva en moneda nacional / extranjera
puede ser usada como proxy de la tasa de descuento. Naturalmente, la eleccin depender
de cada caso en particular.
6.

DESCRIPCION DE IMPACTOS

13

Del documento del EIAs se resume los siguientes impactos de mayor significancia.
6.1 Impactos Ambientales en la Construccin
6.1.1 Medio Fsico
En el siguiente cuadro se resume los impactos generados en el Medio Fsico.
Medio
Medio Fsico

6.1.2.

Componente
Relieve y Geodinmica

Impacto
Modificaciones del relieve

Calidad de Aire

Generacin de Material
Particulado

Calidad de Aire

Generacin de Gases de
Combustin

Calidad de Aire

Generacin de Ruido

Drenaje y Aguas
Subterrneas

Modificacin del Drenaje

Superficial

Medio Socio-Econmico y Cultural

En el siguiente cuadro se resume los impactos generados en el Medio Socio-Econmico y

Cultural.
Medio
Socio-Econmico y Cultural

6.2 .

Componente
Cultural

Impacto
Alteraciones del Paisaje

Impactos Ambientales en la Operacin y Mantenimiento

6.2.1. Medio Fsico

En el siguiente cuadro se resume los impactos generados en el Medio Fsico.
Medio
Medio Fsico

Componente
Relieve y Geodinmica
Drenaje y Aguas
Subterrneas

6.2.2.

Impacto
Modificaciones del relieve
Modificacin del Drenaje
Superficial

Medio Socio-Econmico y Cultural

14

En el siguiente cuadro se resume los impactos generados en el Medio Socio-Econmico y

Cultural.
Medio
Socio-Econmico y Cultural

Componente
Cultural

Impacto
Alteraciones del Paisaje

6.3 . Impactos Ambientales en el Cierre

6.3.1. Medio Fsico

En el siguiente cuadro se resume los impactos generados en el Medio Fsico.
Medio
Medio Fsico

Componente
Relieve y Geodinmica

Impacto
Modificaciones del relieve

.
6.3.2. Medio Socio-Econmico y Cultural
En el siguiente cuadro se resume los impactos generados en el Medio Socio-Econmico y
Cultural.
Medio
Socio-Econmico y Cultural

Componente
Cultural

Impacto
Alteraciones del Paisaje

7.1. Valoracin econmica de impactos ambientales de la Construccin

La valoracin econmica se centra en la Fsica (Hidrologa y flora) y Socioeconmico y
Cultural (Salud), medios de comunicacin. Esta seleccin se realiz para poder valorizar el
impacto y la disponibilidad de informacin para efectuar los clculos.

7.1.1. Sistema ambiental: Medio fsico (MF)

MF 1: HDRICO
Valor Econmico del Servicio Ambiental de regulacin hdrica
Para la valorizacin de los impactos sobre este componente se han tomado en cuenta el
impacto generado por Modificacin del drenaje superficial. Debido a las actividades de
construccin del componente generacin explicados en el capitulo de impactos. En este
caso el rea total impactada por estas actividades es de 13.5 hectreas. Cabe mencionar
que en la zona de intervencin se tiene vegetacin de reas desrticas y eriazas.
En cuanto al valor econmico de este servicio ambiental se puede encontrar un gran
nmero de investigaciones aplicadas relacionadas a la proteccin, conservacin y
valoracin econmica de este recurso; as como de los ecosistemas (bosques y cobertura
vegetal) que ayudan a protegerla, por medio de sus funciones ecolgicas.
Uno de los trabajos ms recientes en este tema, es el de Castillo (2005). Su trabajo fue
realizado en la cuenca binacional Catamayo - Chira (Per Ecuador) determinando que el valor
por la proteccin y conservacin del bosque natural para la prestacin del servicio ambiental de
regulacin hdrica en la microcuenca Lanchuran, es de US$ 49,67 y 32,50 Ha/ao, para las
unidades de anlisis de Ayabaca y La Tina respectivamente.

15

Por lo tanto, para estimar el valor econmico del SA regulacin hdrica se procedi a multiplicar
el valor econmico promedio del servicio (US$ 41,1), por el nmero de hectreas totales a
intervenir y por el factor de magnitud del impacto ambiental. Asimismo, el valor obtenido ha sido
actualizado, utilizando para ello una tasa de descuento del 12% para un periodo de 4 aos.

VEprh= S x Ve x Fi x 1/ (1+i)t
Donde:
VEPRH : valor econmico del SA de regulacin hdrica (US$/ao)
S : superficie a intervenir (ha)
Ve : valor econmico de la prdida del SA de regulacin hdrica (US$/ha/ao)
Fi : factor de magnitud del impacto ambiental, medio fsico (hdrico)
i : tasa de descuento (%)
t : tiempo en aos
Reemplazando los valores en la frmula anterior, se estima que el valor econmico del
impacto ambiental sobre el componente hdrico, es decir por la prdida temporal del
servicio ambiental de regulacin hdrica corresponde a US$ 720.04 tal como puede
apreciarse en la Tabla 03.
TABLA 03: VALOR ECONMICO DEL SERVICIO AMBIENTAL DE REGULACIN
HDRICA
Total (Ha)
Generacin elctrica

Valor
(US$/Ha)

7.50

41,1
Total

Valor Total
(US $/ao)

Factor %
36

VP US$/ao

199,75

720,04

199,75

720,04

MF 2: FLORA
Valor econmico de cultivos agrcolas
La agricultura en las comunidades nativas es de subsistencia, no tecnificada, se limita slo
a la participacin familiar. Cada familia posee un rea de terreno donde realiza su actividad
agrcola, algunas en zonas alejadas y otras ms cercanas al centro poblado de la
comunidad por un lado cerca de Tanguche (distrito de Chao, provincia de Vir,
departamento de la Libertad) y por otro lado El casero de Chuquicara (distrito de Macate,
provincia de Santa, departamento de Ancash). La produccin se destina al autoconsumo,
en menor proporcin, los productos son comercializados con los regatones (comerciantes)
y en algunos casos son transportados hasta Chimbote para su comercializacin.
Los principales productos agrcolas para la zona son maz y papa. Respecto al precio de
los productos se tom como referencia el valor brindado por la Direccin Regional Agraria
de Ancash como precio de chacra, para el caso de la maz es de S/. 0,70 /kg (US$ 0,23/kg)
y para papa es de S/. 0.75 /kg (US$ 0,25/kg).
Los rendimientos de papa y maz son 10,000kg/ha y 3,500 kg/ha respectivamente. El rea
hacer afectada es aproximadamente 26 ha compartidos en partes iguales entre los cultivos
mencionados.
Por lo tanto, para estimar el valor econmico de los cultivos agrcolas se procedi a
multiplicar el rendimiento (kg/ha), por el rea que se afectar por 2 campaas por el precio
de cultivo agrcola en chacra (US$/kg), por el factor de magnitud del impacto ambiental.

16

Asimismo, el valor obtenido ha sido actualizado, utilizando para ello una tasa de descuento
del 12% para un periodo de 4 aos.
VEca= S x R x Ppa x Fi x 1/ (1+i)t
Donde:
VECA: valor econmico total de los cultivos agrcolas (US$/ao)
S: Area hacer afectada (ha)
R: Rendimiento (kg/ha)
Ppa : precio de cultivo agrcola (US$/kg)
Fi : factor de magnitud del impacto ambiental, medio biolgico (flora)
Reemplazando los valores en la frmula anterior se obtiene el valor econmico total de los
cultivos agrcolas, el cual correspondera al impacto ambiental de la construccin, el que
asciende a US$ 30,975.84 (el total de papa y maz) tal como puede apreciarse en la Tabla
04.
TABLA 04: VALOR ECONMICO DE CULTIVOS AGRCOLAS
Papa
Total (Ha)
13

R (kg/Ha)
Pps (US$/Ha)
Factor %
Valor Total (US $/ao)
VP US$/ao
10000
0,25
0,2
6500
23431,04
Total
6500
23431,04

Maz
Total (Ha)
R (kg/Ha)
Pps (US$/Ha)
Factor %
Valor Total (US $/ao)
VP US$/ao
13
3500
0,23
0,2
2093
7544,8
Total
2093
7544,8

* TC US$ 1= S/. 3.00

7.1.2. Sistema ambiental: medio socioeconmico y cultural (MSC)

En este componente, se considera la valoracin los posibles impactos que pudieran
ocasionarse como consecuencia del desarrollo del proyecto, fundamentalmente
relacionados a las afectaciones a la salud (incremento de enfermedades virales y otras.).
No se consideran algunos impactos como la educacin, debido a que la presencia del
proyecto estara dinamizando temporalmente la economa de la zona de
influencia, va el mejoramiento de los ingresos de la poblacin local y por ende esto tendra
un impacto positivo en la educacin, favoreciendo una mayor asistencia de la poblacin
escolar a las escuelas, debido a que una de las causas principales de la desercin escolar
es por causa de falta de recursos econmicos.
Valoracin econmica de afectacin a la salud
Segn Azqueta (1994), en su libro de Valoracin Econmica de la Calidad Ambiental, trata
respecto al impacto que tiene los cambios de la calidad ambiental sobre la salud de las
personas, utilizando en el anlisis las funciones dosis respuesta para la estimacin de las
tasas de mortalidad y morbilidad.
Asimismo, hace referencia a los diferentes mtodos utilizados para valorar
econmicamente los efectos en la salud por cambios en la calidad ambiental, entre los que
se encuentran el mtodo del capital humano, el mtodo de salarios hednicos, el mtodo
de la valoracin contingente, el valor de la vida y la tasa de descuento y tambin los que se
basan en los seguros de vida y salud.

17

La informacin que se requiere para la aplicacin de estos mtodos es generada en

disciplinas que poco tienen que ver con el anlisis econmico. Sin embargo, existen
mtodos que se han venido aplicando para estimar un valor aproximado de la salud,
seguridad y vida de las personas, como por ejemplo a travs del costo de la seguridad
social. Es as, que en el presente caso, utilizamos el costo de seguridad social, asumiendo
la cobertura de un seguro de salud por familia.
El valor del seguro es el 9% del sueldo mnimo (S/. 550 nuevos soles), lo que representa
S/. 49,5 mensuales (US$ 16,5), cifra que anualizada representa US$ 198 por familia /ao.
Por lo tanto, para estimar el valor econmico del efecto en la salud se procedi a multiplicar
el valor de seguro anual per cpita ((US$/per/ao), por el total de familias afectadas y por el
factor de magnitud del impacto ambiental.
VEmsc=VSpe x H x Fi x 1/ (1+i)t
Donde:
VEMSC : valor econmico total del efecto en la salud (US$/ao)
ESPE : valor del seguro social (US$/familia/ao)
Fi
: factor de magnitud del impacto ambiental, medio socioeconmico cultural
H
: No total de familias

Reemplazando los valores en la frmula anterior se obtiene el valor econmico de la

afectacin en la salud asciende a US$ 128,474.22, tal como puede apreciase en la Tabla 05.
TABLA 05: VALORACIN ECONMICA DE AFECTACIN A LA SALUD
Seguro

Familias

Factor %

Valor Total (US $/ao)

VP US$/ao

198

500

0,36

35640

128474,22

35640

128474,22

7.2. VALORACIN ECONMICA DE IMPACTOS AMBIENTALES DE LA OPERACIN Y

MANTENIMIENTO
Cabe resaltar que en los clculos tambin se considera la etapa de cierre. En general son
50 aos de operacin y mantenimiento del proyecto.
7.2.1 Sistema ambiental: Medio fsico (MF)
MF 1: HDRICO
Valor Econmico del Servicio Ambiental de regulacin hdrica
Para la valorizacin de los impactos sobre este componente se han tomado en cuenta el
impacto generado por Modificacin del drenaje superficial. Debido a la actividades de
operacin y mantenimiento del componente generacin explicados en el capitulo de
impactos. En este caso el rea total impactada por estas actividades es de 13.5 hectreas.
Cabe mencionar que en la zona de intervencin se tiene vegetacin de reas desrticas y
eriazas.
En cuanto al valor econmico de este servicio ambiental se puede encontrar un gran
nmero de investigaciones aplicadas relacionadas a la proteccin, conservacin y
valoracin econmica de este recurso; as como de los ecosistemas (bosques y cobertura
vegetal) que ayudan a protegerla, por medio de sus funciones ecolgicas.

18

Por lo tanto, para estimar el valor econmico del SA regulacin hdrica se procedi a
multiplicar el valor econmico promedio del servicio (US$ 41,1), por el nmero de
hectreas totales a intervenir y por el factor de magnitud del impacto ambiental. Asimismo,
el valor obtenido ha sido actualizado, utilizando para ello una tasa de descuento del 12%
para un periodo de 50 aos.
VEPRH=SxVe x Fi x 1/ (1+i)t
Donde:
VEPRH : valor econmico del SA de regulacin hdrica (US$/ao)
S : superficie a intervenir (ha)
Ve : valor econmico de la prdida del SA de regulacin hdrica (US$/ha/ao)
Fi : factor de magnitud del impacto ambiental, medio fsico (hdrico)
i : tasa de descuento (%)
t : tiempo en aos
Reemplazando los valores en la frmula anterior, se estima que el valor econmico del
impacto ambiental sobre el componente hdrico, es decir por la prdida temporal del
servicio ambiental de regulacin hdrica corresponde a US$ 720.04 tal como puede
apreciarse en la Tabla 06.
TABLA 06: VALOR ECONMICO DEL SERVICIO AMBIENTAL DE REGULACIN
HDRICA
Total (Ha)
13,5

Valor
(US$/Ha)

Factor %

Valor Total
(US $/ao)

VP US$/ao

41,1

36

199,75

1658,79

199,75

1658,79

Total

MF 2: FLORA
Valor econmico de cultivos agrcolas
La agricultura en las comunidades nativas es de subsistencia, no tecnificada, se limita slo
a la participacin familiar. Cada familia posee un rea de terreno donde realiza su actividad
agrcola, algunas en zonas alejadas y otras ms cercanas al centro poblado de la
comunidad por un lado cerca de Tanguche (distrito de Chao, provincia de Vir,
departamento de la Libertad) y por otro lado El casero de Chuquicara (distrito de Macate,
provincia de Santa, departamento de Ancash). La produccin se destina al autoconsumo,
en menor proporcin, los productos son comercializados con los regatones (comerciantes)
y en algunos casos son transportados hasta Chimbote para su comercializacin.
Los principales productos agrcolas para la zona son maz y papa. Respecto al precio de
los productos se tom como referencia el valor brindado por la Direccin Regional Agraria
de Ancash como precio de chacra, para el caso de la maz es de S/. 0,70 /kg (US$ 0,23/kg)
y para papa es de S/. 0.75 /kg (US$ 0,25/kg).
Los rendimientos de papa y maz son 10,000kg/ha y 3,500 kg/ha respectivamente. El rea
hacer afectada es aproximadamente 26 ha compartidos en partes iguales entre los cultivos
mencionados.
Por lo tanto, para estimar el valor econmico de los cultivos agrcolas se procedi a
multiplicar el rendimiento (kg/ha), por el rea que se afectar por 2 campaas por el precio
de cultivo agrcola en chacra (US$/kg), por el factor de magnitud del impacto ambiental.

19

Asimismo, el valor obtenido ha sido actualizado, utilizando para ello una tasa de descuento
del 12% para un periodo de 50aos de operacin.
VEca= S x R x Ppa x Fi x 1/ (1+i)t
Donde:
VECA: valor econmico total de los cultivos agrcolas (US$/ao)
S
: rea hacer afectada (ha)
R
: Rendimiento (kg/ha)
Ppa : Precio de cultivo agrcola (US$/kg)
Fi : Factor de magnitud del impacto ambiental, medio biolgico (flora)
Reemplazando los valores en la frmula anterior se obtiene el valor econmico total de los
cultivos agrcolas, el cual correspondera al impacto ambiental de la construccin, el que
asciende a US$ 55,638.03 (el total de papa y maz) tal como puede apreciarse en la Tabla
07.
TABLA 07: VALOR ECONMICO DE CULTIVOS AGRCOLAS
Papa
Total (Ha)
13

R (kg/Ha)
Pps (US$/Ha)
Factor %
Valor Total (US $/ao)
VP US$/ao
10000
0,25
0,2
6500
53979,24
Total

6500

53979,24

Maz
Total (Ha)

R (kg/Ha)

13

3500

Pps (US$/Ha)
0,23

Factor %
0,2

Total

Valor Total (US $/ao)

VP US$/ao

2093

17381,31

2093

17381,31

7.2.2. Sistema ambiental: medio socioeconmico y cultural (MSC)

En este componente, se considera la valoracin los posibles impactos que pudieran
ocasionarse como consecuencia del desarrollo del proyecto, fundamentalmente
relacionados a las afectaciones a la salud (incremento de enfermedades virales y otras.).
No se consideran algunos impactos como la educacin, debido a que la presencia del
proyecto estara dinamizando temporalmente la economa de la zona de influencia, va el
mejoramiento de los ingresos de la poblacin local y por ende esto tendra un impacto
positivo en la educacin, favoreciendo una mayor asistencia de la poblacin escolar a las
escuelas, debido a que una de las causas principales de la desercin escolar es por causa
de falta de recursos econmicos.
Valoracin econmica de afectacin a la salud
Segn Azqueta (1994), en su libro de Valoracin Econmica de la Calidad Ambiental, trata
respecto al impacto que tiene los cambios de la calidad ambiental sobre la salud de las
personas, utilizando en el anlisis las funciones dosis respuesta para la estimacin de las
tasas de mortalidad y morbilidad.
Asimismo, hace referencia a los diferentes mtodos utilizados para valorar
econmicamente los efectos en la salud por cambios en la calidad ambiental, entre los que
se encuentran el mtodo del capital humano, el mtodo de salarios hednicos, el mtodo
de la valoracin contingente, el valor de la vida y la tasa de descuento y tambin los que se
basan en los seguros de vida y salud.
La informacin que se requiere para la aplicacin de estos mtodos es generada en
disciplinas que poco tienen que ver con el anlisis econmico. Sin embargo, existen
mtodos que se han venido aplicando para estimar un valor aproximado de la salud,

20

seguridad y vida de las personas, como por ejemplo a travs del costo de la seguridad
social. Es as, que en el presente caso, utilizamos el costo de seguridad social, asumiendo
la cobertura de un seguro de salud por familia.
El valor del seguro es el 9% del sueldo mnimo (S/. 550 nuevos soles), lo que representa
S/. 49,5 mensuales (US$ 16,5), cifra que anualizada representa US$ 198 por familia /ao.
Por lo tanto, para estimar el valor econmico del efecto en la salud se procedi a multiplicar
el valor de seguro anual per cpita ((US$/per/ao), por el total de familias afectadas y por el
factor de magnitud del impacto ambiental. Para 50 aos de operacin.
VEmsc=VSpe x H x Fi x 1/ (1+i)t
Donde:
VEMSC : Valor econmico total del efecto en la salud (US$/ao)
eSPE : Valor del seguro social (US$/familia/ao)
Fi
: Factor de magnitud del impacto ambiental, medio socioeconmico cultural
H
: No total de familias

Reemplazando los valores en la frmula anterior se obtiene el valor econmico de la

afectacin en la salud asciende a US$ 295972.32, tal como puede apreciase en la Tabla 08.
TABLA 08: VALORACIN ECONMICA DE AFECTACIN A LA SALUD
Seguro
198

Familias
500

Factor %
0,36
Total

Valor Total (US $/ao)

35640
35640

VP US$/ao
295972.32
295972.32

7.3. VALOR ECONMICO DE LOS IMPACTOS DEL PROYECTO

Finalmente, el valor econmico de los impactos ambientales del proyecto, ser igual a la
sumatoria de los valores econmicos parciales de los componentes del medio fsico,
biolgico y socioeconmico cultural. En el siguiente cuadro se muestra el valor total. Se
puede observar en el cuadro que el Valor econmico de los impactos en total ascienden a
US $ 233,189.44 para una duracin de vida til del proyecto de 50aos.
Asimismo, el valor econmico de los impactos se utilizara como referencia para poder
compensar a los afectados por las actividades del proyecto.
Descripcin

Subtotal
US$ /ao

Valor total
US$ /ao

CONSTRUCCION
Valor Econmico del Servicio Ambiental de regulacin hdrica

199,75

720,04

Valor Econmico de cultivos agrcolas Papa

Valor Econmico de cultivos agrcolas Maz
Valoracin econmica de afectacin a la salud

6500
2093
35640

23431,04
7544,8
128474,22

199,75
6500
2093
35640
88865,5

1658,79
53979,24
17381,31
295972.32
233189,44

OPERACIN Y MANTENIMENTO
Valor Econmico del Servicio Ambiental de regulacin hdrica
Valor Econmico de cultivos agrcolas Papa
Valor Econmico de cultivos agrcolas Maz
Valoracin econmica de afectacin a la salud
Total

21