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Revista mbito Jurdico

N 109 - Ano XVI - FEVEREIRO/2013 - ISSN - 1518-0360

SEPARATA

Incentivo a pragmtica dos princpios de


direito material e processual na realizao da
garantia do processo justo: o avanar da
ontologia para epistemologia
Jorge Luiz Barbosa Alves Junior

Revista mbito Jurdico

Incentivo a pragmtica dos princpios de direito


material e processual na realizao da garantia do
processo justo: o avanar da ontologia para
epistemologia
Jorge Luiz Barbosa Alves Junior
Resumo: A institucionalizao do devido processo legal possvel com a realizao da
pragmtica. O presente trabalho pretende a realizao da garantia do processo justo a partir
do avano da prxis de uma perspectiva ontolgica para a perspectiva epistemolgica de
anlise relacional dos valores constitucionais.

Palavras-chave: ontologia, epistemologia, pragmtica.


Abstract: The institutionalization of due process is possible with the realization of the
pragmatics. This work aims the implementation of the guarantee of a fair trial from the
advancement of the practice of an ontological perspective to the epistemological perspective
of relational analysis of constitutional values
Keywords: ontology, epistemology, pragmatics.
Sumrio: 1. Introduo. 2. Correlao entre devido processo legal material e procedimental
para integralidade do sistema jurdico. 3. Perspectiva ontolgica do princpio do devido
processo legal. 4. Perspectiva epistemolgica do devido processo legal. 5 Concluso.
1 INTRODUO
O devido processo legal princpio constitucional explcito no art. 5, inciso LIV, da
Constituio da Repblica. Em termos claros, significa impedir o abuso do Estado contra o
cidado, sendo uma proteo procedimental e material ao do Estado em benefcio do
jurisdicionado no caso concreto.
Os princpios de Direito Material e Processual, juntos, tem o potencial de tornar efetivo e
concreto o devido processo legal, ou seja, a pragmtica da realizao do direito de justia
tutelado, consubstanciado na conteno da arbitrariedade na conduo do processo pelas
partes e Estado, em contraposio mera ideia abstrata da proteo legislativa.
As garantias do processo justo podem ser definidas sistematicamente em substantive due
process of law e procedural due process of law. O primeiro faz referncia ndole material da
garantia do devido processo legal que, de maneira geral, significa o dever do Estado de
submeter a sociedade somente leis razoveis. O segundo, que em processo judicial ou
administrativo, devido garantia de efetividade material das regras que constituem o devido
processo legal procedimental, encerrando amplo acesso justia aos administrados.
2 CORRELAO ENTRE DEVIDO PROCESSO LEGAL MATERIAL E PROCEDIMENTAL
PARA INTEGRALIDADE DO SISTEMA JURDICO

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A noo de correlao entre devido processo legal material e procedimental como garantia
de amplo acesso justia para realizao de processo justo, nas palavras de Alexandre
Cmara, significa que:
[...] acesso justia, para que se torne clara a viso aqui manifestada do princpio do
devido processo legal [...] frise-se antes de mais nada, no pode ser tido como uma garantia
formal, em que se afirmasse de forma hipcrita que todos podem demandar, provocando a
atividade do Judicirio, bastando para tal que se contrate um advogado e que se adiante as
custas do processo. Tal garantia seria intil, ineficaz e conseguintemente uma falsa garantia
[1].
Para Kazuo Watanabe a garantia do devido processo legal deve ser entendida como
garantia de acesso ordem jurdica justa[2]. Nesse passo, torna-se sistemtica a questo do
devido processo legal, pois o direito e garantia de processo justo regula o sistema jurdico
como um todo, conferindo maior relevncia ao conceito pela noo de abrangncia,
generalidade e universalidade com que se impe.
Ordem jurdica significa o sistema legal adotado para assegurar a existncia do Estado e a
coexistncia pacfica dos indivduos em sociedade[3]. Portanto, a abrangncia e
generalidade da garantia do devido processo legal transcende a cincia jurdica para figurar
como pressuposto da Teoria Geral do Direito, com ganho de importncia para a sociedade
civil, a ponto de no se poder falar em presena do Direito se no garantido o devido
processo legal.
3 PERSPECTIVA ONTOLGICA DO PRINCPIO DO DEVIDO PROCESSO LEGAL
A concepo de princpios representa automtica diferenciao das regras de direito, que
juntos compem o ordenamento jurdico: princpios no so regras, e segundo Alexy so
mandamentos de otimizao. Regras so normas de aplicao imediata sem margem para
valorao, porque explicitam o contedo da norma diretamente do texto da lei, como, por
exemplo, a previso do prazo decadencial de seis meses para representao do ofendido em
matria penal ou o prazo de quinze dias para contestar em mbito civil.
A ideia de princpios como mandamentos de otimizao leva crena que princpios,
dentre eles o princpio do devido processo legal, so normas que ordenam que algo seja
realizado na maior medida possvel dentro das possibilidades jurdicas e fticas existentes[4].

Como assevera Edmundo Husserl, nas profundidades [ que] residem as obscuridades e,


nas obscuridades, os problemas[5]. Admitindo-se que devido processo legal princpio e que
princpios so normas de otimizao aplicadas na maior medida do possvel dentro das
possibilidades jurdicas e fticas do caso concreto, foroso o reconhecimento de ser
admitido no Estado de Direito eventual no aplicao do devido processo legal, caindo por
terra o conceito da Administrao Pblica de ordem jurdica como sistema legal adotado para
assegurar a existncia do Estado e a coexistncia pacfica dos indivduos em sociedade[6].
4 PERSPECTIVA EPISTEMOLGICA DO DEVIDO PROCESSO LEGAL
Soluo da controvrsia trouxe Ana Paula de Barcellos com o estudo intitulado As regras
tm preferncia sobre os princpios constitucionais, onde observa que o ncleo dos princpios
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constitucionais possui estrutura de regra, que no deve ser submetida ponderao[7].


O Direito um fenmeno social e requer aplicabilidade, ou melhor, em linguagem usual,
efetividade. Assim, a ordem jurdica como sistema legal adotado para assegurar a existncia
do Estado e a convivncia pacfica dos cidados deve ser concreta, ou seja, no deve ser
concebida como um dolo abstrato e funcionalizado. Para tanto, como advertido por
Habermas, necessrio conscincia de que:
[...] como todo domnio poltico exercido sob a forma de direito, tambm a existem ordens
jurdicas em que o poder poltico ainda no foi domesticado sob a forma do Estado de Direito.
E da mesma forma h Estados de Direito em que o poder governamental ainda no foi
democratizado[8].
O devido processo legal direito fundamental com estrutura de regra de direito que no
deve ser ponderada e requer aplicao efetiva e concreta. Tal efetividade e concretude,
inobstante, depende da medida e forma com que os cidados se relacionam com o Estado e
meio social[9].
Os direitos fundamentais na qualidade de princpios tm estrutura nuclear de regra com a
superfcie sujeita a valorao realizada pelo interprete da norma e por isso com admisso de
inmeras concluses - vale lembrar que o Direito um fenmeno social.
5 CONCLUSO
Para que os princpios do Direito material e Processual tornem efetivo e concreto o devido
processo legal e garantam o processo justo, no basta somente conhec-los na realizao
ontolgica, preciso ao para requerer seu exerccio e implementao com vistas
institucionalizao, em perspectiva epistemolgica.
As garantias do processo justo so liberdades de matriz em ideais desenvolvidos nas
revolues burguesas, marco do fim do regime absolutista tpicos do sistema feudal, e como
toda liberdade, busca-se institucionalizao. Uma vez institucionalizadas enquanto
liberdades, seu exerccio normalmente pode ignorar seus motivos originais. [...] Dessa forma a
sociedade torna-se objeto do seu prprio mecanismo jurdico [...][10].
Entretanto, o conhecimento especfico dos princpios de Direito material e Processual se faz
imprescindvel (ontologia) para a luta mais difcil de exerccio efetivo que segue
(epistemologia).

Referncias
ALEXY, Robert. Teoria dos Direitos Fundamentais. So Paulo, Malheiros, 2008.
BARCELLOS, Ana Paula de. Alguns parmetros normativos para a ponderao
constitucional. Item II.1 As regras tm preferncia sobre os princpios. In: BARROSO, Lus
Roberto (Org.). A Nova Interpretao Constitucional: ponderao, direitos fundamentais e
relaes privadas. 3 ed. revista, Rio de Janeiro, Renovar, 2008.
CAMARA, Alexandre Freitas. Lies de Direito Processual Civil. Vol. I, 20 ed., Rio de
Janeiro, Lumen Iuris, 2010, p. 37.
HABERMAS, Jgen. Direito e Democracia: entre a factilidade e validade, volume I, Rio de
Janeiro, Tempo Brasileiro, 2011, p. 171.
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HABERMAS, Jurgen. A incluso do Outro. So Paulo: Loyola, 2002, p. 285-286.


HUSSERL, Edmund. A Ideia de Fenomenologia. Lisboa, Edies 70, 1989, p. 30.
LUHMAN, Niklas. Sociologia do Direito II. Rio de Janeiro, Edies Tempo Brasileiro, 1985,
p. 117.
MARINELA, Fernanda. Direito Administrativo. 6 ed., Niteri, Impetus, 2012, p. 1.
Notas:

[1] CAMARA, Alexandre Freitas. Lies de Direito Processual Civil. Vol. I, 20 ed., Rio de
Janeiro, Lumen Iuris, 2010, p. 37.
[2] WATANABE apud CMARA, ibidem, p. 38.
[3] MARINELA, Fernanda. Direito Administrativo. 6 ed., Niteri, Impetus, 2012, p. 1.
[4] Cf. para aprofundamento na discusso sobre a subdiviso da norma jurdica em regras
e princpios e seus conceitos. ALEXY, Robert. Teoria dos Direitos Fundamentais. So Paulo,
Malheiros, 2008.
[5] HUSSERL, Edmund. A Ideia de Fenomenologia. Lisboa, Edies 70, 1989, p. 30.
[6] MARINELA Op. cit.
[7] Cf. BARCELLOS, Ana Paula de. Alguns parmetros normativos para a ponderao
constitucional. Item II.1 As regras tm preferncia sobre os princpios. In: BARROSO, Lus
Roberto (Org.). A Nova Interpretao Constitucional: ponderao, direitos fundamentais e
relaes privadas. 3 ed. revista, Rio de Janeiro, Renovar, 2008
[8] HABERMAS, Jurgen. A incluso do Outro. So Paulo: Loyola, 2002, p. 285-286.
[9] HABERMAS, Jgen. Direito e Democracia: entre a factilidade e validade, volume I, Rio
de Janeiro, Tempo Brasileiro, 2011, p. 171.
[10] LUHMAN, Niklas. Sociologia do Direito II. Rio de Janeiro, Edies Tempo Brasileiro,
1985, p. 117.

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CERTIDO

Certificamos para os devidos fins de direito e a quem interessar possa que


Jorge Luiz Barbosa Alves Junior teve o trabalho intitulado: Incentivo a pragmtica dos
princpios de direito material e processual na realizao da garantia do processo justo:
o avanar da ontologia para epistemologia, publicado na Revista mbito Jurdico,
Revista Jurdica Eletrnica N 109 - Ano XVI - FEVEREIRO/2013 - ISSN 1518-0360, de 01/02/2013, editada por mbito Jurdico - O seu portal na Internet, em:
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803.

Rio Grande, RS, 07 de Outubro de 2015

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