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O Estado uma pessoa jurdica de direito internacional.

Toda pessoa tem direitos e deveres.


I - So direitos fundamentais:
a liberdade e a independncia.
II So direitos derivados:
a) a igualdade jurdica e relativa;
b) o respeito mtuo;
c) reclamao internacional;
d) defesa e conservao.
O direito fundamental aquele que sem ele o Estado no existe.
A Constituio Federal prev a INDEPENDNCIA NACIONAL. a condio sine qua non para
a existncia do Estado.
Com ela, o Estado soberano, livre, para fazer sua lei e aplic-la.
Alguns Estados no tm independncia. Exemplo o Principado de Mnaco e, at algum
tempo atrs, Porto Rico. Sem a independncia, no pode ser considerado um Estado
soberano.
Os direitos derivados derivam da independncia nacional.
DIREITOS DERIVADOS
A) IGUALDADE
S existe no mundo JURDICO. Nada igual.
Todos os Estados so iguais coloca o Tratado de Westfalia, pela primeira vez.
Quando a ONU, que tem 192 Estados, vai fazer uma votao, o voto de Luchemburgo e EUA
tem o mesmo peso.
a igualdade jurdica, em que
- todos so iguais perante o DIP;
- cada um tem direito a um voto, com peso igual;
- no se pode reclamar jurisdio sobre outro Estado.
IGUALDADE RELATIVA
O Conselho de Segurana da ONU possui 15 membros. Cinco deles so permanentes: EUA,
China, Frana, Rssia e Inglaterra.
O quorum de votao de 9 votos.
O Conselho de Segurana analisa as matrias processuais e no processuais.
Quando a matria processual, vale o quorum de 9 votos entre os 15 membros. Quando, por

sua vez, a natureza da matria tcnica no processual , como no caso de matria militar,
estratgica, deve se desmembrar: 5 votos dos membros PERMANENTES somados a 4 dos
TEMPORRIOS.
Um dos cinco permanentes pode se abster. Mas se um dos 5 votar contrariamente, prevalece o
voto contrrio, ainda que todos os outros tenham votado a favor.
Na carta da ONU no encontraremos a palavra veto.
Nesse caso temos o direito de veto. E o direito de veto pelo que vota no, dos permanentes,
maior do que o dos outros. uma anomalia.
Existiu um motivo para que fosse assim. No existe mais o motivo, mas no foi reformulado o
critrio.
B) RESPEITO MTUO
o respeito que todo Estado merece dos demais. O Estado merece o respeito mtuo
bandeira, ao hino e smbolos nacionais, aos sditos, aos seus representantes.
o direito a ser tratado com considerao, com respeito dignidade e personalidade.
C) RECLAMAO INTERNACIONAL
Em caso de ofensa, o Estado pode ser reparado por representao internacional.
Uma alternativa recorrer Corte Internacional de Justia. Somente os Estados podem
requerer Corte Internacional de Justia.
Pode tambm recorrer outra organizao.
D) DEFESA E CONSERVAO
So os atos necessrios defesa, como conseqncia do direito existncia.
o caso da legtima defesa. Defende-se e conserva-se o que eu tenho e o que eu quero
manter.
Pode-se defender e conservar o territrio. Mas a questo mais ampla, abrangendo, tambm,
a biodiversidade, a gua potvel, usinas nucleares.
Para a defesa e conservao, os Estados pactuam tratados de cooperao militar. Exemplo a
OTAN (Organizao do Tratado do Atlntico Norte), que tem como objetivo a defesa de 19
pases europeus.

III LIMITAES
a) imunidades de jurisdio
b) capitulaes
c) servido
d) arrendamento
e) neutralidade permanente
A) IMUNIDADES DE JURISDIO

A imunidade de jurisdio local o caso da extraterritorialidade, aplicvel aos


- chefes de Estado
- primeiros ministros
- embaixadores
- representantes oficiais,
quando em outra jurisdio, somente se submetendo s leis de seus pases.
Se o embaixador canadense matar algum, no se pode nem tocar nele.
Porque no o indivduo, mas representa o Canad. uma fico, evidentemente.
Este o caso de imunidade diplomtica.
B) CAPITULAES
As capitulaes so garantias e privilgios concedidos a estrangeiros.
A capitulao no aplicvel aos Estados, mas s pessoas.
No existe mais.
A Inglaterra foi o pas que mais usou das capitulaes, por tratados, arrancando-os de pases
pobres.
Exemplo o Gabo. Se um cidado ingls matasse algum, no Gabo, somente poderia ser
julgado por um tribunal ingls. Como sdito ingls, no estaria submetido jurisdio da lei
local.
Houve uma figura, o juiz conservador da nao inglesa. No era necessrio que fosse juiz,
podendo ser apenas um mero representante comercial da nao inglesa, que assumia a
jurisdio inglesa no Gabo.
O infrator seria julgado pela lei inglesa e por cidados ingleses. Se condenado, cumpriria a
pena na Inglaterra ou em alguma colnia inglesa.
No sculo XIX, tudo bem. A concepo de Estado livre era diferente.
Hoje no admissvel.
C) SERVIDO
uma restrio do domnio eminente.
Existe a servido positiva e a servido negativa.
SERVIDO NEGATIVA - IN NON FACIENDO
obtida por um Tratado Internacional pelo qual um pas se v impedido de aplicar a sua
prpria lei.
Como exemplo, temos a base de Guantnamo, em Cuba, desde 1.908.
Ao assumir o poder, Fidel disse que os tratados seriam mantidos.
uma servido negativa permanente.
SERVIDO POSITIVA - IN FACIENDO
Posso fazer alguma coisa, mas limitada ao tratado.
Por exemplo, podemos permitir que navios estrangeiros venham pescar no mar territorial
nacional. Ns determinamos a regra.
Por exemplo, permitir aos franceses caar lagostas no territrio nacional. Mas podemos
determinar a tonelagem, a poca, limitaes.

C) ARRENDAMENTO
Funciona de forma igual ao que determinado no Direito Civil.
O pas arrenda um imvel, por exemplo. Diferentemente do que ocorre na servido e na
capitulao, oneroso.
Temos como exemplo o Canal do Panam. No perodo de quase cem anos os EUA exploraram
a faixa, onde imperou a jurisdio americana.
D) NEUTRALIDADE PERMANENTE
Quando ocorreu a guerra das Malvinas, o Brasil e os demais pases latino-americanos
declararam-se neutros. No penderam para o lado da Inglaterra nem da Argentina.
Existem casos de neutros permanentemente, em qualquer conflito ofensivo, em qualquer
poca.
So os casos da Sua, da ustria e do Vaticano.
O problema da neutralidade permanente o da LIMITAO. S recentemente a Sua
ingressou na ONU.
Por qu? Todo pas integrante tem que fornecer tropas as foras internacionais de paz.
A Constituio Federal da Sua no permite.
Como posso ter um pas da ONU com privilgio frente aos demais pases? Uso o que bom e
no fao o que ruim. Por um tratado.
A Sua no manda soldados, mas participa com verbas e medicamentos.

DOUTRINA DRAGO
No se deve cobrar nenhuma dvida financeira por meio das armas. vedado pelo Direito
Internacional, pela Carta da ONU.
Lus Maria Drago, Ministro das Relaes Exteriores da Argentina, criou a doutrina que leva seu
nome, e que afirma, basicamente, o repdio ao emprego da fora por um Estado credor contra
o Estado que lhe deve reparaes pecunirias motivadas por emprstimos externos ou danos
provenientes de guerra. Sua doutrina inspirou-se na tentativa de intimidao contra a
Venezuela, em dezembro de 1902, levada a efeito por trs potncias europias que eram
credoras desse Estado sul-americano: Alemanha, Inglaterra e Itlia. Drago reconhecia que as
dvidas externas devem ser pagas; negava, contudo, o emprego da coero pelos Estados
credores. Accioly, Hildebrando, Manual de Direito Internacional Pblico, So Paulo, Saraiva,
11 ed., 1980, pp. 46-48.

IV DEVERES
a) morais
b) jurdicos
c) de no interveno

A) DEVERES MORAIS
Todos temos deveres morais. Consideremos Miramar. um Estado fechado para o mundo, um
narco-Estado. Acontece uma catstrofe: um furao, um tufo ou terremoto. O Brasil obrigado
a mandar remdios e alimentos? No.
Mas existe um dever moral.
No se pergunta o custo. O que se pergunta quantos esto morrendo. O Estado fechado,
mas as pessoas esto fechadas, l.
Quando ocorre um terremoto na Bolvia ou no Equador, o Brasil sempre envia remdios e
alimentos. No obrigado a isso.
Se houvesse um tratado internacional que dissesse: se houver um terremoto no Chile, o Brasil
tem que mandar seis carretas. Havendo a catstrofe, e enviando apenas cinco, infringiria o
Brasil a norma jurdica.
No plano internacional no h a sano escrita. As penalidades variam de caso a caso.
O parmetro est no porqu de no ter cumprido, em quais os prejuzos e no contexto.
Os EUA no Iraque infringiram tratados internacionais assinados. Fica uma mcula nas relaes
entre os pases.
O dbito jurdico. Mas a sano tambm moral.
diferente de CORTESIA INTERNACIONAL.
A cortesia internacional um ato discricionrio moral.
O dever moral um DEVER, em caso de catstrofe.
B) NO INTERVENO
Interveno toda vontade que imposta sem ser solicitada.
Pode ser armada, diplomtica, individual, coletiva.
uma ingerncia, uma intromisso de um ou mais Estados em um assunto interno de outro.
Existem 4 excees:
1. EM LEGTIMA DEFESA
H uma agresso. Deve-se obedecer o princpio da proporcionalidade. A legtima defesa uma
agresso justificvel.
2. PARA FINS HUMANITRIOS
A populao est sofrendo limitaes, privaes e est de mos atadas.
Risco: voc uma fora ocupante em outro territrio. Isso ocorreu na Somlia. Com isso,
acabou a guerra. As foras se voltaram contra os invasores.
Na verdade, os fins no eram humanitrios, mas escusos.
3. PARA PRESERVAR OS INTERESSES DO ESTADO OU DE SDITO DO ESTADO
Invado o aeroporto, tomo meus nacionais e vou embora.

4. QUANDO A INTERVENO SE D PELA INTERVENO DA ONU, DA OEA OU DE UMA


COMUNIDADE AFRICANA
Essas organizaes intervm no assunto de um pas. Para fins humanitrios, por exemplo. A
organizao abrange, inclusive, o Estado que sofre a interveno. Diz que no vai fazer e faz.
O Brasil est no Haiti, que sofreu uma interveno.
por Maria da Glria Perez Delgado Sanches

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