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O Processo de Alfabetizao de Jovens e Adultos

Brbara Charlois Marques 1
Juliana de Alcntara Silveira Rubio 2

Resumo
Este artigo aborda o processo de alfabetizao e
como ocorre a sua aplicao na Educao de Jovens
e Adultos (EJA). A alfabetizao em EJA cada vez
mais se apresenta como um objeto de campo
especfico de estudos da educao, que delineou e
uniformizou seus mtodos, processos e resultados,
por meio de currculos organizados para esse fim.

Palavras-chave: Alfabetizao; Educao; EJA.

1.

Introduo

No Brasil aproximadamente quinze milhes de pessoas so analfabetas, com idade

igual ou superior a quinze anos. Portanto, conhecer alguns aspectos sobre a Educao de
Jovens e Adultos contribui para a construo de um pas mais cidado, pois a alfabetizao
um instrumento bsico para o exerccio da cidadania. Porm, milhes de pessoas ainda no
tem acesso a esse instrumento. Por outro lado, sabemos que uma significativa parcela da
populao do pas formada por analfabetos funcionais, aqueles que embora declarem saber
ler e escrever, no compreende o que lem.

2.

A Educao de Jovens e Adultos

A EJA uma modalidade de ensino, e tambm parte integrante da Educao Bsica.

Essa modalidade est destinada ao atendimento de alunos que no concluram na idade
prpria os estudos no Ensino Fundamental ou do Ensino Mdio. A denominao Educao
de Jovens e Adultos substitui o termo Ensino Supletivo da Lei n 5.692/71. Esta lei
atualmente compreende o processo de alfabetizao, cursos e exames supletivos nas etapas:
fundamental e mdia. A Educao de Jovens e Adultos considerada mais do que um direito
para os cidados brasileiros, ela a chave que abrir as portas para o seu pleno exerccio da
cidadania.

1
2

Ps-graduanda em Psicopedagogia Clnica e Institucional pela Universidade Nove de Julho.

Mestre em Educao pela UNESP-Marlia. Professora Orientadora.

Revista Eletrnica Saberes da Educao Volume 3 n 1 - 2012

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A Educao de Jovens e Adultos se inicia no Brasil no ano de 1930, quando o sistema
pblico de educao elementar comea a se consolidar. Neste momento o pas tambm
passava por grandes transformaes no processo de industrializao e concentrao
populacional.
Em 1938 foi criado o Instituto Nacional de Estados Pedaggicos (INEP), que permitiu
a instituio em 1942, do Fundo Nacional do Ensino Primrio, o qual deveria com o programa
de educao primria, incluir o Ensino Supletivo para adultos e adolescentes. Com o fim da 2
guerra Mundial, a Organizao das Naes Unidas (ONU) alertava para a urgncia de integrar
os povos visando paz e democracia, o que mais tarde contribuiria para que a Educao de
Jovens e Adultos ganhasse maior destaque diante da Educao elementar comum.
Em 1947 lanado a Campanha de Educao de Adolescentes e Adultos (CEAA) que
no primeiro momento pretendia que a alfabetizao fosse realizada em trs meses e a
formao do curso primrio em dois perodos de sete meses. Depois seguiria a etapa de ao
em profundidade voltada para a capacitao profissional e ao desenvolvimento comunitrio.
Em seus primeiros anos a campanha teve resultados significativos sobre a direo do
Professor Loureno Filho, renovando e ampliando os servios existentes.
Neste momento acreditava-se que o analfabetismo era tido como causa e no efeito
causado pela situao econmica do pas, e o adulto analfabeto era visto como marginal e
incapaz. Essa viso se modificou e a campanha de Educao de adultos reconhecia o adulto
como pessoa capaz de interagir com o meio, de raciocinar e solucionar possveis problemas
em seu cotidiano. O Ministrio da Educao lana ento o Primeiro Guia de Leituras
oferecidas s escolas supletivas existentes em todo o pas, e o seu mtodo de ensino era
silbico e as lies partiam de palavras chave selecionadas e organizadas de acordo com as
suas caractersticas fonticas. A campanha de Educao de Adolescentes e Adultos em 1950
sofreu muitas crticas, e o carter do aprendizado pedaggico parecia superficial e inadequado
para a populao adulta. Como principal referncia no Brasil, Paulo Freire com seu
pensamento pedaggico inspirou, no ano de 1960 uns dos principais programas de
alfabetizao e de educao popular. O Plano Nacional da Educao (PNE) que tinha como
objetivo o programa de alfabetizao no Brasil aprovado em janeiro de 1964 tendo como
idealizador Paulo Freire e contou com a grande participao de estudantes, sindicatos e vrios
outros grupos que estavam tomados pela efervescncia poltica da poca que logo adiante
seria interrompida pelo golpe militar, quando os movimentos de conscientizao popular
foram desativados e os seus lderes punidos.
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Era elaborado ento por Paulo Freire a proposta de alfabetizao conscientizadora cujo
objetivo pode ser traduzido em uma frase A leitura do mundo precede a leitura da palavra.
Paulo Freire comea a desenvolver um conjunto de procedimentos pedaggicos que a partir
de ento fica conhecido como O Mtodo Paulo Freire.

2.1

Movimento Brasileiro de Alfabetizao

No ano de 1970, ainda sob a ditadura militar lanado o Movimento Brasileiro de

Alfabetizao (MOBRAL), um projeto que tinha como objetivo acabar com o analfabetismo
existente no Brasil em apenas oito anos. O MOBRAL era constitudo como organizao
autnoma em relao ao Ministrio da Educao e contava com um volume significativo de
recursos. No MOBRAL era proposta a alfabetizao atravs de palavras chave retiradas do
cotidiano do aluno, de suas experincias de vida. O Mobral expandiu-se em todo o territrio
nacional, onde sua atuao era diversificada e a partir destas iniciativas que foi criado o
Programa de Educao Integrada (PEI). Este programa abria a possibilidade de continuidade
de estudos para os recm alfabetizados, nomenclatura que tambm era dada para os chamados
alfabetos funcionais, pessoas que dominavam com muita dificuldade a escrita e a leitura.
A meta estabelecida pelo MOBRAL no alcanada e o nmero de pessoas
analfabetas no pas ainda muito grande. Em 1971 o Ensino Supletivo implantado no
Brasil, e a educao de adultos pela primeira vez na sua histria ganha um estatuto legal
sendo organizada em captulo exclusivo da Lei n5.692/71, intitulado Ensino Supletivo. O
artigo 24 desta legislao estabelecia como funo do supletivo suprir a escolarizao regular
para adolescentes e adultos que no a tivessem conseguido concluir na idade correta. O
MOBRAL extinto em 1985 e substitudo pela Fundao Nacional de Educao de Jovens e
Adultos (Fundao Educar) no governo Jos Sarney.
Em 1989, em comemorao ao Ano Internacional da Alfabetizao, foi criada, no
Brasil, a Comisso Nacional de Alfabetizao, coordenada inicialmente por Paulo Freire e
depois por Jos Eustquio Romo. Ela foi criada com o objetivo de elaborar diretrizes para a
formulao de polticas de alfabetizao em longo prazo que no foram assumidas pelo
governo federal.

2.2

Movimento de Educao de Jovens e Adultos e seus Fundamentos

No dia 29 outubro de 1989 lanado o Movimento de Educao de Jovens e Adultos

(MOVA), criado pelo grande educador Paulo Freire, quando ele estava frente da Secretaria
da Educao do Municpio de So Paulo.
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Paulo Freire, no lanamento do Programa MOVA-SP refere-se a alguns movimentos
populares que surgiram muitas vezes em funo da ausncia do Estado. Com a gesto da
ento prefeita Luiza Erundina, os movimentos populares encontravam-se diante de uma
administrao que mostrava vontade poltica de enfrentar o analfabetismo. Os movimentos
populares oficializaram-se atravs do Decreto n28.302 de 21 de novembro de 1989 com a
parceria entre o governo e representantes da sociedade.
O Projeto MOVA-SP tinha os seguintes objetivos:
a)Desenvolver um processo de alfabetizao que possibilitasse aos educandos uma
leitura critica da realidade; b)Atravs do Movimento de Alfabetizao, contribuir para o
desenvolvimento da conscincia crtica dos educandos e educadores envolvidos; c)Reforar o
incentivo participao popular e luta pelos direitos sociais do cidado, ressaltando o direito
bsico educao publica e popular; d)Reforar e ampliar o trabalho dos grupos populares
que j trabalhassem com alfabetizao de adultos na periferia da cidade.
O MOVA tinha como proposta um programa de escolarizao bsica de jovens e
adultos, e tambm lutava pela escola pblica e popular. Tinha como seus idealizadores Paulo
Freire, Pedro Pontual, Stela Graciani, Maria Jos Vale Ferreira, Maria Alice de Paula Santos,
Martha Carvalho e Moacir Gadotti.
Os ncleos de alfabetizao e ps-alfabetizao do MOVA foram sediados em
equipamentos da prpria comunidade, que inclua a histria do movimento popular da regio
procurando ler a realidade de forma critica. A concepo pedaggica do MOVA no foi
inventada por Paulo Freire e nem pelos seus coordenadores, ela foi se construindo
processualmente com o prprio desenvolvimento da educao popular. No seu primeiro ano
de funcionamento, o MOVA implementou 626 ncleos de alfabetizao em convnio com 56
movimentos populares tendo formado 2.001 alfabetizadores e alfabetizado 12.185 pessoas.
No ano de 1990, foi realizado o I Congresso de Alfabetizao da Cidade de So Paulo do qual
participaram mais de cinco mil educandos e educadores. A meta estabelecida pelo programa
era de alfabetizar 60 mil pessoas at o ano de 1992.
O MOVA no adotou uma nica orientao metodolgica, ou como se costumava
dizer o mtodo Paulo Freire, mas procurou manter o pluralismo, e no aceitou mtodos
pedaggicos anticientficos e filosficos autoritrios ou racistas.

2.3

A EJA ao longo dos anos 90

O governo do Presidente Fernando Collor em maro de 1990 extinguiu a Fundao

Educar e criou-se um enorme vazio, tendo alguns estados e municpios assumido a
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responsabilidade de oferecer programas na rea. Mas com muita falta de materiais didticos,
de apoio e de recursos que poderiam ser utilizados pelos educadores e assim que a Educao
de Jovens e Adultos chega aos anos 90. O Governo Brasileiro no vem honrando seus
compromissos em relao to importante e delicado problema. Sabemos que a educao
um direito de todos e um dever do Estado, mas a grande maioria da populao, principalmente
os menos favorecidos, ainda no tem acesso educao. Na Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional n 9.394/96, constam no Ttulo V, Captulo II, Seo V, dois Artigos
relacionados, especificamente, Educao de Jovens e Adultos:
Art. 37 - A educao de jovens e adultos ser destinada queles que no tiveram
acesso ou continuidade de estudos no ensino fundamental e mdio na idade prpria.
1 Os sistemas de ensino asseguraro gratuitamente aos jovens e aos adultos, que
no puderam efetuar os estudos na idade regular, oportunidades educacionais apropriadas,
consideradas as caractersticas do alunado, seus interesses, condies de vida e trabalho,
mediante cursos e exames.
2 O Poder Pblico viabilizar e estimular o acesso e a permanncia do trabalhador
na escola, mediante aes integradas e complementares entre si.
Art. 38 - Os sistemas de ensino mantero cursos e exames supletivos, que
compreendero a base nacional comum do currculo, habilitando ao prosseguimento de
estudos em carter regular.
1 Os exames a que se refere este artigo realizar-se-o: I. no nvel de concluso do
ensino fundamental, para os maiores de quinze anos; II. No nvel de concluso do ensino
mdio, para os maiores de dezoito anos.
2 Os conhecimentos e habilidades adquiridos pelos educandos por meios informais
sero aferidos e reconhecidos mediante exames.
O parecer n774/99 do Conselho Estadual de Educao (CEED) deixa claro que esta
nova lei incorpora os princpios fundamentais do antigo Supletivo na Educao Bsica, sendo
autorizado o desenvolvimento do ensino fundamental ou mdio, voltados para a Educao de
Jovens e Adultos.
Em 1997, foi implantado o Programa Comunidade Solidria pela primeira dama da
Republica, a antroploga Ruth Cardoso. Este programa foi de grande importncia para a
Educao de Adultos e contou com a parceria de Universidades, Prefeituras e Empresas, com
o objetivo de atender os municpios do Norte e Nordeste onde existe um maior ndice de
Analfabetismo no Brasil.
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Em novembro de 1998, foi criada a Associao de Apoio ao Programa de
Alfabetizao Solidria, uma organizao no governamental e sem fins lucrativos, com
estatuto prprio. Tinha o compromisso de alfabetizar, e no se restringia s em ensinar a ler e
escrever o prprio nome, mas a compreender o processo em que consiste ensinar a ler e
escrever e a pensar sobre o que foi lido e escrito.Seu objetivo era ampliar a viso de mundo do
educando fazendo-o um cidado critico e reflexivo.

2.4

Brasil Alfabetizado

Antes de qualquer coisa precisamos reconhecer que nossas altas taxas de

analfabetismo so decorrentes da pobreza que cerca nosso pas. O analfabetismo representa a
negao de direitos fundamentais como a falta de moradia, de alimentao de emprego, de
transporte, de sade e de escola. Mas isso tudo significa que o grande problema de
analfabetismo no ser totalmente resolvido apenas por meio de programas educacionais, mas
sim acompanhado de polticas sociais.
O MEC em janeiro de 2003 anuncia que a Educao de Jovens e Adultos seria a
grande prioridade do Governo Federal. criada ento a Secretaria Extraordinria de
Erradicao do Analfabetismo que tinha como objetivo acabar com analfabetismo do pas
durante o mandato do atual Presidente Lus Incio Lula da Silva.
Nasce ento o Programa Brasil Alfabetizado com o objetivo de universalizar a
educao de brasileiros; o programa desenvolvido em territrio nacional e atua nos 1.928
municpios com ndices de analfabetismo igual ou superior a 25%. O Programa Brasil
Alfabetizado atendeu 9,9 milhes de jovens e adultos desde sua criao at 2008 e agora em
2009 dever atender de 1,5 milhes a 2,0 milhes de jovens e adultos.
O Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE), lanado em 2007, est reformando
o Programa Brasil Alfabetizado, sem discutir o seu conceito, mas tentando envolver mais
redes de ensino estaduais e municipais. Para que possa ter efeito positivo no poder ser
descartada a participao da sociedade civil e o envolvimento de Organizaes no
Governamentais (ONGS) e dos movimentos sociais para com isso tentar-se vencer o
analfabetismo. A reorganizao do Programa Brasil Alfabetizado foi estabelecida pelo
Decreto n6. 093, de 24 de abril de 2007, tendo por diretrizes a base territorial para a execuo
das aes e a prioridade aos professores da rede pblica.
O Governo Federal criou dois selos para premiar os municpios que
apresentarem a diminuio do analfabetismo. O selo Cidade Livre do Analfabetismo, que ser
concedido a toda a cidade que alcanar 97% da alfabetizao, e o selo Cidade Alfabetizadora,
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para o municpio que, em 2010 comparados com os dados de 2001, tiver reduzido a taxa de
analfabetismo em 50%.
O programa para o Brasil como um todo, mas sero prioritrios os 1.100
municpios com taxas de analfabetismo superior a 35%. Esse programa tem dois focos:
primeiro o Nordeste, regio que concentra 90% dos municpios com altos ndices de
analfabetismo, o segundo foco os jovens de quinze a vinte e nove anos.

3.

Paulo Freire e suas concepes pedaggicas

Paulo Reglus Neves Freire nasceu no dia 19 de setembro de 1921 em Recife. Embora
criado por uma famlia de classe mdia, interessou-se pela educao dos oprimidos de sua
regio. Hoje considerado um dos maiores pedagogos da Histria da Educao. Doutor
Honoris Causa por 27 universidades, Freire recebeu prmios como: Educao para a Paz (das
Naes Unidas, 1986) e Educador dos Continentes (da Organizao dos Estados Americanos,
1992).
O educador reconhecido mundialmente, mas tambm alvo de muitas crticas
devido as suas idias e prticas, mas inegvel que Freire teve grande contribuio a favor da
Educao Popular. Paulo Freire d incio a trabalhos com iniciativas populares, juntamente
com parquias catlicas e elabora projetos que abrangem desde o jardim de infncia at
educao de adultos, objetivando o desenvolvimento do currculo e a formao de
professores.
O resultado desse trabalho foi partilhado com outros grupos: tcnicas como estudo em
grupo, ao em grupo, mesas redondas, debates e distribuio de fichas temticas eram
praticados nesse tipo de trabalho. Foi a partir do desenvolvimento desse projeto que se
comeou a falar de um sistema de tcnicas educacionais, o "Sistema Paulo Freire", que podia
ser aplicado em todos os graus da educao formal e da no-formal.
Durante 1970 e 1980, o seu trabalho de alfabetizao foi interpretado sob a
denominao "Mtodo Paulo Freire" um passaporte para a revoluo. Em 1960, Paulo Freire
trabalhava como coordenador dos projetos de educao de adultos, quando apia a criao do
Movimento de Cultura Popular (MCP), mas infelizmente, militantes catlicos, protestantes e
comunistas interpretam suas tarefas educativas de modo diferente e criam uma cartilha de
alfabetizao de adultos, escolhendo uma abordagem poltica. Freire foi contra essa prtica,
pois para ele essa cartilha consistia no ensino de mensagens prontas aos analfabetos, tentando
manipul-los.
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Paulo Freire estava convencido da capacidade das pessoas, pois j tinha feito vrias
experincias nos domnios visual e auditivo enquanto elas aprendiam a ler e a escrever. Essa
experincia mostrou para ele que no era suficiente comear com uma discusso intensa da
realidade, pois os analfabetos so fortemente influenciados por suas falhas na escola e em
outros ambientes de aprendizagem. A partir da Freire comeou a experimentar essa nova
concepo na alfabetizao, no crculo cultural que ele mesmo coordenava como monitor e
cujos membros conhecia pessoalmente.
Paulo Freire relata que na vigsima primeira hora de alfabetizao, um dos
participantes era capaz de ler artigos simples de jornal e escrever sentenas curtas. Os slides,
particularmente, criavam grande interesse e contribuam para a motivao dos participantes.
Depois de trinta horas (sendo uma hora por dia, durante cinco dias da semana) a experincia
foi concluda. Trs participantes tinham aprendido a ler e escrever. Podiam ler textos curtos e
jornais e escrever cartas. Nascia o "Mtodo Paulo Freire de Alfabetizao". No ano de 1983
tem sua aplicao no MOVA na cidade de So Paulo em Diadema, durante a administrao de
Paulo Freire na Secretaria Municipal de Educao. O mtodo permaneceu o mesmo, embora
houvesse mudanas na ordem e no contedo, de acordo com a situao scio-econmica dos
vrios locais de alfabetizao, com a criao do Movimento de Cultura Popular (MCP), Paulo
Freire passou a ser um dos seus lderes mais atuantes.
Como coordenador nacional dessa grande corrente alfabetizadora, Paulo Freire estava
atento as rejeies que sofreria com a implementao nacional de suas concepes
pedaggicas. A dificuldade expressou-se na sua campanha piloto em Braslia, que claramente
apontava para o mais famoso educador brasileiro, cuja "ao cultural para a liberdade"
encontrava obstculos para ser implementada no contexto do sistema educacional que estava
em vigor no pas. O Governo Federal derrubado pelas foras militares brasileiras, em maro
de 1964 quando essa grande experincia interrompida.
O pedagogo Paulo Freire preso duas vezes por causa de seu "mtodo
subversivo".
Paulo Freire foi aceito pela embaixada da Bolvia como refugiado poltico, e o
governo boliviano o contratou como consultor de servios educacionais para o Ministrio da
Educao. Porm, vinte dias aps sua chegada a La Paz, ele testemunhou um novo golpe de
Estado contra a administrao reformista de Paz Estensoro. Freire decidiu, ento, buscar
refgio no Chile, onde, atravs da vitria de uma aliana populista, o democrata cristo
Eduardo Frei assumiria o poder. Paulo Freire permaneceu no Chile por quatro anos e meio,
trabalhando no Instituto Governamental chamado ICIRA (Instituto de Pesquisa e Treinamento
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em Reforma Agrria) e, tambm no governamental, "Escritrio Especial para a Educao de
Adultos", sob a coordenao de Waldemar Cortz.
No Brasil, em 1964, Freire estava ciente das dificuldades e dos custos poltico que
envolvia o seu programa pedaggico. Com isso ele adota uma nova perspectiva poltica, seus
postulados tericos relativos ideologia e ao conhecimento mudam e passam do "ttico", para
o "estratgico". O "processo de conscientizao" tornou-se sinnimo de luta entre as classes, e
a integrao cultural mudou-se para revoluo poltica.
Suas prticas educativas tornaram-se uma prxis mais revolucionria e uma maior
nfase foi colocada no tema do compromisso para com o oprimido. O Estado africano de So
Tom e Prncipe, recm libertado da colonizao portuguesa, confiou a Freire o programa de
alfabetizao, os resultados desse programa superaram as expectativas. Quatro anos depois,
Freire recebeu uma correspondncia do Ministro da Educao informando que 55% dos
estudantes matriculados nas escolas, no eram mais analfabetos, e 72% j tinham concludo o
curso.
Em 1967, Freire foi pela primeira vez, aos Estados Unidos como conferencista de
seminrios promovidos nas Universidades. Paulo Freire estava ansioso para "experimentar" a
cultura norte-americana, para descobrir o terceiro mundo (guetos, favela, etc) no primeiro
mundo. Mas, ele lamentava a perda de contato com qualquer tipo de experincia pedaggica
em outros pases em estavam em desenvolvimento. Desse modo, decidiu ficar na
Universidade de Harvard por seis meses.
O Estado africano de So Tom e Prncipe, recm libertado da colonizao
portuguesa, confiou a Freire o programa de alfabetizao, e os resultados desse programa
superaram as expectativas. Quatro anos depois, Freire recebeu uma correspondncia do
Ministro da Educao informando que 55% dos estudantes matriculados nas escolas, no
eram mais analfabetos, e 72% j tinham concludo o curso.
Entre 1975 e 1980, Freire trabalhou em So Tom e Prncipe, Moambique, Angola e
Nicargua, sempre como um militante, e no apenas como um tcnico, que combinava seu
compromisso com a causa da libertao com o amor para com os oprimidos, em agosto de
1979, Freire visitou o Brasil durante um ms e teve sua volta definitiva em maro de
1980. Quando Freire retornou ao Brasil o Movimento de Educao Popular, que ele ajudou a
implantar em 1960, tinha seu segundo momento de influncia.
Paulo Freire idealizou e testou um sistema educacional e uma filosofia de educao,
primeiramente nos vrios anos de seu ativo envolvimento com a Amrica Latina. Seu trabalho
foi posteriormente, desenvolvido nos Estados Unidos, na Sua, na Guin-Bissau, em So
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Tom e Prncipe, na Nicargua e em vrios outros pases do Terceiro e do Primeiro Mundo. A
concepo educacional freireana centra-se no potencial humano para a criatividade e a
liberdade no interior de estruturas poltico-econmico-culturais opressoras.
O sistema educacional e a filosofia da educao de Paulo Freire tm suas referncias
em vrias correntes filosficas, tais como Fenomenologia, Existencialismo, Personalismo
Cristo, Marxismo Humanista e Hegelianismo. Para decepo de muitos intelectuais
acadmicos tradicionais do Primeiro Mundo, sua filosofia e sistema tornaram-se to correntes
e universais que os temas geradores permaneceram no centro dos debates educacionais da
pedagogia crtica, pelo menos durante as ltimas trs dcadas.
Freire experimentou vrias expresses de opresso, e as usou para formular sua anlise
crtica e institucional. Paulo Freire teve cinco filhos com a professora Elza Maia Costa
Oliveira. Aps a morte de sua primeira mulher, casou-se com a ex-aluna, Ana Maria Arajo
Freire, e com ela viveu at morrer vtima de infarto no dia dois de maio de 1997 na cidade de
So Paulo.

3.1 Alfabetizao e Letramento

Antes de falarmos sobre Alfabetizao e Letramento necessrio voltarmos um
pouco no tempo para retratar que a forma mais antiga da escrita surgiu na Mesopotmia
(atualmente partes do Ir e do Iraque), a escrita sumria, davase atravs de vrias peas de
argila que eram utilizadas dentro de templos para gravar as relaes de troca e emprstimo de
mercadorias entre os povos da poca. J a escrita alfabtica foi introduzida na Grcia e na
Jnia por volta do sculo VIII a.C. A escrita pode ser uma das principais causas do
aparecimento das civilizaes modernas e do desenvolvimento cientfico da sociedade, e no
podemos esquecer o
fato de as relaes de poder e as dominaes estarem por trs da utilizao restrita e
generalizada do cdigo escrito.
O conceito alfabetizao dedica-se ao ensinar/aprender a ler e a escrever, j o
conceito letramento no consiste apenas em ler e escrever mais sim no cultivo de atividades
de leitura e escrita que respondam as demandas sociais.
A alfabetizao para Freire no a repetio mecnica das famlias silbicas, nem a
memorizao de uma palavra alienada, mas sim a difcil aprendizagem de nomear o mundo.
Nesse sentido, aprender a ler e escrever envolve reflexo e ao sobre a realidade na qual os
sujeitos encontram-se inseridos. Paulo Freire defendia a idia de que a leitura de mundo
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precede a leitura da palavra, pois para ele a alfabetizao vai muito alm do aprendizado das
letras, a alfabetizao a aquisio da lngua escrita atravs da construo do conhecimento.
O termo letramento tem sido utilizado por alguns estudiosos para designar o processo
de desenvolvimento das habilidades da leitura e da escrita nas prticas sociais e profissionais.
As demandas da sociedade centram-se cada dia mais na escrita, exigindo um ritmo acelerado
e de constante atualizao e grande mobilidade para ocupar os novos postos de trabalho. E o
termo alfabetizao no seria adequado para essa nova sociedade.
Alfabetizar no letrar, alfabetizar reinventar a escrita e letramento seria apenas
uma parte da alfabetizao, existem vrias vises do processo de alfabetizao, concebidas de
diferentes maneiras. Foi por sua concepo poltica da alfabetizao que Paulo Freire foi
exilado. Para ele os mtodos de alfabetizao se apresentavam como puramente tcnicos
escondendo seus objetivos polticos.

3.2 O Mtodo Alfabetizao

A alfabetizao se concentrou, durante quase um sculo, na questo dos mtodos de
ensino da leitura e escrita, em formas para promover o aprendizado das primeiras letras e o
desenvolvimento das habilidades de codificao e decodificao. O ensino da escrita passou
antes da escola, por espaos domsticos e por iniciativas informais e improvisadas. A questo
dos mtodos de alfabetizao s ganhou importncia quando a instituio escolar
responsabilizou-se pela alfabetizao da populao, passando seu ensino e aprendizado a
constituir-se numa funo tpica da escola, circunscrita a esse mbito.
A alfabetizao escolarizada passou a ser o incio ou a via nica para o acesso
educao bsica, formao de profissionais, cultura escrita e aos seus benefcios.
Diferenciada dos usos rotineiros da leitura e da escrita, a alfabetizao tornou-se objeto de um
campo especfico de estudos o da educao, que delineou e uniformizou seus mtodos,
processos e resultados, por meio de currculos organizados para esse fim.
At hoje, muitas so as disputas entre os que se consideram portadores de um
eficiente e revolucionrio mtodo de alfabetizao e na atribuio dos resultados
insatisfatrios dos processos de ensino aos mtodos e s didticas empregadas pelos
educadores.
O mtodo de alfabetizao uma expresso que pode designar: um mtodo
especfico, como o silbico, o fnico, o global; um livro didtico de alfabetizao proposto
por algum autor; um conjunto de princpios terico-procedimentais que organizam o trabalho
pedaggico em torno da alfabetizao, filiado ou no uma vertente terica explcita ou nica;
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um conjunto de saberes prticos ou de princpios organizadores do processo de alfabetizao,
criados ou recriados pelo professor em seu trabalho pedaggico.
Portanto, a ao alfabetizadora em qualquer instncia, caracteriza-se pelo uso de
um ou mais mtodos para ensinar a ler e a escrever, combinados a formas de conceber os
sujeitos, os objetos de ensino, a organizao e progresso das aprendizagens, bem como o que
se espera como resultado desse processo.
a) Mtodos Sintticos: So aqueles que seguem o caminho indutivo, das partes para o
todo, e podem ser organizados de variadas formas a partir da eleio de um princpio ou
unidade: a letra, a slaba, o fonema, por exemplo. Todos esses privilegiam a memorizao de
sinais grficos (letras) e de suas correspondncias fonogrficas (sons). Compreendem o
mtodo alfabtico que toma como unidade letra: o mtodo fnico toma como unidade o
fonema e o mtodo silbico toma como unidade um segmento fonolgico mais facilmente
pronuncivel, que a slaba. De maneira geral, a escolha por apenas um caminho para
sistematizao das relaes fonema-grafema (a letra, o fonema ou a slaba) o que diferencia
o tratamento em torno das correspondncias fonogrficas do sistema alfabtico de escrita. b)
Mtodos Analticos: So aqueles que alternativamente seguem um caminho dedutivo, do todo
para as partes, e procuram romper com o princpio da decifrao. Esses mtodos tomam
como unidade de anlise a palavra, a frase e o texto e, baseando-se no reconhecimento global
como estratgia inicial, supem que os aprendizes podem realizar posteriormente um processo
de anlise de unidades que, dependendo do mtodo (global de contos, sentenciao ou
palavrao), vo do texto frase, da frase palavra, da palavra slaba. Embora no se possa
atribuir os resultados da alfabetizao unicamente opo metodolgica, certamente ela
ocupa um lugar considervel nesse processo.
Entretanto, as opes didticas no processo de alfabetizao extrapolam a escolha de
um ou outro mtodo, pautando-se pelo modo como se compreende o sujeito da aprendizagem
e o objeto de ensino, a linguagem escrita e seus usos sociais. Nessa perspectiva, possvel
superar polarizaes, combinando mtodos diversos em funo dos diferentes momentos do
processo de alfabetizao.

3.3 Alfabetismo Funcional

At o ano de 1940, era considerado alfabetizado aquele que simplesmente declarasse
que sabia ler e escrever, o que era interpretado como a capacidade de escrever o prprio
nome. A partir de 1950, at os dias de hoje, a obteno de informaes sobre o analfabetismo
da populao se d por meio da aplicao de duas perguntas, uma delas de auto-avaliao
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(sabe ler e escrever?) e a outra de determinao da srie ou ciclo escolar concludo (o tempo
de estudo).
Ser alfabetizado passou, ento, ser a capacidade que o individuo possui de ler e
escrever um bilhete simples, ou seja, exercer uma prtica de leitura e escrita comum em nossa
sociedade. Aps alguns anos de aprendizagens escolares, as pessoas no s tero aprendido a
ler e escrever, como a fazer uso da leitura e da escrita no cotidiano, consolidando tais
habilidades, de modo a afastar o risco de regresso ao analfabetismo.
considerada alfabetizada funcional a pessoa capaz de utilizar a leitura e a escrita
para fazer frente s demandas de seu contexto social e us-las para continuar aprendendo e se
desenvolvendo ao longo da vida. Com a ampliao do acesso escolarizao, para alm da
alfabetizao, voltaram-se as atenes para a qualidade do processo de escolarizao
oferecido a todos. A questo que se coloca no simplesmente se as pessoas sabem ler e
escrever, mas tambm o que elas so capazes ou no de fazer com essas habilidades.
Isso quer dizer que, alm da preocupao com o analfabetismo, problema social que
ainda persiste no Brasil, emerge a preocupao com o analfabetismo funcional, ou seja, com a
falta de capacidades para fazer uso efetivo da leitura e da escrita nas diferentes esferas da vida
social, aps alguns anos de escolarizao. Nas pesquisas realizadas pelo Censo, so
considerados analfabetos funcionais as pessoas com menos de quatro anos de estudo.
O resultado produzido na primeira medida, na qual a pessoa se autodeclara
alfabetizado ou analfabeto, seja afetado pelos significados atribudos pergunta e pelo que se
entende por saber ler e escrever em determinado grupo social; significados e conceitos esses
que variam medida que as condies sociais e econmicas mudam e as expectativas sociais
se transformam.

3.4 Os Jovens e Adultos antes da escolarizao

A pesquisadora Argentina, radicada no Mxico, Emlia Ferreiro tornou-se conhecida
em toda a Amrica Latina por sua investigao sobre o processo de aquisio da escrita em
crianas de lngua espanhola, a partir dos postulados da teoria psicogentica de Jean Piaget. A
perspectiva psicogentica inaugurada por esses estudos ficou conhecida, no Brasil, como
construtivismo ou scio-construtivismo.
Emlia Ferreiro na dcada de 1980 realizou vrias pesquisas tratando da mesma
problemtica com os adultos. Seu intuito foi o de identificar os processos cognitivos
implicados na aquisio da escrita, compreender a natureza das hipteses de escrita dos
adultos, descobrir o tipo de conhecimento que o adulto possui antes de iniciar processos
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formais de alfabetizao. Seu trabalho teve grande repercusso e influenciou a elaborao de
propostas curriculares, programas de formao de educadores, materiais didticos para
estudantes e professores, pesquisas sobre aquisio da escrita por jovens e adultos.
Ferreiro identificou, ainda, uma sucesso de etapas com progresso regular, pelas
quais tanto as crianas como os adultos passam durante o processo de aquisio da escrita,
semelhante seguida pela humanidade na construo da escrita alfabtica. Participando
ativamente da aprendizagem, os sujeitos reconstroem gradativamente esse sistema de
representao por meio da interao com o objeto de conhecimento, o que coloca em segundo
plano os estmulos externos para aprender o sistema de escrita e, conseqentemente, os
mtodos considerados tradicionais de ensino. por meio da interao com materiais de leitura
reais e com situaes concretas de comunicao que se aprende a ler e a escrever, negando-se
os velhos pr-requisitos que caracterizariam a prontido para ser alfabetizado.
A grande contribuio dessas pesquisas, ao lado dos estudos sobre o letramento, reside
na reiterao de que, em sociedades modernas, mesmo pessoas que no sabem ler e escrever
mantm contato intenso com a escrita. Esse contato, associado convivncia com outros que
sabem ler e escrever faz com que essas pessoas tenham idias sobre como a escrita funciona e
para qu ela serve. De modo geral, ningum est indiferente escrita. Muito antes de
freqentar a escola, seus padres so observados, alguns de seus princpios organizadores so
reconhecidos, bem como seus usos mais comuns so identificados, na convivncia com outros
mais experientes na cultura escrita.
Muitos jovens e adultos que nunca passaram pela escola sabem distinguir letras de
nmeros, conhecem o nome de algumas letras, sabem escrever seus nomes e reconhecem
palavras, conhecem certas prticas sociais de leitura e escrita, sabem para que e em quais
situaes a escrita utilizada. Esses conhecimentos prvios constituem as bases das
aprendizagens posteriores e devem ser considerados pelos educadores no processo de
alfabetizao.

4.

Alfabetizao de Jovens e Adultos

Durante boa parte do sculo XX, considerava-se que uma pessoa estava alfabetizada
quando sabia escrever seu nome e ler algumas palavras ou pequenas frases. Acreditava-se
que, em alguns meses, com a aprendizagem de letras, slabas e palavras, as pessoas estariam
aptas a usar a escrita em seu cotidiano e, posteriormente, dar prosseguimento aos estudos. A
escrita est presente em boa parte das situaes de convvio e interao.
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Imersos na cultura letrada, nos deparamos diariamente com a necessidade de falar
apoiados em textos escritos, de coment-los, de escut-los, de ler e de escrever, usando tanto
os artefatos de papel, cadernos, livros, jornais, revistas, folhetos e vrios outros suportes
como: a televiso, o cinema, o computador, o telefone celular ou o caixa eletrnico do banco.
Alm disso, a linguagem escrita um instrumento cultural por meio do qual se estabelecem
relaes sociais, se ordena e regula a vida em sociedade, se produzem, registram e fazem
circular conhecimentos e informaes, se promovem o acesso e a interao com a cultura,
entre tantas outras coisas.
O processo de alfabetizao de jovens e adultos, no se resume apenas em juntar letras
e formar palavras. Para alfabetizar de fato preciso introduzir os jovens e adultos no universo
da escrita, mostrando-lhes os principais tipos de textos que esto presentes em nossa
sociedade.
O que se deve ensinar em uma sala de adultos so atividades como: o nome dos
colegas, lista de palavras significativas, calendrios e jogos que forneam aos alunos
informaes importantes sobre como funciona a escrita. Neste processo inicial devemos
algumas utilizar algumas palavras mais significativas, quando estudadas e analisadas, tornamse referncias de como escrever as outras. Por exemplo, o nome Pedro pode ajudar um aluno a
escrever o nome de sua profisso- pedreiro- ou o nome da cidade onde nasceu Petrolina.
necessrio ensinar as disciplinas como elas aparecem na vida de cada um, ter como base
experincia da turma.
Outra estratgia adotada nesta fase da alfabetizao o uso das letras maisculas para
escrever, porque mais fcil gravar esse tipo de letra e de distinguir uma da outra. A letra
cursiva deve ser introduzida depois quando os alunos j dominam os princpios bsicos do
sistema da escrita. Aprender a ler e escrever nmeros, fazer clculos e interpretar plantas e
representaes grficas algo que motiva muito os alunos que esto sendo alfabetizados em
uma sala da EJA. A matemtica se integra no processo de alfabetizao de jovens e adultos, e
muito diferente do que ocorre no ensino de crianas. Porque em condies normais, todos os
jovens e adultos, independentemente de seu nvel de instruo, sabem lidar com situaes que
envolvem quantificaes, contagens e medies. Muitos so capazes de fazer clculos
matemticos bem complexos sem saber como representar isso por escrito.
Com a ajuda dos educadores os jovens e adultos no escolarizados podero aprender
como representar por escrito os nmeros e os clculos, o que aumentar as possibilidades de
generalizao desse conhecimento.
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4.1 Formao de Alfabetizadores da EJA

Os Alfabetizadores que atuam nesse campo tm sido nomeados de variadas formas:
educadores populares, monitores, instrutores, facilitadores, capacitadores, alfabetizadores,
professores, formadores de adultos, agentes sociais, entre outros.
So denominados professores aqueles que possuem habilitao para a docncia e
atuam na educao escolar, em sistemas pblicos e privados de ensino. A falta de habilitao
para a docncia uma das principais caractersticas ocorridas nesta rea de atuao, fato
apontado por pesquisadores como um dos problemas que afeta a qualidade e os resultados dos
programas de alfabetizao e educao de jovens e adultos, nesse campo, encontram-se
tambm profissionais da educao que, embora habilitados ao magistrio, majoritariamente
no contaram em sua formao inicial com cursos e disciplinas voltados para a atuao em
processos de alfabetizao e aprendizagem de alunos da EJA. Dos 1.698 cursos de Pedagogia
mantidos por 612 instituies de ensino superior no Brasil, somente 15 delas ofereciam 27
cursos com habilitao especfica para o ensino de jovens e adultos.
Outra problemtica que diz respeito habilitao especfica para a docncia, a
questo que afeta a qualidade da educao de jovens e adultos, nas redes pblicas de ensino, e
especialmente nas escolas do campo, e nos programas organizados por movimentos,
organizaes sociais e igrejas, que ainda atuam na alfabetizao de jovens e adultos. Existe
um nmero expressivo de educadores no habilitados com distintos nveis de escolaridade.
Essa habilitao no s uma questo pedaggica, mas uma exigncia jurdica da Lei n
9.394/1996 de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDB.

5. Consideraes Finais
Alfabetizar jovens e adultos, hoje, no apenas ensin-los a ler e escrever seu prprio
nome. oferecer-lhes uma escolarizao ampla e com mais qualidade. E isso requer
avaliaes contnuas, e atividades que estejam relacionadas com o cotidiano dos alunos, o
meio social, a comunidade em que ele est inserido, ou seja, sua realidade trazida para a sala
de aula. Alm disso, a educao de jovens e adultos no deve se preocupar apenas em reduzir
nmeros e ndices de analfabetismo. Deve ocupar-se de fato com a cultura do educando, com
sua preparao, e insero para o mercado de trabalho.
Mas o analfabetismo no est descartado, e no ser eliminado sem a mobilizao da
sociedade, preciso a fora e a unio entre as pessoas, todos juntos lutando pela igualdade
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social, e pela educao de qualidade oferecida a todo pas sem distino de crenas, raas ou
cores.

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FERREIRO Emlia. Reflexes sobre alfabetizao. Traduo Horcio Gonzles et al., 24.
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