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ADMINISTRACIN

Y
EJECUCIN
DE
PROYECTOS
MINERO METALURGICOS

VENANCIO ASTUCURI T.

METALCONSULT S.A.

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

ADMINISTRACIN Y
EJECUCION
DE PROYECTOS
MINEROS METALURGICOS

POR:

VENANCIO ASTUCURI TINOCO


Ingeniero Metalurgista
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA
Magister en Administracin
ESCUELA DE ADMINISTRACION DE NEGOCIOS
PARA GRADUADOS - ESAN
Ex - Profesor Principal
Facultad de Ingeniera Metalrgica y de Materiales
UNIVERSIDAD DE LIMA

(C)

Derechos Reservados
Venancio Astucuri T.
Prohibida la reproduccin total o parcial de
esta obra, por cualquier medio, sin
autorizacin escrita del autor.

Impreso en Lima, Per, en 2004


Primera Edicin

COMENTARIOS A: vastucuri@esan.com.pe o vastucuri@yahoo.com

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

A MI ESPOSA
LUZ
A MIS HIJOS
PATRICIA, SANDRA, JORGE
ENRIQUE Y ALBERTO
A MIS PADRES
GONZALO Y EPIFANIA
A MIS NIETOS
RODRIGO, RENZO, AYLEEN
CLAUDIA, MARCELO, VALERIE Y ALVARO

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

INDICE
1.0 INTRODUCCION

Pg.
1

2.0
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6

3
4
6
8
10
11
12

GENERALIDADES
ETAPAS DE UN PROYECTO
ESTRUCTURA Y ELABORACION DE LOS PROYECTOS
ORIGENES DE LOS PROYECTOS
EL GRADO DE CERTIDUMBRE Y LOS COSTOS DE LOS PROYECTOS
NIVELES DE INFORMACION
ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LOS ESTUDIOS

3.0 ESTUDIO DE MERCADO


3.1 TIPOS DE ANALISIS DE MERCADO
3.2 TECNICAS PARA LA RECOPILACION DE ANTECEDENTES
3.3 TIPOS DE MERCADO
3.4 LA DEMANDA
3.5 ESTUDIOS DE MERCADO

15
15
17
18
19
22

4.0 ESTUDIO DE LA TECNOLOGIA


4.1 ENSAYOS E INVESTIGACIONES PRELIMINARES
4.2 SELECCION DE LA TECNOLOGIA
4.3 FACTORES QUE CONDICIONAN LA SELECCION
4.4 DESARROLLO DE LA TECNOLOGIA
4.5 SELECCION DE TECNOLOGIA DE UN PROYECTO METALURGICO

25
25
26
29
30
31

5.0 ESTUDIO DE LA INGENIERIA


5.1 INFORMACION BASICA PARA EL DISEO INGENIERIL
5.2. DISEO INGENIERIL
5.3. REQUERIMIENTOS DE EQUIPO Y MAQUINARIA
5.4. SELECCION Y ESPECIFICACION DEL EQUIPO Y LA MAQUINARIA
5.5 REQUERIMIENTOS DE ESPACIOS FISICOS
5.6 DISTRIBUCION DE PLANTA O LAY-OUT

33
34
35
36
36
39
39

6.0 ESTUDIO DEL TAMAO


6.1 SELECCION DEL TAMAO DE UN PROYECTO
6.2 OPTIMIZACION DEL TAMAO
6.3 EJEMPLO DE DETERMINACION DEL TAMAO DE LA REFINERA
DE COBRE DE ILO

43
43
44

7.0
7.1
7.2
7.3
7.4

ESTUDIO DE LA LOCALIZACION
FACTORES LOCACIONALES
SELECCION DE LA LOCALIZACION
EJEMPLO DE LA LOCALIZACION DE UN PROYECTO METALURGICO
FACTORES CONSIDERADOS EN LA LOCALIZACION DE LA
REFINERIA DE ZINC DE CAJAMARQUILLA

47
47
50
51

8.0
8.1
8.2
8.3
8.4

ESTUDIO DE LAS INVERSIONES


INVERSION FIJA
INVERSION EN CAPITAL DE TRABAJO
ESTIMACION DE LAS INVERSIONES
EJEMPLOS DE ESTIMACIONES DE INVERSIONES

59
60
63
64
73

9.0
9.1
9.2
9.3

ESTUDIO DE LOS INGRESOS Y EGRESOS


INGRESOS
COSTOS
EJEMPLO DE INGRESOS Y COSTOS PARA UN PROYECTO
HIDROMETALURGICO

79
79
81

44

56

83

10.0
10.1
10.2
10.3

ANALISIS ECONOMICO - FINANCIERO


COMPONENTES DEL FLUJO DE CAJA
ELABORACION DEL FLUJO DE CAJA
EJEMPLOS DE FLUJO DE CAJA

91
91
92
93

11.0 EVALUACION DE PROYECTOS


11.1 TIPOS DE EVALUACION
11.2 INDICADORES PARA LA EVALUACION EMPRESARIAL
11.3 EJEMPLOS DE EVALUACION ECONOMICA

97
97
98
104

12.0 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

107

13.0 ANALISIS DE RIESGO


13.1 COMO CONSIDERAR EL RIESGO
13.2 MODELOS ESTOCASTICOS DE ANALISIS DE RIESGO

115
116
117

14.0 EJECUCION Y ADMINISTRACION DE PROYECTOS


14.1 EJECUCION DE PROYECTOS
14.2 SELECCION DE LA UNIDAD DE EJECUCION
14.3 ETAPAS EN LA EJECUCION DE PROYECTOS
14.4 EXITO EN LA EJECUCION DE PROYECTOS
14.5 PROBLEMAS EN LA EJECUCION DE PROYECTOS
14.6 ADMINISTRACION DEL PROYECTO
14.7 LOS CONTRATOS
14.8 FORMA DE LAS PROPUESTAS
14.9 ORGANIZACION DEL PROYECTO
14.10 PROGRAMAS
14.11 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIN DE PROYECTOS

131
131
132
134
142
143
145
153
163
164
168
170

ANEXO N 1
ANEXO N 2
BIBLIOGRAFA

173
205
226

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

1.0 INTRODUCCION
Cuando se esbozan ideas relacionadas con mecanismos que permitan la obtencin de nuevos o
mayores recursos, se plantean diferentes interrogantes que necesariamente deben ser absueltas a
cabalidad, pero tambin se requiere determinado ordenamiento en las respuestas para que exista
concatenacin entre ellas.
Dems est expresar que la generacin de recursos siempre est relacionado al uso de ellos, para
lo cual muchas veces ser indispensable analizar adecuadamente el dnde, el cmo y finalmente el
cunto, y la decisin ser tomada siempre y cuando los posibles recursos esperados superen cualquier
otra posibilidad de utilizacin de recursos en el desarrollo de otra idea.
El presente texto busca proporcionar los elementos necesarios para desarrollar las ideas
relacionadas con la utilizacin de recursos para conseguir una mayor cantidad de recursos, mediante
una adecuada esquematizacin de desarrollo de la idea o en otras palabras los mecanismos de
formulacin adecuada de ella, comprendiendo el anlisis del mercado, la discusin de la tecnologa, la
elaboracin de la ingeniera, la determinacin del tamao y de la localizacin, la estimacin de las
inversiones, la determinacin de los ingresos y de los costos y finalmente el anlisis de la organizacin;
conocido todo ello como formulacin del proyecto en el sector MINERO - METALURGICO.
Por otro lado se busca alcanzar las herramientas necesarias para el entendimiento adecuado de
los mecanismos de medicin o evaluacin del proyecto y que permitan tomar la decisin de materializar
o no la idea, ya sea por consideraciones de lograr un incremento de los recursos, o por percibir un
rendimiento porcentual de la inversin realizada, o finalmente por el establecimiento de una relacin
costo-beneficio satisfactorio. Adicionalmente esta etapa es importante por cuanto puede permitir por
ejemplo que tan negativa puede ser la incorporacin de la REGALIA en el valor de un proyecto Queda
sin embargo por aclarar que en el presente texto no se considera ningn aspecto de la evaluacin social
de los proyectos, salvo aquellos que son genricos.
As mismo se acompaan lineamientos relacionados con la forma de proporcionar aquellos
conocimientos que permitan materializar el proyecto mediante una adecuada administracin en la etapa
de ejecucin del proyecto, o lo que en trminos generales llamaremos como etapa de inversin del
proyecto o implementacin del proyecto. Este punto es importante resaltar por cuanto en esta etapa es
donde se usa el mayor porcentaje de recursos.
Se ha buscado mostrar algunos ejemplos de proyectos nacionales en cada uno de los captulos
que se discuten. Estos proyectos estn relacionados con los diferentes campos en los cules se
desenvuelve la actividad de la ingeniera metalrgica. Sin embargo creemos que los conocimientos que se
alcanzan, son vlidos para cualquier proyecto. Finalmente se anexan dos estudios preliminares que
esperamos sean una gua prctica ligada al marco terico que pone a disposicin de las personas
interesadas.
Consideramos que el futuro del pas est cifrado en el desarrollo de la industria en general y en el
de la Industria Metalrgica en particular y mas adelante en el desarrollo de la Ciencia de Materiales y de
la Ingeniera de Materiales, por cunto este tipo de industrias contribuyen al desarrollo de la sociedad.
Por lo tanto, creemos que este tipo de conocimientos nos permitirn enfrentar con xito, a la
situacin actual que nos toca vivir, por que son estas reas del saber los que proporcionan los

PAG. 2

INTRODUCCION

conocimientos que permiten producir los equipos y las mquinas as como los materiales que necesita la
industria en particular y la sociedad en general.

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

PAG. 3

GENERALIDADES

2.0 GENERALIDADES
Qu entendemos por PROYECTO?, o mas an qu se entiende por PROYECTOS DE
INVERSION?.
Para el Manual de Proyectos de Desarrollo Econmico de las Naciones Unidas ( 1 ) , Proyecto es
el conjunto de antecedentes que permite estimar las ventajas y desventajas econmicas que se derivan de
asignar ciertos recursos de un pas para la produccin de determinados bienes. Para Fernando Carbajal (
2 ) , Proyecto de Inversin es el conjunto de estudios necesarios para implantar la produccin econmica
de un bien o servicio
Para fines del presente texto, Proyecto significar el:
"CONJUNTO DE ACTIVIDADES DESTINADAS A LA PRODUCCION DE BIENES
Y/O SERVICIOS O A AUMENTAR LA CAPACIDAD O LA PRODUCTIVIDAD DE
LOS MEDIOS EXISTENTES, CON LA FINALIDAD DE OBTENER EN UN
PERIODO FUTURO MAYORES BENEFICIOS QUE LOS QUE SE OBTIENEN
ACTUALMENTE CON LOS RECURSOS A EMPLEARSE".
Por lo tanto cada vez que hablemos de proyecto o de proyectos nos estaremos refiriendo a la
instalacin de nuevas plantas industriales o a la nueva produccin de servicios, o a la ampliacin de
medios de produccin de bienes o servicios existentes o al reemplazo de maquinaria y equipo en plantas
que se encuentren en operacin.
Cuando nos referimos especficamente a proyectos de inversin estamos relacionando nuestro
accionar al conjunto de estudios necesarios para implantar la produccin econmica de un bien o un
servicio, entendiendo por "produccin econmica" la utilizacin racional y ptima de los recursos de tal
forma que se obtenga el mximo beneficio con el mnimo de recursos.
Por lo tanto los proyectos de inversin deben reunir la suficiente informacin que permita tomar
decisiones racionales con respecto a la asignacin de recursos disponibles, esta racionalidad ser ptima
en la medida que mayor certeza tenga la informacin utilizada, por lo tanto cuanto mas alejemos de la
incertidumbre nuestras aseveraciones mayor ser el xito del proyecto.
La bsqueda de mayores recursos son la expresin de diferentes ideas las que necesitan ser
desarrolladas adecuada y ordenadamente, tal como se expresaba en lineas anteriores. Sin embargo este
desarrollo tiene un costo, lo que exige tambin un control estricto del uso de los recursos, lo que amerita
ir cubriendo en etapas, tales avances.

(1)
(2)

MANUAL DE PROYECTOS DE DESARROLLO ECONOMICO, Naciones Unidas, Mxico,


D.F. Diciembre de 1958
COMPENDIO DE PROYECTOS DE INVERSION, Fernando Carbajal D'Angelo, Lima, Per,
1988

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Venancio Astucuri T.

PAG. 4

GENERALIDADES

El desarrollo racional de la idea obliga por lo tanto a cubrir ordenadamente los siguientes
estudios los que bien pueden ser considerados como las diferentes etapas que debemos recorrer hasta
materializar la idea que origin el proyecto. El grfico N 1 muestra estas etapas.
Grfico No 1
ETAPAS DEL DESARROLLO DE UN PROYECTO
PREINVERSION

INVERSION

OPERACION

- Estudio Preliminar Perfil


- Estudio de Pre-factibilidad
- Estudio de Factibilidad
- Bsqueda de financiamiento
- Estudios definitivos
- Ingeniera bsica
- Ingeniera de detalle
- Financiamiento
- Ejecucin y montaje del proyecto
- Puesta en marcha
- Inicio de la produccin

Cada una de las etapas que se han sealado, tienen objetivos concretos.
2.1 ETAPAS DE UN PROYECTO
2.1.1

ESTUDIO PRELIMINAR O PERFIL


Es el primer estudio y el mas elemental, que debe efectuarse para estimar la viabilidad del
proyecto, antes de incurrir en mayores costos en estudios o laboratorios, su objetivo fundamental
ser la IDENTIFICACION DE LA IDEA. La identificacin y el escrutinio de las ideas es una
parte decisiva del proceso. Las decisiones que se toman en esta etapa, ya sea explcitamente o por
omisin, tienen un efecto de largo alcance en el resultado final del proyecto.
Con demasiada frecuencia, las ideas de un proyecto se exponen y se aceptan sin sopesar
adecuadamente otros medios de lograr los mismos objetivos, posiblemente ms baratos y ms
eficaces. Ya sea por razones de intereses creados o presiones polticas o por falta de informacin
simplemente, las consecuencias son las mismas: se pierden oportunidades que raramente se
pueden recuperar. No hay nada que sustituya el acertar en la primera vez. Para su elaboracin,
por lo tanto se usa la informacin existente. Las conclusiones de este estudio pueden permitir el
avance hacia otras etapas, si el resultado muestra factibilidad o simplemente plantear la revisin
de la idea, que en la forma en que haya sido concebida podra ser inejecutable, si los resultados
sealan que no es factible.

2.1.2

ESTUDIO DE PRE-FACTIBILIDAD
Es el subsiguiente estudio y profundiza el anlisis planteado por el perfil. Este estudio tiene por
objetivo fundamental el de IDENTIFICAR UNA ALTERNATIVA VIABLE de
materializacin de la idea en el conjunto de posibles soluciones que exista. Se debe analizar cada
dimensin ya sea por separado, ya sea en relacin con todas las dems, lo cual debe hacerse en
una serie de aproximaciones que examinen todas las posibles situaciones.
Para su elaboracin se requiere de mayores estudios complementarios y trabajos de investigacin
a diferentes escalas, por lo tanto existen mayores gastos, sin embargo no es el momento de

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GENERALIDADES

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escatimar recursos, si se hace bien, el estudio se pagar por s mismo muchas veces al ahorrar
costos o aumentar los beneficios. La buena preparacin de los proyectos disminuye la posibilidad
que se presenten dificultades mas adelante. La conclusin mas importante de esta etapa es la de
continuar con el siguiente estudio o no con el siguiente estudio, ya sea desarrollando el
correspondiente estudio de factibilidad si el resultado demuestra que es factible o planteando la
revisin de las alternativas de solucin que se hayan esbozado en el Perfil, si el resultado muestra
que no es factible.
2.1.3

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
Esta tercera etapa de todo proyecto tiene por objetivo fundamental, el de DEFINIR LA
ALTERNATIVA OPTIMA del proyecto, por lo tanto requiere de investigaciones y estudios de
una mayor profundidad, por lo mismo requiere de una mayor cantidad de recursos. El estudio de
factibilidad debe permitir la toma de la decisin mas importante cual es la de ejecutar o diferir un
proyecto, dependiendo de la disponibilidad de recursos para materializar la inversin. El trmino
de esta fase marca la finalizacin de la pre-inversin, debido a que si las condiciones son
favorables se proceder a invertir los recursos, en caso contrario se esperar el momento
oportuno que permita la ejecucin del proyecto.

2.1.4

ESTUDIOS DEFINITIVOS
Completada la fase de pre-inversin, es decir sustentada la factibilidad de la idea mediante los
estudios anteriores y mas aun sustentada en el respectivo estudio de factibilidad se inicia esta
cuarta etapa de todo proyecto y que consiste en la PREPARACION DE LA INGENIERIA
BASICA Y LOS ESTUDIOS CORRESPONDIENTES DE LA INGENIERIA DE
DETALLE de la alternativa ptima y que son necesarios para completar el diseo.
La ingeniera del proyecto, as como la ingeniera de detalle son muy importantes ya que gracias
a ellas se podr completar la construccin de la planta industrial, el montaje de la maquinaria y
del equipo que se precise, as como los aspectos relacionados con la puesta en marcha.
Los estudios definitivos tambin deben involucrar aspectos complementarios o paralelos como
son los financieros, los jurdicos y los administrativos estos ltimos sea para la etapa de
ejecucin del proyecto, como de la operacin del mismo.

2.1.5

EJECUCION Y MONTAJE DEL PROYECTO


Esta penltima parte de todo proyecto, es la etapa que indica la MATERIALIZACION DE LO
PLANTEADO en la fase anterior en que se complementaron todos los estudios sustentatorios
para tal fin. Esta etapa por lo tanto consiste en la ereccin de los edificios considerados en el
proyecto; su equipamiento con el respectivo montaje de todas las mquinas, equipos y
herramientas que se precise; con la capacitacin del personal que posteriormente operar o se
encargar del mantenimiento de dicho equipamiento; con la implementacin de los instrumentos
legales para la operacin del proyecto; as como la preparacin de los organismos administrativos
que velarn por la marcha del proyecto en su fase de produccin.
Se ha de prestar especial atencin al perodo de iniciacin, antes que la ejecucin haya entrado
en plena marcha. La utilizacin del anlisis del camino crtico, las tcnicas de supervisin y de
evaluacin y de sistemas de informacin de gestin pueden facilitar esta y otras fases posteriores
del proceso de ejecucin.
El cmo organizar la administracin de la ejecucin del proyecto y cmo garantizar la
coordinacin eficaz entre las diversas partes, pueden ser cuestiones harto preocupantes. El
asegurarse la coordinacin eficaz cuando hay diversos organismos o entidades responsables de
los diferentes componentes de un proyecto, es algo que se hace inherentemente difcil, pero que

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Venancio Astucuri T.

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GENERALIDADES

habr de realizarlo. A menos que se planifique bien, puede ser muy oneroso y nada productivo.
Habra que encontrar necesariamente algn mecanismo de coordinacin; los requisitos bsicos
son una clara definicin de las responsabilidades de cada uno de los participantes en la ejecucin
del proyecto y adecuados incentivos para que stos cooperen en el logro de los objetivos del
mismo. Si se apela a un comit de coordinacin , su autoridad tiene que estar claramente
sealada y sus miembros debern estar tan cerca como sea posible del nivel de operacin. Los
comits compuestos con funcionarios de alto nivel con muchas otras responsabilidades, rara vez
han funcionado bien, por lo tanto no son muy recomendables.
2.1.6

PUESTA EN MARCHA
Es la ltima etapa que se cubre en el desarrollo de la idea antes del inicio de la operacin normal,
consiste en el CONJUNTO DE ACCIONES Y OPERACIONES INICIALES que permiten
corregir cualquier anomala que presente la planta industrial luego de edificada y antes que sta
inicie sus operaciones normales.
Son acciones importantes por ejemplo las pruebas del equipamiento en general antes del
montaje, las pruebas en vaco en las que las mquinas y los equipos deben operar sin ninguna
carga, luego se tiene la operacin con una proporcin de carga tremendamente inferior a la
capacidad de diseo, la que se va elevando lentamente. La fase sub-siguiente es la operacin
normal o plenamente productiva del proyecto, mostrando la materializacin total de la IDEA
INICIAL que origin el proyecto.

2.1.7

INICIO DE LA PRODUCCION
Es el comienzo de la etapa productiva del proyecto, generalmente con una capacidad menor que
la de plena capacidad.
2.2 ESTRUCTURA Y ELABORACION DE LOS PROYECTOS

Las tres primeras etapas mencionadas anteriormente y que deben necesariamente ser cubiertas
deben presentar una estructura ordenada y desarrollar los siguientes tpicos, mercado, tecnologa,
ingeniera, tamao, localizacin, inversiones, ingresos y costos, presupuestos, financiacin, organizacin
y administracin, finalmente la evaluacin. Carbajal (op cit, 2) plantea un conjunto de preguntas
relacionada con cada una de ellas, y que buscan objetivos claros y concretos para los tpicos antes
citados:
2.2.1

MERCADO
Es una de las partes mas importantes de los estudios preliminar, prefactibilidad, o factibilidad,
que debe responder a las interrogantes tales como:
QUE PRODUCIR?, QUE CALIDAD?, QUE CANTIDAD?, QUE UBICACION
GEOGRAFICA ATENDER?, COMO DISTRIBUIR LOS BIENES O SERVICIOS A
LOS USUARIOS FINALES?, A QUE PRECIOS?
Un aspecto que merece puntualizarse con relacin a los proyectos metalrgicos unidos a
proyectos mineros es que el mercado normalmente es el mercado mundial por lo tanto estas
interrogantes pueden suplirse por aquella que determine la potencialidad o tamao del
yacimiento.

2.2.2

TECNOLOGIA

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GENERALIDADES

Siempre existen diferentes formas de materializar una idea, por lo tanto este captulo de los
estudios debe responder fundamentalmente la pregunta referida a:
COMO PRODUCIR?
2.2.3

INGENIERIA
Aparentemente pudiera existir superposicin con el acpite anterior, como suele ocurrir con la
bibliografa sobre Proyectos, sin embargo, el captulo de la ingeniera en un proyecto debe
complementar la respuesta de como producir, contestando la interrogante de:
CON QUE PRODUCIR?,
es decir materializando cuantitativamente la apreciacin formulada en la tecnologa del proyecto
mediante el adecuado dimensionamiento de la maquinaria y equipo que se requiera.

2.2.4

LOCALIZACION
Este captulo est referido a un proyecto debe dar respuesta a la pregunta de:
DONDE UBICAR FISICAMENTE EL PROYECTO?,
es decir que como consecuencia del anlisis de los diferentes parmetros que influyen en la
eleccin de una determinada ubicacin geogrfica se plantea aquella que optimiza el uso de los
recursos, a travs de una menor inversin o de menores costos operativos.
Cuando se trate de proyectos minero-metalrgicos, la localizacin estar determinada
normalmente por la ubicacin del yacimiento, ya que la planta de tratamiento de minerales
deber estar lo mas cerca posible a la fuente de los minerales. Sin embargo en este punto hoy da
pueden influenciar otros aspectos como el ecolgico que signifique optar por una localizacin
alejada del yacimiento.

2.2.5

TAMAO
Este acpite en los estudios debe responder principalmente a la interrogante de:
CUANTO PRODUCIR?
es decir sealar las cantidades que correspondan a la capacidad de produccin o a la capacidad
de procesamiento que pueda tener la planta industrial del proyecto.

2.2.6

INVERSION
La respuesta que debe incluir este captulo es la que concierne a la interrogante de:
CUANTO COSTARA INSTALAR EL PROYECTO?,
en otras palabras en ella aparecer todos los recursos que estn involucrados a nivel de preinversin, aquellas que se relacionen con las edificaciones, mquinas, equipos, herramientas, as
como aquello referido a los recursos necesarios para que la planta inicie sus operaciones
normales, estando entre estas ltimas el capital de trabajo necesario.

2.2.7

COSTOS E INGRESOS

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GENERALIDADES

Todo proyecto usa recursos y espera obtener recursos, por lo tanto este acpite buscar responder
a las interrogantes:
CUANTO COSTARA PRODUCIR?, QUE RECURSOS SE ESPERA OBTENER?,
QUE BENEFICIOS PRODUCIRA EL PROYECTO?.
2.2.8

FINANCIACION
Este captulo sealar la respuesta a las interrogantes tales como:
QUIENES PROPORCIONARAN LOS RECURSOS QUE EL
REQUIERE?, y EN QUE CONDICIONES LOS PROPORCIONAN?.

2.2.9

PROYECTO

ORGANIZACION Y ADMINISTRACION
Los estudios relacionados con las etapas de un proyecto, en este captulo debe responder a las
interrogantes siguientes:
QUIENES Y COMO EJECUTARAN EL PROYECTO? y mas adelante, QUIENES Y
COMO LO OPERARAN?.

2.2.10 EVALUACION
El ltimo captulo de los diferentes estudios de un proyecto deben estar referidos a la medicin
del proyecto en funcin de los resultados esperados del mismo, es decir deben dar respuesta a las
interrogantes de:
CUAN BUENO ES EL PROYECTO? y si SE JUSTIFICA REALIZARLO?
Lgicamente en la medida actual esta evaluacin debe ser lo mas amplia y sustentada posible
aadiendo, a los indicadores tradicionales tales como son el VALOR ACTUAL NETO, o la
TASA INTERNA DE RETORNO o la RELACION COSTO BENEFICIO o finalmente el
PERIODO DE RECUPERACION, los aspectos propios del ANALISIS DE SENSIBILIDAD
o el ANALISIS DE RIESGO.
Reiteramos que la ordenacin que se ha planteado busca sistematizar el trabajo de
elaboracin de los estudios y no debe entenderse como obligatoria, sin embargo, sobre todo los entes
financieros, reclaman su presencia.
No debemos olvidar que el proyecto es un todo, donde sus partes presentan un alto grado
de correlacin y son resultado incluso de ajustes progresivos analizando las variaciones que pudieran
presentar algunos de los componentes.
2.3 ORIGENES DE LOS PROYECTOS
Tomando en consideracin que los proyectos son el resultado de desarrollar y analizar
inversamente analizar y desarrollar IDEAS, entonces lo mas importante es sealar que posibles fuentes
de generacin de ideas tenemos para que estas luego puedan convertirse en PROYECTOS. Las
principales fuentes las podemos encontrar en:
2.3.1

PLANES DE DESARROLLO

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PAG. 9

GENERALIDADES

Todos los gobiernos establecen polticas referidas a la bsqueda de satisfacer necesidades de sus
gobernados, y que se plasman en los Planes Nacionales de Desarrollo, por lo tanto el
cumplimiento de estos planes generalmente se traducen en la implementacin de diversas ideas a
travs de proyectos.
El anlisis sectorial salva la distancia entre lo macro econmico de la gestin nacional de la
inversin y lo micro econmico de los proyectos individuales. Sin embargo es indispensable
considerar la prioridad y las interrelaciones que puedan existir entre los proyectos. Estos
proyectos que tienen su origen en la realizacin de estudios sectoriales de la produccin, pueden
ser:
- Sector primario de extraccin
Tales como los relacionados con la agricultura, pesquera, minera, petrleo, etc.
- Sector secundario de transformacin
En este grupo de proyectos se encuentran aquellos que estn relacionados con actividades
industriales, tales como industria bsica e industria manufacturera, de los productos
logrados en el Sector anterior.
- Sector terciario de servicios
En este grupo se ubican los proyectos tales como comunicaciones, transportes, servicios
educativos, servicios mdicos, servicios bancarios, etc.
Estn involucrados en esta clasificacin, los proyectos de origen poltico y estratgico, como son
en el pas, el caso de las zonas libres o el desarrollo regional.
2.3.2

RELACIONES INSUMO-PRODUCTO
Las unidades de produccin existentes generalmente mantienen una determinada relacin entre
los insumos que utilizan y los productos que evacan, pudiendo ser productos terminados o
productos intermedios, si estos ltimos permiten mayores desarrollos, al permitir por ejemplo
que un concentrado de cobre se use para producir cobre blister y se incremente el valor agregado,
estaremos en la posibilidad de generar proyectos buscando dar un mayor valor agregado a los
actuales productos. En este grupo, puede incluirse tambin los proyectos que buscan aprovechar
los recursos naturales.

2.3.3

SUSTITUCION DE IMPORTACIONES
En un mercado en que existan marcadas influencias de los productos importados en los
diferentes niveles de la produccin sean estos insumos, productos semi terminados o productos
terminados, lgicamente estaremos frente a un amplio potencial de generacin de proyectos que
permitan producir bienes que reemplacen a los productos importados.

2.3.4

GENERACION DE EXPORTACIONES
El tener conocimiento de otros mercados y como consecuencia el saber de necesidades de otros
pases, que pueden ser satisfechas con produccin nacional es otra cantera de generacin de
proyectos.

2.3.5

SUSTITUCION DE LA PRODUCCION ARTESANAL POR PRODUCCION FABRIL


Existen en la actualidad un conjunto de procesos productivos que son llevados a cabo en forma
artesanal, los que pueden ser transformados en una forma fabril, logrando as notables cambios

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PAG. 10

GENERALIDADES

en la productividad, tal como puede suceder en algunos casos con la cermica, los textiles, y en
el campo metalrgico lo que ocurre con algunas fundiciones y talleres de metal-mecnica
2.3.6

CRECIMIENTO DE LA DEMANDA INTERNA


Numerosos proyectos surgen del conocimiento de este fenmeno gracias a un adecuado estudio
de mercado y cuyas causas principales pueden ser, el incremento de los salarios, una virtual
disminucin de los precios, el incremento demogrfico, etc.

2.3.7

DEMANDA INSATISFECHA
Como consecuencia de los estudios de mercado sobre diversos productos puede determinarse la
demanda insatisfecha de algunos bienes o servicios, originando por lo tanto la generacin y
realizacin de nuevos proyectos que buscarn satisfacer dicha demanda, obviamente, siempre y
cuando la oferta existente no participe en la captacin de dicha demanda insatisfecha.

2.3.8

DESARROLLO DE TRABAJOS DE INVESTIGACION


Finalmente debemos considerar que aquellos trabajos de investigacin cientfica y tecnolgica
que brinden soluciones concretas a determinados problemas existentes, y mas an si estos estn
referidos a operaciones productivas en marcha, presentan otra interesante fuente de generacin
de ideas que pueden traducirse en proyectos, con la ventaja de mantener presencia en el mercado.

2.3.9

EXPECTATIVA DE MAYORES BENEFICIOS


Por ultimo debemos sealar aquella fuente permanente e inagotable de generacin de proyectos y
que est referido a la bsqueda constante de lograr mayores beneficios, usando nuestros recursos.
2.4 EL GRADO DE CERTIDUMBRE Y LOS COSTOS DE LOS PROYECTOS

En la elaboracin de los estudios relacionados con un proyecto, encontramos que existe


una relacin directa entre la certidumbre de un proyecto y el nivel de gasto involucrado en su realizacin,
as tendremos que el grado de certidumbre de un perfil es mnimo por cuanto es el estudio que menos
cuesta, mientras que el grado de certidumbre de un estudio definitivo se acerca a un 100%, pero tambin
es el estudio que requiere el mayor desembolso, esto quiere decir entonces que los estudios van
corroborando la factibilidad de las inversiones y al ser mas profundos van incrementando su certidumbre.
El siguiente grfico muestra el detalle de la relacin directa en una forma aproximada,
entre el grado de certidumbre de la informacin que se utiliza en la elaboracin de los estudios y el costo
de los mismos, as podremos ver la relacin directa que existe entre ellos.

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GENERALIDADES

Grfico No 2
RELACIONES ENTRE EL GRADO DE CERTIDUMBRE Y LOS
COSTOS DE LOS ESTUDIOS

PAG. 11

% DE CERTIDUMBRE

100

80

60

40

20

PERFIL

PREFACTIB

FACTIBILID

DEFINITIVO

ESTUDIOS

2.5 NIVELES DE INFORMACION


El acpite anterior relaciona el grado de certidumbre de los estudios y el costo de su
realizacin, lgicamente un componente muy importante de dicho costo es la informacin que se utiliza.
Los siguientes valores muestran a nivel de detalle la validez de la informacin utilizada en las diferentes
partes de los estudios as tenemos:
2.5.1

ESTUDIO DE MERCADO
Para la elaboracin del estudio de mercado de un perfil el nivel de informacin utilizada
solamente alcanza el 50%, para el estudio de pre-factibilidad alcanza aproximadamente el 75%,
mientras que para el estudio de factibilidad este nivel se eleva a niveles del 80%.

2.5.2

ESTUDIO DEL TAMAO


El tamao del proyecto es definido en un perfil utilizando un 30% de informacin, un estudio de
pre-factibilidad involucra la utilizacin de un 60% de informacin, mientras que un estudio de
factibilidad usa el 70%.

2.5.3

ESTUDIO DE LA TECNOLOGIA E INGENIERIA


El aspecto tcnico del proyecto, es decir todo lo relacionado con el proceso productivo, usa para
el desarrollo del perfil el 25% de la informacin, para el estudio de pre-factibilidad el 60% y para
el estudio de factibilidad el 70% de informacin disponible.

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PAG. 12

GENERALIDADES

2.6 ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LOS ESTUDIOS


Si bien anteriormente se ha venido planteando las partes fundamentales de los estudios
relacionados con los proyectos, buscaremos a continuacin sealar con mayor detalle lo que todo estudio
que se efecte debe presentar:
2.6.1

ESTUDIO PRELIMINAR O PERFIL


Todo estudio de este nivel debe presentar los siguientes puntos:
- Objetivos.
- Sealar las caractersticas preliminares del mercado, definiendo el bien, el mbito
geogrfico, la cualidad de los consumidores y esquematizando la informacin de la oferta
y demanda.
- Alternativas posibles a ser evaluadas y que tengan relacin con el tamao del proyecto,
con la tecnologa y con la localizacin del mismo.
- Informacin primaria sobre los recursos que el proyecto requiere, incidiendo en los
rubros de la materia prima, de los insumos principales y de la mano de obra.
- Estimado de inversiones para las obras civiles, maquinaria y equipo, as como capital de
trabajo.
- Aspectos legales que puedan favorecer al proyecto en diferentes formas, as como el
contexto del proyecto con relacin a determinadas polticas del gobierno central.
- Ingresos y costos esperados.
- Evaluacin preliminar del proyecto.

2.6.2

ESTUDIO DE PRE-FACTIBILIDAD
Este estudio debe comprender los siguientes puntos:
- Estudio de mercado, utilizando informacin de fuente secundaria, por lo tanto cubriendo
los puntos sealados en el Perfil pero con mas detalle y usando mas el concepto de
demanda aparente.
- Anlisis de las alternativas sobre el tamao, la tecnologa y localizacin planteados en el
estudio preliminar, el anlisis tcnico y econmico de cada alternativa debe permitir
optar por la mas ptima.
- Plantear los requerimientos del proyecto sobre la base de la alternativa ptima
determinada en el punto anterior y que comprenda maquinaria y equipo, mano de obra,
materias primas e insumos, otros bienes y servicios, y obras civiles.
- Inversin definida en trminos de inversin fija y capital de trabajo.
- Ingresos y costos sobre la base de la alternativa ptima.
- Evaluacin econmica del proyecto.

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PAG. 13

GENERALIDADES

- Conclusiones y recomendaciones relacionadas con la orientacin para la bsqueda del


financiamiento del proyecto, con la definicin para profundizar los aspectos crticos del
proyecto, as como el establecimiento de los trminos de referencia para la elaboracin
del estudio de factibilidad.
2.6.3

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
Todo estudio de factibilidad debe contemplar necesariamente lo siguiente:
- Estudio de mercado, basado en informacin proporcionada por fuentes primarias, es
decir que los datos referidos deben ser conseguidos de los mismos ofertantes y
demandantes.
Por otro lado el estudio de mercado debe utilizar el concepto de demanda real, es decir
involucrar los valores referidos a los inventarios as como a la demanda insatisfecha.
Debe mostrar de igual forma los anlisis de precios, los productos que compiten con el
ofrecido por el proyecto as como cualquier producto que sea sucedneo. El estudio de
mercado debe analizar todo lo concerniente a los canales de comercializacin.
- La localizacin debe ser consecuencia de un anlisis exhaustivo de todos los factores
locacionales y que sean crticos para el proyecto.
- El tamao que seale el estudio debe ser consecuencia de un anlisis con respecto al
mercado (debe cubrirse cuando menos con el 60% o 70% de la capacidad instalada), una
confrontacin con los costos unitarios, todo ello basado en medicin de factores tcnicoeconmicos.
- Para la tecnologa e ingeniera referida al proyecto, el estudio debe reflejar un profundo
anlisis de factores tcnico-econmicos de cada una de las alternativas que se hayan
considerado.
- Los requerimientos del proyecto deben ser adecuadamente sealados para la maquinaria
y equipo (quines abastecen y que tecnologa es la usada en la fabricacin de los
mismos) mano de obra (nivel de calificacin exigida, as como tipo de mano de obra
requerida), materias primas (incluyendo un anlisis de la disponibilidad), insumos
principales (planteando las formas de abastecimiento) y finalmente la infraestructura para
el proyecto (la existente y las posibilidades futuras).
- Las obras civiles requeridas, con toda la informacin sobre sus cronogramas de
implementacin, sus tipos, los planos, las distribuciones de planta y cualquier otra
referida a las edificaciones.
- La organizacin y la administracin del proyecto, debe ser discutida en el estudio en
trminos de la ejecucin y operacin del mismo.
- Las inversiones, las debemos mostrar en forma desagregada por rubro y por tipo de
moneda para su atencin, por otro lado se debe mostrar una calendarizacin de la
oportunidad en que se efectuar cada una de ellas.
- El financiamiento requerido para ejecutar el proyecto debe ser analizado en el estudio
tocando aspectos relacionados con las fuentes con las condiciones en que se otorgan y
finalmente con los calendarios de ocurrencia.
- Los ingresos y los costos deben ser mostrados en forma pormenorizada.

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GENERALIDADES

- Los estados financieros que correlacionen el flujo monetario del proyecto debe ser
planteado en trminos de estos de prdidas y ganancias, balances proyectados, flujo de
caja y flujo de fondos.
- La evaluacin del proyecto debe ser realizada en trminos econmico-financieros y en
trminos sociales.
As mismo debe mostrar el anlisis de sensibilidad y el de riesgo para las variables que
mas influyan en los resultados del proyecto.
- Las conclusiones y recomendaciones deben expresar dos alternativas, una la de ejecutar
el proyecto y otra la de diferir el mismo. La primera estar acompaada de las
recomendaciones para la realizacin de los estudios definitivos y la segunda de las
medidas que permitan que el proyecto pueda ser ejecutado en el mas corto plazo.

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3.0 ESTUDIO DE MERCADO


Cuando se pretende producir un nuevo bien o servicio, o cuando pretendemos aumentar
la capacidad de produccin o finalmente cuando solo se desea permanecer en el mercado, es conveniente
considerar la potencialidad de la demanda del bien o servicio que nos ocupa, con la finalidad de
garantizar la supervivencia del aparato productivo, lograr mayor eficiencia en la inversin y conocer las
futuras posibilidades. Este esfuerzo, llevado a cabo con anterioridad a la ejecucin de un proyecto, se
denomina estudio de mercado.
El estudio de mercado se logra mediante la organizacin, toma y acumulacin,
ordenacin, clasificacin y anlisis de los datos, tanto cuantitativos, como cualitativos descriptivos, que
se obtienen de fuentes internas o externas relacionadas con el proyecto.
3.1 TIPOS DE ANALISIS DE MERCADO
Existen ocho tipos bsicos de anlisis de mercado, cada uno de ellos con objetivos especficos y
que finalmente deben permitir que se alcance la informacin suficiente para nuevas decisiones.
3.1.1

ANALISIS DE LAS CARACTERISTICAS DEL MERCADO


Es el estudio inicial o de base, sobre el cual girarn los otros, es totalmente cualitativo pues
expresa las particularidades especficas del mercado al cual se pretende asistir.

3.1.2

ANALISIS DEL TAMAO DEL MERCADO


Esta investigacin determina el tamao del mercado, gracias a este estudio se tendr la
informacin para dimensionar el proyecto. Debemos mencionar sin embargo que previamente
debe delimitarse geogrficamente el mercado a estudiar, para luego dimensionarlo
adecuadamente.

3.1.3

ANALISIS DEL PRODUCTO


Este estudio permite determinar los usos actuales del producto, los posibles nuevos usos que se
podra conseguir, mediante un adecuado desarrollo del producto, la forma de empaque del
producto, los requerimientos de normas tcnicas nacionales o internacionales, proporciona la
informacin sustentatoria sobre nuevos productos, que compiten con el producto del proyecto.
Por otro lado debe tomarse en cuenta la relacin del producto con la organizacin que es duea
del proyecto. Por ejemplo si ste ya existe en la organizacin, posiblemente el producto est
relacionado con la ampliacin de la planta, otro tratamiento se habr de establecer cuando se
trate de productos nuevos que producir la organizacin, se complicar el proceso si se trata de
una organizacin nueva que ingresa con un nuevo producto.

3.1.4

ANALISIS DE LA COMPOSICION
Esta investigacin seala cuantitativamente como est compuesto el mercado al que se piensa
accesar en cuanto a marcas, as como existencias etc.

3.1.5

ANALISIS DE LA TENDENCIA
Estudio cuantitativo del mercado en cuanto a comportamiento futuro, en el debe analizarse
detalladamente las tendencias de la oferta y la demanda, buscando determinar el crecimiento

PAG. 16

ESTUDIO DE MERCADO

sistemtico del los mismos as como cualquier otro tipo de crecimiento que no pueda obedecer a
una tendencia, sino a un hecho extra de naturaleza puntual.
3.1.6

ANALISIS DE LA DISTRIBUCION
Estudio que permite proporcionar informacin sobre los canales de distribucin que existe en el
mercado al cual se trata de ingresar, dependiendo fundamentalmente del nivel de competencia
que exista. Debe tomarse en cuenta principalmente, el tipo de producto, la ubicacin de los
demandantes y la situacin financiera de la empresa

3.1.7

ANALISIS DE LAS VENTAS


Este anlisis proporciona informacin referida a los mecanismos de venta, buscando determinar
el mtodo mas adecuado para determinar de los precios del bien o servicio del proyecto.

3.1.8

ANALISIS DE LA PUBLICIDAD Y PROMOCION


Este estudio permite determinar las necesidades futuras de una publicidad y promocin
adecuadas para la aceptacin del bien o servicio que producir el proyecto.

El conjunto de los ocho anlisis antes mencionados deben posibilitar la cobertura total de
los siguientes aspectos y que son necesarios para las diferentes decisiones que se tomen en el proyecto:
- Las caractersticas del producto:
Proporciona las especificaciones del bien o servicio relacionndolo en la medida de lo
posible a normas de calidad nacionales e internacionales, as mismo en este acpite debe
nombrarse los productos que son los que compiten o los que lo sustituyen.
- Los usos y los usuarios del producto:
Es necesario dar a conocer el empleo actual del producto especificado, as mismo debe
indicarse las posibilidades de uso futuro.
- Areas o zonas de influencia:
Debe definirse la zona en la cual se estudia el mercado del producto, presentndose la
respectiva justificacin de la eleccin.
- Produccin:
Es necesario informar sobre los fabricantes actuales de los productos que compiten con
el producto del proyecto o lo sustituyen. Por otro lado debe estructurarse series
cronolgicas largas de produccin y exportacin.
- Importacin:
Confeccionar series cronolgicas amplias sobre importacin, indicando en lo osible
paises de origen, derechos de importacin, convenios existentes, etc.
- Consumo aparente:
Con las series estadsticas de la produccin, de la importacin, de la exportacin y de las
existencias, debe determinarse el consumo efectivo o real, sin embargo es difcil
determinar las existencias por lo que el consumo aparente estar dado por la produccin
menos las exportaciones mas las importaciones.
- Comercializacin:
Debe indicarse los mtodos actuales de comercializacin y los canales de distribucin del
producto.

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ESTUDIO DE MERCADO

PAG. 17

- Precios:
Es necesario presentar informacin para las determinaciones de los precios del producto.
Debe anotarse que es destacable mostrar los precios actuales de los productos
competitivos o sucedneos en los distintos puntos del mercado, sealando fletes,
comisiones, etc. Para los productos importados debe proporcionarse precios FOB, fletes,
seguros, impuestos aduaneros y otros, gastos de internamiento, mrgenes de
comercializacin, etc.
- Proyecciones:
Es preciso estimar la demanda futura, a base de la informacin que se ha logrado,
demanda que el proyecto debe satisfacer total o parcialmente. Las proyecciones deben
ser realizadas utilizando todas las tcnicas estadsticas disponibles.
- Balance de oferta y demanda:
Con la informacin de las proyecciones de la demanda y el contraste con las capacidades
instaladas de produccin de los productos competitivos o sucedneos, mas aun
considerando incrementos futuros de stos se llega a establecer cuantitativamente cual es
el balance existente entre la oferta y la demanda del producto del proyecto.
- Poltica econmica:
El conocimiento adecuado del mercado, puede requerir desde el punto de vista macro
econmico y micro econmico del entorno, de un anlisis separado de las influencias
relativas a factores tales como, el racionamiento de divisas, racionamiento del producto,
controles de precios, subsidios, impuestos, etc.
3.2 TECNICAS PARA LA RECOPILACION DE ANTECEDENTES
Para la obtencin de los antecedentes o informacin requerida en los anlisis
anteriormente expresados, se ha desarrollado tcnicas de diversa complejidad que se puede resumir en
cuatro puntos:
3.2.1

INVESTIGACION Y ANALISIS PRELIMINAR


Lo que se requiere en primer lugar es DEFINIR en forma clara, las informaciones que se busca o
desea obtener, con relacin al proyecto. Tal definicin no siempre se consigue en el trabajo de
oficina, sino que se hace necesario realizar investigaciones previas en el campo de carcter no
sistemtico.
Una encuesta informal por ejemplo puede suministrar una idea general del problema de mercado
para el proyecto en estudio y permitir el reconocimiento de puntos claves, que luego se
examinaran y contrastaran en publicaciones especializadas y en las fuentes directas
consideradas como usuarias del producto del proyecto.
Este sondeo inicial tiene por objeto establecer algunas hiptesis de trabajo para la investigacin
sistemtica y fijar aquellos puntos que ameriten un reconocimiento mas profundo.

3.2.2

PLANEAMIENTO DE LA INVESTIGACION FINAL


Si se ha definido claramente los propsitos de la investigacin, se debe ORGANIZAR el trabajo
de recoleccin de informacin. Debe esquematizarse los tipos y fuentes de datos requeridos en el
estudio, preparar los formularios a utilizar, definir la muestra con que habr de trabajar, organizar

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PAG. 18

ESTUDIO DE MERCADO

los equipos de trabajo, determinar los costos del estudio y los requerimientos de personal. Lo
mas importante lgicamente ser la determinacin de los tipos y fuentes de datos que se van a
emplear y el sistema de muestreo.
3.2.3

RECOLECCION DE DATOS
Las fuentes de los datos pueden ser primarias o secundarias. Las primeras estarn constitudas
por los consumidores o usuarios finales del bien o de los servicios. La captacin de los datos
puede considerar las opciones de observacin abierta o dirigida, la experimentacin y el de las
encuestas tanto directas como por cuestionario.
El mtodo de la observacin consiste en la recoleccin de informaciones, mediante el examen
visual y la anotacin del fenmeno que se estudia. El mtodo experimental, consiste en realizar
pruebas para comprobar las reacciones del mercado frente a las variables investigadas, se
procede en forma similar a las pruebas de laboratorio experimentando en un mercado restringido
Las encuestas constituyen el procedimiento mas difundido en la obtencin de datos, y se
clasifican en encuestas de hecho, de opinin y de interpretacin, registrndose en el primero tipo
hechos concretos, en los segundos se trata de conocer puntos de vista sobre un punto concreto,
mientras que los terceros se obtienen con precisin respuestas referidas a preguntas concretas.
Las fuentes secundarias estn constituidas por publicaciones especializadas, tales como libros,
revistas, folletos, estadsticas oficiales, impresos comerciales de oficinas de investigacin, tanto
nacionales como internacionales.
La falta de informacin confiable conduce a la verificacin de las estadsticas, comprobando si
realmente el producto corresponde a las distintas clasificaciones estadsticas que se hayan
elaborado. Si la informacin no fuera confiable los estudios deben ser hechos
conservadoramente, corrigiendo aquellos datos que demuestren inconsistencia, buscando que
nunca prime la intuicin, ni el pragmatismo; debiendo revisarse la confiabilidad de los datos
individuales y de sus respectivas fuentes ya sean estas primarias o secundarias, no olvidando la
importancia de los datos en cuanto al objetivo de la investigacin y el contenido real de los datos
complementarios.

3.2.4

MUESTREO ESTADISTICO
Al trabajar con fuentes directas de informacin y cuando el mbito geogrfico considerado para
fines del estudio es muy amplio e impide el uso de las encuestas es conveniente emplear las
tcnicas del muestreo estadstico, con lo cual solo sern encuestados aquellos que estn
considerados en una muestra determinada.
Para la realizacin de las encuestas deber definirse el tamao correspondiente; as como
tambin deber elegirse el tipo de muestreo ya sea con aplicacin de las probabilidades o
aquellos en los que no se puede aplicar probabilidades; estando entre los primeros los
procedimientos de sorteo, los procedimientos estratificados, los procedimientos de grupos y el
muestreo por reas o regiones geogrficas; entre los segundos tendremos, el muestreo arbitrario,
el muestreo por cuotas y el muestreo conforme al principio de concentracin.
3.3 TIPOS DE MERCADO

Cuando hablamos de mercado es importante definir algunos aspectos que deben sealar
los diferentes tipos de mercado que existen y que relacin puede existir entre estos y el producto del
proyecto.

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ESTUDIO DE MERCADO

PAG. 19

Esta calificacin es sumamente importante por cuanto de l puede depender el xito o el


fracaso del proyecto. Los principales mercados que existen se clasifican en la forma siguiente:
3.3.1

CLASIFICACION GENERAL
La primera est dado por que el mercado puede ser abierto o cerrado. El primero ser aquel
mercado al cual se puede accesar libremente, el segundo ser un mercado que presenta
dificultades para accesar a l, debido a una total planificacin y control.

3.3.2

POR EL USO DE LOS PRODUCTOS


El segundo tipo de mercado se basa en el tipo de producto y en el uso, que puede ser, ya sea un
bien de capital, un bien intermedio o un bien de consumo final.

3.3.3

POR SU GRADO DE PERFECCION


La tercera clasificacin de mercado tienen relacin fundamentalmente con la vigencia de las
leyes de oferta y demanda y son el caso del mercado perfecto o aquel en que son prevalecientes
las leyes de oferta y demanda cualquier otra que tenga relacin con el mercado, y el caso del
mercado imperfecto en el que no tienen vigencia las leyes relacionadas con el mercado.

3.3.4

POR EL TIPO DE COMPETENCIA


La cuarta clasificacin de mercados est ligada con la competencia que existe entre los diversos
participantes en el mercado, as tenemos:
El caso del mercado de libre competencia en que existe oferta y demanda para productos iguales
debido a la presencia de un gran nmero de vendedores y un gran nmero de compradores y que
se ha tipificado el producto y que existe libertad e indivisibilidad del mismo, el caso del
oligopolio que es un mercado que se caracteriza por que existe abundante demanda y una
restringida o poca oferta que obra de comn acuerdo ya sea con tipificacin del producto (puro)
con mercancas diferenciadas con liderazgo de precios, el caso del monopolio que es un tipo de
mercado en que existen demandantes y una sola oferta en otras palabras no existe la mas mnima
competencia y finalmente el caso del monopsomio que es un mercado en el cual para la oferta no
existe mas que un solo demandante para el bien o servicio.

3.3.5

SEGUN LA AMPLITUD GEOGRAFICA:


Considerando el componente geogrfico, el mercado puede ser nacional o internacional, en el
caso del mercado nacional se referir inicialmente a una localidad luego a una regin finalmente
a toda una nacin, mientras que en el caso del mercado internacional se referir en primera
instancia a una regin o conjunto de pases y luego a nivel mundial. Hoy en el contexto de la
globalizacin de los mercados este aspecto toma una gran importancia
3.4 LA DEMANDA

Hemos sealado anteriormente que lo mas trascendente del estudio de mercado, para
determinados proyectos es la determinacin de la demanda puesto que ello es lo que garantiza que el
proyecto tenga vigencia. Por lo tanto es conveniente conocerla profundamente para luego determinarla en
sus niveles de pasado, presente y sobre todo de futuro.

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PAG. 20

3.4.1

ESTUDIO DE MERCADO

CARACTERISTICAS DE LA DEMANDA
Al analizar la informacin relacionada con la demanda de un bien o servicio encontraremos,
luego de una correlacin, las variaciones que presentan y cmo un determinado valor puntual
est influenciado por el valor anterior y como influye a su vez ste en un valor posterior.
Estas correlaciones caracterizan a la demanda resaltando los siguientes tipos de comportamiento:
- Tendencia secular:
Esta caracterstica seala que la demanda presenta variaciones suaves y constantes sean
estas positivas o negativas.
- Movimientos estacionales:
En estos casos el anlisis de la demanda nos indica que sta presenta fluctuaciones que
se repiten mas o menos en perodos anuales.
- Variaciones cclicas:
Esta caracterstica de la demanda es propia de aquellos casos en que la misma presenta
fluctuaciones que ocurren en perodos de mas o menos 3 4 aos, as tenemos el ciclo de
Kondratief entre otros.
- Variaciones aleatorias:
Finalmente en algunos casos, al analizar la demanda se encuentra que no existe ninguna
relacin entre la data, por lo que se seala que cualquier variacin est regida por una ley
de probabilidad.

3.4.2

PROYECCIONES DE LA DEMANDA
Se ha sealado que es importante la estimacin de la demanda actual, pero mas importante an es
la estimacin de la demanda futura, la importancia radica en el hecho que si la demanda presenta
un crecimiento, el proyecto podr participar atendiendo la proporcin correspondiente de dicho
crecimiento.
Los mecanismos usados para la proyeccin de la demanda son herramientas estadsticas tales
como los diversos anlisis de regresin, los anlisis de series de tiempo, y los diversos ajustes
que permiten corregir informacin sobre todo de aquellas tendencias que no tienen carcter
secular, tales como los que presentan variacin estacional o variacin cclica, todas ellas
utilizando la extrapolacin de la tendencia histrica. Si consideramos la siguiente data:
TRIMESTRE/AO
1
2
3
4
TOTAL

1986
190
370
300
220
1080

1987
280
420
310
180
1190

1988
270
360
280
190
1100

1989
300
430
290
200
1220

1990
320
440
320
220
1300

PROYECCION LINEAL
AO

X2

XY

1
2
3
4
5

108
119
110
122
130

0
1
2
3
4

0
1
4
9
16

0
119
220
366
520

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ESTUDIO DE MERCADO

PAG. 21

SUMATORIA
Luego:

589

589 = 5a + 10b

10

30

1225

1225 = 10a + 30b


de dnde:
a = 108.4 y
b = 4.7
Finalmente:

Y = 108.4 + 4.7X

Proyectando para 1991 Se tendr Y = 1319


El ajuste estacional, requerir la utilizacin de los promedios simples o los promedios mviles.
Utilizando los promedios simples, los ndices de temporada seran los siguientes:
AJUSTE ESTACIONAL
AO
/TRIMESTRE
1
2
3
4
5
SUMATORIA

I
190
280
270
300
320
1360

II
370
420
360
430
440
2020

III
300
310
280
290
320
1500

IV
220
180
190
200
220
1010

TOTAL
1080
1190
1100
1220
1300
5890

PROMEDIO
SIMPLE

272

404

300

202

294.5

INDICE TEMPORADA:
PROMEDIO
SIMPLE

272

404

300

202

PROMEDIO
TRIMESTRE

294.5

294.5

294.5

294.5

FACTOR DE
AJUSTE

0.92

1.37

1.02

0.69

Utilizando los promedios mviles, los ndices de temporada seran los siguientes

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PAG. 22

ESTUDIO DE MERCADO

PROMEDIOS MOVILES
AO TRIMESTRE
1 I
190
II
370
270
III
300
281
292
IV
220
298
305
2
I
280
306
307
II
420
302
297
III
310
296
295
IV
180
287
280
3 I
270
276
273
II
360
274
275
III
280
279
283
IV
190
291
300
4 I
300
301
303
II
430
304
305
III
290
307
310
IV
300
311
312
5 I
320
316
320
II
440
322
325
III
320
IV
229
SUMATORIA
PROMEDIO
CORREGIDO

II

1.07

III

1.07

0.74
0.91

0.74
0.91

1.39

1.39

1.05

1.05

0.63
0.98

0.63
0.98

1.31

1.31

1.00

1.00

0.65
1.00

0.65
1.00

1.41

1.41

0.94

0.94

0.64
1.01

0.64
1.01

1.37

3.90
0.975
0.96

IV

1.37

5.48
1.37
1.35

4.06
1.05
1.05

2.66
0.665
0.66

Comparando los resultados obtenidos entre los mtodos de ajuste estacional y el de los
promedios mviles, podemos sealar que estos son muy aproximados.
3.5 ESTUDIOS DE MERCADO
En la formulacin de los proyectos hemos sealado las diferentes etapas que es necesario
cubrir hasta alcanzar finalmente la etapa de implementacin del proyecto, sin embargo esta actividad ser
posible siempre y cuando hayamos demostrado la factibilidad del mismo, al respecto hemos sealado
anteriormente el rol tan importante que juega el mercado. Las etapas del proyecto referidas a los

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ESTUDIO DE MERCADO

PAG. 23

estudios, contemplan en cada caso el correspondiente estudio de mercado, por lo tanto es necesario
determinar que aspectos deben cubrir dichos estudios, acordes con la etapa en la que se encuentran.
3.5.1

ESTUDIOS PRELIMINARES
Los estudios de mercado enmarcados en los Perfiles o estudios preliminares, deben cubrir los
siguientes aspectos:
- Area geogrfica que cubrir el proyecto, con ello se define el marco locacional.
- Posibles consumidores, el estudio determina la posible demanda para el proyecto.
- Oferta existente, de productos o servicios similares a los que ofrecer el proyecto, o
productos sustitutorios. Este aspecto unido a la demanda permite establecer una primera
cuantificacin de demanda insatisfecha oferta deficitaria que el proyecto debe cubrir.

3.5.2

ESTUDIOS DE PRE-FACTIBILIDAD
El estudio de mercado considerado en esta etapa de los proyectos, es un estudio mas profundo,
debe utilizar informacin secundaria es decir informacin de estadsticas, de otros estudios etc.
Por otro lado debe cubrir cuando menos un perodo de 10 aos y definir comportamientos
futuros. Debe analizar principalmente los siguientes aspectos:
- Area geogrfica, con un mayor detalle que el planteado en el perfil.
-

Producto o servicio, que proporcionar el proyecto, presentando sus caractersticas


generales.

- Especificaciones y usos del producto o servicio que producir el proyecto.


- Estudio de la tendencia histrica de la demanda, basado en la data de 10 aos.
- Proyeccin de la demanda, en funcin de la tendencia histrica.
- Expectativa de crecimiento de la demanda, como consecuencia de cualquier tendencia.
- Precio de venta, presentando las variaciones de precios de la oferta actual, o cualquier
forma de estimacin de precios para aquellos casos en que no se cuente con informacin
referencial.
- Principales fuentes de produccin actual, sealando caractersticas saltantes de la oferta
existente. Es de suma importancia resaltar la tecnologa que usan los productores
actuales, as como la capacidad de planta instalada y la capacidad utilizada de los
mismos.
- Nuevos productos, que pueden sustituir al producto del proyecto.
- Demanda del proyecto para 10 aos, como resultado de la correlacin entre la tendencia
de crecimiento de la demanda, as como de la expectativa adicional de crecimiento que se
tenga, este aspecto permitir fundamentalmente la determinacin del tamao del
proyecto.
- Fuente de recoleccin de datos, debe sealar con claridad toda las fuentes que se hayan
utilizado.

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PAG. 24

3.5.3

ESTUDIO DE MERCADO

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD
Los estudios de mercado correspondientes a esta etapa de los proyectos, se caracterizan por
realizarse tomando como base informacin de fuente primaria, es decir se realiza sobre
impresiones de los consumidores finales, as como archivos de empresas compradoras o
vendedoras de bienes o servicios que tengan relacin con lo que producir el proyecto, tambin
debe utilizarse encuestas, observaciones directas experimentacin.
El anlisis debe comprender los siguientes aspectos:
- Definicin de las reas geogrficas, al igual que en las etapas anteriores con esto se busca
ubicar el contexto geogrfico sobre el cual se desarrollar el proyecto.
- Productos a ser estudiados, en este acpite se debe buscar una definicin adecuada del
bien o servicio que se requiere investigar o estudiar.
- Estudio de la demanda potencial de mercado, que debe abarcar los usos y
especificaciones, el anlisis del comportamiento histrico de la demanda sobre la base de
cuando menos los ltimos 10 aos, as mismo debe considerarse los ndices de
crecimiento y proyeccin de la demanda y cualquier otra expectativa que escape a la
tendencia secular, finalmente debiera considerar las innovaciones tecnolgicas que se
encuentren en el mercado y que pudieran afectar en algn grado y en alguna forma al
proyecto.
- Estudio de la oferta actual, basado fundamentalmente en la identificacin de las
principales empresas productores de bienes o servicios que pudieran competir con el
proyecto.
Este estudio debe comprender, la localizacin los volmenes de produccin, la capacidad
instalada de los diferentes participantes en el mercado, las perspectivas futuras de
crecimiento, la tecnologa utilizada, los niveles de precios, la organizacin empresarial
de los competidores, as como la existencia de dispositivos legales que la favorezcan o la
perjudiquen.
- Estudio de la comercializacin de los productos, que comprenda la identificacin de los
intermediarios actuales, las formas de comercializacin que mas utilizan los que se
encuentran ya en el mercado, las relaciones comerciales y financieras que existen, y un
aspecto que es muy importante referido a los precios y que tiene que ver con la
evaluacin y anlisis de las condiciones determinantes en el precio de venta para el
consumidor final.
- Anlisis del mercado para el proyecto en un periodo futuro de 10 aos, que comprenda la
determinacin de la demanda insatisfecha; la previsin de la variacin de la demanda
actual por efectos de sustitucin, por nuevos usos, por la vigencia de nuevas modalidades
de comercializacin, as como nuevas medidas polticas; la proyeccin de la demanda
anual para los 10 aos; la definicin de las polticas de comercializacin en funcin de
los volmenes previstos, los canales de distribucin, la poltica de transporte y
almacenaje, las modalidades comerciales, la poltica financiera, etc.
- Condiciones del estudio de mercado, sealando el marco de referencia en el que se
desarroll el estudio.

Lgicamente, los estudios de mercado correspondientes a cada una de las etapas del
proyecto, sealarn la factibilidad de poder contar con un mercado satisfactorio, garantizando por lo
tanto la vida del proyecto.

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4.0 ESTUDIO DE LA TECNOLOGA


La tecnologa del Proyecto es el conjunto de procedimientos que el proyecto emplea para
realizar la produccin de los bienes o servicios. Estos procedimientos se agrupan en la idea general de
proceso productivo, el cual puede definirse como la secuencia de operaciones y procesos unitarios, por
medio de las cules los insumos se transforman e integran hasta llegar a constituir el producto propio del
proyecto, los que luego se transferirn a los usuarios, en esta transformacin debe contemplarse la
conversin, la eficiencia y el rendimiento a que haya lugar.
De acuerdo a la complejidad, los procesos productivos que se pueden considerar en los
proyectos pueden agruparse en:
- Produccin de un solo producto, cuando el proceso productivo produce un solo producto
homogneo y uniforme;
- Produccin de varios productos, cuando el proceso productivo produce mas de un
producto incluyendo entre ellos a los subproductos;
- Produccin de una lnea de artculos relacionados, cuando el proceso productivo produce
una serie de artculos donde ellos se complementan
La tecnologa del proyecto, es la primera concepcin tcnica del proyecto, la importancia
de la misma est dada por la necesidad de Estudios Tericos previos, Ensayos e investigaciones
preliminares y la posterior seleccin del procedimiento mas adecuado a los fines del proyecto.
4.1 ENSAYOS E INVESTIGACIONES PRELIMINARES
Todo proyecto requiere, en mayor menor grado, una cantidad de ensayos e
investigaciones preliminares que determinan muchas de las decisiones que se irn adoptando en el
desarrollo del proyecto. Esta parte experimental, abarca cuestiones de muy variada naturaleza, desde
aquella relacionada con el producto desde el punto de vista de sus diferentes propiedades hasta el proceso
productivo utilizado en la fabricacin del mismo. El objetivo fundamental de la investigacin, por lo
tanto debe ser la comprobacin del proceso productivo y la calidad del producto deseado.
Es tanta la importancia de las investigaciones preliminares que ellas definen los balances
de materiales y de energa, as como el diagrama de flujo del proceso, informacin que es de suma
importancia para el estudio de la Ingeniera del proyecto.
La secuencia de desarrollo del proyecto en trminos de la tecnologa podemos sealar
que est marcado por los siguientes ensayos e investigaciones preliminares:
a. Ensayos de laboratorio.Las experimentaciones que se realizan a este nivel tiene los siguientes objetivos:
.

Definicin de las caractersticas del producto deseado.

Medicin de las propiedades fsicas.

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TECNOLOGIA

Definicin de las reacciones qumicas, usualmente se trata de reacciones batch, a


menudo stas se realizan en equipo de vidrio que no afectan las diferentes que se
suceden por su carcter neutro.

Estudios de separacin (slido/lquido, lquido/lquido, etc) en equipo de laboratorio.

Estudios de purificacin.

Estudios satlite: Relacionados con los aspectos toxicolgicos, con el rendimiento de


los productos, con la seguridad en el manipuleo de los diferentes materiales, con la
disposicin de deshechos, con la prevencin del medio ambiente, etc.

b. Miniplantas:
En esta etapa, las pruebas del proceso productivo se lleva a cabo en equipos de mayor
tamao pero an en escala de banco, con los siguientes objetivos:
.

Operacin mas continua que batch, se intenta integrar etapas del proceso.

Equipo an de vidrio, pero puede iniciarse el empleo de otros materiales, con lo cual
se busca establecer alguna influencia de los mismos en el proceso productivo.

Inicio del estudio de reciclaje de fluidos, se considera tiempos prolongados de


residencia de los diversos efluentes en unidades de recuperacin.

Estudio de algunos controles del proceso productivo.

c. Plantas piloto:
El propsito de las pruebas en plantas piloto es estudiar fundamentalmente el problema
de escalamiento que puede existir con algunos resultados experimentales de laboratorio
al escalarlos al tamao de planta industrial, se define especficamente lo siguiente:
.

Se usa equipos de planta prototipos, se estudia el rendimiento del equipo especial del
proceso productivo en situaciones difciles por la pequea escala.

El proceso productivo necesita estar


controlar algunas etapas.

Se estudia la disposicin de deshechos generados por el proceso productivo.

Se establece el prototipo del control del proceso productivo.

totalmente integrado, pero solo se puede

d. Semiplantas:
Estas plantas pueden fcilmente producir el nuevo producto pero en cantidades limitadas,
pero que pueden ser de utilidad para la etapa de promocin o para el desarrollo pleno de
los estudios de mercado. Esta es la razn por la que son preferidas, ya que no involucran
mucha inversin.
4.2 SELECCION DE LA TECNOLOGIA
Todos los proyectos se originan con ciertas preferencias por determinadas tecnologas,
debido fundamentalmente al conocimiento tecnolgico que tenga quien formula el proyecto, a la
experiencia del dueo de la idea, de las caractersticas del producto que se desea producir, por la
capacidad de planta deseada o finalmente por la naturaleza del mercado en que se ha de colocar; sin

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PAG. 27

embargo es importante sealar que debe buscarse todas las alternativas tecnolgicas posibles de ser
aplicadas al proyecto, recurriendo a fuentes de informacin calificadas. Esta informacin permitir
asegurar que el proyecto se sustenta sobre la mejor alternativa tecnolgica posible.
Tomando en consideracin que los procesos tecnolgicos estn sujetos a cambios que se
deben al desarrollo tcnico, el nivel de la tecnologa podr definirse como el dominio de procesos de
fabricacin en cada rama tcnica, a travs del conocimiento seguro de la respectiva tcnica de
produccin.
La mayora de los procesos comunes cuenta con alternativas que bien acaban de ser
desarrolladas estn en proceso de experimentacin prometiendo innovaciones tecnolgicas, ahorros
considerables en insumos y en requerimientos de energa, reducciones en necesidades de mano de obra,
aumentos en produccin, reducciones de costos de inversin variaciones respecto a la escala
tradicional de las plantas. Peters y Timmerhaus ( 3 ) plantean una relacin de aspectos para la
comparacin de las diferentes alternativas tecnolgicas que puede realizarse rpidamente, sin llegar a
formular estudios tcnico-econmicos completos, sino tomando en consideracin los siguientes:
1. Factores tcnicos:
- Flexibilidad del proceso
- Operacin continua o discontinua
- Si se involucra controles especiales
- Campos de comercializacin
- Si se involucra dificultades tcnicas
- Consumos de energa
- Si se requiere servicios auxiliares especiales
- Posibilidad de desarrollos futuros
- Si se involucra peligros para la salud y la
seguridad
2. Materias primas:
- Disponibilidad presente y futura
- Procesamientos requeridos
- Requerimientos para almacenamiento
- Manipuleo de materiales
3. Deshechos producidos y subproductos:
- Cantidades producidas
- Valor
- Mercados potenciales y usos
- Formas de descarga
4. Equipo:
- Disponibilidad
- Materiales para la construccin
- Costos iniciales
- Costos de mantenimiento e instalacin
- Requerimientos de repuestos
- Diseos especiales
5. Localizacin de la planta:
PLANT DESIGN AND ECONOMICS FOR CHEMICAL ENGINEERS, Max S. Peters and
Klaus D. Timmerhaus, McGraw-Hill Book Company, New York, U.S.A., 1968

(3)

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TECNOLOGIA

- Cantidad de terreno requerido


- Facilidades de transporte
- Proximidad a los mercados y a las fuentes de
materia prima
- Disponibilidad de servicios y facilidades de
energa
- Disponibilidad de mano de obra
- Clima
- Restricciones legales e impuestos
6. Costos:
- Materia prima
- Depreciacin
- Otras cargas fijas
- Procesamiento y administracin
- Requerimientos especiales de mano de obra
- Estado real
- Derechos de patentes
7. Factor tiempo:
- Plazos para completar el proyecto
- Requerimiento para el desarrollo del proceso
- Tiempos mnimos requeridos por el mercado
- Valor del dinero
8. Consideraciones del proceso:
- Disponibilidad tecnolgica
- Materia prima comn con la de otros procesos
- Consistencia del producto sin la empresa
- Objetivos generales de la empresa
El desarrollo del proceso finalmente deber cubrir los siguientes aspectos:
- Un diagrama de flujo simple del proceso, conocido tambin como, "Diagrama de flujo
del proceso".
- Los tipos de maquinaria y equipo que emplean.
- Las operaciones unitarias y los procesos unitarios que requieran.
- Informacin para un balance de materiales y energa.
- Los efectos de las variables del proceso en la transformacin de los materiales, el
rendimiento y la calidad del producto.
- El efecto de la calidad de las materias primas en el proceso y en el producto.
- Diagramas para el control del proceso del producto
- Caractersticas fundamentales de los materiales de construccin que se requiera para los
equipos, edificios, etc.
- Aspectos crticos ligados a la incertidumbre, problemas potenciales de escalamiento, o
aquellos que pueden elevar considerablemente los costos.

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PAG. 29

La determinacin de la tecnologa a emplear, debe estar sujeta principalmente a los anlisis de los
siguientes factores:
4.2.1

EL PRODUCTO
Un primer factor que permite una eficiente seleccin de la tecnologa es el anlisis del producto,
gracias al estudio de mercado debe determinarse las caractersticas mnimas que debe satisfacer
el producto, por lo tanto la tecnologa a elegir deber ser capaz de producir el producto requerido.

4.2.2

LA MATERIA PRIMA Y LOS MATERIALES


Las caractersticas de la materia prima y de los materiales complementarios que requiere el
proceso productivo, as como la disponibilidad de los mismos desde el punto de vista de un
abastecimiento continuo y oportuno en la medida que los requiera el proceso productivo, se
afectar la seleccin de la tecnologa en forma positiva o negativa.

4.2.3

OTROS REQUERIMIENTOS
El hecho que determinados procesos productivos tengan exigencias especiales relacionadas con
los servicios tales como energa elctrica, agua, vapor, combustibles; mayores edificaciones;
maquinaria muy especializada; as como una mano de obra con determinadas calificaciones
puede ser factor determinante de una adecuada seleccin de la tecnologa.

4.2.4

METODOLOGIA DE SELECCION
Para optimizar la seleccin de la tecnologa para un proyecto, sta debe efectuarse
principalmente en funcin de la rentabilidad econmica que proporcione cada alternativa
tecnolgica, eligindose aquella que brinde la mayor rentabilidad.
Sin embargo debe precisarse que esta mejor alternativa, en algunas circunstancias, debe estar
enmarcada en los aspectos polticos que se sealan para el tratamiento de la tecnologa que puede
buscar la proteccin de la industria nacional en detrimento de la tecnologa extranjera.
Lgicamente la plena vigencia del Libre Mercado en el medio anula este planteamiento.
Considerando que la metodologa anterior es muy laboriosa, ya que en la prctica es como
realizar un proyecto completo para cada tecnologa en discusin, mas an si se considera que
pueden existir mas de una alternativa tecnolgica, puede optarse por una seleccin basada en
aproximaciones sucesivas, considerando cada uno de los aspectos vistos anteriormente.
4.3 FACTORES QUE CONDICIONAN LA SELECCIN DE LA TECNOLOGIA

Una seleccin ptima de la mejor tecnologa a usarse en el proyecto, puede verse


condicionada por cada uno de los siguientes factores:
4.3.1

LA INVERSION
Un primer factor limitante en la seleccin de la tecnologa es la capacidad financiera para
afrontar la inversin que exige la misma. Por lo tanto si la disponibilidad de recursos es muy
limitada, la seleccin de la tecnologa deber ajustarse a montos que disponga el dueo del
proyecto. Sin embargo si la disponibilidad de recursos fuera abierta, no existir ninguna
limitacin.

4.3.2

LA MAQUINARIA Y EL EQUIPO

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PAG. 30

TECNOLOGIA

El segundo factor limitante de una eleccin ptima de la tecnologa, es aquella que est referido a
la fabricacin en serie de determinado equipo o maquinaria en funcin del tamao de stos; y que
al no corresponder a nuestro requerimiento puede elevar considerablemente la inversin debido a
los elevados costos de adquisicin, por lo tanto el proceso, la operacin o en trminos generales
la tecnologa no se elige por las caractersticas de los equipos.
En este aspecto tambin podemos involucrar la flexibilidad que pueda tener el proceso
productivo en cuanto a las escalas de produccin, ya sea para atender variaciones de la demanda
limitaciones estacionales cclicas de la materia prima y de los materiales.
4.3.3

LA MATERIA PRIMA Y LOS MATERIALES


El tercer factor limitante est referido a las caractersticas de la materia prima, cuya adaptabilidad
al procedimiento elegido no fuera ptimo, as como la disponibilidad de los otros materiales que
se requiera no fuera satisfactorio o fuera muy oneroso.

4.3.4

LOS FACTORES AMBIENTALES


La contaminacin ambiental y los aspectos de seguridad e higiene industrial que pudiera afectar
cualesquiera de los efluentes lquidos, slidos o gaseosos del proceso elegido el mismo proceso
(por situaciones tales como ruidos, calor, etc), puede ser factor de rechazo de dicha alternativa
tecnolgica.
4.4 DESARROLLO DE LA TECNOLOGIA

Seleccionada la tecnologa que optimice el proyecto, se hace necesario su desarrollo en


forma detallada, es decir debe precisarse sus caractersticas y elaborar la informacin tcnica que permita
el correspondiente desarrollo ingenieril del proyecto.
Esta informacin puede sintetizarse en lo siguiente:
4.4.1

DESCRIPCION DEL PROCESO


El primer paso del desarrollo de la tecnologa est referido a la descripcin del mismo, sealando
las diversas operaciones y procesos unitarios involucrados. Por lo tanto se hace necesario que
cada operacin o proceso unitario debe ser definido detalladamente en forma clara e inequvoca,
precisndose los diferentes parmetros que controlan cada una de los mismos, as como las
particularidades que deben ser atendidas en cuanto a los equipos y las maquinarias.
Esta definicin del proceso, ser posible en la medida que se haya estudiado adecuadamente las
operaciones y procesos unitarios que se utilizarn, sus respectivas reacciones qumicas si existen,
y que se hayan verificado stas ltimas, en las respectivas pruebas de laboratorio, planta piloto,
etc.

4.4.2

DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO


El acpite anterior debe complementarse con un adecuado Diagrama de Flujo del Proceso. Este
diagrama se caracteriza por indicar cada una de las operaciones y procesos unitarios que se hacen
uso, as como la respectiva maquinaria y equipo que est incluido en cada caso. por lo tanto es
clara, exacta y til, sirve para los trabajos iniciales de diseo de la planta.

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TECNOLOGIA

PAG. 31

Es a partir de este diagrama que se desarrolla el Diagrama de Ingeniera de Flujo del Proceso que
es un diagrama mas completo y que se concibe en la etapa del desarrollo de la Ingeniera Bsica,
y que ser instrumento fundamental para el posterior de desarrollo de la ingeniera de detalle.
4.4.3

BALANCE DE MATERIALES Y DE ENERGIA


Adicionalmente a los acpites anteriores, la informacin tcnica debe enriquecerse con los
balances de materiales y de energa en niveles de valores unitarios, para cada una de las
operaciones y procesos que se usen. Ser mas informativo si este balance se muestra sobre el
diagrama de flujo antes mencionado.
4.5 SELECCION DE TECNOLOGIA DE UN PROYECTO METALURGICO

El problema de los concentrados de cobre arsenicales es un problema permanente an en


nuestro pas, se han planteado diferentes alternativas de solucin. El siguiente ejercicio se ha discutido en
muchos documentos, algunos de ellos estudios preliminares o inclusive estudios de pre-factibilidad, nos
permitimos mostrar alguno de ellos acadmicamente, buscando que la seleccin de la tecnologa se haga
a base de la comparacin de los costos de inversin y operacin.
La seleccin considera las siguientes tecnologas:
- Tecnologa pirometalrgica:
Basada en el uso de diferentes tipos de hornos, en los que se busca descomponer las
partculas minerales, y con ello lograr la formacin del trixido de arsnico, que es
eliminado con los gases, por lo tanto esta tecnologa est ligada al tipo de horno que se
emplea, aqu se considera los siguientes:
. Horno de solera mltiple
. Horno de cama turbulenta
- Tecnologa hidrometalrgica:
Basada en el uso de un reactivo qumico que tiene la propiedad de disolver la partcula
mineral liberando el arsnico, que es recuperado de la solucin, la tecnologa que aqu se
discute es la que aplica soda custica.
. Lixiviacin alcalina
Si se tiene que el monto de las inversiones para cada alternativa tecnolgica son las
siguientes:
- Horno de solera mltiple
- Horno de cama turbulenta

47 507 400 US$


41 258 800 US$

- Lixiviacin alcalina

29 968 200 US$

Los costos de operacin por tonelada sin depreciacin son los siguientes:
- Horno de solera mltiple
- Horno de cama turbulenta
- Lixiviacin alcalina

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66.40 US$
45.02 US$
65.70 US$

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PAG. 32

TECNOLOGIA

Comparando solamente las tecnologas pirometalrgicas obviamente encontramos que


resulta mas atractiva la tecnologa pirometalrgica que emplea los hornos de cama turbulenta, debido
fundamentalmente a los menores requerimientos de inversin y los menores costos de operacin.
Comparando la tecnologa pirometalrgica en hornos de cama turbulenta con la
tecnologa hidrometalrgica de lixiviacin alcalina, encontramos que es necesario establecer
determinados periodos de comparacin debido a que la tecnologa hidrometalrgica requiere en un
principio mayor tiempo para completar la inversin, finalmente los valores presentes de los costos que
otorga cada alternativa que se discute es la siguiente:
- Horno de cama turbulenta
- Lixiviacin alcalina

45 900 000 US$


48 974 000 US$

Se puede apreciar que la ventaja es de la tecnologa del horno de cama turbulenta por
tener un menor valor presente, sin embargo se debe considerar tambin que la diferencia no es
significativa, pero dado que es una tecnologa que cuenta con un mayor grado de desarrollo es la
recomendable, para el caso de la desarsenizacin de concentrados de cobre.
Este ejemplo nos demuestra numricamente que la decisin por la mejor alternativa
tecnolgica se estar dando por aquella que permitir obtener los mejores resultados econmicos por
cuanto al permitirnos lograr los menores costos, nos estar permitiendo lograr las mayores utilidades.

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5.0 ESTUDIO DE LA INGENIERIA


La conversin en clculo de los procesos seleccionados en el estudio de la tecnologa,
significar el desarrollo de la Ingeniera del proyecto, a travs del Diseo Mecnico, Diseo Civil
Arquitectnico, Diseo Estructural y Mecnica de suelos, Diseo Elctrico e Instrumentacin, Diseo de
Tuberas y Sanitario y Diseo de Ventilacin.
Significa por lo tanto que la ingeniera de proyectos nace cuando acaba su labor la
ingeniera de procesos, sealando sin embargo que existe una estrecha interrelacin entre dichas
ingenieras. Rase y Barrow (4) definen muy claramente la labor del Ingeniero de Proyectos, as mismo
detallan los pasos mas importantes que deben darse en el diseo de plantas.
Sealbamos en el captulo anterior que el estudio de la tecnologa finalizaba
determinando, mediante estudios investigatorios a escala de laboratorio y/o de planta piloto, o mas an
previo uso de Semiplantas, previo estudio de la respectiva teora basada en la termodinmica y en la
cintica de las operaciones y procesos metalrgicos que se utilizaba, el proceso productivo a aplicar, y
que la evaluacin determinaba la factibilidad tcnica y la factibilidad econmica del mismo.
El diseo del proceso consideraba por lo tanto:
1. El diagrama de flujo del proceso, en el que se incluan tanto las operaciones como
los procesos unitarios que se emplean y
2. Los balances de materiales y de energa.
El diseo del equipo, acpite fundamental de la ingeniera del proyecto, estar dado por
el diseo real del equipo aplicable en aquellos casos en que los equipos son fabricados bajo pedido por
la seleccin del equipo cuando estos correspondan a equipos fabricados en forma estandarizada.
La labor del ingeniero de proyectos en el desarrollo del diseo del equipo es necesario
que sea apoyada por la labor del ingeniero de procesos por la experiencia que ste tiene sobre el proceso
que se utilizar en la fabricacin de los bienes y servicios materia del proyecto. Por otro lado si
consideramos por ejemplo un proyecto relacionado con una planta para el suministro de oxgeno a un
convertidor, la ingeniera del mismo comprender:
- Diseo mecnico:
Mediante la especificacin y seleccin de los equipos, para el caso ser el generador de
oxgeno.
- Diseo electromecnico:
Relacionado con las instalaciones elctricas y electrnicas, la instrumentacin o los
controles de agua, aire, ventilacin, combustibles, etc.
- Diseo civil arquitectnico:
Comprende el aspecto de espacio, a travs de las edificaciones incluyendo infraestructura
administrativa y de servicios.
INGENIERIA DE PROYECTO PARA PLANTAS DE PROCESO, Howard F. Rase y
M.H.Barrow, Compaia Editorial Continental S.A., Mxico, 1973
(4)

PAG. 34

INGENIERIA

- Diseo estructural:
Relacionado con el aspecto estructural de todos los equipos.
- Estudio de mecnica de suelos:
La que comprender la capacidad portante de los suelos.
En algn momento ser necesario considerar:
- Prevencin de riesgos:
Relacionado con los detalles que sean necesarios afrontar con la finalidad de dotar de
una mayor seguridad a las operaciones y consecuentemente menos riesgo en las mismas.
- Impacto ambiental:
Debe comprender aquellas necesidades que se presenten por la posibilidad que algunos
efluentes de la planta sean estos lquidos, gaseosos o slidos puedan afectar al medio
ambiente y sea necesario su prevencin, mas aun considerando que la preocupacin
actual en el mundo es la proteccin de dicho medio de cualquier tipo de contaminante.
5.1 INFORMACION BASICA PARA EL DISEO INGENIERIL
El desarrollo de la ingeniera del proyecto requiere de la siguiente informacin:
5.1.1

DESCRIPCION COMPLETA DEL PROCESO


Es necesario contar con la descripcin completa del diagrama de flujo del proceso que se haya
propuesto, resaltando los datos tcnicos mas importantes.

5.1.2

DATOS CLIMATOLOGICOS
Con la finalidad de tomar en consideracin el aspecto climatolgico de la posible localidad en la
que se instalar la planta se hace necesario conocer aspectos tales como, la existencia de vientos,
las temperaturas mximas, mnimas y promedio, la humedad existente, las lluvias, nieve,
presencia de temporales, etc, todo ello influir enormemente en el desarrollo de la ingeniera del
proyecto.

5.1.3

CARACTERISTICAS DEL TERRENO


Un aspecto que est relacionado con la distribucin de la planta y la calidad de las edificaciones
es la topografa y la capacidad portante del terreno donde se instalar la planta, esto permitir
disear los mejores mtodos para el transporte de los diferentes productos, subproductos y
deshechos que se produzcan en el proceso productivo, as como prever las medidas estructurales
de las edificaciones relacionadas con la calidad de los suelos.

5.1.4

ABASTECIMIENTO DE MATERIALES
Debe sealarse la forma de transporte, almacenamiento y modalidad de abastecimiento de las
materias primas, materiales, productos, subproductos, deshechos, etc. que tengan relacin con el
proceso productivo. Esta informacin permitir afrontar con xito los problemas de
abastecimiento de los materiales que se acaban de sealar, considerando las instalaciones como
tolvas y tanques de almacenamiento que se precisen.

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5.1.5

PAG. 35

DETALLES DE LAS CONSTRUCCIONES


Es necesario conocer detalles sobre los materiales y mano de obra que habr de requerirse en las
construcciones.

5.1.6

INTERFERENCIAS EN LA CONSTRUCCION
Este aspecto tiene relacin con aquellos problemas que pueden interferir la construccin como
puede ser el caso de las lneas de transmisin elctrica; las tuberas de agua, desage otros;
peligros ocasionados por los productos, subproductos, deshechos, etc.; recepcin y manejo del
equipo a instalar; conexiones con ferrocarriles y carreteras, etc.

5.1.7

PERMISOS
Considerando la trascendencia que tiene todo proyecto, es indispensable contar con toda la gama
de permisos o licencias; sean estos de gobiernos centrales, regionales o locales; que se requiere
para la instalacin de la planta.

5.1.8

CAPACIDAD DE PLANTA
Finalmente es necesario que se proporcione la capacidad de produccin de la planta, que estar
ntimamente relacionada con el tamao del proyecto.
5.2 DISEO INGENIERIL

La primera labor de la Ingeniera de Proyectos estar relacionada con el diseo de la


maquinaria y equipo que precise el proceso productivo. Como se mencion anteriormente, el diseo
ingenieril cubrir dos aspectos fundamentales, el primero que est relacionado con el diseo de los
equipos y mquinas propiamente dicho, para aquellos equipos que no son fabricados en forma seriada,
como son por ejemplo los reactores que son fabricados bajo pedido y el segundo para aquellos equipos y
mquinas que son fabricados en serie y que por lo tanto se necesita dimensionarlos adecuadamente para
proceder posteriormente con una ptima seleccin de los mismos.
Las acciones propias del diseo ingenieril, para cada etapa del proyecto, estarn
relacionadas fundamentalmente con los siguientes aspectos:
- Equipos:
- Dimensionamiento, descripcin y especificaciones preliminares.
- Especificaciones tcnicas.
- Criterios sobre el tamao.
- Relacin y caractersticas de equipo de servicios.
- Distribucin de equipos, preliminar y detallado.
- Condiciones extremas de operacin.
- Edificaciones y estructuras:
- Caractersticas y dimensionamiento preliminar.
- Esquema de cimentaciones.
- Diseo arquitectnico y caractersticas de la construccin.
- Diseo estructural preliminar.
- Ubicacin de edificios de acuerdo al proceso y al terreno disponible
- Disposicin general, secciones y elevaciones.

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PAG. 36

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- Diseo detallado.
- Servicios:
- Metrados preliminares as como la existencia de vapor, agua, electricidad, etc.
- Balance preliminar de energa.
- Diagramas preliminares de flujo.
- Balance detallado de energa.
- Diagramas de flujo detallados definitivos.
- Diseos de detalle definitivo.
- Tuberas:
- Diagramas y especificaciones preliminares.
- Diagramas y especificaciones detalladas.
- Planos de tubera y especificaciones.
- Necesidades de equipos de reserva
- Tipos de revestimientos para tuberas
- Tipos de vlvulas a utilizar
- Aislamientos y acabados:
- Especificaciones preliminares.
- Listas y especificaciones preliminares de aislamiento de tuberas.
- Especificaciones de aislamiento en general.
- Diseos y especificaciones detallados definitivos.
- Instrumentacin:
- Listados preliminares.
- Listas y diagramas definitivos.
- Planos y especificaciones detallados definitivos.
- Instalaciones elctricas:
- Listas preliminares y potencia aproximada de los motores necesarios.
- Listas y capacidades definitivas.
- Especificaciones de las subestaciones.
- Especificaciones de la red de distribucin.
- Especificaciones preliminares de la iluminacin.
- Especificaciones preliminares de controles, instrumentacin y cableado.
- Diagramas unifiliares detallados de fuerza e iluminacin.
- Planos detallados definitivos.
- Equipo de emergencia.
5.3. REQUERIMIENTOS DE EQUIPO Y MAQUINARIA
Concluida la labor del diseo ingenieril, en la que se determina las necesidades de
maquinaria y equipo, debe establecerse el listado general de los mismos con las especificaciones
detalladas en forma precisa para cada uno de los equipos o mquinas que se hayan determinado, y que
puedan posibilitar su posterior adquisicin o fabricacin.
5.4. SELECCION Y ESPECIFICACION DEL EQUIPO Y LA MAQUINARIA
En cuanto a la seleccin de maquinaria y equipos que todo proyecto requiere, sta debe
ser precedida por una adecuada toma de informacin a travs de fabricantes de equipos, publicaciones

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comerciales, asociaciones de venta, archivos de las empresas, etc. y se debe distinguir las dos etapas que
involucra todo proceso de seleccin:
- Eleccin del tipo de equipo para especificar las propuestas y
- Seleccin entre los distintos equipos dentro del tipo elegido, a fin de decidir entre las
propuestas.
Para fines del proyecto interesa especialmente la seleccin del tipo de equipo, siendo los
criterios de evaluacin para una ptima seleccin aquellos que estn determinados por:
5.4.1

CARACTERISTICAS TECNICAS
Todos los equipos y las mquinas tienen determinadas caractersticas tcnicas que pueden
influenciar en la seleccin, entre algunas de ellas podemos citar a las siguientes:
- Acondicionamiento
Caracterstica que seala aquella exigencia que pueda tener el equipo o la mquina para
un buen funcionamiento.
- Accionamiento
Si es fcil o presenta algunas dificultades, el accionamiento del equipo.
- Capacidad y velocidad
Lo cul estar ligada necesariamente a la capacidad de produccin de la planta.
- Caractersticas de operacin
Indicando si existen particularidades especficas, para que operen los equipos.
- Simultaneidad
Si puede operar conjuntamente con otras mquinas o equipos, o si puede producir uno o
mas productos.
- Confiabilidad
Relacionada con sus especificaciones en forma general.
- Modularidad
En relacin fundamentalmente a la capacidad de produccin.
- Rasgos especiales
Especificaciones que pueden ser muy particulares, en relacin a otros equipos o
mquinas.

5.4.2

COSTOS
El aspecto econmico relacionado con los equipos y mquinas debe ser analizado en el contexto
de los siguientes tipos:
- Adquisicin
Es el monto que corresponde a la adquisicin del equipo o de la maquinaria que precisa
el proyecto. El monto involucra generalmente el equipo instalado.
- Personal
Cuando exista la exigencia de ciertas calificaciones para el personal que operar o har el
mantenimiento de los equipos, o cuando haya diferencia numrica en cuanto al

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requerimiento de personal, debe estimarse el mayor costo que corresponde a estos


hechos, en el proceso de seleccin.
- Materiales
Si los equipos y las mquinas presentan diferencias notorias en sus requerimientos.
- Instalacin
Puede obviarse si las diferencias se involucran en el rubro que corresponde a la
adquisicin.
- Extensin
Si el tamao de cada uno de los equipos los diferencia, de tal forma que exista un mayor
requerimiento de espacio fsico, por alguno de los mismos.
- Operacin
Cuando exista una marcada diferencia entre los costos de operacin de aquel los equipos
que se encuentran considerados en el proceso de seleccin.
5.4.3

RELACION CON PROVEEDORES


Tomando en consideracin que los equipos y las mquinas que precise el proyecto deben
mantener un funcionamiento ptimo y permanente es necesario que en la seleccin para su
adquisicin, se tome en consideracin aquellos aspectos que estn relacionado con la actuacin
de los proveedores, tales como:
- Entrenamiento
Relacionada con las facilidades que puedan existir para adiestrar al personal que operar
y al personal que realizar el mantenimiento de los equipos y las mquinas.
- Mantenimiento
Considerar el servicio de post-venta que ofrecen los proveedores, para un adecuado
mantenimiento de los equipos, basado fundamentalmente en una buena infraestructura de
personal, talleres, equipos de auxilio en el lugar o la prontitud para prestarlo y un
suficiente inventario de repuestos
- Simulacin
Debe medirse la posibilidad que brinden los proveedores de simular condiciones en las
que operarn los equipos y las respuestas que podemos esperar de stas.
- Demostracin
Debemos considerar como etapa previa a la adquisicin, un periodo de demostracin de
la forma de operacin de los equipos.
- Pruebas
Complementariamente a la demostracin debe evaluarse la posibilidad que el equipo o la
mquina pueda someterse a una prueba de operacin en las condiciones reales en las que
operar. Esto resulta importantsimo cuando de trata de equipos por ejemplo que
operarn en la altura.
- Fecha de entrega
Se evaluar la conveniencia de contar con los equipos en la oportunidad que se precise
para el proyecto.
- Garanta

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Debe considerarse todas las garantas que se ofrezca para los equipos y luego evaluarlas
adecuadamente, de tal forma que en la seleccin del equipo se valore adecuadamente.
5.4.4

COMPORTAMIENTO
Un aspecto final a considerar en la seleccin de la maquinaria y del equipo necesario para el
proyecto, es todo aquello que est ligado a su funcionamiento en s, entre estas particularidades
destacan las siguientes:
- Vida til
Que tendr el equipo y la maquinaria, y que debiera corresponder al horizonte de vida del
proyecto.
- Carga de trabajo
Que puede soportar cada alternativa de equipo que se est evaluando.
- Capacidad instalada
Que ofrece cada equipo aun cuando se buscar evaluar a aquellos que tengan una
capacidad similar
- Modularidad
Considerando sobre todo para fines de incrementar la capacidad de produccin de la
planta de algunos productos, en funcin de implementar mdulos de produccin
- Requisitos especiales
Debemos considerar aquellas especificaciones que requieran los equipos para que
funcionen en forma ptima
5.5 REQUERIMIENTOS DE ESPACIOS FISICOS

Los espacios fsicos requeridos para la instalacin de la planta deben contemplar todas
las reas que se requiera, para:
- Los procesos productivos
- La inspeccin de los diferentes materiales tales como materia prima productos en
proceso productos terminados
- El almacenamiento de los diferentes materiales
- El mantenimiento de la maquinaria y equipo
- Los edificios en las que se incluyen los correspondientes a la administracin y a los
servicios que incluye, a los vestuarios, a los laboratorios, a los comedores, y a la
proteccin de la planta, etc.
5.6 DISTRIBUCION DE PLANTA O LAY-OUT
Para determinar la mejor distribucin de planta que se adopte para el proyecto, se hace
necesario buscar que los materiales avancen con facilidad, al mas bajo costo y con el mnimo de

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manipulacin. Una mala distribucin aumenta la duracin total del trabajo, consecuentemente afecta la
rentabilidad del proceso productivo.
Independiente de todos los estudios que puedan efectuarse buscando la ptima
distribucin de planta es conveniente sealar la posibilidad de utilizar ciertos auxiliares tcnicos que
permitan visualizar los procesos de produccin y las reas disponibles , entre ellos destacan, el
cursograma analtico del proceso, o del producto, el diagrama de recorrido, la disposicin por plantilla y
la disposicin por modelos a escala.
La metodologa que permita alcanzar la ptima distribucin de planta debe considerar los
siguientes puntos:
5.6.1

OBJETIVOS DE UN ESTUDIO DE DISTRIBUCION


Cuando se plantea el estudio de la distribucin de planta, es decir la ubicacin en el terreno
disponible, de los diferentes equipos y mquinas que se utilizan en el proceso productivo,
debemos buscar alcanzar los siguientes objetivos:
- Facilitar la flexibilidad de nuevas posiciones para los equipos y los procesos y facilitar
las expansiones futuras.
- Lograr eficacia en el recorrido de materia prima, mano de obra, etc.
- Utilizacin adecuada del espacio, buscando una divisin de la planta en unidades, las que
deben separarse, como las manzanas en las ciudades.
- Mejorar las condiciones de trabajo y la respectiva seguridad, de tal forma por ejemplo,
que cualquier operador debe disponer cuando menos de dos rutas de escape desde
cualquier punto de su puesto de trabajo, como regla general podemos expresar que
cuanto mas sencilla es la distribucin, tanto mas segura ser la unidad de produccin, as
mismo deben construirse muros contraincendio alrededor de todos los tanques de
almacenamiento que contengan materiales inflamables como son los combustibles.
- Facilitar la supervisin y el mantenimiento de cada unidad de produccin.
- Aprovechar las condiciones naturales de los terrenos y de los edificios, as por ejemplo,
para mover materiales debemos buscar usar a la gravedad como medio de transporte, por
ser el medio que no cuesta nada.
- Lograr armona con la organizacin general de la empresa, los servicios deben localizarse
tan lejos como sea posible de las unidades de produccin, las oficinas de la planta, los
talleres mecnicos, los laboratorios, los vestuarios y los comedores y cualquier otra
edificacin no ligada a la produccin deben localizarse tan alejados como sea posible de
las unidades de productivas.
- Finalmente los diferentes almacenes deben localizarse en los lmites del terreno que
ocupa la planta, para que tengan un fcil acceso desde las vas pblicas y para que
queden tan lejos como sea posible de las zonas de peligro.

5.6.2

PRINCIPIOS A CONSIDERAR EN UN ESTUDIO DE DISTRIBUCION


Tomando en cuenta, que la distribucin de planta es una decisin que muchas veces no puede ser
modificada en el tiempo, es indispensable que no se dejen de lado los siguientes principios:

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- PRINCIPIO DE INTEGRACION DE CONJUNTO:


Seala que debe tomarse en consideracin lo siguiente:
- Materia prima, desde su recepcin, hasta su utilizacin.
- Mano de obra, relacionada con la unidad de produccin.
- Maquinaria, agrupada de acuerdo al tipo de distribucin.
- PRINCIPIO DE MINIMA DISTANCIA
Recuerda que la distancia mas corta entre dos puntos, lo da la linea recta que los une
- PRINCIPIO DE FLUJO DE MATERIAL
Indica que debe evitarse la existencia de cruces en el flujo de diferentes materiales.
- PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD
Debemos recordar que pueden modificarse las posiciones de los equipos de los procesos
o de los flujos de materiales, en cualquier circunstancia.
- EMPLEO DE LA DISTRIBUCION DE LINEA
Seala que la distribucin debe plantearse acorde con el tipo de distribucin
La Organizacin Internacional del Trabajo, OIT, considera que la importancia de la
distribucin vara en razn directa de los siguientes factores:
- Peso, tamao y movilidad del producto, puede requerirse equipo costoso o mucha mano
de obra, por lo que es importante que el producto se mueva lo menos posible entre una y
otra operacin.
- Complejidad del producto, si el producto se compone de muchas piezas, por lo que
intervienen numerosas personas para pasarlo de un lugar a otro dentro de la planta.
- Duracin del proceso en relacin con el tiempo invertido en la manipulacin.
- Grado en que se usan los procesos de produccin en serie.
5.6.3

TIPOS DE DISTRIBUCION
La distribucin de planta puede realizarse bsicamente tomando en consideracin ya sea la
disposicin por proceso la distribucin por producto.

5.6.3.1 DISPOSICION POR PROCESO


Este tipo de distribucin, agrupa las mquinas o procesos del mismo tipo, tiene la ventaja de que
en estas condiciones el ciclo de fabricacin no es rgido, las mquinas se aprovechan casi todo el
tiempo; requiere una baja inversin de capital y tiene un bajo costo de produccin.
Sus inconvenientes consisten en que necesita un mayor espacio disponible, los trabajadores
deben estar mejor preparados para hacer diferentes tareas; no se fijan trayectorias para el trabajo,
lo que trae como consecuencia mayor manipulacin de material y la necesidad de tener mas
control de la produccin
5.6.3.2 DISPOSICION POR PRODUCTO

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Esta distribucin tiene la ventaja de que el proceso productivo sigue una trayectoria directa,
reduce las demoras y las manipulaciones; puede moderarse el tiempo total de la produccin; al
elevarse el ndice de produccin se reduce el costo de fabricacin; se ocupa menos espacio y se
necesita menos mano de obra calificada.
Tiene la desventaja que necesita gran inversin en maquinaria y equipo, por que puede
necesitarse varias del mismo tipo; en caso de que la capacidad de produccin se utilizara
parcialmente, habra un aumento en los costos de produccin y la avera de un equipo podra
inmovilizar toda la lnea de produccin.

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6.0 ESTUDIO DEL TAMAO


Se entiende por tamao de un proyecto a la capacidad de produccin a la capacidad de
procesamiento durante un perodo determinado, que tendr el proyecto durante su horizonte de vida.
De cualquier forma, el tamao del proyecto siempre es mayor que la capacidad de
produccin, debido a que en el tamao se han considerado aspectos de reserva as como la prevencin de
flexibilidad de funcionamiento que se debe mantener.
6.1 SELECCION DEL TAMAO DE UN PROYECTO
La seleccin del tamao deber corresponder obviamente a aquel tamao que ofrezca la
mayor rentabilidad econmica para el proyecto. Lgicamente existen algunas relaciones que deben servir
de gua para la eleccin del mejor tamao. Entre estos tendremos la relacin tamao - mercado,
seguidamente la relacin tamao - tecnologa, as mismo la relacin tamao - localizacin y finalmente
tendremos la relacin tamao - financiamiento.
6.1.1

RELACION TAMAO - MERCADO


El factor mas importante para determinar el tamao de un proyecto lgicamente es el mercado,
por cuanto el proyecto nace con la esperanza de atender una determinada demanda, salvo el caso
que la demanda sea tan amplia que no afecta la seleccin del tamao, o tambin que la demanda
sea tan pequea que no alcance los tamaos mnimos que se exigen para los procesos
productivos. Por lo tanto cuando se evala el tamao de proyecto que se elija, solo deber
aceptarse aquellos tamaos en los cuales la demanda lo supere, Si el tamao fuera el
correspondiente a la demanda existente estaramos frente aun proyecto muy riesgoso.

6.1.2

RELACION TAMAO - TECNOLOGIA


La tecnologa condiciona la seleccin del tamao debido fundamentalmente al tamao de la
maquinaria y equipo que utiliza, siempre y cuando este equipamiento obedezca a determinados
tamaos estndar, por lo tanto el tamao del proyecto se condiciona al tamao de los equipos
considerados en la respectiva tecnologa, los procesos o tcnicas de produccin que exigen una
escala mnima de produccin para ser aplicables, son los mas afectos a sta limitacin, ya que
por debajo de ciertos niveles mnimos de produccin los costos seran tan elevados, que en
muchos casos podra no considerarse la operacin del proyecto.
En este acpite tambin se considera las limitaciones que puedan tenerse por insuficiencia de
materia prima y de otros insumos o materiales que requiera el proceso tecnolgico.

6.1.3

RELACION TAMAO - LOCALIZACION


La localizacin condiciona la seleccin del tamao, fundamentalmente desde la perspectiva de
requerimiento de espacio fsico disponible para la ereccin de la planta correspondiente.

6.1.4

RELACION TAMAO - CAPACIDAD FINANCIERA


La disponibilidad de recursos financieros es otro de los factores que debe considerarse en la
seleccin de la tecnologa, as diremos que si se tiene abundantes recursos podremos elegir el
tamao que se desee, mientras que de no contarse con los recursos necesarios se elegir aquel
que corresponda a la disponibilidad respectiva, ya que no debe olvidarse que los recursos

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TAMAO

financieros son necesarios para adquirir los bienes de capital y todo lo que necesite el proyecto
de acuerdo a cada tamao, por lo tanto ser un factor muy limitante.
6.1.5

RELACION TAMAO - CAPACIDAD DE ABASTECIMIENTO DE INSUMOS Y


MATERIALES
La disponibilidad de los insumos y de los otros materiales que se requiera para la produccin de
los bienes y/ servicios del proyecto, es de importancia para la seleccin del tamao, pues el que
se elija debe contar con el suficiente abastecimiento de tales rubros.
6.2 OPTIMIZACION DEL TAMAO

El tamao de un proyecto puede optimizarse tomando en consideracin las relaciones


antes sealadas, as como la relacin tamao - costo unitario. Esta relacin considera bsicamente que ha
mayor tamao se consigue los menores costos unitarios, debido a que esa mayor produccin diluye la
participacin de los costos fijos en la estructura de costos de los productos del proyecto.
Por lo tanto podemos sealar que el tamao ptimo tendr relacin con el menor costo
unitario; siempre y cuando el mercado permita tal tamao, es decir que la demanda existente sea lo
suficientemente grande y que pueda captar toda la produccin del proyecto; que el tamao elegido no se
vea limitado por la tecnologa, ya sea en trminos de la maquinaria o equipo o en el tamao del proceso;
que la disponibilidad de insumos y otros materiales pueda permitir que la capacidad de procesamiento o
la capacidad de produccin no se vea afectada por falta de ellos; y finalmente que la capacidad financiera
permita la seleccin de cualquier tamao y por lo tanto no lo condicione bajo ningn aspecto. Todo lo
anterior refleja la necesidad de realizar un conjunto de clculos todos ellos enmarcados en
aproximaciones sucesivas hasta hallar el ptimo.
6.3 DETERMINACION DEL TAMAO DE UNA REFINERIA DE COBRE
La determinacin del tamao en el estudio de factibilidad de la Refinera de Cobre de Ilo
(5) estuvo basado en los siguientes considerandos:
6.3.1

CAPACIDAD DE LA
MATERIA PRIMA

REFINERIA DE ACUERDO A LA DISPONIBILIDAD DE

Al existir disponibilidad de materia prima, es decir existir cobre sin refinar, la capacidad de la
planta est sujeta a dicho nivel, por lo tanto para la determinacin del tamao de la refinera se
us la capacidad existente en la fundicin de cobre de Ilo. La produccin de nodos refinados de
cobre, se estim en 144,000 toneladas mtricas por ao.
6.3.2

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
La zona geogrfica seleccionada para la ubicacin de la refinera tiene las siguientes facilidades:
a. Est unida al puerto de Ilo por una pista asfaltada.

(5)

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA INSTALAR UNA REFINERIA DE COBRE EN ILOPERU, MINERO PERU, Lima, Per, 1971

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TAMAO

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b. Cuenta con ferrocarril industrial que la recorre en toda su extensin y que es propiedad
de SPCC.
c. Al sur del puerto de Ilo existe una pista de aterrizaje para aviones comerciales.
d. Una lnea de alta tensin de 138 KV recorre toda la zona y el suministro de energa
elctrica est asegurada por la interconexin Aricota - SPCC.
e. En el puerto de Ilo, existan amplias facilidades portuarias, ya que en los muelles pueden
acoderar barcos de gran tonelaje, consecuentemente el transporte del producto al exterior
estaba garantizado, mas aun solo se reemplazaba el cobre blister por el cobre refinado
como productos a exportarse.
6.3.3

RELACION ENTRE COSTO Y CAPACIDAD UTILIZADA


La relacin entre el costo de produccin y la capacidad utilizada es la siguiente:
CAPACIDAD TM
150,000
125,000

COSTO US$/TM
41.741
46.450

Evidentemente y por efectos de economas de nivel de produccin, los costos de la capacidad de


150,000 TM/ao son menores en 4.709 US$/TM, lo que representa una mayor margen de utilidad
para la refinera. Es necesario puntualizar que la refinera operara bajo el sistema Toll, por tanto
los costos de la materia prima no influyen en el costo de operacin de la refinera.
6.3.4

CONSIDERACIONES ACERCA DEL MERCADO


Para la refinera de cobre de Ilo exista mercado suficiente por las siguientes razones:
a. La produccin de cobre blister de Ilo ha sido refinado en diferentes refineras del mundo,
y se pudo concluir que la refinera implementada no introducira cambios significativos
en la oferta de cobre refinado, sin embargo se reconoci que las refinera buscaran otras
fuentes de abastecimiento de cobre blister.
b. La tasa de crecimiento del consumo del cobre no tena una tendencia de crecimiento
mayor que la tasa de crecimiento de la produccin; deducindose que un cambio relativo
en la oferta podra ser absorvido fcilmente por el aumento en el consumo.
c. Europa es el mayor importador de cobre refinado, a travs de Reino Unido, Alemania
Occidental, Francia, Italia y Blgica. Por lo tanto el mercado potencial para la refinera
de cobre de Ilo, seran los paises antes mencionados entre otros.

6.3.5

SELECCION DE LA CAPACIDAD
Teniendo en cuenta los puntos antes mencionados la capacidad seleccionada fue de 150,000
TM/ao, por presentar una mejor utilizacin del capital y tener los costos mas bajos de
produccin.

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TAMAO

7.0 ESTUDIO DE LA LOCALIZACIN


El estudio de la localizacin de un proyecto, consiste en el anlisis de las variables
consideradas como factores locacionales, las que determinan el lugar donde el Proyecto logra la mxima
utilidad o el mnimo de los costos unitarios y por ende la mxima rentabilidad.
El problema de la localizacin se relaciona con el desarrollo regional, debido a que
decisiones acerca de la localizacin sobre todo de industrias influye en el crecimiento de las diferentes
regiones de un pas. Con frecuencia la decisin de donde situar una nueva planta, puede ser determinante
para optar por continuar o no un proyecto.
La eleccin de la mejor alternativa geogrfica requiere de un conjunto de estudios
comparativos entre determinados puntos geogrficos, los cuales mediante aproximaciones sucesivas
permiten determinar dos etapas importantes referidas a la macrolocalizacin y a la microlocalizacin del
proyecto.
La macrolocalizacin consiste en la seleccin de una zona mas o menos amplia, todas
cuyas caractersticas presenten condiciones similares para la ubicacin del proyecto, en esta etapa del
anlisis los criterios predominantes usualmente son de tipo econmico, sociales o polticos. La
microlocalizacin consiste en la seleccin y delimitacin precisa de las reas y terrenos en que se
instalar y operar la planta, en esta etapa los criterios de seleccin pueden ser tambin econmicos, pero
con mayor participacin de factores ambientales, fsicos, geogrficos, tales como clima, disponibilidad
de terrenos, tipo de suelos, etc. Para nuestro pas la macrolocalizacin se discutira a lo largo y ancho del
mismo, mientras que la microlocalizacin comprendera una ciudad determinada.
El estudio referido a la eleccin de la mejor localizacin consiste en analizar las
variables que son denominados como factores locacionales. La localizacin por lo tanto ser la
resultante de la correlacin de dichos factores que conduzca a una mxima tasa de ganancias o un
mnimo costo unitario en otras palabras como decamos anteriormente a la mas alta rentabilidad
econmica. Sin embargo no est dems sealar que en algunos casos esta discusin puede simplificarse
frente a la existencia de dispositivos legales, exoneraciones tributarias, subvenciones, etc. que favorezcan
el desarrollo de determinadas zonas geogrficas.
7.1 FACTORES LOCACIONALES
Los factores que se consideran principalmente en la seleccin de la localizacin pueden
ser divididas en dos grandes grupos, aquellos que se relacionan con la inversin y los otros que se
relacionan con los resultados es decir con los costos de operacin.
Dems est sealar que esta lista que se presenta no pretende ser la nica, sino brindar
una aproximacin de aquellos factores cuantificables y que pueden ser genricos para cualquier proyecto,
posiblemente proyectos particulares acordes con el sector en el que se desarrollan podrn encontrar otros
factores, mas an podemos sealar que hoy en da nos encontramos inmersos en una situacin social
totalmente diferente que obliga a nuevas consideraciones en la discusin de la localizacin ya que
factores que antiguamente tenan relacin con los resultados es decir que se consideraban en el rubro de

PAG.

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LOCALIZACION

egresos como costos, hoy en da deben ser considerados como factores relacionados con la inversin, un
ejemplo claro de esta aseveracin es lo concerniente a la energa elctrica.
Es importante anotar que algunas localizaciones no son determinadas por factores
cuantificables que muestren el mejor resultado econmico, sino por factores no cuantificables como es el
caso, cuando prima el aspecto poltico en otros casos el aspecto social.
7.1.1 FACTORES RELACIONADOS CON LA INVERSION
En este grupo de factores, se encuentran todos aquellos factores que tienen relacin con la
inversin inicial, una lista aproximada de estos factores es el siguiente:
- COSTO DEL TERRENO:
Dems est sealar que el terreno tiene un costo determinado en cada localidad
geogrfica, por lo tanto la eleccin de la misma determinar la diferencia en inversin
que existir entre las alternativas geogrficas que se discuten.
- COSTO DE LAS EDIFICACIONES:
El costo de las edificaciones entre diferentes alternativas geogrficas est influenciado
por los variados valores que tiene los materiales y la mano de obra, as como los tipos de
terrenos que luego influirn en las cimentaciones, por lo tanto es perfectamente
cuantificable la diferencia que en este aspecto existir entre las alternativas geogrficas
en discusin.
- FLETES PARA EL TRANSPORTE DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO DESDE
EL FABRICANTE E INSTALACION:
Considerando que el monto de la inversin en maquinaria y equipo toma el valor de los
mismos, en el lugar e instalados, resulta obvio sealar que para cada alternativa
geogrfica existirn montos diferentes, debido fundamentalmente a los fletes y a los
materiales y mano de obra empleado en la instalacin..
- SITUACION DE LA LOCALIDAD CON RESPECTO A LOS SERVICIOS:
En este factor debe discutirse la situacin que presenta la alternativa geogrfica frente a
la disponibilidad de energa elctrica, agua, desage, vas de comunicacin (ferrocarriles,
carreteras, aeropuertos, puertos, redes telefnicas, etc.).
Todo ello considerando que si no existe o se tiene una disponibilidad limitada
lgicamente obligar a considerar como inversin la disposicin del servicio faltante. En
este aspecto es importante sealar el cambio que se ha venido operando por la situacin
social que vive el pas, por ejemplo las continuas faltas de energa elctrica por atentados
producidos contra las redes pblicas obliga a considerar un autoabastecimiento de
energa elctrica para lo cual debe necesariamente considerarse una inversin en la
generacin de la energa, lo mismo podemos decir sobre las redes telefnicas.
- SITUACION DE LA LOCALIDAD CON RESPECTO A LOS SERVICIOS
DEL PERSONAL:
Este factor locacional tiene relacin con los servicios tales como vivienda, alimentacin,
servicios mdicos y hospitalarios, recreacin, educacin, deportes, etc. que precisan los
trabajadores y que el nuevo centro de produccin de bienes y/ servicios est en la
obligacin de proporcionarlos, en la mayora de proyectos, estos aspectos no son
trascendentes por que stos se ubican en ciudades que en alguna medida pueden
proporcionar estos servicios, sin embargo en otros proyectos como el caso especfico de
los proyectos mineros la prestacin de estos servicios incrementar fuertemente la
inversin el proporcionar tales servicios, aunque es importante recalcar que hoy da se

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LOCALIZACION

PAG.

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vienen buscando alternativas como puede ser el de modificar las jornadas de trabajo de
tal forma que los trabajadores por ejemplo permanezcan en los centros de produccin un
perodo de quince das por siete das de descanso que normalmente pueden tenerlo en un
centro poblado cercano al cual puede accederse con movilidad proporcionada por el
dueo del proyecto.
7.1.2

FACTORES RELACIONADOS CON LOS RESULTADOS DE LA GESTION


En este grupo de factores locacionales se incluyen todos aquellos factores que afectan los
resultados de gestin, principalmente a travs de los costos en que se incurren en el proceso
productivo. Los principales son los siguientes:
- COSTOS DE LOS INSUMOS Y MATERIALES:
En este rubro se resalta la diferencia de precios que pueden tener los insumos y otros
materiales que requiere el proyecto, en cada una de las alternativas geogrficas que se
discute y que lgicamente tendr incidencia en los costos.
En este aspecto se discute fundamentalmente la posibilidad que el abastecimiento de la
materia prima y de los materiales sea del lugar geogrfico en discusin sin considerar el
abastecimiento desde otra posicin geogrfica.
- FLETE DE LOS INSUMOS Y OTROS MATERIALES:
Si se considera que los insumos y otros materiales que requiere el proyecto pueden ser
trasladados a diferentes lugares geogrficos que se discuten desde un punto de origen
determinado, existir una diferencia en los fletes que obviamente tendr relacin con los
costos en que se incurran en la produccin de los bienes y/ servicios del proyecto.
- COSTO DEL PERSONAL:
En este rubro se considera el costo de mano de obra calificada y no calificada, el costo
del personal tcnico, el costo del personal profesional y el costo del personal
administrativo para cada alternativa geogrfica. La diferencia que se pueda presentar
posiblemente se deba a lejana de los centros poblados sobre todo para el personal
calificado.
- COSTOS DE LOS SERVICIOS:
Para cada alternativa geogrfica que se discute, existir diferencia en los precios de los
servicios fundamentales tales como la energa elctrica, el agua, las telecomunicaciones
etc. que lgicamente determinar una gran diferencia en los costos para cada lugar.
- COSTO DEL FLETE DE LOS PRODUCTOS TERMINADOS:
En este factor se considera la diferencia que pueda existir entre el flete que corresponda
pagar por el traslado del producto terminado, desde la alternativa geogrfica que se
discute y donde estar ubicada la planta de produccin, hasta el mercado de consumo.

7.1.3

ASPECTOS LEGALES COMO FACTORES LOCACIONALES


Los factores mencionados anteriormente pueden considerarse naturales, pensando que si dejamos
actuar libremente a estas fuerzas, es posible lograr un crecimiento armonioso de la actividad
productiva, ya que se tendra la ptima localizacin para un proyecto.
La experiencia seala que lo anterior no es real, lo que sucede en la prctica es que las fuerzas
locacionales actuando libremente, tienden a establecer diferencias entre zonas geogrficas y que
una vez iniciada tal diferencia actan acentuando la misma. Frente a esto es necesario crear
mecanismos legales, que ya sea por atractivos fiscales por la va directa de "autorizar la
localizacin" se oriente la seleccin en direcciones distintas a las dadas por los factores naturales.

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50

LOCALIZACION

Dentro de esta misma poltica quedan involucrados los planes de implementacin de polos de
desarrollo.
7.2 SELECCION DE LA LOCALIZACION
El concepto de seleccin de la localizacin slo tiene razn de ser, cuando se tienen
alternativas para elegir. Si nos ponemos en el caso que tenemos limitaciones de tipo legal por lo que al
inicio del proceso la gama de alternativas es grande, ser mejor ante esta situacin un camino racional de
ir por etapas.
En la primera etapa se eliminar aquellas alternativas que a primera vista presentan
dificultades. En una segunda instancia se podra utilizar el mtodo de los puntajes, el que consiste en
identificar los factores que podran influenciar la localizacin del proyecto.
Determinados los factores que son considerados relevantes para la localizacin se le
asigna pesos a cada factor tratando de traducir en ellos la importancia del factor en la seleccin de la
localizacin, seguidamente se asigna una escala comn a cada factor por ejemplo de 0 a 10 y se elige
cualquier mnimo, para luego calificar cada alternativa geogrfica de acuerdo con la escala asignada, la
que ser multiplicada por el respectivo peso.
Finalmente se suma las puntuaciones de cada punto geogrfico. Como resultado se puede
priorizar las alternativas segn el puntaje obtenido. La ventaja del mtodo es que puede incluirse tantos
factores cuantificables, como los factores no cuantificables.
La desventaja del mtodo es que la asignacin de puntos es subjetiva y los resultados
pueden ser muy discutibles. Sin embargo si el objetivo es eliminar alternativas a fin de que queden las
mejores, la desventaja se compensa con el ahorro de tiempo que produce.
El siguiente ejemplo puede ilustrar el mtodo cualitativo de seleccin por puntos, entre
dos puntos geogrficos A y B:
Factor relevante
Materia prima
Mano de obra
Costos de insumos
Energa elctrica
Cercana al mercado
SUMATORIA

Peso
asignado
0.33
0.25
0.20
0.07
0.15
1.00

Calificacin
5.0
7.0
5.5
8.0
8.0

A
Calificacin
ponderada
1.650
1.750
1.100
0.560
1.200
6.260

Calificacin
5.0
7.5
7.5
5.0
9.0

B
Calificacin
ponderada
1.650
1.875
1.500
0.350
1.350
6.725

Como resultado de la la aplicacin del mtodo de los puntajes, se escogera la alternativa


B por tener la mayor puntuacin ponderada, en la calificacin efectuada.

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LOCALIZACION

PAG.

51

Aplicando el mtodo y una vez que se tiene dos o tres alternativas se requiere hacer un
anlisis detallado de cada alternativa, a fin de seleccionar la mejor localizacin utilizando el criterio de
optimizacin.
Si el criterio finalmente fuera el de escoger la localizacin que ofrezca la mas alta
rentabilidad econmica, se procedera a investigar los elementos de inversin en cada alternativa, as
como los ingresos y egresos a fin de hacer la mejor eleccin, como consecuencia de una evaluacin
econmica integral. Un mtodo simplificado es comparar solamente los costos de operacin, lo que se
hace cuando el costo de la inversin es similar para cada alternativa.
7.3 LOCALIZACION DE UN PROYECTO METALURGICO
Un ejemplo de localizacin de un proyecto del sector metalrgico es el relacionado con
la ubicacin de una planta de alambrn de cobre ( 6 ) .
Para localizar esta planta de alambrn de cobre, el anlisis debe llevarse a cabo
considerando todos los puntos geogrficos posibles y evaluando, aunque sumariamente, el costo de
produccin del producto y el costo de su distribucin a los mercados locales.
Para el caso peruano y considerando aspectos macroeconmicos, se requiere que la
planta est ubicada en una regin de la costa cerca a un puerto por que el mercado principalmente se
encuentra en Lima y por tener que exportar una parte importante de la produccin, as mismo una fuente
importante de materia prima, que viene a ser el cobre electroltico, se encuentra ubicada en la costa sur
del pas, finalmente la regin de la costa es la que mejor infraestructura cuenta en comparacin con las
otras regiones del pas.
La metodologa consiste en plantear las posibles alternativas de ubicacin de la nueva
planta y luego analizar cuantitativa y cualitativamente sus ventajas y desventajas, comparndolas entre s,
la comparacin se hace en funcin de algunos costos, como son el de transporte de la materia prima y el
del producto, los beneficios de polticas de gobierno como puede ser la descentralizacin, los recursos de
infraestructura, etc.
7.3.1. PLANTEO DE ALTERNATIVAS
En el Per los yacimientos de minerales de cobre estn ubicados en la zona de la sierra central, y
en la zona sur. El cobre refinado de alta calidad que es la materia prima principal para la
fabricacin del alambrn de cobre, es producido en el pas en dos refineras electrolticas, una en
La Oroya que produce 60,000 TM anuales y la otra en Ilo que produce 150,000 TM anuales.
El principal mercado para el alambrn de cobre es el mercado de exportacin, la principal fuente
de abastecimiento de materia prima se encuentra en un puerto, la otra fuente de abastecimiento
que es La Oroya no cuenta con lugares disponibles, se requiere facilidades de transporte y otras
facilidades de infraestructura. Por estas razones la seleccin de alternativas de ubicacin de la
nueva planta de alambrn de cobre debe hacerse en una zona de la costa peruana, cercana a un
puerto de cierta importancia.

ESTUDIO DE PREINVERSION, PLANTA DE ALAMBRON DE COBRE POR COLADA


CONTINUA, INDUPERU, Lima, Per, 1980

(6)

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PAG.

52

LOCALIZACION

Tomando como punto de partida a Lima, por ser el principal mercado nacional, se considera a los
puertos cercanos del norte y del sur. Los puertos del norte se descartan como posibles
alternativas de ubicacin debido a los mayores costos que originaran por transporte de la materia
prima y el transporte del producto final a los mercados de consumo. Por lo tanto quedan como las
alternativas los siguientes puertos del sur:
- Callao
Por su cercana al puerto del mismo nombre, al mercado local y a una de las fuentes de
materia prima a la que est unida por ferrocarril y finalmente por poseer la
infraestructura necesaria.
- Ilo
Por su cercana al puerto del mismo nombre, y a una de las fuentes de produccin de
materia prima. Adems por contar con infraestructura y acogerse a las leyes de
descentralizacin.
- Pisco
Por su cercana al puerto de San Martn, porque posee la infraestructura necesaria, se
acoge a las leyes de descentralizacin, est cerca a Lima y finalmente se encuentra
ubicada entre ambas fuentes de abastecimiento de materia prima.
7.3.2. ANALISIS COMPARATIVO
Las tres zonas seleccionadas son evaluadas cualitativa y cuantitativamente en aspectos tales
como: Transporte de materia prima y producto final; poltica de descentralizacin; aspectos de
infraestructura como abastecimiento de agua, energa elctrica, terreno, medios de comunicacin,
vivienda y otros aspectos.
1. Transporte de materia prima y producto terminado:
Considerando las siguientes condiciones:
a. Que la capacidad anual de produccin de la planta de alambrn de cobre sea de
100,800 TM y que prcticamente el mismo tonelaje anual de ctodos de cobre sea la
requerida como materia prima.
b. Con relacin al porcentaje de la materia prima que procedan de las refineras de
cobre de La Oroya y de Ilo, en cualquiera de las tres alternativas, existen las
siguientes posibilidades:
Primero, 100% de La Oroya
Segundo, 100% de Ilo
Tercero, 50% de La Oroya y 50% de Ilo
Cuarto, mezcla apropiada que dara la ventaja econmica.
c. Que el 24% de la produccin de alambrn de cobre del proyecto sea absorvida por el
mercado nacional, y el 76% restante sea exportado por va martima.

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LOCALIZACION

PAG.

53

COSTO ANUAL DE TRANSPORTE DE MATERIA PRIMA


Y PRODUCTO TERMINADO (en miles de US$)
A. ABASTECIMIENTO DE MATERIA PRIMA SIN COMBINACIONES
PROCEDENCIA
MATERIA
PRIMA
UBICACION
LA OROYA
ILO
PRODUCTO
FINAL
24% A LIMA
TOTAL

100%
100%
LA
ILO
OROYA
CALLAO PISCO ILO
CALLAO PISCO
ILO
805
1527
3955
3151
3151
308
74
879

173
1700

756
4711

74
3225

173
3324

756
1964

COSTO ANUAL DE TRANSPORTE DE MATERIA PRIMA


Y PRODUCTO TERMINADO (en miles de US$)
B. ABASTECIMIENTO DE MATERIA PRIMA CON COMBINACIONES
PROCEDENCIA

UBICACIN
MATERIA PRIMA
LA OROYA
ILO
PRODUCTO
FINAL
24% A LIMA
TOTAL

50%
LA
OROYA
50% ILO
CALLAO

43 %
LA OROYA
57 % ILO
PISCO

ILO

CALLAO

PISCO

ILO

401
1575

763
1575

1977
155

344
1800

654
1800

1696
175

74
2050

173
2511

756
2888

74
2218

173
2627

756
2627

Como puede observarse en el cuadro anterior los menores costos de transporte de materia
prima y de producto terminado favorece al Callao, considerando un 100% de
abastecimiento de la refinera de cobre de La Oroya.
2.Poltica de descentralizacin:
Este aspecto favorece de distinta manera dependiendo de la poltica que establezca el
gobierno central, para el ejercicio que nos ocupa, los beneficios de la descentralizacin
estn dados fundamentalmente por la exoneracin de los impuestos al Patrimonio
empresarial, los impuestos a las revaluaciones, impuestos a las remuneraciones por
servicios personales, impuesto a la renta y finalmente la reduccin de los derechos de
importacin para la maquinaria y equipo. Lgicamente esta situacin nunca es definitiva
mas bien es cambiante, razn por la cual en algunos casos no debera considerarse.
Por lo tanto, bajo este aspecto, la planta de alambrn de cobre, de ubicarse en las
localidades de Pisco o Ilo tendra mayores beneficios con respecto al Callao.
3.Infraestructura:
En este aspecto debe discutirse los siguientes puntos:
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54

LOCALIZACION

a. Abastecimiento de agua
El requerimiento de agua industrial, tanto de recirculacin (para enfriamiento), como
de reposicin para una planta de colada continua de alambrn de cobre de 100,800
TM de capacidad anual, se estima en 8.3 metros cbicos por hora.
En la zona de Ilo, el abastecimiento de agua es un problema crtico y la solucin mas
apropiada sera la instalacin de una planta de desalinizacin de agua de mar con la
consiguiente elevada inversin inicial y un mayor costo anual por el abastecimiento
con respecto al agua subterrnea que pueda lograrse por bombeo.
Estudios realizados en la cuenca del ro Pisco, indican que en la zona de Pisco existe
gran disponibilidad de agua subterrnea. En la zona del Callao existe la red de agua
del servicio pblico y probablemente la posibilidad de instalar un pozo.
De lo indicado para ambas localidades que estn en discusin, a excepcin de Ilo, se
concluye que la zona de Pisco rene las mejores condiciones para el abastecimiento
de agua y despus el Callao
b. Energa elctrica
Los requerimientos de energa elctrica para una planta de la capacidad estimada, son
del orden de 2600 KVA.
En la zona de Ilo, no existe disponibilidad de energa elctrica, mas bien dentro del
plan de electrificacin del pas se encuentra programada la zona sur para cubrir los
requerimientos de energa elctrica de las ampliaciones y nuevos proyectos mineros
del sur.
En la zona de Pisco existe disponibilidad de energa elctrica de la zona del Mantaro,
en la sub-estacin Independencia.
El Callao tambin posee disponibilidad elctrica para satisfacer los requerimientos del
proyecto.
En consecuencia, Pisco y Callao renen las condiciones mas apropiadas para poder
abastecer los requerimientos de energa elctrica.
c. Terreno
La planta de alambrn de cobre se estima que requiere de un rea de 40,000m2. En las
zonas de estudio, Callao, Pisco e Ilo, existe disponibilidad.
La diferencia est, que en Ilo y Pisco es posible encontrar terrenos eriazos con costos
bajos, mientras que en el Callao los costos pueden ser hasta 10 veces superiores.
Sin embargo existe diferencias en los tipos de suelo, as el tipo de suelo de Ilo,
requerira un acondicionamiento por movimiento de tierras que es costoso.
Por lo indicado, se podra decir que Pisco tendra la prioridad siguiendo el Callao
luego Ilo.
d. Medios de comunicacin
Las tres zonas en estudio estn conectadas por la carretera panamericana, la cual tiene
sensiblemente las mismas especificaciones y caractersticas en los tres lugares
considerados y cuentan con ramales internos y externos de comunicacin terrestre.

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LOCALIZACION

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55

Por otro lado las tres zonas poseen puertos cercanos e instalaciones portuarias.
Las zonas de Ilo y el Callao cuentan con transporte ferroviario cercano, en cambio
Pisco no tiene dicho medio de transporte.
Finalmente, Callao y Pisco cuentan con aeropuerto, Ilo tiene uno pero que debe ser
mejorado para competir con los otros. Por otro lado las tres zonas poseen servicio
telefnico de micro-ondas, telex y radio.
En consideracin a lo expuesto en los puntos anteriores, podemos concluir que en
cuanto a ventajas comparativas en medios de comunicacin, las tres zonas en estudio
son equivalentes.
e. Vivienda
Se estima que la planta de alambrn de cobre requerira para su operacin de
aproximadamente unas 70 personas entre ejecutivos, tcnicos y personal calificado y
no calificado, a los que se les tendra que proporcionar el respectivo alojamiento, para
cada una de las alternativas se tiene:
Para el Callao, las personas se ubicaran en las viviendas existentes en la zona urbana
de Lima y el Callao. Para los casos de Pisco e Ilo, se tendra menor facilidad de
vivienda, sin embargo dado el poco nmero de personas es posible que los puertos y
las zonas urbanas de las ciudades de Pisco e Ilo acojan a dicho personal.
De acuerdo a los puntos expuestos, la zona del Callao rene las mejores condiciones
en este rubro.
4. Otros
En este rubro consideramos fundamentalmente la disponibilidad de mano de obra, si
consideramos que se requiere poco personal, las tres zonas pueden satisfacer los
requerimientos necesarios.
5. Evaluacin final
La evaluacin final tiene por objeto reunir las evaluaciones anteriores que se han
realizado para evaluar los aspectos cuantitativos y cualitativos, a fin de poder tener una
evaluacin global de las tres alternativas geogrficas, materia del anlisis.
Los siguientes cuadros muestran comparativamente el anlisis cuantitativo.
CUADRO COMPARATIVO DE ALTERNATIVAS DE COSTOS (en miles de US$)
A. ABASTECIMIENTO DE MATERIA PRIMA SIN COMBINACIONES
PROCEDENCIA
MATERIA PRIMA
UBICACIN
MATERIA PRIMA Y
PRODUCTO FINAL
POR POLITICA DE
DESCENTRALIZ.
COSTO TOTAL

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

100%
LA
OROYA
CALLAO

100%
ILO
PISCO

ILO

CALLAO

PISCO

ILO

879
2264

1700
1248

4711
1248

3225
2264

3324
1248

1064
1248

3143

2948

5959

5489

4572

2312

Venancio Astucuri T.

PAG.

56

LOCALIZACION

CUADRO COMPARATIVO DE ALTERNATIVAS DE COSTOS (en miles de US$)


B. ABASTECIMIENTO DE MATERIA PRIMA CON COMBINACIONES
PROCEDENCIA
MATERIA PRIMA
UBICACIN
MATERIA PRIMA Y
PRODUCTO FINAL
POR POLITICA DE
DESCENTRALIZ.
COSTO TOTAL

50%
LA
OROYA
50% ILO
CALLAO PISCO
ILO
2050
2511
2888

43% LA
OROYA
57% ILO
CALLAO PISCO ILO
2218
2627
2627

1248

1248

1248

2264

1248

1248

3298

3759

4136

4482

3875

3875

C. CUADRO DE ANALISIS CUALITATIVO


ASPECTOS
1. INFRAESTRUCTURA
AGUA
ENERGIA ELECTRICA
TERRENO
MEDIOS DE COMUNICACIN
VIVIENDA
2. OTROS
TOTAL

CALLAO

PISCO

ILO

R
R
B
B
B
R
3B, 3R

R
B
B
B
R
B
4B, 2R

M
M
R
B
R
R
1B, 3R, 2M

La evaluacin cualitativa est hecha en relacin al calificativo siguiente:


B - Bueno, R - Regular, M - Malo
7.3.3

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Completado la presentacin de los aspectos cuantitativos y cualitativos sobre tres puntos
geogrficos en discusin para instalar una planta de alambrn de cobre se llega a lo siguiente:
El anlisis cuantitativo integral de los costos de transporte de materias primas y productos de las
4 alternativas planteadas, as como el pago de impuestos sin descentralizacin y con ella, arrojan
para Pisco las mejores condiciones econmicas para ubicar la planta, incluso hasta cuando cerca
del 57% de la materia prima provenga de la refinera de Ilo y el 43% de La Oroya.
El anlisis cualitativo otorga a Pisco los mejores calificativos en relacin al Callao e Ilo y es
especficamente respecto a Ilo, por que, de instalarse en este puerto la Planta de alambrn de
cobre, se tendra que construir una planta de desalinizacin de agua de mar, con el mayor costo
que esto podra significar, as como mayores inversiones en instalaciones elctricas para la
respectiva generacin, debido a su escasez.
Se recomendara por lo tanto la localizacin de la planta de alambrn de cobre en Pisco, faltando
realizar los estudios de microlocalizacin en dicho puerto.
7.4 FACTORES CONSIDERADOS EN LA LOCALIZACIN
DE UNA REFINERA DE ZINC

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LOCALIZACION

PAG.

57

La segunda refinera de zinc del pas, construda por una empresa estatal ( 7 ) ,ubicada en
Cajamarquilla, est situada en el distrito de Lurigancho, provincia de Lima, al este del puerto del Callao
y a la altura del Km. 29.6 de la lnea del ferrocarril central tomando como referencia el Callao, a una
distancia total de 37.6 km desde el puerto a la planta incluyendo el ramal de acceso de 8 km,
empalmando a la altura del km 29.6 de la carretera central.
El rea que fue seleccionada durante la etapa de seleccin de la localizacin, est en la
margen derecha del ro Rimac, en la quebrada de Jicamarca.
Cajamarquilla fue seleccionada de 7 alternativas geogrficas a lo largo y ancho del pas,
que inclua a La Oroya en el centro (en la que est ubicada la otra refinera de zinc del pas), a Salaverry
en el norte, a Huacho en el norte chico, a Pisco en el sur chico, a Matarani en el sur, a Oquendo la otra
alternativa ubicada en Lima. Como puede observarse se tuvo otras alternativas relacionadas sobre todo
con los puntos que podrian ser usados como puntos de salida hacia al exterior y otras situadas cerca a la
ciudad capital por donde se exporta la mayor cantidad de concentrados. Su seleccin se bas en las
siguientes razones:
1. Por su cercana al puerto del Callao, que era la salida natural del 95% de concentrados de
zinc de exportacin, los cuales provienen mayormente de la zona central, ya sea por
ferrocarril o carretera correspondiendo a cada uno el 50% del transporte.
El Callao constituye tambin la puerta de salida de productos de la refinera, 40% de los
cuales se destinan al mercado exterior.
2. Por su fcil acceso y menores costos de inversin que incluyeron el tendido de 8 kms. de
lnea frrea y 8 kms. de mejoramiento de la carretera existente, ambas hasta la va
central, sin afectar ninguna construccin estable.
3. Ubicacin alejada de la zona de expansin urbana de la gran Lima y rodeada de cerros
eriazos a lo largo de la quebrada de Jicamarca en una longitud de 40 kms.
4. Carencia de sobresaturacin de las lneas de acceso existentes, as como de las
proyectadas en comparacin con otras alternativas.
5. Fcil disponibilidad de personal proveniente de Vitarte, Santa Clara, ana, etc.
6. Atmsfera con elementos contaminantes muy por debajo del lmite mximo que puedan
afectar al proceso electroltico de zinc, especialmente con respecto al contenido de cloro
y materia orgnica los cuales fueron investigados tomando muestras ambientales en las
zonas consideradas.
7. Abastecimiento econmico de agua del subsuelo de buena calidad y suministro de
energa elctrica con lneas de emergencia existentes que garantizan un suministro
continuo y a un costo de inversin mnimo.
8. Disponibilidad de rea cercana para el almacenamiento de residuo de jarosita cuya
superficie est a 80 mts. de la napa fretica y que asegura absolutamente cualquier tipo
de contaminacin del agua subterrnea.
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD, PROYECTO REFINERIA DE ZINC, MINERO PERU, Lima,
Per, 1973
(7)

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PAG.

58

LOCALIZACION

9. Cercana a las fuentes de abastecimiento de materiales de construccin, materiales de


operacin y mantenimiento.

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8.0 ESTUDIO DE LAS INVERSIONES


Las inversiones, son los recursos que se utilizan para la creacin de nuevos medios de
produccin de bienes o servicios, resulta de la sumatoria de los costos correspondientes a los bienes
fsicos, as como los bienes intangibles y los recursos necesarios para el capital de trabajo del nuevo
proceso productivo. En esta sumatoria estn incluidos aquellos elementos que no son materia de
transaccin y que quedan incorporados al proyecto hasta su total depreciacin, amortizacin de los
intangibles y la extincin del perodo til o su liquidacin.
Por definicin debemos entender que las inversiones de un proyecto son los recursos
asignados para la fabricacin, creacin, produccin y/o adquisicin de los bienes de capital
(fundamentalmente equipo y maquinaria), y bienes intermedios, necesarios para que el proyecto pueda
iniciar la produccin de los bienes y/o servicios a que est destinado.
La estimacin de las inversiones y elaboracin de los cuadros correspondientes a las
necesidades de capital de trabajo, provienen del desarrollo de la Ingeniera del proyecto, en la que se
especifica los componentes de la inversin, dichas especificaciones por otro lado orientan la
investigacin de los mercados de dichos componentes y consecuentemente permite una adecuada
estimacin de sus respectivos costos.
Las fuentes de informacin que se utilizan generalmente son los proyectos similares, los
proyectos previos; la informacin que pueden proporcionar las empresas constructoras, los constructores
de equipo y maquinaria y los comercializaciones de maquinaria y equipo; las publicaciones
especializadas, las revistas tcnicas, los catlogos de equipos y maquinaria, las listas de precios, los
registros de la propia duea del proyecto, as como los profesionales o empresas consultoras relacionadas
con la formulacin de los proyectos.
Como un proyecto est relacionado con el futuro, naturalmente no se puede establecer
con exactitud cul ser su costo y que ingresos originar. Por lo tanto la determinacin de los costos y de
los ingresos es algo estimativo y su precisin depender del tiempo y dinero que se invierta, con lo cual
se debe superar la deficiencia generalizada de la formulacin de proyectos cual es el de subestimar el
costo de la ejecucin de proyectos.
Basado en la experiencia y en la correlacin que han podido establecer algunos autores
sobre la precisin, se seala que los rangos de error que se consideran aceptables para la cuantificacin
de los costos relacionados con la inversin son los siguientes:
TIPO
Estimacin basada en datos de costos previos
Estimacin basada en los costos de los equipos principales
Estimacin basada en presupuestos como resultado de una estimacin
preliminar
Estimacin basada en datos casi completos sin especificaciones y sin
planos
Estimacin basada en planos completos y especificaciones ingenieriles
claros

% ERROR
+/- 30
+/- 30
+/- 20
+/- 10
+/- 5

PAG.

60

INVERSIONES

La estimacin del capital de trabajo a menudo se obtiene tomando un determinado


porcentaje de la inversin fija. Una medida razonable es considerar el 10% de la inversin fija como el
recurso necesario para el capital de trabajo.
Por lo tanto las inversiones tienen dos componentes fundamentales que son las
inversiones fijas y el capital de trabajo. Las respectivas estimaciones tendrn relacin con la etapa
respectiva del proyecto.

INVERSIONES
INVERSION FIJA
90%

CAPITAL DE TRABAJO
10%

8.1 INVERSION FIJA


Este componente de las inversiones, est relacionada con aquellos elementos que no son
materia de transacciones continuas o usuales durante la vida til del proyecto, sino que por el contrario,
cuando se adquieren o producen, quedan, hasta su extincin por depreciacin o hasta la liquidacin del
proyecto, permanentemente incorporado a aquel, a menos que sean vendidos o transferidos por alguna
razn particular tal como un cambio en la tecnologa o en la localizacin.
La inversin fija est compuesta por dos grandes grupos que usan recursos, estos son la
inversin en bienes fsicos y la inversin en intangibles.
8.1.1

INVERSION EN BIENES FISICOS


Est compuesta por todos aquellos elementos que se caracterizan por su materialidad y en su
mayor parte estn sujetos a depreciacin. Constituye generalmente la parte mas importante de
esta porcin de las inversiones. Los componentes mas importantes son los siguientes:
- Terrenos:
Incluye todas las necesidades de espacio fsico traducido en el terreno necesario para el
proceso productivo en general, y para las plantas productivas, zonas de almacenamiento,
edificaciones, etc., en particular. Se incluye tambin los costos de preparacin del
terreno, y todos los derechos e impuestos que conlleva la adquisicin de los terrenos.
- Edificaciones:
En las que estarn incluidos las edificaciones y muros perimtricos que requiere el
proyecto para su proceso productivo, tales como almacenamiento de diferentes
productos, plantas de produccin; parte administrativa, tales como oficinas de
administracin, oficinas de personal, oficinas de finanzas, oficinas de contabilidad,
oficinas de comercializacin, etc.; de servicios, tales como servicios mdicos, talleres,
laboratorios, etc. Comprender los costos propios de la construccin, que incluye
materiales, mano de obra, licencias, impuestos, edificaciones temporales, etc.

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INVERSIONES

PAG.

61

- Equipos:
Se incluye las mquinas y equipos detallados en el diagrama de flujo del proceso, as
como todos aquellos equipos y mquinas que son de servicio para el proceso productivo.
Los costos de los equipos corresponden al precio instalado de los mismos. Tambin se
incluye tiles y herramientas que requieran las mquinas y los equipos.
- Infraestructura de apoyo:
En este rubro de inversin se considera todos aquellos costos que involucra la
disponibilidad de agua, desage, electricidad, vapor, etc.; que requiere el proceso
productivo, pero que al no existir debe considerarse como inversin. Caso contrario ser
considerado como costos de operacin debido a que su disponibilidad estar sujeto al uso
de una red pblica originando solamente desembolsos propios de un consumo
determinado.
Por lo tanto, por ejemplo si consideramos la inversin necesaria para contar con
abastecimiento de agua, se tendr que considerar las perforaciones o canales, las
bocatomas, las bombas, las tuberas, las vlvulas, etc. que son necesarios para contar con
dicho elemento. Otro ejemplo podemos tener con el abastecimiento de energa elctrica,
para lo cul habr que contar con el equipo de generacin de energa elctrica, con el de
transformacin de energa elctrica, y con el de distribucin elctrica, aparte de las redes
relacionadas con las instalaciones propias.
Los ejemplos mas saltantes relacionados con la consideracin de la infraestructura de
apoyo en el rubro de las inversiones, est dado por los proyectos mineros, donde
generalmente el agua necesaria para las plantas concentradoras debe conseguirse
mediante una adecuada inversin, o la energa elctrica igualmente necesaria ser lograda
en su propia fuente de generacin elctrica.
- Infraestructura de servicios:
Este componente de la inversin est conformada por todos aquellos costos que tienen
relacin con la disponibilidad de servicios que se requiere para el personal considerado
para la marcha del proyecto, cuando ste se encuentre en su etapa productiva. Est
comprendido fundamentalmente los aspectos relacionados con la vivienda, los servicios
de salud, los servicios de educacin, los servicios de recreacin, los servicios
relacionados con vida espiritual, etc.
Tambin en este caso, los ejemplos mas representativos son los proyectos mineros, los
cules consideran muchas veces el nacimiento de ciudades completas con todos los
servicios del caso, como complemento a la explotacin de un yacimiento minero. Cabe
anotar sin embargo que hoy con la implantacin de algunos novedosos sistemas de
trabajo como el sistema de trabajo llamado dos por uno se anula parcialmente la
exigencia de los servicios, por cuanto el trabajador permanece en el asiento minero solo
para laborar.
8.1.2

INVERSION EN INTANGIBLES
Este segundo componente de la inversin fija, comprende todos aquellos costos que estn
relacionados con aquellos elementos inmateriales necesarios en todo proyecto y que no estn
sujetos a desgaste fsico. Sin embargo para efectos de recuperar estos recursos, se considera en
los costos operativos, como amortizaciones de cargos diferidos o amortizaciones de intangibles.
Los principales componentes de la inversin en intangibles son los siguientes:
- Estudios e investigacin:

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PAG.

62

INVERSIONES

Este rubro contempla todos aquellos costos relacionados con los estudios, que se generan
en la realizacin de los estudio preliminar, estudio de pre-factibilidad, estudio de
factibilidad, estudios bsicos, estudios definitivos, as como todos aquellos costos
involucrados en las etapas de investigacin del proceso, sean estos a nivel de laboratorio
y/o de planta piloto.
- Ingeniera:
Los costos que involucran la concepcin, el desarrollo y la revisin de la ingeniera
bsica, as como el desarrollo de la ingeniera de detalle, estar incluido en este rubro de
la inversin.
- Supervisin:
Este componente de la inversin en intangibles, involucra todos aquellos costos propios
de la supervisin que es necesaria en las diferentes actividades que se desarrollan en la
formulacin, evaluacin y ejecucin de un proyecto.
As tendremos, que estarn incluidos las supervisiones de la construccin, de la
contabilidad, de los controles de tiempo, de las compras, de los gastos, de la
organizacin, del planeamiento y la programacinentre otros.
- Administracin:
En este rubro se incluye los costos propios del planeamiento, la coordinacin tcnica y el
control del proyecto. Complementariamente incluye la contabilidad, el aspecto legal y el
personal auxiliar.
- Organizacin:
Este rubro comprende los costos propios de organizar un empresa para su adecuado
funcionamiento, as como los costos de la capacitacin del personal que operar el
proyecto. Este rubro ser necesario para proyectos nuevos que den origen posteriormente
a empresas, no as para casos en que los proyectos sean generados en empresas ya
constitudas.
- Puesta en marcha:
Se incluye en este componente todos los gastos que son necesarios para el arranque de la
planta, as como todos aquellos costos en que se incurren para realizar los ajustes, hasta
lograr una operacin normal.
- Patentes y regalas:
Comprende los costos propios de la firma de los respectivos contratos para el uso de las
patentes, los contratos por pago de regalas por la utilizacin de know-how, el uso de
marcas registradas, etc.
- Intereses pre-operativos:
Acorde con la forma de la financiacin, los pagos comprometidos involucran las
amortizaciones y los intereses. Generalmente se difieren las amortizaciones que
corresponden a los primeros vencimientos hasta que los proyectos estn operativos, sin
embargo se exige el reconocimiento inmediato de los intereses, por lo tanto se incluye en
los intangibles todos los montos correspondientes a los intereses que se debe reconocer
por la financiacin, por todos aquellos vencimientos que se presenten durante el periodo
de la terminacin de los estudios, de la construccin y de la puesta en marcha.
- Seguros pre-operativos:
Al igual que en el caso de los intereses, en este rubro se incluirn todos aquellos gastos
que generen los seguros de diferente ndole, por el perodo correspondiente a la
construccin y a la puesta en marcha.

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INVERSIONES

PAG.

63

8.2 INVERSION EN CAPITAL DE TRABAJO


El capital de trabajo o costo en activo circulante es el capital necesario para hacer que
una planta inicie su operacin inmediatamente despus de se haber sido construyendo, el monto debe
corresponder a un ciclo operacional, para una capacidad utilizada y un tamao dado.
Debe entenderse como ciclo operacional aquel que corresponde desde la adquisicin de
los activos corrientes, su proceso de produccin, la comercializacin de los productos y la recuperacin
de los recursos financieros necesarios para iniciar un nuevo ciclo.
Los diferentes componentes del capital de trabajo se clasifican en los siguientes grupos:
8.2.1

EXISTENCIAS
Son los recursos reales del activo corriente o circulante correspondiente a los inventarios
necesarios para que el proyecto inicie su proceso productivo. Las existencias a su vez estn
conformadas por:
- Materias primas y materiales:
Se considera en este rubro todos los materiales y materia prima, que se requiere para el
ciclo operacional.
- Materiales en proceso:
Dependiendo del tipo de proceso y la duracin del mismo, el rubro de existencias estar
en relacin directa a ellos, as tendremos que a mayor tiempo de proceso mayor ser el
volumen de las existencias, la diferencia podr observarse entre una fundicin de
concentrados de cobre que tendr cantidades significativas en proceso por los diferentes
productos que se encuentran, tales como calcinas, matas, cobre blister, y cobre prerefinado, con respecto a una fundicin que elabore piezas por colada, la que mantendr
un inventario prcticamente nulo debido a que solamente se considera la materia prima la
que es fundida y luego moldeada no quedando material en proceso.
- Productos terminados:
Comprender todo el inventario de productos terminados que estn pendientes de venta.
Su volumen depender fundamentalmente de las ventas, y del tipo de canal de
comercializacin que se utilize, as como de la formas de pago que se establezca.

8.2.2

EXIGIBLES
Este componente del capital de trabajo comprende a los recursos financieros transferidos
temporalmente a terceros, por necesidades propias de la operacin normal del proyecto, su
volumen puede controlarse con adecuada negociacin, los tipos fundamentales son:
- Adelantos a proveedores:
Considerando que los abastecedores de materia prima o materiales necesarios para el
proceso productivo, tienen polticas especficas de comercializacin de sus productos,
suelen existir aquellos proveedores que exigen pagos adelantados por comercializar sus
productos, por lo tanto este rubro permitir tal atencin.
- Cuentas por cobrar:

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64

INVERSIONES

Dependiendo del tipo de comercializacin que se adopte, sobre todo para la etapa de
introduccin al mercado, muchas veces ser necesario la entrega de los productos y
posteriormente se recepcionarn los pagos.
8.2.3

DISPONIBLES:
Este rubro del capital de trabajo est compuesto por los recursos financieros de liquidez
inmediata, que la empresa puede utilizar en cualquier momento para pagos que deba efectuar,
como es el caso del costo de labor.
Incluye el dinero existente en caja y en bancos, su objetivo ser atender los pagos operacionales
durante el ciclo respectivo y que no est previsto en los rubros anteriores
8.3 ESTIMACION DE LAS INVERSIONES

Como se ha sealado anteriormente todo proyecto involucra una actividad futura, por
otro lado el desarrollo del proyecto comprende un conjunto de etapas las que estn representadas por
estudios que se diferencian fundamentalmente por el tipo de informacin que se utiliza en cada caso, as
como del nivel de recursos que se van usando. La precisin de la estimacin de las inversiones depender
del detalle del clculo que se haya realizado. En las etapas preliminares, estas estimaciones pueden
alcanzar hasta un 70% de precisin, mientras que una estimacin definitiva o la presupuestacin del
estudio final puede alcanzar una precisin de hasta 95%, cubrindose la diferencia con el monto
presupuestado de imprevistos.
8.3.1

ESTIMACION DE LA INVERSION FIJA:


El monto mas importante de las inversiones puede estimarse de alguna de las siguientes formas:

8.3.1.1 ESTIMACIONES DE ORDEN DE MAGNITUD:


Las que se realizan a base de datos y costos de plantas similares. Comprende montos globales, y
permiten estimar la inversin fija sin los detalles del equipo, ni las especificaciones
correspondientes. Originan resultados con mrgenes de error que fluctan entre el 30% y el 50%.
Estos mtodos son tiles para estimar las inversiones a usarse en los estudios preliminares. Los
principales tipos son:
- Coeficiente de rotacin, g :
Basado en la relacin existente entre el volumen de las ventas anuales, V, y el monto de
la inversin fija.
g = V / Inv. fija
Para industrias qumicas por ejemplo g = 0.97, por lo tanto el volumen de la inversin
fija podra estimarse en:
Inv. fija = V / 0.97 = 1.03 V
Esta relacin indicara que la inversin fija prcticamente es igual al volumen anual de
las ventas.
- Coeficiente de inversin unitaria, J :

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65

Est basado en la informacin existente,


de proyectos similares realizados
anteriormente. El coeficiente resulta de dividir la inversin fija de un proyecto ejecutado
entre la capacidad de diseo del proyecto.
Este coeficiente J, permite estimar la inversin fija de proyectos similares pero de
diferente capacidad.
Por ejemplo si una planta concentradora de 1000 TM/dia de capacidad requiri de una
inversin de US$ 13 000 000, entonces el coeficiente de inversin unitaria sera:
J = US$ 13 000 000/1000 TM/da = 13 000 US$/TM/da
Este coeficiente ser usado para determinar la inversin fija de cualquier otra planta
concentrado multiplicndolo por la capacidad de la planta que se requiera estimar.
El coeficiente de inversin unitaria, J, generalmente resulta de datos tomados de un
proyecto ejecutado en el pasado por lo que se hace necesario actualizarlo mediante la
utilizacin de ndices de precios.
El coeficiente de inversin unitaria es de gran utilidad cuando se emplea para estimar la
inversin fija para plantas con proceso productivo iguales.
El principal error en que se incurre es al usar este mtodo considerando, J, como
constante cualquiera sea la capacidad de produccin del proyecto. En la realidad cuanto
mayor es la capacidad de produccin, menor es la inversin unitaria.
- Frmula de Williams:
Permite estimar la inversin fija, mediante la relacin entre la inversin fija y la
capacidad de produccin de un proyecto, C, determinando el valor de un coeficiente, a.
Inv. Fija = a.Cb ,
b = vara entre 0.6 y 0.7
Utilizando esta relacin se puede calcular las inversiones fijas para plantas de diferentes
capacidades mediante la siguiente relacin
(Inv. Fija)1 = a x (C1)b
(Inv. Fija)2 = a x (C2)b
(Inv. Fija)1 = (Inv. Fija)2 (C1/C2)b
8.3.1.2 ESTIMACIONES USANDO FACTORES:
Este mtodo se basa en la utilizacin del costo de los equipos principales a ser utilizados en el
proyecto. Por lo tanto llega a considerar el detalle de los equipos as como sus especificaciones.
Los resultados que se obtienen originan errores de mas o menos el 30%, por lo que puede usarse
para estudios preliminares o estudios de pre-factibilidad. Los principales mtodos son los
siguientes:
- Mtodo basado en el costo de los equipos:
Este mtodo requiere los siguientes trabajos previos:

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66

INVERSIONES

Trazar un diagrama de flujo que muestre todos los equipos principales, as como los
accesorios, incluyendo lneas de flujo e instrumentacin. Es importante sealar que debe
considerarse todos los equipos

Calcular la forma, el tamao y otras caractersticas principales de los diferentes equipos


especificando los materiales de construccin. Con esta informacin se podr calcular el
costo de los equipos, ya sea pidiendo cotizaciones a los fabricantes de equipos, o
utilizando informacin sobre costos de equipos de las siguientes fuentes:

- Libros: Sobre todo aquellos que tienen relacin con estimaciones de costo y aspectos
econmicos relacionados con la ingeniera y los proyectos.
- Revistas: Tales como el Chemical Engineering, el Engineering Mining Journal, el Mining
Magazine, el Canadian Journal of Chemical Engineering, entre otras.
- Catlogos y brochures de fabricantes: Sobre todo siempre estar disponible publicaciones
pasadas.
- Libros de costos de la empresa: En la que se encuentran registros de adquisiciones
anteriores que haya realizado la empresa.
- Registros de otras empresas: Que muestren precios de equipos que hayan adquirido otras
empresas.
Los precios de los equipos que se hallen, no necesariamente correspondern a los
equipos requeridos, pero mediante clculos podr escalarse al tamao adecuado o
actualizarse a la fecha en que se realiza la estimacin.
Entre la diversa literatura existente relacionada con la estimacin de las inversiones
destacan entre otros, Mular y Bhappu ( 8 ), que sealan algunas precisiones sobre la
estimacin de costes de capital, ms an seala la existencia del Mineral Processing
Equipment Costs and Preliminary Capital Cost Estimations de Parkinson y Mular ( 9 ) ,
en las que se detalla algunas relaciones matemticas del costo de los equipos y sus
respectivas capacidades. Otra informacin muy importante es la que proporciona Ruhmer
( 10 ) , que muestra tcnicas simples para especificar los equipos que se requieren para la
estimacin primaria de la inversin y de los costos de operacin para procesos de
metalurgia extractiva, Otra referencia muy importante es la produccin del Staff del
Bureau of Mines ( 11 ) . Algunas expresiones utilizadas en las estimaciones son tales
como,
Costo = a.(X)b,

DISEO DE PLANTAS DE PROCESO DE MINERALES, Andrew L. Mular y Roshan B.


Bhappu, Editorial Rocas y Minerales, Madrid, Espaa, 1982
( 9 ) MINERAL PROCESSING EQUIPMENT COSTS AND PRELIMINARY CAPITAL COST
ESTIMATIONS, Edythe A. Parkinson and A.L. Mular, The Canadian Institute of Mining and
Metallurgy, Ontario, Canada, 1972
( 10 ) HANDBOOK ON THE ESTIMATION OF METALLURGICAL PROCESS COSTS. Second
edition. Mintek Special Publication N 14., by W.T. Ruhmer. Printed and published by Mintek,
Randburg, South Africa, 1992.
( 11 ) INFORMATION CIRCULAR 9143, BUREAU OF MINES COST ESTIMATING SYSTEM
HANDBOOK, PART 2 Mineral Processing, Compiled by Staff, Bureau of Mines, United States of
America, 1987
(8)

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67

donde: a, b = constantes, X = Caracterstica del equipo


Esta frmula se utiliza para calcular el costo de los equipos de proceso, de manipuleo o
almacenamiento de materias primas, de productos finales y de equipos auxiliares.
Como se seal anteriormente, los precios disponibles de los equipos, no siempre
correspondern a la dimensin que se requiere en el proyecto y no siempre estarn
actualizados, por lo que ser indispensable realizar los clculos necesarios. Los datos
bsicos para los principales equipos son los siguientes:
Equipo
Triturador de cono
Trituradora giratoria

Caracterstica
Unidad
Dimetro del anillo de pies
descarga
Dimetro del manto
pulg2

Molino de bolas
Molino de barra
Ciclones
Bombas SRL
Tamiz vibratorio

HP del motor
HP del motor
Dimetro
Capacidad
Area

HP
HP
pulg.
USPGM
pies2

Celda de flotacin
Filtro de disco
Filtro de tambor
Espesador

Volumen
Area
Area
Dimetro

pies3
pies2
pies2
pies

Tipos
2-7

a
4254

b
1.8

30 x 55
60 x 109
40-1750
50-1500
6-30
250-5000
6 x 16
8 x 20
100-300
22-1800
12-720
10-225

3.58

1.41

3410
2955
132
31
376

0.54
0.57
0.91
0.64
0.76

71
1194
4331
147

0.74
0.44
0.33
1.38

Para el escalamiento, puede utilizarse la siguiente frmula:


Costo requerido = Costo original x (CA / CO)b
donde:
CA = Capacidad requerida
CO = Capacidad original
b = exponente de escalamiento
En promedio, b, es igual a 0.6, pero puede tomar valores diferentes y no permanecer
constante para todo el rango de capacidades.
Algunos valores diferentes a 0.6 son los que corresponden a los intercambiadores de
calor que es 0.85, a las compresoras y calderos 0.75, a los tanques y fajas
transportadoras 0.7, a los tambores, sopladores y transformadores 0.65, a los agitadores
0.5, etc.
Para el caso de las actualizaciones de costos de los equipos, se debe utilizar los
INDICES DE PRECIOS, mediante estos ndices, los precios antiguos son proyectados a
valor actual.
Costo actual = Costo antiguo x (Ia/Io)
donde:
Ia = Indice actual

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68

INVERSIONES

Io = Indice antiguo, corresponde a la fecha del costo antiguo


Los ndices de precios estn basados en costos medios de un perodo dado. Tiene una
precisin de +/- 10% y pueden usarse para perodos menores a 10 aos, mayores perodos
ocasionan distorsiones en las estimaciones.
Existen diversos ndices de precios, los mas comunes son:
Nelson, se usa principalmente para estimar inversiones en la industria del petrleo.
Chemical engineering, usado para estimaciones de costos en la industria qumica
fundamentalmente, considera los ndices, ya sea por equipo o por actividad, resaltando
los equipos, tuberas, vlvulas, acoplamientos, instrumentacin, bombas y compresoras,
equipo elctrico, estructuras, aislamiento, pintura, mano de obra, ingeniera y
supervisin. El ndice est basado en los perodos 1957-1959 donde tiene un valor de
100.
Estos ndices son publicados peridicamente en la revista Chemical Engineering,
mostrando incluso no solo las variaciones anuales, sino las variaciones mensuales y mas
aun las variaciones quincenales.
Los ndices Chemical Engineering para los ltimos18 aos fue el siguiente:
AO
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003

INDICE
323.8
342.5
355.4
357.6
361.3
358.2
359.2
368.1
381.1
381.7
386.5
389.5
390.6
394.1
394.3
395.6
398.7

Engineering News Record, muy usado para la estimacin de inversiones y otros


costos en la industria de la construccin
Marshall & Swift (ex Marshall & Stevens), se usa para estimar costos para diferentes
procesos de manufactura. Debemos recalcar que en estos ndices existen unos especficos
para mas de 47 diferentes industrias, por lo tanto existen unos para la industria minerometalrgica, por lo tanto el ndice utilizado es el promedio de stos. El ao base de estos
ndices es 1926. Estos ndices tambin pueden encontrarse en la revista Chemical
Engineering.

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69

Los ndices Marshall & Swift para los los ltimos 18 aos fueron los siguientes:
AO
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
.

INDICE
797.6
813.6
852.0
895.1
915.1
930.6
943.1
964.2
993.4
1027.5
1039.2
1069.9
1068.3
1089.0
1093.9
1104.2
1123.6

Para el caso de nuestro pas, es importante sealar que el precio determinado por
cualesquiera de las metodologas empleadas estn relacionadas con las estimaciones de
precios ex-fabrica en el pas del fabricante.
A estos precios ser menester aadir los gastos correspondientes a los fletes internos del
pas de origen y los gastos de embarque y otros derechos, al costo del flete martimo y los
costos de los correspondientes seguros.
Sucesivamente, tomando en consideracin lo expresado anteriormente se habr
determinado los precios ex-fabrica, los precios FOB (Free on board, libre a bordo), los
precios CyF (Cost and freight, costo y flete) y los precios CIF (Cost, insurance and
freight, costo seguro y flete).
Posteriormente, con los precios CIF, se determinar los derechos de
internamiento (aranceles, gastos de desembarque, derechos portuarios, sobretasas, fletes
del puerto a los almacenes, etc.), con lo cul se habr determinado los precios de los
equipos internados en el pas.
Finalmente a estos ltimos precios, deber aadrsele los costos de los fletes, as como
los costos de los seguros desde los almacenes de trnsito hasta el lugar de instalacin de
los equipos. A este monto ser necesario aadirle todos aquellos costos referente a la
instalacin, as como lo relacionado con las otras necesidades de la planta como tuberas,
instrumentacin, edificios, ingeniera, supervisin y otros.
Muchos autores refieren que el monto final de la inversin fija es aproximadamente 4
veces el monto total de los equipos instalados, y el monto de los equipos instalados es
1.43 veces el monto total del costo de los equipos en el lugar de instalacin.

- Mtodo de Lang:

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70

INVERSIONES

Conocido tambin como el Mtodo del ratio de costo de planta, basado en el costo de los
equipos.
Este mtodo consiste en determinar el costo total de los equipos, N, para en funcin de
este valor determinar el costo de los equipos instalados.
Este valor N, se multiplica por un coeficiente que est en funcin del tipo de proceso
caracterstico del proyecto. Estos coeficientes son los siguientes:
PROCESO
Planta de slidos
Planta de slidos y fludos
Planta de fludos

FACTOR (LANG)
3.90
4.10
4.80

- Mtodo de porcentajes sobre el costo del equipo:


Este mtodo est basado en datos prcticos, y en la correlacin de informacin sobre
inversiones de diferentes proyectos, que se hayan llevado a cabo con anterioridad, pero
que a la vez tengan una gran analoga con el proyecto en estudio. La premisa ser que el
proyecto en estudio sea anlogo a la informacin que se utilizar.
Vilbrandt y Dryden ( 12 ) , lograron establecer una variacin tpica de los diferentes
componentes de la inversin fija, en funcin del costo de los equipos.
As se tiene que es posible establecer el costo de los equipos instalados, y los costos
adicionales de la inversin debido a las instalaciones de las tuberas que se precisen, a la
existencia o no de instrumentacin, a la necesidad de edificaciones, a la existencia o no
de servicios como agua, energa elctrica, vapor etc, al dimensionamiento de las lneas
exteriores de la planta, etc, la sumatoria de todo lo anterior permite hallar el costo total
de la planta fsica.
Basado en este costo total de la planta, es posible estimar el costo de la ingeniera y el
costo de la supervisin, el valor que corresponde a las contingencias y el monto de las
correcciones de la estimacin que es necesario efectuar en funcin del tamao de la
planta.
Los valores porcentuales que se aplican para cada uno de los diferentes componentes,
han sido determinados gracias a la informacin de un conjunto de proyectos ejecutados
previamente. La fijacin del mejor porcentaje estar supeditado a la experiencia que se
tenga y al tipo de proceso utilizado en la planta y que pueda determinarse en la forma
mas exacta posible. Aqu jugar un gran papel el tipo de tecnologa que se emplee, ya
que una tecnologa conocida brindar mas certeza a la estimacin, mientras que una
tecnologa nueva puede ocasionar fallas en la estimacin.
A continuacin se muestra la gua que puede aplicarse para la estimacin de la inversin,
dejando establecido que ser de gran utilidad la experiencia que tenga quien tenga que
realizar la estimacin.

CHEMICAL ENGINEERING PLANT DESIGN, F.C. Vilbrandt and C.E. Dryden, McGraw-Hill,
New York, U.S.A., 1959

( 12 )

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71

Gua de estimacin por factores de la inversin fija


--------------------------------------------------------------------------------------------------1. Costo de los equipos
US$ 000,000
2. Costo de los equipos instalados
US$ 000,000
Item 1 x 1.43
3. Tuberas de proceso
US$ 000,000
Tipo de planta:
% del Item 2
Slido
7 - 10
Slido-fludo
10 - 30
Fluido
30 - 60
4. Instrumentacin
US$ 000,000
Cantidad control automtico
% del Item 2
Ninguno
3-5
Algunos
5 - 12
Extensivo
12 - 20
5. Edificios y otros
US$ 000,000
Tipo de planta
% del Item 2
Exterior
10 - 30
Exterior-interior
20 - 60
Interior
60 - 100
6. Instalaciones de servicios
US$ 000,000
Disponibilidad
% del Item 2
Existente
0
Pequea ampliacin
0-5
Ampliacin importante
5 - 25
Nueva
25 - 100
7. Lineas exteriores
US$ 000,000
Longitud
% del Item 2
Corta
0-5
Intermedia
5 - 15
Larga
15 - 25
8. Costo total de la planta fsica
US$ 000,000
Suma de los temes: 2+3+4+5+6+7
9. Ingeniera y supervisin
US$ 000,000
Complejidad
% del Item 8
Simple
20 - 35
Difcil
35 - 60
10 Contingencias
US$ 000,000
Tipo del proceso
% del Item 8
Estable
10 - 20
Sujeto a cambio
20 - 30
Especulativo
30 - 50
Medio
30
11 Factor tamao
US$ 000,000
Tamao de la planta
% del Item 8
Comercial grande
0-5
Comercial pequea
5 - 15
Planta piloto
15 - 35
12 Monto total de la inversin fija
US$ 000,000
Suma de los temes: 8+9+10+11
--------------------------------------------------------------------------------------------Estos valores porcentuales son los mostrados en el cuadro anterior

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72

INVERSIONES

La gua sealada en el acpite anterior puede distorsionar las estimaciones de la


inversin si no se usan adecuadamente los criterios, el siguiente cuadro, muestra
una comparacin de estimaciones entre una planta de concentracin y lixiviacin
de minerales y otra de metalurgia extractiva y de transformacin
Comparacin entre una planta de concentracin de minerales
y una planta de metalurgia extractiva
ITEMES

CONCENTRACION

1.- Equipo instalado


2.- Instalacin del equipo
3.- Instrumentacin y controles
4.- Tuberas
5.- Instalaciones elctricas
6.- Edificaciones
7.- Instalaciones de agua, vapor, aire
8 .- Terreno y preparacin
9 .- Ingeniera y supervisin
10.- COSTO TOTAL DE LA PLANTA
11.- Contratistas (5% de 10)
12.- Contingencias (10% de 10)
13.- INVERSION FIJA

100
40
10
20
10
60
40
20
30
330
17
33
380

METALURGIA
EXTRACTIVA
100
45
15
30
10
65
55
20
35
385
20
39
444

Del ejemplo mostrado, concluimos que para cada proyecto existe una diferencia
entre los factores que multiplican el costo de los equipos para la determinacin de
la inversin fija.
8.3.1.3 ESTIMACIONES PRESUPUESTARIAS
Este mtodo se basa en la obtencin de cotizaciones, y que permiten elaborar los presupuestos.
Los resultados que se obtienen originan errores de mas o menos 20%. Este mtodo puede
utilizarse para determinar la inversin para un estudio de factibilidad.
8.3.1.4 ESTIMACIONES DEFINITIVAS O CONTROLES DE PROYECTO
Este mtodo est basado en datos casi completos, sin embargo ante la falta de planos y
especificaciones completos, originan errores de mas o menos 10%. Puede usarse para la
determinacin de la inversin en estudios de factibilidad.
8.3.1.5 ESTIMACIONES EXACTAS O DE CONTRATISTA
Este mtodo est basado en planos completos de ingeniera, en otras palabras es consecuencia del
desarrollo de la ingeniera bsica y de la ingeniera de detalle. Por lo tanto la inversin fija ser
determinada mediante la cotizacin directa por los equipos y el clculo detallado de los costos de
la construccin y de las instalaciones, utilizando costos unitarios y merado. Implican precisiones
del orden de mas o menos 5% de error. Al requerir informacin detallada, se usa este mtodo
cuando se est desarrollando los estudios definitivos.
8.3.2

ESTIMACION DEL CAPITAL DE TRABAJO


Para estimaciones preliminares, el capital de trabajo puede ser obtenido mediante la aplicacin
de un porcentaje al monto global de la inversin, de tal forma que la inversin fija sea del orden
del 90% o del 80%, mientras que para el capital de trabajo este porcentaje puede ser entre el 10%

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INVERSIONES

PAG.

73

y el 20%. Este rango porcentual ha sido estimado en funcin del anlisis de proyectos que se han
ejecutado anteriormente.
Sin embargo este porcentaje podr corregirse en la medida que se tenga el conocimiento de la
incidencia que pueden tener el inventario de materia prima o el inventario de productos en
proceso y finalmente el inventario de productos terminados, todos ellos en funcin del ciclo de
operacin. Por lo tanto el porcentaje sealado anteriormente puede fcilmente incrementarse
hasta un 50%, as como tambin puede disminuir hasta valores menores al 10 %. Un claro
ejemplo de lo primero podemos encontrar al estimar el capital de trabajo de una planta de
galvanizado de tubos de acero, donde la inversin fija ser incluso menor que la inversin en
capital de trabajo.
Otras formas de estimar el capital de trabajo es relacionndolo porcentualmente con el volumen
de ventas anuales o con el volumen anual de gastos. Para el primer caso un porcentaje muy
utilizado es 30 % de las ventas anuales, mientras que relacionndolo con el volumen de los
gastos el porcentaje es de mas o menos 20% de los gastos anuales.
Para obtener un estimado mas preciso del capital de trabajo se debe considerar lo siguiente:
1.
2.
3.
4.
5.

Inventario de materia prima e insumos para un mes de produccin


Inventario de materiales en proceso para el ciclo de operacional
Inventario del producto terminado, que corresponde a un ciclo de operacional
Cuentas por cobrar por un mes de ventas
Efectivo disponible para pagos necesarios de un mes, tales como mano de obra, materias
primas, servicios, etc.
8.4 EJEMPLOS DE ESTIMACIONES DE INVERSIONES

8.4.1

EJEMPLOS DE ESTIMACIONES DE INVERSION FIJA


1. Utilizando el mtodo de coeficiente de rotacin determinar la inversin fija para instalar una
fundicin y refinera de plomo, con una capacidad de procesamiento de 120,000 TM/ao de
concentrados de plomo con contenidos de 50% de plomo. Estimando que la recuperacin total
de plomo es de 95%. Asumir que el precio de plomo es de 590 US$/TM.
Adicionalmente se tiene el conocimiento que un proyecto desarrollado en 1990 para instalar
una fundicin y refinera de plomo con una capacidad de tratamiento de 95,000 TM/ao de
concentrados de plomo con una ley de 54% de plomo y 95% de recuperacin, requiri de una
inversin de US$ 34'000,000.
Finalmente con los resultados establezca una frmula de Williams, que relacione la inversin
fija con la capacidad de produccin de plomo refinado de la planta, luego calcule la inversin
fija con la frmula hallada.
Solucin:
a. Clculo de la produccin anual de plomo refinado:
120,000 x 0.50 x 0.95 = 57,000 TM/ao
Clculo de los montos de ventas anuales:
V = 57,000 TM/ao x 590 US$/TM = 33'630,000 US$/Ao

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PAG.

74

INVERSIONES

Clculo de la inversin fija utilizando el mtodo del coeficiente de rotacin:


Inversin fija = 1.03 x 33'630,000 = 34'638,900 US$.
b. Los datos corresponden a 1990, por lo tanto debemos actualizarlos utilizando los ndices de
Marshall & Swift.
I1995 = 1039.2, I1990 = 915.1
I1992/I1990 = 1.14
La inversin actualizada ser:
34'000,000 US$ x 1.12 = 38'610,862 US$
La produccin de plomo refinado es el siguiente
95,000 TM/Ao x 0.54 x 0.95 = 48,735 TM/Ao
El coeficiente de inversin unitaria ser:
J = 38'610,862 US$ / 48,735 TM/Ao = 792.26 US$/TM/Ao
La inversin fija para la planta de 120,000 TM/Ao ser:
Inversin fija = 57,000 TM/Ao x 792.26 US$/TM/Ao = 45'158,903 US$.
c. Clculo del coeficiente de Williams:
45'158,903 = a (48,735)0.6
a = 69,508.4.
Inversin fija = 58,760.6 (57,000)0.6 = 49'609,188 US$
Comparacin entre los mtodos:
Coeficiente de rotacin

34'638,900 US$

Coeficiente de inversin
unitaria

45'158,903 US$

Coeficiente de Williams

49'609,188 US$

Como se seal anteriormente los mtodos empleados permiten estimaciones gruesas y


pueden utilizarse en los estudios preliminares sin mayor equivocacin.
2. El precio de una bomba SRL de 3500 GPM, en 1991 era de US$ 61,905 FOB puerto
americano. El flete martimo y los seguros representan el 10% del precio FOB. Los derechos
de internamiento suman el 35% del precio CIF. El flete interno desde el puerto de
desembarque hasta el lugar de instalacin es de 1 US$/kg. La bomba de 3500 GPM pesa 850
kg. Se requiere estimar el precio de una bomba de 5000 GPM en el lugar de instalacin cuya
informacin se dispone. Considerar que los pesos tienen proporcionalidad con las
capacidades.

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INVERSIONES

PAG.

75

Solucin:
a.

El precio FOB actual de la bomba de 3500 GPM ser de:


Precio actual = 61,905 US$ x I1996/I1991
I1992 = 1039.2, I1991 = 930.6
Precio actual = 61905 x 1039.2/930.6 = 69,129.25 US$
Precio FOB de una bomba de 5000 GPM = 69,129.25 x (5000/3500)0.6
US$

b.

= 85,625.48

El precio CIF = 85,625.48 x 1.10 = 94,188.03 US$


El precio internado = 94,188.03 x 1.35 = 127,153.84 US$

c.

El peso de la bomba:
3500 GPM - 850 kg
5000 GPM - X kg, X = 1214 kg
Luego el flete ser: 1214 x 1 = 1214 US$

d.

El precio estimado de la bomba en el lugar de uso ser:


127,153.84 US$ + 1214 US$ = 128,367.84 US$.
La relacin entre el precio en el lugar de instalacin y el precio FOB es de:
128,367.84 US$/85,625.48 US$ = 1.50

3. Una planta concentrado de flotacin de 1200 TMD, en 1991 cost en precios FOB 1'850,000
US$, basado en la siguiente composicin:
Trituracin:

343,737 US$

Molienda:

560,021 US$

Flotacin de cobre: 334,081 US$


Flotacin de cinco: 612,161 US$
Determinar la inversin fija para la planta instalada.
Solucin:
Los precios FOB a 1996 ser de US$:
1'850,000 x 951.1/813.6 = 2'162,653.6
Los precios del equipo en el lugar de instalacin sern:

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76

INVERSIONES

2'162,653.6 US$ x 1.86 = 4'022,535.7 US$


a.

Aplicando el mtodo de Lang bastar multiplicar el costo de los equipos por el factor de
Lang correspondiente a plantas que tratan slidos y fluidos
Inversin fija = 4.10 x 4'022,535.7 US$ = 16'492,396 US$.

b.

Aplicando el mtodo de los porcentajes tendramos lo siguiente:

1 Precio del equipo

4'022,535.7 US$

2 Equipo instalado
(tem 1 x 1.43)

5'752,226.1 US$

3 Tuberas
(tem 2 x 0.15)

862,833.9 US$

4 Instrumentacin
(tem 2 x 0.10)

575,222.6 US$

5 Edificaciones
(tem 2 x 0.35)
6 Servicios
(tem 2 x 0.2)
7 Lneas exteriores
(tem 2 x 0.08)

2'013,279.1 US$
1'150,445.2 US$
460,178.1 US$

8 Costo de la planta
(suma de 2+3+4+5+6+7)

10'814,185.0 US$

9 Ingeniera y supervisin
(tem 8 x 0.25)

2'703,546.3 US$

10 Contingencias
(tem 8 x 0.10)

1'081,418.5 US$

11 Factor tamao
(tem 8 x 0.05)

540,709.3 US$

Inversin fija

15'139,859.1 US$

Como puede observarse en los resultados alcanzados se encuentra una gran aproximacin, lo
que posibilita su utilizacin de acuerdo a las necesidades propias del desarrollo del proyecto.
8.4.2

ESTIMACIONES DE CAPITAL DE TRABAJO


Para estimar el capital de trabajo de los ejemplos anteriores se puede aplicar nicamente la tasa
del 10% de la inversin total, considerando que la inversin fija es del orden del 90% de la
inversin total, debido a que la experiencia seala que normalmente el capital de trabajo
representa dicho porcentaje de la inversin total.
Sin embargo algunos otros ejemplos pueden citarse a continuacin:

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INVERSIONES

PAG.

77

1. Clculo del capital de trabajo en un proyecto de una fundicin de cobre, que procese 220,000
TM anuales de concentrados, minerales y fundentes y produzca 36,150 toneladas de cobre
fino.
Los contenidos de cobre en la materia prima se expresa de la siguiente forma: las leyes de
cobre en el concentrado es de 25 % de cobre, en el mineral es de 8 % de cobre y en el
fundente es de 2% de cobre.
Para estimar el capital de trabajo que corresponda debe tomarse en consideracin cada uno
de los componentes, que se sumariza en los siguientes puntos:
Cuadro de capital de trabajo
miles de unidades monetarias
CONCEPTO
Existencia de mineral para 2 meses
Cobre inmovilizado
Cobre en trnsito hasta liquidacin de venta
Acopio de combustible para 2 meses
Materiales en almacn
Gastos de funcionamiento para 3 meses
Metales preciosos
Capital de trabajo

MONTO
494,109
20,700
925,500
50,730
60,000
157,560
182, 071
1890,670

Donde:
a. Existencia: Est compuesta por 7,500 TM de concentrados, 11,200 TM de
minerales y 5,200 TM de fundentes.
b. Cobre inmovilizado: Representa 1,000 TM de producto en circulacin dentro del
horno.
c. Cobre en trnsito hasta liquidacin de ventas: Est dado por la cantidad de cobre
blster producido en 3 meses admitiendo que ese lapso corresponde al ciclo desde que
el mineral entra al horno hasta que se recibe la liquidacin de venta.
d. Acopio de combustibles para 2 meses: Cantidad de combustible de acuerdo al
consumo diario.
e. Materiales en almacn: Es determinado de acuerdo a la experiencia.
f. Gastos de funcionamiento para 3 meses: Se determina de acuerdo al gasto diario.
g. Metales preciosos: Contenido de oro y plata en las barras de cobre correspondiente a
3 meses de abastecimiento (inventario y trnsito hasta la liquidacin).
2. El capital de trabajo necesario para la refinera de cobre de Ilo ( Op cit 5), tuvo el siguiente
tratamiento:
En primer lugar se consider como modus operandi el de trabajar con el sistema Toll, es decir
que la refinera brinda el servicio de refinacin y no compra cobre blster u otro tipo de cobre
para refinarlo, por lo tanto no se considera ningn monto que pueda corresponder a las
necesidades por materia prima, materiales en proceso o materiales terminados, que para el

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78

INVERSIONES

caso de la refinera sera, necesidades de cobre blster o cobre pre-refinado, cobre blster y
cobre refinado existente en las celdas electrolticas y cobre refinado como producto final.
Por lo tanto el capital de trabajo tuvo la siguiente composicin:
a

Materiales: Se requera mantener en stock una cantidad equivalente a un mes de


consumo para el cido sulfrico, petrleo y otros materiales.

b.

Repuestos: Se estim en apropiadamente el 5% del valor del equipo adquirido.

c.

Efectivo: Se consider el efectivo necesario para pagar un mes de sueldos y salarios.

De acuerdo a estos criterios, el capital de trabajo para la refinera de cobre de Ilo fue el siguiente:
Capital de trabajo
(Sistema Toll)
ELEMENTO
Materiales
Acido sulfrico
Petrleo N 2
Otros
Repuestos (*)
Efectivo
Sueldos y salarios
TOTAL

PERIODO
1 mes
1 mes
1 mes

CANTIDAD
30 tm
436,700 Gl

US$
1,500.00
51,000.00
15,650.00
1206,00.00
66,850.00
1341,000.00

(*) La inversin en equipo se consider en 24.12 millones de US$


Este es un claro ejemplo donde el capital de trabajo slo alcanza el 5.5 % de la inversin fija,
debido fundamentalmente a que la refinacin electroltica del cobre est concebido como
servicio.
Si se hubiera considerado que la refinera hubiera comprado el cobre para refinarlo y
comercializar el cobre refinado, lgicamente, las necesidades de inversin en capital de
trabajo hubiera alcanzado niveles elevados, por ejemplo podemos citar que se necesitara
aproximadamente 10,500 TM de cobre pre-refinado como materia prima, lo que significa
23'100,000 lbs de cobre a un costo de 0.60 US$/lb de cobre significara 14'553,000 US$, a
esta ltima cifra se tendra que aadir el montos antes calculado de 1'341,000 US$, sumando
ambas cantidades se llega a la cifra de 15'894,000 US$, con lo cul el capital de trabajo
superara fcilmente el 60% de la inversin fija.

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9.0 ESTUDIO DE LOS INGRESOS Y EGRESOS


Si se ha considerado que los ingresos son los recursos que se percibirn por la
produccin de bienes y servicios, y que los egresos estn dados por los costos que son los recursos que se
usan para la produccin de dichos bienes y servicios, la relacin que exista entre ellas estar
determinando si se est frente a un magnfico proyecto o si solamente se est frente a una idea brillante,
pero que no resiste el menor anlisis econmico - financiero.
Ser importante por lo tanto explicar la forma de elaborar, ordenar y resumir esta
informacin, como tarea preliminar a la evaluacin de los proyectos. El clculo bsico debe ser la
determinacin de los ingresos y de los costos anuales que resultaran de llevar a efecto el proyecto. A
partir de esta informacin ser fcil determinar la cuanta de las utilidades, as como los costos unitarios.
Definitivamente la presuncin de los ingresos y de los egresos o costos podrn variar a lo
largo de la vida til del proyecto. Las posibles causas de variacin las encontraremos en las variaciones
de los precios de los diferentes recursos que se emplean en la produccin de los bienes y servicios y en
las variaciones de la capacidad de produccin que realmente se utilize.
Como la determinacin de las ventajas y desventajas econmicas del proyecto, debe
referirse a toda su vida til, ser necesario preparar las relaciones de los ingresos y de los costos para
cada ao de la vida til del proyecto, lgicamente este hecho dificulta las estimaciones por cuanto
implica prever diferencias significativas de ao a ao. Por lo tanto resultar mas factible preparar
relaciones de ingresos y de costos para perodos en los que se asuma que no habr muchas variaciones, o
lo que es generalmente aceptado, usar para estas relaciones una moneda dura, bajo la cual es mnima o
nula las variaciones de precios, por otro lado ser importante establecer claramente los niveles de
produccin para cada ao de la vida til del proyecto, debe considerarse que cualquier inclusin de
variaciones de ingresos o egresos por inflacin debe tambin corregirse en el momento de efectuar la
evaluacin.
En resumen, para los fines de evaluacin cada relacin anual tendr vigencia por un
nmero de aos durante los cuales se supone que no habr cambios importantes, ya sea en los precios o
en la capacidad de produccin, pero mejor es si se opera simplemente con una relacin que se considera
representativa de toda la vida til del proyecto.
Finalmente lo valioso de la relacin entre los ingresos y los egresos o costos, es la
determinacin del volumen de la produccin a la cual se igualan los costos con los ingresos. Este nivel es
conocido en la literatura inglesa como el "Break even point" y en lengua espaola es conocido como
"Punto de equilibrio". Desde el punto de vista econmico es de suma importancia el entendimiento del
punto de equilibrio ya que permite establecer con claridad las situaciones favorables o desfavorables para
el logro de las utilidades y por ende de la rentabilidad de los proyectos.
9.1 INGRESOS
Los proyectos usan recursos para generar recursos, por lo tanto los recursos que generan
los proyectos se consideran como ingresos. Las determinaciones de los ingresos, generalmente se
realizan sobre la base de dos componentes fundamentales: El volumen de ventas y el precio del producto

PAG.

INGRESOS Y EGRESOS

80

o servicio que produce el proyecto. Si bien aparentemente esta relacin fuera simple se complica en la
medida que no pueda determinarse con precisin el volumen de ventas o no pueda estimarse
adecuadamente el precio de venta del producto o servicio. Aqu juega un rol importante el riesgo,
oportunamente sealaremos que de acuerdo a la relacin que tenga el dueo del proyecto con el riesgo,
los ingresos podrn estimarse conservadoramente ya sea considerndose un volumen de produccin
mnimo o un precio relativamente inferior, sin embargo si se est vendiendo proyectos muchas veces, los
ingresos sern estimados en extremo optimistamente.
Los dos componentes mencionados anteriormente tienen relacin con los captulos del
Estudio de Mercado y el Tamao del Proyecto, en el primero se incluyen los aspectos de precios y en el
segundo los aspectos de la produccin.
Con relacin a los precios es importante referirnos a la forma de como se determinan los
precios, mas an si consideramos que el Estudio de Mercado fundamentalmente se referir a los precios
histricos que hayan regido en el mercado. Si se trata de un mercado de libre competencia debe merecer
un exhaustivo anlisis para la fijacin de los precios por cuanto el nivel que se elija muchas veces puede
ser el causante de una alta rentabilidad o de la quiebra de un proyecto.
Por otro lado es pertinente anotar que cuando se discuten los ingresos de algunos
proyectos minero-metalrgicos, muchas veces los ingresos contemplan otros aspectos como pueden ser,
el no reconocimiento total de los productos (metales), la necesidad de considerar un determinado
porcentaje de recuperacin, las deducciones que se consideran por impurezas, por cargos de tratamiento
(maquila) o de refinacin, etc.
As mismo debemos anotar otro aspecto en el que muchas veces se considera entre los
ingresos aquellos recursos que se pueden obtener por la venta de chatarra ya sea de los procesos
productivos o aquellos equipos o mquinas que son dados de baja durante el horizonte de vida del
proyecto, o aquellos recursos que se obtienen por la venta de la maquinaria o equipo al trmino del
tiempo de vida del proyecto, este ltimo componente se conoce como el valor de recuperacin del
proyecto.
Un proyecto minero-metalrgico que involucraba una planta concentradora de 5,000 tm
por da, con 1.3 % de cobre, una recuperacin de 87.9 %, y una produccin anual de 62,490 tm secas de
concentrado, consideraba en su estimado de ingresos lo siguiente:
Por cobre:
1750,000 tm de mineral con 1.3 % de cobre contiene 22,750 tm de cobre fino, con 87.9
% de recuperacin significa obtener 19,997 tm de cobre.
Del tonelaje anterior se reconoce lo pagable que para este caso resulta en 19,247 tm.
Los ingresos por cobre por lo tanto sern:
19,247 tm x 2,204.6 lb/tm x US$ 0.69/lb = US$ 29278,000
Por plata:
1750,000 tm de mineral con 0.058 onz/tm contiene 101,662 onz de plata, con una
recuperacin de 87.9% se puede obtener 89,361 onz de plata.

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INGRESOS Y EGRESOS

PAG. 81

Del peso anterior solo se reconoce lo pagable que para el caso es de 80,425 onz.
Los ingresos por plata por lo tanto sern:
80425 onz x US$ 4/onz = US$ 321500
Deducciones:
- Por fundicin: 62,490 tm x US$ 60/tm = US$ 3749,000
- Por refinacin de cobre: 19,247 tm x 2,204.6 lb/tm x US$ 0.08/lb =US$ 3395,000
- Por refinacin de plata: 80,425 onz x US$ 0.5/onz = US$ 40,000
- Por transporte y seguro: 67,924 tmh x US$ 46/tmh = US$ 3125,000
Ingreso total:
Comprender el ingreso que se percibe por la valorizacin del cobre, mas el ingreso que
se percibe por la valorizacin de la plata, menos las deducciones por fundicin (o
maquila), por refinacin de cobre, por refinacin de plata , por transporte del
concentrado y lo que corresponda alos gastos por seguro, para este caso, los ingresos
totales sern de US$ 19612,000.
9.2 COSTOS
Los costos son los recursos que se utilizan para la produccin de los bienes y/o servicios
de un proyecto. Por lo tanto comprendern todos aquellos gastos que se realizan para el proceso
productivo directa o indirectamente, durante perodos especficos, los que deben corresponder al
considerado para los ingresos. La clasificacin del uso de los recursos puede realizarse de diferente
forma, sin embargo destacan las siguientes:
9.2.1

COSTOS TRADICIONALES
El primer tipo de clasificacin es aquella que clasifica a los costos agrupndolos en uso de
recursos por todos reconocido en cualquier aparato productivo como los laborales, materiales y
de suministros, energa y los generales y administrativos. Sus caractersticas fundamentales son
las siguientes:
- Costos laborales:
En este primer grupo se considera todos aquellos gastos que se realizan y que estn
relacionados con la mano de obra que se utiliza en la produccin de bienes y/o servicios,
est o no ligada a la produccin.
- Costos de materiales y de suministros:
En este segundo grupo se consideran todos aquellos gastos que deben realizarse para el
abastecimiento de la materia prima, de los diferentes materiales y repuestos que se
necesiten para el proceso.
- Costos de energa:
Comprende aquellos gastos que se realizan para el abastecimiento de energa que precisa
la produccin de los bienes y/o servicios.
- Costos generales y administrativos:

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

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PAG.

9.2.2

82

INGRESOS Y EGRESOS

En este grupo se consideran los gastos que se realizan en el aparato administrativo, as


como todos aquellos gastos que no estn comprendidos en los costos anteriores.
COSTOS DIRECTOS, INDIRECTOS Y GENERALES

Esta clasificacin que es muy comn, agrupa a los costos en los siguientes tres grupos:
- Costos directos:
Estn comprendidos en este grupo todos aquellos gastos que se identifican plenamente
con el proceso productivo. Por lo tanto, se considera a la mano de obra y a los materiales
ligados estrechamente con la produccin. En otras palabras, si no se produce los bienes o
servicios materia del proyecto, no debe gastarse recursos en estos rubros.
- Costos indirectos:
Se consideran en este grupo, aquellos gastos que deben realizarse tanto en mano de obra
como en materiales, que si bien estn relacionados con las actividades de la produccin,
no estn ligadas estrechamente a ella, en otras palabras se produzca o no los bienes o
servicios materia del proyecto, estos gastos siempre se realizan.
- Costos generales:
Finalmente en este grupo se encontrarn agrupados todos aquellos recursos que se
encuentren relacionados con los gastos generales de la produccin, los gastos generales
relacionados con las ventas y la distribucin y finalmente los gastos generales
administrativos.
9.2.3

COSTOS VARIABLES, FIJOS Y MIXTOS


Esta clasificacin de costos, se subdivide en la siguiente forma:
- Costos variables:
Este grupo considera aquellos gastos que estn ligados directamente a la produccin de
los bienes y servicios, llegndose a determinar que desaparece si no existe produccin.
Este grupo de gastos se caracteriza por mantener un costo variable unitario constante
para un determinado rango de volmenes de produccin, por lo tanto el costo variable
total mantendrn una relacin directa con el volumen de la produccin, a mayor
produccin, mayor costo variable total.
- Costos fijos:
En este grupo, se consideran aquellos gastos que se efectan, haya o no produccin de
bienes y/o servicios, para un rango determinado de volmenes de produccin. Por lo
tanto en trminos de costos fijos totales tendremos que estos se mantendrn constantes
para las condiciones antes citadas. Si se considera el costo fijo unitario, se observar que
este disminuye al incrementarse el volumen de produccin.
- Costos mixtos:
Se consideran en este grupo, aquellos gastos que corresponden a los costos anteriores
tanto fijos como variables que varan frente a la variacin de las escalas de los volmenes
de produccin.

9.2.4

COSTOS DE FABRICACION Y DE OPERACION


Esta clasificacin de gastos, divide a los mismos en aquellos que tienen relacin con el proceso
productivo, y en los que estn relacionados a las ventas y a la administracin. La composicin de
estos es la siguiente:

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INGRESOS Y EGRESOS

PAG. 83

- Costos de fabricacin:
Comprende los gastos que estn en estrecha relacin con la produccin de los bienes y/o
servicios, y las subdivide en costos directos y costos indirectos.
Considera entre los costos directos tanto a la mano de obra, as como a los materiales,
pero que estn relacionados con el proceso productivo.
Entre los costos indirectos considera a los materiales y mano de obra indirecta y un
rubro de gastos indirectos que lo componen los gastos en energa, comunicaciones,
seguros, alquileres, depreciaciones (tomar en consideracin que de acuerdo con el
mtodo empleado se tendr un mayor o menor valor, dependiendo del dueo del proyecto
si desea una rpida o lenta recuperacin de la inversin) y amortizaciones de cargos
diferidos (tambin en este caso depender del dueo, que tan rpidamente o lentamente
quiere recuperar la inversin en este rubro).
- Costos de operacin:
Considera los gastos de ventas y los gastos generales de administracin. Los gastos de
ventas comprende los gastos laborales, las comisiones, la publicidad, los empaques, el
transporte y el almacenamiento de los productos.
Los gastos generales de administracin involucra los gastos laborales, los gastos de
representacin, los seguros, los alquileres, los materiales y tiles de oficina, la
depreciacin y los impuestos.
Las clasificaciones de costos que se acaban de mencionar, pueden ser adoptados en
cualesquier empresa que produzca bienes y/o servicios, la eleccin estar fundamentada principalmente
en funcin del control de costos que se haya elegido
9.3 EJEMPLO DE INGRESOS Y COSTOS PARA UN
PROYECTO HIDROMETALURGICO.

9.3.1 INTRODUCCION
En este trabajo se evalan diversos procesos hidrometalrgicos y sus variantes con la finalidad de
tratar minerales oxidados de cobre que pueden ser minados empleando el mtodo de cielo abierto
dadas las bajas leyes de cobre contenidas en las menas. Bsicamente todos los procesos
considerados involucran la preparacin de los minerales, la aplicacin de una solucin cida y la
recuperacin de los metales que se encuentran en las soluciones cargadas.
La lixiviacin en montones en sus diferentes variantes, la lixiviacin en bateas, la lixiviacin por
agitacin y recientemente la lixiviacin in situ o minera en solucin en combinacin con la ya
bien establecida cementacin o el nuevo desarrollo del sistema de extraccin por solventes para
purificar la solucin de lixiviacin y la electrodeposicin como sistema de precipitacin del
metal son los procesos que han sido empleados industrialmente o han sido investigados para la
recuperacin del cobre de sus menas oxidadas.
De estos procesos la lixiviacin en montones y en bateas ha sido exitosamente practicado para
tratar los minerales oxidados de cobre. La lixiviacin por agitacin es relativamente nueva y ha

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PAG.

84

INGRESOS Y EGRESOS

sido adaptado de las experiencias logradas con el oro y el uranio. Finalmente la tcnica de
lixiviacin in situ es el ltimo proceso que se ha sugerido.
Desde el punto de vista metalrgico las recuperaciones que ha continuacin se sealan son
indicativos de cada proceso de lixiviacin; agitacin, 90% en un tiempo de 4 a 6 hrs; en bateas,
80% en un tiempo de 6 a 8 das y la lixiviacin en montones, 60% en un perodo de 7 a 14
semanas. La lixiviacin in situ alcanza una recuperacin de 50 a 60% para perodos bastante
prolongados.
Desde el punto de vista econmico, en una operacin de minado el retorno neto del proceso
seleccionado depender de la calidad y cantidad de cobre extrado de la mena. El costo de la
operacin unitaria (tal como minado y trituracin), del proceso unitario (tal como lixiviacin,
extraccin por solventes, electrodeposicin) y de los reactivos (tal como cido sulfrico y
chatarra de fierro) podran evaluarse cuidadosamente. La factibilidad total podra tambin
efectuarse para el capital de inversin inicial. De este modo, la factibilidad econmica de alguna
nueva operacin o proceso puede considerarse en mrito a todos los tpicos mencionados
anteriormente y algunos otros pertinentes. Es obvio que la recuperacin econmica del cobre de
un depsito mineralizado dado requerir de un estudio de factibilidad econmica cuidadosamente
elaborada.
En el anlisis final, la solucin de encontrar el proceso ptimo para una mena oxidada de cobre
depender del tonelaje y las leyes del depsito as como del precio del cobre. Por esta razn sera
interesante hacer un estudio de factibilidad y anlisis de flujo de caja para un depsito hipottico
de 16500,00 toneladas, con una vida de 10 aos y conteniendo variadas leyes tales como 0.5 y
1.0% de cobre; y variados precios por ejemplo 0.6 y 0.8 US$ por libra de cobre para los
siguientes procesos:
1. Heap leaching con un mineral triturado (-3) con cementacin.
2. Heap leaching con un mineral triturado (-3) con extraccin por solventes y
electrodeposicin
3. Vat leaching con extraccin por solventes y electro deposicin;
4. Agitation leaching con extraccin por solventes y electrodeposicin;
5. In situ leaching con extraccin por solventes y electrodeposicin.
El sistema de vat leaching considerado en este estudio no es el tipo Inspiration convencional,
dado que es un sistema modificado en cuanto a carguo se refiere. Un sistema convencional es un
poco caro construirlo y operarlo, mientras que el sistema considerado tiene costos de capital y
costos de operacin menos elevados.

9.3.2 INGRESOS Y EGRESOS


En el estudio, la evaluacin econmica se ha realizado considerando costos de capital, costos de
operacin, anlisis de flujo de caja, tiempos de pago y retorno de la inversin para cada uno de
los cinco procesos como se muestra en los cuadros Y al XVI. Se incluyen costos de capital y
costos de operacin detallados para varias operaciones unitarias y procesos unitarios para dar al

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

INGRESOS Y EGRESOS

PAG. 85

lector una gran comprensin de todos los factores que han sido necesarios considerar para
realizar este estudio.
Los parmetros de operacin, costos de servicios, mano de obra, reactivos, abastecimiento y
otros en que se basan los costos de capital y de operacin se muestra como Notas en el pie de
los cuadros. El cuadro XVII compara econmicamente diversos tamaos de planta e incluye una
muestra de su influencia en los flujos de caja y tiempos de pago. En el presente estudio se han
considerado los costos del ao 1975.
Cuadro I

Detalles concernientes al depsito, esquemas de procesamiento,


produccin y ventas netas

Da de operacin por ao
330
Ton cortas de mineral tratado por da de operacin
5,000
Produccin
Libras de cobre recuperado por ao, en miles de libras
Ley de cobre del mineral
0.50
1.00
Heap leaching (60% de recuperac.)
9,900
19,800
Vat leaching (80% de recuperac.)
13,200
26,400
Agitation leaching (90% de recup.)
14,850
29,700
In-situ leaching (60% de recuper.)
9,900
19,800
Venta netas en miles de dlares
Ley de cobre del mineral
0.50
1.00
Precio de cobre por libra
0.60
0.80
0.60
0.80
Heap Leaching
5,940
7,920
11,880
15,840
Vat Leaching
7,920
10,560
15,840
21,120
Agitation Leaching
8,910
11,880
17,820
23,760
In situ Leaching
5,940
7,920
11,880
15,840
Nota: El sistema vat empleado es un mtodo modificado y utiliza una batea inclinada y un camin para la carga y
descarga.
Cuadro II
COSTOS DE CAPITAL ESTIMADOS (EN MILLONES DE DOLARES) PARA PROCESOS ALTERADOS,
PARA EL HEAP LEACHING EL MINERAL ES TRITURADO HASTA 3 DE TAMAO USANDO 2
CHANCADORAS
Tipo de Lixiviacin
Heap
Vat
Agitac.
In-Situ
Mtodo de Recuperacin
Cementacin
SX-EW
SX-EW
SX-EW
SX-EW
% de Cobre
0.50 1.00 0.50 1.00 0.50 1.00
0.50 1.00 0.50 1.00
Minado
2.0
0.2
2.0
2.0
2.0
2.0
2.0
2.0
-.-.Trituracin
2.2
2.0
2.2
2.2
3.1
3.1
3.1
3.1
-.-.Manipuleo
0.5
0.5
0.5
0.5
0.7
0.7
0.3
0.3
-.-.Molienda
-.-.-.-.-.-.4.4
4.4
-.-.Lixiviacin
0.5
0.5
0.5
0.5
2.8
2.8
2.6
2.6
0.7
0.7
Recuperacin del metal
1.0
1.2
4.5
7.5
5.5
9.1
6.0
9.6
4.5
7.5
Otras facilidades
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
TOTAL
6.4
6.6
9.9
12.9 14.3 17.9
18.6 22.2 5.4
8.4
Dlares por ton da*
880
920
1580 2180 2460 3180 3320 4040 1080 1680
Notas
(1) No est incluido el costo de desarrollo de la mina
(2) No est incluido el costo de desarrollo de las canchas de relave y equipo para manipuleo de relaves
* 5,000 tons por da de operacin, no est incluido el capital de la mina

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Venancio Astucuri T.

PAG.

INGRESOS Y EGRESOS

86

Cuadro III
TODOS LOS COSTOS DIRECTOS DE OPERACION POR TONELADA DE MINERAL TRATADO
Tipo de Lixiv.
Mtodo de Recup.
% Cobre

Heap
Cementacin
0.50

1.00

0.50

1.00

0.50

1.00

0.50

1.00

0.50

1.00

Minado*
Tabla IV Trituracin
Tabla V Manipulac.
Tabla VI Molienda
Tabla VII Lixiviacin
Tabla VIII Recuperac
Tabla X Supervis.
Tabla XI Administra.

0.900
0.216
0.159
-.0.381
2.055
0.038
0.202

0.900
0.216
0.159
-.0.554
4.063
0.038
0.206

0.900
0.216
0.159
-.0.347
0.490
0.0
0.278

0.900
0.216
0.159
-.0.482
0.771
0.096
0.333

0.900
0.307
0.318
-.0.348
0.580
0.096
0.358

0.900
0.307
0.318
-.0.528
0.933
0.096
0.424

0.900
0.307
-.0.913
0.369
0.628
0.112
0.436

0.900
0.307
-.0.913
0.572
1.010
0.112
0.502

0.150
-.-.-.0.190
0.455
0.053
0.176

0.150
-.-.-.0.325
0.735
0.053
0.230

TOTAL

Costo por libra de cobre

Heap
SX-EW

Vat
SX-EW

Agitacin
SX-EW

In-situ
SX-EW

3.951

6.136

2.486

2.957

2.907

3.506

3.665

4.316

1.024

1.493

0.659

0.511

0.415

0.246

0.364

0.219

0.407

0.240

0.171

0.124

Nota:
* Relacin de stripping
Costo de minado de mineral y desmonte es $ 0.45 toneladas
Cuadro IV
GASTOS DIRECTOS DE OPERACION DE CHANCADO POR AO
(en miles de dlares por ao)
Tipo de Lixiviacin
Mano de Obra
Carguo
Energa
Forros
Revestimiento del tamiz
Fajas transportadoras
Mantenimiento
Miscelneos
Total
Costo por ton.de mineral

Heap
120
43
52
23
19
10
67
22
356
$0.216

Vat
183
43
82
36
36
19
94
31
524
$0.318

Agitation
183
43
82
36
36
19
94
31
524
$0.318

Notas :
1. La mina opera una guardia por da y cinco das por semana;
2. La trituradora primaria opera dos guardias por da y cinco dias por semana;
3. Se usa un cargador frontal para alimentar a la trituradora en la segunda guardia. Costo por combustible, aceites,
grasas, filtros, piezas, neumticos y miscelneas-$ 28.60/hora;
4. Se requieren dos chancadoras para el heap leaching y se requieren tres chancadoras para el vat leaching y para el
agitation leaching.
5. Las chancadoras secundaria y terciaria operan dos guardias por da y 7 das por semana.

Cuadro V
GASTOS DIRECTOS DE OPERACION POR MANIPULEO DEL MINERAL

TIPO DE LIXIVIACION
HEAP
VAT
Mano de Obra
72
146
Cargadores y camiones 1
1892
3783
Total
262
524
Costo de Tonelada por mineral
0-159
0318
Notas: 1. Costo por combustible, aceite, grasa, filtros, piezas, neumticos y material miscelneo;
2. Los cargadores y camiones son utilizados para mover el mineral chancado a las pilas,
3. Los cargadores y camiones son utilizados para el llenado y vaciado de las bateas.

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

INGRESOS Y EGRESOS

PAG. 87

Cuadro VI
GASTOS DIRECTOS ANUALES POR MOLIENDA (miles de dlares)

Tipo de Lixiviacin
Agitacin
94
Mano de obra
Energa 1
446
Molienda Media 2
653
137
Forros 3
Mantenimiento 4
132
Miscelneos5
44
TOTAL
1506
Costo por tonelada de mineral
0.913
Notas: 1. El consumo de energa es de 10 kwh/Ton de mineral a $ 0.027/kwh;
2. La molienda media cuesta $ 0.615/lb de mineral a un ritmo de 2.4 lb/Ton de mineral;
3. El gasto de forro de molino es de 0.23 lb/Ton. de mineral y cuesta $ 0.36/lb de forro;
4. El mantenimiento est representado por un valor que equivale al 3% del capital,
5. Los miscelneos representan el 1% de capital

Cuadro VI
GASTOS DIRECTOS ANUALES POR LIXIVIACION (en miles de dlares)
Tipo de Lixiviacin
Heap
Vat
Agitation
In- Situ
Mtodo de Recuper.
Cement.
SX-EW
SX-EW
SX-EW
SX-EW
% de Cobre
0.5
1.0
0.5
1.0
0.5
1.0
0.5
1.0
0.5
1.0
147
102
102
45
45
147
147
147
Mano de Obra
147
147
2
2
2
2
43
43
2
2
2
2
Energa
26
15
15
15
15
15
15
26
Agua1
10
10
446
596
334
668
223
570
223
446
298
Acido Sulfrico 2
285
Prepar. Pad 3
165
165
165
165
78
78
21
21
15
15
84
84
Mantenimiento 4
15
15
7
28
28
26
26
7
5
5
5
Miscelneos 5
5
Total
629
914
572
795
574
872
609
943
313
536
Costo por Ton de Min..
381
554
347
482
348
528
369
572
190
325
Notas: 1) El costo del agua de proceso de $ 0.10/1000 gal y se mantiene en un mnimo de recirculacin. El agua de
reposicin es la siguiente: a) Heap leaching y cementacin 200GPM, b) Heap leaching y SX-EW 300 GPM, c) Vat
leaching y SX-EW 300 GPM, d) Agitation leaching y SX-EW 500GPM
2)Acido sulfrico $ 25/Ton. Consumo: Lixiviacin, cementacin 2.3 lb/lb de Cu; lixiviacin SX-EW 1.8 lb/lb de Cu;
3) Preparacin del pad, 15 acres/ao a $ 11,00/acre;
4) Mantenimiento es 3% del capital;
5) Miscelneos es el 1% del capital.

Cuadro VIII
GASTOS DIRECTOS ANUALES PARA LA RECUPERACION DE COBRE (En miles de dlares)

Tipo de Lixiviacin
Mtodo de Recuperacin
% de Cobre Soluble Acido
Mano de Obra
Energa
Hierro *
Cargas p.fundic.refinac.**
Solvente***
Mantenimiento
Miscelneo
Total
Costo x Ton. Mineral US$

Heap
Vat
Agitacin
In-Situ
Cementacin
SX.EW
SX-EW
SX-EW
SX_SW
0.50 1.00 0.50 1.00
0.50 1.00 0.50 1.00 0.50 1.00
48
48
153
175 153 175 153 175
95
115
0
0
283
566 378 756 425 850 283
566
928 1856
0
0
0
0
0
0
0
0
2376 4752
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
193
231 206 244 218 257 193
231
30
36
135
225 165 273 180 288 135
225
10
12
45
75
55
91
60
96
45
75
3392 6704
809
1272 957 1539 1036 1666 751 1212
2055

4063

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

0.490

0.771

0.580

0.933

0.628

1.010

0.455

0.735

Venancio Astucuri T.

PAG.

88

INGRESOS Y EGRESOS

Nota: * Hierro a $ 125/Ton y 1.5 lbs. de Hierro/lb. de cobre cementado.


**
Costos por fundicin y refinacin $ 0.24/lb. de cobre
***
Prdidas de solvente 10-14 galones/hr. a $ 2.35/galn. Costo del Solvente: Lix 64N $ 2.65/lb,
Papoleum $ 04.0/galn, 10% por volumen es la mezcla a $ 2.35/galn; prdidas de 0.10 galn/100 galn
de flujo

Cuadro IX
MANO DE OBRA: NUMERO DE PERSONAS POR GUARDIA Y POR SEMANA
Tipo de Lixiviacin
Heap
Vat
Agitat.
In-Situ
Mtodo de recuperacin
Cement
SX-EW
SX-EW
SX-EW
SX-EW
Chancado cargador
5
5
5
5
op.primario
10
10
10
10
op.secundario
14
14
14
14
op.terciario
14
14
Manipuleo cargador
7
7
14
op. camin
14
14
28
Molienda operador
21
Lixiviac. operador
21
21
21
21
21
ayudante
7
7
7
operario
14
14
14
Rec.metal operador
7
21
21
21
21
ayudante
7*
7*
7*
7*
operario
5
10
10
10
10
General mecnico
10
15
15
30
10
Total Personas p/guardia
114
145
180
153
69
Nmero de 0.5% Cu
23
29
36
31
14
Hombre; 1.0% Cu
23
30
37
32
15
Costo de la mano de obra: Operadores 6.40,
ayudantes 5.75,
cargadores 6.55,
choferes 6.30,
mecnicos 6.75,
operario 5.35; estos costos son por hora.
Gravamen de la mano de obra: 35%
Minado 5 das por semana, una guardia por da
Trituracin secundaria opera 7 das por semana, 2 guardias por da.
Trituracin terciaria opera 7 das por semana, 2 guardias por da.
Manipuleo:
Heap, transporte del mineral del chancado a las pilas una guardia por da
Vat, transporte del mineral del chancado a las bateas una guardia por da y el transporte de
mineral de las bateas al desmonte una guardia por da.
Molienda y lixiviacin: 7 das por semana, 3 guardias por da.
-----------------------------Nota: * Se usa un ayudante en la casa tanque en la guardia I cuando la ley del mineral es 0.5% de cobre y 2
ayudantes cuando la ley es 1.00% de cobre.

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

INGRESOS Y EGRESOS

PAG. 89

Cuadro X
SALARIOS ANUALES PARA LA SUPERVISION DE LA PLANTA
(en miles de dlares)
Tipo de lixiviacin
Mtodo de recuperacin
Superintendente
Metalurgista
Maestro mecnico
Jefes
Empleado abastecim.
Empleado de planta
Sub-total
35% gravamen

Heap
Cement.
SX-EW
24
24
18
15(1*)
60(4*)
8
8
8
47
118
16
41

Total
Costo por ton. de min.
Nmero de empleados

63
0.038
3

159
0.096
8

Vat
SX-EW
24
18
60(4*)
8
8
118
41

Agitat
SX-EW
24
18
18
60(4*)
8
8
136
48

159
0.096
8

184
0.112
9

In-Situ
SX-EW
24
18
15(1*)
8
65
23
88
0.053
4

Nota (*) nmero de personas

Cuadro XI
COSTOS ANUALES DIRECTOS POR ADMINISTRACION
(miles de dlar)
Tipo de Lixiviacin
Heap
Vat
Agitation
In situ
Mtodo de recuperacin
% de cobre
Gerente General
Gerente Administrativo
Contador
Secretaria
Analista qumico
Ayudante de laboratorio
Muestrero
Sub -Total
35% de gravamen
Sub -Total
Abastecimientp
Comunicaciones
Miscelneos
Impuestos locales 1
Seguros 2
Total
Costo por ton. de mineral
US$/1000

Cementacin
0.5
1.0
30
30
15
15
8
8
12
12
10
10
9
9
84
84
29
29
113
113
12
12
7
7
10
10
128
132
64
66
334
340
202
206

SX-EW
0.5
1.0
30
30
15
15
12
12
8
8
12
12
10
10
9
9
96
96
34
34
130
130
15
15
7
7
10
10
198
258
99
129
459
549
278
333

SX-EW
0.5
1.0
30
30
15
15
12
12
8
8
12
12
10
10
9
9
96
96
34
34
130
130
15
15
7
7
10
10
286
358
143
179
591
699
358
424

SX-EW
0.5
1.0
30
30
15
15
12
12
8
8
12
12
10
10
9
9
96
96
34
34
130
130
15
15
7
7
10
10
372
444
186
222
720
828
436
502

SX-EW
0.5
1.0
30
30
15
15
8
8
12
12
10
10
75
75
26
26
101
101
10
10
7
7
10
10
108
168
54
84
290
380
176
230

Notas
1) Impuesto local a la propiedad es el 2% del capital;
2) El costo por seguro representa el 1% del capital

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Venancio Astucuri T.

PAG.

INGRESOS Y EGRESOS

90

Cuadro XII
SINTESIS DE LOS GASTOS DIRECTOS ANUALES DE OPERACION
(en miles de dlares)
Tipo de Lixiviacin
Heap
Vat
Agitacin
In Situ
Mtodo de Recuperacin
Cementacin SX-EW
SX-EW
SX-EW
SX-EW
% de Cu
Minado
Supervisin
Mano de Obra
Equipo Mvil
Energa
Agua
Foros de chancadores
Revestimientos del tamiz
Fajas transportadoras
Molienda medio
Forros de molino
Preparacin del PAD
Acido Sulfrico
Solvente Orgnico
Hierro
Gastos por fundicin
Mantenimiento
Miscelneas
Administracin

TOTAL

0.50
1485
63
390
232
54
10
23
19
10
165
285
928
2376
112
37
334
6523

1.00
1485
63
390
232
54
10
23
19
10
165
570
1856
4752
118
39
340
10126

0.50
1485
159
495
232
337
15
23
19
10
165
223
193
217
72
459
4104

1.00
1485
159
517
232
620
15
23
19
10
165
446
231
307
102
549
4880

0.50
1485
159
613
421
462
15
36
36
19
298
206
343
114
591
4798

1.00
1485
159
635
421
840
15
36
36
19
596
244
451
150
699
5786

0.50
1485
184
531
43
979
26
36
36
19
653
137
334
218
484
161
720
6046

1.00
1485
184
553
43
1404
26
36
36
19
653
137
668
257
592
197
828
7118

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

0.50
248
88
140
285
15
223
193
156
52
290
1690

1.00
248
88
160
568
15
446
231
246
82
380
2464

10.0 ANALISIS ECONOMICO - FINANCIERO

El anlisis econmico financiero de los proyectos involucra la preparacin de la


informacin que permitir mas adelante establecer la medicin de la bondad del proyecto. La
informacin deber mostrarse a travs de los diferentes estados financieros como los Estados de prdidas
y ganancias, del Flujo de caja, del Balance, del Flujo de fondos, etc.
Sin embargo el estado financiero mas utilizado en el mundo entero es el Flujo de caja o
mas conocido como el Cash flow, el propsito de este estado financiero es mostrar el movimiento de
ingreso y salida de dinero del negocio, con las respectivas proyecciones para el horizonte de vida del
proyecto. Como bien lo sealan N. Sapag y R. Sapag ( 13 ), la proyeccin de este estado financieros
constituye uno de los elementos ms importantes del estudio de un proyecto, ya que la evaluacin del
mismo se efectuar sobre los resultados que en ella se determinen.
El flujo de caja y su proyeccin, son las herramientas mas importantes que puede usar
quin quiera decidir sobre la inversin en un proyecto, debido a que la evaluacin del mismo habr de
efectuarse sobre los resultados que muestren.
La informacin bsica que se requiere para su elaboracin fue mostrada en el captulo
anterior. Al proyectar el flujo de caja, se debe tomar en cuenta toda la informacin que sea necesaria y
que est plenamente relacionada con el futuro del proyecto, como puede ser la depreciacin, los
impuestos, las amortizaciones de los prstamos, etc.
Los otros estados financieros, tales como el balance o el flujo de fondos, se consideran
que no son muy relevantes, razn por la cual en el presente texto no sern analizados.
10.1 COMPONENTES DEL FLUJO DE CAJA

siguientes:

Los componentes de cualquier flujo de caja que corresponda a un proyecto son los

- Los egresos iniciales de fondos, que corresponde a la inversin, conocido algunas


veces como capital
- Los ingresos y egresos de la operacin
- La oportunidad en que ocurren estos ingresos y egresos
- El valor de salvamento del proyecto.

PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS, Segunda Edicin Nasir Sapag Chain y


Reinaldo Sapag Chain, McGraw-Hill, Mxico, 1989.
( 13 )

PAG. 92

ANALISIS ECONOMICO-FINANCIERO

Los egresos iniciales corresponden al total de la inversin inicial que requiere el


proyecto para que pueda ser puesto en marcha, por lo tanto comprender tanto la inversin en los
equipos, maquinarias, construcciones, estudios, la ingeniera, la supervisin, etc. y que componen la
inversin fija y la inversin en el capital de trabajo, an cuando en algunos casos, la inversin en el
capital de trabajo no necesariamente se efecte al inicio de la operacin sino que se realice cuando el
proyecto est en su etapa de operacin. Este rubro en la bibliografa de otros pases aparece nicamente
como capital invertido.
Los ingresos y egresos de la operacin son todos los flujos de entradas y salidas de
efectivo a la caja, los primeros correspondern a los ingresos por ventas del producto del proyecto o por
ventas de algn material o equipo que pueda darse de baja y las salidas correspondern a los recursos que
se usan para dicha produccin y que estn representados por la inversin inicial y por los costos de
operacin. La importancia de sealar la oportunidad en que estos ocurran se debe a que los ingresos y
egresos sern llevados a un momento determinado que permita una adecuada comparacin, basado
enteramente en la igualdad del poder adquisitivo de dichas entradas y salidas y que se tenga el flujo real
de caja. Es oportuno sealar que en algunos casos en este rubro aparecer el valor de recuperacin o
salvamento.
El valor de salvamento del proyecto es un rubro que no debe obviarse por cuanto el
tiempo de vida de un proyecto (equipos y mquinas y otras instalaciones del proyecto) generalmente
supera al tiempo que utilizamos para la evaluacin del proyecto, razn por la cual se hace indispensable
sealar el valor que puede tener el proyecto al trmino del perodo de evaluacin, y cuyo monto ser
considerado como un ingresos adicional.
10.2 ELABORACION DEL FLUJO DE CAJA
La elaboracin del flujo de caja y la proyeccin del mismo, consiste en relacionar los
ingresos, los egresos, los intereses, la amortizacin, la depreciacin y los impuestos. Normalmente la
proyeccin se basa en la utilizacin del flujo de caja determinado para el primer ao de operacin, el que
es repetido a lo largo del perodo de evaluacin del proyecto, esto basado en una economa estable del
pas, y por otro lado usando una moneda dura para el ingreso y salida de caja reales. Lo anterior no ser
vlido si la economa de los pases es una economa inestable y sobre todo la inflacin presenta tasas
elevadas.
Un flujo de caja tendr la siguiente forma:
FLUJO
------------------------------------Ingresos
- Costos
- Depreciacin
- Intereses
Utilidad antes de impuestos
- Impuesto
Utilidad neta
- Depreciacin
- Intereses
- Amortizacin
Flujo de caja
----------------------------------------

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

ANALISIS ECONOMICO-FINANCIERO

PAG. 93

El flujo de caja que se acaba de sealar, puede adoptar diferentes variantes dependiendo
del inters de quien quiera usarlo para sus respectivos fines de evaluacin. As tendremos que ser
diferente el inters del propietario con relacin al inters que pueda tener la fuente de financiamiento.
El flujo de caja que puede ser de inters del dueo del proyecto ser el siguiente:
FLUJO
------------------------------------Ingresos
- Costos
- Depreciacin
- Intereses
Utilidad antes de impuestos
- Impuesto
Utilidad neta
- Depreciacin
Flujo de caja
------------------------------------La confiabilidad de los flujos de caja, estar basado en la validez de la informacin que
se haya usado para su elaboracin. Por lo tanto, los ingresos y los costos deben ser revisados
adecuadamente para poder contar con un flujo de caja enteramente confiable.
Finalmente el flujo de caja debe permitir la sistematizacin de la informacin de las
inversiones iniciales, las inversiones durante la operacin, los ingresos y egresos de la operacin, el valor
de salvamento del proyecto y la recuperacin del capital de trabajo. As mismo sealar la presencia de la
depreciacin la que deber ser calculada de acuerdo a dispositivos legales que rijan en el momento de la
formulacin del proyecto.
10.3 EJEMPLOS DE FLUJO DE CAJA
La informacin de ingresos y costos mostrados en el captulo anterior se han utilizado
para la formulacin del flujo de caja en diferentes situaciones para el proyecto hidrometalrgico
Cuadro XIII
FLUJO DE CAJA (en miles de dlares) 0.5% Cu a $ 0.6/libra

Tipo de Lixiviacin
Mtodo de Recuperacin
Capital
Ventas netas
Costos y gastos
Operacin total 1
Amortiz. de mina2
Depreciacin 3
Factor agotamiento4
Total
Ingresos por la Operac.
Impuesto federal
Ingreso neto
Flujo de caja
Tiempo de pago aos
Tasa de retorno en % 5

HEAP
Cement
6400
5940

VAT
SX-EW
9900
5940

6523
50
640
891
8104
(2164)
(2164)
(583)
-

4104
50
990
891
6035
(95)
(95)
1836
5.4
14.0

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

AGITAT.
SX-EW
SX-EW
14300
18600
7920
8910
4798
50
1430
1188
7466
454
218
236
2904
4.9
16.3

6046
50
1860
1337
9293
(383)
(383)
2864
6.5
9.4

IN-SITU
SX-EW
5400
5940
1690
540
891
3121
2819
1353
1466
2897
1.9
54.5

Venancio Astucuri T.

PAG. 94

ANALISIS ECONOMICO-FINANCIERO

Notas:
1) Estos datos provienen del Cuadro XII;
2) El costo de desarrollo de la mina previo a la produccin es $ 500,00. Se amortiza este costo en 10 aos que es la
vida de la mina;
3) La depreciacin es lineal durante 10 aos;
4) El factor de agotamiento se castiga al 15% de las ventas.
5) Flujo de caja discontinuado al precio presente.
Cuadro XIV
FLUJO DE CAJA
(en miles de dlares) 0.5% Cu a $ 0.8/libra
TIPO DE LIXIVIACION
HEAP
METODO DE RECUPER.
Cement
Capital
6400
Ventas netas
7920
Costos y gastos
Operac. total*
6523
Amortiz. de mina*
50
Depreciacin*
640
Factor Agotamiento*
1188
TOTAL
8401
Ingresos por la Operac.
(481)
Impuesto federal
Ingreso neto
(481)
Flujo de Caja
1397
4.6
Tiempo de pago aos
Tasa de retorno en%*
18.3
NOTAS: Todas las indicadas en el Cuadro XIII

VAT
SX-EW
9900
7920
4104
50
990
1188
6332
1588
762
826
3054
3.2
29.4

AGITAT
SX-EW
SX-EW
14300
18600
10560
11880
4798
50
1430
1584
7862
2698
1295
1403
4467
3.2
29.6

6046
50
1860
1782
9738
2142
1028
1114
4806
3.9
23.3

Cuadro XV
FLUJO DE CAJA
(en miles de dlares) 1.0% cu a $ 0.6/libra
HEAP
VAT
AGITAT
Cement
SX-EW
SX-EW
SX-EW
12900
17900
22200
6600
11880
11880
15840
17820

Tipo de Lixiviacin
Mtodo de Recuperacin
Capital
Ventas Netas
Costos y gastos
Operacin total*
10126
Amortizacin de mina*
50
Depreciacin *
660
Factor agotamiento*
1782
TOTAL
12618
Ingresos por la operac.
(738)
Impuesto Federal
Ingreso Neto
(138)
Flujo de Caja
1754
Tiempo de pago en aos
3.8
Tasa de retorno en%*
26.4
NOTAS: Todas las indicadas en el Cuadro XIII

4880
50
1290
1782
8002
3878
1861
2017
5139
2.5
39.1

5786
50
1790
2376
10002
5838
2802
3036
7252
2.5
39.8

7118
50
2220
2673
12061
5759
2764
2995
7938
2.8
36.7

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

IN-SITU
SX-EW
5400
7920
1690
540
1188
3418
4502
2161
2341
4069
1.3
75.0

IN-SITU
SX-EW
8400
11880
2464
840
1782
5086
6794
3261
3533
6155
1.4
77.0

ANALISIS ECONOMICO-FINANCIERO

PAG. 95

Cuadro XVI
FLUJO DE CAJA
(en miles de dlares) 1.0% Cu a $0.8/libra
HEAP
VAT
AGITAT
Cement
SX-Ew
Sx-EW
SX-EW
6600
12900
17900
22200
15840
15840
21120
23760

Tipo de Lixiviacin
Mtodo de Recuperacin
Capital
Ventas netas
Costos y gastos
operacin total*
10126
amortizac. de mina*
50
depreciacin*
660
factor agotamiento*
2376
TOTAL
13232
Ingresos por la operacin
2628
Impuesto federal
1261
Ingreso neto
1367
Flujo de Caja
4453
Tiempo de pago en aos
1.5
Tasa de retorno en %*
67.5
Notas: Todas las indicadas en el Cuadro XIII

Capital*
Ventas
Gastos
Operacin
Amort.de la mina
Deprecia**
Factor agota.**
TOTAL
Ingresos por oper.
Impuesto Federal
Ingreso Neto
Flujo de Caja
Tiemp.pago en aos
Tasa de retorno en %

4880
50
1290
2376
8596
7244
3477
3767
7483
1.7
57.9

5786
50
1790
3168
10794
10326
4956
5370
10378
1.7
57.9

IN-SITU
SX-EW
8400
15840

7118
50
2220
3564
12952
10808
5188
5620
11454
1.9
51.4

2464
840
2376
5680
10160
4877
5283
8499
1.0
-

Cuadro XVII
ECONOMIA DE LAS PLANTAS DE GRAN CAPACIDAD
(En miles de Dlares)
5000TPD
10000TPD
20000TPD
40000TPD
Vat
Agitation Vat
Agitation
Vat
Agitation Vat Agitation
14300
18600
23200
30000
37600
49000
61000
80000
63600
71280
7920
8910
15840
17820
31680
35640
4798
50
1430
1188

6046
50
1860
1337

8155
100
2320
2376

10268
100
3000
2673

14029
200
3760
4752

17990
200
4900
5346

24538
400
6100
9504

31346
400
8000
10692

7466
454
218
236
2904
4.9
16.3

9293
383

12951
2889
1387
1502
6298
3.7
24.9

16041
1779
854
925
6698
4.5
22.3

22741
8939
4291
4648
13360
2.8
34.4

28236
7404
3554
3850
14296
3.4
27.3

40542
22818
10953
11865
27869
2.2
45.2

50438
20842
10004
10838
29930
2.7
26.4

383
2864
6.5
9.4

Notas: Los costos de capital proyectados de Plantas de 500 TPD usando un factor de escalonamiento igual a 0.7

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Venancio Astucuri T.

PAG. 96

ANALISIS ECONOMICO-FINANCIERO

Frmulas utilizadas para elaborar los cuadros XIII AL XVII


A = (M.Q)/T............... (1)
D = C/L ................ (2)
E = 0.155(15% de las ventas netas) .... (3)
B = S-(0+A+D+E) ..............(4)
J = B-B.F(F =48%)......(5)
N = J + A + D + E ...(6)
P = C/N ... (7)
C/N = ((1 + R)L ... (8)
A = Gastos Anuales de amortizacin por ao
B = Ingreso por operacin por ao
C = Capital de Inversin Total
D = Gastos anuales de depreciacin por ao (S.L.)
E = Gastos anuales por factor agotamiento por ao
F = Impuesto Federal
J = Ingreso neto
L = Vida de la Mina
M = Costo de pre-produccin de la mina
N = flujo de caja anual
O = Costo total de operacin por ao
P = Tiempo de pago en aos
Q = Toneladas de mineral minadas por ao
R = % de retorno
S = Ventas netas
T = Tonelaje total de mineral en la mina

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

11.0 EVALUACION DE PROYECTOS


La definicin de proyecto involucra uso de recursos para generar mas recursos, por lo
tanto, se hace necesario la medicin de la posibilidad de dicha generacin en trminos de establecer la
rentabilidad econmica o la rentabilidad social de los mismos.
Todos los proyectos proporcionan definitivamente un resultado, satisfactorio o no para el
dueo as como para la sociedad.
Evaluar significa valorizar o medir el valor, por lo tanto cuando se habla de la evaluacin
de proyectos nos estaremos refiriendo al proceso de medicin de su valor a base de los beneficios que
genere y los recursos que requiera. W. C. Baum y S.M. Tolbert ( 14 ) , sealan que la evaluacin supone
una comparacin de costos y beneficios con y sin el proyecto, ambas cosas actualizadas a valores
actuales, mediante el uso de tcnicas analticas que por ahora son sumamente refinadas y que para
propsitos de la evaluacin econmica, los recursos se debern valorar en trminos de su costo de
oportunidad para la economa en su mejor uso posible, aplicable al sistema econmico orientado al
mercado.
Como seala Carbajal (op. cit. 2) ..."El objetivo de la evaluacin es la obtencin de los
elementos de juicio necesarios para tomar decisiones respecto a la ejecucin o no ejecucin del proyecto
y en caso de optarse por la ejecucin respecto a las condiciones de sta, en lo referente a aspectos tales
como: oportunidad de las inversiones, localizacin, tamao, tecnologa, alternativa empresarial y
organizativa del mismo, y otras"... Por lo tanto cuando abordamos el tema de la evaluacin de proyectos
debemos estar claros que la medicin la haremos considerando cada uno de los niveles de los diferentes
parmetros empleados en la formulacin del proyecto y que cualquier variacin de estos simplemente
puede representar el fracaso o la bondad del proyecto.
La evaluacin de proyectos debe permitir finalmente la toma de decisiones con relacin
a la utilizacin o no de los recursos en un proyecto determinado o si debe diferirse su implementacin.
11.1 TIPOS DE EVALUACION
Existen diferentes tipos de evaluacin de proyectos, las mas importantes y mas usadas
son la evaluacin empresarial y la evaluacin social. La ptica de cada uno de ellos depender de los
beneficios que se estn midiendo.
11.1.1 EVALUACION EMPRESARIAL:
Conocido tambin como evaluacin privada del proyecto, implica la medicin de los beneficios
econmicos que podra producir el proyecto frente a los recursos que requiere para ello.
Existen variantes de este tipo de evaluacin sujeta a la participacin de los mecanismos de
financiacin de los proyectos. Por lo tanto existir una evaluacin econmica y una evaluacin
financiera, la evaluacin econmica propiamente dicha estar sujeta a la medicin de s el
LA INVERSION EN EL DESARROLLO,
Publicacin del Banco Minero, Lima, Per
( 14 )

Warren C. Baum y Stokes M. Tolbert, El Muki,

PAG. 98

EVALUACION DE PROYECTOS

proyecto por s mismo es capaz o no de generar rentabilidad independiente de quin financiar,


mientras que la evaluacin financiera considera el tipo de financiamiento que podra permitir la
implementacin del proyecto.
Por lo tanto la evaluacin econmica consistir en la emisin de opinin sobre la bondad del
proyecto, utilizando como parmetros de medida los indicadores econmicos correspondientes.
La evaluacin econmica compara los costos e ingresos para analizar la factibilidad de la
realizacin del proyecto suponiendo que todas las compras y ventas son al contado y que todo el
capital es propio, es decir soslayando el problema financiero.
Ser en la evaluacin financiera donde se distinguir entre los capitales propios y prestados, los
que participarn considerando sus respectivos puntos de vista y sus propios intereses,
principalmente a travs del costo de capital, que ser usado como tasa de descuento al usar los
indicadores.
La evaluacin econmica tambin puede aplicarse a una serie de decisiones menores como son
compras de equipos ya sea de adicin o reemplazo, de fuentes de energa, turnos de trabajo,
servicios propios o de terceros, etc.
11.1.2

EVALUACION SOCIAL:
La evaluacin social es la medicin del valor del proyecto con relacin a la sociedad, F. Kafka (
15 ) ,indica que ..."el pas es de propiedad de un solo dueo, por lo que la evaluacin es
efectuada de manera global"... Por lo tanto la evaluacin social debe permitir a la sociedad que
se conozca los efectos que sobre ella producir el proyecto.
Los indicadores que suelen citar algunos autores est referido, a la generacin de la mano de
obra que puede cuantificarse fcilmente, a la contribucin de divisas por las exportaciones o la
disminucin de requerimientos de divisas al sustituir importaciones, tambin suele anotarse la
generacin de polos de desarrollo si el proyecto a su vez puede permitir que se generen otros
proyectos.
11.2 INDICADORES PARA LA EVALUACION EMPRESARIAL

Quenon ( 16 ) , seala que "... la verdadera medida de cuan buen gerente se es,
depende de las ganancias producidas en base a los hombres, mquinas, equipo e instalaciones que
se le han confiado a uno"... Aplicando estos conceptos a la evaluacin empresarial diremos que un buen
proyecto ser aquel que sea capaz de proporcionar ganancias al dueo del proyecto quien invierte
recursos buscando conseguir mas recursos. Sin embargo para poder establecer las comparaciones entre
los recursos empleados en la inversin que se ejecuta en un momento dado, y los recursos que se logran
como ganancias se obtienen en momentos diferentes, se hace necesario buscar los mecanismos que nos
permitan igualar los valores adquisitivos de dichos recursos.

EVALUACION ESTRATEGICA DE PROYECTOS DE INVERSION, Folke Kafka Kiener,


Universidad del Pacfico, Lima, Per, 1992
( 16 ) ANALISIS DE INVERSION DE CAPITAL, Robert H. Quenon, Disertacin ante la National
Coal Association Financial Conference, Montreal, Canada, 1973.
( 15 )

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

EVALUACIN DE PROYECTOS

PAG.99

Gitman ( 17 ) , en su Captulo 4, sobre Valor Temporal del Dinero destaca el valor futuro
y el valor presente, los clculos del primero son necesarios para evaluar las cantidades futuras que
resultan de la inversin actual en un entorno que genera intereses, mientras que los clculos del valor
presente se relacionan inversamente con el valor futuro. Por lo tanto los mecanismos que nos permiten
igualar los poderes adquisitivos de dichos recursos estarn relacionados con dichas determinaciones que
se denominan capitalizacin y actualizacin.
La capitalizacin o concepto de valor futuro, comprende la aplicacin del inters
compuesto a una cantidad presente a fin de dar como resultado un cantidad futura. El mtodo real por el
que se determina el valor futuro con el inters es el siguiente:
Vn = Vo (1 + r)n
donde, Vn es el valor futuro que tendr el capital actual Vo luego de n aos a una tasa de inters r. Si por
ejemplo hoy disponemos de US$ 10,000, y el inters aplicable sea de 10%, el valor futuro ser:
Vn = 10,000 (1 + 0.1)1 = 10,000 x 1.1 = 11,000
luego, el valor futuro ser de US$ 11,000. Estos resultados indican que US$ 10,000 de hoy, tienen mas
valor que los US$ 10,000 dentro de 10 aos, razn por la cual los US$ 10,000 de hoy son iguales a US$
11,000 dentro de un ao.
La actualizacin o valor presente, determina el valor actual de una cantidad futura
mediante la aplicacin de un descuento, denominada tasa de descuento o costo de capital o costo de
oportunidad. Utilizando el mismo ejemplo anterior los US$ 11,000 que se tendrn dentro de un ao son
equivalentes a US$ 10,000 de hoy.

forma:

La frmula de actualizacin se deduce de la frmula de capitalizacin de la siguiente


Vo = Vn / (1 + r)n

La importancia de estos dos conceptos en la determinacin del valor de un proyecto es


obvia. Si tenemos por ejemplo un proyecto que tendr tres aos de duracin y se originarn los siguientes
ingresos y egresos en miles de US$, se tendr el siguiente cuadro resumen:
AO
INGRESOS
EGRESOS
DIFERENCIA

350
- 350

250
100
150

270
120
150

290
150
140

TOTAL
810
720
90

Si establecemos framente la diferencia entre ingresos y egresos sin igualar los valores a
un mismo momento tendremos:
Suma de ingresos: 810
Suma de egresos: 720
Diferencia:
90 favorable al dueo del proyecto
FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACION FINANCIERA, Tercera Edicin, Lawrence Gitman,
HARLA, Mxico, 1986.

( 17 )

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PAG. 100

EVALUACION DE PROYECTOS

Ahora si actualizamos al momento cero o al ao 0 tendremos para una tasa de descuento


de 10% lo siguiente:
Ao
Diferencia

-350

150

150

140

1
--------(1+r)1

1
--------(1+r)2

1
--------( 1+r)3

1
-------(1.1)0

1
------(1.1)1

1
-------(1.1)2

1
-------(1.1)3

0.909

0.826

0.751

-350

136.35

123.90

105.14

Factor de
1
actualizacin --------(1+r)0

Diferencia
actualizada

Si establecemos que la inversin es de 350, y la sumatoria de las utilidades actualizadas


es de 365.39, luego de estos dos ltimos valores podemos concluir que la diferencia actualizada entre la
inversin y la sumatoria de las utilidades actualizadas a lo largo del horizonte del proyecto es de 15.39, a
diferencia de los 90 que se seal par el primer caso, en el que la diferencia la hicimos sin actualizarlos.
Un aspecto interesante que merece una atencin especial es el inters que se utiliza y que
se denomina TASA DE DESCUENTO. Ya sea para capitalizar o actualizar nos hemos visto obligados a
utilizar el inters r. Este inters es el que recibe el nombre de tasa de actualizacin o tasa de descuento y
es un factor que permite establecer las variaciones del valor del dinero a travs del tiempo.
La tasa de descuento es fijada por el dueo del proyecto y puede corresponder a
diferentes intereses, lgicamente la existencia de una experiencia adecuada en las inversiones mas se
aproximar a la determinacin de la tasa de descuento mas adecuada. Recordando que una tasa de
descuento elevada puede lograr la no existencia de proyectos rentables, de igual forma que tasas de
descuento bajas pueden permitir que proyectos inservibles presenten rentabilidades engaosas. Sapag
(op. cit. 13), en el acpite de proyectos buenos y proyectos malos ahonda con mayor explicaciones este
aspecto. Laura Wallace ( 18 ) , frente al pedido de algunos expertos de aplicar bajas tasas de
actualizacin para proyectos relacionados con el ambiente, seala la preocupacin del Banco Mundial
por el hecho de que una tasa de actualizacin especialmente baja reduce la riqueza traspasada a las
prximas generaciones al fomentar el financiamiento de proyectos cuyas tasas de rentabilidad sean
inferiores a las de otras inversiones disponibles. As establece por ejemplo que si se usa una tasa de
actualizacin de 1%, un monto de US$ 1 milln a recibir dentro de 200 aos tiene un valor actual de US$
140,000, pero con una tasa de 10% esa misma cifra de US$ 1 milln vale slo medio centavo.
La tasa de descuento tambin puede ser fijada por las entidades financieras cuando se
interacta con ellas, por lo tanto si el inversionista no tiene experiencia previa, la tasa de descuento
corresponder a la tasa pasiva que ofrecen las entidades financieras, siempre y cuando el inversionista

LAS TASAS DE ACTUALIZACION Y LA POSTERIDAD, Laura Wallace, Finanzas y


Desarrollo, Marzo 1993, Publicacin del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial
( 18 )

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EVALUACIN DE PROYECTOS

PAG.101

use sus propios recursos, en caso contrario deber usarse la tasa activa, si el financiamiento corresponde
a un accionar de la entidad financiera.
Sin embargo, por lo general al evaluar proyectos la tasa de descuento debe ser definida
en trminos del costo de capital. Se entiende por costo de capital segn Schall y Haley ( 19 ) ,"..la tasa de
retorno mnima aceptable en nuevas inversiones efectuadas por la empresa desde el punto de vista de los
acreedores y los inversionistas en los ttulos o valores de la empresa..", seala as mismo, ".. es tambin
la tasa promedio de retorno que la empresa debe suministrar a los inversionistas en los ttulos de la
empresa de modo que el dinero se pueda reunir para financiar nuevas inversiones".
En una reciente publicacin, Sapag ( 20 ) , plantea una ptica novedosa para el
tratamiento de la evaluacin de los proyectos desde su preparacin hasta la comprensin de la forma
correcta de enfrentar un problema de clculo de la rentabilidad de una posible futura inversin.
11.2.1 VALOR ACTUAL NETO:
Es el indicador usado en la evaluacin de proyectos que busca medir el valor presente neto del
proyecto a travs de la actualizacin de sus beneficios y sus costos. Es eficaz ya que nos indica
con exactitud las ventajas y desventajas del proyecto segn sea los resultados del clculo antes
sealado. Por otro lado este indicador permite seleccionar con exactitud un proyecto ptimo de
un grupo de alternativas mutuamente excluyentes.
Frente a los serios defectos de otros mtodos de evaluacin, se considera que el mtodo que se
basa en los valores actuales de los flujos de fondos actualizados, proporciona una base mas
correcta para evaluar proyectos de inversin, ya que este indicador considera la magnitud y
oportunidad de los flujos de fondos previstas para el horizonte de planeamiento.
Si consideramos que, segn criterios de evaluacin econmica, el capital tiene valor real cuando
se considera el tiempo durante el cual es empleado como factor importante para realizar un ciclo
econmico, podemos llegar a la conclusin que el Valor Actual Neto (VAN), es el mas apropiado
para la evaluacin econmica y la evaluacin financiera.
El Valor Actual Neto (VAN), conocido tambin como Valor Presente Neto (VPN), se define
como la diferencia de la sumatoria de los beneficios actualizados y los costos actualizados a una
tasa de inters fija predeterminada.
Tambin se define el VAN como la sumatoria de los beneficios netos anuales generados por el
proyecto, actualizados a una tasa de inters predeterminado pertinente a cada ao.
n
VAN = Bt/(1 + it)t t=0

n
It/(1 + it)t - Gt/(1 + it)t
t=0

donde:
VAN = Valor Actual Neto
Bt = Beneficio Bruto en el horizonte (t)
It = Inversin en el horizonte (t)
ADMINISTRACION FINANCIERA, Lawrence D. Schall y Charles W. Haley, McGraw Hill,
Mxico, 1988
( 20 ) CRITERIOS DE EVALUACION DE PROYECTOS, Cmo medir la rentabilidad de las
inversiones, Nasir Sapag Chain, Mc Graw Hill, Serie McGraw-Hill de Management, Espaa, 1993.
( 19 )

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PAG. 102

EVALUACION DE PROYECTOS

Gt = Gasto de operacin en el horizonte (t)


it = Tasa de rendimiento requerido en el horizonte (t)
t = Horizonte en el proyecto
Cuando el Valor Actual Neto (VAN) es mayor que cero (VAN > 0) se considera que el proyecto
es rentable, cuando el Valor Actual Neto es igual a cero (VAN = 0), el proyecto no genera
recursos que superen a los usados en l, finalmente cuando el Valor Actual Neto es menor que
cero (VAN < 0) se tiene que el proyecto no es rentable.
Las ventajas del Valor Actual Neto, son las siguientes:
- Posibilita de una manera simple y exacta, el valor neto del proyecto para el horizonte de
planeamiento.
- Con la aplicacin de frmulas y la tasa de descuento que reflejar el costo de
oportunidad del capital, permite aceptar, postergar o rechazar un proyecto segn sean sus
resultados.
- Es un indicador de seleccin para proyectos mutuamente excluyentes.
- Forma criterios para determinar la alternativa ptima de inversin.
Las desventajas del Valor Actual Neto son las siguientes:
- Su aplicacin presenta dificultad para determinar adecuadamente la tasa de actualizacin,
elemento que juega un papel importante en los resultados para determinar la tasa de
actualizacin.
Cuando se aplica el Valor Actual Neto para fines de evaluacin de los proyectos se puede
encontrar que un proyecto es rentable para un determinado inversionista pero no lo es para otro.
Esto se debe a que cada inversionista aplica una tasa de descuento determinada, que lgicamente
suele corresponder a sus respectivos costos de capital, y al no existir costos de capital iguales
para dos empresas, tampoco podr generalizarse la rentabilidad de un proyecto.
11.2.2 TASA INTERNA DE RETORNO:
Es el indicador usado para la evaluacin de proyectos, en el que la Tasa Interna de Retorno (TIR)
es la tasa de descuento que iguala el Valor Actual Neto (VAN) a cero.
Para aplicar la Tasa Interna de Retorno (TIR), como indicador para la evaluacin de proyectos
debe seguirse el siguiente criterio: "Es conveniente realizar la inversin cuando la tasa de
descuento es menor que la Tasa Interna de Retorno (TIR)".
La Tasa Interna de Retorno (TIR) no es un indicador tan confiable como el Valor Actual
Neto (VAN) y no tiene la propiedad aditiva que presenta el VAN. Las distorsiones que suelen
presentarse se deben fundamentalmente a casos en los que los proyectos requieren inversiones
sucesivas a lo largo del horizonte del proyecto, esto puede suceder cuando por ejemplo parte de
la maquinaria o equipo tenga que cambiarse despus de 2, 3 o 4 aos de operacin.
Las ventajas de usar la Tasa Interna de Retorno son las siguientes:
- Es un indicador que puede calcularse utilizando los datos correspondientes al proyecto,
prescindiendo hasta cierto punto de la tasa de descuento o del costo de oportunidad.

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PAG.103

- Es un indicador apropiado para seleccionar proyectos mutuamente excluyentes desde el


punto de vista de la financiacin.
Las desventajas de la utilizacin de la Tasa Interna de Retorno son las siguientes:
- No es un indicador apropiado para los proyectos que tienen varias Tasas Internas de
Retorno, por que estos tienen soluciones mltiples.
- Su uso para criterios de inversin enfrenta dificultades en el supuesto caso de que los
proyectos en cuestin son alternativos de otros proyectos.
Los ejemplos de proyectos que demuestran que no es posible utilizar la Tasa Interna de Retorno,
como indicador para la evaluacin de proyectos, son los siguientes:
- Los proyectos presenta flujos econmicos positivos y negativos alternadamente en el
horizonte del mismo, hallndose un valor para el TIR y un valor negativo para el VAN.
- Los proyectos en los cuales al determinarse el TIR este tiene un valor igual a cero,
debido a que los flujos de caja son extremadamente elevados y positivos.
- Los proyectos que presentan flujos econmicos iguales a las del primer caso, y que al
determinar el TIR, se encuentran dos valores diferentes para ste.
11.2.3 RELACION COSTO-BENEFICIO:
Este indicador econmico puede para fines de la evaluacin, utilizarse bajo el siguiente criterio:
" Una inversin ser rentable solo si la relacin de beneficios a costos del horizonte del proyecto,
es mayor que la unidad: B / C > 1". Esta apreciacin se basa en que slo, si los beneficios son
mayores que los costos se podr generar utilidades y por lo tanto se podr esperar la
correspondiente rentabilidad econmica del proyecto. En caso contrario, es decir si los costos
superan a los beneficios, se estar frente a un proyecto que no es rentable econmicamente,
debido a que no ser posible obtener flujos econmicos positivos.
Los beneficios y costos que se usan al hallar este indicador lgicamente estn referidos a valores
actualizados de los mismos, por lo tanto involucra la utilizacin de una determinada tasa de
descuento.
La utilizacin de este indicador se da principalmente en la priorizacin de una cartera de
proyectos, mas no es conveniente para comparar la bondad de los mismos, la que debe hacerse
con los indicadores anteriores.
11.2.4 PERIODO DE RECUPERACION DE CAPITAL:
Este ltimo indicador econmico, llamado tambin Perodo de Repago se define como el nmero
de aos que se requiere para que los flujos igualen a la inversin inicial. Tambin en este caso
sealaremos que se trata de flujos actualizados. En otras palabras diremos que mide el tiempo
necesario para que el inversionista recupere su inversin va utilidades del proyecto, descontadas
a la tasa de actualizacin que se haya determinado.
Para el clculo del Perodo de Recuperacin, se resta de la sumatoria de los valores actualizados
de las inversiones, los valores actualizados de las utilidades de los aos sucesivos, comenzando
con el primero, hasta que la diferencia se haga igual a cero. El ltimo sustraendo corresponde al
final del Perodo de Recuperacin.

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PAG. 104

EVALUACION DE PROYECTOS

Este indicador es complementario a los anteriores, se ve limitado a responder la interrogante


referida al tiempo en que se recupera la inversin, como se discutir mas adelante en el anlisis
de riesgo, suele usarse este indicador para sealar que los proyectos pueden protegerse frente al
riesgo si cuentan con un perodo de recuperacin extremadamente corto.
11.3 EJEMPLOS DE EVALUACION ECONOMICA
El antiguo Instituto Cientfico y Tecnolgico Minero a travs de su Direccin de
Investigacin y Desarrollo, elabor el estudio de Pre-factibilidad para la instalacin de una Planta de
Desarsenizacin de Concentrados de Cobre ( 21 ) . El objetivo de dicho estudio fue plantear una solucin
al problema que afrontaban y aun afrontan las empresas productoras de concentrados de cobre con alto
contenido de arsnico y antimonio, buscando beneficiar a las pequeas y medianas Compaas Mineras,
quienes cada vez se ven imposibilitados de comercializar su productos por la rigidez en los controles
ambientales, principalmente en los pases desarrollados que a la vez son consumidores de concentrados
para sus refineras.
El proyecto consideraba un horizonte de 15 aos, y planteaba dos alternativas de
operacin para el aspecto econmico-financiero, uno relacionado con la compra de concentrados con las
impurezas sealadas, generando inventarios, y venta de concentrados desarsenizados o limpios con una
inversin total de US$ 10'245,000, y la otra alternativa considerando a la planta como una vendedora de
servicios de eliminacin de arsnico y antimonio para los productores mineros (Sistema Toll), con una
inversin total de US$ 9'042,000. La diferencia entre las dos cantidades relacionadas con la inversin se
debe fundamentalmente a los diferentes valores del capital de trabajo, para cada una de ellas, puesto que
el monto correspondiente a los equipos era el mismo. Para los dos casos los flujos flujo de caja son los
siguiente:
Primer caso: Venta de concentrados
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

Flujo Monetario en miles de US$


1880
2113
2452
2784
3082
3082
3082
3082
3082
3082
3082
3082
3082
3082
3082

PROYECTO DE DESARSENIZACION DE CONCENTRADOS DE COBRE, Estudio de Prefactibilidad, Instituto Cientfico y Tecnolgico Minero, Direccin de Investigacin y Desarrollo, SubDireccin de Investigaciones Metalrgicas, Lima, Per, 1977.
( 21 )

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PAG.105

Segundo caso: Venta de servicios


Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

Flujo Monetario en miles de US$


1065
1282
1541
1799
2027
2027
2027
2027
2027
2027
2027
2027
2027
2027
2027

11.3.1 CALCULO DEL VALOR ACTUAL NETO:


El proyecto no determin el Valor Actual Neto (VAN), sin embargo si asumimos una tasa de
descuento del 10%, el VAN de ambas alternativas hubiera alcanzado los siguientes valores:
Primer caso:
Sumatoria de los flujos actualizados: US$ 20'869,000
Inversin: US$ 10'245,000
VAN = - 10'245,000 + 20'869,000 = 10'624,000 = US$ 10'624,000
Segundo caso:
Sumatoria de los flujos actualizados: US$ 13'404,000
Inversin: US$ 9'042,000
VAN = - 9'042,000 + 13'404,000 = 4'362,000 = US$ 4'363,000
11.3.2 CALCULO DE LA TASA INTERNA DE RETORNO:
El valor de la Tasa Interna de Retorno para ambas alternativas fueron los siguientes:
Primer caso:
La sumatoria de los flujos econmicos actualizados para 24% es de US$ 10'276,000, y para 25%
es de US$ 9'867,000. Como puede observarse, entre estas dos cifras se encuentra la inversin.
Determinando el VAN, para dichas tasas de descuento que son 24% y 25%, se encuentra los
siguientes valores: US$ 31,000 y US$ - 378,000, por lo tanto el VAN igual a cero corresponde a
una tasa de descuento que se encuentra entre 24% y 25%, o lo que es lo mismo la TIR debera
estar entre 24% y 25%.
Interpolando:
10276 - 9867 = 409

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PAG. 106

EVALUACION DE PROYECTOS

10276 - 10245 = 31
TIR = 24 + 31/409 = 24 + 0.1 = 24.1
Segundo caso:
La sumatoria de los flujos econmicos actualizados para 16% es de US$ 9'480,000, y para 17%
es de US$ 8'999,000. En este caso tambin observamos que la inversin se encuentra entre
dichos valores.
Determinando el VAN, para dichas tasas de descuento que son 16% y 17%, se encuentra los
siguientes valores: US$ 438,000 y US$ - 43,000, de igual forma el VAN igual a cero se encuentra
a una tasa de descuento cercano a 16%, por lo tanto la TIR debera estar entre 16% y 17%.
Interpolando:
9480 - 8999 = 481
9480 - 9042 = 438
TIR = 16 + 438/481 = 16 + 0.9 = 16.9
11.3.3 PERIODOS DE RECUPERACION:
Los perodos de recuperacin para el proyecto para ambas alternativas, considerando una tasa de
descuento del 10%, es el siguiente:
Primer caso:
Al terminar el sexto ao, la sumatoria de lo flujos econmicos actualizados alcanza la suma de
US$ 10'848,000. Esta cifra es superior a la inversin que es del orden de US$ 10'245,000, por lo
tanto el perodo de recuperacin estar entre 5 y 6 aos.
Segundo caso:
Para esta segunda situacin, al finalizar el noveno ao se alcanza la cifra de US$ 9'661,000, que
es superior a la inversin que es del orden de US$ 9'042,000. Por lo tanto el perodo de
recuperacin estar entre los 8 y 9 aos.

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12.0 ANALISIS DE SENSIBILIDAD


La formulacin y la evaluacin de proyectos se realiza sobre la base de una serie de
antecedentes escasamente o nada controlables por parte del dueo del proyecto, es necesario por lo tanto
que como complemento a la evaluacin se haga un anlisis de otros elementos que debe ser conocido por
aquellos que quieran invertir en el proyecto.
Con este objetivo y con la finalidad de identificar aquellos aspectos que tienen una
significativa influencia en los resultados del proyecto, se desarrolla el Anlisis de Sensibilidad, el cul
debe permitir la medicin de cuan sensible es la medicin efectuada o mejor dicho cuan sensible es el
valor del proyecto, al presentarse variaciones en uno o mas parmetros decisorios del proyecto. Esta
identificacin ser sumamente valiosa para anlisis posteriores.
Como lo sealan los diferentes autores que se han mencionado anteriormente y todos
aquellos que han escrito sobre proyectos, el Anlisis de Sensibilidad brinda la relacin entre la variacin
del valor del proyecto y la variacin de alguna de las variables independientes. Gracias a la
determinacin de la magnitud de esta variacin se podr identificar a las variables que sensibilizan el
proyecto separndolas de las otras que no la sensibilizan.
Por lo tanto la importancia del Anlisis de Sensibilidad se debe al hecho que los valores
de las variables que se hayan utilizado para efectuar la evaluacin del proyecto pueden tener
desviaciones con efectos de consideracin en la medicin de los resultados, lo que permitir a su vez un
mayor anlisis de esos parmetros buscando los niveles mas confiables, de tal forma que las mediciones
del riesgo involucrarn fundamentalmente a dichas variables.
El Anlisis de Sensibilidad, es una extensin de los clculos de rentabilidad y puede ser
hecho tomando los valores del Valor Actual Neto (VAN) o de la Tasa Interna de Retorno (TIR), los que
sern usados para fines de medicin de la variacin, a base de la variacin de los parmetros.
En el Anlisis de Sensibilidad, es importante considerar apropiadamente los rangos de
variacin de los parmetros a ser investigados, los que en primera instancia deben ser los mas
representativos, quiz sean determinados aplicando la ley de Paretto. Estos rangos se denominan como
lmites de credibilidad, con ello se evita la prdida de tiempo analizando casos increbles o difciles de
ocurrir, los grficos siguientes muestran el ploteo de dos y tres parmetros, respectivamente, con
indicaciones de los lmites de credibilidad. En estos grficos se utiliza la Tasa Interna de Retorno como
el factor de variacin frente a las variaciones de los parmetros utilizados en la formulacin del proyecto.
As un ejemplo de las variaciones del precio de venta con la variacin del TIR, puede
observarse en el siguiente grfico

PAG. 108

ANALISIS DE SENSIBILIDAD

ANALISIS DE SENSIBILIDAD
TIR VS PRECIOS DE VENTA

% DE VARIACION DEL TIR

-2

-4

-6

-5
% DE VARIACION DEL PRECIO DE VENTA

En dicho grfico encontramos que existe una relacin directa entre la variacin del
precio de venta y la tasa interna de retorno, ya que como puede observase un incremento porcentual en el
precio de venta incrementa el % de variacin de la tasa interna de retorno, mas an en este caso
particular la proporcionalidad de las variaciones es la misma.
En el siguiente grfico se muestra las relaciones de variacin entre el porcentaje de
variacin de la inversin con la variacin porcentual de la tasa interna de retorno. En ella podemos
observar que una variacin porcentual positiva de la inversin produce una variacin porcentual negativa
en la variacin porcentual de la tasa interna de retorno, esto significa por lo tanto que existe un relacin
inversa entre las variaciones.
Otro aspecto que se debe tomar en cuenta es que las proporciones de variacin son
diferentes as podemos sealar que una variacin de + 2.5% de la inversin produce una variacin de 5% en la tasa interna de retorno, lo cual muestra que es un parmetro que sensibiliza ostensiblemente al
proyecto y deber tenerse muy en cuenta al realizar el correspondiente anlisis de riesgo.

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ANLISIS DE SENSIBILIDAD

PAG.109

ANALISIS DE SENSIBILIDAD
TIR VS INVERSION

% DE VARIACION DEL TIR

-2

-4

-6
-2.5

2.5
% DE VARIACION DE LA INVERSION

Un tercer grfico nos muestra las relaciones entre los porcentajes de variacin del costo
de la materia prima y los porcentajes de variacin de la tasa interna de retorno.
El siguiente grfico muestra la relacin de variacin del costo de la materia prima con la
variacin del TIR

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PAG. 110

ANALISIS DE SENSIBILIDAD

ANALISIS DE SENSIBILIDAD

TIR VS COSTO DE MATERIA PRIMA


3

% VARIACION DEL TIR

-1

-2

-3

-5

5
% VARIACION DEL COSTO DE MATERIA PRIMA

En este grfico podemos observar tambin que la relacin entre las variaciones
porcentuales son inversas es decir que frente a una variacin porcentual positiva del costo de la materia
prima se tiene una variacin negativa de la tasa interna de retorno.
A diferencia del grfico anterior en este caso una variacin de -5% del costo de la
materia prima causa solamente una variacin de positiva de 2.5% de la tasa interna de retorno.
Finalmente en el siguiente grfico puede observarse la relacin de los porcentajes de
variaciones porcentuales del costo de operacin con las variaciones porcentuales de la tasa interna de
retorno.
En este grfico tambin puede observarse que la relacin es inversa, un incremento
positivo en la variacin del parmetro costo de operacin causa un porcentaje de variacin negativa en la
tasa interna de retorno.

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ANLISIS DE SENSIBILIDAD

PAG.111

ANALISIS DE SENSIBILIDAD
TIR VS COSTO DE OPERACION

TIR

-2

-4

-6

-5
COSTO DE OPERACION

Algunos ejemplos numricos de un anlisis de sensibilidad pueden encontrarse en el


siguiente ejemplo:
Un proyecto minero-metalrgico al ser formulado usa entre otros parmetros a los que
aparecen en el siguiente cuadro, y la evaluacin en trminos de Tasa Interna de Retorno muestra el
resultado que se anota en el mismo:

PARMETRO
PRECIO DEL COBRE
LEY DE MINERAL
COSTO DE OPERACIN
TASA DE INTERES
TASA INTERNA DE RETORNO

NIVEL
0.9 US$/LB
1.1 % DE COBRE
4.5 US$/TM
8%
17%

Al realizar el anlisis de sensibilidad para este proyecto se encuentran los siguientes valores:

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PAG. 112

ANALISIS DE SENSIBILIDAD

COSTO DE OPERACIN US$/TM


4.3
4.1
4.7
4.9
LEY DE MINERAL %
1.0
0.9
1.2
1.3
PRECIO DEL COBRE US$/LB
0.8
0.6
1.0
1.1
TASA DE INTERES %
7.5
7.0
8.5
9.0

TASA INTERNA DE RETORNO %


17.5
17.9
16.5
16.2
TASA INTERNA DE RETORNO %
16.2
15.2
18.0
18.9
TASA INTERNA DE RETORNO %
16.3
15.2
18.0
18.9
TASA INTERNA DE RETORNO %
17.1
17.3
16.9
16.7

Con estos valores pueden realizarse innumerables anlisis y se podr encontrar que
existe los casos que muestran una relacin directa de variacin y otras una relacin inversa, por otro lado
las relaciones de dichas variaciones sern las que sealen si sensibilizan o no al proyecto y como puede
verse ninguno de estos parmetros sensibilizan el proyecto.
Es deseable sealar, que para mostrar el efecto de mas de cuatro parmetros se utiliza el
modelo representado en el siguiente grfico. En el se define que los cambios del parmetro se expresa en
porcentajes de incremento positiva o negativamente, con respecto al valor base de la Tasa Interna de
Retorno. El efecto del cambio de cada parmetro se indica luego como un incremento o decremento de la
Tasa Interna de Retorno. Por eso se obtiene una familia de curvas, una para cada parmetro. El valor de
la pendiente de cada curva reflejar la sensibilidad de cada parmetro. Podemos observar que los
parmetros de los ingresos varan en proporcin directa con el valor del proyecto, mientras que los
parmetros de los egresos varan inversamente al valor del proyecto.

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ANLISIS DE SENSIBILIDAD

PAG.113

ANALISIS DE SENSIBILIDAD
10
MATERIA PRIMA

% DE VARIACION DE LOS PARAMETROS

COSTOS
OPERATIVOS

6
4

INVERSION
2
0
-2

-5

-4
PRECIO DE VENTA
-6
-8
-10
% DE VARIACION DEL TIR

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PAG. 114

ANALISIS DE SENSIBILIDAD

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13.0 ANALISIS DE RIESGO


Si pudiramos predecir perfectamente el futuro, las decisiones de inversin no ofreceran
ningn riesgo, siempre podramos evitar las decisiones antieconmicas, por lo tanto, la incertidumbre
respecto al estado futuro es una preocupacin muy real en el proceso de decisiones de inversin.
El anlisis de riesgo se define como el proceso de obtener distribuciones de probabilidad
para algn valor de una propuesta de inversin. Por lo general se hacen distribuciones de probabilidad
para el valor actual o la tasa interna de retorno. En consecuencia se requieren distribuciones de
probabilidad para variables aleatorias tales como los flujos de efectivo, el horizonte de planificacin y la
tasa de descuento. Las distribuciones de probabilidad se agregan entonces analticamente o mediante
simulacin para obtener la distribucin de probabilidad que se desea para la medida de mrito.
El riesgo de un proyecto se define como la variabilidad de los flujos de caja respecto de
los estimados. Mientras mas grande sea esta variabilidad, mayor ser el riesgo del proyecto. De esta
forma el riesgo se manifiesta como la variabilidad de los rendimientos del proyecto que se calcula sobre
la proyeccin de los flujos de caja.
Sapag (op. cit. 13) seala que existen dos conceptos que es necesario distinguir, riesgo e
incertidumbre. El riesgo define una situacin donde la informacin es de naturaleza aleatoria, en que se
asocia una estrategia a un conjunto de resultados posibles cada uno de los cuales tiene asignada una
probabilidad. La incertidumbre caracteriza a una situacin, donde los posibles resultados de una
estrategia no son conocidos y en consecuencia, sus probabilidades de ocurrencia no son cuantificables.
La incertidumbre por lo tanto, puede ser una caracterstica de informacin incompleta, de exceso de
datos o de informacin inexacta, sesgada o falsa.
La incertidumbre de un proyecto crece en el tiempo. As tenemos que el origen de la
incertidumbre puede estar en: el precio y calidad de la materia prima; el nivel tecnolgico del proceso
productivo; los sueldos y salarios; la evolucin de los mercados; la solvencia de los proveedores; las
variaciones de la demanda, tanto en calidad, cantidad como en precio; las polticas del gobierno central
con respecto al comercio exterior (sustitucin de importaciones, liberalizacin de las importaciones,
apoyo a las exportaciones, etc.); finalmente la productividad real de las operaciones; etc.
Demostrar la existencia del riesgo es una cosa; medirlo es otra muy diferente. Muchos
inversionistas se sienten satisfechos con estimados nicos de todos los parmetros de evaluacin pero se
dan cuenta que ningn valor de los parmetros se conoce con certeza. Al analizar la incertidumbre ven
con asombro la tarea de evaluar un nmero infinito de posibles resultados usando algunas suposiciones
decididamente especulativas respecto al futuro. Por lo tanto se hace necesario establecer que la decisin
de inversin debe manejarse explcitamente; que no se debe caer frente a la complejidad del problema y
aceptar un factor de ignorancia generalizada como proteccin frente al riesgo. Se requiere suposiciones
que simplifiquen el problema, pero al cuantificar la distribucin de posibles resultados con la mejor
informacin disponible, se obtendr un cuadro mucho ms claro del riesgo total del proyecto. El riesgo
continuar existiendo, pero se habr identificado sus fuentes y dimensiones. Esto podra indicar, entre
otros factores, cuando una mayor inversin en la etapa de evaluacin puede reducir la magnitud de la
incertidumbre.

PAG. 116

ANALISIS DE RIESGO

13.1 COMO CONSIDERAR EL RIESGO


A travs del tiempo se han desarrollado diferentes actitudes frente a la incertidumbre en
la decisin de nuevas inversiones. La mayora de inversionistas han establecido procedimientos para
evaluar proyectos incorporando la incertidumbre al sistema, de tal manera que refleje su experiencia. Sin
embargo, ningn sistema incluyendo los mtodos que se indicarn mas adelante, puede sustituir el buen
criterio gerencial. En una decisin sobre una gran inversin es necesario tomar en consideracin factores
tales como, estrategias competitivas, recursos humanos disponibles, metas sociales de la empresa y otros
factores no cuantitativos. El buen criterio no tiene sustituto en ninguna decisin de inversin, pero esto
no libera al que va a decidir de la responsabilidad de minimizar la incertidumbre cuantificando el riesgo,
siempre que sea econmicamente factible hacerlo.
Una empresa puede considerar el riesgo de muchas maneras. A continuacin se
presentan algunos mtodos comunes y tradicionales.
13.1.1 PERIODO DE RECUPERACION AJUSTADO AL RIESGO
Uno de los mtodos que mas se usa para contrarrestar el riesgo es exigir perodos de
recuperacin mas cortos para los proyectos mas riesgosos. Aparte de la desventaja del perodo de
recuperacin como criterio de inversin, la tcnica encuentra aqu otros problemas.
El perodo de recuperacin no mide el riesgo directamente, mide la rentabilidad. El riesgo
durante los primeros aos de un proyecto, cuando los ingresos de efectivo son de mayor
importancia, no se ve afectado por el perodo de recuperacin. El riesgo se considera slo
dejando de lado los flujos de caja despus del perodo de recuperacin. Ajustando el perodo de
recuperacin mximo aceptable, el riesgo puede solucionarse ms rpidamente pero no
disminuir.
La dificultad que se presenta con los perodos de recuperacin ajustados al riesgo es en qu
grado debe ajustarse para un determinado proyecto. Podemos generalizar que el perodo de
recuperacin mximo aceptable en una economa turbulenta debe ser menor que en una economa
tranquila.
El perodo de recuperacin es til para el estudio de la incertidumbre en un proyecto, sin
embargo, el perodo de recuperacin ajustado al riesgo es un mtodo primario deficiente para
considerar el riesgo en dichos proyectos.
13.1.2 TASA DE DESCUENTO AJUSTADA AL RIESGO
Es comn que las empresas requieran que los proyectos mas riesgosos tengan tasas de
rendimiento sobre la inversin mas altas que los proyectos mas seguros o menos riesgosos. Por
ejemplo, una empresa cualquiera podra establecer tres clases de proyectos y sus
correspondientes tasas de rendimiento:
- Clase I. REEMPLAZO DE EQUIPO EN UNA OPERACIN EN MARCHA:
Para este tipo de proyectos, se conoce el mercado, la tecnologa est probada, de modo
que el riesgo es bastante bajo. Quiz aqu sea aceptable una tasa de descuento del 10 %,
adicional al del costo de capital o de la tasa de descuento utilizada para la evaluacin de
proyectos.
- Clase II. AMPLIACION DE INSTALACIONES EXISTENTES:
En este caso, muchos problemas tcnicos ya han sido resueltos, pero puede existir un
problema de comercializacin. Podr venderse la produccin adicional a los precios
previos a la ampliacin?. Este nuevo riesgo puede indicar que estara en orden adoptar
una tasa de descuento mas elevada, que podra ser 15% adicional al del costo de capital
o de la tasa de descuento que se use para evaluar el proyecto.
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ANALISIS DE RIESGO

PAG.117

- CLASE III. ABRIR UNA NUEVA OPERACION:


Cuando el proyecto consiste en abrir un nuevo centro de produccin de bienes o
servicios o se busca ingresar a un nuevo mercado, se est frente a muchas fuentes de
incertidumbre, por lo tanto puede ser necesario un 20% adicional al costa de capital o a
la tasa de descuento que se utilice para la evaluacin del proyecto.
Las magnitudes que se acaba de sealar no necesariamente reflejan una necesidad de adaptarlo,
sino que se ha usado como un mecanismo que permita entender el concepto de tasa de descuento
ajustada al riesgo.
La principal desventaja de este mtodo, es la misma que la del perodo de recuperacin ajustado
al riesgo, cual es, la determinacin subjetiva de valores que se busca alcanzar. No existe ningn
mtodo para asignar de manera subjetiva a proyectos individuales , tasa de rendimiento ajustadas
al riesgo que sean aceptables, de tal modo que es inevitable la inconsistencia. No obstante, el
mtodo es fcil de aplicar y no es probable que desaparezca todava.
13.1.3 PARAMETROS DE INSUMOS AJUSTADOS AL RIESGO
Este mtodo consiste en usar niveles bajos para los parmetros que tienen relacin con los
ingresos del proyecto y mantener niveles altos o relativamente moderados para los parmetros
que constituyen los egresos del proyecto. La principal desventaja de este mtodo es que durante
la etapa de evaluacin, se pueden eliminar la mayora de proyectos salvo los mejores. El extremo
es que se pueden rechazar casi todos los proyectos, y este si es un grave peligro con los
parmetros de insumos ajustados al riesgo. Cuando se ajusta mas de una variable, el
conservadurismo compuesto puede fcilmente rechazar casi cualquier proyecto. As mismo la
subjetividad al cuantificar las variables ajustadas al riesgo causa el mismo tipo de problemas que
los casos anteriores.
En proyectos donde existe un uso intensivo de capital como es el caso de los proyectos minerometalrgicos, en que no son raras las inversiones que superan los US$ 100 millones, no es satisfactorio,
tratar la incertidumbre de acuerdo con algunos de los mtodos sealados anteriormente. Se puede
desarrollar mas datos cuantitativos respecto a las fuentes y magnitud del riesgo. En vez de usar factores
de ignorancia para descontar el riesgo, se identifica las fuentes y se estima la magnitud del riesgo. Quien
toma la decisin puede ser un apostador temerario que desea asumir un alto grado de riesgo si la
recompensa es grande o mas probablemente, ser un evitador de riesgos que seleccione un proyecto con
un riesgo relativamente bajo aunque las ganancias previstas tambin sean bajas. Al cuantificar el riesgo
se esta manera, se puede estimar las probabilidades de alcanzar un determinado nivel de rentabilidad con
un determinado proyecto. La gerencia dispondr entonces de mayor informacin que le puede permitir
hacer una compensacin inteligente entre riesgo y ganancias previstas.
13.2 MODELOS ESTOCASTICOS DE ANALISIS DE RIESGO
El mtodo general mediante el cual se determina el nivel y magnitud del riesgo relativo a
proyectos, establece distribuciones de probabilidades para las variables de insumos en vez de tratar a
cada uno de estos parmetros como si se conocieran con certeza.
Para el caso de proyectos minero-metalrgicos, por ejemplo en el caso determinstico, se
puede ingresar una ley de mineral de 3.4 % de Zn, cuando se sabe que en realidad la ley de mineral puede
ser tan baja como 2.5 % de Zn o tan alta como 4 % de Zn. Ahora se reconoce esta posible escala de
valores de la ley estableciendo una distribucin de probabilidades de la ley de mineral. La definicin
apropiada de la probabilidad en este caso es la posibilidad de ocurrencia idntica, por ejemplo, al
pronstico de la Oficina Meteorolgica que la probabilidad que llueva es del 20 % y no una frecuencia

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PAG. 118

ANALISIS DE RIESGO

relativa de largo plazo. Por tanto si se estima en 50 % la probabilidad de que la ley de mineral sea 2.5 %
de Zn, se dira que es igualmente probable que sea 2.5 % de Zn, como que no lo sea.
Con el fin de mostrar los dos modelos estocsticos de anlisis de riesgo mas comunes, se
presenta un ejemplo. Se resuelve en primer trmino determinsticamente por su Tasa Interna de Retorno,
suponiendo que todos los parmetros pertinentes se conocen con certeza. Estas suposiciones
simplificadas se dejan de lado luego en los casos probabilsticos.
EJEMPLO
Minera Azul estudia la posibilidad de ampliar su mina de cobre a tajo abierto de tamao mediano
y su planta concentradora. Con una inversin de US$ 13.5 millones, la operacin puede ampliarse
de 9,000 tpd a 12,000 tpd de produccin de mineral con un gran aumento de desmonte. Con la
siguiente informacin se determina la Tasa Interna de Retorno (TIR).
Ley de mineral: 0.8 % de Cu.
Recuperacin de planta: 90 %.
Precio de cobre: US$ 0.50 por Lb de Cu.
Total costos anuales en efectivo, incluyendo el impuesto ala renta: US$ 3'500,000.
Valor de mina: 10 aos
Valor de salvataje: 0
Perodo de construccin: 1 ao.
350 das /ao de operacin.
Produccin anual de cobre:
= 0.08 x 2000 lbs/t x 3000 t/da x 350 das/a0 x 0.9
= 15'120,000 lbs.
Ingreso bruto a US$ 0.50 /lb : US$ 7'560,000
Menos total costos en efectivo US$ 3'500,000
Ingreso neto despus de impuestos: US$ 4'060,000
Relacionando la inversin con las utilidades y el tiempo de vida del proyecto se determina la TIR.
Tasa Interna de Retorno: 27.4 %.
13.2.1 DISTRIBUCION DE PROBABILIDADES DISCRETAS
La solucin que fue mostrada en el acpite anterior requiri de diferentes parmetros para
perodos de tiempo futuros. Sin embargo, como el conocimiento del futuro es imperfecto, se
podra decidir que en vez de formular estimados nicos o niveles nicos para estos parmetros,
sera preferible permitir que asuman otros valores.
Por ejemplo, an cuando el mejor estimado para la recuperacin de la planta fuera 90 %, podra
bajar hasta 85 % con una probabilidad de 0.4. Por lo tanto podra decirse que la recuperacin de
la planta puede tener los siguientes valores con sus respectivas probabilidades:
Recuperacin de planta
90 %
(p = 0.6)
85 %
(p = 0.4)
Como se ha permitido que la variable aleatoria, recuperacin de planta, asuma slo un nmero
finito de valores, dos en este caso, tenemos una distribucin de probabilidades discreta.
De manera similar, se puede estimar que la ley del mineral podra variar de 0.75 % de Cu a 0.85
% de Cu, siendo el mejor estimado 0.8 % de Cu. Una posible distribucin de probabilidades para
este caso es:

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PAG.119

Ley de mineral:
0.75 % Cu
(p = 0.4)
0.80 % Cu
(p = 0.5)
0.85 % Cu
(p = 0.1)
Finalmente, la experiencia con la construccin de una nueva planta puede indicar que tales
inversiones pueden resultar considerablemente altas en relacin con los estimados, pero que es
muy poco probable que los costos reales sean menores que los estimados. La siguiente
distribucin de probabilidades discreta podra reflejar el mejor juicio respecto a este parmetro.
Inversin:
13.0 millones US$
13.5 millones US$
16.0 millones US$

(p = 0.05)
(p = 0.55)
(p = 0.40)

Se puede observar que en los tres casos la suma de las probabilidades es de 1.0. Es decir, el
parmetro debe asumir uno de los valores especificados, no se permiten otros valores. Por
ejemplo, la ley del mineral no puede ser 0.78% de Cu. Aunque ciertamente restrictiva, esta
situacin es evidentemente mas flexible que el caso determinista, en que la ley del mineral poda
asumir solo un valor, es decir 0.8% de Cu. Sin embargo, tal como se ver mas adelante, esta
restriccin se elimina si se suponen distribuciones de probabilidades continuas, tal como se ver
mas adelante.
Con tres parmetros definidos mediante distribuciones de probabilidades discretas, ahora se tiene
18 posibles resultados ( 2 recuperaciones de planta x 3 leyes de mineral x 3 inversiones). La
siguiente figura es una ilustracin cada uno de los posibles resultados y sus respectivas
probabilidades de ocurrencia. Por consiguiente, de un resultado en el caso determinista, ahora se
enumera 18 posibles resultados.
Los cuadros N 1 y N 2 muestran los clculos para derivar la Tasa Interna de Retorno y una
probabilidad de ocurrencia para cada una de las 18 posibilidades. El mejor resultado en el caso
determinista indic una TIR de 27.4 %, pero al considerar el riesgo mediante el establecimiento
de distribucin de probabilidades discretas para ciertas variables de insumo, se puede ver que la
TIR podra desviarse considerablemente de este valor. Esto se muestra mas claramente en la
figura correspondiente, que es un histograma de probabilidades acumulativas de resultados.
El Cuadro N 3 muestra la distribucin acumulativa de las diferentes TIR arregladas de tal forma
que permite indicar la probabilidad de alcanzar determinados valores, en funcin de las
variaciones que puede esperarse para los parmetros que se ha considerado.

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PAG. 120

ANALISIS DE RIESGO

POSIBILIDADES DE RESULTADOS DEL PROYECTO DE MINERA AZUL

LEY DE MINERAL
0.75% p = 0.4

RECUPERACION DE PLANTA
85% p = 0.008

RECUPERACION DE PLANTA
90% p = 0.012

RECUPERACION DE PLANTA
INVERSION
13 millones

LEY DE MINERAL
0.80% p = 0.5

p = 0.05

85% p = 0.008

RECUPERACION DE PLANTA
90% p = 0.012

RECUPERACION DE PLANTA
LEY DE MINERAL
0.85% p = 0.1

85% p = 0.008

RECUPERACION DE PLANTA
90% p = 0.012

RECUPERACION DE PLANTA
LEY DE MINERAL
0.75% p = 0.4

85% p = 0.008

RECUPERACION DE PLANTA
90% p = 0.012

RECUPERACION DE PLANTA
0

INVERSION
13.5 millones

LEY DE MINERAL
0.80% p = 0.5

p = 0.55

85% p = 0.008

RECUPERACION DE PLANTA
90% p = 0.012

RECUPERACION DE PLANTA
LEY DE MINERAL
0.85% p = 0.1

85% p = 0.008

RECUPERACION DE PLANTA
90% p = 0.012

RECUPERACION DE PLANTA
LEY DE MINERAL
0.75% p = 0.4

85% p = 0.008

RECUPERACION DE PLANTA
90% p = 0.012

RECUPERACION DE PLANTA
INVERSION
16 millones

LEY DE MINERAL
0.80% p = 0.5

p = 0.45

85% p = 0.008

RECUPERACION DE PLANTA
90% p = 0.012

RECUPERACION DE PLANTA
LEY DE MINERAL
0.85% p = 0.1

85% p = 0.008

RECUPERACION DE PLANTA
90% p = 0.012

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PAG.121

Cuadro N 1
INGRESO BRUTO Y NETO DE VARIOS PARAMETROS DE OPERACION DE
MINERA AZUL
Caso
1
2
3
4
5
6

Ley de
mineral
0.75 %Cu
0.80
0.85
0.75
0.80
0.85

Recuperacin
de planta
85%
85
85
90
90
90

Ingreso
bruto anual
6693750 US$
7140000
7586250
7087500
7560000
8032500

Flujo de caja
3193750US$
3640000
4086250
3587500
4060000
4532500

Cuadro N 2
TASAS INTERNAS DE RETORNO PARA CADA POSIBLE RESULTADO DE
MINERA AZUL
Inversin 13 mm US$
Caso
TIR PROB

13.5mm US$
TIR PROB

16 mmUS$
TIR PROB

1
2
3
4
5
6

19.8
23.8
27.6
23.3
27.4
31.4

15.0
18.6
22.1
18.2
21.9
25.4

20.9
25.0
29.0
24.5
28.7
32.8

0.008
0.010
0.002
0.012
0.015
0.003

0.088
0.110
0.022
0.132
0.165
0.033

0.064
0.080
0.016
0.096
0.120
0.024

Cuadro N 3
PROBABULIDADES QUE LA TASA INTERNA DE RETORNO DEL PROYECTO
EXCEDA CIERTOS VALORES
Tasa Interna de retorno
15%
18%
21%
24%
27%
30%
33%

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Probabilidad
1.000
0.936
0.664
0.286
0.240
0.036
0.000

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PAG. 122

ANALISIS DE RIESGO

HISTOGRAMAS DE PROBABILIDADES DE LAS TASA INTERNA DE RETORNO


DEL PROYECTO DE MINERA AZUL

0.4

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

0.3

0.2

0.1

15

18

21

24

27

30

33

TASA INTERNA DE RETORNO %

1.2

PROBABILIDAD ACUMULADA

0.8

0.6

0.4

0.2

15

18

21

24

27

30

33

TASA INTERNA DE RETORNO %

Es interesante observar, que, mientras el mejor estimado de la tasa de rendimiento interna era
27.4%, ahora se demuestra que slo hay una probabilidad del 24% de que la tasa de rendimiento
exceda el 27%. En efecto, existe una probabilidad bastante buena (33.6%) de que la TIR sea
inferior al 21%.
Aunque ste es un ejemplo muy simplificado, la utilidad de este enfoque debe ser evidente. Al
considerar explcitamente el riesgo, la gerencia tiene una idea mucho mejor de la magnitud del
riesgo que debe asumir si prosiguen con el proyecto.

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ANALISIS DE RIESGO

PAG.123

13.2.2 DISTRIBUCION DE PROBABILIDADES CONTINUAS


Cuando las variables de insumos se describen mediante funciones de probabilidades discretas,
hay un nmero de posibles resultados, cada uno de los cuales puede calcularse junto con su
respectiva probabilidad de ocurrencia. Por ejemplo en el problema anterior, existan tres
variables probabilsticas que conducen a 18 posibles resultados con probabilidades de ocurrencia
que van de 0.008 a 0.165.
Ahora bien, si se considera que funciones de probabilidad continua, en vez de discretas,
describan dichos parmetros de insumos, ya no tenemos un conjunto finito de posibles
resultados. Cada una de las tres variables aleatorias pueden asumir un nmero infinito de valores
dentro de escalas especificadas. Por tanto, no podemos computar la tasa interna de retorno para
todo posible resultado, pero podemos sacar muestras de esta poblacin e inferir los parmetros de
la poblacin total en base a la muestra. Para que una muestra as sea vlida, debe ser
seleccionada al azar y debe ser lo bastante grande como para lograr el nivel deseado de precisin.
Con el problema del ejemplo sobre el proyecto de ampliacin visto anteriormente, hagamos que
la inversin, la ley del mineral y la recuperacin de la planta sean ahora descritos mediante
distribuciones de probabilidades continuas. Con el fin de obtener una muestra de la distribucin
continua de las TIR resultantes, debe tomarse una muestra al azar de cada uno de las tres
distribuciones de parmetros de insumos y la correspondiente TIR queda luego completada.
Si este proceso se repite muchas veces, comenzaremos a reconstruir la poblacin total bsica de
las TIR. Se alcanzar finalmente un punto en el que la distribucin de los resultados de la
muestra se aproxime muy de cerca a esta poblacin. En este punto, un mayor muestreo no
cambiar significativamente las estadsticas de la muestra general y deber descontinuarse.
Clculos repetitivos como los descritos, son ideales, para computadoras digitales de alta
velocidad. La computadora puede generar un nmero tan grande de resultados de muestras o
simulaciones en un corto perodo de tiempo que obtener una muestra de tamao suficiente rara
vez constituye un problema. Para la mayora de problemas de anlisis financiero, 100
simulaciones lograrn usualmente la necesaria condicin de "estado constante" y esto requiere
solo de unos pocos segundos en la mayora de computadores grandes.
Usando el mismo problema del ejemplo y suponiendo distribuciones de probabilidades continuas
para las tres variables en cuestin, analicemos ahora el problema usando un anlisis de riesgo de
simulacin completa.
(1)

Inversin. El mejor estimado de la inversin es US$ 13.5 millones, aunque se


reconoce que el escalamiento de costos en el contrato de construccin podra
aumentar esta cantidad considerablemente. Por lo tanto, la siguiente funcin de
densidad de probabilidades podra representar la inversin en el proyecto.

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PAG. 124

ANALISIS DE RIESGO

1.2

PROBABILIDAD ACUMULADA

0.8

0.6

0.4

0.2

0
12.5

14

15.5

17

18

INVERSION EN MILLONES

Al igual que con la funcin de densidad de probabilidades continuas, la probabilidad


de que la inversin de capital, x, est entre dos valores, a y b, Pr(a>x>b) =asb f(x)dx.
La integral asb f(x)dx=F(x) es la funcin de distribucin acumulativa (f.d.c.) de x
(inversin de capital en este caso). Adems por definicin s f(x)dx = 1.0 para
cualquier funcin de densidad de probabilidad. Para la inversin de capital en el
ejemplo, esto se reduce a 12s18 f(x)dx=1.0 pues la variable aleatoria es la nica
definida dentro de estos lmites. Por ejemplo, la probabilidad de que la inversin de
capital sea inferior o igual a US$ 13 millones es de 12s18 f(x) dx.
Obsrvese que las probabilidades acumulativas varan de 0 a 1.0 y que los nmeros
aleatorios en la misma escala (0 a 1.0) pueden generarse fcilmente ya sea
manualmente o mediante computadora. Si un nmero aleatorio seleccionado fuera
0.607, una graficacin de la f.d.c. podra ingresarse en la ordenada en y = 0.607 y la
correspondiente inversin de capital se mostrara en la abcisa como aproximadamente
de US$ 14.5 millones. Esto se demuestra en la figura anterior. Un proceso equivalente
en la computadora es encontrar el lmite superior de integracin de tal modo que la
probabilidad acumulativa sea igual al nmero aleatorio.
(2)

Ley de mineral. Podra ser razonable suponer que las posibles leyes del mineral estn
distribuidas normalmente, con una media = 0.80 por ciento de Cu, y una desviacin
estndar = 0.04 por ciento de Cu. Las funciones de densidad y distribucin de la
ley de mineral seran entonces como sigue:

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ANALISIS DE RIESGO

PAG.125

1.2

PROBABILIDAD ACUMULADA

0.8

0.6

0.4

0.2

0
0.68

0.74

0.8

0.81

0.82

0.92

LEEY DE MINERAL %

Como la distribucin normal vara de - a + , puede ser conveniente excluir


cualquier ley de mineral muestreada al azar que no caiga en la escala +/- 3. Hay
aproximaciones numricas a la distribucin normal acumulativa que permitirn el
muestreo de esta distribucin en la computadora.
(3)

Recuperacin de planta. Quiz con la recuperacin de planta se tiene la confianza que


caer entre 85 por ciento y 90 por ciento, pero dentro de esta escala ningn valor
tiene mas probabilidad que otro. Esto da lugar a una distribucin uniforme con las
siguientes funciones de densidad y distribucin.

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PAG. 126

ANALISIS DE RIESGO

1.2

PROBABILIDAD ACUMULADA

0.8

0.6

0.4

0.2

85

86.5

87

88

89

90

RECUPERACION DE PLANTA %

En el cuadro siguiente se presenta el muestreo aleatorio de las tres distribuciones


usando nmeros aleatorios y se presenta as mismo las Tasas internas de retorno resultantes
para siete ensayos. La media para estas siete muestras es 27.1 % de TIR y la desviacin
estndar es 3.84. Sin embargo es poco probable que solo siete muestras representen de cerca
a la poblacin bsica. Valores remotos, tales como la segunda prueba en que la TIR es 19.5
% podran sobrecargar la media demasiado fuertemente. Por lo tanto para obtener una
muestra mas representativa, se hicieron 100 pruebas en total. El histograma de
probabilidades resultantes se muestra en la figura siguiente, y en el cuadro se presentan los
mismos datos en forma tabular. Despus de 100 simulaciones, el promedio de la TIR baja ha
23.99 % y la desviacin estndar es 3.96. En este problema, las tres variables probabilsticas
se comportan bien en cuanto a que son monomodales. Por tanto podramos esperar que la
distribucin de la TIR se defina igualmente bien. La figura por consiguiente se considera
representativa de la poblacin bsica de las TIR aunque en la prctica es bueno probar el
efecto de otras simulaciones sobre los resultados.
MUESTREO SIMULADO DE VARIABLES ALEATORIAS DISTRIBUIDAS
CONTINUAMENTE EN EL ANALISIS FINANCIERO DE MINERA AZUL
NUM
SIMUL

NUMERO
ALEATR

INVERSION

NUMERO
ALEATR

LEY DE
MINER

1
2
3
4
5
6
7

0.006
0.946
0.305
0.536
0.028
0.757
0.500

12.5
16.8
13.5
14.0
12.6
14.5
13.9

0.815
0.448
0.465
0.949
0.579
0.779
0.984

0.836
0.795
0.796
0.866
0.808
0.831
0.886

NUM
ALEATR

0.274
0.822
0.882
0.446
0.416
0.434
0.310

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RECUP
PLANTA

TIR

86.3
89.1
89.5
87.2
87.0
87.1
86.6

30.3
19.5
26.7
29.2
28.2
25.3
30.5

ANALISIS DE RIESGO

PAG.127

DISTRIBUCION DE PROBABILIDADES DE LAS TASA INTERNA DE RETORNO DESPUES


DE 100 SIMULACIONES

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

0.4

0.3

0.2

0.1

12

15

18

21

24

27

30

33

TASA INTERNA DE RETORNO

PROBABILIDAD DE QUE LA TASA INTERNA DE RETORNO DEL PROYECTO DE MINERA


AZUL EXCEDA LOS VALORES ESPECIFICADOS
Tasa Interna de retorno
12%
15%
18%
21%
24%
27%
30%

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Probabilidad
1.00
0.98
0.92
0.79
0.56
0.18
0.06

Venancio Astucuri T.

PAG. 128

ANALISIS DE RIESGO

1.2

PROBABILIDAD ACUMULADA

0.8

0.6

0.4

0.2

12

15

18

21

24

27

30

TASA INTERNA DE RETORNO

13.2.3 SUPOSICIONES LIMITANTES


Independencia de los parmetros de insumos.
En el procedimiento de anlisis de riesgo de simulacin completo que se ha mencionado, est
implcito que las variables aleatorias son independientes. Es decir, el valor de un parmetro no se
ve afectado por el valor del otro. En realidad, algunas de estas variables estn, por supuesto,
relacionadas entre s. Por ejemplo, la ley del mineral y la recuperacin de planta estn
probablemente interrelacionadas. Otro ejemplo sera la ley del mineral y el tonelaje de reserva de
mineral que son evidentemente interdependientes en la mayora de empresas mineras.
Existe una serie de cursos alternativos de accin para el analista si existe interdependencia de
variables. Podra ser que tratar estas variables como variables aleatorias independientes cree un
fuerte sesgo en los resultados, quizs aun mas serio que el causado por el anlisis determinista
simplificado. De ser as, el analista puede decidir tratar las variables interdependientes como
constantes mas bien que como variables aleatorias. Sin embargo, esto perjudicar seriamente la
capacidad del anlisis de riesgo para cuantificar la magnitud del riesgo inherente del proyecto.
Los modelos de anlisis de riesgo han sido desarrollados para manejar variables
interdependientes pero, en general, la complejidad de estos modelos y los requerimientos de
datos son asombrosos. Aunque se esperan algunas mejoras en esta rea, el tiempo y gastos
necesarios para formular estos modelos y pasar los anlisis probablemente sern prohibitivos
para la mayora de usos industriales.
Correlacin perfecta a travs del tiempo.
Se ha supuesto que la ley del mineral y la recuperacin de la planta son constantes durante la
vida de la mina para cualquier simulacin dada. Evidentemente esto no es realista, aunque

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ANALISIS DE RIESGO

PAG.129

podramos pensar que cualquier error introducido por esta suposicin ser insignificante si se
pasan suficientes simulaciones. Alternativamente, podra muestrearse cada una de las variables
aleatorias para cada ao de vida de la mina. Este muestreo repetitivo aumentara enormemente el
nmero de clculos requeridos, pero esto no demanda gran esfuerzo si tenemos acceso a una
microcomputadora. Sin embargo si se adopta el muestreo anual se debe decidir que impacto, de
haberlo tendrn los valores anteriores de una variable aleatoria sobre los valores subsiguientes.
La independencia de tiempo puede no ser mejor que la dependencia de tiempo total tal como se
usa en el ejemplo. Si en un perodo una muestra aleatoria de, digamos, costo de extraccin es
desusadamente alta, es muy poco probable que tal costo durante el siguiente perodo sea
desusadamente bajo. Sin embargo se podra desear la modificacin de la distribucin de
resultados permisibles para perodos futuros de acuerdo con lo realmente ocurrido en perodos
anteriores.
En teora, es posible desarrollar modelos de anlisis de riesgo de simulacin completa que
incluyan las relaciones antes mencionadas, pero, al igual que con las variables independientes,
probablemente no estn justificados el tiempo ni el gasto que entraa el desarrollo de estos
modelos complejos por parte del profesional.
Con los modelos de anlisis financiero, al igual que con otros modelos de computadora, existe la
inevitable compensacin requerida entre la realidad y la generalidad. Usualmente se puede
desarrollar un modelo que sea un anlogo muy exacto del prototipo (aunque siempre son
necesarias algunas simplificaciones), pero es probable que este modelo slo sea aplicable a los
problemas especficos para los que se desarroll. Para los problemas grandes esto puede ser
aceptable en realidad, conveniente. Sin embargo, en la mayora de casos, podemos justificar la
construccin de un modelo solamente si ste puede aplicarse a la solucin de una serie de
problemas. La inclusin de las rutinas de variables interdependientes y de dependencia de tiempo
en un paquete de evaluacin financiera puede estar justificada, pero sin duda alguna se ver
afectada la gama de aplicabilidad del modelo.

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Venancio Astucuri T.

PAG. 130

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ANALISIS DE RIESGO

14.0 EJECUCION Y ADMINISTRACION DE PROYECTOS


Cuando los diferentes estudios que se desarrollan para materializar la idea, muestran
factibilidad econmica, en algn momento, como es al finalizar los estudios de factibilidad, la idea se
transforma y da origen al nuevo centro de produccin de bienes y/o de servicios.
Decamos, al definir los diferentes estudios que se desarrollan en relacin a los
proyectos, que el estudio de factibilidad conclua sealando la ejecucin del proyecto o la postergacin
del mismo generalmente esto ltimo, debido a la falta de un adecuado financiamiento. Por lo tanto el
desarrollo del presente captulo se centra en todos aquellos conocimientos que tiene relacin con la
Ejecucin de los proyectos y con los mecanismos administrativos que esto exige, todo ello para lograr los
fines del proyecto dentro de las limitaciones que son principalmente el tiempo o los plazos y los recursos
o los presupuestos.
Otro aspecto importantsimo es la temporalidad, es decir que los proyectos tienen un
plazo fijo de duracin, dado que, completada la Ejecucin de Proyectos se da pase a todo lo relacionado
con la operacin de la planta industrial que produce los bienes o los servicios, sin embargo no debe
confundirse temporalidad con un corto tiempo, ya que ha veces existen proyectos que tienen largos
periodos de duracin, como los proyectos del sector primario de la produccin, como es el caso del
sector minero, donde los proyectos minero-metalrgicos, fcilmente pueden tener una duracin de mas de
5 aos.
Finalmente se debe tomar en cuenta que esta etapa est constituida por actividades no
repetitivas, contrariamente a lo que ocurre con las actividades productivas y mas an para algunas
actividades se establecen demandas gerenciales que son incompatibles con los requerimientos que se
presentan normalmente en toda organizacin tradicional.
14.1 EJECUCION DE PROYECTOS
Qu comprende la ejecucin de proyectos?. Si hemos decidido invertir, la ejecucin de
proyectos comprender todas aquellas actividades que de una u otra forma permiten que la idea se
convierta en una planta industrial que produzca nuevos bienes o en una actividad que produzca nuevos
servicios.
La ejecucin de proyectos comienza cuando se comprometen los recursos para una
inversin determinada. El punto en que un proyecto realmente se pone en movimiento es mas evidente
para ciertos tipos de proyectos, como la construccin de una planta industrial como puede ser una planta
de colada continua o una refinera electroltica, que para otros.
Un aspecto que no debe ignorarse es que para mantener la factibilidad mostrada a travs
de los estudios previos, la ejecucin del proyecto habr que realizarlo dentro de un presupuesto
determinado y dentro de un plazo predeterminado. Otro hecho importante es que la administracin del
proyecto recin en este punto empieza a jugar un rol preponderante.

PAG. 132

EJECUCION Y ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Por otro lado en la ejecucin de proyectos existen dos aspectos fundamentales que son el
control de costos del proyecto y el planeamiento del proyecto, dems est sealar que en la ejecucin de
proyectos se expande dramticamente las actividades y se involucra una mayor cantidad de personas, con
los problemas que esto acarrea, pero que son necesarios y stas deben actuar sin demoras, no debemos
olvidar que normalmente solo el 5% del monto total requerido para los proyectos corresponden a los
estudios y que el 95% corresponde a la ejecucin de proyectos.
14.2 SELECCION DE LA UNIDAD DE EJECUCION
La ejecucin de proyectos debe ser realizada por los organismos adecuados de las
organizaciones y debe tener relacin con el tipo de dueo del proyecto, si estamos frente a una gran
empresa u organizacin que tiene muchos proyectos en ejecucin lo mas adecuado puede ser que exista
un organismo adecuado para esta actividad, pero si es un proyecto aislado fcilmente, ste puede
encargarse a un tercero.
Como norma genrica, si podra mencionarse que es conveniente establecer una unidad
del proyecto separada, independiente del organismo de operaciones y que procede de acuerdo con reglas
especiales, en particular en lo que se refiere a procedimientos administrativos, procedimientos de
adquisicin, utilizacin de fondos, regulaciones en cuanto a personal entre otros. Estas unidades
especializadas si bien pueden alcanzar el objetivo de la ejecucin de proyectos, tambin es cierto sealar
que muchas veces no han beneficiado a las organizaciones al haber operado en condiciones que no
pueden repetirse por el organismo de operaciones, por otro lado han afectado al organismo de
operaciones, al atraer a algunos de sus mejores miembros y desviar la atencin de la necesidad de crear
su propia capacidad de ejecucin. Estas experiencias indican que las unidades de proyectos deben
limitarse a aquellos casos en que, los beneficios esperados de una inversin mejor administrada,
claramente contrapesan el posible dao a la organizacin.
Un aspecto adicional que merece especial atencin es el que corresponde a la
coordinacin, sobre todo cuando est de por medio la utilizacin de una estructura organizacional del
tipo matricial en el proyecto. La experiencia demuestra que una forma de lograr eficacia en estos casos,
es mediante la definicin clara de las responsabilidades que correspondan a cada uno de los organismos
participantes y proporcionando un incentivo adecuado para que cada uno de ellos trabaje de manera
constructiva para alcanzar los objetivos del proyecto.
Otro problema que surge al organizar la ejecucin del proyecto es quin supervisar el
trabajo que est realizando el organismo de ejecucin. Algunas veces la supervisin la lleva a cabo otra
unidad de la organizacin o bien consultores externos, la condicin mas importante es que la supervisin
est a cargo de una unidad independiente administrativamente de la responsable de la ejecucin de la
misma.
Tambin es importante el diseo tcnico por las consecuencias en cuanto a como se lleva
a cabo. La ejecucin de un proyecto que utiliza una tecnologa avanzada y con gran intensidad de uso de
capital puede ser que sea relativamente sencilla de organizar dado que precisa de un reducido nmero de
personal altamente especializado y puede ser estructurada conforme a una pauta bien establecida, en
contraste los proyectos que utilizan tecnologas intermedias o con gran intensidad de mano de obra
pueden exigir una organizacin y direccin mas complejas ya que por lo comn dependen de un mayor
nmero de trabajadores que realizan diferentes tareas. Otra manera de examinar, consiste en distinguir,
entre proyectos que se pueden y no se pueden "detallar". En el caso de un proyecto estndar de

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PAG. 133

infraestructura, los planes tcnicos detallados y la planificacin fsica cuidadosa ayudarn a asegurar una
ejecucin metdica y fcilmente controlable.
Para dirigir la ejecucin existen diferentes tcnicas entre las que destacan se tiene a las
siguientes: anlisis del camino crtico, el seguimiento y evaluacin y el de sistemas de informacin para
la direccin.
14.2.1 ANALISIS DEL CAMINO CRITICO
El anlisis del camino crtico, es posible dado que la ejecucin de proyectos exige concluir varias
actividades que deben emprenderse en un orden determinado y con un conjunto particular de
interrelaciones. Este anlisis entraa en primer lugar, que se establezca la secuencia de
actividades que minimiza el costo y tiempo de ejecucin y en segundo lugar, que se identifique
aquellas actividades cuyo escalonamiento cronolgico es crtico para cada etapa de la ejecucin.
El tipo de "plan detallado dinmico" que proporcionan estas tcnicas es particularmente
apropiado para proyectos de construccin estndar, para los que fue elaborado originalmente. En
esos proyectos es posible especificar con claridad, todas las tareas a realizar y las caractersticas
bsicas de la inversin usualmente permanecen sin cambios.
Una de las principales fallas en la aplicacin prctica del mtodo del camino crtico a los
proyectos complejos es dar por supuesto que cada uno de los organismos o personas involucradas
actuarn de manera eficiente. Lo que se precisa es una estimacin ajustada a la realidad, del
tiempo necesario que tenga en cuenta los diferentes puntos fuertes de los organismos de
ejecucin y las personas, y un camino crtico flexible que permita que haya variaciones en la
actuacin sin poner en peligro los resultados.
Los cronogramas de ejecucin de proyectos son una forma modificada y mas sencilla de anlisis
del camino crtico utilizados por muchos responsables de proyectos.
14.2.2 SEGUIMIENTO Y EVALUACION
El seguimiento puede ser un sistema relativamente directo y poco costoso, que proporciona una
advertencia temprana a la direccin del proyecto, acerca de problemas potenciales o reales. El
seguimiento es en realidad, un sistema simplificado de informacin para la administracin en sus
diferentes funciones.
La evaluacin es una actividad en marcha a diferencia de la evaluacin ex post que se emprende
cuando se ha concluido la ejecucin, y se utiliza para contabilidad, planificacin de proyectos
futuros y labores de investigacin. El propsito de la evaluacin en marcha es evaluar
permanentemente los objetivos del proyecto y los medios de alcanzarlos, a la luz de la
experiencia y de los nuevos cambios a medida que avanza la ejecucin.
El seguimiento y la evaluacin son funciones normales de la direccin del proyecto, que debe
desempearlas y luego utilizarlas de manera directa.
La prctica no siempre ha estado en consonancia con la teora. Existen muchos casos en los que
los sistemas de seguimiento y evaluacin han aportado una contribucin substancial al
mejoramiento de la ejecucin de proyectos, pero con demasiada frecuencia el seguimiento se ha
convertido simplemente en otro esfuerzo mas de recopilacin de datos y rara vez ha influido en
las decisiones de la direccin.
Para que un sistema de seguimiento y evaluacin tenga xito se requiere que:
-

Los directores tienen que desear el sistema y comprometerse a utilizarlo.

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PAG. 134

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Las decisiones acerca de los datos que se van a recopilar deben basarse en los problemas
que ser necesario resolver durante la ejecucin.

Las demandas de recopilacin de datos tienen que adaptarse a estndares ajustados a la


realidad en cuanto a exactitud, oportunidad y costo.

El sistema tiene que disearse en la primera etapa de preparacin del proyecto y los
datos de referencia, deben compilarse con bastante antelacin.

14.2.3 INFORMACION PARA LA DIRECCION


Se necesitan sistemas mnimos de informacin que cubran las transformaciones financieras as
como las cuestiones tcnicas y de personal. Ese sistema de informacin sin embargo tiene que
adaptarse a las condiciones de las organizaciones y hacerlo compatible con el sistema de
informacin de la misma.
14.3 ETAPAS EN LA EJECUCION DE PROYECTOS
En la fase de la Ejecucin de Proyectos, se identifican claramente las siguientes etapas:
14.3.1 ESTUDIOS DE LA FASE DE EJECUCION
Comprende todos aquellos estudios que por su detalle y magnitud de costo casi siempre se
realizan cuando el proyecto ha sido aprobado y autorizado su ejecucin. Muchas veces son
estudios de actualizacin y concrecin de los realizados en la fase de formulacin de los
proyectos. En esta etapa generalmente se actualizan el plan de funcionamiento necesario para la
ejecucin, as como la definicin de los procedimientos para la planificacin y control de la
ejecucin.
Dado el alcance, extensin, especializacin y heterogeneidad de las actividades propias de esta
etapa es recomendable tomar en consideracin los siguientes aspectos:
- Determinacin de la organizacin y los procedimientos requeridos para llevar a cabo la
Ejecucin de los proyectos.
- Revisin del plan de funcionamiento, identificndose los rubros de la Fase de ejecucin
cuyos financiamientos deben negociarse y obtenerse en el desarrollo de la Fase.
- Definicin del calendario del proyecto.
- Estudios de los anlisis y composicin fsico-qumica de las materias primas.
- Estudio del transporte y manejo de las materias primas, productos, equipos y materiales.
- Determinacin de los servicios industriales tales como talleres, empresas de
construccin, montaje, suministros, etc.
- Disponibilidad y caractersticas de los servicios industriales tales como agua, desage,
vapor, energa elctrica, combustibles, etc.
- Trabajos de topografa del terreno y elaboracin de planos.
- Estudios meteorolgicos de la localidad geogrfica donde se ubicar la planta industrial.

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PAG. 135

- Estudios hidrogrficos de donde se abastecer de agua a la planta industrial.


- Estudios sismolgicos de la zona elegida.
- Estudios de suelos que correspondan a la localidad geogrfica donde se ubicar la planta.
- Ensayos o pruebas en plantas piloto fundamentalmente para lograr informacin que luego
ser utilizada para optimizar el proceso y para facilitar el escalamiento durante el diseo.
- Determinacin de la disponibilidad de materiales de construccin para las obras civiles,
mecnicas y elctricas.
- Estudios ecolgicos relacionados con los diferentes efluentes que producir la planta
industrial.
- Estudios sobre el asesoramiento para la ejecucin parcial o total de los estudios
anteriores, para la supervisin parcial o total de los estudios, para la contratacin total o
parcial de los estudios, para la revisin del programa financiero, finalmente para definir
el calendario de ejecucin.
- Estudios sobre los documentos tcnicos que contengan los diferentes estudios
efectuados, los procedimientos utilizados en la ejecucin de los estudios, fotografas o
similares, planos o dibujos o diagramas de flujo utilizados en los estudios, memorias de
los clculos empleados en los estudios, finalmente los informes peridicos de avance y
variaciones de los trabajos.
Algunas normas y procedimientos que deben seguirse en la fase de ejecucin deben establecerse
en la etapa de los estudios, entre los principales deben encontrarse los siguientes:
- Normas y procedimientos tcnicos del propietario.
- Normas y procedimientos tcnicos del contratista.
- Sistema de unidades a utilizarse.
- Normas y procedimientos de seguridad industrial del propietario y del contratista.
- Procedimientos de coordinacin para la administracin del contrato.
- Procedimientos para establecer y definir variaciones y obras adicionales.
- Normas y procedimientos para establecer subcontratos.
- Procedimientos para inspeccionar, intervenir, controlar y aprobar los estudios realizados.
- Procedimiento de administracin contable, manejo de fondos, registro y control de
costos.
Un aspecto final que debe considerarse en esta etapa de estudios es el concerniente a las
diferentes condiciones y restricciones de la ejecucin de los proyectos, entre estos tenemos a las
siguientes:
- Plizas de seguro para cubrir daos o prdidas y respaldar garantas, que se precisen para
las diferentes actividades.
- Legislacin laboral vigente y aplicable.
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- Control de los proyectos, tanto metodolgico como de responsabilidades.


- Seleccin de subcontratistas y empresas de servicio.
- Designacin del personal.
- Duracin de las garantas.
- Correccin de errores.
- Bonos y penalidades.
- Legislacin que rige para los contratos.
- Utilizacin del arbitraje.
- Idioma reconocido en las contrataciones.
- Duracin del contrato.
- Prohibicin de transferir el contrato.
- Cancelacin del contrato, reclamos e indemnizaciones que pueden ejecutarse.
En el acpite correspondiente a los contratos se ampla los conceptos antes sealados.
14.3.2 REVISION DE LA INGENIERIA BASICA
Consideramos que la ingeniera bsica conlleva realizacin de las siguientes acciones:
- Se afina y aprueba el proceso definitivo detallando diagramas de flujo y balance de
materia y energa, indicando flujos, densidades, velocidades, presiones, humedad,
temperatura, etc.
- Se dimensiona y selecciona el equipo principal y los servicios auxiliares requeridos.
- Se elaboran planos de arreglos generales de los edificios con secciones, se cotizan los
equipos y se realiza un estimado de inversin con la informacin generada en esta etapa.
Las actividades en la revisin de la ingeniera bsica, estn fundadas sencialmente en la
ingeniera conceptual y en la ingeniera de procesos. Toma en consideracin por lo tanto todas
las operaciones o procesos que permiten lograr el objetivo de transformar la materia prima en los
productos deseados y establece las caractersticas de todos y cada uno de los equipos, mquinas y
elementos de una planta industrial para materializar las operaciones o procesos antes citados.
Una caracterstica relevante de esta etapa es que su desarrollo da lugar a una serie de actividades
importantes y a la vez trascendentes del proyecto.
Algunas de las tareas bsicas que se tiene en esta etapa son las siguientes:
- Administracin y coordinacin para la realizacin de la revisin de la ingeniera bsica.
- Ingeniera conceptual, actividades de diseo y evaluacin tcnico-econmica.
- Ingeniera de procesos, actividades de diseo bsico.
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PAG. 137

- Ingeniera mecnica, actividades de diseo bsico.


- Ingeniera elctrica, actividades de diseo bsico.
- Ingeniera de instrumentacin, actividades de diseo bsico.
- Ingeniera civil, actividades de diseo bsico.
- Ingeniera industrial, actividades de diseo bsico.
- Cuantificacin del personal tcnico.
Los principales servicios tcnicos considerados en esta etapa son los siguientes:
- Asesoramiento para el desarrollo de la revisin de la ingeniera bsica.
- Asesoramiento para la revisin de algunos elementos de la ingeniera de detalle y la
respectiva confrontacin con la ingeniera bsica.
- Servicios tcnicos para el entrenamiento del personal.
- Servicios tcnicos para la capacitacin del personal.
14.3.3 INGENIERIA DE DETALLE
Ya aprobada la ingeniera bsica por todos los grupos involucrados y colocados los pedidos por
los equipos principales, se autoriza la ejecucin de la ingeniera de detalle del proyecto, con la
cual se obtendrn los planos para la construccin, volmenes de obra, listas de materiales,
especificaciones y sistemas de construccin a aplicar.
En la ingeniera de detalle dependiendo del proyecto se manejan diferentes disciplinas de la
ingeniera, intervienen las disciplinas de procesos, civil, mecnico, tuberas, elctrico e
instrumentacin, las cuales son coordinadas y revisadas en forma cruzada.
Por lo tanto, contempla el desarrollo de las especificaciones bsicas de los elementos que
conforman una planta industrial, interpretando y traduciendo en un lenguaje mas especfico las
caractersticas que son materia de las ingenieras mecnica, elctrica, de instrumentacin, civil,
industrial y otras.
Las tareas bsicas comprendidas en esta etapa son las siguientes:
- Administracin y coordinacin de la ingeniera de detalle.
- Ingeniera mecnica, actividades de diseo detallado.
- Ingeniera elctrica, actividades de diseo detallado.
- Ingeniera de instrumentacin, actividades de diseo detallado.
- Ingeniera civil, actividades de diseo detallado.
- Ingeniera industrial, actividades de diseo detallado.
- Revisin, modificacin y aceptacin de la ingeniera de detalle.

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- Diseo y construccin de la maqueta.


- Preseleccin de fabricantes de equipos
Los problemas mas frecuentes que se reportan durante el desarrollo de la ingeniera de detalle
son los siguientes:
- Mala seleccin de la empresa encargada del desarrollo de la ingeniera.
- Diferencias en los clculos de volmenes.
- Modificaciones y adiciones al alcance original por cambios en conceptos definidos en la
ingeniera bsica, tales como equipo principal y arreglos generales.
- Demora en el abastecimiento de planos certificados definitivos.
A fin de evitar demoras en la ingeniera de detalle los puntos mas importantes a considerar son:
- Reducir los cambios de concepto y los cambios en la ingeniera bsica.
- Seleccionar firmas de ingeniera que cuenten con personal experimentado en el proceso a
aplicar en el proyecto.
- La aplicacin de tcnicas, procedimientos de construccin y materiales de tecnologa
comprobada de punta.
- Establecer estndares de ingeniera.
- Catlogos de conceptos y precios unitarios nicos y estandarizados.
- Arreglos generales tpicos optimizados.
- Crear bancos de informacin comprobada de equipos, materiales, sistemas de
construccin y del equipo estandarizado del proceso que se utilice en plantas similares
que se encuentre en operacin con demostrada eficiencia y durabilidad.
14.3.4 SERVICIO DE COMPRAS
Considera todas las acciones y gestiones que se llevan a cabo para la adquisicin de todos los
equipos, maquinarias y materiales necesarios para la implementacin del proyecto de acuerdo a
las especificaciones tcnicas y mejores condiciones de calidad, fecha de entrega y de precio. Sus
actividades comprenden desde la evaluacin y seleccin de vendedores hasta la puesta en planta
de todos estos equipos y materiales en los plazos programados. Por el esfuerzo tcnico que
demanda, muchos la llegan a denominar como Ingeniera de Compras.
Las principales tareas de esta etapa son las siguientes:
- Administracin y coordinacin para las compras de equipos, materiales y repuestos.
- Evaluacin y seleccin de vendedores o fabricantes de equipos y materiales sean estos
nacionales o extranjeros.
- Elaboracin de pedidos y obtencin de cotizaciones.
- Anlisis y evaluacin de cotizaciones de equipos y materiales.

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PAG. 139

- Seleccin y recomendacin para la decisin del ente encargado.


- Obtencin de la aprobacin correspondiente.
- Negociacin y compra, mediante orden o contrato de compra o de fabricacin.
- Inspeccin de fabricacin y ensayos de equipos y materiales.
- Despacho, manejo, trmites de exportacin, bodegas y almacenamiento de equipos y
materiales extranjeros.
- Transporte de equipos y materiales, incluyendo la contratacin de seguros desde el pas o
el extranjero.
-

Recepcin, manejo, trmites de importacin, desaduanaje y nacionalizacin de equipos


y materiales importados.

- Recibo, manejo y almacenamiento en el sitio de la obra de los equipos y materiales para


la planta.
El principal problema que puede encontrarse en esta etapa est relacionado con el mal servicio
que pueden dar los proveedores en general, lo cual lgicamente puede superarse con una buena
seleccin de los proveedores para lo cual ser de mucha importancia el banco de datos de
proveedores eficientes y eficaces.
14.3.5 CONSTRUCCION Y MONTAJE
Esta etapa comprende los trabajos de construccin de edificaciones y ensamblaje de equipos y
dems instalaciones que materializan fsicamente la planta objeto del proyecto. En su totalidad
son actividades de campo, sin embargo, su administracin es de vital importancia en el buen
desarrollo del proyecto, destacndose aspectos tales como la elaboracin y control de
presupuestos de gastos, el cumplimiento de los plazos programados, el reclutamiento oportuno
del personal necesario, el control de calidad e inspeccin de los equipos y materiales, etc.
Las principales tareas consideradas en esta etapa son las siguientes:
- Administracin y coordinacin para la construccin y el montaje.
- Supervisin y control de la construccin y el montaje.
- Revisin y actualizacin de la ingeniera de detalle durante la construccin y el montaje.
- Detallar el programa de construccin incluyendo el suministro de todos los equipos y
materiales
- Contratacin de terceros que prestarn servicios.
- Ingeniera mecnica, actividades de construccin y montaje.
- Ingeniera elctrica, actividades de construccin y montaje.
- Ingeniera de instrumentacin, actividades de construccin y montaje.
- Ingeniera civil, actividades de construccin y montaje.
- Ingeniera industrial, actividades de construccin y montaje.
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PAG. 140

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- Participacin activa de especialistas del dueo en la construccin y el montaje.


- Participacin del constructor en las actividades de aceptacin y puesta en marcha.
- Compras y manejo de equipos, herramientas y materiales para la construccin y el
montaje.
- Reclutamiento y seleccin del personal para las etapas de construccin y montaje.
Los problemas que se presentan en esta etapa son los siguientes:
- Falta de personal de supervisin capacitado y con experiencia, que puede solucionarse
con un banco de datos de personal de supervisin de construccin de eficiencia y
capacidad comprobada. Tambien ayuda la capacitacin del personal en el conocimiento
del proyecto hacindole participar en la elaboracin de la ingeniera de detalle.
- Falta de programas detallados, lo cual puede superarse elaborando programas bien
detallados y lgicos para la construccin.
- Poca comunicacin y coordinacin, lo cual puede mejorarse para lograr la participacin y
aprobacin de todos los involucrados.
- Conceptos y volmenes de poca precisin o contradictorios, para lo cual ser necesaria
una buena verificacin previa.
- Tiempos prolongados en la asignacin de obras, lo cual puede superarse tambin con una
buena verificacin previa.
- Seleccin errnea de contratistas, lo que se soluciona con un buen banco de datos de
contratistas capaces.
- Falta de programas de detallados de trabajo, que supera con un programa detallado.
- Coordinacin deficiente entre las diferentes obras del proyecto, para lo cual ser
necesario una comunicacin y coordinacin.
- Retrazo en la entrega de equipos y materiales, puede superarse esta deficiencia con una
buena seleccin de proveedores para lo cual ser indispensable un buen banco de datos
de proveedores.
El control del avance fsico-financiero, de la aplicacin de especificaciones de los equipos y de
los materiales usados en la obra, son puntos claves para lograr los objetivos de tiempo, costo y
calidad del proyecto, se logra con la aplicacin de tcnicas actualizadas de programacin y
control, capacitando al personal en la aplicacin de las mismas, estableciendo rutinas de
verificacin de costos, avance, pruebas en obra, equipos y materiales; estandarizando reportes
que reflejen el estado real del proyecto que permitan detectar a tiempo desviaciones y su impacto
para planear y ejecutar oportunamente las acciones correctivas adecuadas a fin de realizar y
concluir la construccin del proyecto en el tiempo establecido.
Los problemas ocasionados por la falta de un control efectivo se observan en reportes que no
reflejan la realidad del estado del proyecto, no presentando en forma clara y sencilla las
desviaciones e impacto de las mismas, por lo cual no se pueden planear y dirigir las acciones
correctivas oportunamente a los puntos realmente crticos en avance, costo y verificacin de
calidad. La aplicacin de determinadas tcnicas, adecuados procedimientos, rutinas y
capacitacin, son el camino para mejorar y evitar el descontrol del proyecto.
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EJECUCION Y ADMINISTRACION DE PROYECTOS

14.3.6

PAG. 141

PRUEBAS, ACEPTACION Y PUESTA EN MARCHA


Esta etapa, comprende todos los trabajos que concurren a la puesta en operacin de la planta, o
equipos en forma continua y ensamblada, o articulada en todos los equipos que son necesarios
para las operaciones o procesos. La prueba se refiere a las actividades realizadas a fin de
confrontar y analizar la conformidad de todas y cada una de las partes de la planta (equipos,
mquinas, instalaciones, etc.) con las garantas mecnicas y con los estndares de proceso y de
producto establecidos o definidos previamente y a las pruebas en vaco o sin carga que deben
efectuarse. La aceptacin se refiere a la conformidad de todas y cada una de las partes de la
planta con las garantas mecnicas y con los estndares de proceso y de producto establecidos o
definidos tambin anteladamente, lo que implica una aceptacin mecnica previa de todos y cada
uno de los equipos.
La calidad de la ingeniera y construccin as como la correcta capacitacin del personal que
operar la planta sern reflejados durante el inicio de las operaciones que en caso de tener
deficiencias retrasar la puesta en marcha a capacidad y elevar los costos de operacin.
Nuevamente es importante sealar que, a fin de asegurar un arranque exitoso, involucrar al
personal que operar la planta durante la conceptualizacin, desarrollo de la ingeniera y
construccin, para afinar puntos crticos, tener conocimiento de los parmetros de operacin en
que fueron calculados los equipos as como de su ensamble y montaje. Es importante tambin la
elaboracin de manuales de procesos estndar, variables de operacin y la capacitacin del
personal que operar la planta antes del inicio de los trabajos a fin de garantizar una puesta en
marcha del proyecto dentro del tiempo programado y a los costos de eficiencia esperados.
Las tareas en detalle que mas destacan en esta etapa del proyecto son las siguientes:
- Administracin para las pruebas, aceptacin y puesta en marcha.
- Alineamiento, nivelacin, ajuste y calibracin de los equipos.
- Preparacin de los equipos, unidades y servicios para las pruebas.
- Pruebas mecnicas, hidrostticas, neumticas, etc.
- Comprobacin del correcto funcionamiento del sistema de instrumentacin, de medida y
de control.
- Comprobacin de las conexiones de los circuitos con relacin a los diagramas de tubera
e instrumentos.
- Comprobacin de las instalaciones elctricas, incluyendo aislamiento y polaridad.
- Reparacin, reemplazo o modificacin de equipos.
- Comprobacin de existencias mnimas de repuestos y materiales.
- Arranque sin carga de la planta.
- Arranque y puesta a punto de la planta con incrementos parciales de carga hasta alcanzar
el nivel de diseo.
- Normalizacin y pruebas de garanta.
- Aceptacin final.

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- Preparacin del informe de ocurrencias, accidentes, etc., durante las actividades de


puesta en marcha.
- Reclutamiento y seleccin del personal para el manejo y operacin de la planta.
14.4 EXITO EN LA EJECUCION DE PROYECTOS

aspectos:

La ejecucin de proyectos puede llegar a ser exitosa si toma en cuenta los siguientes

14.4.1 SENCILLEZ DEL DISEO


Los proyectos con objetivos relativamente sencillos y bien definidos y fundamentados en
tecnologas o enfoques demostrados y apropiados tienen una mejor y mayor oportunidad de que
se ejecuten con xito. El razonamiento es muy simple y es que para cada objetivo, por muy
complejo que sea, hay por lo menos varias opciones tecnolgicas y de diseo, algunas son mas
fciles de aplicar que otras, por lo tanto el resultado ser diferente.
Es importante por lo tanto, simplificar y redefinir objetivos y seleccionar tecnologas que tengan
la oportunidad de dar un buen resultado en las circunstancias particulares del proyecto. Los
proyectos pueden ser demasiado sencillos o demasiado complejos para lograr un efecto
significativo en el desarrollo, pero es fundamental insistir que el diseo apropiado del proyecto
es fundamental para que su ejecucin se lleve a cabo con xito.
14.4.2 PREPARACION CUIDADOSA
La preparacin concienzuda de un proyecto siempre rinde generosos dividendos. Esto parece
obvio, pero por mucho que se diga nunca ser demasiado. Muchas veces existe la tendencia
generalizada a iniciar proyectos antes de que se hayan preparado suficientemente.
La preparacin adecuada incluye no solamente aspectos tradicionales como estudios tcnicos
detallados y hasta la adquisicin de tierras, sino tambin, entre otros, someter a prueba conjuntos
tcnicos para verificar la disponibilidad de servicios de apoyo y determinar los beneficios. Una
causa del fracaso de los proyectos es su falta de adaptacin al medio, de igual manera que la
atencin adecuada a esto, a favorecido el xito de los proyectos.
Uno de los aspectos que se descuida en demasa durante la preparacin es lo referente a los
arreglos orgnicos e institucionales. Los proyectos que tienen un marco institucional claro y bien
definido y con los mecanismos empresariales apropiados tienen perspectivas mucho mas amplias
de xito.
14.4.3 BUENA DIRECCION
Puede ser una redundancia decir que los proyectos buenos siempre estn asociados con buenos
administradores. La influencia de la calidad de la direccin en el desenvolvimiento de un
proyecto es muy visible. Muchos proyectos que han encontrado graves dificultades durante su
ejecucin han cambiado por entero de aspecto en razn del nombramiento de un administrador
competente, de igual modo que el rendimiento ha decado notablemente cuando un buen
administrador ha sido reemplazado.
Es tentador atribuir el xito o el fracaso de un proyecto a factores ajenos a l, - como crisis
financiera, cambios en la demanda, escasez de divisas, intervencin del gobierno, etc.- sobre los

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PAG. 143

cuales no tiene control el administrador. Si bien a menudo puede ser no cierto, algunos
administradores hbiles y dinmicos han logrado su objetivo mediante enormes esfuerzos.
El xito como muchas otras cosas es relativo. El decir que buenos administradores ejecutan
buenos proyectos no quiere dar a entender que han logrado un rendimiento sin tacha en un
ambiente de poltica desfavorable ni denegar la importancia de ese ambiente, sino que la
experiencia muestra que los buenos administradores han originado un rendimiento mejor del que
hubiera sido posible de otro modo.
Los buenos administradores generalmente buscan atraer a personal bueno adecuadamente
capacitado y se percatan de la importancia de hacerlo as. La necesidad de fortalecer el
rendimiento del personal en particular en los niveles superiores es de suma importancia para el
xito del proyecto.
14.5 PROBLEMAS EN LA EJECUCION DE PROYECTOS
El tratar de establecer una tipologa general de problemas encontrados en la ejecucin de
proyectos equivale a describir los problemas inherentes al proceso mismo de desarrollo. Es necesario
distinguir tambin entre los problemas que son sntomas y los que son causas subyacentes. As la falta de
fondos podra ser el resultado de una escasez de recursos, de una confusin administrativa o de un
procedimiento deficiente que demor la asignacin de esos fondos. Tambin esta ltima puede ser
consecuencia de luchas burocrticas internas, de choques de grupos de poder, etc.
Existen cinco grupos de problemas que son los mas frecuentes.
14.5.1 PROBLEMAS FINANCIEROS
Durante la ejecucin de proyectos surgen con frecuencia dificultades financieras. El efecto que
ejercen dichas dificultades son claros, demoran el proyecto, se incrementa su costo y en algunos
casos se reduce su alcance. Ha menudo la falta de fondos ha significado no poder pagar a los
contratistas ni a los consultores, no conseguir suministros de materiales diversos.
Los problemas financieros se agrandan con la inflacin o la devaluacin, debido a que los costos
de los equipos y de los materiales se incrementan llegando a niveles inmanejables.
Otro hecho englobado en los problemas financieros son los sobrecostos, los que pueden deberse
a cambios en el diseo o especificaciones tcnicas del proyecto y a lo sealado en el prrafo
anterior. Sin embargo los sobrecostos pueden ingresar a un crculo vicioso, los sobrecostos
ocasionan demoras y las demoras producen costos mas altos, lo cual dadas las restricciones
presupuestarias, ocasionan a la vez nuevas demoras y nuevos aumentos en los costos.
Tambin debe sealarse que en algunos casos los sobrecostos pueden deberse a una
administracin inadecuada, a la preparacin insuficiente del proyecto, al diseo tcnico
deficiente, a problemas de adquisicin, etc.
14.5.2 PROBLEMAS DE DIRECCION
La falta de capacidad en la direccin puede percibirse en el nivel superior y medio de la
direccin encargada de la ejecucin del proyecto. Otros aspectos tienen relacin con la escasez
de personal idneo (como es el caso del pas, donde la falta de desarrollo de proyectos en los
diferentes sectores de la produccin se traduce en la falta de personal preparado adecuadamente
para gerenciar proyectos), sistemas inadecuados de direccin, estructura de la organizacin mal
definida. La discontinuidad de la direccin puede dar como resultado caos en la administracin.
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Los problemas de direccin a menudo son la causa fundamental de las demoras y de los
sobrecostos en la ejecucin de proyectos y dan como resultado otros problemas tales como,
planificacin inadecuada, retrazos en las adquisiciones, procedimientos prolongados de
contrataciones, supervisin insuficiente del proyecto, reaccin lenta frente a los cambios del
entorno del proyecto, baja productividad del personal, todo ello finalmente puede ocasionar que
se reduzca drsticamente la eficacia de la operacin del proyecto.
Finalmente debemos sealar que una mala direccin dar como resultado un mal proyecto.
14.5.3 PROBLEMAS TECNICOS
Algunos problemas principales que tambin suelen presentarse en el desarrollo de los proyectos
estn relacionados con las condiciones difciles o inesperadas de los suelos, con la calidad
deficiente de los equipos o de los materiales, con los defectos tcnicos del diseo, con los errores
en las instalaciones, con lo inadecuado que puede resultar el equipo importado, con lo
inapropiado de la tecnologa elegida, etc.
Aunque en muchos casos los problemas tcnicos que se presentan, se originan en la dificultad de
definir soluciones apropiadas, algunos son el resultado de un riesgo calculado debido a que no se
invierte en estudios que mejoren la confiabilidad de las decisiones tcnicas pensando que con
ello se disminuye la inversin sin embargo se aumenta el riesgo.
14.5.4 PROBLEMAS POLITICOS
Incluso en ausencia de perturbaciones tan serias como las guerras y otras graves perturbaciones
internas de los pases, como pueden ser los golpes de estado, las estatizaciones, las
dictaduras,etc., los problemas polticos constituye la base de muchas de las dificultades con que
tropiezan los proyectos.
Los directores de proyectos deben adaptarse rpida y en la oportunidad debida, al nivel del
entorno generado por el poder poltico, o en algunos casos anticiparse a las medidas de dicho
poder que pudiera afectar al normal desarrollo del proyecto.
14.5.5 EFECTOS DE LA FALTA DE ASEGURAMIENTO DEL TIEMPO, COSTO Y CALIDAD
Cataln y Berlanga (22) sealan que las desviaciones ocasionadas por la extensin del tiempo,
aumento de la inversin, mala calidad o falta de control de las especificaciones de equipos,
materiales y construccin en general, adems de que durante su ejecucin puede incrementar los
costos generales y de administracin, distrae a la direccin, varia programas de obra y
contratacin de personal, puede causar los siguientes efectos en los resultados esperados del
proyecto.
Por efecto directo de la extensin del tiempo de ejecucin se tienen:
- Mayores costos directos de supervisin de la obra.
- Incremento en el costo financiero por tener que pagar intereses mayores que
corresponden al mayor tiempo.

ASEGURAMIENTO DE LA EJECUCION DE PROYECTOS EN TIEMPO, COSTO Y


CALIDAD, Ing. Jess Cataln Ruvalcava e Ing. Jos A. Berlanga Balderas, Geomimet, Mayo-Junio
1995, N95, Mexico, 199588
22

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- Retraso en la produccin.
- Cancelacin de pedidos del producto a producir.
- Demora en los ingresos por ventas.
- Prdida de oportunidades de mercado.
- Cambio de estrategias.
Por otra parte la falta de calidad reflejada en materiales, equipos y construcciones fuera de
especificaciones, mal diseo o seleccin errnea de equipos, afectan al proyecto en:
- Compras de emergencia para reparaciones.
- Obras y trabajos adicionales.
- Altos costos de mantenimiento.
- Baja disponibilidad de equipos.
- Operacin ineficiente y debajo de la capacidad de diseo.
- Costos de operacin mas altos que los estimados.
- Necesidad de mayor mano de obra y supervisin.
Todos los efectos que se han mencionado van a provocar un mayor costo de inversin en el
proyecto, un aumento en los costos de operacin y retraso de los ingresos esperados, reduciendo
en conjunto la rentabilidad econmica esperada del proyecto as como los resultados globales de
la organizacin, al obligarla a recurrir a recursos adicionales ocasionados por una mala
administracin del proyecto y la falta de ingresos esperados con la puesta en marcha del mismo.
14.6 ADMINISTRACION DEL PROYECTO
La administracin del proyecto es la que se encarga de administrar los recursos inmersos
en el proyecto desde los diferentes estudios que deben realizarse hasta el inicio de las operaciones del
proyecto mediante la correspondiente planta industrial. Muchos autores han desarrollado textos referidos
a la Administracin de Proyectos resalta Stallworthy y Kharbanda (23) , tambin tenemos a Ritz (24) , a
Jos Corrales (25), o tambin se tiene una publicacin del Project Management Institute de los Estados

TOTAL PROJECT MANAGEMENT, E. A. Stallworthy and O.P. Kharbanda, Gower Publishing


Company Limited, Great Britain, Cambridge, 1983.

23

TOTAL ENGINEERING PROJECT MANAGEMENT, George J. Ritz, McGraw Publishing


Company, New York, USA, 1990

24

MANUAL DE GESTION DE PROYECTOS, Jos Corrales Prez, Ingeniera Qumica , Febrero,


Marzo, Abril Mayo, Junio, Julio, 1992

25

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Unidos de Norte Amrica (26). Entre las diferentes funciones que se le encargan, las que ms resaltan
son:
1.- La preparacin de los diferentes documentos contractuales, para los contratos que se precisan
en la realizacin de las diferentes acciones que se relacionan con el proyecto.
2.- El desarrollo de una estructura organizacional adecuada, que le permita alcanzar los objetivos
trazados.
3.- El establecimiento de los procedimientos que deben seguirse para informar las diferentes
acciones que se ejecutan.
4.- La promocin del proyecto.
Un aspecto que es muy necesario repetir y recalcar es que la administracin del proyecto
debe manejar la implementacin de lo especificado en la inversin DENTRO DE UN PRESUPUESTO
ESPECIFICO Y DE UN PLAZO DETERMINADO.
La administracin de proyectos debe tomar en consideracin que los principales entes
relacionados con los proyectos y por ende con el xito de los mismos son los siguientes:
1.- EL PROPIETARIO
Quien asume el riesgo de la inversin. Toma varias responsabilidades como son el de pagar las
deudas, completar el financiamiento, contratar la ejecucin del proyecto, etc. En compensacin
es el que se lleva todos los beneficios.
2.- EL FINANCISTA
Quien casi no corre ningn riesgo, es el que recibe el pago, por el uso del dinero (los intereses)
y su dinero (la devolucin del prstamo). Es un compaero temporal.
3.- EL CONSTRUCTOR
Quien es el encargado de construir todas las edificaciones que requiere el proyecto, adquirir el
equipamiento y realizar el montaje de los equipos. Cubre sus costos mas una utilidad.
4.- EL QUE COMERCIA EL PRODUCTO
Quien puede estar ligado al financiamiento, o tambin puede estar ligado al proyecto durante
todo su horizonte de vida.
Frente a la identificacin de los principales entes que tienen relacin y participan en los
proyectos, debe tomarse en cuenta que las condiciones de asociacin que permiten que esta sea eficiente
y que contribuya al xito del proyecto son las siguientes:
1.- Flujos de retorno de la inversin positivos.
2.- Condiciones estables durante la recuperacin de la inversin.
3.- Que exista estabilidad en todo orden de cosas relacionadas con el proyecto.

A GUIDE TO THE PROJECT MANAGEMENT BODY OF KNOWLEDGE, The PMI Standards


Committee, Project Managemente Institute, USA, 1994

26

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4.- Que se establezca una estrategia de crecimiento.


5.- Asegurar las diferentes fuentes de abastecimiento que tiene relacin con el proyecto.
Algunas estrategias relacionadas con el proyecto y que debe ser considerado por la
administracin de la misma son las siguientes:
1.- Hacer una buena seleccin con quien compartir los riesgos y los beneficios.
2.- Cuando se negocie un contrato, debe buscarse que todos los participantes tengan beneficios.
3.- Se debe buscar financiamiento lider en asociacin, luego un socio secundario para que este
camine.
4.- Los inversionistas lderes tienen inters en la materia prima o en el mercado de la materia
(siempre buscan accesar a la materia prima).
5.- Para acercarse a los inversionistas se hace necesario la preparacin del Memorandum de
Informacin del proyecto.
Las actividades de Promocin de los proyectos, busca resaltar y responder a las
interrogantes comunes de los futuros inversionistas quienes preguntan normalmente sobre el alcance, las
diferentes etapas que deben cubrirse, el monto de la inversin y la rentabilidad que se ofrece. La
herramienta que usa la Administracin de Proyectos es el MEMORANDUM DE INFORMACION.
El Memorandum de Infornacin es un documento de venta de un proyecto. Su objetivo
es que el inversionista pueda leerlo y se pueda lograr una primera aproximacin. Luego de que los
inversionistas lo conozcan, es recomendable establecer una calificacin de los potenciales inversionistas
a base de su experiencia y de su disponibilidad de recursos. A diferencia del Estudio de Factibilidad, el
Memorandum de Informacin es un documento para negocio antes que un documento tcnico.
Un Memorandum de Informacin tipo debe puntualizar que no debe ser considerado
como una oferta ni puede garantizarse la exactitud ni la amplitud de la informacin contenida. Por otro
lado es menester establecer un Compromiso de Confidencialidad. Los aspectos que debe contener un
buen Memorandum de Informacin, son la Introduccin, el monto de la inversin, las caractersticas
tcnicas mas saltantes del proyecto, el valor de la inversin, el plan financiero y de operacin de la
planta, la rentabilidad del proyecto, el anlisis de sensibilidad y el anlisis de riesgo del proyecto.
14.6.1 EL DIRECTOR DE PROYECTOS
Lo primero que necesita un proyecto es un Gerente o un Director de proyecto. Muchas empresas
tratan de desarrollar un proyecto sin nombrar un responsable. Cada departamento o cada rea de
las empresas se encargan de realizar aquella parte que encaja dentro de sus actividades. Las
probabilidades de alcanzar as los objetivos del proyecto son las mismas que tendra un ejrcito
sin general de ganar una batalla, es decir muy pocas. Por otro lado hace falta que el director o
gerente del proyecto sea liberado de otras actividades para que pueda dedicarse al proyecto todo
el tiempo que ste necesite. Un vicio muy frecuente consiste en encargarle a una persona la
direccin del proyecto sin relevarle de las actividades que vena realizando. Esta es una forma
eficaz de condenar al proyecto al fracaso.

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Por otro lado, el director o gerente del proyecto debe tener dependencia orgnica y las
atribuciones adecuadas, para vencer las barreras a la hora de conseguir la cooperacin interna e
impedir acciones que atenten contra el proyecto.
Por lo tanto, para que resulte eficaz la labor del Director o gerente del proyecto debe contar con,
dependencia jerrquica de nivel adecuado, atribuciones suficientes, medios adecuados y tiempo
disponible.
La eleccin del Director o Gerente del Proyecto debe tomar en consideracin las siguientes
caractersticas bsicas: Habilidad para liderar grupos; capacidad de adaptacin; sentido de
equilibrio; capacidad de improvisacin; facilidad de comunicacin y rapidez para formular
decisiones; habilidad para resolver conflictos; carcter flexible y negociador, pero que no pierde
de vista el logro de los objetivos; conocimientos de las tcnicas de gestin de proyectos, como
programacin, control de costos y gestin de la calidad; y experiencia en proyectos del mismo
tipo. El gerente de proyectos en realidad debe ser una persona de cualidades polivalentes, con un
gran sentido de equilibrio en el uso y distribucin de sus esfuerzos personales. Sus cualidades se
pueden dividir en ejecutivas (tomar decisiones, establecer objetivos y planes, percepcin de
problemas y organizacin), administrativas (control de tiempo, costo y calidad, resolucin de
problemas, determinacin de presupuestos y programas y preparacin de informes) y de
liderazgo (comunicacin y motivacin).
Las funciones del gerente del proyecto comprenden:
- Planificar las actividades, desde el inicio de la ejecucin del proyecto hasta el inicio de
las operaciones.
- Organizar los medios para ejecutar el proyecto.
- Dirigir y controlar las operaciones de ejecucin de tal modo que el conjunto de acciones
ejecutadas se ajusten -en tiempo, costo y calidad- a lo especificado en el proyecto.
- Mantener contacto formal e informal con los entes involucrados en la ejecucin de
proyectos como son los clientes, los proveedores, los financiadores, los contratistas, los
sub-contratistas, los consultores, etc.
14.6.2 EL PLAN DE EJECUCION DEL PROYECTO
Resumiendo lo expresado anteriormente en que el proyecto debe ejecutarse en un plazo
determinado, debe cumplir especificaciones mnimas de calidad y no exceder el presupuesto,
hace necesario que se establezca un adecuado plan de ejecucin. En alguna reunin se present el
caso de una expedicin que buscara ascender a las cumbres del Everest, y se deca que no se
podra llegar a las montaas y hacerlo sin plan alguno. Sus probabilidades de xito aumentan
considerablemente si antes de iniciar la escalada se estudia las posibles rutas, se informan del
resultado de de expediciones anteriores, calculan las etapas, preven las herramientas, los vveres
que deben transportar, etc.
Lo mismo sucede con los proyectos, antes de iniciarlos hay que se asegurarse de que estn bien
planificados. Las barreras que suelen presentarse para no planificar son: La planificacin
requiere tiempo, la planificacin normalmente no es una actividad rutinaria, existen actividades
urgentes que impiden o dificultan la planificacin, se piensa que repetir lo hecho con proyectos
anteriores basta para alcanzar el xito. Por lo tanto se requiere que el Director del Proyecto o el
dueo lo exijan.
Las herramientas bsicas para la gestin del proyecto debe considerar en primer lugar el detalle
de todas las actividades (en que consiste, cuanto tiempo requieren para su realizacin, quin o
quines pueden ser los responsables, etc.) que deben desarrollarse para alcanzar la puesta en
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marcha del proyecto, para ello ayudar la utilizacin de la tcnica anglosajona Work Break
Down Structure; en segundo lugar est el cundo realizarlas, para lo cual ser til la tcnica del
PERT indicndose la duracin de cada una de las actividades, la secuencia de realizacin de cada
una de ellas y como consecuencia se contar con la fecha mas temprana en la que es posible
realizar una actividad, la fecha mas tarda en la que se puede realizar cada actividad sin que se
alargue la duracin total del proyecto y finalmente la duracin del proyecto; en tercer lugar
tendremos el procedimiento de la organizacin donde determinemos quin o quines sern los
responsables de que se desarrolle cada una de las actividades que se hayan considerado; en
cuarto lugar tendremos lo referente a los recursos, para ello ser una herramienta valiosa el
presupuesto.
14.6.3 EL PROGRAMA DE EJECUCION DEL PROYECTO
La tcnica mas utilizada para la programacin de proyectos viene a ser el PERT que representa el
Project Evaluation and Review Technique.
La aplicacin de la tcnica PERT requiere de: desglosar el proyecto en actividades, estimar la
duracin de cada actividad, relacionar las actividades entre s mediante relaciones de precedencia
y dibujar una red que muestre grficamente estas relaciones y calcular las fechas mas tempranas
y mas tardas y determinar el camino crtico. A veces podemos atribuir demasiada fiabilidad a las
fechas usadas.
Algunos conceptos bsicos del PERT son:
Actividad,
Cada una de las partes elementales o tareas de un proyecto.
Relacin de precedencia,
Para iniciar una actividad, ser necesario haber completado otras. Estas relaciones entre
actividades se llaman precedencias. Las hay de varios tipos, las mas frecuentes son las de
terminacin-comienzo, las de comienzo-comienzo y las de comienzo-terminacin.
Fechas mas temprano de comienzo o fechas mas temprano de terminacin,
Fechas en las que se habrn cumplido todas las condiciones necesarias (las relaciones de
precedencia) para poder iniciar la actividad.
Fecha mas tarda de comienzo,
Fecha a partir de la cual si no se comienza la actividad se retrasar la terminacin del proyecto.
Holgura de una actividad,
Retraso que puede sufrir el inicio de una actividad sobre su comienzo "mas temprano" sin que
ello demore la fecha de terminacin del proyecto.
Actividades crticas,
Actividades cuyo comienzo o terminacin no se puede demorar sobre el mas temprano sin que se
retrase la fecha de terminacin del proyecto. Es decir son actividades de holgura igual a cero.
Camino crtico,
Si sobre la red del proyecto se marcan las actividades crticas, siempre se forma un camino
continuo de actividades crticas que va desde el comienzo a la terminacin del proyecto, esto es
el llamado "camino crtico".
Red,
Conjunto de actividades y relaciones de precedencia, que grficamente tienen el aspecto de una
red.

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La tcnica del PERT por lo tanto usado adecuadamente es un instrumento muy til para la
programacin de la ejecucin de un proyecto.
Las condiciones que debe cumplir un buen programa son:
1.- Debe ser producto de un consenso entre los responsables de los diferentes grupos de
trabajo que van a participar en el proyecto.
2.- No debe faltar ninguna actividad de las 20% mas importantes que seala la ley de
Paretto. De las 80% restantes debe incluirse algunas de ellas, para evitar que se convierta
en excesivamente voluminoso y difcil de entender y manejar.
3.- Las duraciones de las actividades deben estar basadas en la experiencia de proyectos
anteriores.
4.- Debe estar disponible al poco tiempo de iniciar la ejecucin del proyecto, que es cuando
mas se necesita.
Finalmente, se debe sealar que en la actualidad existe diferentes software de gestin de
proyectos que pueden utilizarse para mejorar la labor de programacin, destacan el Microsoft
Project, el Harvard Total Project Management, el Super Project, entre otros.
14.6.4 LA CONTABILIDAD DE COSTOS
Lo peor que puede sucederle a un Gerente de Proyectos es que se le disparen los costos, pero este
problema es asombrosamente frecuente, casi se llega a afirmar que es un problema intrnseco a la
naturaleza de los proyectos.
Las causas de este fenmeno son principalmente:
- La mala gestin del proyecto:
Probablemente el error cometido por los Gerentes de Proyectos, es el de pensar que las
tcnicas clsicas utilizadas para el control de costos en la gestin de las empresas,
tambin sirven para controlar los costos en los proyectos. El problema fundamental es la
oportunidad en que se detectan las desviaciones que en el caso de los proyectos puede ser
fatal.
- Infraestimacin inicial de los costos:
La baja estimacin inicial es mucho mas frecuente de lo que pudiera indicar cualquier
clculo de propiedades. En la mayor parte de los casos es debida a lo que llamaramos "el
mito del 10%". Por alguna razn est muy arraigada la creencia de que es muy fcil
estimar a priori el costo de un proyecto con un margen de error del 10%, cuando es muy
difcil bajar del 30 o del 40%.
- Cambios introducidos por el cliente o por nuevas reglamentaciones una vez iniciado
el proyecto:
Esta es otra de las causas del fracaso del control de costos. Cuando en un proyecto que
ya se encuentra en marcha se introduce un cambio, se desencadena una serie de acciones
en cascada cuyo costo es imposible de precisar y que siempre resulta ser muy superior a
lo imaginado. Por lo tanto es indispensable establecer un procedimiento para que nadie
del proyecto acepte cambios vengan de donde vengan, sin que se establezca el impacto
sobre el programa y sobre el presupuesto y contar con la aceptacin del dueo del
proyecto.
- Inflacin imprevista:

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Dependiendo de la situacin econmica del pas esta variable puede ser sumamente
importante en la contabilidad del proyecto, por lo tanto debe ser menester medir la
influencia que puede tener en los costos finales del proyecto.
Las funciones de la contabilidad de costos en el marco de la ejecucin pueden ser las
siguientes:
- Servir de indicador global de la marcha econmica del proyecto, considerando la
oportunidad de la misma.
- Poder comprobar, al aprobar pedidos contratos y otros gastos importantes, si se estn
produciendo desviaciones con respecto al costo previsto.
- El anlisis de las desviaciones puede permitir, la toma de medidas correctoras. No
obstante cuando se detectan desviaciones en los costos, puede ser demasiado tarde para
tomar medidas efectivas. Por eso, la gestin de costos necesita otros procedimientos que
sean mas eficaces.
- Recoger datos que sirvan para la preparacin de estimaciones de presupuestos, etc.
- Realizar previsiones de desembolsos, solicitudes de ampliacin de presupuesto, etc.
- Suministrar datos necesarios para la contabilidad general de la empresa.
14.6.5 LA GESTION DE COSTOS, PRINCIPIOS BASICOS
Un proyecto cualquiera cuando establece su presupuesto relaciona mano de obra, materiales,
efecto de la inflacin, otros y contingencia. El concepto de contingencia aparece muy a menudo
en los presupuestos como una especie de "cajn de sastre que sirve para englobar partidas
olvidadas, errores en la medicin de cantidades, errores en los precios, etc. Sin embargo la
contingencia solo debera servir para cubrir aquellos efectos aleatorios e imposibles de predecir,
pero que pueden aparecer en cualquier proyecto por muy elemental y exacto que parezca.
Finalmente esto nos indica que el presupuesto es adecuado para contabilizarlo mas no para
controlarlo.
Un aspecto muy importante del control de costos en los proyectos, que lo debe diferenciar de
otros tipos de control, es que, no se puede esperar que se produzcan desviaciones del presupuesto
para corregirlas, porque entonces es demasiado tarde. Por lo tanto el sistema debe ser predictivo
antes que necesariamente acte por retroalimentacin. No debe olvidarse que en el control de
costos no se trata de aproximarse lo mas posible a los presupuestos sino el de tratar de lograr el
mnimo costo total.
Seguidamente se muestra una relacin de principales principios que deben tenerse presente en
toda gestin enmarcada en la ejecucin de proyectos:
PRINCIPIOS BASICOS DE LA GESTION DE COSTOS EN LOS PROYECTOS
Algunos aspectos bsicos que siempre se deben tomar en cuenta son los siguientes:
- Es necesario partir de una estimacin tan completa como sea posible y que no peque de
excesivo optimismo.
- Cuando la contabilidad detecta desviaciones de costos, ya suele ser demasiado tarde para
tomar medidas correctoras.

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- Hay que identificar las variables crticas que pueden actuar sobre los costos, casi todas de
tipo tcnico (calidades, especificaciones, exigencias de control, dimensiones, etc.) y
tratar de controlarlas al comienzo del proyecto.
- El objetivo no debe ser el de mantener el costo total en un rango aceptable, sino el de
minimizarlo, mientras que ello sea compatible con la calidad y la seguridad.
- Es necesario que todo el equipo del proyecto tenga "la mentalidad de costos
desarrollada al mismo nivel que la de la "calidad" y "seguridad".
- Es necesario evaluar la incidencia de cualquier cambio significativo antes de realizarlo.
14.6.6 LA GESTION DE COSTOS, PROCEDIMIENTO PRACTICO
En la prctica, para lograr un claro efecto de la contabilidad de costos se puede proceder de la
siguiente manera:
- Elaborar un presupuesto desglosado.
- Asegurarse de que es realista y que no se han omitido partidas o conceptos importantes.
- Utilizar la ley de Paretto para seleccionar las partidas crticas del presupuesto, es decir,
las que mas incidencia tienen sobre el costo del proyecto.
- Listar, con la ayuda de los especialistas involucrados en el proyecto las variables que mas
inciden sobre cada una de dichas partidas.
- Eliminar de la lista aquellas variables que se escapan a nuestro control, como puede ser
la inflacin, o las que no sean susceptibles de reduccin sin afectar negativamente la
calidad o los objetivos del proyecto.
- Organizar reuniones de trabajo con aquellas personas del proyecto que tengan mas
informacin o capacidad de actuacin sobre las variables anteriores, para buscar
conjuntamente formas creativas de reducirlas.
- Mantener una vigilancia constante de los factores externos que pueden incidir sobre las
variables crticas. Vigilar especialmente los cambios introducidos por el dueo del
proyecto una vez iniciado el mismo.
- Finalmente resulta difcil tratar de controlar el rubro contingencia. Sera intil el tratar de
listar todos los factores que pueden desencadenarla, pero si conviene intentar predecir los
mas frecuentes: accidentes, desastres naturales, cancelaciones, huelgas, etc. y procurar
protegerse contra ellos con contratos de seguros, acuerdos y medidas previsoras.
14.6.7 LA CALIDAD UN CONCEPTO EN EVOLUCION
El concepto de calidad ha evolucionado en los ltimos aos, tanto en el mbito de la gestin
integral de las empresas como en la gestin de los proyectos. Hace unos aos el concepto de
calidad en la gestin de los proyectos era puramente tcnico y se concentraba en dos aspectos
fundamentales:
- Que todos los clculos y diseos fueran correctos.
- Que todos los equipos y materiales utilizados en el proyecto fuesen de buena calidad. Eso
significaba que deban cumplir los requisitos mnimos indicados en las especificaciones y
que deberan estar libre de defectos.
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PAG. 153

Los elementos bsicos por lo tanto de la calidad tcnica estaba dado por:
- Todos los documentos o clculos crticos son revisados por una persona distinta a los que
los ha realizado.
- Las calidades mnimas de todos los equipos y materiales se indican claramente en las
especificaciones.
- Todos los equipos y materiales crticos son inspeccionados durante y/o despus de su
construccin y montaje para comprobar que cumplen con las especificaciones.
Hoy que se tiene exigencias generalizadas para aplicar la norma ISO 9000, tambin es posible
que se vaya a plantear alguna exigencia de aplicar a los proyectos. En ese sentido, algunos
aspectos de las Normas ISO 9000 que seran aplicables a los proyectos seran los siguientes:
- Sistema de calidad: se debe establecer un sistema de gestin de calidad que debe quedar
reflejado en un Manual de Calidad.
- Control de la documentacin: debe existir un procedimiento escrito para el control de
todos los documentos: clculos, especificaciones, etc., que influyan sobre la calidad del
producto final. Los documentos deben tener una cartula que permita establecer la ruta
que han seguido los controles efectuados.
- Auditora interna: el Manual de Calidad debe incluir un procedimiento de auditora
interna que asegure que se cumplan los procedimientos de calidad.
- Formacin: debe existir un procedimiento para determinar las necesidades de formacin
del personal que intervenga en el sistema de calidad y para facilitar dicha formacin.
- Compras: debe existir un procedimiento de valorizaciones, de inspecciones y pruebas que
asegure la calidad de las compras.
- Responsabilidad: todo el personal involucrado debe entender y aceptar la poltica de
calidad, adems el personal directivo debe firmar dicha poltica.
14.7 LOS CONTRATOS
En la ejecucin de proyectos, muchas actividades son realizadas por terceros, por lo
tanto, los contratos en muchos casos son de una importancia tal, que la forma como se hayan negociado y
los trminos en que se hayan firmado, puede contribuir con el xito o el fracaso de un proyecto. Por eso
debe ser de mucha importancia los diversos actos que se desarrollan en el contexto de la firma de los
diversos contratos que deben suscribirse.
Un contrato es un acuerdo legal entre dos o mas partes, en la ejecucin de proyectos este
acuerdo puede involucrar el contrato para la revisin de la ingeniera bsica, para la elaboracin de la
ingeniera de detalle, para el diseo o construccin de la planta, para la supervisin de obras, para la
gestin de compras, para el montaje de los equipos, para las pruebas tcnicas, para el entrenamiento del
personal, para la administracin del proyecto etc., todo ello por un monto determinado o por un
porcentaje determinado del monto involucrado en la materia del contrato.

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Por otro lado el contrato define el marco del trabajo, las garantas, las responsabilidades
y los requerimientos de las partes contratantes as como sus respectivas contribuciones. Existen diversos
tipos de contratos tales como los de Llave en mano o los contratos de construccin general o de gerencia
de proyectos.
Todo contrato previamente a su suscripcin requiere de la presentacin de las propuestas
o proformas, los Propietarios cuando solicitan las proformas suministran abundante informacin que
debe ser usada en la elaboracin y ser considerada en la evaluacin, por lo tanto debe incluir el concepto
de la relacin entre el dueo y el contratista y las respectivas responsabilidades de cada uno, as como
otras previsiones que a continuacin se sealan:
14.7.1 CONTRATOS PARA INGENIERIA Y CONSTRUCCION
Los contratos que pueden efectuarse con relacin a estos dos aspectos podemos catalogarlos de
la siguiente forma:
Costo + contratos de honorarios:
Esta forma de contrato da flexibilidad mxima al propietario y permite actuar a los contratantes
en forma conjunta y cooperativa en todos los problemas tcnicos, comerciales y financieros que
se presenten.
Las ventajas de este tipo de contratos pueden ser: Flexibilidad mxima, disminuye los beneficios
del contratista, disminuye negociaciones y costos de especificaciones preliminares, permite mas
rpido inicio y mas rpida terminacin, permite escoger a los mas calificados y no las mas bajas
propuestas, y permite utilizar al mismo contratista desde la consultora hasta la finalizacin
generando una alta eficiencia.
Las desventajas pueden ser: No existe seguridad del costo final actual, no existe incentivos
financieros para disminuir el tiempo y los costos, permite el dictado de caractersticas de alto
costo por el personal del propietario, permite excesivos cambios de diseo por el personal del
propietario aumentando el tiempo y el costo establecidos previamente.
Suma fija para servicios, materiales y trabajos reembolsables al costo:
Este contrato estipula que los contratista proponen competitivamente una suma fija para los
servicios proporcionados y deja todos los materiales y costos del campo de trabajo para ser
reembolsados al costo actual. Esta forma de contrato puede ser preparada rpidamente con un
mnimo gasto para el contratista y para el propietario para la evaluacin.
Las ventajas de este tipo de contrato son: Esencialmente es igual al contrato costo + honorarios,
fija ligeramente porcentajes mas altos que el costo total y elimina el control y verificacin de
facturas detalladas del contratista por el servicio.
Las desventajas son: Puede producir una reduccin de estudios econmicos y detalle de diseos
con lo cual se produce altos costos para la operacin, construccin y mantenimiento y finalmente
se tiene todas las desventajas del tipo de contrato anterior.
Suma total para productos importados y servicios y costos locales reembolsables:
Este es una forma intermedia de contratacin bajo el cual los contratistas proponen una suma
total para los bienes importados, los servicios de ingeniera y adquisicin etc., mientras que los
costos locales para el trabajo de campo tales como construccin as como la compra de
materiales localmente son reembolsados al costo actual por el propietario, los expertos sealan
que es un contrato ideal para pases en vias de desarrollo.
Las ventajas de este tipo de contratacin son: Precio mximo asegurado por los altos porcentajes
de los costos de la planta fsica, evita excesivas contingencias en propuestas para costos
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impronosticables y altamente variables como son los costos locales y permite la seleccin de
abastecedores locales y subcontratistas por el propietario.
Las desventajas son: Se requiere el mismo tiempo para la investigacin, preguntas y evaluacin
como la suma total fija para la planta completa, requiere una cuidadosa definicin de productos a
ser importados y abastecidos localmente para asegurar propuestas comparables y no existe
incentivos financieros para disminuir los costos de campo y los costos locales.
Suma total fija, entregada y establecida:
Este tipo de contrato proporciona la mxima proteccin al propietario para el costo final del
proyecto pero necesita de un largo proceso de preparacin y adjudicacin de las propuestas y por
otro lado los contratistas pueden incluir un alto porcentaje de contingencias.
Las principales ventajas de este tipo de contrato son: Seguridad del propietario sobre el costo
final de la planta, asegura decisiones en el propietario sobre demoras y costos extras como
resultado de los cambios, requiere un mnimo de tiempo del propietario para que controle el
trabajo y provee el mximo de incentivo para la mas rpida terminacin al mas bajo costo.
Las desventajas mientras tanto son: Requiere un exacto conocimiento de lo que se desea antes de
que el contrato sea adjudicado, requiere de 3 a 12 meses y un monto sustancial para desarrollar la
investigacin, conseguir y evaluar las propuestas, costos altos para algunas tareas que se podran
reducir con otros contratistas calificados y finalmente el costo puede incrementarse
excesivamente por la inclusin de contingencias en las propuestas para asegurar su beneficio.
Costo + el mximo garantizado:
Esta es una forma de contrato donde el contratista es pagado con un honorario para un beneficio
y reembolsado con el costo actual del material, el trabajo de construccin y todos los otros costos
de trabajo pero solamente aumentado hasta una suma lmite conocida como el mximo
garantizado. Cualquier ahorro bajo el mximo garantizado, se reparte entre los contratantes.
Las ventajas de este tipo de contratacin son: Brinda seguridad para el costo mximo total en
forma rpida, asegura al propietario sobre retrazos y costos extras como resultado de los
cambios, brinda incentivos para una rpida culminacin, los contratantes comparten los riesgos
financieros y tienen incentivos mutuos para un posible ahorro y es el proyecto ideal para
establecer una cooperacin entre los contratantes a travs de la ejecucin del proyecto.
Las desventajas de estos contratos son: Requiere una revisin completa por parte del propietario
y requiere la culminacin definitiva de la ingeniera antes de la negociacin del contrato.
Finalmente los contratos relacionados con estos aspectos deben considerar por lo menos los
siguientes puntos:
1.- Fecha de inicio del trabajo
2.- Tiempo estimado para completar el trabajo
3.- Costo total estimado
4.- Programa de pagos
5.- Adelanto de pagos
14.7.2

CONTRATOS DE LLAVE EN MANO

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El concepto de desarrollo de un proyecto bajo una sola responsabilidad a base de llave en mano
ha sido empleado satisfactoriamente por muchos aos, mas an muchos de los grandes
proyectos del pas han empleado esta modalidad.
El servicio llave en mano puede ser definido como una relacin propietario-contratista por
medio del cual al contratista se le asigna una completa responsabilidad sobre la ingeniera, las
adquisiciones y la construccin de la planta. esta relacin puede ser negociada en un precio fijo
u otras frmulas variadas de costo + honorarios.
Este tipo de contrato ofrece cuatro ventajas bsicas:
Ahorro de tiempo:
La asignacin de responsabilidad total a un solo contratista da como resultado la reduccin
del tiempo establecido para la culminacin del proyecto
Diseo superior:
Al tener como responsable a un solo contratista se asegura una mxima integracin de
diseo mecnico, arquitectnico, estructural, elctrico e instrumentacin.
Mnima supervisin:
El propietario evita el contacto con mltiples recursos para la solucin de problemas hasta
el arranque de la planta.
Economa sonora:
Aparte del ahorro de tiempo que logra el propietario, este tipo de contrato ofrece ventajas
financieras adicionales para l.
Los contratos de llave en mano fundamentalmente sirven para contratar la ejecucin de un
proyecto totalmente desde los diferentes estudios hasta la puesta en operacin de la planta, en la
que recin se recibe la planta industrial en plena produccin. Este tipo de contratos debe
considerar:
1.- Antecedentes, en el que se detalle aspectos importantes sobre el contrato
2.- Definiciones, de todos aquellos trminos que precisan conocerse en la ascepcin a ser
usada en el contrato
3.- Objeto, debe detallarse los aspectos que se contratan
4.- Importe total del contrato, detallndose la distribucin en moneda local y moneda
extranjera, as como la validez de los montos
5.- Condiciones de pago, debe sealarse la forma de pago y la oportunidad de los mismos
6.- Reconocimiento de crditos, debe indicarse cuando se reconocen los montos a pagar
7.- Programa de pagos, debe especificarse las fechas en que se proceder con los pagos
8.- Fianzas, sobre pagos, sobre ejecucin del contrato, sobre adelantos y la validez de los
mismos
9.- Reajuste del importe del contrato, debe establecerse fundamentalmente los mecanismos
de ajuste de precios por variaciones micro o macroeconmicas
10.-Obligaciones del contratista, detallarse que se obliga al contratista para considerar que
se ha cumplido con el contrato, es la parte mas importante del contrato
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11.-Entrega y prueba de funcionamiento, indicarse fecha y prueba de aceptacin y prueba de


funcionamiento
12.-Obligaciones del dueo del proyecto, debe indicarse que se obliga el dueo, entre estos
puede estar las licencias, los trmites de importacin, la entrega del terreno, la provisin
de servicios, los seguros, los permisos de diferente ndole, la seguridad, etc.
13.-Impuestos, derechos y cargos, debe sealarse el tratamiento que se tendr con los
diferentes impuestos que estn relacionados con la ejecucin del contrato
14.-Administracin del contrato, debe indicarse la forma como se materializa el contrato por
parte de los contratantes
15.-Control e inspeccin de obra, debe sealarse las normas que se usarn as como las
inspecciones que debern realizarse
16.-Garantas e indeminizaciones por daos, se indicar las garantas respectivas y la forma
como procedern las indeminizaciones
17.-Uso de informacin tcnica, dada las caractersticas del contrato debe sealarse las
restricciones para el uso de toda informacin tcnica relacionada con el contrato
18.-Modificaciones y cambio de diseo, debe sealarse la base tcnica del contrato que
servir de parmetro para establecer cualquier adicin o cambio, que finalmente resulte
en una variacin del monto del contrato
19.-Prrrogas del plazo para la construccin y perodo de prueba, debe indicarse claramente
cuando proceden estos cambios en el calendario del contrato
20.-Dela propiedad, debe indicarse desde cuando procede el cambio de propiedad entre los
contratantes
21.-Participacin y entrenamiento del personal, debe indicarse como se llevar a cabo estos
aspectos
22.-Suspensin, sealarse los mecanismos a usar cuando deba suspenderse el contrato
23.-Rescisin, debe indicarse los causales as como las multas y otros pagos que deben
efectuar las partes
24.-Fuerza mayor, indicarse definiciones y acciones a tomar en estos casos
25.-Lucro cesante, indicarse si procede o no y cuando
26.-Controversias, debe indicarse como se resolvern aquellos aspectos sobre los cuales no
exista acuerdo entre las partes
27.-Transferencia del contrato, indicar si procede o no y como
28.-Idioma del contrato, indicar que idioma prima
29.-Rgimen legal, indicar el fuero que prima
30.-Gastos del contrato, debe sealarse la forma como se afrontar los gastos propios de la
contratacin
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31.-Vigencia del contrato, indica cuando empieza a ser vlido el contrato


32.-Terminacin del contrato, seala cuando se considera que el contrato ha terminado
33.-Notificaciones y cambio de domicilio, indica los domicilios de los contratantes y la
procedencia de los cambios
34.-Declaracin de invalidez, seala la validez de los documentos que de una u otra forma
tienen relacin con el contrato
35.-Anexos, debe considerarse todos aquellos documentos que enriquezcan el contrato
14.7.3 CONTRATOS DE USO DE PATENTES
Los contratos de usos de patentes son muy importantes porque en muchos proyectos existe la
necesidad de usar tecnologa muy especializada, para lo cual debe tomarse en consideracin los
siguientes aspectos
1.- Declaraciones, debe indicarse los antecedentes de la patente
2.- Definiciones, de todos aquellos trminos que precisan conocerse en la acepcin a ser
usada en el contrato
3.- Objeto del contrato, indicar usos, limitaciones, ampliaciones, etc.
4.- Regalas, indica el efecto del uso de la patente y la forma como se calcular el pago que
corresponde por usar la patente
5.- Clculo para el pago de la regala, especificar la metodologa en relacin con la clusula
anterior
6.- Forma de pago de la regala, especifica el mecanismo a seguir para el pago por el uso de
la patente
7.- Intercambio de informacin y de mejoras no patentables del proceso, debe garantizar el
flujo de informacin entre ambas artes
8.- Utilizacin de mejoras patentables, indica la necesidad de patentar las mejoras de la
patente original por ambas partes
9.- Visitas a instalaciones de las partes contratantes, debe obligarse a que estas visitas
puedan realizarse sin problemas
10.-Garanta para el disfrute de la licencia, debe garantizarse plena vigencia del contrato
frente a terceros
11.-Paralizacin de la produccin, debe cuidar el inters de ambas partes por la falta de
produccin, dado que esta se usa para determinar el monto que corresponde por usar la
patente
12.-Reserva de la informacin, debe garantizarse confidencialidad sobre la informacin que
genere el uso de la patente
13.-Intransferibilidad de la licencia, indica que la licencia solo puede ser usada por el
contratante
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14.-Rgimen legal, indicar el fuero que prima


15.-Controversias, debe indicarse como se resolvern aquellos aspectos sobre los cuales no
exista acuerdo entre las partes
16.-Domicilio de las partes, indica los domicilios de los contratantes y la procedencia de los
cambios
17.-Vigencia del contrato, indica cuando empieza a ser vlido el contrato
18.-Aprobacin e inscripcin del contrato, indica los pasos a seguir luego de las
aprobaciones para la inscripcin en los registros respectivos
19.-Anexos, debe considerarse todos aquellos documentos que enriquezcan el contrato
14.7.4 TERMINOS GENERALES DE LOS CONTRATOS
La generalidad de contratos deben considerar como necesarios los siguientes puntos:
1.- Definiciones, de todos aquellos trminos que precisan conocerse en la acepcin a ser
usada en el contrato
2.- Derecho del propietario con relacin a los empleados del contratista
3.- Cumplimiento de los dispositivos legales
4.- Indemnizacin del propietario de las responsabilidades en consideracin a licencias y
permisos
5.- Aprobacin del propietario con relacin a los subcontratistas
6.- Cobertura de seguros por el contratista, as como aquellos que correspondan al
contratante
7.- Terminacin del contrato, seala cuando se considera que el contrato ha terminado
8.- Procedimientos a seguirse para cambiar el objetivo del contrato
9.- Derecho del propietario para inspeccionar el trabajo
10.-Derecho del propietario para auditar el costo del trabajo encomendada al contratista
11.-Tareas del contrato
12.-Foro para las determinaciones legales
13.-Exclusin del propietario de responsabilidades asumidas por el contratista en el uso de
patentes
14.-Derecho del propietario sobre patentes o informacin generada durante la ejecucin del
contrato
15.-Requerimientos del propietario para la aceptacin del trabajo

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16.-Arbitraje, debe indicarse como se resolvern aquellos aspectos sobre los cuales no exista
acuerdo entre las partes
17.-Fuerza mayor, indicarse definiciones y acciones a tomar en estos casos
18.-Derecho del propietario en relacin a los visto buenos del trabajo
19.-Instrucciones a los postores. Tiempo disponible para la elaboracin de la propuestas.
Nmero de copias de la propuesta que se requiere, dnde y cundo se recibirn las
propuestas, etc.
20.-Aprobacin de consultores
21.-Procedimientos y responsabilidades para la correccin de trabajos

defectuosos

22.-Fianzas solicitadas a los contratistas y al contratante, sobre pagos, sobre ejecucin del
contrato, sobre adelantos y la validez de los mismos
23.-Derecho del propietario a los planos desarrollados en el proyecto
24.-Responsabilidades del contratista con el propietario por revelaciones de informacin del
propietario que se haya desarrollado en el proyecto o que se haya elaborado por el
propietario para el proyecto
25.-Responsabilidades del contratista sobre la limpieza de la construccin, etc.
Luego de conocidos los requerimientos, las propuestas presentadas por los futuros contratistas,
son un ofrecimiento del contratista para realizar el trabajo bajo condiciones bien definidas y que
cuando son aceptadas por el propietario se convierten en un contrato.
14.7.3 AMBITO DEL TRABAJO
Dependiendo del tipo de contrato, esta parte del requerimiento, para la elaboracin de las
propuestas varia ampliamente en el detalle. Usualmente debe comprender los siguientes
elementos:
1.- Una descripcin general del mbito de trabajo
2.- Un listado detallado de los itemes que se incluyen en el mbito del trabajo y el mismo
tipo de listado para los itemes excluidos
3.- Un descripcin completa del proceso y del proyecto
4.- Un listado de equipo con dimensionamiento bsico y requerimientos de servicios
5.- Datos fsicos de la materia prima y de los otros materiales que sern manipulados
6.- Dibujos preliminares del propietario, balances de materiales y de energa y otros
estndares
7.- Informacin de las pruebas metalrgicas si amerita el contrato
8.- Estudio de mecnica de suelos si el contrato amerita

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PAG. 161

9.- Criterios de diseo para los diferentes trabajos de ingeniera, por ejemplo metalrgico,
elctrico, mecnico, instrumentacin, tuberas, concreto, acero, colector de polvos y otras
consideraciones ecolgicas, calor, ventilacin, aire acondicionado y arquitectura
14.7.4 INFORMACION REQUERIDA DE LOS PROVEEDORES
Esta seccin debe contener informacin competitiva que ser usada para la seleccin del
contratista, estos pueden incluir itemes tales como:
Datos sobre costos de construccin:
Generalmente se requiere un estimado del costo total instalado del proyecto en el que los
honorarios es bsico. Los honorarios normalmente representan una cantidad de dinero que
representa la ganancia del contratista y es usado aqu en este contexto. Todos los costos de
los contratista se consideran como costos del proyecto, sin embargo en algunos contratos los
honorarios pueden incluir el alquiler de equipo o la supervisin de la construccin por
ejemplo. Los honorarios varan con el tamao del proyecto, generalmente en los grandes
proyectos el porcentaje que corresponde a los honorarios es pequeo. Es tambin necesario
anotar la existencia de los subcontratos y los estados de renunciamiento que no debe ser
tomado en cuenta derogatoriamente porque en muchos casos y bajo ciertas condiciones su
uso es deseable. En aquellos documentos del tipo que contempla la suma total, el costo total
es de primera importancia. Los requerimientos de cotizacin preparados por el propietario,
usualmente estipulan la forma exacta de presentacin de los costos para la comparacin que
debe efectuar el propietario algunos itemes de los costos directos son los siguientes:
1.- Preparacin del terreno
2.- Edificios, incluyendo el armazn, las gras, paredes y techos, ventilacin y calefaccin,
desages, pintura, etc.
3.- Cimientos
4.- Maquinaria de procesos, sus cimentaciones e instalacin
5.- Quienes harn los planos, quienes construirn la planta
6.- Tuberas, conexiones elctricas e instrumentacin
7.- Tanques de agua, bombas, disposicin de deshechos, patios, caminos, etc.
Los costos indirectos son tambin importantes y en las propuestas debe incluirse itemes
tales como la supervisin de campo, los viajes, los suministros de oficina, la comunicacin,
las facilidades temporales, los trailers de campo, los comedores, las viviendas temporales,
los equipos de construccin, los suministros pequeos, el combustible, asi como tambin los
costos de labor indirecto tales como el de ingeniera, los impuestos, los seguros, las
contingencias y los honorarios o las ganancias. A menudo tambin es deseable que se
incluyan itemes que son cuestionables y que no debieran incluirse tales como la casa para el
contratista, los gastos de oficina, etc.
Cuando el contratista prepara un presupuesto a suma alzada, tiene que dejar claro los costos
no ciertos y los costos ambiguos, siguiendo uno de los siguientes caminos:
1) Trabajar con el cliente tales itemes durante la preparacin de la propuesta,
2) Si lo anterior es imposible delinear las reas problema y darle la interpretacin con
costos,

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3) Acordar con el propietario la exclusin de tales itemes del mbito del contrato por lo
menos temporalmente.
Datos sobre costos de ingeniera:
Los contratos de ingeniera a suma alzada son generalmente raros porque no son ventajosos
para ninguna de las partes.
Contratos solamente de ingeniera:
Son hechos usualmente como un porcentaje del costo total del proyecto, arreglado bajo
supervisin del propietario o de sus consultores.
14.7.5 INFORMACION PERTINENTE A LA HABILIDAD DE LOS CONTRATISTAS
Esta informacin incluye una lista de aspectos similares del proyecto que deben completar todos
los que presenten propuestas. Las empresas involucradas deben alcanzar sus respectivos
brochures y las referencias de clientes anteriores. Debe resaltarse los siguientes aspectos:
Personal:
Los documentos para las propuestas del tipo por costeo adicional, en lo relacionado con la
ingeniera y construccin del proyecto, debe enfatizar la informacin que est relacionada
con las personas que forman parte de la propuesta y que en consecuencia se encargarn del
trabajo formando parte del equipo del contratista
La propuesta debera incluir, como se estableci en las solicitudes de cotizacin, la
organizacin que propone la empresa que presenta la propuesta, indicando los nombres para
cada posicin con un resumen que detalle la experiencia de la persona.
Cuando se evala las propuestas con costeo adicional, el propietario seleccionar al
contratista que mas se ajuste a su filosofa de trabajo, su performance anterior y el nivel de
las personas involucradas en la propuesta.
Dibujos:
El principal propsito de que los dibujos que acompaan las propuestas, incluyan una breve
descripcin de los dibujos es para mostrar que se tiene un completo conocimiento de la
naturaleza, del campo de trabajo y de la habilidad para realizar el trabajo en forma
competente.
Generalmente se tiene que un alto costo en dibujos demuestra una sobre elaboracin con
altos costos mientras que un bajo costo en los mismos puede mostrar un bajo conocimiento
de la complejidad del proceso o las dificultades inherentes al manejo de los materiales o de
los fluidos.
14.7.6 ITEMES VARIOS
Con la finalidad de tomar en consideracin la mayor cantidad de informacin que est
relacionado con la contratacin y por otro lado que objetivize la contratacin, se hace
indispensable la presencia de la siguiente informacin:
Costos de alquiler del equipo de construccin:
En una propuesta del tipo de costeo adicional que involucre los alquileres de equipo, el
costo de alquiler de los equipos de construccin puede representar una gran proporcin de la
ganancia del contratista, por esa razn es conveniente solicitar que se especifique
claramente este rubro.
Programa de los salarios del personal del contratista:

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PAG. 163

Los costos por hora del personal o los salarios del personal del contratista en las diferentes
categoras son requeridos en las solicitudes de cotizacin en forma separada y deben
aparecer en las prepuestas que se presenten.
Distribucin estandar de los gastos:
En las solicitudes de cotizacin se requiere que las propuestas contengan una distribucin
estndar de los gastos para definir claramente de que tipos de gastos se est hablando, as
aparecer por ejemplo los gastos por herramientas pequeas, por alquiler de algunos
equipos, personal de contabilidad, de caja, otros empleados, supervisores, etc.
14.7.7 BASES PARA LOS CONCURSOS
Para realizar adecuadamente los concursos relacionados con los contratos y buscando que los
procesos de contratacin puedan ser totalmente objetivos antes que subjetivos en la etapa de
evaluacin, es conveniente tener en consideracin al elaborar el marco que regir el concurso, el
cual se d mediante las bases de los mismos, que se tome en cuenta los siguientes aspectos:
Generalidades:
Se establece en primer trmino, para que se realiza el concurso seleccionando y definiendo
la contratacin de los servicios de una empresa especializada. Se plantea el objeto del
concurso, en la forma mas clara y precisa que sea posible y debe sealarse para que se est
contratando. As mismo debe definirse todas las etapas que comprende la contratacin.
Sistema de concurso:
Debe establecerse todos los aspectos propios del concurso para la seleccin del contratista,
desde los mecanismos a emplearse para la entrega de bases que regirn el concurso, los
procedimientos a emplearse as como los respectivos plazos para la formulacin y
absolucin de consultas con relacin a las bases, los procedimientos y fechas para la
presentacin de las propuestas, la documentacin que debe acompaar a las propuestas, el
da y hora para la recepcin de las propuestas, la forma de calificacin de las propuestas
indicando los aspectos que son sujetos de evaluacin as como los puntajes respectivos para
cada caso, y finalmente la forma en que se realizar la contratacin.
Condiciones contractuales:
Los aspectos mas saltantes, estn relacionados con la vigencia de los contratos, las
condiciones y formas de pago, los impuestos, las garantas, las penalidades y los premios,
las fianzas y el personal.
14.8 FORMA DE LAS PROPUESTAS
Este aspecto, probablemente sea uno de los puntos mas importantes que debe preocupar
al propietario de todo proyecto, ya que ello permitir que las propuestas que se reciban puedan ser
comparadas objetivamente antes que subjetivamente y muy fcilmente y ayuden para una decisin
objetiva, luego de una adecuada evaluacin.
Las propuestas deben contener todos los itemes que se requieran y que pueden tabularse
para su comparacin y debe esperarse que quienes coticen se adecuen a dicha exigencia, en casos en que
sea posible la recepcin de propuestas parciales, debe especificarse claramente, cundo proceden stas y
de que formas. La propuestas deben indicar, en forma precisa la informacin requerida en las solicitudes
de cotizacin para una fcil comparacin y seleccin de la mejor propuesta, por lo tanto debe
establecerse la posibilidad de descalificacin de aquellas que no se adecuan a la respectiva solicitud.

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El siguiente cuadro es el formato de un ejemplo que puede usarse en una solicitud de


cotizacin para contratar trabajos de ingeniera, en ella se resalta claramente que para cada componente
de costo se establece el requerimiento del estimado del nmero de dibujos o de planos, as como el
estimado de horas-hombre que se requiere para cada uno de ellos. Esta informacin manejada
adecuadamente y mas an con la colaboracin de los que presenten sus propuestas, permite la
elaboracin de cuadros comparativos donde se visualiza las diferencias que puedan existir entre ellas. Por
lo tanto la decisin sobre la adjudicacin del contrato ser objetiva, que es lo fundamental en todo
proceso previo a la contratacin. Este ejemplo, con las modificaciones del caso sirve para solicitudes de
cotizacin por servicios que el propietario del proyecto requiera.
TIPO DE GASTO
INGENIERIA
GENERAL
MECANICA
TUBERIA
ESTRUCTURAS
ELECTRICA
INSTRUMENTACION
ADMINISTRACION
PROCESOS
ESTIMADOS
CONTROL DE COSTOS
ABASTECIMIENTOS
CONTABILIDAD
ESTIMADO TOTAL - OFICINAS POR HOMBRE
ESTIMADO TOTAL - COSTOS DE PLANILLA PAGO
DIRECTO
ESTIMADO TOTAL DE PLANILLAS, IMPUESTOS
ESTIMADO TOTAL DE ADMINISTRACIN DE INGENIERA
ESTIMADO TOTAL DE GASTOS POR INGENIERA
ESTIMADO TOTAL POR COSTOS DIVERSOS
TIEMPO TOTAL PARA EL TRABAJO DE INGENIERA
FECHA DE TERMINACIN DEL TRABAJO DE INGENIERA

ESTIMADO
N DE
DIBUJOS

ESTIMADO
HRHOMBRE
REQUERIDO

14.9 ORGANIZACION DEL PROYECTO


Para la ejecucin de proyectos pueden adoptarse diversas estructuras organizacionales.
Muchas de ellas dependern del tipo de proyecto, del tamao del proyecto, de la ubicacin del mismo,
etc. Las alternativas organizacionales varan ampliamente de acuerdo al grado de equilibrio que se desee
entre la organizacin del proyecto y la organizacin matriz u organizacin del dueo del proyecto.
Segn el grado de independencia que se conceda al gerente del proyecto en relacin a las
decisiones sobre los recursos y las circunstancias particulares que caracterizan a cada tipo de proyecto,
los modelos pueden variar desde el simple activador hasta las complejas estructuras matricial y
sistmica que son formas avanzadas de gerencia de proyectos. Los mas comnmente citados son: el
activador del proyecto que se relaciona con una estructura organizacional tradicional informalmente
modificada, el coordinador del proyecto que corresponde a una estructura organizacional tradicional
formalmente modificada, el gerente del proyecto que se relaciona con una estructura organizacional del

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PAG. 165

tipo matricial y finalmente el gerente general del proyecto que est relacionado con una estructura
organizacional totalmente diseada a partir del proyecto y para el proyecto.
Organigramas tpicos, donde resaltan las principales funciones que son necesarias para
una adecuada ejecucin de proyectos y que se pueden adoptar segn sea la naturaleza de los proyectos, se
muestran en las figuras siguientes:

G E R E N T E D E L
P R O Y E C T O

G E R E N T E D IV .
IN G E N IE R IA

D IV .IN G E N IE R I A
C IV IL

G E R E N T E D IV .
C O M P R A S

F O R M U L A C IO N
D E P E D ID O S

D IV .IN G E N IE R I A
M E C A N IC A

C O M P R A S

D IV .IN G E N IE R I A
E L E C T R IC A

T R A F IC O

G E R E N T E D IV .
C O N S T R U C C IO N

C O N S T R U C C IO N
C IV IL
C O N S T R U C C IO N
E L E C T R O M E C A N IC O

Esta primera estructura es la mas tradicional puesto que considera la estructura lineal y los
rganos de lnea son las que soportan todo el peso de la ejecucin de proyectos, quiz sea mas completa
esta organizacin con los rganos de apoyo relacionado con el Control de Costos y el Planeamiento y la
Programacin.

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PAG. 166

EJECUCION Y ADMINISTRACION DE PROYECTOS

DUEO
DEL
PROYECTO

CONTRATISTA

GERENTE
DEL PROYECTO

GERENTE
DEL PROYECTO

DEPARTAM ENTO
DE FINANZAS

INGENIERO DE
CONTROL DE
COSTOS

CONTRO L DE
PROYECTO
ESTIM ACION
PLANEAMIENTO
PROGRAM ACION
COSTOS

FUNCIONAL
COORDINACION

INGENIERIA

LOG ISTICA

PROCESOS

COMPRAS

SISTEMAS

EXPEDICION

EQUIPAMIENTO

INSPECCION

DISEO

TRAFICO

CONSTRUCCION

PLANEAM IENTO
OPERACIONES
DE CAMPO
INSPECCIONES
DE CAMPO
SUBCONTRATISTAS

El ejemplo anterior es la estructura tpica para aquellos casos en los que el propietario contrata la
ejecucin de proyectos a un tercero.
Un ejemplo real relacionado con la estructura organizacional de un proyecto peruano es el que se
muestra a continuacin, en el puede observarse que se sigui una organizacin fundamentalmente lineal,
contando como las unidades funcionales las Direcciones de Estudios y las de Obras y como rganos de
apoyo cinco unidades debido principalmente a que se trataba de una organizacin establecida que
precisaba ejecutar un nuevo proyecto .

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PAG. 167

GEREN TE DEL
PROYECTO

S E R V IC IO S
A D M IN IS T R A T IV O S
Y D E COM PRA S
N O R M A L IZ A C IO N
Y ESTA N D ARES

IN F O R M A T IC A

P R O G R A M A C IO N Y
CON TROL DE COSTO S

C A P A C IT A C IO N

D IR E C C IO N D E
E S T U D IO S

IN G E N IE R IA
C IV IL

D IR E C C IO N D E
O BRAS

IN G E N IE R IA
C IV IL

IN G E N IE R IA
M E C A N IC A

IN G E N IE R IA
M E C A N IC A

IN G E N IE R IA
E L E C T R IC A

IN G E N IE R IA
E L E C T R IC A

14.9.1 REQUERIMIENTOS DEL PROPIETARIO PARA EL EQUIPO DEL PROYECTO


El equipo del dueo del proyecto consistir bsicamente del gerente del proyecto y de sus
asesores cuando stos sean requeridos. El tipo y nmero de asesores en el equipo del propietario
depender del tamao y de la complejidad del proyecto.
La versatilidad y ventajas de este tipo de arreglo son muchas. Estas personas sern responsables
de la seleccin de los diseos y de las alternativas de operacin, y el conocimiento ganado
durante el diseo simplificar las acciones de la puesta en marcha, el entrenamiento de los
operadores y la operacin inicial de la planta.
El equipo del propietario ser responsable de que se ajuste el ingeniero a los objetivos bsicos
del costeo, como se ha sealado repetidas veces en la ejecucin de proyectos debemos ajustarnos
a los valores que fueron determinados al realizar los estudios.
A medida que se van completando los trabajos de ingeniera, parte del equipo del propietario
puede ser transferido a las operaciones de campo como son la inspeccin durante la construccin
y el manejo de la programacin y el control de costos.
14.9.2 EQUIPO DE INGENIEROS DEL PROYECTO
El gerente del proyecto es la clave del equipo de ingeniera. El nmero de personas puede variar
entre 30 para un proyecto pequeo a 300 o 350 para un proyecto grande, por lo tanto el gerente
del proyecto debe manejar las funciones gerenciales tales como control de los programas, costos,

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PAG. 168

EJECUCION Y ADMINISTRACION DE PROYECTOS

informes, seleccin de personal de tal forma que maneje adecuadamente polticas,


procedimientos, etc., como se mencion anteriormente. Sus conocimientos de los aspectos
tcnicos del trabajo puede ayudarlo y posiblemente sea necesario, pero debido al tamao del
proyecto realistamente su trabajo de control del desarrollo de la ingeniera y de las
construcciones puede ser minimizada. Entre otros aspectos los sueldos del Gerente del proyecto
depende de la magnitud del trabajo.
Los grandes proyectos generalmente se separan en funcin de especialidades o en partes del
proceso productivo. Las estructuras funcionales ser necesario definirlo entre los primeros
estudios que se realizan al iniciar la ejecucin de proyectos, como regla se puede decir a grandes
proyectos gran necesidad de personal especializado, mientras que proyectos pequeos puede ser
desarrollado con personal no muy especializado.
14.10 PROGRAMAS
Tomando en consideracin que el xito de la Ejecucin de Proyectos estriba entre otros
aspectos gracias al cumplimiento de fechas, la adecuada programacin de las diferentes actividades que
se desarrollan en dicho marco ayudarn en la consecucin de los objetivos.
Un tpico programa de tiempos describe un estimado del tiempo relacionado con la labor
de la Ejecucin de Proyectos que comprende el trabajo de ingeniera, del abastecimiento y las actividades
de construccin involucradas en la edificacin de la planta.
Los mtodos bsicos generalmente usados son, como se seal anteriormente los
Diagramas de barras o Diagrama de Gantt, el CPM (Critical path method o Ruta del camino crtico) y el
PERT (Program evaluation and review technique, Programa de evaluacin y revisin tcnica). Las
variantes de estos mtodos tambin suelen ser utilizados.
Los diagramas de barras, como el que se seala a continuacin, pueden ser usados en
pequeos y grandes proyectos, pero en aquellos proyectos mas grandes, la dificultad es la correlacin
entre las numerosas actividades y la visualizacin de las mismas. Por otro lado el CPM y el PERT se
condensan a menudo en forma de diagramas de barras para casos de informacin gerencial y control.
jun 16 '97 sep 15 '97 dic 15 '97 mar 16 '98 jun 15 '98 sep 1
M
M
J
V
S
D
L
M
M
J
V
S

Id
1

Nombre de tarea
DISEO

ESPECIFICACIONES DE EQUIPO Y ABASTECIMIEENTO

ATENCION DEL EQUIPO

EXCAVACION DEL LUGAR

ENCOFRADOS DE CONCRETO

LEVANTAMIENTO DE ESTRUCTURAS

INSTALACIONES ELECTRICAS

INSTALACION DE LOS EQUIPOS

INSTALACION DE TUBERIAS

10

PRUEBAS DE PUESTA EN MARCHA

11

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PAG. 169

La secuencia de actividades requieren planeamiento y representacin de los mismos en


un diagrama de flujo o en un diagrama de redes lo cual llega a ser indispensable. El CPM muestra la
importancia de la pronta ejecucin de cada uno de los eventos considerados en forma secuencial. El
PERT indica el tiempo ptimo para completar el proyecto y est basado en un anlisis de cuan temprano
(en forma optimista) o cuan tarde (en forma pesimista) y en el tiempo mas probable pueda completarse
cada actividad.
El CPM y el PERT que se muestran en la figura siguiente, se hallan basados en una red
lgica definiendo cada actividad del proyecto en la forma mas detallada posible. Un gran proyecto puede
subdividirse o partirse en actividades pequeas y que puedan ser revisadas fcilmente y entendidas
cabalmente para que pueda conocerse los requerimientos de mano de obra y de materiales para cada una
de dichas actividades. El ejemplo que se muestra en la siguiente pgina muestra el caso de la instalacin
de una planta de chancado, donde las actividades principales se incian con la firma del contrato, sigue la
discusin de la ubicacin, el requerimiento de las cotizaciones, la recepcin de las propuestas, la
recepcin de los planos de los fabricantes, el diseo estructural, el diseo elctrico, el diseo de tuberas,
el diseo mecnico, el diseo de concreto, la seleccin del abastecedor de las estructuras de acero, etc.,
etc. hasta finalmente contemplar la inspeccin final y el inicio de las operaciones.

10

11

14

13

15

7
12

METODO DEL CAMINO CRITICO

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PAG. 170

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14.11 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA


EJECUCION DE PROYECTOS

14.11.1 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS


El Manual de Procedimientos normalmente es escrito antes del inicio de la ejecucin de
proyectos, debe encontrarse en el grupo de estudios iniciales en la etapa de las inversiones. El
manual generalmente debe comprender los siguientes aspectos:
Procedimientos generales:
Debe incluir en primer lugar el sistema de archivos del proyecto y el sistema de numeracin
de las correspondencias; quin inicia la correspondencia; quines son los representantes
responsables de cada una de las partes involucradas en en proyecto (con direcciones y
nmeros telefnicos); lista de distribucin de copias de correspondencia; informes;
especificaciones de equipos; requerimientos para cotizacin; propuestas o cotizaciones de
los proveedores; requisiciones y rdenes de compra.
Tambin incluye las instrucciones que deben tomarse en consideracin para los dibujos de
ingeniera, incluyendo las aprobaciones necesarias antes de su aceptacin; el sistema de
numeracin de los dibujos, el sistema de numeracin de los equipos, el sistema de
numeracin de las especificaciones, los procedimientos de facturacin, formas para el
monitoreo de las compras, tiempo y costo del trabajo de ingeniera, control y programacin
de costos, monitoreo de los avances de la construccin y de los costos, etc. Para los
proyectos grandes, lo mas importante son los procedimientos generales. Estos
procedimientos del proyecto bsicamente definen las lneas de comunicacin entre el
contratista y el propietario y en el interior de la organizacin del propietario.
Criterios de diseo:
Los criterios de diseo incluirn todos los datos de ingeniera aplicables que en su
opotunidad se hayan desarrollado en el proyecto y que sean relevantes para el proceso bajo
su consideracin.. Estos criterios tambin incluirn las caractersticas fsicas de la materia
prima, las variables mas importante de los procesos, los diagramas de flujo del proceso y la
informacin de los balances unitarios de masa y energa. Debe completarse todo lo sealado
en el Captulo de Ingeniera.
Generalmente los criterios de diseo son preparados por los asesores y el departamento de
ingeniera del propietario, aunque no siempre. Cuando el propietario no est preparado para
escribir tan importante documento, sus representantes o consultores pueden contribuir a su
preparacin en coordinacin con el personal de ingeniera, y laboratorios externos que son
fuentes de informacin muy importante para el desarrollo de la ingeniera.
Estndares de diseo:
Puede incluirse en los criterios de diseo, para mas tarde desarrollarlo conjuntamente con la
empresa de ingeniera que sea la encargada de desarrollar el trabajo.. En algunos casos el
propietario puede preparar volmenes de especificaciones detalladas y muchos dibujos de
estndares para equipos como fajas transportadoras, bombas, gras, equipos para procesos y
muchos otros.
Diagrama de flujo:
Es un instrumento importante que debe encontrarse entre los criterios de diseo. En ese
contexto ser de mucha utilidad el diagrama de flujo DEL PROCESO, acompaado de los
diferentes balances de materiales y de energa. Este diagrama es el que mas adelante
permitir elaborar el DIAGRAMA DE INGENIERIA DE FLUJO DEL PROCESO,
donde ya aparecer el nmero de equipos o mquinas, as como el tamao de las mismas y
sus caractersticas fundamentales.
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PAG. 171

El diagrama de flujo ir variando en su concepcin inicial cuando se empiece a tomar en


consideracin los aspectos fsicos del lugar en que se ubicar la planta y se complete con las
distribuciones de las edificaciones y otros servicios, pero debe recalcarse que estas
variaciones no comprometen a los procesos elegidos en los estudios que originaron el
proyecto como son las pruebas de laboratorio o de planta piloto fundamentalmente.
Abastecimiento:
Los dibujos certificados de los fabricantes de equipos y maquinaria en general son los
elementos fundamentales para la disposicin de los mismos, para los detalles de las
cimentaciones y para el diseo de las edificaciones, por otro lado ser importante definir si
existe la necesidad de que haya prioridades en el suministro de determinados equipos o
mquinas antes que otros.
Una secuencia normal del abastecimiento de los equipos o mquinas se inicia con la
elaboracin de las especificaciones, sigue la solicitud de cotizaciones, la recepcin y
evaluacin de las mismas, la seleccin de las propuestas favorecidas, llegndose finalmente
a la elaboracin de la orden o contrato de compra. Termina el proceso de abastecimiento
con el despacho, inspeccin y recepcin de dichos equipos. El paso mas importante es sin
duda la que est relacionada con la presentacin de las propuestas, la evaluacin de las
mismas y con la seleccin de la mas favorable.
14.11.2 DISEO PRELIMINAR:
Los dibujos preliminares muestran la relacin de edificios, tanques de almacenamiento, zonas de
almacenamiento, reservorios, vas de comunicacin, lugar de almacenamiento de desperdicios o
deshechos. El primer arreglo considerar la presencia aproximada de los equipos y edificaciones
a lo largo de la localizacin elegida, se terminar luego de aproximaciones al Lay-out ptimo.
Diagramas simples de las instalaciones elctricas, de tuberas y de la instrumentacin, necesaria
tambin se consideran durante la preparacin del diseo preliminar, an cuando no se cuente con
los dibujos certificados de los fabricantes de equipos y mquinas considerados en el proyecto,
puede finalizarse estos estudios, permitiendo en algunos casos el inicio de algunas edificaciones.
14.11.3 INGENIERIA FINAL
La labor relacionado con el trabajo de ingeniera final se inicia tan pronto como se haya
establecido algunos lineamientos finales en el diseo preliminar. Lo importante que esta labor es
revisada permanentemente en funcin de los avances que se van logrando, sin embargo el aspecto
contractual de su elaboracin no contempla detalles finales.
Los resultados del trabajo de ingeniera traducidos en los planos se clasifican por disciplinas
como fuera adelantada en el Captulo de Ingeniera, y estos sern entre otros:
Diseo de la arquitectura, en cuyos planos estarn los detalles relacionados con la
arquitectura de los edificios, tales como oficinas, almacenes, laboratorios, vestidores, etc.
Diseo estructural relacionado con el refuerzo estructural que se precise para todas las
instalaciones, as como las caractersticas del concreto que se utilice.
Diseo mecnico, que est relacionado con el dimensionamiento y el diseo de los
equipos y mquinas que se consideran en el proyecto, fijndose para cada caso los planos
y las respectivas especificaciones tcnicas.
Diseo de las tubera e instrumentos, que contempla los planos de las tuberas, sus
especificaciones tcnicas, sus parmetros de operacin y las caractersticas especiales
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PAG. 172

EJECUCION Y ADMINISTRACION DE PROYECTOS

que deben cumplir las tuberas consideradas en la planta industrial y los instrumentos de
medicin y control que se consideren.
Diseo elctrico, que comprende los planos de las instalaciones elctricas, que
consideren lneas de transmisin, equipos elctricos, interruptores, etc.
Finalmente se tendr los planos de la zona de instalacin de la planta en la que se
considere la topografa, los servicios pblicos y su relacin con las instalaciones
industriales.
Todo lo anterior generar una labor de revisin de los planos acumulando y organizando dicha
informacin que servir posteriormente para el proceso de abastecimiento.

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ANEXO N 1

ESTUDIO PRELIMINAR
PARA LA INSTALACION DE UNA
PLANTA PORTATIL
DE
CIANURACION DE RELAVES

Pag 174

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ANEXO 1

ANEXO 1

PAG. 175

INDICE.

1.0 Introduccin
2.0 Estudio de Mercado
3.0 Tecnologa del Proyecto
4.0 Localizacin del Proyecto
5.0 Tamao de Planta
6.0 Ingeniera del Proyecto
7.0 Inversiones
8.0 Presupuesto de Ingresos y Egresos
9.0 Financiamiento
10.0 Estados financieros
11.0 Evaluacin del Proyecto
12.0 Anlisis de Sensibilidad
13.0 Conclusiones y recomendaciones

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Venancio Astucuri T.

Pag 176

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ANEXO 1

ANEXO 1

PAG. 177

1.0 INTRODUCCION
1.1

LA MINERIA EN EL PERU
La Minera en el Per es una de las principales industrias que contribuye al proceso de
acumulacin de las divisas que en el se genera en su etapa productiva primaria.
Por la especial caracterstica de explotar recursos naturales escasos, estratgicos y necesarios
para el desarrollo de los grandes centros industriales, tiene condiciones de asimilar y transferir
tecnologa al pas y es generadora de tecnologa propia y adecuada.
La Minera en el Per, es el principal generador de divisas, normalmente su aporte es del orden
del 50% . Por otro lado es muy importante y significativa su contribucin fiscal.
La minera es factor de desarrollo regional al realizar sus actividades all donde est el mineral,
repartida por lo tanto en todo el territorio nacional contribuyendo poderosamente a la
descentralizacin econmica y es integradora de la nacionalidad; crea infraestructura vial,
energtica, hidrulica y hasta llega a desarrollar nuevos asentamientos humanos, cambiando la
vida tradicional de las comunidades nativas.
Es una actividad promotora del desarrollo industrial al impulsar actividades conexas como la
industria de explosivos, reactivos qumicos, piezas fundidas, industria metal mecnica, industria
de la construccin, el comercio, actividades agropecuarias, etc.
En sntesis, la minera es el mas eficaz financiador del desarrollo nacional.
La produccin minera en el pas cubre una amplia gama de productos metlicos, destacando el
cobre, plomo, zinc, plata, hierro, antimonio, arsnico, oro y estao.
Los diferentes yacimientos mineros que son explotados tienen los mas diversos tipos de
minerales con diferentes contenidos metlicos. La tecnologa generalizada que se utiliza para el
procesamiento de los minerales es la flotacin, proceso este que se caracteriza por separar los
minerales en dos productos, los concentrados de minerales que son los de mayor vala y los
relaves que son materiales que comprenden todos los minerales sin valor econmico.
De los diferentes metales que produce nuestro pas resaltan unos por su volumen de produccin y
otros por su precio.

1.2

OBJETIVO DEL ESTUDIO PRELIMINAR


El presente estudio tienen por objetivo analizar la factibilidad de implementar una PLANTA DE
CIANURACIN,
PURIFICACIN
CON
CARBN
ACTIVADO
Y
ELECTRODEPOSICIN para tratar relaves con contenidos de oro y plata.
Existen una serie de plantas que se han montado en los ltimos aos para tratar relaves con
contenidos de plata y oro, lo que se buscar evaluar es la factibilidad de que esta planta sea del
tipo porttil es decir que pueda movilizarse con facilidad luego que se haya agotado una
determinada cancha o depsito de relaves.
La tecnologa que se adopta es totalmente conocida y plenamente comprobada. Mas bien la
particularidad se encontrar en el equipo que se utilizar, por cuanto al ser un equipo porttil y
por lo mismo debe adaptarse a diferentes tipos de relaves deber estar sobredimensionado en
algunas de sus caractersticas.

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Pag 178

ANEXO 1

El estudio buscar establecer la importancia de las leyes de oro y plata de los relaves, as como
tambin se plantear la modalidad de prestacin de servicios ya que al ser las canchas de relave
materia de denuncio minero y muchas de las empresas tener denunciadas sus respectivas canchas,
podra ser de inters para dichas empresas solamente el que se les brinde servicio sin
necesariamente tener que negociar la compra venta de los relaves o de los productos que puedan
lograrse en la citada planta de tratamiento. Para la modalidad que se acaba de sealar se tratar de
establecer el monto de una maquilla que cubra el costo del servicio.
La produccin de plata en nuestro pas supera las 45 millones de onzas que significan en
promedio el 90% de la produccin de las minas, esto indica que en los relaves anualmente se
tendra unas 5 millones de onzas, independiente de aquellos relaves antiguos correspondientes a
producciones anteriores.
Diferentes gelogos han preparado un brillante trabajo sobre la plata y el oro en el Per, en el
que se detallan los principales yacimientos, la geologa de estos, su mineraloga, la produccin as
como la ubicacin de estos.
Consideramos que acorde con lo anterior y el desarrollo que se ha logrado en la hidrometalurgia
del oro y la plata , no existe ningn riesgo tecncolgico que amerite ser considerado en el
contexto del estudio.
2.0 ESTUDIO DE MERCADO
2.1

ESTUDIO DE MERCADO DE LA PLATA


Para analizar el comportamiento del mercado de la plata, desde el punto de vista de la demanda,
es necesario tener en cuenta que por ser un metal precioso, se le utiliza tanto para su consumo con
fines industriales, ornamentales y numismticos; as como con fines especulativos y/o de
inversin. Desde el punto de vista de la oferta se cuenta con la oferta primaria de produccin de
mina, debindose sealar que una cantidad bastante significativa de esta produccin se presenta
como co-producto o sub-producto de yacimientos, aparte de la oferta de plata que proviene de
fuentes secundarias y de stocks.
En trminos generales se puede decir que el precio de la plata en un momento dado est
determinado por el nivel que requiere el mercado para equilibrar el consumo industrial mas la
demanda con fines especulativos y de inversin con la oferta primaria, secundaria y de otras
fuentes. El comportamiento de cada uno de estos agregados depende de una serie de factores los
que se describen mas adelante.
El consumo de plata responde a una variedad de factores, tales como el precio, los cambios
tecnolgicos, los cambios en las costumbres y la situacin de la economa. El mayor uso de la
plata es para fotografa, estimndose que en la dcada de los 80, el 41% de la plata consumida en
los pases industrializados (excluyendo las monedas) se utiliz con estos fines. Los altos precios
de la plata experimentado a principios de la dcada de los 80 propiciaron un cambio tecnolgicos
en la fabricacin de materiales fotogrficos, requirindose cantidades menores de este producto,
estimndose el ahorro de plata en un 27%.
El segundo sector de importancia para el consumo de la plata es la electrnica con una
participacin de aproximadamente 17% del total del consumo. Tambin por los precios de la
plata, resultaron en algn momento en un menor uso de este metal en contactos y conectores
elctricos, y electrnicos, as como otros fines cercanos.

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ANEXO 1

PAG. 179

Desde el principio de la dcada de los 80, el consumo de la plata, se ha reducido casi a la mitad,
tanto por los elevados precios como por cambios en los gustos de los consumidores.
Considerando la evolucin del mercado de la plata en cuanto al consumo de los sectores
sealados, as como de otros usos (incluyendo la acuacin de monedas que en los ltimos aos
ha fluctuado entre 5 y 22% del consumo total de la plata), se puede prever que el consumo de la
plata durante los prximos aos se mantendr en los niveles actuales o podra experimentar un
ligero crecimiento.
Desde el punto de vista de la demanda con fines de inversin y especulacin se podra esperar un
crecimiento mas alentador si se dieran ciertas condiciones. Los inversionistas consideran una
serie de factores para determinar la adquisicin y venta de sus stocks de plata. Los factores
positivos para que un inversionista decida incrementar sus stocks de plata son los siguientes:
-

Tasas de inters reales bajos o negativos, con perspectivas de que mantengan a bajos
niveles.

Perspectivas de crecimiento econmico que influyen en una mayor demanda de plata que
a su vez pueda resultar en mayores precios.

La disponibilidad de plata para hacer frente a la demanda, incluyendo los stocks, a menos
disponibilidades, se tiene mayor presin alcista en los precios y por ende mayor inters para los
inversionistas.
La evolucin de la produccin primaria de plata ha tenido un crecimiento bastante rpido desde
principios de la dcada de los 80 como resultado de los altos precios de la plata que se
experimentaron a principios de dicha dcada. La produccin de plata primaria en el mundo
occidental que fue de 263 millones de onzas en los inicios de la dcada de los 80, se elev a mas
de 350 millones de onzas troy a finales de dicha dcada. En los aos sucesivos no se ha dado un
aumento sustancial por encima de estos niveles por la ausencia de un nmero significativo de
nuevos proyectos, debido no solamente a la cada considerable del precio de la plata sino tambin
a los bajos precios del cobre y del plomo que se producen conjuntamente con la plata en la mayor
parte de los yacimientos mineros.
La produccin secundaria de plata proviene principalmente de tres fuentes: Chatarra que se
origina de materiales fotogrficos usados, de equipo industrial obsoleto y de bienes de consumo,
tales como cubiertos y joyera. La recuperacin de plata de la chatarra depende en gran medida
del precio de la plata, por ejemplo a finales de la dcada de los 70, en que el precio de la plata era
de US$ 5.40 la onza, se recuperaron 80 millones de onzas provenientes de artculos usados, a
principios de la dcada de los 80 en que los precios se mantuvieron elevados a un nivel promedio
de US$ 20 se recuperaron 160 millones de onzas de plata de la chatarra. Luego, cuando los
precios fueron inferiores el nivel de recuperacin de plata de la chatarra fue del orden de los 125
millones de onzas. Como se puede apreciar, la oferta futura de plata depender del nivel potencial
de chatarra existente en el perodo y del precio de la plata.
Otro componente de la produccin secundaria es el metal vendido por los ahorristas y en general
por los poseedores de plata de la India y del sudeste asitico. Se estima que existen unos 3,200
millones de onzas de plata en manos de la poblacin de la India. Las ventas provenientes del sur
de Asia que hasta mediados de los 80 representaron mas de 40 millones de onzas por ao, se han
reducido en los ltimos aos a un nivel de 22 millones de onzas por ao. Esta disminucin de la
oferta se debe en parte a los bajos precios, pero tambin a diferentes medidas que ha
implementado la India para evitar las exportaciones ilegales, as como el hecho que desde
mediados de dicha dcada el precio de la plata en la India es superior al precio de exportacin.
El tercer componente de la oferta secundaria de plata lo constituye el procedente de la fundicin
de monedas, actividad que depende en gran medida del precio de la plata. A finales de la dcada
de los 70, se produjeron 45 millones de onzas de plata de monedas fundidas, en la dcada de los
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Venancio Astucuri T.

Pag 180

ANEXO 1

80 se produjeron 94 millones de onzas y posteriormente a esa fecha se ha producido entre 15 y 20


millones de onzas de plata provenientes de estas fuentes. No se espera que en los prximos aos
la plata procedente de la fundicin de monedas sea superior a los niveles actuales de 15 millones
de onzas a no ser que se eleven los precios.
Otras fuentes de abastecimiento de la plata lo constituyen la venta de los stocks de los gobiernos
y las exportaciones de los pases socialistas. Con respecto a los stocks en poder de los gobiernos
se estima que estos ascienden a casi 300 millones de onzas. Las ventas provenientes de estos
stocks oscilaron entre 1 y 9 millones de onzas por ao en los aos finales de la dcada de los 70,
mas adelante a principios de la dcada de los 80 las ventas se elevaron entre 13 y 19 millones de
onzas troy por ao. La mayor parte de estas ventas han sido para la acuacin de monedas de
plata por parte de los gobiernos, pero tambin se han registrado algunas ventas del stock
estratgico de los Estados Unidos y del Banco Central de Reserva del Per.
Las ventas de plata de los stocks de gobierno podran ser del mismo orden de magnitud que la de
los ltimos aos aunque existe la posibilidad que el gobierno norteamericano realice mayores
ventas de sus stocks. En lo que respecta al intercambio con los pases socialistas hasta principios
de la dcada de los 80 dichos pases exportaban plata al mundo occidental un volumen neto de 8 a
14 millones de onzas al ao, pero posteriormente la produccin de Polonia, el mayor exportador,
empez a declinar y el rea socialista se convirti en importador neto con volmenes de
importacin del orden de los 30 millones de onzas por ao.
El comportamiento de la oferta y la demanda frente a los precios podemos resumirlo de la
siguiente forma: El comportamiento de la oferta total de plata que a principios de la dcada de los
80 lleg a su volumen mximo con 583 millones de onzas troy y que ha mediados de sa dcada
descendi a 470 millones de onzas, podemos estimar que estos niveles podran mantenerse en los
prximos aos o incrementarse a un ritmo relativamente lento.
En lo que respecta al consumo para uso industrial y acuacin de monedas se espera una
tendencia creciente pero a tasas relativamente bajas. el consumo que fue de 385 millones de
onzas por ao y que a mediados de la dcada de los 80 se elev a casi 400 millones de onzas en el
presente ao y a niveles ligeramente superiores para finales de dicha dcada.
Con respecto al mercado de la plata con fines especulativos y de inversin durante la dcada del
70 la demanda para consumo era superior a la oferta total, lo cual di como resultado que se
elevaran los precios de la plata incentivando a los inversionistas a vender parte de sus stocks. Sin
embargo, a partir del trmino de dicha dcada, la demanda industrial fue menor que la oferta
total, pero el componente de la demanda de inversin y especulacin absorvi la diferencia.
Es durante este perodo en que, debido a la gran demanda de inversin y especulacin absorvi la
diferencia. As tambin durante este perodo debido a la gran demanda de inversin y con
motivos especulativos, es que los precios de la plata tuvieron sus mayores incrementos llegando a
US$ 48 la onza a comienzos de los 80. Ante la especulacin de los hermanos Hunt el gobierno
norteamericano tuvo que tomar ciertas medidas haciendo que la demanda especulativa y de
inversin descendiera hasta llegar a un promedio de US$ 8 la onza a mediados de dicha dcada.
Para los prximos aos se estima que podra incrementarse la demanda de inversin redundando
en un cierto fortalecimiento de los precios de plata, pero existe el problema que el gobierno
norteamericano decida incrementar las ventas de plata de sus stocks, con lo que la oferta total de
plata podra superar la demanda, haciendo que los precios desciendan. Aun cuando no se
produzca este hecho, la simple posibilidad del mismo, ejerce una influencia negativa en las
expectativas de los inversionistas y especuladores. Por este motivo aun cuando las mayores
posibilidades son de un incremento moderado en los precios de la plata en los prximos aos, no
se puede descartar la posibilidad de que estos desciendan.

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ANEXO 1

2.2

ESTUDIO DE MERCADO DEL ORO

PAG. 181

En el mercado del oro se deben considerar variados factores que influyen directa o
indirectamente en su comportamiento.
Por otro lado de la demanda, el oro se utiliza para fines industriales, ornamentales y
numismticos, as como tambin tiene un aspecto fundamental dentro de este rubro y es su
utilizacin con fines de transacciones oficiales.
En lo que respecta a la oferta, el oro se extrae tanto en forma directa como subproducto del
circuito de otros metales, existiendo una produccin de mina y una oferta secundaria a lo que se
aaden los stocks.
El oro se considera como el metal precioso que mas influencia tiene sobre el mercado, ya que
muchas veces el comportamiento de la plata o platino dependen de las fluctuaciones del oro y del
inters que el mercado est depositando en l en un momento dado.
Tradicionalmente el precio de los metales preciosos en general, se ha elevado en los ciclos en
que se ha generado expansin econmica.
Las anteriores expansiones econmicas que empezaron en 1950, 1961, 1970 y 1975 mostraron un
comportamiento de precios ascendente en el segundo y tercer ao de expansin. en contraste, los
precios muestran un comportamiento diferente en la etapa de expansin econmica actual, ya que
empezaron elevndose a fines de la recesin de 1982 y al principio de la recuperacin econmica.
Luego estos precios han venido sufriendo un debilitamiento no caracterstico durante un perodo
expansivo, recientemente luego de un perodo de precios interesantes se ha pasado a una baja de
precios preocupante.
Una de las razones que ha influido en el alza del precio de los metales preciosos en poca tan
temprana fue el hecho de que los usuarios industriales e inversionistas se encontraban muy
temerosos acerca de las consecuencias de la inflacin en el largo plazo. Esto se debi en parte a
sus experiencias acerca de las consecuencias de la inflacin en los aos 70.
El rpido crecimiento econmico de los Estados Unidos a fines de 1982 y su recesivo dficit
presupuestal incrementaron las expectativas inflacionarias por lo que tanto consumidores como
inversionistas se dedicaron a la compra de metales preciosos. La demanda de los inversionistas
por metales preciosos fue luego estimulada por el emergente problema internacional de la deuda
y la fuerte crisis del sistema bancario de los Estados Unidos.
Los factores macroeconmicos que explican su posterior cada son el fortalecimiento del dlar
americano frente a otras monedas consideradas fuertes, las altas tasas de inters, los bajos precios
petrolferos y la estabilidad de la inflacin. El mercado ha volcado su inters primordial sobre el
mercado monetario, ya sean monedas o bonos, dejando de lado el inters que siempre ha existido
por el oro y por la plata.
Muchos analistas esperan que el oro vuelva a captar gran parte del inters de inversin y de
especulacin que se ha perdido.
Por lo anteriormente expuesto, se desprende que la proyeccin de los precios del oro para el
futuro depende crticamente de todos los factores mencionados, a pesar de la importancia de la
oferta y la demanda puramente dicha.
Un debilitamiento del dlar americano, una baja de las tasas de inters y un aumento de la
inflacin podran estimular una recuperacin en los precios, aunque no se prev que sea muy
significativa.

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Venancio Astucuri T.

Pag 182

ANEXO 1

En lo que respecta a la oferta de oro, ste tiene dos componentes la produccin minera que
constituye la oferta primaria y la oferta secundaria. Sud Africa es el primer productor de oro con
una produccin de 22 millones de onzas a mediados de la dcada de los 80.
3.0 TECNOLOGIA
3.1

MATERIA PRIMA
Los relaves son residuos de procesos anteriores tales como flotacin o cianuracin y que por el
estado de la tecnologa no pudieron ser tratados eficientemente. Los relaves en principio se
encuentran finamente molidos y compuesto principalmente de slice y otros minerales tales como
la limonita, la hematita, las micas, la obsidiana, la magnetita y la pirita.
La presencia de la plata es generalmente como solucin en los minerales ya sealados, mientras
que el oro lo es parcialmente en solucin y otras veces como oro libre. Un factor muy importante
es que en los relaves difcilmente se encuentran cianicidas, es decir elementos o compuestos que
eleven el consumo de cianuro, reactivo que es de vital importancia por ser disolvente de oro y
plata.
El procesamiento de los relaves ofrece algunas ventajas que son decisivas en comparacin con
proyectos mineros que involucren el desarrollo y la explotacin de nuevas minas, las ventajas que
consideramos mas saltantes seran las siguientes:
-

Menor tiempo para el desarrollo y la implementacin del proyecto, debido a que se ha


eliminado las etapas correspondientes a las operaciones propias del minado.

Menor costo de procesamiento, debido a que en los tratamientos anteriores se han


cargado los costos correspondientes al chancado y molienda que de por s son elevados.
por esta misma razn se requiere menos capital de trabajo.

Menor costo de inversin en equipo principal, instalacin e infraestructura, ya que todo


se reduce solo a la planta de procesamiento.

Mayor produccin, la capacidad de la planta no esta limitada por las reservas del
yacimiento, mas an considerando el carcter de porttil que se ha planteado en el
objetivo.

Mayor productividad, debido fundamentalmente a no tener las limitaciones que


ocasionan las operaciones de minera.

Automatizacin, por la simplicidad del proceso, el tratamiento de los relaves puede


mecanizarse y mas aun automatizarse a muy bajo costo.

Finalmente el xito de la operacin de procesamiento de relaves descansa en la eficiencia


metalrgica que no es sino una buena recuperacin y un bajo costo de procesamiento.

La composicin qumica de los relaves en lo que se refiere a la plata y al oro es muy variable por
esta razn este trabajo busca encontrar lo que vendra a ser leyes mnimas que permitan un
tratamiento econmico.
Otro aspecto que debe considerarse en las caractersticas de los relaves es el tamao de las
partculas mediante un adecuado anlisis qumico que proporciona la informacin sobre el
tamao adecuado para el tratamiento, algunas veces el oro o la plata se mantiene uniforme en

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ANEXO 1

PAG. 183

cualquier tamao otras veces estos elementos valiosos se ubican en las partculas mas grandes o
en las partculas mas pequeas.
En cuanto a las propiedades de los relaves que pudieran tener relacin con el proceso a que sern
sometidos son los siguientes:

3.2

Consumo de cal, dado que la cianuracin es un proceso que debe llevarse a cabo en un
medio bsico, la cal es uno de los insumos que mas se utiliza por lo que debe ser
controlado eficientemente.

Densidad aparente y gravedad especfica, estas dos propiedades son de suma importancia
para el dimensionamiento del equipo para el proceso en s como para el almacenamiento.

Muchas veces a los relaves acompaan sales solubles, que algunas veces se acumulan en
gran proporcin que se hace necesario realizar sangras de solucin.

Angulo de reposo, propiedad muy importante para el diseo de las tolvas y de la fajas
transportadoras del circuito.

Velocidad de asentamiento, siendo la separacin slido-lquido una de las operaciones


que mas se utilizan al tratar relaves, esta propiedad debe ser perfectamente evaluada.

PROCESO
El tratamiento de los relaves comprende el proceso de cianuracin por agitacin, adsorcin del
oro y la plata disueltos en carbn activado, desorcin del oro y la plata, y electrodeposicin a
partir de la solucin de desorcin.
Las otras alternativas que podran ser los tratamientos gravimtricos o la flotacin, no son del
todo eficientes debido a que los tratamientos gravimtricos por ejemplo son excelentes para
minerales que contienen al oro y la plata al estado libre y/o que se encuentren asociados a
minerales pesados como las piritas, o sino para minerales de gravimetra gruesa, mientras que la
flotacin, permite recuperaciones muy bajas ya que tanto el oro como la plata solubles no pueden
ser recuperados.
Cianuracin,
proceso hidrometalrgico que aprovecha el poder lixiviante de los cianuros alcalinos en
soluciones diludas. Este proceso puede llevarse a cabo por agitacin as como utilizando pilas o
montones de minerales y por aspersin se roca la solucin lixiviante.
Para el caso de los relaves a fin de cianurarlos por percolacin, sera necesario someterlo a un
pretratamiento de aglomeracin. El proceso de cianuracin por agitacin es el mas atractivo,
primero por su alta eficiencia en la extraccin y en segundo lugar por que puede complementarse
eficientemente con el uso de carbn activado para la precipitacin. Los parmetros mas
importantes de la cianuracin son: dilucin de pulpa o la relacin lquido slido, la concentracin
de cianuro o fuerza del disolvente, la alcalinidad protectora para evitar la prdida de cianuro, la
temperatura, el tiempo de cianuracin o tiempo necesario para el pase de solucin de los
elementos valiosos, sin embargo este parmetro no es muy aleatorio por que se tiene que la
disolucin del oro y la plata es rpida en las primeras cuatro horas, alcanzando valores de
recuperacin de hasta 69% para el oro y del 40% para la plata.
Para tiempos mayores la recuperacin se incrementa muy poco y se puede considerar para fines
prcticos, que es independiente del tiempo de cianuracin. Cuando se tiene especies
mineralgicas diferentes a los sealados anteriormente, la curva de la cintica de la cianuracin.
Por lo tanto la caracterstica que posee todo relave constituye una gran ventaja para su

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Venancio Astucuri T.

Pag 184

ANEXO 1

procesamiento, ya que se reduce enormemente los requerimientos de equipo, as como los costos
de operacin.
Adsorcin con carbn activado,
este es un mtodo que permite por un lado purificar las soluciones de cianuracin ya que en ella
podemos encontrar, aparte del oro y la plata, otros iones metlicos, y por otro lado permite con el
proceso posterior de desorcin elevar la concentracin de oro y plata en la solucin, quedando
apto para un proceso de precipitacin electroltico que es sumamente eficiente y se logra un
producto apto para el mercado por su gran pureza.
La adsorcin del oro y la plata sobre el carbn activado por otro lado es un proceso rpido, de tal
forma que puede decirse que la eficiencia global del proceso depende mas bien de la disolucin
que de la precipitacin.
La absorcin puede llevarse a cabo en la actualidad por tres diferentes caminos que son: el
carbn en pulpa, en el cual primero se realiza la disolucin y luego se aade el carbn en el
momento mismo de la disolucin. Finalmente el tercer mtodo y que se denomina como carbn
en solucin y consiste en separar la solucin luego de la disolucin y pasar a la solucin a travs
de una columna de carbn activado.
Desorcin,
proceso que permite el efecto contrario de la adsorcin es decir que mediante la adicin de
soluciones de cianuro fresco y contenido de alcohol se logra el desprendimiento de los iones de
oro y plata del carbn activado pasando nuevamente a la solucin pero esta vez ya como nicos
elementos metlicos sin la compaa de ningn otro que pueda perjudicar el producto final.
Precipitacin electroltica,
proceso electro-metalrgico que permite la precipitacin electroltica del oro y plata dada la
calidad de la solucin que contiene solo a estos dos metales. Este proceso de precipitacin,
descarta la precipitacin con polvo de zinc en un circuito Merril-Crowe, por la excesiva dilucin
que podra representar el lavado en contra corriente del relave tratado, lo que se traduce en un
alto consumo de zinc y mas an se tendra que manipular un alto volumen de pulpa y de
soluciones posteriormente. El excesivo consumo de zinc por otro lado contamina la solucin no
pudiendo recuperarse el agua con facilidad si se tuviera que recircular este elemento. En
resumen, la precipitacin con polvo de zinc, demanda una mayor inversin en equipo y un mayor
costo de operacin en los rubros de reactivos, agua y energa.
Finalmente debemos indicar que en el mundo entero la alternativa para tratar relaves es la
cianuracin, la adsorcin con carbn activado y la precipitacin electroltica, por la calidad del
producto y la reducida inversin por eliminarse el equipo de precipitacin con polvo de zinc, as
como el lavado en contracorriente. La desventaja mas notable es el de la separacin del carbn
activado sobre todo cuando este se mezcla con la pulpa.
El relave que se analiza para el presente estudio se asume que tiene 2.5. gr. de oro por tonelada y
1.5. onz. de plata.
3.3

DIAGRAMA DE FLUJO
El diagrama de flujo que corresponde a una planta de tratamiento de relaves que se propone sera
el que considere como principales procesos a la CIANURACION, LA PURIFICACION CON
CARBON ACTIVADO y LA PRECIPITACION MEDIANTE LA DEPOSICION
ELECTROLITICA U ELECTRO OBTENCION, entre las operaciones unitarias mas saltantes se
tiene EL ALMACENAMIENTO de los diferentes materiales y productos del tratamiento, EL
MANIPULEO Y LA PREPARACION DE PULPA, EL FILTRADO DE LA PULPA, LA
DISPOSICION DE LOS RELAVES y finalmente el manipuleo de los productos.

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ANEXO 1

PAG. 185

El diagrama de flujo del proceso que resulta de las pruebas de laboratorio prelimares es el
siguiente:

CANCHA DE RELAVES
CANCHA DE RELAVES

CANCHA DE RELAVES

AGUA
AGUA
AGUA

RELAVE
RELAVE

RELAVE

TOLVA DE RELAVES
TOLVA DE RELAVES
TOLVA DE RELAVES

MOLINO REPULPADOR
PULPA NaCN CAL
MOLINO
REPULPADOR
PULPA
MOLINO REPULPADOR
PULPA
NaCN NaCN
CAL CAL
CIRCUITO DE

PULPA CIANURADA
PULPA
CIANURADA
PULPA
CIANURADA

CIRCUITO
DE
CIRCUITO
DE
CIANURACION
CIANURACION
CIANURACION

FILTRO

SOLUCION DE CIANURACION

FILTRO
FILTRO

SOLUCION
DE CIANURACION
SOLUCION
DE CIANURACION
CARGADA
CARGADA
CARGADA

CARBON

CARBON
CARBON
ACTIVADO
ACTIVADO
ACTIVADO

CIRCUITO DE

CIRCUITO
DE
CIRCUITO
DE
ADSORCION
ADSORCION
ADSORCION

RELAVE
SOLUCION
RELAVE
SOLUCION
RELAVE
SOLUCION
CON
CARBON
CON CARBON
CON CARBON

TAMIZTAMIZ

TAMIZ

CARBON
CARBON
NaCN +NaCN +
CARBON
NaCN +
CARGADO
ALCOHOL
CARGADO
ALCOHOL
CARGADO

SOLUCION
SOLUCIONSOLUCION
SOLUCION
SOLUCION
CON
CARBON
CON
CARBON
SOLUCION
DESCARGADA
DESCARGADA
DESCARGADA

CON CARBON

TAMIZTAMIZ

TAMIZ

CARBON
CARBON
DESCARGADO
CARBON
DESCARGADO

DESCARGADO
PLANTA DE
PLANTA DE
REACTIVACION
PLANTA
DE
REACTIVACION
REACTIVACION

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ALCOHOL

CIRCUITO
DE
CIRCUITO
DE
CIRCUITO
DE
DESORCION
DESORCION
DESORCION

SOLUCION
RICA RICA
SOLUCION
SOLUCION
SOLUCION
EN OROSOLUCION
Y
PLATA
DE NaCN
RICA
SOLUCION
EN ORO Y PLATA
DE NaCN

EN ORO Y PLATA

DE NaCN

CIRCUITO
DE
CIRCUITO
DE
ELECTRODEPOSICION
CIRCUITO
DE
ELECTRODEPOSICION

ELECTRODEPOSICION

ORO Y PLATA

ORO Y PLATA
ORO Y PLATA

Venancio Astucuri T.

Pag 186

ANEXO 1

Como complemento del diagrama de flujo anterior se hace indispensable la formulacin de los
siguientes balances, que deberan formularse en la fase del estudio de pre-factibilidad :
- Balance de material slido de relaves en toneladas por da.
- Balance de soluciones en litros por minuto.
- Balance de pulpas en litros por minutos
- Balance oro total en kilos por da.
- Balance de oro en % por cada una de las etapas
- Balance de oro disuelto en kilos por da
- Balance de oro disuelto en %.
- Balance de oro carbn activado en kilos por da.
- Para la plata todos los balances sealados para el oro
- Concentracin de slidos en % de slidos.
-

Concentracin de oro y plata disueltos en miligramos por litro.

La informacin que se logre de lo anterior es de gran utilidad para el diseo y para el


dimensionamiento de la planta, a la vez que permite determinar la distribucin de valores en cada
etapa del proceso, los requerimientos de insumos, el destino de los productos, los puntos de
adicin de los diferentes insumos, etc.
4.0 LOCALIZACION DE PLANTA
4.1

GENERALIDADES
El proceso de seleccin de la ubicacin de la planta de tratamiento de relaves es un proceso hasta
cierto punto iterativo con los criterios de diseo y seleccin del diagrama de flujo, sin embargo al
plantear la alternativa de una planta porttil consideramos que este aspecto es o debe ser
totalmente superable. Pero es intencin sealar aquellos aspectos que de alguna manera u otra
influenciarn la rentabilidad de la operacin que se plantea y estas sern la siguientes:
- Procedencia y destino de los insumos y de los productos, considerando el factor logstico.
Este aspecto se ver fuertemente influenciado por los costos de transporte, sea del relave
desde la cancha en la que se encuentre almacenada hasta la planta de tratamiento, como
del agua desde la fuente tambin a la planta o de los reactivos desde el mercado
metropolitano u otro a la planta, as como el caso del combustible. Por lo tanto la planta
cada vez lo ubicaremos cerca a la cancha de relaves para minimizar el costo de trasporte
y en segundo lugar deber estar cerca al reservorio de agua por los altos volmenes que
se utiliza.
- Area disponible y accesibilidad para la planta, creemos que estos aspectos son totalmente
superables por el tipo de planta planteado, salvo el hecho de tener que buscar un sitio
adecuado para los nuevos relaves que estara expulsando la planta.

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ANEXO 1

PAG. 187

- Disponibilidad de agua, este elemento por ser muy importante para las operaciones de la
planta, ejercer una fuerte influencia en la localizacin de la planta porttil.
- Disponibilidad de energa, consideramos que la planta porttil supera totalmente este
aspecto por su propia naturaleza, ya que en su concepcin se considera su propia fuente
de generacin, por lo que no ejercer ninguna presin sobre la localizacin.
- Contaminacin ambiental, dado el carcter que no se plantea expulsar soluciones con
altos contenidos de cianuro no se tiene tambin limitaciones en este factor.
5.0 TAMAO DEL PROYECTO
5.1

GENERALIDADES
El dimensionamiento del proyecto se reduce en el presente caso a la determinacin de la
capacidad de tratamiento de relaves de la planta, y de la versatilidad para su traslado.
Dado el objetivo del proyecto este aspecto se convierte en resultante de la capacidad de inversin
y mas aun en la maniobrabilidad que se quiera tener de una planta porttil, la experiencia en
plantas porttiles existentes recomiendan que una planta muy verstil es una de 100 toneladas
mtricas por da, de capacidad de tratamiento.
Los factores que debieran analizarse si no fuera el objetivo una planta porttil, seran los
siguientes:

5.2

RELACION TAMAO-RESERVAS
Considerando a los relaves como materia prima, las reservas estn dadas por el volumen
almacenado de estos, o en algunos casos por la capacidad de la planta que produce los relaves.
Si se tiene establecido el volumen de las canchas de relave a tratar, considerando que todo
proyecto minero debe tener un horizonte de evaluacin muy corto, puede determinarse con
facilidad el tamao de la planta.

5.3

RELACION TAMAO-MERCADO
La comercializacin de los producto que se obtendran de proyectos de esta naturaleza, que son
oro y plata refinados no limitan de ninguna formma la capacidad de planta.
Si las condiciones del mercado fueran eventualmente desfavorables, podra derivarse la
produccin hacia el mercado artesanal con grandes posibilidades de conseguir mejores precios.

5.4

RELACION TAMAO-TECNOLOGIA
El proceso que se ha seleccionado, no es una tecnologa sofisticada para el tratamiento de los
relaves, con la nica salvedad que requiere un adecuado control de las condiciones operacionales.
En la medida que cualquier proyecto para tratar relaves considere altos volmenes de
tratamiento, se hace recomendable una agresiva instrumentacin de todos y cada uno de los
procesos, ya que econmicamente se hacen muy justificables.

5.5

RELACION TAMAO-RECURSOS NATURALES

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Venancio Astucuri T.

Pag 188

ANEXO 1

Una importante limitacin del tamao de toda planta lo constituye la disponibilidad de agua para
el proceso. Por lo tanto se hace indispensable la cuantificacin de las cantidades de agua que
podra disponerse. Para el presente proyecto dada la capacidad planteada este recurso no significa
ninguna limitacin.
En cuanto a los requerimientos de energa, para plantas de gran envergadura puede llegar a
convertirse en un serio factor limitante, sin embargo para proyectos como el que estamos
desarrollando no es limitante.
5.6

RELACION TAMAO-COSTOS
Por el elevado costo de inversin de todo proyecto minero-metalrgico, este tambin presenta la
figura de tener unos costos fijos demasiado elevados para bajas capacidades de tratamiento, que
van disminuyendo a medida que vaya aumentando la capacidad.

5.7

RELACION TAMAO-CAPACIDAD FINANCIERA


De acuerdo a lo sealado en el prrafo anterior, las capacidades de tratamiento debieran ser los
mximos, pues con ellos se logra notables beneficios econmicos. Sin embargo las limitaciones
sern el tamao de la inversin requerida as como la capacidad de endeudamiento de la empresa,
a base de sus propias garantas.
6.0 INGENIERIA DEL PROYECTO

6.1

PARAMETROS
Con la finalidad de seleccionar y dimensionar el equipo de la planta industrial y los accesorios
que se requiere, los consumos de energa que se generan, la mano de obra necesaria, el monto de
la inversin que se necesita, los costos de operacin de la planta industrial, etc, es necesario
establecer algunos criterios y parmetros de diseo.
Los mas relevantes y que tienen relacin con los principales parmetros son los siguientes:
- Contenido metlico:
2.5 gr.Au/TM
1.5 onz Ag/TM o 46.7 gr Ag/TM
- Recuperaciones hasta metal refinado:
69% para el oro
40% para la plata
- Requerimientos de reactivos y combustible:
. Cianuro de sodio al 98%

0.5 Kg/TM

. Cal (CaO 90%)

2.0 Kg/TM

. Carbn activado 6x12

0.01 Kg/TM

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ANEXO 1

. Floculante Superfloc 127

0.005 Kg/TM

. Combustible

0.64 galones/TM

PAG. 189

- Requerimientos de energa:
5.5 kw-h/TM
- Tiempo de cianuracin:
4.0 horas
- Tiempo de Adsorcin:
4.0 horas
- Contenido de slidos en cianuracin:
50% de slidos
- Contenido de slidos en adsorcin:
42% de slidos
- Gravedad especfica del relave:
2.73 gr/cc
- Densidad aparente del relave consolidado:
1.68 TM/m3
- Angulo de reposo:
36
- Malla de cernido de la pulpa:
35
- Contenido metlico de carbn cargado:
100 onz de oro por tonelada
250 onz de plata por tonelada.
- Prdida de carbn activado por abrasin:
1 a 3%
- Prdidas de oro y plata en desorcin y refinacin:
1 a 2%
6.2

PLANTA

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Venancio Astucuri T.

Pag 190

ANEXO 1

La planta puede ser dispuesta del siguiente modo:


- Seccin de almacenamiento
- Seccin de alimentacin y repulpado
- Seccin de cianuracin
- Seccin de filtrado de pulpas
- Seccin de adsorcin, clasificacin y desorcin
- Seccin de refinacin (electrodeposicin).
6.3

DESCRIPCION SUCINTA DEL PROCESO INDUSTRIAL


El proceso industrial que ser utilizado para el tratamiento de los relaves, lo hemos agrupado en
secciones y podemos sealar en forma sucinta que son los siguientes:
Seccin almacenamiento:
El relave, ser extrado desde las canchas donde se encuentra, con la ayuda del cargador
frontal, el que a su vez lo cargar a la tolva que se debe encontrar cercana a la planta. La
extraccin desde las canchas requiere ciertas tcnicas como la de hacerse en forma
descendente. Cuando la cancha presente taludes mayores deber extraerse los relaves a lo
largo de plataformas intermedias de menor altura.
El cargador frontal aparte de remover los relaves de la cancha ser el encargado de
depositar estos en el camin volquete el cual a su vez trasladar los relaves hasta la tolva
de alimentacin, que se encontrar contigua a la planta de tratamiento. Esta tolva deber
ubicarse en cierto desnivel con respecto a la planta para aprovechar a la gravedad como
medio de transporte de los relaves.
Seccin de alimentacin y repulpado:
Desde la tolva de almacenamiento o tambin llamado de alimentacin, con la ayuda de
los vibradores de tolva y del alimentador de faja, los relaves sern conducidos hasta el
molino repulpador. El objetivo de este molino es desagregar aquellas compactaciones de
relaves que por el tiempo de almacenamiento presenten tamaos mayores a las 35 mallas,
por lo tanto cualquier otro elemento que no sea los relaves y que por lo tanto presente un
tamao mayor a estos, sern eliminados del circuito.
A este molino repulpador aparte de alimentar el relave, tambin se alimentar la cantidad
de agua suficiente y necesaria para la formacin de la pulpa requerida en el proceso
subsiguiente. Dependiendo de la calidad de los relaves en algunas circunstancias en este
molino podr aadirse cianuro de sodio.
En esta seccin de alimentacin y repulpado solo debe operar un hombre por guardia de
8 horas. Este hombre ser responsable de la continuidad de la pulpa en cuanto a flujo y
su uniformidad en el porcentaje de slidos, parmetro este que es muy importante para la
cianuracin.
Seccin de cianuracin:
La pulpa descargada del molino repulpador, fluye por gravedad hacia el tanque de
homogenizacin, el cual se encuentra provisto de un sistema de agitacin mecnica y
cuenta adems con un sistema de aereacin inducida.

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ANEXO 1

PAG. 191

Este tanque homogenizador recibe tambin una solucin de cianuro de sodio al 10% de
concentracin, con la cual se debe lograr el 55% de slidos, por otro lado tambin a este
tanque se aade lechada de cal (CaO en solucin), con la finalidad de proporcionarle a la
solucin un pH entre 10 y 10.5. Dada la importancia del control del pH en la cianuracin
se precisa en este lugar un equipo de control totalmente preciso como el potencimetro.
Una ayuda muy importante sera tambin si se pudiera registrar permanentemente las
mediciones del control de pH.
La descarga del tanque homogenizador fluye por gravedad a los tanques de cianuracin,
que tambin estn provistos de un mecanismo de agitacin mecnica y aireacin
inducida. En estos tanques de cianuracin que deben encontrarse en cascada se completa
las cuatro horas de cianuracin que es el tiempo que permite lograr las extracciones
adecuadas de oro y plata.
Seccin de filtrado de pulpas:
En consideracin a la particularidad de esta planta que no puede usar de mucho espacio
fsico, se ha elegido un filtro de tambor para separar los relaves ya tratados de la solucin
rica en oro y plata. Normalmente la separacin slido-lquida en las plantas
convencionales es mediante un sistema en contracorriente usando espesadores, pero estos
requieren mucho espacio, ya que la eficiencia la logran con un mayor nmero de
unidades.
Seccin de adsorcin, clasificacin y desorcin:
El circuito de adsorcin consta de dos tanques de fierro provistos con agitacin
neumtica, los tanques se dispondrn en cascada, de tal forma que la solucin rica en oro
y plata fluir por gravedad, mientras que el carbn activado ir cargndose de oro y plata.
Se ha indicado que el tiempo de adsorcin ptimo es 4 horas, por lo tanto el carbn
activado que haya estado en contacto con la solucin por mas de estas cuatro horas ser
separado de los tanques. Normalmente el carbn cargado y que se separa del circuito de
adsorcin contiene aproximadamente 100 onz de oro y 250 onz de plata por tonelada.
El carbn cargado es separado del circuito con la ayuda de un cedazo vibratorio, la
solucin descargada de oro y plata puede recircularse al circuito, mientras que el carbn
cargado ser alimentado al circuito de desorcin.
Tanto la seccin de cianuracin como la de adsorcin sern operadas por una persona en
cada guardia, adems de la supervisin correspondiente.
Seccin de refinacin:
Esta seccin es alimentada por la solucin utilizada en la desorcin. Esta solucin
contiene una alta concentracin de oro y plata.
Por la alta concentracin y mas an por la pureza de esta solucin que bsicamente
contiene como repetimos oro y plata puede ser alimentado directamente al circuito de
electrodeposicin.
El circuito de electrodeposicin se caracteriza por la obtencin directa de oro y plata
metlicos, mas an de una alta pureza, lo que amerita que no sea necesario ningn tipo de
afino tanto del oro y plata electrodepositados, la nica operacin complementaria que se
hace necesario en el procedimiento de fusin de los electrodepsitos.
Secciones auxiliares:
- Circulacin y almacenamiento de soluciones:

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Venancio Astucuri T.

Pag 192

ANEXO 1

La solucin que sale del circuito de adsorcin es recuperada y adecuada para que sea
alimentada nuevamente al circuito a travs de un tanque que a la vez sirve de reservorio.
Aquella solucin que contenga otros elementos diferentes al oro y a la plata, debe ser
eliminada del circuito reemplazndola por solucin fresca. Otra solucin que puede ser
parte de este circuito es el producto de la desorcin.
- Sistema de preparacin de reactivos:
Como parte se tendr el correspondiente a la captacin, conduccin y almacenamiento de
agua fresca, que incluso en determinadas zonas por la escasez dada es necesario toda una
infraestructura para conseguirlo desde la napa fretica, el agua captada debe ser
almacenada en un reservorio adecuado desde el cual ser alimentado al sistema de
preparacin de reactivos.
De los diferentes reactivos que deben ser preparados el de mayor volumen debe ser el de
la lechada de cal, esta se forma mezclando la cal con agua en un tanque con agitacin
mecnica, y desde este tanque por gravedad ser alimentado al circuito de cianuracin.
El otro reactivo importante en el proceso es el cianuro de sodio. El manipuleo de este
reactivo requiere un gran cuidado por su alta peligrosidad. El cianuro de sodio es disuelto
en un tanque con agitacin mecnica, luego por gravedad es transportado hacia un tanque
de almacenamiento desde el cual por gravedad ser alimentado al circuito de cianuracin.
El carbn activado no requerir ningn tratamiento previo o posterior a su utilizacin en
la adsorcin. En la medida que sea posible se podra estudiar la posibilidad de realizar el
tratamiento de activacin del carbn que se logre de la desorcin, esta perspectiva es
posible por existir en la actualidad tcnicas econmicas que posibilitan la regeneracin
del carbn activado.
- Laboratorio:
En esta seccin se considera las instalaciones mnimas de un laboratorio para anlisis
qumico. El laboratorio contar bsicamente con una sala de preparacin de muestra. El
mtodo de anlisis que se considera es el clsico, es decir el de va seca para las muestras
de mineral, carbn activado, y oro y plata refinados. El personal de laboratorio debe ser
el responsable de la toma de muestras en la planta en cada punto del circuito de la
misma.
En las instalaciones bsicas del laboratorio se tomar la informacin de control y
condiciones del proceso como flujo de mineral, agua, pulpa, reactivos, aire, pH,
granulometra, etc.
- Talleres de mantenimiento:
Este taller deber contar con todas las facilidades para reparaciones y mantenimiento
preventivo tanto mecnico como elctrico de las instalaciones de la planta as como de
reparaciones menores del equipo de transporte.
- Oficinas y mobiliario:
El almacn y las oficinas deben proporcionar suficiente espacio para facilitar las labores
de almacenaje de reactivos, repuestos y otros insumos, as como de las labores propias de
las oficinas.
- Campamentos y servicios:
La fuerza laboral que demanda el proyecto es de 29 personas en la planta y anexos y de 6
personas en las oficinas de Lima, lo que hace un total de 35 personas.

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

ANEXO 1

PAG. 193

Los campamentos sern tambin del tipo transportables de dos tipos uno para
profesionales otro para el personal no profesional pero con las mnimas comodidades que
un ambiente tan alejado de la urbe lo precisa.
- Generacin de energa:
La energa necesaria por la planta y por el resto de instalaciones ser proporcionado por
un grupo electrgeno. El posterior estudio de la ingeniera bsica debe determinar con
precisin la potencia de este grupo generador asi como la necesidad de contar con algn
otro grupo para cubrir cualquier tipo de emergencia.
- Dos acoplados:
Todas las instalaciones de la planta industrial sern montados sobre dos acoplados de
bajo perfil, estos podrn ser transportados con facilidad con el auxilio de camiones
cuando haya que movilizar la planta de un sitio a otro.
7.0 INVERSIONES
7.1

RELACION DEL EQUIPO PRINCIPAL Y ACCESORIOS


El equipo principal as como los accesorios, las instalaciones auxiliares y las obras civiles que se
requieren para una planta de 100 TMPD son los siguientes:
- Seccin de almacenamiento:
Un cargado frontal
Un camin volquete
Una tolva de alimentacin de 100 TM
Sub-total

US$
30,000
15,000
8,000
53,000

- Seccin de alimentacin y repulpado:


Un alimentador de faja
Dos vibradores de tolva
Un molino repulpador
Sub-total

US$
5,000
1,000
10,000
16,000

- Seccin de cianuracin:
Un tanque de homogenizacin
Un potencimetro
Dos tanques de cianuracin
Sub-total

US$
5,000
500
12,000
17,500

- Seccin de filtrado de pulpas:


Un filtro de tambor
Sub-total

US$
8,000
8,000

- Seccin de adosorcin, clasificacin y


desorcin :
Dos tanques de adsorcin
Un cedazo estacionario
Un comprensor de baja presin
Un sistema compacto de desorcin
Sub-total
- Seccin de refinacin:
Un sistema de electrodeposicin
Un horno basculante y lingoteras

US$
5,000
2,000
12,000
10,000
29,000
US$
10,000
2,000

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Venancio Astucuri T.

Pag 194

ANEXO 1

Sub-total

12,000

- Secciones auxiliares
Un sistema de circulacin y almacenamiento
de soluciones
Un sistema de preparacin de reactivos
Un laboratorio mnimo para anlisis
Un sistema de generacin de energa
Una camioneta
Un taller porttil de mantenimiento
Oficinas porttiles y mobiliario
Campamentos, mobiliario y accesorios
Sub-Total
- Dos acoplados:

Sub-total
Total

7.2

US$
5,000
2,000
8,000
30,000
7,000
10,000
10,000
40,000
112,000
US$
10,000
======
US$ 257,500

PLAN DE INVERSIONES
En la estructuracin del plan de inversiones se considera la adquisicin del equipo principal y los
accesorios al proceso como son la energa y el suministro de agua, y otros servicios.
La inversin total la hemos compuesto por la inversin fija y por la necesidad de capital de
trabajo.
A. INVERSION FIJA
Bienes Fsicos
El rubro de esta parte de la inversin lo compone bsicamente los equipos, la infraestructura
de servicios( agua y energa fundamentalmente) y las edificaciones complementarias.
La base de la informacin est presentado en la relacin de equipos y accesorios y es el
siguiente:
- Equipos
- Servicios
- Edificaciones
Sub-Total

US$ 135,500.00
US$ 52,000.00
US$ 70,000.00
US$ 257,500.00

Intangibles
Esta parte de la inversin, lo componen las necesidades para el estudio de factibilidad, la
ingeniera de detalle, la ejecucin y los imprevistos. Los montos estimados son los siguientes:
- Estudio de factibilidad
- Ingeniera de detalle
- Ejecucin del proyecto
- Imprevistos
Sub-Total

US$ 2,500.00
US$ 2,500.00
US$ 3,000.00
US$ 5,000.00
US$ 13,000.00

B. CAPITAL DE TRABAJO
El capital de trabajo se ha determinado tomando como base el costo de produccin de 9.445
US$/TM , un nivel de produccin de 100TM por da, y los primeros dos meses de operacin.
100 x 2 x 29 x 9.445 = US$ 54,800.00

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

ANEXO 1

PAG. 195

C. INVERSION TOTAL
La inversin total considerando los rubros anteriores ser el siguiente:
CONCEPTO
Inversin Fija
Capital de trabajo
TOTAL

MONTO
US$ 270,500.00
US$ 54,800.00
US$ 325,300.00

Considerando este monto global de inversin podemos sealar la inversin total


unitaria sera de tan solo US$ 3,253 por tonelada mtrica por da instalada.
Dada las caractersticas peculiares de la planta el cronograma de inversin estar
sujeta a los tiempos de entrega de los proveedores ya que la planta industrial, los servicios
complementarios y otros complementarios sern transportables.
8.0 PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS
8.1

VALOR DEL MINERAL


El valor econmico del mineral lo constituye bsicamente la presencia de oro y plata, por lo tanto
los precios de los mismos sern gravitantes en la determinacin de ste..
Para un contenido medio de oro de 2.5 gr. de oro por tonelada y una recuperacin de 69% como
oro refinado, por otro lado un contenido de plata de 1.5 onz por tonelada y una recuperacin como
plata refinada de 40%, el valor del mineral es el siguiente:
Los aportes por oro de acuerdo a las leyes y recuperaciones mencionadas es el siguiente:
NIVEL DE PRECIO
US$/gr
BAJO 300 US$/onz
MEDIO 330 US$/onz
ALTO 360 US$/onz

PRECIO NETO RECUPERACION CONTRIBUCION


gr Au/TM
US$/TM
9.640
1.725
16.629
10.611
1.725
18.304
11.576
1.725
19.968

Los aportes por plata tambin de acuerdo a lo anteriormente sealado es el siguiente:


NIVEL DE PRECIO
US$/gr
BAJO
5.8 US$/onz
MEDIO 6.3 US$/onz
ALTO
6.8 US$/onz

PRECIO NETO RECUPERACION CONTRIBUCION


gr Au/TM
US$/TM
0.186
18.66
3.471
0.203
18.66
3.780
0.219
18.66
4.080

El valor del relave queda determinado entonces por la suma de las contribuciones calculadas para
el oro y la plata sealadas anteriormente, lo que para los tres niveles resulta en lo siguiente:
NIVEL DE PRECIO
BAJO
MEDIO
ALTO

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

VALOR DEL RELAVE


US$/TM
20.100
22.084
24.048

Venancio Astucuri T.

Pag 196

8.2

ANEXO 1

COSTO DE OPERACION
Para determinar el costo de operacin se toma en cuenta la informacin lograda en el laboratorio
sobre consumo de reactivos, de los catlogos, de las plantas que estan en actual operacin. La
composicin del costo de operacin estar dado fundamentalmente por el costo de los insumos y
de la mano de obra.
- Insumos
Reactivos:
PRODUCTO
CIANURO DE SODIO 98%
CAL (90% DE CaO)
CARBON ACTIVADO 6 X 12
FLOCULANTE
OTROS
TOTAL

CONSUMO
PRECIO COSTO
KG/TM
US$/KG US$/TM
0.500
2.05
1.025
2.000
0.09
0.180
0.020
3.94
0.079
0.005
5.50
0.100
0.100
1.412

Energa:
El costo de la energa, debido a que consideramos que ser generado por el grupo electrgeno,
lo inclumos en los rubros de combustibles, mantenimiento y labor.
Agua:
El costo de la captacin y conduccin del agua est igualmente includa en los rubros de
combustible, mantenimiento y labor, por otro lado no se considera el pago por el agua en s.
Combustible:
En este rubro se considera el combustible que es necesario, tanto por el grupo electrgeno as
como por los vehculos. Estimamos que para la planta el consumo energtico est en el orden
de los 2.2. kw-hr/TM, cada kw-hr requiere de 0.11 galones de petrleo, el precio de petrleo
asumimos que es de 1.9 US$/galn, con un margen de 10% de seguridad el costo de
combustible ser:
2.2 kw-hr/TM x 0.11 gal/kw-hr x 1.9 US$/gal x 1.10 = 0.51 US$/TM
Asumiendo un costo por lubricantes de los 10% tendremos que el costo total por combustible y
lubricantes ser 0.51 US$/TM x 1.1= 0.56 US$/TM
Costo Total
Est dado por el costo de reactivos y el de combustibles y lubricantes :
1.412 US$/TM + 0.56 US$/TM = 1.97 US$/TM
- Labor
Se incluye en este rubro el personal de supervisin y operacin de la planta, as como el de
administracin de la oficina de Lima.
Operacin de Planta:

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

ANEXO 1

PAG. 197

Supervisin:
3 Ingenieros Jefe de Guardia 3 x 300
1 Analista Laboratorio
1 x 200
3 sobrestantes de mantenim. 3 x 200
7 Sub-total
Leyes sociales 70%
Total

US$/Mes
900.00
200.00
600.00
1,700.00
1,190.00
2,890.00

Operacin
A todo el personal se le ha fijado un haber mensual de US$ 180, los requerimientos son los
siguientes:
1 operador de cargador frontal
1 chofer de camin volquete
3 Repulpador
3 Lixiviador
1 Reactivista
1 Refinador
1 Mecnico
1 Electricista
1 almacenero
13 Sub-total
US$ 180 x 13 = 2,340.00
Leyes sociales 90%
2,106.00
Total
4,446.00
Personal de Administracin y servicio
1 Superintendente general
1 Jefe de Vigilancia
1 Administrador de Hotel y Otros
1 Secretaria
1 Auxiliar de Contabilidad
1 Enfermero
4 Vigilantes 4 x 200
2 Operarios 2 x 160
Sub-Total
Leyes Sociales 70%
Total
Administracin en Lima
1 Gerente General
1 Asesor Legal
1 Contador
1 Jefe de Compras
2 Secretarias 2 x 250
2 Empleados 2 x 200
Sub-Total
Leyes Sociales 70%
Total

US$/mes
700.00
300.00
300.00
200.00
200.00
200.00
800.00
320.00
3,020.00
2,114.00
5,134.00
US$/mes
1,500.00
400.00
400.00
400.00
500.00
400.00
3,600.00
2,520.00
6,120.00

El requerimiento total de personal para el proyecto y el costo del mismo por mes es el
siguiente:

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Venancio Astucuri T.

Pag 198

ANEXO 1

ACTIVIDAD
OPERACIN DE LA PLANTA
SUPERVISION
OPERACIN
ADMINISTRACION
SUB TOTAL
ADMINISTRACION EN LIMA
TOTAL

PERSONAS US$/MES
7
13
12
32
8
40

2,890.00
4,446.00
5,134.00
12,470.00
6,120.00
18550.00

El costo unitario correspondiente a labor lo determinaremos de la forma siguiente:


Consideraremos 29 das de operacin a 100TM por da en un mes se procesar 2,900 TM
de donde al dividir los 18,590 US$/mes entre las 2900 TM/mes nos dar 6.41 US$/TM.
- Mantenimiento:
Por la simplicidad del proceso, por otro lado la utilizacin de equipo convencional, pensamos
que el costo de mantenimiento no debe exceder los 0.50 US$/TM.
El costo total de operacin estar dado por lo siguiente:
CONCEPTO
INSUMOS
LABOR
MANTENIMIENTO
SUB TOTAL
OTROS IMPREVISTOS 10%
TOTAL
8.3

US$/TM
1.970
6.410
0.500
8.880
0.888
9.768

MARGEN BRUTO DE UTILIDAD


La Diferencia entre el valor del mineral y el costo de operacin nos determina el margen bruto de
utilidad por tonelada de relave tratado.
VALOR DEL MINERAL US$/TM
COSTO DE OPERACIN US$/TM
MARGEN BRUTO DE UTILIDAD

BAJO
20.100
9.768
10.332

MEDIO
22.084
9.768
12.316

ALTO
24.048
9.768
14.280

9.0 FINANCIAMIENTO
9.1 ESTRUCTURA DEL FINANCIAMIENTO
De la inversin requerida, que es de US$ 325,300.00, asumiremos un financiamiento de US$
300,000.00 y un aporte de US$ 25,300.00 que representan el 92.2% y el 7.8% respectivamente.
El prstamo financiara fundamentalmente la inversin en bienes fsicos y si la entidad financiera
lo posibilitara se financiara una parte del capital de trabajo, mientras que el aporte propio
sufragara fundamentalmente lo correspondiente a la inversin en intangibles.
9.2 CONDICIONES DEL FINANCIAMIENTO

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

ANEXO 1

PAG. 199

El financiamiento que se ha utilizado para fines del estudio estara dentro de las siguientes
condiciones:
Plazo total
:
60 meses
Plazo de gracia
:
12 meses sin pago de inters
Plazo de Amortizacin :
48 meses
Tasa de inters
:
16% anual, al rebatir
9.3

SERVICIO DE LA DEUDA
En el siguiente Cuadro se muestra el servicio de la deuda para los US$ 300,000.00
SALDO
348,000
279,444
199,919
107,670

9.4

INTERES

55,680
44,711
31,987
17,227

AMORTIZACION
68,556
79,525
92,249
107,670

PAGO

124,236
124,236
124,236
124,236

AO
1
2
3
4
5

GARANTIAS
Las garantas que podran ofrecerse para la consecusin de la financiacin estara dado por la
produccin que sera el oro y la plata refinados por un lado, y por el otro los bienes fsicos en s.

9.5

DEPRECIACION Y AMORTIZACIONES DE INTANGIBLES


Todos los bienes fsicos por las caractersticas expresadas sern depreciadas linealmente en un
plazo de 5 aos lo que equivale a US$ 51,500 por ao.
Los intangibles tambin sern amortizados en un plazo de 5 aos lo que equivale a una
amortizacin anual de US$ 2,600
10.0 ESTADOS FINANCIEROS DEL PROYECTO

10.1

CONSIDERACIONES GENERALES
Como se seal en el captulo correspondiente a los estados financieros estos pueden ser
elaborados en diferentes formas y analizados de acuerdo a objetivos muy claros.
En el presente ejemplo solamente se tomar en consideracin a los estados financieros de prdidas
y ganancias, al flujo de caja y a los estados de flujo y origen de fondos, como se seal en el
Captulo correspondiente, a partir del Estado de Prdidas y Ganancias es muy fcil de determinar
el Flujo de Caja.
Solamente se ha considerado un horizonte de cinco aos, an cuando la maquinaria que se ha
considerado definitivamente tiene un perodo mucho mayor de duracin.
Las proyecciones de los estados financieros toman en cuenta el servicio de la deuda a base de la
estructura de financiamiento, revisado en el acpite anterior, as como de la poltica de
depreciacin de los activos, y de igual forma se considera la amortizacin de los intangibles dentro
del perodo de la vida til del proyecto que lo hemos considerado en 5 aos, este hecho puede
traducirse en una disminucin de la rentabilidad del mismo.

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Venancio Astucuri T.

Pag 200

ANEXO 1

La tasa impositiva promedio que se ha fijado es del 40%, adicionalmente se ha considerado las
deducciones que se establecan en las regulaciones legales que comprendan la comunidad minera
y los aportes al Instituto Geolgico Minero y Metalrgico, que si se eliminan, se traducir
lgicamente en una mejora de la rentabilidad del proyecto.
Las proyecciones financieras que se mencionan, se han realizado tomando en consideracin,
nicamente el valor medio del mineral, que toma en cuenta un valor que no es optimista ni
pesimista, desde el punto de vista de los costos no ha existido ninguna variacin.
10.2

ESTADO DE GANANCIAS Y PERDIDAS


El estado de prdidas y ganancias para el presente proyecto es el siguiente:
US$
AOS

RUBROS

PRODUCCION TOTAL TM
VENTAS
COSTO DE OPERACIN
ADMINISTRACION Y
VENTAS
UTILIDAD BRUTA
DEPRECIACION Y
AMORTIZACION DE
INTANGIBLES
INTERESES
RENTA NETA O UAI
IMPUESTOS
UTILIDAD DESPUES DE
IMPUESTOS
COMUNIDAD MINERA
INGEMMET
UTILIDAD NETA

10.3

34,800
768,523

34,800
768,523

34,800
768,523

34,800
768,523

34,800
768,523

339,926
428,597

339,926
428,597

339,926
428,597

339,926
428,597

339,926
428,597

54,100
55,680
318,817
127,527

54,100
44,711
329,786
131,914

54,100
31,987
342,510
137,004

54,100
17,227
357,270
142,908

54,100
374,497
149,799

191,290
19,129
2,869
169,292

197,872
19,787
2,968
175,117

205,506
20,551
3,083
181,872

214,362
21,436
3,215
189,711

224,698
22,470
3,370
198,858

FLUJO DE CAJA
El flujo de caja para el presente proyecto es el siguiente:
US$
AOS
RUBROS
PRODUCCION TOTAL TM
VENTAS
COSTO DE OPERACIN
ADMINISTRACION Y
VENTAS
UTILIDAD BRUTA
DEPRECIACION Y
AMORTIZACION Y DE

34,800
768,523

34,800
768,523

34,800
768,523

34,800
768,523

34,800
768,523

339,926
428,597

339,926
428,597

339,926
428,597

339,926
428,597

339,926
428,597

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

ANEXO 1

PAG. 201

INTANGIBLES
INTERESES
RENTA NETA O UAI
IMPUESTOS
UTILIDAD DESPUES DE
IMPUESTOS
COMUNIDAD MINERA
INGEMMET
FLUJO DE CAJA

54,100
55,680
318,817
127,527

54,100
44,711
329,786
131,914

54,100
31,987
342,510
137,004

54,100
17,227
357,270
142,908

54,100
374,497
149,799

191,290
19,129
2,869
279,072

197,872
19,787
2,968
273,928

205,506
20,551
3,083
267,959

214,362
21,436
3,215
261,038

224,698
22,470
3,370
252,958

10.3 ESTADO DE FUENTES Y USOS DE FONDOS


El estado financiero de Fuentes y usos de fondos para el proyecto es el siguiente:
RUBROS
AOS
FUENTES
APORTE PROPIO
PRESTAMO
VENTAS
RECUPERACION DEL
CAPITAL DE TRABAJO
VALOR RESIDUAL
TOTAL
USOS
INVERSIONES
COSTOS DE OPERAC
ADMINIST Y VENTA
INTERESES
AMORTIZACION
IMPUESTOS
COMUNIDAD MINERA
INGEMMET
TOTAL
FONDOS NETOS
FONDOS NETOS
ACUMULADOS

25,300
300,00

US$

768,523

768,523

768,523

768,523

768,523

325,300

768,523

768,523

768,523

768,523

54,800
0
823,323

325,300

339,926
55,680
68,556
127,527
19,129
2,869
613,687
154,836

339,926
44,711
79,525
131,914
19,787
2,968
618,831
149,692

339,926
31,987
92,249
137,004
20,551
3,083
624,800
143,723

339,926
17,227
107,670
142,908
21,436
3,215
616,961
151,562

339,926
149,799
22,470
3,370
515,565
307,758

154,836

304,528

448,251

599,813

907,571

325,300
0

11.0 EVALUACION ECONOMICA FINANCIERA


11.1 EVALUACION ECONOMICA
Para la evaluacin econmica consideraremos el siguiente flujo de caja econmico:
FLUJO DE CAJA ECONOMICO
AO INGRESOS
COSTOS
1
2
3
4

768,523
768,523
768,523

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

INVERSION
339,926
339,926
339,926

(325,300)
-

FLUJO
ECONOMICO
(325,300)
223,392
229,217
235,972

Venancio Astucuri T.

Pag 202

ANEXO 1

5
6

768,523
768,523

339,926
339,926

243,811
252,958

El valor actual neto para una tasa del 16% es de US$ 443,893 mientras que la tasa interna de
retorno sera del 65.1%.
11.2

EVALUACION FINANCIERA
Tomando en consideracin el flujo de caja financiero el proyecto muestra lo siguiente:
FLUJO DE CAJA FINANCIERO
AO FLUJO
PRESTAMO
INTERESES
FLUJO
ECONOMICO
DE DEUDA
FINANCIERO
1
(325,300)
300,000
(25, 300)
2
223,392
55,680
279,072
3
229,217
44,711
273,928
4
235,972
31,987
267,959
5
243,811
17,227
261,038
6
252,958
252,958
El valor actual neto para una tasa del 16% es de US$ 555,128 y la tasa interno de retorno es de
79.6%.

11.3

CONCLUSION
Acorde con los valores que se han hallado tanto para el Valor Actual Neto y de la Tasa Interna de
Retorno este sera un proyecto de una gran rentabilidad econmica.
12.0 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Al proyecto, el lector puede someterlo a la variacin de valores de algunos parmetros


considerados en su formulacin. Del anlisis podrn llegar a la conclusin que el parmetro que mas
sensibiliza al proyecto es el correspondiente a la ley del mineral en lo que respecta al oro.
Sin embargo an en la consideracin que se presente los valores mas bajos para los
parmetros que han sido sometidos a la variacin el proyecto presenta mrgenes netos positivos pero con
valores bien bajos, dems est decir que dada la materia prima que es conocida definitivamente podemos
descartar que el parmetro que mas sensibiliza al proyecto pueda variar en tal magnitud que la haga no
rentable, pero si puede variar por ejemplo el precio, para este parmetro podemos indicar que los
mrgenes netos no varan en demasa.
Si se llega a elaborar los estados de prdidas y ganancias para los tres estados de anlisis
que se ha planteado, es decir, un nivel medio, un nivel totalmente pesimista y un nivel optimista, podrn
encontrar que para los tres casos se est frente aun proyecto rentable.
Finalmente, si se llegara a aplicar el modelo de Monte Carlo se encontrar la
probabilidad del 90% que el margen neto supere los US$ 198,004 por ao, que el VAN supere los US$
311, 821. Por lo tanto se estar frente a un proyecto que brinda seguridad.

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

ANEXO 1

PAG. 203

Considerando que la mayor sensibilidad que presenta este proyecto es la ley de mineral
podemos aseverar que la gran ventaja de este proyecto ser, como se vuelve a repetir, que la probabilidad
de que las leyes de mineral tengan variaciones muy fuertes es mnima dado que provienen de un
tratamiento previo, que normalmente o mayormente es la flotacin de minerales, en el que se establece
que la materia prima tenga una ley si no igual permanentemente, cuando menos busca que tenga mnimas
oscilaciones.
Aun para los precios actuales del oro, este proyecto muestra una rentabilidad que puede
ser atractiva para cualquier inversionista..
13.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El estudio preliminar que se ha efectuado sobre la factibilidad de instalar una planta
porttil para tratar relaves de flotacin encontramos que es totalmente factible, ya que puede obtenerse
valores actuales netos muy importantes para los tan slo cinco aos de duracin del proyecto que se ha
considerado. Por otro lado la tecnologa planteada est en constante crecimiento, mas an se tiene la
experiencia en el pas del montaje de plantas fijas, sujetas a desmontajes cuando los relaves se agoten
que no sera el caso para la planta motivo del presente proyecto.
Si se considera alguna maquila para prestar el servicio de tratamiento de relaves, que
tambin se estableca como objetivo del proyecto, podemos indicar que la el punto de equilibrio muestra
una llamada tasa de equilibrio que sera del orden de US$ 11 por tonelada, la utilidad estara dada por el
cobro de una tarifa mayor a sta.
Finalmente dado el resultado favorable de esta primera evaluacin del estudio preliminar
quedara pendiente un estudio de pre-factibilidad que profundice el anlisis

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Venancio Astucuri T.

Pag 204

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

ANEXO 1

ANEXO N 2

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
IMPLEMENTACION
DE UNA
PLANTA DE SULFATO DE COBRE

Pag 206

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

ANEXO 2

ANEXO 2

PAG. 207

INDICE
1.0 INTRODUCCION
2.0 ESTUDIO DE MERCADO
3.0 TAMAO Y LOCALIZACION
4.0 INGENIERIA DEL PROYECTO
5.0 ORGANIZACION
6.0 INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO
7.0 EVALUACION ECONOMICA Y FINANCIERA
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Venancio Astucuri T.

Pag 208

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

ANEXO 2

ANEXO 2

PAG. 209

1.0 INTRODUCCION
El sulfato de cobre es un producto qumico que puede ser interesante para cualquier
persona natural o jurdica, interesada en la generacin de proyectos o para cualquier empresa que por
ejemplo se dedique a la comercializacin de diversos productos e insumos orientados bsicamente el
Sector Minera, al Sector Agricultura y a la industria en general.
Si fuera el caso de una empresa comercializadora, por ejemplo, en la necesidad de
ampliar sus lneas de productos ofertados, puede incursionar en la venta de sulfato de cobre para uso en
minera, debiendo limitar su oferta casi siempre como consecuencia de no contar con suficiente producto
para satisfacer la demanda de este importante Sector de la produccin, por lo que se debe ver la
necesidad de dedicarse a la produccin de dicha sal mediante una Divisin de Produccin para que se
encargue de la implementacin de este proyecto y conseguir el financiamiento del mismo, una vez
determinada la viabilidad tcnica y econmica de su operacin.
Para lograr este objetivo una empresa determinada, podra visitar la diferentes Plantas
que estn dedicadas a esta actividad, y luego podra concertar el abastecimiento de materias primas e
insumos, as como podra ir afianzando el mercado mediante la venta del producto de terceros que luego
seran reemplazados por la propia produccin adems de atender la demanda insatisfecha.
El presente Perfil busca alcanzar los lineamientos bsicos que debe establecerse para
afrontar cualquier estudio que pueda permitir posteriormente la implementacin del proyecto luego de
elaborar los estudios de pre factibilidad y factibilidad.
2.0 ESTUDIO DE MERCADO
2.1

DESCRIPCION DEL PRODUCTO


El sulfato de cobre es una sal de cobre hidratada que cristaliza con cinco molculas de agua en
cristales triclnicos azules, siendo su frmula qumica SO4Cu. 5H2O y constituyendo el
compuesto ms importante de toda la industria qumica del cobre, de los diferentes sulfatos, tales
como, SO4Cu, SO4Cu.H2O y SO4Cu.5H2O, ste ltimo, el sulfato de cobre pentahidratado es la
forma ms comercial.
Por otro lado un nmero apreciable de compuestos de cobre utilizados industrialmente, son
producidos ya sea con de sulfato cprico anhidro o con el sulfato de cobre pentahidratado.
El sulfato de cobre que generalmente est presente como pentahidratado (vtreo azul), es soluble
en metanol, muy ligeramente soluble en cido sulfrico concentrado, relativamente soluble en el
alcohol etlico absoluto, insoluble en cido actico llegando a precipitar como cido actico
glacial.
El sulfato de cobre es comercializado generalmente en sacos de polipropileno con capacidad de 50
kgs. aproximadamente, comnmente en fracciones de conjunto de cristales o en pequeos cristales,
dependiendo de su posterior aplicacin.

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Venancio Astucuri T.

Pag 210

2.2

ANEXO 2

USOS Y APLICACIONES
El sulfato de cobre es un producto muy importante, por ser el punto inicial en la preparacin de
muchos compuestos de cobre, siendo su uso ms extensivo en la agricultura.
En agricultura se utiliza como fungicida para el control de enfermedades de varias plantas tales
como la papa, la manzana, el durazno, la uva, el tomate, la pera, entre otros; asimismo es un
elemento sealador en la nutricin de plantas y animales, ya que es aadido directamente o en
combinaciones en forma de abono para la prevencin o cura de sntomas de deficiencias minerales,
as como para incrementar la produccin o mejorar la calidad de ciertas cosechas.
En la refinacin del aceite, el sulfato de cobre juega un papel importante en el proceso de
ablandamiento de las cadenas oleaginosas. Tambin es usado como algicida, es decir, para el
control de algas y otros microorganismos en reservorios, sistemas de agua, piscinas, estanques, etc.
y como agente antisptico-germicida contra infecciones de hongos.
En el Sector minera se utiliza el sulfato de cobre en la parte de la Industria metalrgica, que
corresponde al Procesamiento de minerales, como un activador en la flotacin de minerales
especialmente de zinc; as como electrolito en celdas galvnicas y en los procesos de
electroplateado.
Otros usos incluye la preparacin de ferrocianuro de cobre para modificar el tono de baos
fotogrficos, etc.
En el Per, el uso de Sulfato de Cobre se encuentra orientado de la siguiente forma :
- 41% Agricultura (fungicida, alimentos sumplementarios y nutrientes de suelos).
- 27% Algicidas Industriales
- 10% Metalurgia
- 5% Celdas Galvnicas y Electroplateado
- 17% Otros.

2.3

ANALISIS DE LA OFERTA
Existe un gran nmero de proveedores registrados oficialmente y lgicamente tambin en esta
industria podemos encontrar productores informales que tambin ofrecen sus productos al
mercado.
La produccin mensual actual debe ser del orden de las 300 toneladas aproximadamente, pudiendo
variar en forma sustantiva debido a diversos factores tales como el abastecimiento de mineral de
cobre o del cemento de cobre, ya que el suministro de materia prima depende fundamentalmente
de los pequeos productores mineros que no tienen operaciones regulares al no ser atractivo el
precio del mineral.
Otro factor es la falta de accesos oportunos a las plantas de proceso, as como la carencia de
canales de comercializacin definidos, puesto que la gran mayora de pequeos mineros no
cuentan con la capacidad para integrarlos a la produccin / comercializacin, por desconocer este
ltimo aspecto y por falta de capital necesario.

2.4 ANALISIS DE LA DEMANDA

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

ANEXO 2

PAG. 211

Para determinar la demanda potencial del sulfato de cobre, solo en el Sector minera que
representa el 10% del universo del mercado, se ha determinado que existen aproximadamente 55
usuarios registrados, habindose encuestado a 19 que constituyen el 34.5% del universo, siendo su
consumo de 156 TM/mes, lo que representa un consumo promedio por usuario de 8.2 TM/mes que
si se proyecta a los 55 usuarios registrados expresa una demanda del orden de 452 TM/mes, tan
slo en el Sector Minera.
Lgicamente en su oportunidad, sera muy importante encuestar a un mayor nmero de usuarios
para determinar la demanda real del sulfato de cobre.
El precio de mercado flucta entre 6,600 y 7,200 soles /kg.
2.5

MERCADO POTENCIAL
En el Sector minera se ha determinado una demanda de 452 TM/mes; conociendo que este Sector
representa el 10% del consumo total, se puede inferir que el mercado potencial de Sulfato de
Cobre supera las 4,500 TM/mes que, al no contarse con la capacidad instalada y oferta suficiente,
los usuarios potenciales se ven obligados a la utilizacin de otros productos de mayor valor o en su
defecto importar, con el consiguiente perjuicio para sus empresas y del pas por afectar la balanza
de pagos si se recurre a las importaciones.

2.6

COMERCIALIZACION
La comercializacin de Sulfato de Cobre es efectuada por diferentes empresas, las que a su vez se
dedican a la comercializacin de otros productos para diversos usos.
Si fuera el caso de una empresa cualquiera que se encuentre organizada para la comercializacin
de sulfato de cobre, sin incurrir en mayores costos adicionales, dentro del Sector minero
satisfaciendo la demanda de sus actuales clientes de otros productos, podra estar en condiciones
de colocar ms de 150 TM/mes.
3.0 TAMAO Y LOCALIZACION

3.1

CAPACIDAD INSTALADA
La capacidad de planta se ha determinado tomando la tercera parte de la demanda potencial de esa
planta cualquiera, es decir 50 TM/mes, para una primera etapa, con la finalidad de reducir la
inversin inicial.
Los equipos bsicos, sin embargo, sern diseados para la produccin 100 TM/mes y susceptible a
duplicar su produccin con inversiones adicionales de menor cuanta, ya sea incorporando al
proceso nuevas pozas de cristalizacin o realizando esta operacin en un cristalizador diseado
para el efecto.

3.2

LOCALIZACION
La planta podra estar ubicada en un terreno de 2,000 metros cuadrados, como mnimo, el cual
podra estar ubicado en el tringulo entre Ate - Vitarte, Cajamarquilla, Oquendo o cualquier otra
zona, que cuente con infraestructura bsica como energa elctrica, agua, accesibilidad, entre otros.
Por otro lado es importante que estas zonas puedan ser abastecida fcilmente de materia prima e
insumos que se requiere para la produccin del sulfato de cobre.
Cualesquiera de estas ubicaciones puede considerase que son ptimas por contar ellas con la
infraestructura necesaria y lo que es mas importante, por estar al lado de uno de los principales

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Venancio Astucuri T.

Pag 212

ANEXO 2

proveedores de materia prima e insumos, es decir, cemento de cobre y cido sulfrico, que son
producidos por la refinera de zinc.
Por otro lado si la fuente de materia prima e insumos fuera distinta la accesibilidad que muestran
las hace competitivas frente a cualesquier otra posicin.
Un aspecto que merece resaltarse es el que est referido al medio ambiente. La produccin del
sulfato de cobre es un proceso que no pone en riesgo el medio ambiente por cuanto ninguno de sus
efluentes puede ser considerado peligroso.
Finalmente, debemos aceptar que la ciudad de Lima, sigue siendo el punto en el que se realizan las
transacciones de compra - venta mas importantes, por lo tanto aquellas que estn referidas a la
adquisicin o venta del sulfato de cobre tendr una magnfica oportunidad.
4.0 INGENIERIA DEL PROYECTO
4.1 PROCESO DE PRODUCCION
La tecnologa usada para fabricar el sulfato de cobre pentahidratado es totalmente conocida y muy
simple. A continuacin se hace una breve resea del proceso de produccin que se muestra en el
respectivo Diagrama de Flujo de Proceso, que se presenta a continuacin.

R E C E P C IO N D E
M A T E R IA P R IM A
P R E P A R A C IO N D E
A G E N T E S O X ID A N T E S

O X ID A C IO N
H

SO

L IX IV IA C IO N
N E U T R A L IZ A C IO N

A G U A
R E S ID U O S

C R IS T A L IZ A C IO N
L A V A D O
M O L IE N D A Y
E N SA C A D O

A L M A C E N A M IE N T O

D E SPA C H O

4.1.1 RECEPCION DE LA MATERIA PRIMA

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ANEXO 2

PAG. 213

La materia prima (principalmente, cemento de cobre) con una ley mnima de 56% de cobre
soluble, es recepcionado en canchas de lozas de concreto con una capacidad de 30 toneladas,
equivalente a dos viajes de volquetes.
Las dimensiones de esta cancha, para la capacidad instalada propuesta debe ser de 4 metros x 4
metros con un espesor de 4 pulgadas, debido a que para la produccin establecida debe requerirse
25 toneladas mensuales de cemento de cobre.
4.1.2 OXIDACION
El cemento de cobre requiere ser oxidado antes de iniciar el proceso propiamente. La oxidacin
se realiza en canchas por un perodo de 4 das al medio ambiente, esparciendo el material y
adicionndolo nitrato de amonio, rea y nitrato de sodio en cantidades iguales mezcladas y
disueltas previamente.
Las canchas de oxidacin son lozas de concreto de 3.5 metros x 4 metros con piso de cemento
pulido, requirindose cinco lozas de las dimensiones antes sealadas para la capacidad propuesta,
considerando el tiempo de retencin en cada una de ellas.
4.1.3 LIXIVIACION
La lixiviacin o disolucin del cemento de cobre, se realiza en un tanque provisto de resistencias
elctricas y agitador neumtico que cumpla la doble funcin de agitar y proporcionar el oxgeno
requerido para la reaccin qumica.
El tanque que se encuentra agitado es cargado con cemento de cobre oxidado y cido sulfrico,
mantenindose en agitacin la pulpa a 90 C por 1.5 horas/carga y 1.0 hora en reposo, antes de
transportar a las pozas de cristalizacin y residuos, respectivamente.
4.1.4 CRISTALIZACION
La solucin rica se lleva a pozas de cristalizacin donde se retiene por diez das, lapso en que se
produce paulatinamente la cristalizacin del sulfato de cobre pentahidratado sobre sacos de
polipropileno colocados en bastidores as como piso y paredes de las pozas que tambin estn
recubiertas con mangas de polietileno grueso.
Terminada la cristalizacin, se enva el sulfato de cobre pentahidratado para su posterior
molienda al tamao que se requiere de acuerdo al mercado y finalmente el ensecado; la solucin
residual llamada pobre o agua madre se bombea al tanque de lavado para su posterior
reincorporacin al proceso y/o neutralizacin. Las pozas de cristalizacin requeridas son catorce
de 1.2 metros x 2.0 metros x 4.5 metros cada una construidas de concreto armado, tarrajeadas y
embreadas.
4.1.5 MOLIENDA Y ENVASADO
Los cristales de sulfato de cobre pentahidratado son medidos y ensecados en bolsas de
polipropileno de 50 kg. cada una y almacenadas para su posterior despacho. Dependiendo de la
humedad del producto, puede ser necesario secar el material antes de su envasado.
4.2

BALANCE DE MATERIA PRIMA E INSUMOS


El cemento ingresa al proceso con una ley mnima de 5% de cobre soluble; para obtener 50
TM/mes se requieren 24.2 TM/mes de cemento. Para la oxidacin se utiliza nitrato de amonio,
nitrato de sodio y rea en cantidades iguales, a razn de 14 kg. de cada uno por tonelada de
cemento, es decir 339 kg. de cada agente oxidante.

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Venancio Astucuri T.

Pag 214

ANEXO 2

En la lixiviacin se utiliza cido sulfrico al 90% de concentracin, a razn de 1.6. kg / kg de Cu,


es decir que se requiere :
50TM/mes x 0.23 = 11.5 TM Cu /mes x 1.6 Kg / kg de Cu = 18,400 kg H2SO4/mes
= 9,946 lts / mes = 2,617 galones/mes
Para el envasado se requieren sacos de polipropileno con capacidad, para 50 kg / cada uno.
El agua necesaria para el proceso es de 4,200 Lts / da para los siguientes usos:
- Domstico :
1,000 Lts / da
- Oxidacin :
200 "
- Disolucin :
3,000 "
- Lavado
:
2,000 "
- Agua de Retorno :
(3,000) "
En el siguiente grfico se presenta el balance de cobre que corresponde a la produccin del sulfato
de cobre pentahidratado.

C E M E N T O (1 T M )
56 % D E C O B R E
10 % D E H U M E D A D
90 % D E R E C U PE R A C IO N

2.8 49 6 H 2 SO 4

98 % D E P U R E Z A

0.0 14 N H 4 N O 3

R E C IC L A JE
DE
AGUA
M ADRE

0.0 14 N aN O 3

0.0 14 U R E A

3.9 18 A G U A

1 .7 81 C u SO 4 . 5 H 2 O

4.3

..R E SID U O S

MAQUINARIAS DE LIXIVIACION

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ANEXO 2

PAG. 215

Los diferentes equipos que se precisan para esta etapa de la produccin est constituido por lo
siguiente:
4.3.1 TANQUES DE LIXIVIACION
Para producir 2.3 TM/da de sulfato de Cobre el tanque debe tener las dimensiones que se calculan
a continuacin:
2.3. TM/da x 0.23 = 529 kg/da x 70 gr/lt. =
7.6 m/da o lo que correspondera a 2 cargas = 3.8 m/carga = 5' x 5' alto
Este tanque debe estar provisto de un sistema de agitacin neumtica por medio de un soplador o
blower y resistencias elctricas para llevar la pulpa a 90 C.
Este equipo al igual que todos los que utilicen en la planta deben ser recubiertos interiormente con
fibra de vidrio, para minimizar los efectos corrosivos de las soluciones.
4.3.2 MOLINO DE MARTILLOS
Es un molino de granos del tipo agrcola, destinado a desintegrar terrones de cemento oxidado y el
sulfato de cobre. Es accionado por un motor de 5 HP sin malla inferior.
4.3.3 BOMBAS
Los requerimientos de bombas para la planta de produccin del sulfato de cobre, son los
siguientes:
a) Una bombas de agua limpia de 1" de dimetro, succin de 4 pulgadas y con capacidad para 30
galones por minuto, dada la importancia de este equipo se considera una bomba en stand by.
b) Dos bombas de agua cidas de acero inoxidable, plstico o jebe, tipo diagrama de 1 pulgada de
dimetro, descarga de 1 pulgada y con capacidad para 30 galones por minuto cada una.
c) Tubos, vlvulas y accesorios.
4.3.4 GENERADOR
Se requiere un generador de energa elctrica a gasolina de 40 kw, as como las conexiones, llaves,
aisladores y cables necesarios para alimentar el servicio domstico y equipos.
4.3.5 TANQUE DE ACIDO
Un tanque cisterna con capacidad para 5,000 galones para el almacenamiento del cido sulfrico,
debe estar dotado de compuestos de alimentacin, vlvulas de descarga y medidor de flujo,
construido de fierro y revestido con material anticorrosivo.
4.4

DISPOSICION DE PLANTA
La disposicin de Planta que se proponga, debe estar diseada principalmente para facilitar las
operaciones, evitar los traslados excesivos y posibilitar futuras ampliaciones.

4.5

REQUISITOS DE PERSONAL
El personal necesario es :

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Venancio Astucuri T.

Pag 216

ANEXO 2

a) Jefe de Divisin Produccin


b) Jefe de Plantas
c) Capataz - Guardin
d) Almacenero - Despachador
e) Obreros (4)
4.6 PROGRAMA DE PRODUCCION
La produccin ser de 50 TM/mes, equivalente a 2.3 TM/da, considerando 22 das de produccin
efectiva por mes, si se requiere como primera ampliacin se incrementara el nmero de pozas de
cristalizacin, programndose medio o un tiempo adicional del personal obrero.
4.7 CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION
La implementacin de la planta se debe efectuar en un mximo de tres meses, presentndose en el
grfico siguiente el Programa de Implementacin correspondiente.

Id
1

Nombre de tarea
OBRAS CIVILES

GUARDIANIA - OFICINAS

ALMACEN

CERCO

CANCHAS

POZAS Y TANQUES

BASES DE LOS EQUIPOS

INSTALACIONES

LIXIVIADOR

10

CISTERNA

11

GENERADOR Y MALLAS

7 '97
L

ago 11 '97
M
J

sep 15 '97
V
S

oct 20 '97
D
L

nov 24 '
M

8/9/97 8:00 AM

8/9/97 8:00 AM

5.0 ORGANIZACIN
5.1 TIPO DE EMPRESA
Para fines del proyecto podemos considerar que se trata de una empresa comercializadora de
diversos productos, orientados bsicamente al Sector Minero, bajo el rgimen de las Sociedades
Mercantiles y clasificada como Sociedad Annima.
Para llevar a cabo el proyecto de implementacin de la Planta de sulfato de cobre se podra crear,
en principio, la Divisin de Produccin con la aprobacin de su Directorio en virtud a sus
Estatutos y la Ley de Sociedades.
Alternativamente es posible constituir otra empresa independiente que se encargue de la
produccin de sulfato de cobre con la participacin accionaria de una empresa principal y otro
inversionistas interesados, sin embargo, con la finalidad de iniciar la produccin en el ms breve
plazo se podra promover y ejecutar el proyecto simultneamente.

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

ANEXO 2

5.2

PAG. 217

ORGANIZACION
Para la implementacin del proyecto, como se ha sealado, se podra crear una Divisin de
Produccin. Durante esta etapa se considerara solamente la necesidad de contar con un Jefe de
Divisin y un Tcnico con experiencia, dado que todos los trabajos seran contratados con terceras
personas.
Al iniciar sus operaciones se deber contar con el siguiente personal:
- Jefe de Divisin o Jefe General
- Jefe de Planta - Laboratorista
- 6 Obrero calificados.

ORGANIGRAMA

JEFE GENERAL
JEFE DE PLANTA
OBRERO
OBRERO
OBRERO
OBRERO
OBRERO
OBRERO

6.0 INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO


6.1

INVERSION EN INTANGIBLES
Como inversin intangible se ha considerado el costo del Estudio de Pre Factibilidad que demanda
un monto de S/. 12,000.
Asimismo en el rubro de los intangibles debe considerarse los honorarios de quienes se encargarn
de los estudios como son el del responsable del Proyecto (S/. 5,000) y el de un Tcnico asistente
(S/. 3,000) por tres meses, a lo que se debe adicionar S/. 2,000 para gastos de representacin,
movilidad, diversos y alquiler de local a razn de S/. 3,000 por mes.
Por lo tanto, la inversin intangible asciende a S/. 51,000 cubriendo los costos del trimestre
asignados a la implementacin.

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Venancio Astucuri T.

Pag 218

ANEXO 2

6.2 INVERSION FIJA


6.2.1 OBRAS CIVILES
La inversin en obras civiles seran las siguientes:
RUBRO
CERCO PERIMETRICO (400 M2)
GUARDIANIA, ALMACEN (100 M2)
CANCHA DE RECEPCION (16 M2)
CANCHAS DE OXIDACION (70 M2)
POZAS DE CRISTALIZACION (1126 M2)
TANQUE DE AGUA (10 M3)
TANQUE DE LAVADO (6 M3)
POZA DE RESIDUOS (3.6 M3)
IMPREVISTOS
TOTAL

MONTO S/
40,000
25,000
1,000
4,400
7,900
6,500
3,400
2,100
9,000
99,300

6.2.2 MAQUINARIA Y EQUIPOS


La inversin estimada en maquinaria y equipos sera la siguiente:
RUBRO
LIXIVIADOR
GENERADOR
CISTERNA ACIDO SULFURICO
BOMBAS Y ACCESORIOS
MOLINO
MONTAJE O INSTALACIONES
TOTAL

MONTO S/
84,000
45,000
32,000
18,000
14,000
7,000
200,000

6.2.3 INVERSION FIJA


La inversin fija total ser:
RUBRO
OBRAS CIVILES
MAQUINARIA Y EQUIPO
IMPREVISTOS
TOTAL
6.3

MONTO S/
100,000
200,000
30,000
330,000

CAPITAL DE TRABAJO
Los montos correspondientes al capital de trabajo para el proyecto son los siguientes:

6.3.1

MATERIA PRIMA E INSUMOS


El monto correspondiente es el siguiente:
RUBRO
CEMENTO DE COBRE (25 TON/ MES)
NITRATO DE AMONIO (340 KG / MES)

MONTO S/
154,000
2,400

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

ANEXO 2

PAG. 219

NITRATO DE SODIO (340 KG / MES)


UREA (340 KG / MES)
ACIDO SULFURICO (20 TOM / MES)
SACOS DE POLIPROPILENO (1000 / MES)
AGUA (120 M3 / MES)
ENERGIA ELECTRICA
TOTAL
6.3.2

2,400
2,400
16,800
3,500
500
2,300
184,300

SUELDOS Y JORNALES
El monto correspondiente a los sueldos y jornales en el capital de trabajo es el siguiente:
RUBRO
JEFE DE DIVISION
JEFE DE PLANTA
OBREROS ( 6 )
BENEFICIOS SOCIALES (45%)
TOTAL

MONTO S/
5,000
3,000
9,000
7,650
24,650

6.3.3 MANTENIMIENTO
El monto correspondiente al mantenimiento sera el siguiente:
RUBRO
REPARACIONES DE DE POZAS
SERVICIOS GENERALES
TOTAL

MONTO S/
3,000
700
3,700

6.3.4 CAPITAL DE TRABAJO


El total del capital de trabajo es el siguiente:
RUBRO
MATERIA PRIMA E INSUMOS
SUELDOS Y JORNALES
MANTENIMIENTO
IMPREVISTOS
TOTAL
6.4

MONTO S/
184,300
24,650
3,700
9,950
223,600

INVERSION TOTAL
La inversin total considerando los fondos necesarios para un mes de operaciones es de :
RUBRO
INVERSION INTANGIBLE
INVERSION FIJA
CAPITAL DE TRABAJO
TOTAL

6.5

MONTO S/
51,000
330,000
223,600
604,600

FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Las principales Fuentes de Financiamiento podran ser las siguientes:

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Venancio Astucuri T.

Pag 220

ANEXO 2

a) Recursos propios: Son los que aporta la empresa o inversionistas privados como capital de
riesgo.
b) Crditos de Instituciones Financieras: comprende las instituciones de fomento (estatales) como
COFIDE, FOGAPI, PROPEM, etc, Banca Asociada como INTERBANC, Banco Continental,
etc. Financieras como FINANPRO, SOLUCION, etc.
Para un proyecto de la magnitud del propuesto, se debe conjugar los recursos propios con crditos
de instituciones de fomento de pequeas empresas de preferencia haciendo uso de lneas de crdito
especficas.
6.6 FINANCIAMIENTO PROPUESTO
Lo ms adecuado al proyecto es reunir al uso de la lnea de crdito PROPEM de promocin de la
pequea empresa, que combina satisfactoriamente las alternativas de financiamiento y se ajusta a
las necesidades para su implementacin.
La lnea PROPEM tiene las siguientes caractersticas :
- Se obtiene financiamiento del 80% del proyecto
- El 70% es proporcionado por COFIDE a la tasa de 45% en un plazo de 5 aos que incluye 1 ao
de gracia.
- El 10% es proporcionado por un Banco del Sistema Nacional a la tasa de 45% en los mismos
plazos.
Es condicin de que promotores o la empresa a beneficiarse aporten el 20% de la inversin total
como capital de riesgo.
Al ser la inversin total del orden de S/. 600,000 se requiere un Aporte de Capital de S/.124,600, y
crditos por S/. 480,000.
7.0 EVALUACION ECONOMICA Y FINANCIERA
7.1 PRESUPUESTO DE VENTAS
El horizonte de planeamiento del proyecto para efecto de la evaluacin econmica y financiera
comprender un lapso de 5 aos, se considera que es el tiempo mas apropiado para analizar su
respuesta y con ello consolidar una medida de proteccin frente al riego. Por otro lado se considera
que este tiempo es suficiente para atender el servicio de la deuda.
Las ventas mensuales del proyecto, al trabajarse sin cubrir la demanda actual nacional, sern las 50
toneladas de produccin de la planta, es decir que la primer ao se vendern 450 toneladas, por
producirse solamente 9 meses y los 4 aos sucesivos 600 toneladas.
7.2 PRESUPUESTO DE INGRESOS
El presupuesto de Ingresos anuales hasta el ao 5, incluyendo la etapa pre -operativa en que se
realiza la inversin inicial, es el siguiente:

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

ANEXO 2

PAG. 221

Los precios de ventas se consideran de S/.6,500 por tonelada. Por otro lado si se tiene en cuenta
que el primer ao solamente se producir durante 9 meses el ingreso anual durante el ese ao ser
de S/. 2925,000 y los 4 aos restantes sera de S/. 3900,000.00
7.3

PRESUPUESTO DE EGRESOS
Para elaborar este Presupuesto, se considera nicamente los valores que corresponden al calculado
para el capital de trabajo.
Basado en dicha premisa se tiene que los gastos de operacin mensuales ascienden a S/. 223,600,
por lo tanto el primer ao ser de S/. 2012,400.00, mientras que para los 4 aos restantes sera de
2683,200.00. Se considera que la depreciacin y la amortizacin de intangibles se har en los
ltimos 4 aos a un monto anual de S/. 95,250.00.

7.4

PRESUPUESTO DE OPERACION
Considerando los valores expresados para los ingresos y los egresos, el presupuesto de operacin
resultara en un margen de operacin de S/. 912,600.00 para el primer ao y de S/. 1216,800.00
para los 4 aos posteriores. Considerando la depreciacin y la amortizacin de intangibles estas
cifras sera S/. 912,600.00 para el primer ao y S/. 1121,550.00 para los 4 aos posteriores.

7.5

ESTADOS FINANCIEROS PROYECTADOS


El mejor elemento de evaluacin para determinar la bondad del proyecto se considera que es el
flujo de Caja que debidamente actualizado es la base para obtener los indicadores econmicos y
financieros representativos para juzgar en rentabilidad.
Este flujo para el presente proyecto es el siguiente:
RUBRO
AOS
INGRESOS
EGRESOS
UTILIDAD BRUTA
DEPRECIACION Y
AMORTIZACION DE
INTANGIBLES
RENTA NETA O UAI
IMPUESTOS 40%
UTILIDAD DESPUES
DE IMPUESTOS
FLUJO DE CAJA

7.6

S/
1
2
3
4
5
2925,000 3900,000 3900,000 3900,000 3900,000
2012,400 2683,200 2683,200 2683,200 2683,200
912,000 1216,800 1216,800 1216,800 1216,800
76,200
76,200
76,200
76,200
76,200
835,800 1140,600 1140,600 1140,600 1140,600
334,320
456,240
456,240
456,240
456,240
501,480
684,360
684,360
684,360
684,360
577,680

760,560

760,560

760,560

760,560

RELACION BENEFICIO/COSTO
Considerando los valores de los ingresos y de los egresos podemos mostrar que este coeficiente es
el siguiente:
B /C = 3'900,000 / 2683,200 = 1.45
Por lo tanto este es un proyecto que muestra una relacin muy favorable que puede ser usada por
los inversionistas si fuera el caso de priorizar este proyecto frente a otros.

7.7

PUNTO DE EQUILIBRIO

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Venancio Astucuri T.

Pag 222

ANEXO 2

Para determinar el punto de equilibrio del proyecto se aplicar la frmula:


F + v. x = p . x
Donde :
F = Costos Fijos
v = Costos Variables por Unidad
x = Toneladas Vendidas
p = precio de venta
De la ecuacin se deduce que :
x = F / (p - v)
Si F es el costo fijo y consideramos dentro de ello a la depreciacin, los sueldos y salarios, el
mantenimiento y los imprevistos este asciende a una cifra anual de S/. 535,800.00.
Si v es el costo variable unitario, este comprender el rubro de los materiales e insumos que
mensualmente asciende a S/. 184,300.00, el que expresado por tonelada sera de S/. 3,686.00 por
tonelada
El precio de venta que se ha considerado es de S/. 6,500.00 por tonelada.
Aplicando se tiene que :
x = 535,800 / (6,500 - 3686)
x = 190.41 toneladas por ao, o 15.87 toneladas por mes, que no sera sino el 31.73 % de la
capacidad proyectada.
En otras palabras, el punto de equilibrio se alcanza al vender cerca de 16 toneladas del producto, lo
que representara la utilizacin del 32% de su capacidad instalada.
7.8 TASA INTERNA DE RETORNO
La rentabilidad del proyecto medida en trminos de la Tasa Interna de Retorno con respecto a la
inversin total, el proyecto indica un valor de mas de 107 %
De acuerdo a lo anteriormente expuesto se deduce que el proyecto posee un ndice de rentabilidad
que retribuye la expectativa de inversin, puesto que frente a un tasa de 50% que ser la tasa de
descuento que se use para la determinacin del valor actual neto, se muestra que estamos frente a
un proyecto que es rentable..
7.9 VALOR ACTUAL NETO
El Valor Actual Neto del proyecto, a una tasa de descuento del 50%, es del orden de S/. 594,
079.00 lo que implica una adecuada aplicacin de recursos, por la alta generacin que permite
desarrollar.

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

ANEXO 2

PAG. 223

8.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Existe mercado suficiente para absorber una oferta adicional de hasta 150 toneladas /
mes de sulfato de cobre pentahidratado slo dentro del Sector minero.
De producirse recesin en la Minera, puede tomarse la demanda del Sector agricultura
que representa el 41% del mercado potencial que es de 4,500 Ton/mes.
Se requiere un aporte de capital del orden de mas de los S/. 120,000, para darle el
palanqueo financiero necesario para obtener financiamiento por S/. 480,000.
La rentabilidad del proyecto es satisfactoria, superando ampliamente el costo de
oportunidad del dinero.
Se debe realizar las acciones tendientes a implementar el proyecto, en el ms costo plazo,
iniciando por la captacin de aportes financieros para cubrir las necesidades de inversin propia.
Se debe iniciar las gestiones para obtener el financiamiento de S/. 480,000.

ADMINISTRACION DE PROYECTOS

Venancio Astucuri T.

Pag 224

ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS MINERO METALRGICOS

ANEXO 2

BIBLIOGRAFIA
1

MANUAL DE PROYECTOS DE DESARROLLO ECONOMICO, Naciones Unidas, Mxico,


D.F. Diciembre de 1958

COMPENDIO DE PROYECTOS DE INVERSION, Fernando Carbajal D'Angelo, Lima, Per,


1988

PLANT DESIGN AND ECONOMICS FOR CHEMICAL ENGINEERS, Max S. Peters and
Klaus D. Timmerhaus, McGraw-Hill Book Company, New York, U.S.A., 1968

INGENIERIA DE PROYECTO PARA PLANTAS DE PROCESO, Howard F. Rase y


M.H.Barrow, Compaia Editorial Continental S.A., Mxico, 1973

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA INSTALAR UNA REFINERIA DE COBRE EN ILOPERU, MINERO PERU, Lima, Per, 1971

ESTUDIO DE PREINVERSION, PLANTA DE ALAMBRON DE COBRE POR COLADA


CONTINUA, INDUPERU, Lima, Per, 1980

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD, PROYECTO REFINERIA DE ZINC, MINERO PERU, Lima,


Per, 1973

DISEO DE PLANTAS DE PROCESO DE MINERALES, Andrew L. Mular y Roshan B.


Bhappu, Editorial Rocas y Minerales, Madrid, Espaa, 1982

MINERAL PROCESSING EQUIPMENT COSTS AND PRELIMINARY CAPITAL COST


ESTIMATIONS, Edythe A. Parkinson and A.L. Mular, The Canadian Institute of Mining and
Metallurgy, Ontario, Canada, 1972

10 HANDBOOK ON THE ESTIMATION OF METALLURGICAL PROCESS COSTS. Second


edition. Mintek Special Publication N 14., by W.T. Ruhmer. Printed and published by Mintek,
Randburg, South Africa, 1992.
11 CHEMICAL ENGINEERING PLANT DESIGN, F.C. Vilbrandt and C.E. Dryden, McGraw-Hill,
New York, U.S.A., 1959
12 PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS, Segunda Edicin Nasir Sapag Chain y
Reinaldo Sapag Chain, McGraw-Hill, Mxico, 1989.
13 LA INVERSION EN EL DESARROLLO,
Publicacin del Banco Minero, Lima, Per

Warren C. Baum y Stokes M. Tolbert, El Muki,

14 EVALUACION ESTRATEGICA DE PROYECTOS DE INVERSION, Folke Kafka Kiener,


Universidad del Pacfico, Lima, Per, 1992
15 ANALISIS DE INVERSION DE CAPITAL, Robert H. Quenon, Disertacin ante la National
Coal Association Financial Conference, Montreal, Canada, 1973.
16 FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACION FINANCIERA, Tercera Edicin, Lawrence Gitman,
HARLA, Mxico, 1986.

Pag 226

BIBLIOGRAFIA

17 LAS TASAS DE ACTUALIZACION Y LA POSTERIDAD, Laura Wallace, Finanzas y


Desarrollo, Marzo 1993, Publicacin del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial
18 ADMINISTRACION FINANCIERA, Lawrence D. Schall y Charles W. Haley, McGraw Hill,
Mxico, 1988
19 CRITERIOS DE EVALUACION DE PROYECTOS, Cmo medir la rentabilidad de las
inversiones, Nasir Sapag Chain, Mc Graw Hill, Serie McGraw-Hill de Management, Espaa, 1993.
20 PROYECTO DE DESARSENIZACION DE CONCENTRADOS DE COBRE, Estudio de Prefactibilidad, Instituto Cientfico y Tecnolgico Minero, Direccin de Investigacin y Desarrollo,
Sub-Direccin de Investigaciones Metalrgicas, Lima, Per, 1977.
21 ASEGURAMIENTO DE LA EJECUCION DE PROYECTOS EN TIEMPO, COSTO Y
CALIDAD, Ings. Jess Cataln Ruvalcava y Jos A. Berlanga Balderas, Geomimet, Mayo-Junio
1995, N95, Mexico, 199588
22 TOTAL PROJECT MANAGEMENT, E. A. Stallworthy and O.P. Kharbanda, Gower Publishing
Company Limited, Great Britain, Cambridge, 1983.
23 TOTAL ENGINEERING PROJECT MANAGEMENT, George J. Ritz, McGraw Publishing
Company, New York, USA, 1990
24 MANUAL DE GESTION DE PROYECTOS, Jos Corrales Prez, Ingeniera Qumica , Febrero,
Marzo, Abril Mayo, Junio, Julio, 1992
25 A GUIDE TO THE PROJECT MANAGEMENT BODY OF KNOWLEDGE, The PMI
Standards Committee, Project Managemente Institute, USA, 1994

METALCONSULT S.A.
Consultora minero metalrgica
Los Milanos N 314 Lima 43
Peru
e-mail: metalconsult2004@yahoo.com

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