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El proyecto de ley seal que se poda permitir a organismos tcnicos del Estado, tales como la Superintendencia de Banca y Seguros
1. La unificacin de la legislacin en
materia de ttulos valores
* Abogado por la Universidad de San Martn de Porres (USMP). Magster en Derecho Constitucional y Doctorando en Derecho. Miembro del Instituto Vasco de Derecho Procesal. Cuenta con experiencia Docente en escuelas de Derecho, nivel pregrado
(USMP y UCV) y postgrado (UNS y UDH).
1 HUNDSKOPF, Oswaldo. Gua rpida de preguntas y respuestas de la Ley de Ttulos
Valores. Gaceta Jurdica, Lima, 2000.
2 Extrado del Proyecto de Ley N 4195-98-CR.
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TEMA RELEVANTE
MARCO NORMATIVO
E SPECIAL
(SBS), la Comisin Nacional de
Supervisin de Empresas y Valores
(Conasev) y la Superintendencia
de Administradoras Privados de
Fondos de Pensiones (SAFP), la
creacin, emisin, negociacin
y adquisicin de valores mobiliarios e individuales por parte de
personas y empresas sujetas a su
control.
4. Proteccin al deudor en el
ttulo valor emitido en forma incompleta
El proyecto argument que la emisin o aceptacin de ttulos valores en forma incompleta se haba
convertido en una prctica frecuente en nuestro sistema de crdito. El problema surga cuando
eran completados con datos que
no corresponden a lo acordado
entre las partes. La ley vigente en
esa poca (Ley N16587) no estableca suficientes garantas para el
obligado.
Con el proyecto, se trat de proteger al deudor, y seal que para
el ejercicio de cualquier derecho o accin derivada del ttulo
valor emitido o aceptado en forma
incompleta, deber completarse
conforme a lo acordado entre las
partes. En caso contrario, el obligado puede contradecir la accin
ejercitada con el ttulo.
Adems, se faculta al emitente o
aceptante de un ttulo valor incompleto, para que obtenga una copia
del mismo, con lo que podr
demostrar el estado y texto que
originalmente tena el ttulo. Tambin, se le confiere el derecho de
agregar al ttulo valor, la clusula
que limite su transferencia, que,
de ser el caso (salvo el cheque),
surtir los efectos de la cesin de
derechos, salvando al obligado de
todo el riesgo por mala o dolosa
utilizacin de los documentos
incompletos.
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5. La incorporacin de dos
nuevas causales para
la contradiccin de las
acciones cambiarias
7. Clusulas especiales de
los ttulos valores
10. C
aducidad del derecho de
suspensin de pago
A fin de establecer un plazo, el proEn la Casacin N 4735-2010yecto fija uno de quince das conLima, de fecha 15 de marzo de
tados a partir de la
2013, se discupeticin extrajuditi si un cheque
cial, tiempo que se
con la clusula no
La oposicin quedara circonsidera suficiente
negociable poda
cunscrita a la defensa extrapara que el obliser cobrado por
judicial y su aplicacin procegado sea notificado
persona distinta
de cuando se trata de ttulos
del inicio del prode la persona en
valores emitidos en forma inceso de ineficacia
cuyo favor se emicompleta contra los que han
del ttulo o se le
ti. En el caso,
participado en la emisin del
presente y reciba la
Santiago Vicente
mismo o contra los terceros
copia de la demanda
Castro Gutide mala fe que participaron
rrez, interpuso
del peticionario.
o conocan los acuerdos.
demanda a fin de
De no ocurrir ello,
que el Banco de
en el plazo seaCrdito del Per, cumpla con su
lado, el obligado queda liberado de
obligacin de pagar la suma ascentoda responsabilidad por el pago
que realice, de conformidad con lo
dente a US$ 51,200.00, ms los
establecido en el artculo 104.7 del
intereses, derivado del pago efecproyecto.
tuado por dicha entidad bancaria
a favor Gloria Cecilia Belleza de
Bernales, no obstante que el che11. Incorporacin de reglas
que fue emitido con la clusula no
de Derecho Internacional aplicables a los ttunegociable.
los valores
3 CRDENAS, Christian. Puede cobrarse un cheque de tipo no negociable por poder?. En: Dilogo con la Jurisprudencia. Tomo 186, Gaceta Jurdica,
Lima, marzo de 2014, pp. 131-136.
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E SPECIAL
facultades especiales para cobrar
cheques; por lo que el juzgado consider que el banco demandado no
efectu pago indebido.
Apelada la sentencia, la Sala Superior considera que si bien la ley
especial no prohbe que el cheque
con clusula no negociable puede
ser cobrado a travs de representante, ello debe regirse por el principio de literalidad previsto en el
artculo 75 del Cdigo Procesal
Civil y analizando la clusula tercera del poder, considera que se
trata de una disposicin genrica
para cobrar cheques pero no efectivizarlos, por lo que el banco no
debi pagar ese cheque a quien no
contaba con facultad expresa o literal, por lo que el pago con cheque
no negociable solo poda hacerse
efectivo por la titular Victoria Daza
Alegre viuda de Moreno, lo que no
ocurri, pues el Banco aun cuando
ha pagado a quien contaba con las
facultades generales y especiales,
no tena la facultad especial y literal
de cobrar cheques emitidos bajo esa
modalidad literal. La Sala manifest que, como lo seala la ley de
ttulos valores, los cheques con la
clusula intransferible, no negociable, no a la orden u otro equivalente, solo debe ser pagado a persona en cuyo favor se emiti o a
pedido de ella.
Sobre el tema en debate, consideramos que la clusula no negociable persigue la seguridad del
pago a persona determinada, e
incluso, limitando su negociacin.
Por tanto, si bien la ley especial
en cuestin no prohbe que el cheque pueda ser cobrado a travs de
representante o apoderado, no es
menos cierto que ello debe regirse
al principio de literalidad que prev
4 CRDENAS, Christian. Comentarios con relacin a los efectos de los ttulos valores perjudicados. En: Dilogo con la Jurisprudencia. Tomo 187, Gaceta
Jurdica, Lima, abril de 2014, pp. 63-71.
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Luego del respectivo trmite procesal, el Primer Juzgado Civil de Ucayali declar fundada la demanda y
orden a la emplazada que pague
a la ejecutante; apelada que fue la
precitada decisin, la Sala Especializada en lo Civil de la Corte Superior de Justicia de Ucayali, declar
nula la precitada resolucin, nulo
todo lo actuado e improcedente la
demanda dejando a salvo el derecho de la empresa demandante para
que lo haga valer con arreglo a ley,
al considerar que la letra de cambio puesta a cobro registra como
fecha de giro el quince de marzo de
dos mil siete y como fecha de vencimiento el veinticinco del mismo
mes y ao habindose interpuesto
5 OSTERLING PARODI, Felipe y CASTILLO FREYRE, Mario. Compendio de Derecho de las Obligaciones. Palestra, Lima, 2008.
6 CRDENAS, Christian. Las acciones cambiarias prescriben o caducan?. En: Revista Jurdica Thomson Reuters. N 84, Estudio Caballero Bustamante,
Lima, agosto de 2014, pp. 33-38.
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E SPECIAL
la demanda el veintiuno de marzo
de dos mil doce, transcurrido un
lapso mayor a tres aos, luego de
haber vencido el plazo de prescripcin previsto por el artculo 96 de la
Ley N27287, Ley de Ttulos Valores, consecuentemente la accin
cambiaria promovida ha prescrito.
Contra la sentencia de la Sala Superior se interpuso recurso de casacin, siendo fundamento del recurso
que la Sala Superior ha establecido
que la letra de cambio fue puesta a
cobro vencido el plazo de prescripcin que es de tres aos conforme,
no obstante que la parte ejecutada
no ha alegado en su contradiccin
que la accin cambiaria ha prescrito, por lo que al ser declarada de
oficio por la Sala Superior, se ha
contravenido el debido proceso.
La Corte Suprema declar fundado
el recurso, al considerar que la prescripcin no puede ser declarada de
oficio, segn lo dispone el artculo
1992 del Cdigo Civil. Adems,
indica la Sala Suprema, la prescripcin no se encuentra establecida
como causal de improcedencia de
la demanda acorde a lo previsto por
el artculo 427 del Cdigo Procesal
Civil, a diferencia de la caducidad
que si se encuentra contemplada en
el inciso 3) del precitado artculo,
pudiendo declararse la caducidad
acorde a lo estatuido por el artculo
2006 del Cdigo Civil de oficio o a
peticin de parte.
En primer lugar, se debe precisar
que la antigua Ley de Ttulos Valores, en su artculo 196, regulaba que
las acciones cambiarias caducaban.
En cambio, la nueva Ley de Ttulos Valores, establece en su artculo
7 GARCA LOCATELLI, Javier. La prescripcin y caducidad de la accin cambiaria en los ttulos valores. En: Tratado de Derecho Mercantil. Gaceta Jurdica, Lima, 2004.
8 dem.
9 CRDENAS, Christian. La ineficacia de la letra de cambio como ttulo de cambio cuando el girador no se ha constituido como persona jurdica. En: Gaceta
Civil y Procesal Civil. N 19, Gaceta Jurdica, Lima, enero de 2015, pp. 271-279.
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ejecucin deviene en ineficaz jurdicamente, por lo que no puede surtir efectos.
5. Llenado de ttulos valores
incompletos y la sancin a
su incumplimiento10
10 CRDENAS, Christian. El debido llenado de ttulos valores incompletos y la sancin por su incumplimiento. En: Actualidad Jurdica. N 260, Gaceta Jurdica, Lima, julio de 2015, pp. 137-143.
11 BEAUMONT, Ricardo y CASTELLARES, Rolando. Comentarios a la nueva Ley de Ttulos Valores. Gaceta Jurdica, Lima, 2000.
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Entonces, si fue
llenado de manera
contraria, el ttulo
valor deviene en
nulo? No, el hecho
de haberse llenado el ttulo valor
contraviniendo
el acuerdo adoptado, no significa que el ttulo
valor sea nulo, sino que dicha
causal es una forma de contradecir la ejecucin del ttulo valor, tal
como se resolvi en el Expediente
N396-2005-Lima.
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E SPECIAL
soporte electrnico; o debido a la
rapidez de las relaciones mercantiles, el mayor uso de ttulos valores
incompletos as como la proteccin
al deudor ante su mal uso.
Tambin fue muy importante reunir en un solo cuerpo legal diversas
leyes que se encontraban dispersas, sobre todo en leyes del sistema
financiero, y que se incorpor en
un captulo especial referido a clusulas especiales como la de liberacin de protesto, pago de intereses,
entre otros.
Sin embargo, es natural que todo
cuerpo legal tenga ciertos aspectos
que debido a diversas interpretaciones, por parte de los operadores,
pueda causar conflictos respecto a
qu sentido darle a la norma. En el
artculo, hemos hecho alcance de
algunos puntos que si bien podran
generar dudas respecto a la aplicacin correcta de la norma, consideramos que es labor justamente de
los abogados y de los jueces, poder
corregir.
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BIBLIOGRAFA