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t or es de
Con
V eic ulos de
EEmergncia
mergncia

MDULO 4
RELACIONAMENTO
INTERPESSOAL E
CONVVIO SOCIAL NO
TRNSITO

APRESENTAO
Como voc estudou nos mdulos anteriores, a legislao de trnsito brasileira regulamenta aspectos importantes para a circulao de veculos de emergncia. A Direo Defensiva orienta a forma e tcnicas mais seguras de conduo dos veculos para minimizar os
riscos de acidente. Os Primeiros Socorros so ferramentas importantes para garantir a vida
dos envolvidos em situaes com vtimas.
Neste mdulo, voc convidado a refletir sobre as relaes interpessoais, a postura
mais adequada, as causas que podem levar ao conflito e possveis atitudes que o previnem,
resultando em uma relao harmoniosa, um convvio de respeito, tolerncia e de cuidado
com o outro.
Neste momento inicial, voc deve saber que a implementao de uma capacitao
pode almejar transformaes a partir da atuao consciente do prprio participante que,
uma vez conhecendo seus recursos pessoais, replaneja sua estratgia comportamental, visando ao melhor ajustamento a si mesmo, com aqueles com que convive e s circunstncias que cercam seu trabalho.
Ou seja, somente o prprio agente de Segurana Pblica pode modificar o seu comportamento. O trabalho de capacitao limita-se a criar situaes que facilitem a mudana
de comportamento, no sentido de conscientizar e de qualificar profissionalmente, mas somente haver sucesso se voc estiver disposto reflexo e mudana de atitude, em busca
do melhor desempenho na misso de conduzir veculo de emergncia.

Objetivos do mdulo
Ao final do estudo deste mdulo, voc dever ser capaz de:
Desenvolver o comportamento solidrio no trnsito;
Valorizar a responsabilidade do condutor em relao aos demais atores do processo de circulao;
Respeitar as normas estabelecidas para a segurana no trnsito;
Identificar o papel dos agentes de fiscalizao de trnsito;
Reconhecer a importncia do atendimento adequado s diferenas e especificidades dos usurios;
Identificar caractersticas dos usurios de veculos de emergncia.

 Refletir sobre o comportamento e a segurana na conduo de veculos de emergncia e sobre os cuidados especiais e ateno que devem ser dispensados aos passageiros e aos outros atores do trnsito, na conduo de veculos de emergncia.

Estrutura do mdulo
Este mdulo possui as seguintes aulas:
Aula 1 Comportamento e segurana na conduo de veculos de emergncia
Aula 2 Comportamento solidrio no trnsito
Aula 3 O condutor e os demais atores do processo de circulao
Aula 4 Normas de segurana no trnsito e os agentes de fiscalizao de trnsito
Aula 5 Atendimento aos usurios

AULA 1
Comportamento e segurana
na conduo de veculos de
emergncia

Todas as relaes interpessoais desenvolvem-se a partir da interao entre as

pessoas.
No ambiente de trabalho h situaes de relao pr-determinadas, em que
necessariamente ocorrero interaes nas
quais sero essenciais comunicao, cooperao, ao respeito, etc. Porm, segundo
Moscovici (1995), quando se trata de pessoas, difcil prever resultados de forma homognea. Assim, medida que as relaes
se desenvolvem, inevitavelmente, podem
surgir sentimentos diferentes daqueles previstos.
Nesse sentido, sentimentos positivos
provocaro o aumento da interao e coo-

perao entre as pessoas, resultando no aumento da qualidade desse trabalho.

Em compensao, sentimentos negativos, como antipatia e rejeio, resultaro
em distanciamento dos envolvidos e, por
consequncia diminuio da qualidade do
servio e provvel queda na produtividade.
Assim, o seu comportamento ir
definir sua interao com o outro.
Alm das questes relacionais definidas pelo seu comportamento, esse tambm
deve ser seguro, pois existem muitos riscos
na conduo de veculo de emergncia.
Conhea, agora, alguns conceitos
para serem tomados por base.

1.1 Comportamento preventivo versus

comportamento de risco
Reflita:
Voc um Agente de Segurana Pblica.
Qual deve ser seu papel no trnsito?
O seu comportamento depende da
sua personalidade, pois voc recebe a influncia externa, mas toma suas decises
baseando-se tambm em suas crenas pessoais.
Entre os principais fatores que influenciam nos acidentes de trnsito atente-se para: o condutor, o veculo e a via. De
maneira geral, voc enquanto condutor,

o maior responsvel, pois o ato de conduzir

um veculo muito complexo e exige sua
total ateno e cuidado. Destacando ainda
que, quanto maior o risco apresentado pelos fatores veculo e via, maior dever ser o
seu cuidado como condutor de veculo de
emergncia.
Assim, mantenha o comportamento
preventivo, evitando os riscos desnecessrios, pois de outra forma poder vir a tornar-se estatstica comum, o que no esperado
e tampouco aceito de um Agente de Segurana Pblica.

1.2 Emergncia
Observe o que Bruk (2009) escreve sobre emergncia:
Situao crtica, acontecimento perigoso ou fortuito, incidente, casos
de urgncia, como atendimento rpido de uma ocorrncia.
Situao que exige providncias
inadiveis.
Diz-se de uma situao que exige cuidados imediatos, podendo no estar
em situao iminente de morte.

importante destacar que na

anlise documental sobre emergncia,
principalmente no documento intitulado
Poltica Nacional de Ateno s Urgncias
http://portal.saude.gov.br/portal/arquivos/pdf/Politica%20Nacional.pdf (Brasil,
2006), aparece, muitas vezes, a expresso
equilbrio emocional, sem qualquer reciprocidade concreta que possa sustentar como se adquire, como se desenvolve
ou se aplica equilbrio emocional.

1.3 Equilbrio emocional

O equilbrio emocional est diretamente ligado inteligncia emocional que
conforme COVEY (2005) possui cinco elementos comumente aceitos:
Autoconscincia, isto , sua capacidade de refletir sobre a prpria
vida, aumentar o autoconhecimento e usar esse conhecimento para
se aprimorar e at superar ou compensar fraquezas;
Motivao pessoal, que lida com
o que realmente te empolga - a viso, os valores, os objetivos, as es-

peranas, os desejos e as paixes

que formam suas prioridades;
Autorregulao, ou sua capacidade de se gerenciar no sentido de
atingir sua viso e valores;
Empatia, sua capacidade de ver
como outras pessoas veem e sentem as coisas;
Habilidades de comunicao social, que lidam com a forma como
voc resolve suas diferenas, os
problemas, chega a solues criati-

vas e interage de modo satisfatrio

com os outros para alcanar os objetivos comuns.
Na prtica, no cotidiano dramtico das aes de Segurana Pblica, esse

tema responsvel pelo sucesso do trabalho, permitindo o distanciamento de consequncias mais graves, como a neurose
de trabalho denominada Sndrome de
Burnout.

1.4 Sndrome de Burnout

A palavra burnout se origina de burn,
que significa queima, e out, exterior. Os autores que defendem a Sndrome de Burnout
como sendo diferente do estresse, alegam
que essa doena envolve atitudes e condutas negativas com relao aos usurios,
clientes, organizao e trabalho, enquanto
o estresse apareceria mais como um esgotamento pessoal com interferncia na
vida do sujeito e no, necessariamente, na
sua relao com o trabalho. Entretanto, a
Sndrome de Burnout tambm pode ser a
consequncia mais depressiva do estresse
desencadeado pelo trabalho.
Voc conhece a dificuldade de manter-se equilibrado como agente de Segurana Pblica na conduo de um veculo
de emergncia, mas pense na importncia
desse equilbrio para cumprir sua misso de
proteger vidas.
Seu equilbrio definir sua atuao
em situaes normais de conduo, usando a direo defensiva, estar agindo como
modelo de atitude no trnsito, mesmo em
situaes limite, como em um acompanhamento ttico, o atendimento de uma
situao de emergncia que pode ser um
crime, um acidente envolvendo feridos,
um incndio, e tantos outros tipos de ocorrncias.

Se voc estiver sofrendo da Sndrome

de Burnout e estiver encarando o usurio do
trnsito, ou qualquer outro envolvido neste
momento, de forma negativa, ser muito
difcil que sua atuao seja efetiva nos padres necessrios esperados.
Os sintomas bsicos da Sndrome de
Burnout esto associados s manifestaes
de irritao e agressividade numa espcie
de exausto emocional, onde a pessoa
sente que no pode mais dar nada de si
mesma. expresso um por comportamento
negativista e uma aparente insensibilidade
afetiva.
Importante!
Para dar conta desse desafio diante das
situaes-limite, voc pode iniciar revisando os seus prprios conceitos. O fator que mais dificulta a soluo de conflitos de ordem psicolgica a negao
do problema e a recusa em encar-lo.
Voc precisa estar consciente de como
est agindo cotidianamente. Se perceber que est fora de seu equilbrio, com
dificuldades de relacionamento, talvez
at com estresse muito elevado durante a conduo de veculo de emergncia no trnsito. Cabe a, a procura de
ajuda.

1.5 Segurana
Existem diversos fatores que podem
causar riscos segurana na conduo de
veculos de emergncia, entre estes a agressividade, mesmo em pessoas que em situaes cotidianas costumam manter sempre
uma atitude tranquila.

ma mais adequada de designar tal postura

por grande parcela dos condutores. Tambm o desrespeito e a agressividade entre
os usurios do sistema, culminando muitas
vezes em agresses verbais, fsicas e at assassinatos.

Voc percebe diariamente a violncia presente no trnsito, no s a questo

dos acidentes causados pela conduo
ofensiva, isso mesmo, essa talvez seja a for-

De olho na tela!
Veja ao vdeo http://www.youtube.
com/watch?v=HXa8sElOwF0 que mostra o
conflito entre dois condutores no trnsito.

1.6 Agressividade
Segundo Bueno (2007), agressividade a capacidade para agredir, esse um
significado presente no dicionrio. No
ser apresentado a voc um conceito de
reas de estudo cientfico como, por exem-

plo, a psicanlise, pois existem algumas

teorias e nenhuma pode ser apresentada
como absoluta e que defina todo o significado da agressividade, principalmente em
suas causas.

Charge. Fonte: http://grooeland.blogspot.com.br/2008/09/sobre-o-trnsito-de-salvador.html

Aps ver a charge, pense: de onde vem esse

comportamento to agressivo, que transforma
cidados pacatos e tranquilos no trato social em
verdadeiros monstros ao dirigir?

1.6.2 Fatores relacionados agressividade

Uma grande discusso sobre a
agressividade ser inata ao ser humano ou
somente se tornando assim como resultado
da influncia do meio externo e de sua frustrao.
Para compreender mais sobre esta
questo, estude a seguir, dois fatores que
em algumas teorias largamente abordadas em pesquisas apontam como possveis
causas que interferem na agressividade em
relaes interpessoais, para que voc possa identificar sua presena no dia-a-dia: o
medo e a raiva.

Medo
A emoo de medo e o sentimento
que dele emana, embora subjetivos, surgem
quando algo real e ameaador ou imaginrio, podendo ser fruto do condicionamento,
estimula no nosso sistema nervoso, estruturas que fazem desencadear respostas adaptativas a esses estmulos, que a fisiologia denomina reao de luta ou fuga.

Para Refletir...
O perfil geral cultuado e normalmente esperado de voc, um agente de Segurana Pblica, seja pela sociedade, pela Instituio, ou por voc mesmo, mais voltado
luta ou fuga?
Assim, diante de um estmulo, real ou
imaginrio, de perigo, haver respostas de
ordem comportamental e fisiolgica:
Resposta Comportamental
Alerta, luta, fuga e congelamento
Resposta Fisiolgica
Aumento da frequncia cardiorrespiratria, midrase (pupila dilatada), piloereo (ereo dos pelos), etc. Liberao de
cortisol e adrenalina
Fonte: Sampaio, 2011 (adaptado)

Para Sampaio o medo inato salva e o

medo condicionado escraviza. Assim, dois
so os mecanismos de que dispomos para
responder emoo de medo:

 O racional, gerido pelas informaes que chegam a nossa conscincia;

O irracional, formado por estmulos
do nosso passado evolutivo sem
que tenhamos conscincia, gerando uma resposta mais rpida.

Raiva
Paralelamente emoo do medo,
pode tambm surgir a emoo de raiva
como uma forma de preparo para uma resposta de defesa agressiva, visando assegurar a sobrevivncia. Raiva o comportamento humano agressivo de ataque,
podendo ser ofensiva ou defensiva. Surgida a partir do medo, tambm subjetiva e
apresenta componentes comportamentais
e fisiolgicos. (SAMPAIO, 2011)
Ainda para Sampaio (2011), os aspectos comportamentais das emoes de
medo e raiva so bem distintos. Embora
tenham a mesma origem, o indivduo com

raiva barulhento, enquanto aquele que

est com medo mais controlado e por vezes chora. Os gestos na raiva so de ataque
ofensivo, e no medo so de fuga ou defesa
do agressor.
Na raiva, como tambm na emoo
do medo, h situaes em que agimos primeiro, pensamos depois. A sua agressividade inicial pode vir de sua natureza, mas
o limite de suas aes depende sempre da
deciso tomada por voc, podendo resultar desde a legtima defesa ao assassinato.
(SAMPAIO, 2011)
Importante!
Voc tambm est sujeito a normas
de conduta e treinamentos que iro
condicion-lo a determinadas aes
em resposta durante situaes limite,
assim de sua responsabilidade procurar conhecer bem essas normas,
mantendo-se atualizado e preparado
para responder de forma adequada
ao momento.

AULA 2
Comportamento solidrio no
trnsito

Como voc j estudou anteriormente, o seu comportamento em relao ao outro gera consequncias positivas ou negativas. Nesta aula, voc
estudar a base do comportamento solidrio, atravs da compreenso de como
ocorre a convivncia para oportunizar
relacionamentos interpessoais saudveis e harmnicos.

De olho na tela!
Assista ao vdeo Cidadania e educao no trnsito https://www.youtube.com/
watch?v=WNPvkczJsbQ&list=PLxy6MgLqb
QrDbU8059JMDD68YFGvF6_vI relacionando-o com comportamento solidrio e com
a sua atuao como agente de segurana
pblica, encarregado pela conduo de veculos de emergncia.

2.1 Convivncia
Boff (2006) traz alguns princpios necessrios para uma convivncia saudvel,
que sero apresentados e comentados a
seguir.
Conviver significa...

O ser humano um ser social, vivemos em grupos. A relao com o outro

parte essencial da nossa sobrevivncia. Ao
mesmo tempo, somos todos diferentes, nicos. Chamamos os outros de semelhantes,
mas no totalmente iguais.

Viver em comum, ou seja, viver com

o outro.

Rousseau em seu livro Do Contrato

Social, afirma que a liberdade natural do

homem, seu bem-estar e sua segurana seriam preservados atravs do contrato social.
Tratava-se de um pacto legtimo pautado na
alienao total da vontade particular como
condio de igualdade entre todos. (www.
ebooksbrasil.org)

A forma de conviver pode variar muito, mas sempre deve haver o respeito. O outro, assim como voc, possui seu espao. A
se apresenta uma grande questo:

Para refletir...
Aqui cabe um destaque para que
voc reflita sobre a ideia apresentada por
Rousseau e o trnsito, pois comparando-os
voc ter a possibilidade de perceber que
s possvel trafegar com segurana se as
normas legais e de conduta social forem seguidas, no mesmo?

Visto desta maneira, a convivncia

ocorre sempre no limite. Preciso ir at o
meu limite para alcanar o outro, mas sem
ultrapass-lo.

A convivncia a melhor forma de

aprendizado. Voc observa o outro, interage, ensina e aprende, muda, se desenvolve.
Mas, para isso, voc precisa estar disposto,
aberto convivncia, ao grande exerccio
do despojamento de seus conceitos para
evoluir com o outro. (BOFF, 2006)

Assim quando o encontro tem xito,

os limites no so mais rgidos, no separam
mais, tornam-se fluidos e negociados saudavelmente. Cada um retorna desse encontro
enriquecido pela experincia no limite. Em
ltima instncia, voc responsvel pelo
aborrecimento.

Para refletir...
Voc percebe que no pensa mais somente com os seus prprios pensamentos,
e sim, absorve e repete aquilo que se aproxima por todos os lados, seja pela cultura de
massa ou mesmo de grupos que participa?

Exemplificando...

Quando voc entra em um grupo assume um pouco da sua identidade. Voc se

adapta inconscientemente ao meio que o
circunda, pois precisa conviver com o outro.

Esquema de resoluo
de conflito. Esquema de
resoluo de conflito

Como pode haver a convivncia

sem invaso do espao do outro?

A MINHA LIBERDADE TERMINA ONDE

COMEA A LIBERDADE DO OUTRO.
Ditado popular

Uma pessoa irritada agressiva com

voc no trnsito, se voc se sentir ofendido e responder de forma semelhante, ter
permitido a invaso e a perda do seu equilbrio, mas por outro lado, se voc no responder agresso, seu equilbrio permanecer a salvo.
Observe um esquema de resoluo
de conflito

De acordo com a figura 60, h, em geral, trs sadas para um conflito:

A procura de soluo violenta
que gera reaes violentas: rompimento, dispensa, raiva, rejeies,
agresses verbais ou fsicas, ou
guerras.
A procura de solues pacficas e
no violentas, atravs do dilogo
direto com empatia, da negociao, da mediao e da arbitragem.
A passividade completa, sem
nenhuma procura de sada. Este
laissez faire leva situao de crise permanente ou prolongada,
mgoas, ressentimento, relaes
interrompidas e congeladas.

pela cultura, por exemplo, o dito popular

de que voc no deve levar desaforo para
casa, ou seguir o antigo cdigo de olho
por olho, dente por dente, lembre-se que
a emoo, que nos foi colocada, tambm
pode ser modificada.
Assim, pode-se resumir os possveis
papis sociais dos indivduos de uma comunidade em vtima (aquele que foi enganado ou iludido), algoz (desumano, cruel) ou
curador (aquele que traz a cura). Dessas
opes, em qual voc entende estar o seu
papel principal?

Para Refletir...

Lembrando que todos circulam pelos

trs papis, mas voc, agente de segurana
pblica, que precisa vencer todas as dificuldades relacionais para bem conduzir um veculo de emergncia com efetividade, deve
perceber a agressividade, controlando-a e a
dissipando.

Agora que voc j estudou as origens

da agressividade, j pode criar estratgias
de controle para sua canalizao mais adequada. Quando surgir uma emoo, ditada

Assim voc se afastar dos papis de

vtima e algoz e estar assumindo o papel de curador, afinal de contas voc ocupa
o cargo de Servidor Pblico.

2.1.1 Por que conviver?

A convivncia permite sentar juntos,
coexistir, intercambiar. A convivncia uma
experincia enriquecedora, pois lhe proporciona conhecer o outro, seu perfil, sua postura
perante as situaes, fazendo com que voc
possa lidar melhor com as suas questes.
Voc responsvel em fazer ou no do
outro seu prximo. A partir desta ideia possvel seguir alguns passos rumo convivncia.
Exemplificando...
Se o condutor do outro veculo realiza uma manobra errada ou at
mesmo de forma muito lenta, voc
mantm a calma e entende que somos humanos e falhamos. Talvez
no ajude em nada uma reclamao ou qualquer forma de manifestao, podendo at provocar um
risco ainda maior.
Fazendo isto, voc estar exercitando
a compreenso em relao ao outro, exerccio essencial na convivncia pacfica.

Exemplificando...
No julgar o condutor do outro veculo, por sua condio financeira,
de gnero, idade, etnia, etc.
Com esta postura voc estar quebrando preconceitos que s dificultam as
relaes entre as pessoas, e tornam a convivncia insuportvel.
Observar o contexto e ser um condutor que contribui positivamente
para o trnsito mais seguro.
Agindo dessa forma, voc demonstrar
observao participante e comprometida.
No alimentar uma atitude competitiva, e sim, cooperativa.
Assim, voc estar criando aliana
com o outro.
Ser corts e educado.
Promovendo a identificao com o
outro. Cortesia gera cortesia (Provrbio
portugus).

Quando voc est na conduo de

um veculo, seja ele de emergncia ou no,
voc est sujeito a vrios estmulos, afinal
de contas, os outros condutores, normalmente tambm esto com pressa, e querem
a preferncia, assim como voc.

Conforme os escritos de Leonardo

Boff (2006, p. 36), a convivncia no apaga ou anula as diferenas, ao contrrio,
a capacidade de acolh-las, deix-las
ser diferentes e, mesmo assim, viver com
elas e no apesar delas.

normal que voc tenha alguns impulsos negativos, seja estimulado a pensar
em coisas desagradveis, mas eis o momento em que precisa se conscientizar e lembrar
que tambm faz parte de um contexto.

A convivncia envolve tambm a quebra de uma viso estruturalista e sistmica,

que apenas v o funcionamento do sistema,
sem perceber os atores concretos, carregados de emoo e de sentido humano, sem
os quais o sistema no funcionaria.

Voc precisa se adequar aquele momento e no perder o verdadeiro foco do

seu objetivo, que chegar ao destino da
forma mais segura e rpida possvel, caso
contrrio, pode causar danos bem maiores
e, ao invs de ajudar, acabar por atrapalhar
todo o processo.

Aqui voc pode imaginar os outros

como mquinas, veculos feitos de lata e
outros materiais, mas ali existem pessoas,
lembrando que voc tambm um ser humano, e assim deve ser sua atitude, tambm
humana.

AULA 3
O condutor e os demais atores do
processo de circulao

Existe para voc, agente de segurana pblica, uma postura diferenciada em

relao ao cidado comum, no sentido dos
nveis de alerta que se mantm durante seu
dia a dia. Mesmo em situaes cotidianas,
como por exemplo: escolher um lugar em
um restaurante, onde por vezes procura
um lugar onde as costas ficam protegidas e
onde tenha uma viso geral, principalmente
dos acessos de entrada e sada do ambiente.

posio de entrevista, onde o agente fica

na posio de p com as pernas um pouco
afastadas e as mos frente do corpo para
poder rapidamente sacar a arma, afastar-se
ou agir de forma a neutralizar uma ameaa
(pronto para fuga ou luta).

Quando em servio, isso se intensifica, pois voc fica identificado como agente
responsvel pela segurana alheia, por vezes armado, o que gera situaes ainda mais
complexas.
No treinamento para abordagem
de pessoas ou veculos, uma das posies
preconizadas para o agente um tipo de

Policial Rodovirio Federal em posio de entrevista.

Fonte: PRF

A postura na conduo de um veculo

diferenciado, e destinado ao uso em situaes-limite, altera seu nvel de alerta, gerando uma prontido permanente, elevando o
estresse e a possibilidade de alterao sbita de humor, podendo resultar numa resposta agressiva, que em algum momento
pode ser demasiada e gerar consequncias
negativas para voc.
As decises que voc toma em cada
instante que o levaro conduta certa
e justa ou falha em sua misso de assegurar sempre a segurana dos cidados.
No trnsito, os espaos so na imensa
maioria coletivos.
Parece haver tambm um permanente embate por territrio ou vantagem, supremacia, o que pode levar competio,
causando conflitos e riscos segurana.
Importante!
Os veculos de emergncia possuem
preferncia garantida pelo Cdigo de
Trnsito, mas isso no o torna superior
aos demais. A conduta do agente de
segurana pblica tem que ser equilibrada para no assumir uma falsa condio de poder, principalmente fora das
emergncias.

Quando em situaes-limite voc

deve ter claro em sua mente que a referida
preferncia poder no ser atendida por
algum condutor, e que haver riscos iminentes, que sua percia e ateno podero
minimizar.
Na funo de condutor de veculo de
emergncia, voc faz parte de uma equipe
composta por outros agentes de segurana pblica e colaboradores, que interagem
durante os deslocamentos ou na administrao e organizao do trabalho. Essas relaes dependero muito de sua postura
e o tipo de interao que vai realizar. Alm
disso, voc faz parte do sistema de trnsito,
onde todos tm objetivos comuns como
deslocar-se de um local para o outro. Esta
interao resultar em um relacionamento
que da mesma forma depender muito da
sua atitude para funcionar no que se relaciona segurana, como tambm numa
relao entre todos os envolvidos de uma
forma mais harmnica, ou seja, evitando os
conflitos desnecessrios.
Pense nisto!
Uma estratgia possvel a de analisar sua forma de responder s situaes que
se apresentam na conduo do veculo de
emergncia para conscientizar-se do que
positivo e do que pode melhorar.

3.1 Tolerncia
A convivncia, o respeito, o pluralismo do encontro das culturas no processo
de globalizao, no abolem conflitos e
tenses que ocorrem entre pessoas e grupos. Nem todas as coisas agradam a todo
mundo. Nem todas as filosofias de vida e religies respondem aos anseios das pessoas
e das comunidades concretas. No trnsito
aparecem representantes de vrias culturas,
podendo assim gerar conflitos. aqui que
entra a tolerncia.

A tolerncia a capacidade de manter, positivamente, a coexistncia difcil e

tensa dos dois polos, sabendo que eles
se opem, mas que compem a mesma e
nica realidade dinmica. Boff (2006)
Para refletir...
Em que momentos se faz necessrio ser mais tolerante?
Essa uma tarefa fcil? Por qu?

3.2 Intolerncia
A intolerncia constitui uma das principais causas de violncia em nossos dias.
Assim no trnsito.

Imagine agora alguns pensamentos

que flutuam e passam por algumas cabeas
que conduzem veculos por a:

Os causadores dos problemas no trnsito

so os motoboys que ficam em zig-zag
arrancando espelhos.

Ento pense e use o bloco de notas: qual foi a ltima vez que voc
foi tolerante com algum?

Os causadores dos problemas no trnsito

so os caminhes que andam devagar e
estragam as rodovias.

Quem foi a pessoa com quem voc

exercitou a tolerncia?

Os causadores dos problemas no trnsito

so os carros de passeio que so guiados
por motoristas de final de semana.
Os causadores dos problemas no trnsito
so os nibus e os txis que no respeitam
ningum.
Os causadores dos problemas no trnsito
so os pedestres que se atravessam na
frente dos veculos.
E assim pode-se continuar com mais
acusaes, mostrando que se busca como
culpados de um problema bem complexo,
apenas o outro, gerando barreiras, conflito
e intolerncia.
Para refletir...
Mas ser que no existe uma parcela prpria de responsabilidade
sobre esses problemas?
Ser que voc consegue ser tolerante e aceitar que o outro tambm
merece tolerncia de sua parte?

Qual foi a situao?

A pessoa percebeu a sua atitude?
Sempre que existe um conflito, existem ideias divergentes e pessoas que no
conseguem aceitar a opinio do outro, ou
seja, que no so tolerantes. Ao aceitar e
respeitar o espao do outro, voc est exercitando a tolerncia e, alm disso, gerando
bons sentimentos, demonstrando uma postura socialmente adequada e respeitvel.
Isso gera, do outro, no mnimo, respeito por
voc, afinal de contas, no se pode cobrar
gentileza e respeito, sem primeiro ter demonstrado esses sentimentos.
Importante!
Voc deve ser um agente de segurana
pblica que, na tarefa de conduzir um
veculo de emergncia, independente
da atitude irracional de outros usurios
do sistema de trnsito, o faa da forma
mais segura possvel, e que sua atitude
seja um exemplo de conduta tica no
cuidado com o outro e na valorizao e
preservao da vida.

AULA 4
Normas de segurana no
trnsito e os agentes de
fiscalizao de trnsito

Voc como agente de segurana pblica responsvel pela conduo de veculos de emergncia possui, como todos os
indivduos, condicionamentos adquiridos
pela sua histria pessoal, recebe influncia
da lei que regulamenta sua atividade e se
depara com inmeras situaes que exigiro sua deciso de como agir.

Nesta aula, voc ir identificar seu papel de agente de Segurana Pblica, como
condutor de veculo de emergncia, em
relao s normas legais e aos demais usurios e o papel dos agentes de Fiscalizao
de Trnsito, destacando sua importncia na
preveno de acidentes e manuteno das
condies mais seguras.

4.1 Respeito aos outros.

Quando voc era criana, provavelmente ouviu de seus pais e foi orientado a
respeitar os mais velhos, no mesmo? E
hoje, de uma forma ou de outra, voc espera que as outras pessoas lhe respeitem. Mas,
voc j parou para pensar que esse sentimento precisa ser recproco?
O que significa respeito?

Voc sempre respeitado em seu

dia a dia?
Se no se sente respeitado, o que pode
ser feito para que isso acontea?
E no trnsito em especial, como
podemos manter o respeito?
Voc respeita todas as pessoas com as
quais convive?

Veja, a seguir, alguns itens essenciais

sobre respeito.

Preste ateno na histria a seguir:

Boff (2006) ressalta que:

Sndrome de Procusto

1. O reconhecimento do outro - nenhum fim ou propsito, condio

tnica, de gnero, econmica e social superior em dignidade ao ser
humano;

Na mitologia grega, um gigante chamado Procusto era muito hospitaleiro, convidava pessoas para passarem a noite em
sua cama de ferro. Nessa hospitalidade, no
entanto, havia uma armadilha: ele insistia
que os visitantes coubessem com perfeio
em sua cama. Assim, se eram muito baixos,
ele os esticava; se eram altos, cortava suas
pernas.

2. A prpria conscincia - a voz interior que nos aponta o bem e nos

desaconselha o mal, premiando
com louvor o bem feito e castigando com o remorso o mal praticado.
Podemos desobedec-la, mas no
destru-la, cada pessoa sabe o bem
e o mal que faz ou deixa de fazer;
3. Laicidade do Estado - liberdade
de crena religiosa aos cidados,
numa sociedade autenticamente
democrtica a laicidade deve ser
sua constituio, tendo como valores fundamentais a liberdade de
conscincia e a igualdade jurdica.
A laicidade remete aceitao de
todas as religies, pois aqui voc
pode perceber esse princpio como
um norte que o leva a respeitar as
diversas crenas e assim respeitar
a todas as pessoas, independente
das diferenas que tem de voc.

Por mais artificial que isso possa

parecer, ser que voc no gasta um bocado de energia emocional tentando alterar ou enquadrar outras pessoas de
formas diversas, embora menos drsticas?
No espera, com frequncia, que os
outros vivam segundo os seus padres ideais?
A verdade que grande parte dos
atritos que existem nos relacionamentos
acontece quando voc tenta impor a sua
vontade aos outros, buscando administr-los e control-los.

Para refletir...

preciso entender que ningum

muda at que esteja disposto a faz-lo e
pronto para tomar as atitudes necessrias
para efetuar a mudana. Por este motivo,
o resultado de seu procustianismo sempre o mesmo, pode auxiliar estimulando e
oportunizando ao outro, mas no impondo,
cada um tem seu tempo, no seguem e seu.
(SAMPAIO, 2011)

Mas, e quando o outro o foco de

ateno, como voc reage?
Consegue separar a situao da pessoa?
Consegue manter seus princpios mais
bsicos?

Ao respeitar o outro voc est demonstrando um essencial valor: a tolerncia, alm de sugerir, sem articular uma s
palavra, que o outro lhe respeite e seja tolerante com voc tambm.

Voc, com certeza, sabe a importncia do respeito, principalmente quando se

sente desrespeitado por qualquer pessoa
ou circunstncia.

4.2 Respeito s normas de trnsito

O Cdigo de Trnsito Brasileiro em
seu Artigo 1 define que:
O trnsito, em condies seguras,
um direito de todos e dever dos rgos

e entidades componentes do Sistema

Nacional de Trnsito, a estes cabendo,
no mbito das respectivas competncias, adotar as medidas destinadas a
assegurar esse direito.

 neste sentido que voc deve refletir sobre seu papel em relao ao cumprimento das Leis e normas de trnsito, pois
ningum est acima da lei e no seu caso,
como agente de Segurana Pblica, alvo
da observao constante, e deve ser exemplo de postura tica.
Imagine agora a utilizao do cinto
de segurana:
Nandi (2011) em seu livro Cinto de
Segurana: Indispensvel vida,
afirma: Com eficcia j comprovada por inmeras pesquisas, o cinto de segurana quando utilizado,
apresenta considervel reduo no
ndice de mortos e feridos em acidentes de trnsito. Resta-nos identificar o motivo pelo qual o cidado
brasileiro apresenta tamanha relutncia em habituar-se a usar esse
dispositivo, o qual tem como nico
objetivo salvar -lhe a vida;
A lei obriga o condutor a utiliz-lo
e tambm o torna responsvel pelo
seu uso por todos os ocupantes do
veculo, quando este estiver trafegando no trnsito, sendo esperado
de um agente de segurana pblica o exemplo para os demais;

de risco extremo. Mesmo que o seu

impulso seja de utilizar estratgias
de preservao da vida, usando o
cinto de segurana, a cultura, que
o condicionou, ser preponderante
nesse momento.
Para refletir...
O que lhe parece mais correto?
Desobedecer legislao arriscando
ainda envolver-se numa coliso e no estar protegido pelo cinto, ou ento treinar e
estar condicionado a retirar rapidamente o
cinto na hora do desembarque?
Pense agora, sua Instituio possui a
doutrina do uso do cinto de segurana?
Se a sua instituio possui uma doutrina, a sua deciso ser pelo uso do cinto de
segurana, mas se o seu condicionamento
de dispensar o uso, provavelmente sua deciso ser de no us-lo, podendo ainda, ir
aos poucos deixando de utilizar mesmo em
situaes cotidianas, que no apresentariam necessidade de desembarque rpido,
mas que a cultura j o levou a permanecer
sem o equipamento de segurana regulamentar.
Importante!

Existe uma cultura de que sob-risco

de enfrentamento com indivduos
armados, por exemplo, o cinto poderia ser dispensado, pois atrapalharia na hora do desembarque;

Lembre-se, a sua atuao como agente de Segurana Pblica condutor de

veculo de emergncia faz a diferena
na segurana e preservao da vida de
muitas pessoas, voc IMPORTANTE!

Analisando novamente as questes referentes ao medo. Em um

primeiro momento, quando aparece o medo inato, por exemplo, na
conduo do veculo em condies

Conforme Chopra (2000), a natureza essencial do ser humano a potencialidade pura, atravs dessa conscientizao possumos a capacidade de realizar
se almeja.

4.3 Papel dos Agentes de Fiscalizao de Trnsito

De acordo com o Cdigo de Trnsito
Brasileiro em seu Anexo I, o Agente da Autoridade de Trnsito pessoa civil ou policial militar, credenciada pela autoridade de
trnsito para o exerccio das atividades de
fiscalizao, operao, policiamento ostensivo de trnsito ou patrulhamento.

Ainda, o artigo 24, inciso VI, do mesmo Cdigo, define a funo do Agente de
Trnsito: executar a fiscalizao de trnsito,
autuar e aplicar as medidas cabveis, por
infraes de circulao, estacionamento e
parada, previstas neste Cdigo, no exerccio
regular do Poder de Polcia de Trnsito.

A tarefa de fiscalizar, que em alguns

casos resulta em notificao e posterior
multa, o que mais lembrado pela maioria dos condutores que a significam apenas
como uma punio, criando a imagem do
fiscalizador como carrasco. Mas a funo da
multa na verdade preventiva e pedaggica, pois serve para condicionar o usurio
ao cumprimento das normas, garantindo
assim a segurana do trnsito e em ltima
instncia prevenindo conflitos, tumultos e
acidentes.
Importante!
O papel de educador do agente Fiscalizador de Trnsito tambm se d

atravs da orientao e auxlio aos

usurios que transitam diariamente
pelas vias. Sua atuao organiza este
espao complexo que o trnsito.
Socorre vtimas e auxilia usurios em
caso de acidentes. Atua ainda na sinalizao em locais de ocorrncias
ou eventos, que assim necessitam de
seu precioso trabalho. Infelizmente
mais lembrado como um fiscalizador,
mas que na verdade um promotor
de segurana, indispensvel fluidez
do trnsito e principalmente um cuidador do outro, e como diz o Professor Ricardo Balestreri (2003), Um pedagogo da cidadania.

AULA 5
Atendimento aos usurios

5.1 Pontos importantes da relao com os usurios

Lidar com situaes de emergncia
exige, sobretudo, uma tima capacidade
de lidar com mudanas, pois, nas situaes-limite, o desafio a superao da impotncia e o desamparo que, quase sempre, esto
presentes nas vtimas e tambm nas pessoas envolvidas.
Todo o trabalho com urgncias e
emergncias exige uma grande quantidade
de teorias e habilidades. um saber entre a
cruz e a espada com infinitas implicaes,
exatamente por ser um assunto localizado
no limite entre a vida e a morte. A vulnerabilidade humana, diante da natureza e das

prprias aes humanas, coloca esse tema

no centro das contradies do mundo contemporneo.
Em muitas instituies, o desejo de
aprimorar a qualidade do atendimento
se resume a muitas horas de treinamento de sorriso, onde o segredo para satisfazer as necessidades dos usurios se resume a um cumprimento caloroso e uma
expresso alegre no rosto. Cortesia, boas
maneiras e educao, obviamente, so
essenciais, mas principalmente nesses
casos, no so substitutos para a competncia e a capacidade.

5.2 Expectativas dos usurios

O usurio espera que voc conhea as
peculiaridades da sua funo e que atue de
acordo com o previsto, proporcionando-lhe
confiana e segurana. Acredita que voc
sabe como funciona toda a rotina de emergncia e que est apto a realiz-la da melhor
forma. Alm disso, ele tem a expectativa de
que voc o oua, lhe preste ateno e entenda que ele est sob forte estresse, fazendo algo para satisfazer as necessidades
dele. Espera tambm que voc esteja atento
e que entenda corretamente o que ele est
lhe perguntando, e responda da forma mais
simples e clara possvel.
Na expectativa do usurio, voc
capaz de reconhecer as necessidades dele,
atendendo-as sempre de forma segura e

tranquila, sendo gil nas suas aes, e ainda,

esclarecendo todas as suas dvidas sobre os
procedimentos.
Importante!
Para atender a todas as expectativas
dos usurios imprescindvel que
voc esteja preparado e equilibrado
suficientemente para conseguir se
colocar no lugar do outro. Utilizando
a empatia, ser mais fcil exercitar a
tolerncia, compreendendo seu nervosismo, no deixando se influenciar
e mantendo mais uma vez o foco do
seu trabalho: atender o usurio, conduzindo-o da forma mais segura e rpida possvel.

5.3 Atendimento X Tipos de usurios

Muitas vezes, o usurio est com
acompanhantes: familiares ou amigos que
esto, naquele momento, naturalmente alterados, visto o estado fsico e emocional.
Mas necessrio, mais uma vez, manter-se
em equilbrio, seguindo os procedimentos
e as normas de segurana, a fim de que o
objetivo seja atingido. Nos casos de acompanhantes, tambm necessrio manter a
ateno e solicitar que o mesmo siga tambm as normas de segurana previstas para
a ocasio, evitando transtornos desnecessrios.
essencial que o condutor esteja
preparado para atender a todos os tipos de
usurios, como crianas, adultos, idosos e
pessoas com necessidades especiais, mantendo o cuidado para respeitar suas limitaes e, quando for necessrio, solicitar o
auxlio de algum acompanhante que possa
dar o suporte na comunicao e na assistncia deste indivduo.
Veja, a seguir, alguns exemplos.
Usurio criana Nesse caso voc
precisa ter o cuidado de no deixar transparecer o seu nervosismo,
utilizando uma linguagem mais

pausada e em tom mais ameno,

evitando assust-lo. Caso ele esteja
acompanhado de um adulto, dirija-se ao adulto para fazer as orientaes de segurana e certifique-se
de que ele (o adulto) esteja em
condies de segui-las.
Usurio adulto essencial compreender que ele est tenso e estressado, visto a situao de emergncia.
Usurio idoso necessrio manter o cuidado para lhe explicar todo
o procedimento, respeitando-o e
ouvindo-o, procurando mant-lo
calmo, sendo tambm importante
no trat-lo como criana, afinal
ele tem mais experincia de vida
do que voc.
Usurio deficiente imprescindvel manter o respeito e procurar atender de forma diferenciada
somente necessidade, evitando
infantiliz-los, o que poder causar
constrangimento
desnecessrio
para ambas as partes, tambm em
alguns casos importante, quando

este estiver acompanhados, solicitar a ajuda do acompanhante,

sempre de forma clara e precisa,
mantendo-os informados sobre
todos os passos que esto sendo
tomados para a segurana e agilidade dos procedimentos.

Importante!
Uma situao inesperada significa um
momento de dor e sofrimento, mas
tambm pode representar uma oportunidade de crescimento, contribuindo
para a formao de novas posturas em
relao vida.

5.4 Trauma
Outro elemento muito presente nas
emergncias o trauma.
A palavra trauma provm do grego e
quer dizer ferida. No dicionrio Aurlio (FERREIRA, 1986) conceituada, tambm, como
uma agresso emocional capaz de desencadear perturbaes psquicas e, em decorrncia, somticas. Cabe lembrar que, de
um modo geral, na rea da sade, a palavra
traumatismo usada referindo-se ao aspecto fsico e trauma ao aspecto psicolgico.
Eventos adversos como denominado
na defesa civil incidentes crticos, revs, situaes-limite, acidentes, extremo estressor
traumtico, desastre so expresses utilizadas referentes aos acontecimentos considerados traumticos que, inevitavelmente,
ocorrem na vida.
O trauma uma experincia que atinge a capacidade de suportar um revs, traz a
perda de sentido, desorganizao corporal
e paralisao da conscincia temporal. Alm
disso, pode deixar marcas que influenciam
a criatividade e a motivao para a vida,
pois produz bloqueios que se estendem por
toda a sua existncia. De fato, trata-se de
um acontecimento muito difcil da vida da
pessoa.
Se voc passou por situaes-limite,
pode ter sofrido um trauma que s vezes
no percebe, mas que interfere em sua conduta atual, assim importante para voc,
um agente de segurana pblica, procurar
uma condio saudvel fsica e emocional,
para poder atuar de forma efetiva na preservao do bem maior, a vida, que afinal sua
maior misso.

Leonardo Boff (2006), destaca que a

compaixo possui dois momentos: o despojamento envolve o esquecimento de si mesmo e dos prprios interesses para concentrar-se totalmente no outro, vendo o outro
como outro e no como prolongamento de
si mesmo ou do crculo do eu; do cuidado
que se expressa pela sada de si em direo
ao outro e se traduz em solidariedade, em
servio e em hospitalidade para com o outro, capaz de superar preconceitos, interesses e medos.
E lembre-se que quando algum estiver envolvido em uma situao-limite,
como, por exemplo, ferido em um acidente
de trnsito, ou acompanhando algum que
est em risco, a sua atuao poder alm de
salvar essa vtima dos males fsicos, tambm
amenizar o trauma que o acompanhar
aps o fato.
Voc faz a diferena na forma como
essa situao ficar marcada interferindo na
vida do outro.
Para refletir...
Assista ao vdeo Pateta no trnsito https://www.youtube.com/watch?v=
RMZ3bsrtJZ0 e reflita sobre as seguintes
questes:
Quais as possveis causas e
consequncias do comportamento desse
motorista?
Voc se identifica com ele em algum
momento?
Como possvel prevenir esse
comportamento?

FINALIZANDO
Neste mdulo, voc estudou que:
O trnsito um espao onde ocorrem diversas formas de relaes interpessoais e
de convvio social. A sua atitude pode aumentar os riscos e ser um mau exemplo,
prejudicando assim a sua imagem e a de sua Instituio. De outra forma, a sua
atitude pode prover a segurana e ser um bom exemplo, estando de acordo com
a regulamentao e com a filosofia institucional de conduta para os Servidores
Pblicos.
O medo um elemento determinante para a agressividade assim como a raiva.
Atravs desse conhecimento, a primeira barreira j foi transposta, cabe a voc controlar e dissipar a agressividade que o leva ao conflito e dificuldade para as relaes interpessoais saudveis.
A convivncia, o respeito e a tolerncia so atributos necessrios para uma relao
interpessoal saudvel, servindo aos usurios e suprindo suas necessidades, respeitando suas caractersticas prprias.
Seu comportamento positivo ir humanizar o trnsito, que ainda em nossos dias,
tem como elemento principal o veculo, possibilitando assim um novo paradigma
focado no cidado.
Nas situaes de emergncia, de onde se origina muitos traumas, sua ao pode
minimizar o sofrimento das vtimas, no momento e aps as situaes-limites.
Voc tem como misso precpua servir e preservar o bem maior, a vida. No desempenho de sua profisso deve evitar colocar-se em risco, sua equipe e as demais
pessoas, mantendo sempre suas decises voltadas relao interpessoal equilibrada e buscando a segurana e paz no trnsito, assim desempenhando verdadeiramente o seu papel de SERVIDOR.

GABARITO
MDULO 1
1) c. ( X ) veculo automotor com capacidade para at 9 ocupantes e PBT
at 3500 kg.
2) d. ( X ) dispositivo luminoso vermelho e alarme sonoro.
3) A - ( X ) o condutor de veculo de
emergncia dever apresentar,
alm da carteira de habilitao
original, o certificado do curso especializado correspondente a este
curso.

MDULO 2
1- F/V/V/F
2 - d) Para defender-se das condies
adversas de veculo importante
fazer revises peridicas e providenciar o reparo de peas danificadas.
3 - a) Tirar o p do acelerador e segurar firme o volante, at que a aderncia se restabelea.

MDULO 3
1. V / V / F / F
2. Marque a alternativa correta nos
itens que seguem:
a. ( x ) Abertura das vias areas.
b. ( x ) 60 a 100 bpm.
c. ( x ) Sinalizar o local.
3 - ( x ) O torniquete uma tcnica em
desuso na conteno de hemorragias.

MDULO 4
1) V / F / V / V
2) b)
Seus sintomas bsicos esto
associados s manifestaes de irritao e agressividade numa espcie de exausto emocional.
3) b) 2 3 1 2 3
4) ( X ) O agente de Segurana Pblica
alvo de observao constante e
deve ser exemplo de postura tica.