Ingeniera Agronmica

Universidad de La Serena
Economa Agraria
Facultad de Ciencias
Departamento de Agronoma Mg. Claudio Pinto Cornejo

Revisin y anlisis: Chile

potencia alimentaria

Francisca Lpez, Jos Rojas & Carlos Varas

Viernes 2 de Octubre del 2015

Contenido
Introduccin........................................................................................................ 3
Marco terico...................................................................................................... 4
Situacin actual del comercio exterior de Chile:..............................................4
Exportaciones:.................................................................................................... 6
Estrategia Chile potencia alimentaria..............................................................9
Cmo chile est abordando la estrategia Chile potencia alimentaria?.........11
Impactos economicos de la estrategia Chile potencia alimentaria................13
Analisis FODA.................................................................................................... 13
Fortalezas de la estrategia Chile potencia alimentaria...............................13
Oportunidades de la estrategia Chile potencia alimentaria........................14
Debilidades de la estrategia Chile potencia alimentaria.............................15
Amenazas de la estrategia Chile potencia alimentaria...............................15
Estamos preparados en trminos de competitividad?..............................16
Est la calidad de Chile ajustada a los requerimientos de este escenario?
................................................................................................................... 16
Proceso de insercin de un producto agricola en mercados internacionales
................................................................................................................... 17
Estamos preparados en trminos de competitividad?.....................................19
Est la calidad de Chile ajustada a los requerimientos de este escenario?.....20
Est la oferta de Chile ajustada a la demanda de este escenario y la de cada
mercado?.......................................................................................................... 20
Conclusin........................................................................................................ 21
Bibliografa........................................................................................................ 22

Introduccin
Los requerimientos de alimentos han ido sufriendo una importante alza y
transformacin, esto se debe principalmente a la expansin de la
poblacin mundial, el surgimiento de nuevos
pases en vas del
desarrollo, la crecida de los ingresos pr-capita y el aumento en los
requisitos y gustos del consumidor final.
Es por esto que el mercado de los alimentos ha tenido que adaptarse
rpidamente a estos desafos y Chile se ha centrado en conseguir ser
una potencia alimentaria, objetivo que tiene como finalidad el atribuir un
mayor beneficio al PIB nacional.
Chile desde el ao 2006 ha comenzado a elaborar un plan pas para
lograr entrar al top ten de las potencias alimentarias, superando a
pases como Mxico, Espaa, Irlanda, Argentina, Suecia, entre otros.
Otro de los objetivos es transformar el Ministerio de Agricultura en un
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimento con la finalidad de
convertirse en una potencia alimentaria y que permita gestionar de
mejor forma la comercializacin de alimentos.
Chile goza de muchas ventajas para posicionarse como una potencia
alimentaria, como por ejemplo la localizacin geogrfica que la
transforma en una especie de isla ecolgica puesto que posee un
desierto, cordillera, ocano y rtico que la protege de las plagas fitozoosanitarios y le otorga un reconocimiento en cuanto a inocuidad, como
tambin los diferentes tratados de comercio exterior que ha realizado
con el resto de pases del mundo. Sin embargo necesita mejorar algunos
aspectos como la gestin y la poltica para poder llegar a ser parte de
los top ten de los pases exportadores de alimento.

Este trabajo tiene como objetivo el observar el estado actual del pas en
cuanto a la exportacin de alimentos, y como la estrategia Chile
potencia alimentaria pretende posicionar a nuestro pas dentro de los
principales pases exportadores de alimentos y cules son los impactos
econmicos que estos generan, fortalezas, oportunidades, debilidades,
amenazas que se pueden observar en la estrategia de Chile potencia
alimentaria.

Marco terico
Situacin actual del comercio exterior de Chile:
Segn el informe anual del comercio exterior de Chile 2014/2015, el pas
posee 24 tratados con 63 pases, los que representan un 63% de la
poblacin global y estas a la vez conforman el 85% del PIB mundial lo
que facilita y aumenta la diversidad en la comercializacin de alimentos
de manera significativa lo que permitira llegar a ser a Chile una
potencia alimentaria.
El principal intercambio comercial de Chile se concentran en 4 regiones
del mundo: Asia, Amrica del Norte, Amrica del Sur y Europa. Este
intercambio represent un 95% del intercambio comercial de Chile,
destacando la participacin de Asia con un 40,8%, seguido de Amrica
del Norte con un 20,1%, Amrica del Sur con 17,5% y Europa con 16,3%.
Los principales socios con los cuales Chile posee este comercio son;
China, USA, UE, Japn, Corea del sur, Mxico.

De este intercambio comercial, en 2014, Chile obtuvo 147.834 de

dlares, donde 75.675 corresponde a las exportaciones. El siguiente
grafio muestra la evolucin del comercio internacional durante los aos
2009 y 2014.

Exportaciones:
Las exportaciones de Chile en el 2014 generaron un ingreso de 75.675
millones de US$ y del total de estas exportaciones el 94% se realizaron
con pases con los cuales se mantienen acuerdos comerciales vigentes.
De estos pases China, Estados unidos y la unin europea explicaron ms
de la mitad de los destinos de exportacin. La siguiente tabla muestra
los 10 principales pases de destino de los productos exportados.

Las exportaciones chilenas estn lideradas por la minera con un 54,2 %

de participacin, seguido por el sector alimentario con un total de
22% de participacin, donde destacan la fruta fresca con 6,4%, y los
alimentos procesados con un 12,4 % (donde el salmn aporta un 4,8%).
Estas exportaciones de alimentos generaron un total de 16.648 millones
de US$ en 2014.

La evolucin de la exportacin de alimentos es favorable y crece a razn

de 1.000 millones de US$ al ao, adems el sector exportador de
alimento ha duplicado sus exportaciones durante la ltima dcada, la
siguiente tabla detalla la evolucin y crecimiento en las exportaciones
chilenas por subsectores.

Dentro de los alimentos exportados, los que aportan un mayor

porcentaje de participacin son; la futa fresca, salmones y truchas y los
alimentos procesados.

El principal destino de los alimentos exportados no varia de los destinos

del total de las exportaciones chilenas, encontrando a Europa, Asia,
America del norte y america latina.

De la exportacin de alimento las regiones que poseen una mayor

participacin son la regin del Biobo, Metropolitana, Libertador Gral.

Bernardo O'Higgins y el Maule. La siguiente tabla ilustra el valor de las

exportaciones regionales agrcolas y pecuarias durante el ao 2012.

Estrategia Chile potencia alimentaria

Chile es uno de los pocos paises del mundo que tiene como segunda
fuerza exportadora al sector alimenticio, el cual aporta serca de un 10%
del PIB total al pas, comparandonos con paises como Nueva zelandia y
Blgica.

La exportacin de alimento nos ha posicionado dentro de los 17 paises

con mayor valor de exportacin con valores que varin entre los 11 a 17
millones de US$. (2009-2014), dentro de un universo total de 200
participantes.

Es por esto que chile desde el 2004 aproximadamente, se propuso estar

dentro de los top ten de los exportadores de alimento donde para lograr
este objetivo se desarrollo un trabajo pblico-privado con la finalidad de
fortalecer las exportaciones de alimentos, como tambien fortalecer la
imagen pas como un proveedor confiable, seguro y de calidad mundial.
La primera meta era llegar a los 17 millones US$ al 2010 lo que bastaria
con llegar a ser top ten, primero no se cumpli la meta pues solo se
llego al orden de los 12 millones de US$ y segundo el numero diez del
top ten tenia un valor de exportacin de aprox. 20 millones de dolares,
sin mencionar que segn Campos, J. & Polit, E. (2011) para lograr llegar
al top ten se necesita de un valor de exportacin minimo de 34 millones
de US$. Actualmente se plantea la posibilidad de llegar a ser potencia
alimentaria hacia el ao 2020.

Tabla rescatada de: Nuevos enfoque para chile potencia alimentaria donde se
muestra que Chile est lejos del top ten.

Cmo chile est abordando la estrategia Chile

potencia alimentaria?
Chile para transformarse en una potencia alimentaria a desarrollado
diversas estrategias como la intensificacin de suscripcin en los
acuerdos comerciales, llegando a la actualidad a tener 23 tratados con
63 pases, junto a la transformacin de las polticas agrarias a nuevas
politicas agrarias con mayor dinamismo y beneficios, y afiatar una
alianza pblico-privada que permita una mayor inversin, como tambien
facilidades exportadoras. Tambien chile a puesto en marcha la idea de
globalizacin de tal forma que los productores y exportadores puedan
interpretar y aprovechar correctamente las oportunidades que se abren.
Uno de los puntos que se aborda para que Chile logre ser una potencia
alimentaria es la capacidad de ingresar al mercado con productos de
calidad certificada, productos de mayor calidad, inocuos y que cumplan
con todos los requerimientos de destino. Para logra esto, Chile ah
instaurado los termino de calidad e inocuidad en la agricultura lo que ha
provocado que Chile se vea en la obligacin de introducir
procedimientos y tecnicas mejoradas para cumplir con todos los
requerimientos, los que no solo buscan producir alimentos sanos, sino

tambien homogeneos que puedan ser comercializados sin problemas.

Para logra entender este desarrollo agricola, no solo basta con mirar
hacia el producto final, sino que es necesario observar todo el proceso y
desarrollo de la cadena agroalimentaria para as medir y conocer los
efectos que provocan sobre la calidad del alimento, los procesos de
produccin, transformacin, almacenaje y transporte. Debido a esto se
ha trabajado sobre el diseo e implementacin de polticas y normativas
que ayuden a los factores productivos, como tambien a la innovacin
con la razn de obtener un proceso de produccin limpio, seguro y de
calidad
durante
toda
la
cadena
de
produccin.
Los beneficios de transformar la produccin de alimentos desde
productos poco diferenciados, a productos premium, inocuos y con
mayor valor agregado, son la adquisicin de una mayor competencia y
sintonia con las exigencias del consumidor y las politicas pblicas de
destino.
Otro factor es la transformacin del ministerio de agricultura en un
ministerio de agricultura, pesca y alimentacin mas integro que maneje
de mejor manera las politicas, gestiones comerciales y certificaciones
necesarias para llegar a ser una portencia alimentaria.

Entonces, a modo de resumen podemos decir que chile a abordado la

etrategia de Chile potencia alimentaria mediante el fortalecimiento de:
Las estrategias y encadenamientos productivos del sector
primario, industria procesadora y distribucin
Acceso de pequeos y medianos agricultores a estandares
internacionales
Capital humano: mayores competencias laborales y
profesionalizacin de los agricultores
La infraestructura y servicios para el fomento productivo
Un mayor aprovechamiento de los TLC y gestiones de mercado
Un desarrollo de imagen pas
Los estandares de calidad, incocuidad y sanidad en los alimentos,
junto al patrimonio fito-zoosanitario y el respeto por el medio
ambiente
Innovacin tecnolgica e investigacin
Proyectos de ley que apunten hacia un nuevo ministerio de
agricultura, alimentacin, pesca y recursos forestales.

Impactos economicos de la estrategia Chile potencia

alimentaria
Los impactos economicos que se conseguirian con esta estrategia son
principalmente el aumento en la contribucin al PIB nacional, donde se
estima que al finalizar este ao la exportacin de alimento debera
otorgar a chile una cifra aproximada de 20.000 millones de US$. Uno de
los principales motivos de aumentar la exportacion de alimentos es la de
dejar de apoyarnos en las exportaciones mineras, creando una segunda
fuerza que pueda generar un mayor retorno al PIB nacional, sin embargo
las exportaciones mineras chilenas en la actualidad sigen siendo del
orden del 50% total.
Los impactos no slo son sobre el PIB nacional, sino tambien en el sector
privado, que al transformarse en una potencia alimentaria generaria un
mayor empleo y crecimiento del pas. Tambien el transformarse en
potencia alimentaria generaria un mayor interes en la inversin,
produccin e investigacin de nuevas tecnicas y procesos productivos
que aumenten aun ms los beneficios, lo que significaria un revolucin
en cuanto a la agricultura chilena

Analisis FODA
Fortalezas de la estrategia Chile potencia alimentaria
Chile destaca por ser el pas ms estable de amrica latina: una slida
institucionalidad, un excelente perfil macroeconmico y un gran nivel de
apertura econmica, todo esto conjuga para hacer de chile un lugar
atractivo para inversionistas, clientes y emprendedores.
De acuerdo al ranking 2010 sobre ambiente de negocios elaborado por
economist intelligence unit(eiu). Chile se sita en el lugar 15 de los
pases ms atractivos para hacer negocios e invertir en los prximos
cinco aos, siendo el numero uno de la regin latinoamericana y se

mantendr en el perodo 2010 y 2014 como un ligar atractivo para

invertir entre los mercados emergentes. Chile tiene varias fortalezas que
son destacables a nivel internacional, pero una de las ms valoradas es
la estabilidad econmica y dinamismo que se poseen fiscalizacin
bancaria- que ha logrado resistir la crisis subprime, afectando
directamente en el rubro agroalimentario (baja exportaciones hacia
principales economas mundiales).
A travs de los TLC, Chile ha construido una apertura econmica,
generndose a lo largo de los aos una cultura exportadora,
aprovechando a un alto nivel las oportunidades de mayor demanda
alimenticia. Por medio de estos tratados no solo se ha llegado a ms
mercados, sino que obligadamente se ha ido mejorando la calidad del
sector agroalimentario, compitiendo para ser uno de la mejor calidad
mundial.
Nuestro pas al no tener una densidad poblacional tan grande, no existe
un mercado de consumidores para que se realice un incremento a gran
escala de produccin agrolimentaria. Por lo cual, tomando en
consideracin esta realidad, se requiere participar en el mercado
internacional para poder nutrir el ritmo de crecimiento sostenidamente.
Por esta misma razn se ha tomado con mucha fuerza la insercin
internacional con apertura comercial (TLC), dndose una disminucin en
los impuestos de importacin. Debido a esto, se desprende otra fortaleza
del sector calidad fito y zoosanitaria .
Patrimonio fito y zoosanitario, inocuidad e instuticiones internas.
Debido a las exigencias sanitarias que los mercados internacional
requieren, se ha llegado a tener altos estndares de calidad y las
mismas instituciones internas del pas se encargan de que exista un
buen manejo fitosanitario, buenas prcticas agrcolas e innovacin a
travs del MINAGRI y sus instituciones (SAG, ODEPA,INIA, etc), por medio
de procedimientos para certificacin fitosanitaria , control de plagas,
periodos de cuarentena, control de salida e ingreso de productos de
origen animal y vegetal, etc. Posicionando a Chile como uno de los
pases exportadores ms seguros del mundo.
Pero no hay que dejar de lado la importancia de la experiencia de los
exportadores de nuestro pas, ya que de las ltimas dcadas se ha
consolidado un aprendizaje exportador que ha llevado a una seriedad y
confiabilidad de parte del sector empresarial con sus clientes y un
excelente nivel organizacional.

Oportunidades de la estrategia Chile potencia

alimentaria
Una de las principales oportunidades para nuestro pas, es el aumento
en la demanda desde pases emergentes, debido a que se ha masificado
en varios pases una dieta de tipo mediterrnea, que es lo que Chile
produce, siendo por esta razn beneficioso para el sector exportador
nacional.
Este tipo de dieta, hace que se llegue a nuevos consumidores, que
prefieren productos beneficiosos para la salud y de una excelente
calidad (productos Premium)
A travs del aprendizaje en el sector exportador y agroalimentario, Chile
tiene muchas posibilidades de entrar a varios mercados, como sera en
India,
Brasil
y
el
Pacifico.

Debilidades de la estrategia Chile potencia alimentaria

Por la mnima industrializacin del producto bsico generada por el difcil
acceso al financiamiento, crtica histrica del sector privado a las
entidades financieras y al Estado, ha hecho que hace ms de tres
dcadas que los bancos cerraron sus puertas al sector agrcola. Y
aunque hoy existen oportunidades, empujadas desde los privados y
desde el ministerio de Agricultura, para los pequeos y los grandes, los
productores y exportadores medianos siguen teniendo la pista muy
complicada. A ello se agrega que es un sector con un alto nivel de
endeudamiento, ya que lo invertido generalmente se puede recuperar a
largo plazo, sin tener en consideracin diferentes factores ambientales
que dificulten la produccin de lo cultivado, lo que es vital en un
ambiente de pre-crisis o crisis econmica como el que ronda en la
actualidad.
Esta falta de acceso al financiamiento se transforma en disminucin de
las inversiones e innovacin, justamente lo opuesto a lo que se
recomienda hacer cuando se est cerca de una crisis, ya que no hacerlo
implicar restringir las oportunidades y no permite evitar que el sector
caiga.
El bajo nivel de investigacin en el sector impiden que se pueda
establecer a Chile como potencia, siendo esta una crtica recurrente,
pues aunque existen muchas universidades trabajando en el agro y
existan instituciones internas enfocadas en la investigacin todava falta

que trasciendan del papel y comiencen a ser aplicados masivamente en

la industria.
Tambin el conflicto indgena no resuelto, una inadecuada legislacin
laboral, bajo y complejo acceso a la capacitacin, uso ineficiente de los
recursos hdricos y alto costo energtico han hecho que sea ms difcil
llegar al tan esperado Chile potencia alimentaria

Amenazas de la estrategia Chile potencia alimentaria

Una de las amenazas ms importantes son los nuevos y posibles
competidores en el mercado agroalimentario, ya que estan tomando
ms fuerza en el mercado internacional, como es el caso de Per. Por lo
cual Chile debe trabajar con mayor mpetu para no perder consumidores
e implementar medidas para seguir expandiendose y mantenerse en los
mercados que ha llegado.
Otro punto que afecta en gran medida es la actual inestabilidad
econmica global, en que la volatilidad del precio de las monedas
internacionales (dlar) ha ido disminuyendo (ltimo periodo tendencia al
alza) y que podra desincentivar la demanda por productos y as afectar
al sector exportador.

Estamos preparados en trminos de competitividad?

A grandes rasgos, Chile est bien posicionado en la demanda

alimentaria que exige el mercado global. Esto se debe a que las
producciones y posteriores exportaciones estn consiguiendo ser de alta
calidad o estn cumpliendo exigencias y requisitos de ingreso que piden
los compradores, o en algunas reas ya se encuentran en un alto nivel
de calidad en sus productos posicionndolos en los primeros lugares (ej.
Produccin de uva de mesa; producciones de vides vinferas y alta
produccin y exportacin de vinos). Chile est aumentando las
cantidades en las que est produciendo, pero nunca es suficiente si de
alimentar al planeta se trata, debido a que cada vez aumenta
exponencialmente la demanda en especial por los pases emergentes.
Pero si Chile como pas pretende llegar a estar ms arriba en el listado
de Potencia agroalimentaria la idea es que se mejoren las polticas en
cuanta legislacin laboral, adems de nuevas y mejores capacitaciones
para los trabajadores. Por otra parte cuando nosotros hablamos aqu en
Chile que queremos ser una potencia agroalimentaria, con las actuales
condiciones, no podemos pretender ponernos a la misma altura de otros
pases con los que nos exigen competir, porque simplemente no

contamos con las mismas herramientas para ello y el poder monetario

que presenta; y si el dinero est presente lo que se torna difcil es el
financiamiento hacia este sector, debido a los grandes riesgos que
implica el agro, con la falta de financiamiento se torna complejo las
inversiones para mejorar las infraestructuras e innovacin para mejorar
la produccin.
A modo de resumen las principales competencia que posee chile para
lograr ser una potencial alimentaria son:

Calidad, sanidad, inocuidad de sus productos

Competencias laborales
Estabilidad poltica, economica y credibilidad
Condiciones
naturales
del
pas
(clima
contraestacin)
Buena imagen pas

mediterraneo,

Est la calidad de Chile ajustada a los requerimientos de este

escenario?

Sin duda la principal carta de presentacin de las exportaciones

nacionales es su buen manejo en el mbito sanitario, ya que nuestro
pas presenta gran reconocimiento en este punto. Esto se asocia a que
Chile presenta altos estndares en normas sanitarias animales y
vegetales, esto se debe a que los pases consumidores exigen mayor
calidad de los productos para poder sellar acuerdos, con esto Chile suma
puntos a favor y genera una buena opinin por parte de sus
compradores. De igual manera es de suma importancia recalcar las
condiciones climticas de carcter mediterrneo que se dan en nuestro
pas, que entregan ventajas competitivas necesarias para generar
productos de alta calidad nutricional que son apetecidas en el mundo.
Pero siendo exigentes y poniendo la vara alta an nos falta mucho para
ser encasillados como una gran potencia, pero de que se estn haciendo
las cosas de buena manera de eso no hay duda, pero si se sigue con
esta lnea de rigurosidad en el control sanitario y generacin de
productos con altos estndares de calidad ms tarde que nunca Chile se
ver posicionado entre las grandes potencias agroalimentarias.
Est la oferta de Chile ajustada a la demanda de este escenario y la de
cada mercado?
Los principales exportadores del pas siempre se las ingenian para poder
cubrir las demandas que sus compradores exigen, ya que de esta
manera mantienen los lazos de amistad y no pierden el prestigio que
tanto cuesta generar en este competitivo mercado. Sin embargo un
limitante en la oferta de un producto puede ser la baja produccin a
causa de catstrofes naturales, como la sequa, sismos o maremotos, al

ocurrir estos sucesos las zonas porteas ven disminuida la capacidad

normal de exportacin ya que su infraestructura no est operable a su
totalidad. Un ejemplo de esto pueden ser los sismos del 27 de febrero
del 2010 que dej inoperable el puerto principal del pas, el Puerto de
Valparaso; o como ocurri en la cuarta regin el pasado 16 de
septiembre, que el tsunami dej devastada la zona portea. Tambin no
debemos dejar de lado los efectos catastrficos que ha generado la
sequa en estos aos y que los grandes productores han sabido salir
adelante para poder cumplir con sus metas y objetivos de productividad,
pero si el panorama hdrico fuera diferente y estuviramos rebosantes
de recurso hdrico las producciones aumentaran en gran medida; y aqu
es cuando otro punto que influye es la disyuntiva en la generacin de
plantaciones pero de carcter de forestacin a diferencia de generar uno
de cultivo, ya que estas tierras pueden aprovecharse para producir an
ms, pero igualmente existe el miedo a la desforestacin que se est
pronunciando en diversos lugares del pas.
Proceso de insercin de un producto agricola en mercados
internacionales

Toda exportacin de productos vegetales est determinada y sujeta a las

regulaciones que establescan los paises importadores, todo esto para
evitar que los productos a recibir tengan patogenos que puedan ser
esparcidos y poner en riesgo la agricultura local del destino.
El encargado de determinar que los productos agropecuarios cumplan
con todas las normas sanitarias preestablecidas por el lugar de destino,
es el Servicio Agricola Ganadero (SAG) que sirve como una garantia para
que los productos exportados no tengan inconvenientes a la hora de
entrar al pas de destino.
Existen dos puntos (preguntas) prinipales al momento de exportar, estos
son:
Que especie exportar y en que condicin: Se refiere a la especie
vegetal a exportar (uvas, manzanas, citricos,etc) y a la forma en
como se exportar, ya sea fresco, deshidratada, molido, seca.
A donde se exportaran: Este punto es muy importante puesto que
cada destino posee diferentes tipos de requerimientos
fitosanitarios para recibir un producto especifico
Cada pas posee su propio Organismo Nacional de Proteccin
Fitosanitaria, que es el encargado de regular y otorgar las autorizaciones
necesarias para que un producto vegetal pueda ser comercializado
(exportado-importado) bajo todos los requerimientos sanitarios. Algunos
ejemplos de ONPF son:

Chile (SAG),

Estados Unidos (USDA/APHIS),

Colombia (ICA),
Argentina (SENASA),
Per (SENASA),
Japn (MAFF),
Corea del Sur (NPQS),
Australia (AQIS),
Mxico (SENASICA

Exportacin de vegetales frescos a Estados Unidos

Para exportar vegetales frescos a Estados Unidos de una manera mas
expedita, se form hace 33 aos un convenio entre el SAG/USDAAPHIS/ASOEX que aborda los productos hortofrutcolas que pueden ser
ingresados a EE.UU.

Los productos autorizados para ser exportados fueron clasificados en 4

divisiones:

Hospederos de la mosca de la fruta

No hospederos de la mosca de la fruta
Productos mixtos de Chile, autorizados para ingresar por todos los
puertos a EE.UU
Productos con ingreso limitado a los puertos del Atlntico Norte

Cada una de estas divisiones tiene sus propias normas, por ejemplo los
frutos hospederos de la mosca de la fruta son sometidos a diferentes
tratamientos, dependiendo de la especie, como tambin dependiendo de
si su ubicacin geografica esta libre o no de la mosca de la fruta.
Tambin cuando los productos sean sometidos a una fumigacin con
bromuro de metilo deberan cumplir con condiciones extras de envases y
materiales de embalajes.
Tambien si se exporta Clementinas, Kiwis, Mandarinas,Naranjas, Pomelos
y Tangerinas se debe pasar por un Systems approach que se basa en la
certificacin de Sitios de Produccin (SdP) de baja prevalencia de
Brevipalpus chilensis (Falsa Araita de la Vid); y la aplicacin de medidas
de mitigacin en el proceso de embalaje de la fruta.
Estudio de caso exportacin de manzanas.

Los primero es registrarse en el SAG como productor. Segundo; una vez

obtenida la cocecha se debe someter a un muetreo realizada por plantas
autorizadas por el pre-embarque SAG/USDA-APHIS donde se toma un
porcentaje del total del lote que sea representativo para determinar su
sanidad.
Si el area geografica donde se realizo la produccin de manzana esta
fuera del area de la mosca de la fruta slo basta con una inspeccin, sin
embargo si la produccion se origin en un area no libre de la mosca de la
fruta es necesario un tratamiento de frio mas inspeccin o un
tratamiento combinado de fumigacin con bromuro de metilo y frio.
Tambin las partidas deberan llevar las siguientes declaraciones
adicionales:

a) Como especie hospedante de Mosca de la Fruta debe llevar la

siguiente declaracin:
The consignment was produced in a pest-free area for Medfly,
Ceratitis Capitata

b) Cuando sean exportadas con Inspeccin Conjunta SAG-USDA:

Inspected by USDA-APHIS/SAG in Chile

c) Cuando tengan su origen en un Area Reglamentada, y que se

exporten con un tratamiento de fro en trnsito, debern llevar la
siguiente declaracin:
In Transit cold treatment (*)

(*): Sealar el cdigo del tratamiento correspondiente

Cumplidos todos estos requisitos nuestro producto es exportado.

Estamos preparados en trminos de competitividad?

A grandes rasgos, Chile est bien posicionado en la demanda
alimentaria que exige el mercado global. Esto se debe a que las
producciones y posteriores exportaciones estn consiguiendo ser de alta
calidad o estn cumpliendo exigencias y requisitos de ingreso que piden
los compradores, o en algunas reas ya se encuentran en un alto nivel
de calidad en sus productos posicionndolos en los primeros lugares (ej.
Produccin de uva de mesa; producciones de vides vinferas y alta
produccin y exportacin de vinos). Chile est aumentando las
cantidades en las que est produciendo, pero nunca es suficiente si de
alimentar al planeta se trata, debido a que cada vez aumenta
exponencialmente la demanda en especial por los pases emergentes.

Pero si Chile como pas pretende llegar a estar ms arriba en el listado

de Potencia agroalimentaria la idea es que se mejoren las polticas en
cuanta legislacin laboral, adems de nuevas y mejores capacitaciones
para los trabajadores. Por otra parte cuando nosotros hablamos aqu en
Chile que queremos ser una potencia agroalimentaria, con las
actuales condiciones, no podemos pretender ponernos a la misma altura
de otros pases con los que nos exigen competir, porque simplemente no
contamos con las mismas herramientas para ello y el poder monetario
que presenta; y si el dinero est presente lo que se torna difcil es el
financiamiento hacia este sector, debido a los grandes riesgos que
implica el agro, con la falta de financiamiento de torna complejo las
inversiones para mejorar las infraestructuras e innovacin para mejorar
la produccin.

Est la calidad de Chile ajustada a los

requerimientos de este escenario?
Sin duda la principal carta de presentacin de las exportaciones
nacionales es su buen manejo en el mbito sanitario, ya que nuestro
pas presenta gran reconocimiento en este punto. Esto se asocia a que
Chile presenta altos estndares en normas sanitarias animales y
vegetales, esto se debe a que los pases consumidores exigen mayor
calidad de los productos para poder sellar acuerdos, con esto Chile suma
puntos a favor y genera una buena opinin por parte de sus
compradores. De igual manera es de suma importancia recalcar las
condiciones climticas de carcter mediterrneo que se dan en nuestro
pas, que entregan ventajas competitivas necesarias para generar
productos de alta calidad nutricional que son apetecidas en el mundo.
Pero siendo exigentes y poniendo la vara alta an nos falta mucho para
ser encasillados como una gran potencia, pero de que se estn haciendo
las cosas de buena manera de eso no hay duda, pero si se sigue con
esta lnea de rigurosidad en el control sanitario y generacin de
productos con altos estndares de calidad ms tarde que nunca Chile se
ver posicionado entre las grandes potencias agroalimentarias.

Est la oferta de Chile ajustada a la demanda de este

escenario y la de cada mercado?
Los principales exportadores del pas siempre se las ingenian para poder
cubrir las demandas que sus compradores exigen, ya que de esta
manera mantienen los lazos de amistad y no pierden el prestigio que
tanto cuesta generar en este competitivo mercado. Sin embargo un
limitante en la oferta de un producto puede ser la baja produccin a
causa de catstrofes naturales, como la sequa, sismos o maremotos, al
ocurrir estos sucesos las zonas porteas ven disminuida la capacidad
normal de exportacin ya que su infraestructura no est operable a su
totalidad. Un ejemplo de esto pueden ser los sismos del 27 de febrero
del 2010 que dej inoperable el puerto principal del pas, el Puerto de
Valparaso; o como ocurri en la cuarta regin el pasado 16 de
septiembre, que el tsunami dej devastada la zona portea. Tambin no
debemos dejar de lado los efectos catastrficos que ha generado la
sequa en estos aos y que los grandes productores han sabido salir
adelante para poder cumplir con sus metas y objetivos de productividad,
pero si el panorama hdrico fuera diferente y estuviramos rebosantes
de recurso hdrico las producciones aumentaran en gran medida; y aqu
es cuando otro punto que influye es la disyuntiva en la generacin de
plantaciones pero de carcter de forestacin a diferencia de generar uno
de cultivo, ya que estas tierras pueden aprovecharse para producir an
ms, pero igualmente existe el miedo a la desforestacin que se est
pronunciando en diversos lugares del pas.

Conclusin
El

concepto

de

"Chile

Potencia

Agroalimentaria

"

fue

pensado

originalmente sobre la base de alcanzar un valor en exportaciones

anuales superior a US$ 17.000 millones FOB y as ubicarse dentro de los
diez principales pases exportadores de este tipo de envos en el mundo.
Sin embargo, este punto de vista no tom en consideracin las
dinmicas del comercio agrcola mundial, como el crecimiento de las
participaciones de algunos pases y la incorporacin de otros, lo cual ha
impactado el posicionamiento aspirado por el pas. Sin embargo,
enfoques como la balanza comercial agroalimentaria y forestal y el valor
per cpita de las exportaciones s permitiran dar una condicin de
importancia a Chile.
A pesar de los beneficios y oportunidades que permiten los TLC y el
activo rol que ha jugado el Estado en el desarrollo de la industria es que
estos no resuelven por s solos los problemas de acoplamiento, pues por
lo general no incorporan a la pequea y mediana agricultura que
requieren de inversin, tecnologa y gestin. Existe la necesidad de que
el sector pblico no se limite a abrir puertas en los mercados, sino que
acompae a los privados en el desarrollo de oportunidades comerciales;
haga una potente promocin en el exterior; desarrolle infraestructura de
transporte adecuada y apoye al rubro mediante focalizadas polticas de
fomento.

Bibliografa
Departamento de Estudios,Direccin General de Relaciones Econmicas
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