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Proyecto Escenarios Energticos Argentina 2030

Propuesta

- Junio de 2012 -

www.ageera.com.ar

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

NDICE
Proyecto Escenarios Energticos Argentina 2030 ................................................................................... 1
NDICE ........................................................................................................................................................ 2
Nota de los autores ....................................................................................................................................... 3
DESARROLLO DEL TRABAJO ................................................................................................................ 5
Definicin de escenarios de Largo Plazo...................................................................................................... 5
1.
Introduccin ................................................................................................................................... 5
2.
Objetivo del Proyecto ..................................................................................................................... 6
3.
Principales caractersticas del Ejercicio propuesto......................................................................... 7
4.
Datos iniciales ................................................................................................................................ 7

EVOLUCIN DE DEMANDA ................................................................................................ 7

COSTOS y PRECIOS ............................................................................................................... 8

COMBUSTIBLES..................................................................................................................... 9
5.
Hiptesis de la Propuesta de AGEERA ......................................................................................... 9

BALANCE GENERAL ............................................................................................................ 9

RESPECTO A COMBUSTIBLES .......................................................................................... 11

RESPECTO A COSTOS ......................................................................................................... 13

RESPECTO a Influencia del Transporte en los costos ............................................................ 13

RESPECTO A CRITERIOS DE CUBRIMIENTO DE DEMANDA ..................................... 14

RESPECTO A INFLUENCIA DE COSTOS DE CAPITAL .................................................. 18


6.
Ingresos Propuestos por AGEERA ............................................................................................. 19
7.
Ajustes al despacho ...................................................................................................................... 23
8.
Resultados Preliminares ............................................................................................................... 24

Produccin esperada - Escenario BAU................................................................................... 24

Produccin esperada - Escenario URE................................................................................... 25

Matriz de produccin de energa elctrica - Escenario BAU en el ao 2030 ......................... 25

Matriz de produccin de energa elctrica - Escenario URE en el ao 2030 ......................... 26

Consumo de Gas BAU Sector Elctrico ............................................................................ 26

Consumo de Gas URE Sector Elctrico ............................................................................ 27

Consumo de combustibles no gaseosos ................................................................................... 29

Nivel de Emisiones - Escenario BAU y URE ........................................................................... 30

Nivel de Costos - Escenario BAU ........................................................................................... 31

Nivel de Costos - Escenario URE ........................................................................................... 32


9.
Conclusiones ................................................................................................................................ 33
10.
ANEXO 1 - Costos de Equipos de Generacin ...................................................................... 34

Tarificacin de costos por tecnologa ..................................................................................... 34

Determinacin de costo de capital .......................................................................................... 36

Resultado de la tarificacin llevado a USD/MWh .................................................................. 38


11.
ANEXO 2 - Influencia del Transporte .................................................................................... 39
12.
ANEXO 3 - Influencia del equipamiento renovable sobre la reservas ................................... 41

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Nota de los autores


El presente trabajo fue realizado por representantes tcnicos de las empresas
generadoras (privadas y pblicas), los que han aportado su experiencia en el
manejo de empresas generadoras, en el abastecimiento de la demanda, en la
operacin del sistema interconectado, en el anlisis de las logsticas de
combustible y en el desarrollo de la economa de la energa en la Repblica
Argentina.
Si bien el objetivo de este trabajo, se podra suponer como la obtencin de un
escenario deseable, ms all de ciertas realidades, en la realizacin del
mismo ha sido privilegiada la opcin de obtener un escenario esperable y
operable, es decir, la obtencin de un escenario que tenga altas
probabilidades de ocurrencia.
La obtencin de un escenario ajustado a las realidades actuales y a las
expectativas de corto y mediano plazo que se vienen dando en la Argentina,
puede implicar un alto riesgo, ya que representa una cierta continuidad
temporal en algunas falencias del sector elctrico y energtico en su conjunto.
Por lo tanto, antes de comenzar a considerar la evolucin del cubrimiento de la
demanda elctrica hacia el futuro ya pronosticbamos que algunos indicadores,
calificadores de cada escenario, seran adversos a lo ptimo esperado.
Sostener en el tiempo la existencia de algunas limitaciones en la capacidad de
desarrollo de todas las tecnologas disponibles para generacin (tcnicas y
financieras), sumada a los bajos factores de uso de ciertas tecnologas
renovables, trae aparejado un peligroso mantenimiento en el consumo de
combustibles fsiles, lo que impacta en un sostenimiento de las emisiones
de Gases de efecto invernadero (GEI).
Por lo tanto, es de esperar que los indicadores (Emisiones de GEI y costos
Variables) penalicen fuertemente este escenario.
Sumado a lo anterior, el tener en cuenta la aplicacin de algunas leyes
pertinentes y el establecimiento de importantes incentivos han llevado a
incorporar a su escenario temas tales como el uso de biocombustibles en
equipamientos actuales (ciclos combinados, unidades TV y unidades TG).
Este tem, impactar negativamente en el indicador de uso de suelo, pero
atendiendo a la realidad, hoy da las empresas generadoras estn siendo
incentivadas para lograr consumir altos porcentajes de este combustible.
Similar tratamiento se ha dado al desarrollo nuclear, el cual est siendo
incentivado. Se ha declarado de inters nacional el diseo, la adquisicin de
bienes y servicios, la puesta en marcha, la operacin y el mantenimiento de
nuevas centrales nucleares y se han establecido regmenes impositivos
especiales.
En atencin a lo expuesto se manifiesta que:

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Como se aclar previamente, los escenarios a presentar no responden a


escenarios deseables sino esperables, de mantenerse las pautas
enumeradas en el desarrollo del trabajo.

No se promueve el incremento del consumo de combustibles fsiles ni el


aumento de emisiones de GEI, pero se prev ese escenario como muy
probable.

La direccin hacia donde se debera mover el sector generacin es la


sustentabilidad, desde lo ambientalmente amigable y desde la
sustentabilidad operativa (escenarios que cumplan con todas las normas
tcnicas operativas y de calidad de servicio).

Si bien se ha propuesto a los escenaristas participantes que deberan


considerar que No existen limitantes en el financiamiento de la
expansin de la generacin, AGEERA entiende que no es posible hacer
caso omiso a esta limitacin y basa estos escenarios precisamente en
este tpico; caso contrario entiende que se tratara de un ejercicio
acadmico sin valor que sera rebatido al cumplirse los primeros aos
supuestos.

Por ltimo AGEERA entiende que la prioridad en los ingresos futuros de


proyectos de generacin debe ser para proyectos que cuenten con uso
de recursos renovables o de recursos naturales tales como unidades
elicas y unidades hidrulicas. Argentina cuenta con muy altas
potencialidades en este campo y no aprovecharlas representara un
punto muy negativo en el desarrollo energtico.
AGEERA ha supuesto en estos escenarios el ingreso de proyectos
renovables con valores superiores a 500MW de capacidad por ao,
sostenido hasta el ao 2030.
Dadas las condiciones descriptas en el documento, incluso este valor
parece excesivo, con lo que entendemos hemos sido optimistas en este
aspecto.

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

DESARROLLO DEL TRABAJO


Definicin de escenarios de Largo Plazo
1. Introduccin
AGEERA participa junto con otros Escenaristas en la definicin de escenarios
esperados de evolucin del cubrimiento de demanda de energa elctrica hacia el largo
plazo (perodo 2010 2030).

Este proyecto est impulsado por la Fundacin AVINA, el Centro de Estudios de la


Actividad Regulatoria Energtica (CEARE/UBA), la Fundacin Ambiente y Recursos
Naturales (FARN) y el Instituto Tecnolgico Buenos Aires (ITBA).

La Fundacin AVINA es la encargada de coordinar las actividades y un Comit Tcnico


que acompaa el trabajo de los Escenaristas y evaluar los distintos escenarios
propuestos.

Los Escenaristas convocados son:

Fundacin Vida Silvestre Argentina

Foro de Ecologa Poltica

Grupo Ambiente y Energa de la Facultad de Ingeniera de la UBA

Comit Argentino del Consejo Mundial de Energa (CACME)

Cmara Argentina de Energas Renovables (CADER)

Asociacin de Generadores de Energa Elctrica de la Repblica Argentina


(AGEERA)

Cada escenarista presentar sus expectativas en forma independiente, las que se


evaluarn de acuerdo a distintos indicadores.

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

2. Objetivo del Proyecto


Elaborar escenarios energticos elctricos con el objetivo de compararlos mediante los
siguientes indicadores:

Emisiones Locales (SO2, NOX y partculas)

Costos Medios operativos y de pago de capital

Diversidad energtica de la oferta energtica

Emisiones de CO2 equivalente.

Costos Medios + CO2 1

Biocombustibles (uso de suelo)

Centrales Hidroelctricas (matriz de impactos)

El enfoque propuesto a los Escenaristas es el siguiente:

a) Imaginar el escenario de ocurrencia deseable y posible en el ao 2030 y la


evolucin que debera y podra tener un conjunto de variables durante este
perodo para que el escenario pueda concretarse.
b) Se proponen supuestos, tales como :

No considerar que pueda existir una limitacin en la expansin de


transporte de energa elctrica

No existen limitantes en el financiamiento de la expansin de la


generacin.

No se exige viabilidad econmica de los escenarios planteados ni


optimizacin de inversiones.

c) Se emplear el Modelo LEAP como herramienta en el proceso de


planificacin y evaluacin de los escenarios.

Estos escenarios estarn vinculados a:


La capacidad de desarrollo
A los requerimientos estructurales
Al despacho real
Al abastecimiento de combustible
Al estado de desarrollo actual de proyectos 2

1
2

Adicionando costos de emisiones de cada propuesta en base a costos de emisin dados como dato.
Atendiendo los inconvenientes que vienen experimentando los proyectos renovables e hidrulicos.

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

3. Principales caractersticas del Ejercicio propuesto

Se trata de un ejercicio de cubrimiento de demanda.

No se trata de un ejercicio de evolucin del mercado

Por lo tanto, costos y precios son solamente utilizados como referentes para
determinar orden y conveniencia de accesos.

No intervienen cuestiones remuneratorias ni tarifarias.

Todos los Escenaristas cuentan con los mismos datos de arranque (evolucin de
la demanda, costos y precio de infraestructura y combustibles, etc.).

4. Datos iniciales
El Comit Tcnico del proyecto suministr un set de datos comunes a los distintos
Escenaristas, que integran la base de datos inicial.

Se presentan dos escenarios de evolucin de algunas variables (demanda de energa


elctrica, por ejemplo), uno de Business As Usual (BAU), sosteniendo las tendencias
histricas y otro de acuerdo a la aplicacin de polticas de Uso Racional de la Energa
(URE).

EVOLUCIN DE DEMANDA
La serie de evolucin de la demanda de energa elctrica provista por el
Comit Tcnico fue elaborada por Secretara de Energa.

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Evolucin de la Demanda
250,000

200,000

150,000
BAU (GWh)

GWh

URE (GWh)
100,000

50,000

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

BAU (GWh) URE (GWh)


98590
98590
104356
104356
108319
107777
112590
111464
116686
114352
121039
117045
125550
119775
130091
122416
134562
124873
139283
127444
143944
129837
148360
131892
152677
133745
157258
135713
161657
137409
166198
138775
171089
140122
175796
141164
180644
142167
185643
143130
190670
143956

Evolucin de la Demanda
7.00%
6.00%

5.00%
Crecimiento %

ao
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030

4.00%

BAU (GWh)
URE (GWh)

3.00%

2.00%

1.00%

2029

2027

2025

2023

2021

2019

2017

2015

2013

2011

0.00%

COSTOS y PRECIOS
Para las distintas tecnologas de generacin de energa elctrica,
combinando valores de costos de capital y de operacin y mantenimiento.
Energa
Fuente

Tipo

Gran
Hidro
Mini
Hidro
Gen III+
Nuclear
TG
Gas Natural & GNL
TG
Gas Natural & GNL
CC
Gas Natural & GNL
CC
Gas Natural & GNL
TV
Gas Natural & GNL
IGCC
Gas Natural & GNL
MOTOR
Fuel / Diesel
MOTOR
Fuel / Diesel
TV
Fuel / GAS
TV
Fuel / GAS
Martima
Elica
Terrestre A
Elica
Terrestre B
Elica
Solar
Concent.
Solar
Fotovolt.
Geo-trmica
Hidrotrmicas
Mareo-motriz
Tidal
Biomasa
Base

Biomasa

Motor Dual Bio

Combustible

Inversin
(USD/kW)

Combustible
(USD/MWh)

F. Planta
O&M
(USD/kWh)

Potencia (USD/kWao)
promd. %

2000

0.002

40

c/u

3000

0.002

60

c/u

3350

20.000

0.014

101

85

700

144.000

0.006

15

50

GO

700

280.357

0.009

15

50

GAS

900

90.000

0.006

27

85

GAS

GO

900

161.422

0.009

27

85

Carbn

2100

91.827

0.006

42

85

Carbn

2400

114.784

0.010

72

85

GAS

1000

107.000

0.027

200

85

GO

1000

201.067

0.027

200

85

GAS

1900

119.000

0.010

200

85

1900

167.101

FO

0.010

200

85

3350

0.027

96

40

1825

0.019

51

33

2100

0.015

51

42

5750

0.007

30

30

3700

0.019

50

25

3950

0.031

220

80

4000

0.053

120

26

2100

0.013

111

95

0.027

200

85

1000

292.555

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

COMBUSTIBLES
Proyecciones en base al WTI y/o Henry Hub
Ao
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030

FO en Arg

GO en Arg

Carbon

USD/Tn
528.5
519.6
542.9
575.6
606.1
641.0
671.9
706.9
737.6
763.6
794.7
828.3
861.4
890.6
920.7
950.1
980.5
1007.4
1032.6
1047.6

USD/m3
658.8
512.8
535.8
568.1
598.2
632.6
663.0
697.7
727.9
753.6
784.3
817.4
850.1
879.0
908.6
937.7
967.7
994.2
1019.1
1033.9

USD/Tn
140.0
145.0
146.0
144.0
147.1
150.7
153.8
156.4
159.4
163.0
166.7
170.3
173.3
177.5
180.5
184.1
187.7
191.9
196.5
200.1

Gas Nat
Tight /
Gas Nat
LNG
Convencional
Shale
Bolivia
USD/MMbtu USD/MMbtuUSD/MMbtuUSD/MMbtu
3.0
5.0
8.5
12.2
3.8
5.7
8.1
12.4
4.8
5.8
8.5
12.9
4.9
5.9
9.0
13.5
5.1
6.1
9.5
14.0
5.3
6.3
10.0
14.6
5.4
6.4
10.5
15.2
5.6
6.6
11.0
15.9
5.8
6.8
11.5
16.6
6.1
7.1
11.9
17.3
6.5
7.5
12.4
18.0
6.8
7.8
12.9
18.6
7.1
8.1
13.4
19.2
7.5
8.5
13.9
19.8
7.9
8.9
14.4
20.4
8.2
9.2
14.8
21.1
8.6
9.6
15.3
21.7
8.8
9.8
15.7
22.2
9.0
10.0
16.1
22.8
9.3
10.3
16.3
23.3

5. Hiptesis de la Propuesta de AGEERA


BALANCE GENERAL
Respecto a la energa Hidrulica, se busc mantener, en todo momento, la cota
de operacin de los embalses en la mxima posible compatible con la atenuacin
de las crecidas; desplazar del perodo de invierno el mantenimiento de los
grupos trmicos; mejorar la disponibilidad del parque turbovapor; utilizar la
importacin desde Brasil como reserva de ltima instancia; aumentar la
capacidad de almacenamiento de gasoil y asegurar la logstica de distribucin de
combustibles lquidos.
La demanda de energa real creci histricamente con una tasa media del 5,5%.
La potencia instalada a fines del ao 2010 (28.143 MW) se vio incrementada en
1.380 MW merced a la elevacin a la cota de diseo (83 msnm) de la Central
Hidroelctrica de Yacyret que aport 450 MW a esta cifra, los cierres de los
ciclos combinados de la Central Trmica Loma de La Lata (Neuqun) y de la
Central Trmica Pilar (Crdoba) que aportaron 324 MW, el programa de

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

generacin distribuida de ENARSA mediante el cual se instalaron en distintos


lugares del pas 250 MW en motores diesel de pequeo porte, las turbinas de gas
aeroderivadas de la C.T. Independencia en Tucumn (2x60 MW) y las
industriales de Centrales de la Costa en Villa Gesell (80 MW) y ENARSA en
Bragado (50 MW) y Las Armas II (23 MW).
Se pusieron en servicio tambin algunos pequeos aprovechamientos
hidroelctricos, entre los cuales el ms importante fue la rehabilitacin y
repotenciacin de la Central Hidroelctrica lvarez Condarco, del Consorcio
Potrerillos, sobre el Ro Mendoza (55 MW).
En materia de transporte elctrico se pusieron en servicio las interconexiones en
500 kV NOA-NEA (Cobos, Salta Resistencia, Chaco) y Comahue Cuyo,
pero se mantienen algunas limitaciones, principalmente en la red de distribucin.
Se proyecta la instalacin de un ciclo combinado de 800 MW, con tecnologa
F, en configuracin 2x1 y apto para quemar gasoil durante gran parte del
tiempo, a ser instalado en Timbes, Provincia de Santa Fe, al lado de la central
Termoelctrica San Martn del FONINVEMEM. El proyecto se denomina
Central Vuelta de Obligado. Para la construccin y operacin se ha constituido
un Fideicomiso.
Las principales consideraciones para la confeccin de nuestras hiptesis son:

Se seguir operando con reserva similar a la actual, mejorando la


disponibilidad futura por el ingreso de nuevo equipamiento.

Adems de los programas de Energa Plus y de los Contratos Resolucin SE


N220/2007

deberan

buscarse

mecanismos

que

incentiven

las

incorporaciones de equipamiento propuestas por AGEERA.


-

En el mbito de la energa renovable, a pesar de que se registran


demoras en los ingresos de los mismos, se considera un cambio en
esta tendencia con nuevas incorporaciones en los prximos aos.

Seguir existiendo inconvenientes con la disponibilidad de combustible

gas en invierno y problemas de logstica de lquidos en invierno.

Seguirn existiendo problemas de infraestructura en distribuidoras.

10

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Se deber verificar la relacin costos de energa forzada por calidad de


servicio (costos de instalacin y produccin) versus costos de infraestructura
en transmisin, subtransmisin y transformacin.

RESPECTO A COMBUSTIBLES

Se suponen 90 das de corte de gas en ciclos combinados (CC) y 120 para


Turbogas (TG) y Turbovapor (TV). Basado en datos operativos histricos.
Bajo el entendimiento que ampliaciones en transporte de gas y/o en
produccin sern destinados al consumo residencial.

Para Biocombustibles (Biodiesel para TG y CC y BioOil para TV) 3

En la actualidad existe incentivos econmicos para los generadores que


utilicen este recurso.

TG y CC hasta un 8% de capacidad de mezcla.

TV hasta un 25% de capacidad de mezcla.

Los porcentajes de consumo de combustible a utilizar por las unidades actuales


respetan los valores histricos recientes.

Abastecimiento de Gas Natural


Se entiende un sostenimiento de cada en la participacin del Gas
Convencional para abastecer el sector generacin elctrica (llegando a un
30% de cada hacia el ao 2030), que es reemplazado por Gas Licuado,
Gas No Convencional, Gas de Bolivia y BioGas, bajo el entendimiento
que el Gas Convencional y ampliaciones en transporte de gas y/o en
produccin sern destinados al consumo residencial.

En base a consultas a especialistas mecnicos en las centrales y bajo el supuesto de no aumentar las
frecuencias de mantenimientos

11

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

100%
90%
80%
70%
60%

Biogas

50%

Gas Licuado
Gas No Convencional

40%

Gas Bolivia

30%

Gas Convencional

20%
10%
2030

2029

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0%

NOTA:
Si bien la participacin del Gas Licuado aparece como elevada hacia el ao 2030,
AGEERA incluye en este rubro Gas disponible para generacin a precio
diferenciado (superior al del Gas Convencional y que compite con el Gas Natural
Licuado - GNL). El Gas Convencional se asigna con prioridad al consumo
residencial.

Comentarios:
Por aspectos culturales, sociopolticos, etc., el gas seguir siendo utilizado con
prioridad por el sector residencial y por el sector industrial en distintos procesos. Se
debern implementar polticas que incentiven:
-

El ahorro energtico

Un cambio de cultura hacia el reemplazo, ya que es preferible


quemar gas en una unidad de alta eficiencia (54% en un ciclo
combinado y no en una cocina y/o estufa domiciliaria con
rendimiento de 20%).

La exploracin y la explotacin de gas:

Frente a la cada de las reservas se deberan revisar las seales en


el mercado de gas de manera que incentiven las inversiones en
exploracin y en explotacin.

Si el remplazo del Gas Convencional se realiza en base a GNL, hay que


tener en cuenta la logstica para el abastecimiento (transporte,
regasificacin, etc.).

12

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

RESPECTO A COSTOS
Se calculan costos energizados (suma de costos de capital + operativos)4 y se

definen elencamientos de las mquinas en base a stos.

Costos teniendo en cuenta el costo del carbono

Costo operativo total U$/MWh

350.000
300.000

Renovables + hidros +
Nuclear

250.000

Emisiones
Potencia

200.000

O&M

150.000

Combus
Capital

100.000
50.000

Biomasa Base

Hidro Gran

Elica Terrestre B

Nuclear

Elica Terrestre A

Geo-trmica

Hidro Mini

CC GO/GAS

TV Carbn

Elica Martima

IGCC Carbn

TV FO/GAS

MOT OR GO/GAS

TG GO/GAS

Solar Fotovolt.

Biomasa Motor Dual Bio

Mareo-motriz

Solar Concent.

0.000

Tecnologa

VER : ANEXO- Costos de Equipos de Generacin

Estos costos definirn la conveniencia de acceso de las distintas tecnologas.

RESPECTO a Influencia del Transporte en los costos

Las mayores potencialidades elicas se encuentran en zonas como la


Patagonia, sumamente alejadas de los centros de consumo.

Las potencialidades hidrulicas poseen esa misma caracterstica (Patagonia,


Comahue o el norte del Litoral).

Razones por lo cual la influencia de los costos de transporte, junto con la capacidad de
desarrollo de ste, se hace importante (ver Anexo 2).

No estn incluidos en este ejercicio costos derivados de rentas para las empresas generadoras

13

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

AGEERA entiende que no tener en cuenta estas cuestiones lleva a subestimar los costos
medios (que incluyen costos de capital) y los tiempos de instalacin.

Ajuste con transporte


El siguiente es el resultado de un ejercicio en el cual a dos proyectos se los penaliza al
incluir costos de transporte (aprovechamientos hidrulico y elico). (Ver ANEXO 1Costos de Equipos de Generacin).
Costos
350.000

Costo operativo total U$/MWh

300.000

250.000

Emiciones

200.000

Potencia
O&M
Combus

150.000

Capital

100.000

50.000

Biomasa Base

Hidro Gran

Elica Terrestre B

Nuclear

Elica Terrestre A

Geo-trmica

Hidro Mini

CC GO/GAS

TV Carbn

Elica Martima

IGCC Carbn

Hidro Gran con


transporte

TV FO/GAS

MOT OR GO/GAS

TG GO/GAS

Elica Terrestre A con


transporte

Solar Fotovolt.

Mareo-motriz

Biomasa Motor Dual


Bio

Solar Concent.

0.000

Se observa que los elencamientos de conveniencia de ingreso son afectados


sustancialmente, desplazando a las tecnologas afectadas hacia el lugar de las
tecnologas ms caras.
Las diferencias de costos alcanzan el 70% por sobre los costos sin transporte.
AGEERA opina que igual tratamiento deber tener el incremento de costos por
transporte de Gas en proyectos trmicos, con el agregado de penalizar los costos de
capital de proyectos trmicos que utilicen gas natural licuado (GNL), en funcin de la
necesidad de nueva regasificacin.

RESPECTO A CRITERIOS DE CUBRIMIENTO DE


DEMANDA

14

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Para el perodo 2012- 2016 se toman los ingresos planteados por CAMMESA en
su ltima Programacin Estacional y en el Anlisis de Abastecimiento MEM
2012/2016.

De estos ltimos documentos se toman los ingresos supuestos para energa


renovable, alargando los plazos y los MW a ingresar, tenindose en cuenta el
grado de avance actual de los proyectos en este tipo de energas renovables..

Hacia el futuro (de 2016 en adelante) se cubre la demanda bajo un criterio de


balance ptimo (despacho prioritario de unidades ms econmicas determinadas
en el elencamiento).

Se verifican despachos de unidades hidrulicas (de embalse estacional) y se


corrigen de acuerdo a valores esperados medios obtenidos de despacho reales,
esto representa un forzamiento en los despachos de las centrales hidrulicas de
embalse.

Se verifican despachos de unidades del rea GBA (Gran Buenos Aires) bajo el
conocimiento de requerimiento de forzamientos por parque mnimo del rea y se
corrige, forzando el despacho de unidades del rea.

Para eliminar este forzamiento y en definitiva el consumo de


combustible fsil de estas centrales, es necesario explorar la
planificacin de abastecimiento del rea mediante nueva infraestructura,
por ejemplo con niveles de tensin superior (uso cables de 500kV, cierre
de anillo en 500kV Abasto-ENCOS-CEPU5, posibilidad de HVDC6,
nuevas Estaciones transformadoras, etc.)

Dado el entendimiento de despacho de mnimo costo, se comprende que si con


el ingreso de una unidad se superara la demanda de energa, se retirarn de
despacho unidades ms caras (o con combustible ms caro).

Dados los costos determinados en ANEXO - Costos de Equipos de Generacin,


esta propuesta de AGEERA da prioridad de acceso al sistema segn las
tecnologas:

5
6

1 renovable

2 hidrulica

3 nuclear

ENCOS-CEPU
High voltaje direct corrient: corriente continua en alto voltaje

15

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Luego se completa con trmica (CC y/o TGs) para que la oferta cubra la
demanda informada como dato, respetando las necesidades de reserva.

Si bien en el clculo del elencamiento propuesto aparecen con prioridad


tecnologas renovables, se tomar hasta un valor lmite a ingresar por ao y/o un
objetivo de cubrimiento porcentual a largo plazo (15% de la demanda cubierta
por energas renovables en el 2030, para el escenario BAU).

AGEERA entiende que el Costo Marginal Operado hoy da sustentara la


seal para ingreso de alguna de las tecnologas renovables.

Para las centrales hidrulicas, al momento de realizar este estudio solamente


sern tomadas aquellas que han iniciado algn proceso de licitacin como las
centrales C.H.Chihuidos, el Complejo Hidroelctrico Pte. Nstor Kirchner y
Gdor. Jorge Cepernic. (anteriormente llamadas Cndor Cliff y La Barrancosa),
algunos en avanzado proceso de estudio como ser el complejo Garab-Panamb,
o con buena ponderacin en estudios recientes (La Elena7).

Dado que existen retrasos en la mayora de los proyectos sera adecuado tomar
las medidas necesarias para la concrecin de estas obras (planificacin,
regulacin, financiamiento, coordinacin entre organismos intervinientes).

Para las centrales hidrulicas a incorporar se prev la puesta en servicio en un


lapso no inferior a 8 aos.

Para centrales nucleares se asumi, en base a informacin pertinente, el posible


ingreso de mdulos tentativos de 1500MW y con plazos de ingreso de 10 aos.
Alternativas para propuestas para ingreso de nucleares

Suponiendo ingreso de alguna unidad hacia mediados del perodo en


estudio, de acuerdo a informacin referente a Secretara de Energa y a
NASA (posible origen ruso, chino, etc. 1500MW)

Se aclara que en diciembre de 2009, fue promulgada la ley N26.566 que


regula la actividad nuclear. Esta declara de inters nacional, el diseo,
adquisicin de bienes y servicio, puesta en marcha, operacin y
mantenimiento de una cuarta central nuclear, Establece adems
regmenes impositivos especiales.

En la actualidad, los mdulos nucleares mas competitivos se encuentran


entre los 1000MW y los 1500 MW.

Ver EBISA- Evaluacin Expeditiva de Aprovechamientos hidroelctricos (noviembre 2006)

16

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

En distintas proyecciones oficiales se indica una incorporacin esperada


de 4.000 MW hacia el 2030.

Se supone que luego de los ingresos de las unidades renovables, hidrulicas y


nucleares, se completa el cubrimiento de la demanda con unidades trmicas
convencionales, comenzando por las ms econmicas.

AGEERA entiende que, si se establecen mayores incentivos a las energas


renovables, estos ingresos pueden reducirse.

Respecto a motores diesel/gas se supone el mantenimiento de las condiciones de


distribucin y/o transmisin que generan el forzamiento de estas unidades por
razones de calidad de servicio. (Se tomar entre un 20 a un 30 % de
forzamiento de la potencia disponible actual en unidades motogeneradoras que
consumen gas oil).
Para maximizar la eficiencia del sistema, minimizando el forzamiento, se
considera que debera verificarse la relacin costo de energa forzada por calidad
de servicio (costo de instalacin y produccin) vs costos de infraestructura en
transmisin, subtransmisin y transformacin.
Se modelan motores que consumen fuel oil en el rea GBA (200MW), de
acuerdo al conocimiento de avanzadas negociaciones de Secretara de Energa
con empresas generadoras para el uso de estos motores con el objetivo de limitar
el uso de gas oil (al momento de la realizacin de estos estudios).

Al menos en el corto plazo la diferencia de costos de gas oil y fuel oil,


financian este tipo de proyectos.

El cumplimiento de las premisas sugeridas minimizarn su necesidad y


estas unidades quedarn como reserva.

En este primer ejemplo se supone que los factores de carga de las unidades
actuales de generacin se mantienen en el tiempo y se corresponden con la
historia reciente.

No se supone retiro de unidades, bajo el entendimiento de que se cumple con los


planes de repotenciacin de unidades viejas (planes TV, etc.)

Este No-Retiro de unidades apunta a la recuperacin de reserva hacia el largo


plazo.

Si bien es comn que una central hidrulica ingrese por etapas, se considera su
ingreso con todo su valor.

17

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Respecto a la reserva (rotante y fra) se supone que, dados los factores de carga
presentados, estos generan una reserva aceptable.

La importacin de energa elctrica desde Brasil compite con el gas oil (GO)
resultando con un precio levemente inferior, por lo que tiene prioridad de
despacho.

El cumplimiento de las premisas sugeridas minimizarn su necesidad y


esta disponibilidad quedar como reserva.

Para el escenario URE se supone que se necesita ingresar idntico equipamiento


que para el escenario BAU, limitando si es posible el ingreso de equipamiento
trmico convencional. Esto representar una mejora en el consumo especfico
medio del sistema y una disminucin en los costos operativos del mismo.

AGEERA entiende que si se superaran los porcentajes planteados de


participacin de la energa elica en la oferta, la RPF (Regulacin Primaria de
Frecuencia) podra no ser suficiente por lo cual, por razones operativas y de
calidad de servicio, debera tenerse en cuenta de manera ms detallada, la
necesidad de incorporar ms equipamiento convencional para contar con la
reserva de reemplazo. Este requerimiento llevar a incrementar los costos de
capital, penalizando el ingreso de equipamiento elico.

RESPECTO A INFLUENCIA DE COSTOS DE CAPITAL

Se tomar como metodologa para la anualizacin del costo de capital la


aplicacin del Factor de recupero de capital con la aplicacin de una tasa de
descuento del 10 % (sin inflacin). [ ver parmetros bsicos de LEAP].

18

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

6. Ingresos Propuestos por AGEERA


El plan propuesto es el siguiente:

Para grupos renovables y trmicos convencionales

Proyecto Elico Terrestre B hasta 2016 lo mostrado por CAMMESA


luego 480 MW/ao hasta 2030
Proyecto Solar Fotovolt.

10 MW/ao

Proyecto Biomasa

30 MW / ao a partir de 2017

Proyecto Mini Hidro

Promedio 15 MW cada 7 aos (repartidos interanualmente)

Proyecto Nuclear

2 x 1500 MW (2021 - 2029)

Motores FO

200 MW hasta 2013


+ 100MW en 2014 y 2015 + 25 MW cada dos aos (para reserva) a partir de 2017

Proyecto CC

800 MW 2019 + 2x450MW (2025 - 2028)

Proyecto TG

120 MW cada 2 aos (recuperar reserva trmica)

Para grupos hidrulicos

P royectos Hidro
El Chihuido I
Gdor. Jorge Cepernic
C .H . P te. Nstor Kirchner
Garab / Panamb
La Elena

MW
637
600
1130
1100
102

A O
2018
2019
2020
2026
2027

Para Escenario URE, se ha omitido el ingreso de motores FO a partir de 2017 al


igual que el ingreso de TGs para reserva.

Con los valores acumulados de ingresos de potencia instalada por ao se generan los
siguientes grficos:

19

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Para el Escenario BAU


Ingreso de Equipamiento - BAU 20,000

18.0%

18,000

16.0%

16,000

14.0%

GEOTERMICO
EOLICO

14,000
MW instalados

BIOMASA

12.0%

SOLAR
CARBON
MHI

12,000
10.0%
10,000
8.0%
8,000

HI
NUCLEAR
CC

6.0%

6,000
4,000

4.0%

2,000

2.0%

0.0%

DI
TV

%Ren

2028
2029
2030

2026
2027

2023
2024
2025

2020
2021
2022

2018
2019

2015
2016
2017

2013
2014

2010
2011
2012

TG

Para el Escenario URE

Ingreso de Equipamiento - URE 20,000

25.0%

18,000

BIOMASA
GEOTERMICO

16,000

20.0%

EOLICO
SOLAR

MW instalados

14,000

CARBON

12,000

15.0%

MHI
HI

10,000

NUCLEAR

8,000

10.0%

CC
DI

6,000
4,000

5.0%

2,000

TV
TG
%Ren

2030

2029

2027
2028

2026

2025

2024

2023

2022

2020
2021

2019

2018

2017

2016

2015

2013
2014

2012

2011

0.0%
2010

Teniendo en cuenta la capacidad instalada actual, la evolucin de la oferta de


energa elctrica se correspondera con la siguiente:

20

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Para el Escenario BAU


Capacidad instalada BAU
60,000

50,000

BIOMASA
GEOTERMICO

40,000

MW instalados

EOLICO
SOLAR
CARBON
MHI

30,000

HI
NUCLEAR
CC
DI

20,000

TV
TG

10,000

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Para el escenario URE


Capacidad instalada - URE
60,000

50,000
BIOMASA
GEOTERMICO
EOLICO

40,000
MW instalados

SOLAR
CARBON
MHI

30,000

HI
NUCLEAR
CC

20,000

DI
TV
TG

10,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Ambos escenarios muestran similares grficos en lo que a potencia instalada se


refiere, dado el supuesto antedicho (prrafo pertinente del Punto 5) donde se
propone suponer iguales ingresos de tecnologas en ambos escenarios.
Esto representar, en el caso del escenario URE, reemplazar mquinas ineficientes y
caras por otras unidades ingresadas.

21

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Por ltimo, en los ingresos de potencia acumulada al ao 2030 se observa que se ha


respetado la premisa propuesta y que las prioridades en las tecnologas ingresadas
las han tenido los proyectos elicos y los hidrulicos, promediando el 65% del
ingreso en potencia en estas tecnologas respecto del total ingresado.
BAU
(MW)
(%)
8,704.7 44.9%
3,569.0 18.4%
3,000.0 15.5%
1,700.0
8.8%
1,140.0
5.9%
550.0
2.8%
420.0
2.2%
170.0
0.9%
115.0
0.6%
19,368.7 100.0%

Tecnologa
EOLICO
HI
NUCLEAR
CC
TG
TV
BIOMASA
SOLAR
MHI
Total acumulado

URE
(MW)
(%)
8,704.7 47.9%
3,569.0 19.6%
3,000.0 16.5%
1,700.0
9.3%
180.0
1.0%
400.0
2.2%
420.0
2.3%
170.0
0.9%
45.0
0.2%
18,188.7 100.0%

Potencia Instalada nueva Acumulada


Escenario BAU
TG
6%

BIOMASA
2%

TV
3%

CC
9%

EOLICO
45%

NUCLEAR
15%

SOLAR
1%

HI
18%

MHI
1%

Potencia Instalada nueva Acumulada


Escenario URE
BIOMASA
2%

TG
1%

TV
2%

CC
9%

NUCLEAR
16%
EOLICO
49%

SOLAR
1%

MHI
0%

HI
20%

22

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

7. Ajustes al despacho

Se ajustan algunos despachos hidrulicos (sobre todo en las unidades de gran


porte) en funcin de datos medios histricos.

Se ajusta el despacho de las grandes TVs (sobre todo reas como GBA y/o Costa
Atlntica), donde debe permanecer un despacho mnimo por razones de
seguridad y calidad de servicio. En algunas regiones, por temas como niveles de
tensin, sobrecarga en lneas de transporte elctrico, problemas de estabilidad
dinmica y/o transitoria, etc., se requiere del mantenimiento en servicio de un
parque de generacin local mnimo (al menos durante cierta parte del ao).

Para los despachos hidrulicos, si bien stos dependen de hidraulicidades, dada


la historia (69 aos aproximadamente), hacia el futuro se supone un despacho
con el promedio de los aportes hidrulicos histricos (despachos medios de las
centrales hidrulicas).

Tal como se adelant en el Punto 5 tem Criterios de Cubrimiento de


Demanda, tambin se han forzado algunos despachos de motores diesel para
solucionar problemas de infraestructura en las empresas distribuidoras, los que
se mantienen en el tiempo.

Se propone mantener el despacho forzado de Centrales de la Costa Atlntica y


hacia futuro, al considerar el posible ingreso de la lnea de 500 kV Baha
Blanca-Mar del Plata a partir del ao 2015, el forzamiento se ir reduciendo
paulatinamente.

23

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

8. Resultados Preliminares
Habiendo utilizado el Modelo LEAP y cargado las hiptesis mencionadas
anteriormente se observan los siguientes resultados:

Produccin esperada - Escenario BAU


Produccin Escenario
BAU

250,000

20.0%
BIOMASA

18.0%

GEOTERMICO
EOLICO

200,000

16.0%

SOLAR
MHI
Importacin

150,000

12.0%
10.0%

100,000

8.0%

% Renovables

Produccin (GWH)

14.0%

6.0%

CARBON
DI
TG
TV
CC
NUCLEAR
HI

50,000

4.0%

%Ren

2.0%

2030

2029

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

0.0%
2010

Se puede apreciar que con los ingresos propuestos, hacia el ao 2030 se alcanza el
16% de cubrimiento de la demanda a partir de produccin de energas renovables,
(una de las premisas de partida era alcanzar el 15%, se supone alcanzado).

24

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Produccin esperada - Escenario URE


Produccin Escenario URE
250,000

25.0%
BIOMASA
GEOTERMICO

200,000

EOLICO

20.0%

MHI

150,000

15.0%

100,000

10.0%

% Renovables

Produccin GWH

SOLAR

Importacin
CARBON
DI
TG
TV
CC

50,000

5.0%

NUCLEAR
HI
%Ren

2030

2029

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

0.0%
2010

Dado que el ingreso de generacin respecto de escenario BAU es inferior, se puede


apreciar que se supera el 20% de produccin renovable hacia el ao 2030.

Matriz de produccin de energa elctrica - Escenario


BAU en el ao 2030

SOLAR
0%

MHI
0%

CARBON
1%
DI
0%

EOLICO
14%

BIOMASA
1%
HI
26%

Importacin
0%
TG
2%
TV
4%

CC
36%

NUCLEAR
16%

25

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Matriz de produccin de energa elctrica - Escenario


URE en el ao 2030

EOLICO
19%

BIOMASA
1%

CARBON
0%
MHI
0%

HI
34%

DI
0%

SOLAR
0%
Importacin
0% TG
1%

TV
4%

CC
20%

NUCLEAR
21%

Consumo de Gas BAU Sector Elctrico


Consumo de Gas
400,000

Miles de millones de BTU

350,000

300,000

250,000
Gas Convencional
Gas Bolivia

200,000

Gas No Convencional
Gas Licuado

150,000

Biogas
100,000

50,000

2030

2029

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

Se observa la disminucin del uso de Gas Convencional para el sector elctrico, a


expensas de la utilizacin de las dems fuentes, en particular de GNL (tener en
cuenta que AGEERA supuso en este rubro disponibilidad de Gas local a mayor
precio que el convencional, sin ser no convencional).

26

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Consumo de Gas
500,000
450,000

Miles de millones de BTU

400,000
350,000
300,000

Biogas
Gas Licuado

250,000

Gas No Convencional
200,000

Gas Bolivia
Gas Convencional

150,000
100,000
50,000

2030

2029

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

En el escenario BAU se observa que, de acuerdo a las hiptesis aplicadas, el


consumo de Gas se mantiene en aumento.

Consumo de Gas URE Sector Elctrico


Consumo de Gas
400,000

Miles de millones de BTU

350,000

300,000

250,000
Gas Convencional
Gas Bolivia

200,000

Gas No Convencional
Gas Licuado

150,000

Biogas
100,000

50,000

2030

2029

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

Se observa que para el escenario URE el uso de Gas se ve disminuido


considerablemente.

27

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Consumo de Gas
400,000

300,000

250,000
Biogas
Gas Licuado

200,000

Gas No Convencional
Gas Bolivia

150,000

Gas Convencional
100,000

50,000

2030

2029

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

Miles de millones de BTU

350,000

En el escenario URE el consumo de Gas disminuye sustancialmente.

28

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Consumo de combustibles no gaseosos


Consum o de Gas Oil

Consum o de Fuel Oil

120000

90000
80000

80000
BAU

60000

URE

40000

miles de mill BTU

20000

70000
60000
50000

BAU

40000

URE

30000
20000
10000

Consum o de Carbn

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

Consum o de Bio Diesel

45000

12000

40000

30000
25000

BAU

20000

URE

15000
10000

miles de mill BTU

10000

35000

8000
BAU

6000

URE

4000
2000

5000

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

0
2012

0
2010

miles de mill BTU

2016

2014

2010

2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

0
2012

miles de mill BTU

100000

29

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Consum o de BioOil
18000

miles de mill BTU

16000
14000
12000
10000

BAU

8000

URE

6000
4000
2000
2030

2028

2026

2024

2022

2020

2018

2016

2014

2012

2010

Se puede observar que en el escenario URE, todos los combustibles alternativos al Gas
disminuyen de manera importante en su participacin.
Adicionalmente se observa una fuerte disminucin del uso de Fuel Oil, producto del
reemplazo en el despacho de unidades ineficientes consumiendo este combustible por
unidades eficientes con otros combustibles.
Se entiende que para que esto ocurra, las condiciones de disponibilidad de gas
propuestas deben cumplirse; de otro modo, los consumos de Fuel Oil se mantendrn.

Nivel de Emisiones - Escenario BAU y URE

Las Emisiones se mantienen acotadas en el escenario BAU y disminuyen en el


Escenario URE.

30

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Nivel de Costos - Escenario BAU


Para los costos medios, en funcin de los reportes de salida del LEAP se
calcularon los costos asociados a la produccin elctrica y se relacionaron con la
demanda (costos energizados), tanto totales (incluyendo costos de capital) como
operativos (sin incluirlos).

COSTO TOTAL = Combustible (No GAS) + Combustible (GAS) + Capital + O&M

Sin tener en cuenta el pago por potencia

20000

100.00

18000

90.00

16000

80.00

14000

70.00

12000

60.00

10000

50.00

8000

40.00

6000

30.00

4000

20.00

2000

10.00

Combustible (No GAS)

Combustible (GAS)

Capital

O&M

Costo Energizado Total

2030

2029

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

0.00
2011

Costos a la Demanda (U$/MWh)

Costos Totales ( Mill U$)

Costos de Sistema
BAU

Costo Energizado Operativo

Teniendo en cuenta el pago por potencia


Costos de Sistema
BAU

120.00

100.00

16000
14000

80.00

12000
10000

60.00

8000
40.00

6000
4000

20.00

Costos a la Demanda (U$/MWh)

18000

2000

Combustible (No GAS)

Combustible (GAS)

Capital

POTENCIA

Costo Energizado Total

Costo Energizado Operativo

2030

2029

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

0.00
2012

0
2011

Costos Totales ( Mill U$)

20000

O&M

31

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Nivel de Costos - Escenario URE


Sin tener en cuenta el pago por potencia

20000

100.00

18000

90.00

16000

80.00

14000

70.00

12000

60.00

10000

50.00

8000

40.00

6000

30.00

4000

20.00

2000

10.00

Combustible (No GAS)

Combustible (GAS)

Capital

O&M

Costo Energizado Total

2030

2029

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

0.00
2011

Costos a la Demanda (U$/MWh)

Costos Totales ( Mill U$)

Costos de Sistema
URE

Costo Energizado Operativo

Teniendo en cuenta el pago por potencia


Costos de Sistema
URE

120.00

18000
100.00

16000
14000

80.00

12000
10000

60.00

8000
40.00

6000
4000

20.00

2000

Combustible (No GAS)


POTENCIA

Combustible (GAS)
Costo Energizado Total

Capital
Costo Energizado Operativo

2030

2029

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

0.00
2011

Costos a la Demanda (U$/MWh)

Costos Totales ( Mill U$)

20000

O&M

En este escenario se observan costos menores debido a mejoras en el consumo


especfico medio del sistema y a una disminucin en los costos operativos (dada la
menor demanda del escenario).
La buena seal es la estabilizacin de los costos energizados hacia futuro.

32

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

9. Conclusiones
Dadas las premisas tomadas por AGEERA se ha elaborado un escenario esperable y
optimista en cuanto a la instalacin de proyectos que consumen recursos renovables,
que se puede tener en cuenta tanto para realizar estudios de prospectiva y de costos de la
energa a largo plazo como para evaluar proyectos.

AGEERA ha verificado la operatividad de este escenario mediante simulaciones,


atendiendo a la calidad de servicio, a la reserva rotante y a la reserva contingente, bajo
el sostenimiento del estado de infraestructura actual (con la salvedad que hacia
mediados del perodo analizado y dado el ingreso de niveles elevados de potencia elica
se debe reconsiderar el transporte elctrico para evacuar la energa que estos proyectos
generen).

AGEERA entiende que la demanda energtica es la principal traccionadora de los


escenarios y es funcin del sector energtico, abastecerla con calidad de servicio y
sustentabilidad adecuada. En este sentido un horizonte de restricciones en este
abastecimiento atenta contra dicha sustentabilidad, por lo que se planific minimizando
esta posibilidad.

Dado que la principal restriccin prevista y tomada como dato de partida para el ingreso
de proyectos renovables ha sido la capacidad de desarrollo, se desprende la necesidad
de disponer de una regulacin que apunte a impulsar este tipo de proyectos y lograr
menores impactos en el ambiente.

AGEERA

33

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

10.ANEXO 1 - Costos de Equipos de Generacin


En un primer paso, se determin un valor econmico energizado (por ejemplo en
U$/MWh) al principio de cada ao, para cada tecnologa, con vistas a definir cul (o
cules) deberan ser las tecnologas candidatas a ingresar desde el punto de vista de
costos totales. Posteriormente se ajust por criterios tales como aspectos ecolgicos,
disponibilidad de combustible).

Tarificacin de costos por tecnologa


Clculo de costos por tecnologa para determinar el ingreso ptimo de unidades de
generacin:
Para cada tecnologa se calcula que
Costo Total = Costo de Capital + Costo de la Energa + Costo de O&M por Energa +
+Costo de O&M por Potencia + Costo de Emisiones
(Costo energizado llevado a U$/MWh)
Se parte de la base de que los costos a evaluar son costos derivados de:

Costo de Capital
o Tiene en cuenta el de costo de la obra de generacin, durante el perodo
de financiamiento.
o Valor presente suponiendo
 Plazo= 15 aos
 Tr=10%
 100% financiado
 FU % dato

Costo de Energa (Combustibles)


o Costos Variables de produccin (combustibles y costos directos)
[$/MWh]
o Calculado directamente como:
 Potencia instalada * FU% * tiempo del perodo * Costos de
Combustible

Nota 1: Para las unidades a definir con consumos de gas se


tomar como precio de gas al correspondiente a la paridad de
importacin (Bolivia) o directamente a precio de GNL.

Nota 2: Para las unidades que consumen gas (CC o TG o motores


duales) se supondrn 90 das de corte, con lo que se crear un
precio del mix de combustibles (teniendo en cuenta que 275 das
generar con gas y 90 das con combustible alternativo).

34

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Costo O&M por Energa


o Costos Variables de la produccin (O&M) [$/MWh]
o Calculado directamente como:
 Potencia instalada * FU% * tiempo del perodo * Costos O&M

Costo O&M por Potencia


o Costos O&M Fijos por permanecer disponible [$/MW ao]
o Calculado directamente como
 Potencia instalada * $/MW ao
Costos de Emisiones
o Bajo el supuesto de penalizar los costos de las tecnologas no
renovables, se calculan los costos derivados de las emisiones de CO2, de
acuerdo a :
 Energa generada (MWh) * Ton CO2 / MWh * Costo de CO2 (U$/Ton)

Produccin de CO por Energa generada (IPCC)


Tecnologa
NUCLEAR
CComb Gas
CComb. GO
TV FO
TV CARBON
TG Gas
TG Gas Oil
Diesel Delivery
TG Seca
TV Gas
Biomasa Base
Biomasa Motor Dual Bio

Ton CO2/MWh
0.04
0.35
0.605
0.75
0.94
0.64
0.895
0.85
0.895
0.704
0.1
0.15

Costos del Carbono de acuerdo al mercado de EEUU (Diciembre


2010).
Precios
CO2
Cierre
Mximo
Mnimo
Media (30 das)

EUA (Spot)
Euros/Ton
10.14
+0,50
10.2
10
10.25

UDS/ton
14.26
14.34
14.06
14.41

Detalle de costo de capital


Para todas las tecnologas se calcula un costo mnimo necesario que hace el VAN (el
valor neto presente de una inversin necesaria) igual a cero, con una tasa de retorno del
10% y a quince aos.
La tabla siguiente muestra los resultados.

35

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Determinacin de costo de capital

36

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Resultados de costos energizados a valor presente


Donde se suman los dems valores para conformar el valor total energizado.
Energa
Fuente

Tipo

Gran
Hidro
Mini
Hidro
Gen III+
Nuclear
TG
Gas Natural & GNL
TG
Gas Natural & GNL
CC
Gas Natural & GNL
CC
Gas Natural & GNL
TV
Gas Natural & GNL
IGCC
Gas Natural & GNL
MOTOR
Fuel / Diesel
MOTOR
Fuel / Diesel
TV
Fuel / GAS
TV
Fuel / GAS
Martima
Elica
Terrestre A
Elica
Terrestre B
Elica
Solar
Concent.
Solar
Fotovolt.
Geo-trmica
Hidrotrmicas
Mareo-motriz
Tidal
Biomasa
Base
Biomasa
Motor Dual Bio

Combustible

Inversin
(USD/kW)

Combustible
(USD/MWh)

2000
3000

F. Planta
Valores a Ponderar

O&M
(USD/kWh)

Potencia (USD/kWao)

0.002

40

c/u

Capital
$ 85.76

promd. %
Combus
$ 0.00

O&M
$ 2.00

Potencia
$ 4.57

Emisiones
$ 0.00

Total
$ 92.33

0.002

60

c/u

$ 128.64

$ 0.00

$ 2.00

$ 6.85

$ 0.00

$ 137.49

3350

20.000

0.014

101

85

$ 59.15

$ 20.00

$ 14.00

$ 11.53

$ 0.58

$ 105.26

GAS

700

144.000

0.006

15

50

$ 21.01

$ 144.00

$ 6.40

$ 1.71

$ 9.22

$ 182.35

GO

700

280.357

0.009

15

50

$ 21.01

$ 280.36

$ 9.00

$ 1.71

$ 12.90

$ 324.98

GAS

900

90.000

0.006

27

85

$ 15.89

$ 90.00

$ 6.40

$ 3.08

$ 5.04

$ 120.42

GO

900

161.422

0.009

27

85

$ 15.89

$ 161.42

$ 9.00

$ 3.08

$ 8.72

$ 198.12
$ 152.85

Carbn

2100

91.827

0.006

42

85

$ 37.08

$ 91.83

$ 5.60

$ 4.79

$ 13.55

Carbn

2400

114.784

0.010

72

85

$ 42.38

$ 114.78

$ 9.70

$ 8.22

$ 5.04

$ 180.12

GAS

1000

107.000

0.027

200

85

$ 17.66

$ 107.00

$ 26.90

$ 22.83

$ 12.25

$ 186.64

GO

1000

201.067

0.027

200

85

$ 17.66

$ 201.07

$ 26.90

$ 22.83

$ 12.25

$ 280.71

GAS

1900

119.000

0.010

200

85

$ 33.55

$ 119.00

$ 10.00

$ 22.83

$ 9.22

$ 194.60

1900

167.101

$ 244.29

FO

0.010

200

85

$ 33.55

$ 167.10

$ 10.00

$ 22.83

$ 10.81

3350

0.027

96

40

$ 125.70

$ 0.00

$ 27.00

$ 10.96

$ 0.00

$ 163.65

1825

0.019

51

33

$ 83.00

$ 0.00

$ 19.00

$ 5.82

$ 0.00

$ 107.82

2100

0.015

51

42

$ 75.04

$ 0.00

$ 15.00

$ 5.82

$ 0.00

$ 95.86

5750

0.007

30

30

$ 287.66

$ 0.00

$ 7.00

$ 3.42

$ 0.00

$ 298.09

3700

0.019

50

25

$ 222.12

$ 0.00

$ 19.00

$ 5.71

$ 0.00

$ 246.83

3950

0.031

220

80

$ 74.10

$ 0.00

$ 31.00

$ 25.11

$ 0.00

$ 130.22

4000

0.053

120

26

$ 230.90

$ 0.00

$ 53.00

$ 13.70

$ 0.00

$ 297.60

2100

0.013

111

95

$ 33.18

$ 0.00

$ 13.00

$ 12.67

$ 1.44

$ 60.29

0.027

200

85

$ 17.66

$ 292.55

$ 26.90

$ 22.83

$ 2.16

$ 362.10

1000

292.555

37

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Resultado de la tarificacin llevado a USD/MWh


Se elabor el siguiente grfico:
Costos

Costo operativo total U$/MWh

350.000
300.000
250.000
Potencia

200.000

O&M

150.000

Combus
Capital

100.000
50.000

Biomasa Base

Hidro Gran

Nuclear

Elica Terrestre B

Geo-trmica

Elica Terrestre A

CC GO/GAS

Hidro Mini

TV Carbn

IGCC Carbn

Elica Martima

TV FO/GAS

MOT OR GO/GAS

TG GO/GAS

Solar Fotovolt.

Biomasa Motor Dual Bio

Mareo-motriz

Solar Concent.

0.000

Tecnologa

De acuerdo a este ejemplo, parecera que Grandes Hidrulicas, Nucleares, Elicas y


Biomasa deberan tener prioridad en el ingreso.
Costos teniendo en cuenta el costo del carbono

Costo operativo total U$/MWh

350.000
300.000
250.000
Emisiones
Potencia

200.000

O&M

150.000

Combus
Capital

100.000
50.000

Biomasa Base

Hidro Gran

Nuclear

Elica Terrestre B

Elica Terrestre A

Geo-trmica

Hidro Mini

TV Carbn

CC GO/GAS

Elica Martima

IGCC Carbn

TV FO/GAS

TG GO/GAS

MOT OR GO/GAS

Solar Fotovolt.

Biomasa Motor Dual Bio

Mareo-motriz

Solar Concent.

0.000

Tecnologa

En los resultados obtenidos se aprecia que al considerar en la evaluacin el costo del


carbono considerado (cercano a los 14USD/ton) la influencia es marginal.
En este sentido puede apreciarse que con estos valores slo se ha permutado ciclos
combinados (CC) (GO/GAS) por las mini hidrulicas.

38

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

11.ANEXO 2 - Influencia del Transporte


Las mayores potencialidades elicas se encuentran en zonas como la Patagonia,
sumamente alejadas de los centros de consumo.
Las potencialidades hidrulicas poseen esa misma caracterstica (Patagonia, Comahue o
en el norte del Litoral). Razn por la cual la influencia de los costos de transporte, junto
con la capacidad de desarrollo de ste, se hace importante.
Es necesario, por lo tanto, tenerlo en cuenta.
De presentaciones y estudios realizados (ver por ejemplo Evolucin de Transporte
Elctrico con Informacin Disponible en CAMMESA de Mediano Plazo del 2010), se
desprende el siguiente ordenamiento donde se indica procedencia de la energa, la razn
de stas y los aprovechamientos concreto:

Desde rea NEA por nuevas Centrales Hidrulicas


Garab + Roncador (compartidas con Brasil)
Requiere como mnimo 2700 km de lneas de 500kV

Desde PATAGONIA debido a nuevas generacin Hidro + Trmicas


El Complejo Hidroelctrico Pte. Nstor Kirchner y Gdor. Jorge Cepernic
+ Dolavon + Ro Turbio + Elico
Requiere como mnimo 3000 km de lneas de 500kV

Desde CUYO+COMAHUE por nuevas generacin Hidro + Trmicas


Chihuido + Los Blancos + Punta Negra + Loma de la Lata + L.de Cuyo
+ otras
Requiere como mnimo 1000 km de lneas de 500kV

NOTA:
No se hace mencin de las necesidades de construccin de Estaciones Transformadoras,
estaciones de compensacin capacitiva y slo se volcaron los valores mnimos como
para tener en cuenta.

Ajuste con transporte


El siguiente es un ejercicio en el cual a dos proyectos se los penaliza con costos de
transporte.
Detalle:
Para una central hidrulica y para una central elica.
Con necesidad de 3500 km de lneas de 500kV.
Con un costo de transporte de 500.000 U$/km de lnea.

39

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

Siguiendo los mismos pasos anteriores se verifica que existe un aumento en el costo
que llega al 97% para la central elica.
Costos totales (U$/MWh)
Con Transporte
Diferencia %
212.427
97.0%
188.811
104.5%

Sin Transporte
107.82
92.33

Elica Terrestre A
Hidro Gran

Lo que modifica el elencamiento de conveniencia de ingreso. Ver en la siguiente figura,


el desplazamiento de las tecnologas afectadas, hacia el lugar de las tecnologas ms
caras.
Costos
350.000

250.000

Emiciones

200.000

Potencia
O&M
Combus

150.000

Capital

100.000

50.000

Biomasa Base

Hidro Gran

Elica Terrestre B

Nuclear

Elica Terrestre A

Geo-trmica

Hidro Mini

CC GO/GAS

TV Carbn

Elica Martima

IGCC Carbn

Hidro Gran con


transporte

TV FO/GAS

MOT OR GO/GAS

TG GO/GAS

Elica Terrestre A con


transporte

Solar Fotovolt.

Mareo-motriz

Biomasa Motor Dual


Bio

0.000

Solar Concent.

Costo operativo total U$/MWh

300.000

40

Escenarios Energticos Argentina 2030___________________________________________AGEERA

12.ANEXO 3 reservas

Influencia del equipamiento renovable sobre la

Los factores de carga reducidos de la oferta renovable llevan a la necesidad de contar


con reserva suficiente como para absorber variaciones bruscas de potencia procedente
de estas tecnologas.
Mientas la participacin de la energa renovable en el total producido es pequea este
inconveniente es despreciable, pero a medida que se incrementa la produccin de
energa de fuentes renovables, los requerimientos de reserva se amplifican.
Entendiendo que estos requerimientos en sistemas como el nuestro se deben a razones
puramente operativas y de calidad de servicio, es necesario incorporar cierto porcentaje
de equipamiento convencional (asignado a esa reserva).
Este requerimiento llevara a incrementar los costos de capital, penalizando el ingreso
de equipamiento renovable.
En este ejercicio AGEERA no ha tenido en cuenta esta restriccin para el cubrimiento
de demanda ni para la evaluacin de los costos de capital, comprendiendo que para
ingresos marginales de energa renovable este efecto puede no tenerse en cuenta y la
reserva de regulacin primaria de frecuencia (RPF) puede manejar las desviaciones
provocadas por los escasos factores de uso de la oferta con energa renovable .

AGEERA entiende que si se superaran los porcentajes planteados de


participacin de la energa elica en la oferta, la RPF podra no ser suficiente
por lo cual, por razones operativas y de calidad de servicio, se debera tener en
cuenta, de manera ms detallada, la necesidad de incorporar equipamiento
adicional convencional para contar con mayor reserva. Como se anticip, este
requerimiento llevar a incrementar los costos de capital, penalizando el ingreso
de equipamiento alejado de los centros de consumo (por ejemplo, fuentes
renovables con energa elica en la Patagonia).

NOTA:
Ver documento: Wind and Gas Back-up or Back-out. That is the Question Clingendael
International Energy Programme - Clingendael Energy Paper (December 2011).

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