UNIDAD CIUDAD OBREGN

DOCTORADO EN PLANEACIN
Y LIDERAZGO EDUCATIVO
ASIGNATURA:

CALIDAD EN LOS SISTEMAS EDUCATIVOS

INVESTIGACION TEMATICA DEL TEMA III-IV
INSTRUCTOR:
DR. GUSTAVO DE JESS BRAVO CASTILLO
QUE PRESENTA:

JESUS JAVIER FUENTES SANCHEZ

Ciudad Obregn, Sonora a 4 de Agosto de 2010

SISTEMAS DE EVALUACIONES APLICADOS PARA MEDIR LA CALIDAD

EDUCATIVA EN DIFERENTES NIVELES DEL SISTEMA EDUCATIVO DE
MEXICO

I.

INTRODUCCION

II.

EXAMEN ENLACE

III.

EXAMENES DEL CENEVAL

IV.

EXAMEN PISA

V.

EXAMEN EXCALE

VI.

EXAMEN SERCE

VII.

CONCLUSIONES

VIII.

BIBLIOGRAFIA

I.

INTRODUCCION

Un tema de anlisis recurrente en la investigacin educativa es la evaluacin, la

cual ha sido considerada como un factor de gran importancia para lograr la
calidad educativa. En los ltimos aos los diseadores de polticas han enfocado
su atencin en evaluaciones cuantitativas del logro educativo y en medidas de las
esferas cognitivas del aprendizaje.
En la bsqueda de un enfoque evaluativo que vaya ms all de considerar el
logro acadmico y que posibilite evaluar el aprendizaje valioso y sus libertades se
comentan someramente las caractersticas de diversas evaluaciones nacionales e
internacionales del aprendizaje.
En nuestro pas actualmente por influencias de organismos internacionales se ha
establecido

la aplicacin

de exmenes en

diferentes

niveles del sistema

educativo con el objetivo de observar los logros que han tenido en relacion a la
formacin acadmica que reciben los alumnos bajo los modelos acadmicos con
los que se trabaja en cada uno de ellos.
Entre los objetivos ms importantes que se intentan observar es el alcance de
la calidad educativa as que es posible que nos encontremos con evaluaciones
a los alumnos tanto propias (generadas en nuestro pas) como las sugeridas por
influencias de organismos internacionales para apreciar el desarrollo de nuestros

educandos desde un punto de vista macro (situacin en que se realizan estas

evaluaciones en diferentes pases).
Vamos apreciar entonces

evaluaciones como Enlace, Pisa, Exani-I, Exani II,

Excale, Serce y otros. Donde cada uno presenta ciertas caractersticas que los
diferencian tanto por el nivel en que se aplica, los objetivos que persigue, como
esta instrumentado periodos de aplicacin y quien lo aplica.

II.

EXAMEN ENLACE

En Mxico se dio un gran avance en materia de evaluacin con la creacin del

INEE(Instituto Nacional de Evaluacin Educativa). A partir del 2003 este instituto
es responsable, entre otras cosas, de las pruebas nacionales de estndares de
lectura y matemticas a estudiantes de educacin bsica. De acuerdo con el
Observatorio Ciudadano de la Educacin (OCE):
Las pruebas evaluadas por el INEE toman en consideracin el contexto social y
familiar de los alumnos, pues parten del supuesto de que para que este contexto
tenga como centro el principio de equidad es indispensable tomar en cuenta las
diferencias de capital fsico y capital cultural (OCE,2005:1).
Es un avance importante que las evaluaciones del INEE, paralelamente a la
evaluacin que realizan del aprendizaje, tomen en cuentan variables contextuales
del mismo. Sin embargo, en ninguno de los exmenes estandarizados que este
Instituto aplica existe informacin que permita dar cuenta de los aprendizajes que
son valorados por estudiantes de educacin bsica ni tampoco sobre sus
libertades.
La Evaluacin Nacional de Logros Acadmicos en Centros Escolares
(ENLACE), es un examen que se realiza cada ao en Mxico por la Secretaria de
Educacin Pblica (SEP) a todas las escuelas pblicas y privadas de nivel bsico;
para conocer el nivel de desempeo en las materias de espaol, y matemticas. A
partir del 2008 se dio a conocer la materia de Ciencias Naturales
Promueve una cultura de informacin, transparencia, evaluacin y rendicin de
cuentas en todo el pas. Propicia que la informacin de todo el sistema educativo
fluya desde los salones de clase hasta los hogares, pues en el seno familiar donde
se encuentra una parte muy importante del xito educativo de nuestros hijos.

La prueba ENLACE se aplica en todas las escuelas de Educacin Bsica

(Primarias y Secundarias) del pas para obtener informacin diagnstica del nivel
de logro acadmico que los alumnos han adquirido en temas y contenidos
vinculados con los planes y programas de estudio vigentes.
ENLACE contribuye a mejorar la calidad de la educacin, aportando insumos
slidos para la implementacin de polticas pblicas efectivas, para la planeacin
de la enseanza en el aula, para la revisin de los requerimientos especficos de
capacitacin de docentes y directivos escolares y para el involucramiento de los
padres de familia en las tareas educativas, entre otras acciones.
Como ya se haba mencionado a partir de la tercera ocasin en la que se aplico la
prueba se comenz a evaluar una materia adicional a espaol y matemticas la
cual fue ciencias y en la ltima aplicacin formacin cvica y tica por lo que en las
prximas pruebas se evaluara una materia diferente adicional a espaol y
matemticas .
Las materias a evaluar en las prximas 3 pruebas:
Prueba 2010 -------- Espaol, Matemticas e Historia.
Prueba 2011 -------- Espaol, Matemticas y Geografa.
Prueba 2012 -------- Espaol y Matemticas
Finalmente las asignaturas se rotaran.

EXAMEN ENLACE
Su objetivo:
En primaria y secundaria, evaluar los conocimientos y las habilidades que los
estudiantes aprendieron durante el ao escolar.
En bachillerato, evaluar la aplicacin a

situaciones del mundo real de los

conocimientos y las habilidades adquiridas a lo largo de la trayectoria escolar.

reas que evala:
lossprimaria
conocimientos
y las habilidades
adquiridas a lo
largo de la trayectoria escolar.
En
y secundaria:
Espaol, Matemticas
y Ciencias
En

bachillerato,

Lengua

(comprensin

lectora)

Matemticas

(habilidad

matemtica)
Poblacin a la que se le aplica:
Los alumnos de 3 a 6 de primaria, y 3 de secundaria, tanto del sector pblico
como del privado. Los estudiantes del ltimo ao de bachillerato.

Quien coordina este examen:

A nivel nacional, la Direccin General de Evaluacin de Polticas de la SEP.
Participan:
Las 32 entidades del pas.
Porque es importante:
Es la nica prueba en Mxico que rinde cuentas a la sociedad sobre el
desempeo acadmico de cada uno de los alumnos y de cada una de las
escuelas.
Cuando se aplica
En cada ciclo escolar.

EXAMEN ENLACE INTERMEDIA

Versin estatal de la prueba ENLACE nacional.

Su objetivo:
Al igual que ENLACE en primaria y secundaria, evaluar los conocimientos y las
habilidades que los estudiantes han adquirido en el transcurso del ciclo escolar.
reas que evala:
Espaol y matemticas
Poblacin a la que se le aplica:
Los alumnos de 3 a 6 de primaria, y 3 de secundaria, tanto del sector pblico
como del privado.
Quien coordina este examen:
La Secretara de Educacin estatal.
Porque es importante:
Su propsito es ofrecer a los maestros informacin sobre el nivel de aprendizaje de
sus alumnos a la mitad del ciclo escolar para que tenga la oportunidad de intervenir y
mejorar.
Cuando se aplica
ENLACE se estren en el ciclo escolar 2007-2008, con miras a aplicarse cada ao.

III.

EXMENES DEL CENEVAL

Para el caso de la educacin media superior (EMS)

estn los exmenes

estandarizados que aplica el Centro Nacional de Evaluacin de la Educacin

(CENEVAL) los cuales son el Exani-1 y Exani-2 cuyos propsitos se citan a
continuacin:
Desde su nacimiento el EXANI- 1 explora dos reas bsicas, una de conocimientos y
otra de habilidades. El rea de habilidades mide en dos secciones, verbal y
matemtica el conjunto de procesos cognoscitivos (de razonamiento) que como
producto del aprendizaje previo resultan esenciales para el aprendizaje de los
conocimientos y habilidades caractersticos del nivel medio superior. El rea de
conocimientos se subdivide a su vez en ocho campos temticos: espaol,
literatura, historia, geografa, matemticas, fsica, qumica y biologa. En ellos se
mide el manejo adecuado de nociones y conceptos considerados bsicos para
el nivel secundario e indispensable para la comprensin y desarrollo de
conocimientos y habilidades caractersticos de la educacin media superior
(Hernndez 2004:61)
El EXANI-2 es una prueba de razonamiento y conocimientos bsicos del nivel
bachillerato utilizada con fines de seleccin de ingreso a nivel licenciatura. Est
dirigido a egresados del nivel medio superior que solicitan ingreso a instituciones que
hayan contratado servicios del CENEVAL. Este examen est constituido por una
parte comn obligatoria a todas las instituciones, la cual consta de siete
secciones:

razonamiento

verbal,

razonamiento

matemtico,

mundo

contemporneo, ciencias naturales, ciencias sociales, humanidades, matemticas

y espaol (CENEVAL 2007).

EXAMEN CENEVAL

Centro Nacional de Evaluacin

Su objetivo:
Son exmenes de ingreso, seleccin o certificacin para los candidatos a cursar o
Concluir
acadmica

el nivel medio y superior. Las pruebas de ingreso evalan la aptitud

de los

estudiantes con fines de diagnstico, mientras que los de

certificacin miden el nivel de conocimientos y habilidades profesionales de los

candidatos a obtener un ttulo.

reas que evala:

Los conocimientos aprendidos sobre las diversas disciplinas vistas en el nivel
anterior.. Los conocimientos y habilidades mnimas aprendidas durante la carrera
profesional.
Poblacin a la que se le aplica:
Jvenes aspirantes a ingresar al bachillerato, a una carrera universitaria o
interesados en obtener una certificacin profesional.
Quien coordina este examen:
El ingreso al bachillerato o a una universidad es responsabilidad de cada institucin
en acuerdo con el CENEVAL.
La certificacin profesional est a cargo del Centro Nacional de Evaluacin para la
Educacin Superior (CENEVAL).
Participan:
Las instituciones educativas de todo el pas que as lo deseen.
Porque es importante:
Se advierte que estos exmenes se orientan a medir solamente el logro acadmico
de los estudiantes, a partir de conocimientos y de las habilidades cognoscitivas
del aprendizaje y son usadas para un fin prctico: asignar lugares en educacin
media superior y superior.
Cuando se aplica
Cada ao, desde 1994, en diversos periodos, segn lo establezca la institucin o la
persona que lo solicite.

IV.

EXAMEN PISA

Por otra parte las pruebas del Programa para la Evaluacin Internacional de los
Estudiantes (en ingls, Programme for Internacional Student Assesssment, PISA)
miden las competencias de los estudiantes en lectura, matemticas y ciencia.
Adicionalmente PISA realiza otras evaluaciones tales como encuestas de percepcin
de los estudiantes y encuestas sobre solucin de problemas. Se evala a los
estudiantes que estn a cerca de finalizar su educacin obligatoria y se analiza
hasta dnde han adquirido conocimientos y habilidades esenciales para su
participacin plena en la sociedad (OCDE, 2007).
Los exmenes PISA pretenden evaluar competencias que se consideran
tiles a los estudiantes en situaciones de su vida cotidiana, lo cual tiene que ver con

la pertinencia de la educacin. Estos exmenes se aplican para una gran cantidad de

pases, sin embargo habra que reflexionar hasta qu punto los tems que se
evalan son pertinentes en el contexto mexicano. Por otra parte, una ventaja de
las evaluaciones de PISA es que en cierta medida posibilitan evaluar aprendizajes
que los estudiantes consideran valiosos (encuestas de percepcin). Sin embargo
los posibles acercamientos a medicin de libertad humana son endebles.
Por lo tanto, las evaluaciones citadas: del INEE, CENEVAL y PISA no
proporcionan datos suficientes para analizar procesos de expansin de libertad en
los estudiantes a partir de sus aprendizajes escolares, en virtud de lo cual es
necesario recurrir a otra metodologa o marco de evaluacin que nos permita dar
cuenta de esta informacin.

Su objetivo:
Evaluar los conocimientos y las habilidades adquiridas por los jvenes de 15 aos,
que son necesarias para desempearse exitosamente en su vida, en el trabajo y en
una sociedad de conocimiento.
reas que evala:
Lectura
Matemticas
Ciencias
Poblacin a la que se le aplica:
Los estudiantes de 15 aos ubicados en el 3 de secundaria o en el primer ao de
bachillerato.

Quien coordina este examen:

La prueba es elaborada por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmico (OCDE).
En Mxico es coordinada por el Instituto Nacional para la Evaluacin Educativa.
Participan:
Las 32 entidades del pas.
La prueba PISA slo se aplica entre 4,500 y 10,000 estudiantes por pas elegidos
de tal forma que representen a todos los jvenes de entre 15 y 16 aos. Una
muestra de este tamao permite realizar deducciones sobre la educacin del pas
en su totalidad, pero no permite hacerlas por regiones o estados. Por peticin del

gobierno, en Mxico se aplican ms pruebas para conocer las diferencias

existentes entre regiones. As, en 2003, se condujo una evaluacin con 29,983
estudiantes y, en 2006, con 30,971 estudiantes.
Porqu es importante:
PISA es una de las pruebas internacionales ms relevantes y sus resultados
sirven como una herramienta para que los gobiernos fortalezcan su poltica
educativa ya que ofrece informacin sobre qu tan preparados estn los jvenes
para desenvolverse en la sociedad.. Estos mismos resultados son parte de la
imagen que cada pas proyecta hacia el resto del mundo.
Cuando se aplica
PISA se aplica cada 3 aos desde el ao 2000.

V.

EXAMEN EXCALE

Examen de la Calidad y el Logro Educativo

Consiste en pruebas de aprendizaje de gran escala, las cuales miden el logro escolar de los
estudiantes de educacin bsica en distintas asignaturas y grados. Esta prueba es aplicada
por el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE) a travs de las reas
estatales de evaluacin.

Su objetivo:
Evaluar el logro escolar de los alumnos de educacin bsica, en diferentes grados y
asignaturas. Con estos exmenes se puede conocer el dominio que tienen los
estudiantes sobre una disciplina en particular, as como los aprendizajes pretendidos
reas
evala:
por los que
planes
y programas de estudio.
Matemticas, Espaol, Ciencias Naturales y Ciencias Sociales
Poblacin a la que se le aplica:
Los alumnos de los grados terminales de cada nivel escolar: 3 de preescolar, 6 de
primaria y 3 de secundaria, as como el 3 de primaria con el fin de evaluar
segmentos de 3 aos escolares.

Quien coordina este examen:

A nivel nacional coordina el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin
(INEE).
Participan:

Las 32 entidades del pas.

Porqu es importante:
Es la prueba de logro escolar ms importante del pas, pueda da a conocer los puntos
fuertes y dbiles del aprendizaje de los estudiantes.
Cuando se aplica
La prueba EXCALE se aplica cada ao desde el 2005.

VI.

EXAMEN SERCE

El Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo (SERCE) es la evaluacin

del desempeo de los estudiantes de Amrica Latina y el Caribe, que organiza el
Laboratorio de Evaluacin de la Calidad de la Educacin (LLECE).

Su objetivo:
Evaluar y comparar el desempeo alcanzado por los estudiantes latinoamericanos en
el nivel de primaria, as como explicar este logro a partir de los factores escolares y
de contexto que ms impactan en el aprendizaje.
reas que evala:
Lenguaje (Lectura y Escritura), Matemticas y Ciencias
Poblacin a la que se le aplica:
Los alumnos de 3 y 6 grados del nivel de primaria
Quien coordina este examen:
El estudio es coordinado por el Laboratorio Evaluacin de la Calidad de la Educacin
Latinoamericano de LLECE de la Oficina Regional de Educacin de la UNESCO
para Amrica Latina y el Caribe (OREALC/ UNESCO).
Porque es importante:
En su tipo, es la ms importante de Latinoamrica, ya que da luz sobre el desempeo
acadmico que estn obteniendo los nios de Amrica Latina y el Caribe al cursar
su educacin primaria.
Participan:
Los miembros del LLECE: Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile
Ecuador, El Salvador, Guatemala Nicaragua, Mxico, Panam, Paraguay Per,
Repblica Dominicana y Uruguay.
Cuando se aplica:
La primera aplicacin de esta prueba fue en 1997 y se llam Primer Estudio

Internacional Comparativo sobre Lenguaje, Matemticas y Factores Asociados en

Tercero y Cuarto Grado de la Educacin Bsica. SERCE se aplic en el 2006.

VII.

CONCLUSIONES

Considerando a Valenzuela se puede aadir que hay diferentes formas de llevar a

cabo las evaluaciones de las instituciones y en lo que el seala que una de las
mas importantes es evaluar los aprendizajes para ver la calidad educativa en ellos,
y de la misma manera

valorar

los elementos

que se sealan sobre

las

evaluaciones de los distintos niveles en el plan nacional de desarrollo 2007-2012,

para analizar la situacin en el marco de la globalizacin y en el mbito nacional y
resaltar las acciones que llevan a cabo los diferentes programas enmarcados en el
mbito educativo en nuestro pas (alianza por la educacin, modelos educativos por
competencias, etc.). Nos hace ver que a nuestros gobiernos les interesa visualizar
la situacin real en la que nuestros nios y jvenes se han estado formando con la
intencin de la retroalimentacin hablar de mejora continua de nuestra calidad
educativa en todo el sistema educativo, lo cual se ha visto en presupuestacin ms
amplia para este sector.

VIII.

BIBLIOGRAFIA

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos: Artculo 3

Hernndez, J. (2004). Origen y desarrollo del EXANI-1 en Tirado, F. (Coord.)
Evaluacin de la educacin en Mxico. Indicadores del EXANI-I. Mxico,
CENEVAL.
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE, 2007).
Programme

for

International

Student

Assessment.

Disponible

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http://www.pisa.oecd.org.ierno
Programa Nacional de Desarrollo 2007-2012. Gobierno Federal
Valenzuela Gonzlez, Jaime Ricardo. (2006). Evaluacin de Instituciones
Educativas. ITESM y Editorial Trillas, Mxico.
http://www.observatorio.org/comunicados/63b5bde3b2cc.pdf
http://www.monografias.com/trabajos14/taller/taller.shtml#qui

http://www.campusmilenio.com.mx/285/opinion/instrumento.php
http://www.edomexico.gob.mx/evaluacioneducativa/Preguntas.html
http://www.evaluacionesinternacionales.edusanluis.com.ar/2009/03/usos-de-laevaluacion-pisa.html
http://www.monografias.com/trabajos14/taller/taller.shtml
http://www.nl.gob.mx/?P=educacion_enlace_superior
http://www.pisa.sep.gob.mx/start.php?act=pfrecuentes
http://pnd.calderon.presidencia.gob.mx/igualdad-de-oportunidades/transformacioneducativa.html