04 - Sociedade Consolidado

Secretaria de Estado de Fazenda
Assessoria de Gesto Institucional - AGIN
CADERNOS
RUMO EXCELNCIA
SOCIEDADE
Cadernos Rumo a Excelncia MEGP do GESPBLICA | Sociedade

I:\Equipes de Trabalho\Estrategico\AGIN\FNQ\Cad-FNQ-avanado-adaptadoSEFAZ\04_Sociedade consolidado.doc
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SUMRIO
INTRODUO.......................................................
03
ATUAO
SCIOAMBIENTAL.............................................
08
TICA E CONTROLE SOCIAL...........................
23
POLTICAS PBLICAS........................................
31
GLOSSRIO...........................................................
34
BIBLIOGRAFIA.....................................................
36
SOCIEDADE

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INTRODUO
Uma organizao que pretende desenvolver a gesto com base em uma cultura da excelncia,
em harmonia com o patrimnio cultural da sociedade, atua de forma tica e transparente com
todos os pblicos com os quais se relaciona. Os princpios e valores da organizao
consideram a diversidade, promovem a reduo de desigualdades e permeiam todas as suas
aes, desde a tomada de decises estratgicas, passando pelas decises cotidianas, at o
relacionamento com suas partes interessadas, visando ao desenvolvimento sustentvel.
A organizao se compromete com o desenvolvimento sustentvel, cumpre os requisitos legais
como pessoa jurdica e aqueles prprios do seu ramo de atuao aos quais est sujeita. Ela,
tambm, inclui as questes sociais e ambientais no seu processo de formulao de estratgias.
Neste sentido, minimiza e monitora os impactos relativos s suas operaes, preserva os
ecossistemas e promove o uso racional de recursos renovveis e no-renovveis.
A sociedade, reconhecida como uma parte interessada apresenta necessidades e expectativas
que precisam ser identificadas, compreendidas e atendidas de forma proativa. O exerccio da
cidadania pressupe que a organizao apie e desenvolva aes sociais, motivando o
engajamento das pessoas da fora de trabalho e influenciando outras organizaes a se
tornarem parceiras nestes propsitos.
Desenvolvimento sustentvel: desenvolvimento que satisfaz as necessidades presentes sem

comprometer a capacidade das futuras geraes de satisfazerem suas prprias necessidades.
Gro Harlem Brundtland, 1987, presidente da Comisso Mundial de Meio Ambiente
Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e coletividade o dever de
defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
Constituio Brasileira (Art. 225) - Princpio Fundamental do Direito Humano
O Modelo de Excelncia em Gesto Pblica (MEGP) do GESPBLICA considera a
organizao, como um sistema orgnico e adaptvel, que interage com o ambiente externo,
reconhecendo a interao com a sociedade. Os elementos do Modelo se relacionam de forma
harmnica e integrada, voltados para a gerao de Resultados. A sobrevivncia e o sucesso
de uma organizao esto diretamente relacionados sua capacidade de atender s
necessidades e expectativas de seus Clientes. Para manter a harmonia e para que haja
continuidade em suas operaes, a organizao tambm identifica, entende e satisfaz as
necessidades e expectativas da Sociedade e das comunidades com as quais interage de forma
tica. As organizaes devem ir alm do que obriga as leis, preservando os ecossistemas e
contribuindo para o desenvolvimento destas comunidades. A Liderana com foco nos Clientes
e na Sociedade formula Estratgias e Planos que so implementados pelas Pessoas e por
meio de Processos para produzir os Resultados, sendo integrados pelas Informaes e o
Conhecimento. Para o completo entendimento do Modelo de Excelncia em Gesto Pblica
(MEGP) do GESPBLICA e do relacionamento do critrio Sociedade com os outros critrios,
recomenda-se a leitura do Caderno de Introduo ao Modelo de Excelncia em Gesto Pblica
(MEGP) do GESPBLICA.
O Critrio Sociedade est apoiado principalmente no fundamento Responsabilidade Social, que
preconiza a atuao tica e transparente da organizao com todos os pblicos com os quais
se relaciona, estando voltada para o desenvolvimento sustentvel. Neste sentido, existe a
relao com o fundamento Viso de Futuro, que estabelece que a organizao compreenda os
fatores que afetam suas atividades, seu ecossistema e o ambiente externo no curto e no longo
prazo, visando sua perenizao. Outro fundamento relacionado com o critrio Sociedade o
Pensamento Sistmico, pela importncia da compreenso das inter-relaes entre a
organizao e o ambiente externo. O fundamento Liderana e Constncia de Propsitos
tambm contribui para a estruturao deste critrio pela importncia da Direo no
estabelecimento do relacionamento tico com as partes interessadas e na busca pelo

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desenvolvimento sustentvel. Por fim, o fundamento Desenvolvimento de Parcerias est
presente neste critrio, pois orienta o envolvimento da organizao em parcerias com a
sociedade e organizaes de cunho social de forma a alcanar benefcios mtuos claramente
identificados.
Principais
Motivos da
CRITRIO
Principais itens
Itens que
influncia
influenciados
influenciam
Liderana
1.3 Anlise do As concluses da
1.1 Governana
desempenho da anlise
de
pblica e
organizao
desempenho
governabilidade
devem
ser
consideradas
para a correo
de rumos dos
processos
relativos
a
atuao/
responsabilidade
social
Estratgias e planos
2.2
As
metas
e
2.1
Implementao
iniciativas devem
Formulao das
das estratgias
ser desdobradas
estratgias
para
os
processos
relativos
sociedade.
SOCIEDADE
Informaes
relevantes devem
ser divulgadas.
Cidado-usurio
3.1 Imagem e
A
organizao
3.1 Imagem e
deve
ter
conhecimento
conhecimento
mtuo
mecanismos de
mtuo
divulgao
de
seus
produtos,
servios, projetos
e aes a fim de
criar credibilidade
e confiana.
Pessoas
6.2
A
organizao
6.2
Capacitao de
deve promover o
Capacitao e
Desenvolvimento desenvolvimento
Desenvolvimento
integral
das
pessoas,
como
indivduos,
cidados
e
profissionais.

Conseqncias
da influncia
Os aspectos e
impactos sociais e
ambientais
identificados
podem
significar
riscos
organizacionais
significativos
A
anlise
do
macroambiente
(cenrio)
deve
contemplar
os
impactos
socioambientais e
o
grau
de
satisfao
das
comunidades e a
imagem.
Os compromissos
ticos influem na
autenticidade das
mensagens
divulgadas
ao
cidado-usurio.
Para estimular o
comportamento
tico na fora de
trabalho, pode ser
necessrio
desenvolver
programas
de
treinamento.
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Processos
7.1 Processos Na
fase
de
finalsticos e de projetos
dos
apoio
processos,
podem
ser
identificados
impactos
ambientais
e
sociais
na
sociedade.
7.3 Processos A disponibilidade

oramentriosde
recursos
financeiro
financeiros pode
ser
um
dos
subsdios para a
definio
de
critrios para a
seleo
dos
projetos sociais.
7.1 Processos As
aes
de
finalsticos e de eliminao
ou
apoio
minimizao
dos
impactos sociais e
ambientais
dos
processos
e
instalaes podem
representar
requisitos para os
processos
da
organizao.
As
pendncias
e
eventuais sanes
podem
ser
causadas pela falta
de
conformidade
nos processos.
7.2 Processos Projetos
sociais
de suprimentos podem levar ao
envolvimento dos
fornecedores
parceiros.
Alm
disso, as prticas
para evitar o uso
indireto de trabalho
infantil
tambm
requerem a adeso
dos fornecedores.
7.2 Processos Projetos

sociais
de suprimentos podem levar ao
envolvimento dos
fornecedores
parceiros.
Alm
disso, as prticas
para evitar o uso
indireto de trabalho
infantil
tambm
requerem a adeso
dos fornecedores.

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-
7.2 Processos A conservao de

de suprimentos recursos
no
renovveis e a
minimizao
do
uso de recursos
renovveis
com
vistas
ao
desenvolvimento
sustentvel devem
envolver
o
fornecedor;
que
deve
ser
conscientizado
e
envolvido
nas
questes relativas
responsabilidade
socioambiental.
O Critrio Sociedade se relaciona com os demais critrios do Modelo de Excelncia em Gesto

Pblica (MEGP) do GESPBLICA. Os principais pontos de inter-relao com o critrio
Liderana se do em funo da considerao da parte interessada sociedade na definio dos
valores e princpios organizacionais, e tambm da considerao das concluses da anlise do
desempenho na correo de rumos nos processos relativos tica e desenvolvimento social.
J com o Critrio Estratgias e Planos a inter-relao acontece principalmente na anlise das
caractersticas do macroambiente e do mercado de atuao no processo de formulao das
estratgias, onde devem ser considerados os aspectos e impactos socioambientais. As metas
e iniciativas estabelecidas devem ser desdobradas para os processos relativos sociedade. A
implementao ou apoio a projetos sociais demanda recursos que devem ser considerados na
implementao das estratgias.
A inter-relao com o critrio Clientes se d por meio da influncia dos compromissos ticos na
autenticidade das mensagens divulgadas ao mercado e aos clientes, de modo a torn-los fiis.
As aes para a insero de minorias na fora de trabalho e para a coibio do uso de trabalho
infantil influem nas prticas de seleo e contratao, fazendo assim a inter-relao do critrio
Sociedade com o Critrio Pessoas.
Alm disso, para estimular a conscientizao da fora de trabalho nas questes relativas
responsabilidade socioambiental e tambm o comportamento tico, pode ser necessrio
desenvolver programas de capacitao.
Finalmente, existe a inter-relao com o Critrio Processos, j que na fase de projeto dos
processos, podem ser identificados os potenciais impactos sociais e ambientais. Alm do mais,
as pendncias e eventuais sanes podem ser causadas pela falta de conformidade nos
processos.
Os fornecedores devem ser envolvidos e comprometidos com os Valores e Princpios da
organizao. Tambm podem ser estabelecidos critrios de seleo de avaliao de
fornecedores que considerem seu desempenho ambiental, envolvimento em questes sociais e
a no utilizao de trabalho infantil. A disponibilidade de recursos financeiros pode ser um dos
subsdios para a definio de critrios para a seleo dos projetos sociais. As prticas voltadas
responsabilidade socioambiental e tica e ao desenvolvimento social esto interrelacionadas diretamente com os resultados relativos sociedade.
To desafiador quanto estabelecer atividades adequadas e proceder a sua implementao na
forma de prticas da organizao, ainda pens-las de forma proativa, colocando-se sempre
na frente de possveis problemas. persistir na avaliao dessas prticas gerenciais que
envolvem a sociedade, de forma a refin-las, por meio de melhorias que devem ser
internalizadas, tornando-se uma prtica continua e de conhecimento de todos. tambm

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desafiador imagin-las funcionando de forma integrada, coerente com as estratgias
organizacionais e inter-relacionadas com as demais prticas desenvolvidas (permitindo ou
facilitando esse inter-relacionamento). A plena integrao dessas prticas alcanada ainda,
quando se consegue execut-las com a cooperao dos diversos setores e com parcerias com
as diversas partes interessadas da organizao. Esse conjunto de fatores, quando presentes,
permitem evidenciar a maturidade da organizao na implantao ou implementao do
Modelo de Excelncia em Gesto Pblica (MEGP) do GESPBLICA no desenvolvimento de
suas relaes com a sociedade.
O Critrio Sociedade contempla a Atuao socioambiental, a tica e Controle social e Polticas
Pblicas. A Responsabilidade socioambiental contempla requisitos cuja finalidade orientar a
organizao para a importncia de minimizar quaisquer impactos negativos decorrentes de
suas atividades, tambm prev a preservao dos ecossistemas e envolvimento da fora de
trabalho nas questes relativas responsabilidade socioambiental. A tica e o
desenvolvimento social renem os requisitos necessrios para que uma organizao
desenvolva um comportamento tico e direcione sua fora de trabalho para o fortalecimento da
sociedade, por meio de projetos sociais. Alm disso, considera requisitos voltados adoo de
polticas no discriminatrias, de insero de minorias na fora de trabalho e de no utilizao
de trabalho infantil. O item Polticas Pblicas examina a implementao de processos
gerenciais os quais tem por objetivo a atuao da organizao nas polticas pblicas do setor
onde atua, quer como formuladora quer como executora, incluindo sua avaliao e divulgao.
Nota: Os critrios, itens e alneas considerados so aqueles que constam no Instrumento para Avaliao
da Gesto Pblica 500 pontos - emitido pelo Ministrio do Planejamento e Oramento, do Programa
Nacional de Gesto Pblica e Desburocratizao GESPBLICA, de maro de 2008 (disponvel no site
www.gespublica.gov.br).

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ATUAO
SOCIOAMBIENTAL
A atuao socioambiental considera as contribuies da organizao para o desenvolvimento
sustentvel por meio da minimizao dos impactos adversos de seus produtos, processos e
instalaes na sociedade. Promove aes de preservao dos ecossistemas e envolvimento da
fora de trabalho nas questes relativas responsabilidade socioambiental. Tambm aborda o
fortalecimento da sociedade por meio de implementao ou apoio a projetos sociais ou
ambientais.
Alnea A - Como a organizao identifica os aspectos e trata os impactos sociais e ambientais

de seus produtos, servios, processos e instalaes, desde o projeto at a disposio final,
sobre o os quais tenha influncia?
1. Descrever as principais aes e metas para eliminar, minimizar ou compensar os impactos
sociais e ambientais negativos, incluindo o tratamento de passivos sociais e ambientais.
2. Citar os planos existentes para enfrentar eventuais situaes de emergncia visando a
reduo das conseqncias negativas.
IDENTIFICAO DOS ASPECTOS E TRATAMENTO DOS IMPACTOS SOCIAIS E

AMBIENTAIS
A organizao socialmente responsvel identifica os aspectos sociais e ambientais gerados por
suas atividades, produtos e instalaes e estabelece aes corretivas e preventivas visando
eliminar ou reduzir os potenciais impactos negativos. Um aspecto ambiental ou social pode ser
conceituado como qualquer elemento das atividades, produtos ou servios de uma organizao
que interage com o meio ambiente ou sociedade de forma benfica ou adversa, gerando
impacto.
Um impacto qualquer modificao do meio ambiente ou sociedade, adversa ou benfica, que
resulte, no todo ou em parte, em aspectos ambientais ou sociais da organizao.
A relao entre aspecto e impacto uma relao de causa e efeito.
Alguns exemplos de aspectos e impactos sociais e ambientais so apresentados na Tabela 1.
Tabela 1: Exemplos de aspectos e impactos sociais e ambientais
Sociais
Aspecto
Impacto
Grande movimentao em decorrncia de Congestionamento do trnsito
atividades da organizao (por exemplo, colgios) local
Instalao da empresa em pequenas cidades
Mudanas nos hbitos

cultura da comunidade
Transtornos como desvios de

Obras de instalao de redes de esgoto,
trnsito, congestionamento e
tubulao de gs e rede de transmisso de
corte de fornecimento de
energia eltrica
gua e energia eltrica
Produtos que trazem riscos iminentes sade dos
Doenas nos usurios
usurios, tais como cigarro e bebidas alcolicas

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Produtos que trazem riscos a sade dos usurios
se consumidos/manipulados de forma errada, tais Intoxicaes nos usurios
como remdios e produtos qumicos
Instalao de organizaes com atividades que
Desvalorizao dos imveis
no so bem vistas pelas pessoas (exemplo,
da regio
penitencirias e aterros sanitrios)
Empresa de grande porte em cidade pequena
Dependncia na gerao de
empregos e efeitos na
economia em caso
de
demisses em massa
Mudanas nas atividades

Instalao de empresas em locais com baixa econmicas de populaes
industrializao
(pescadores vo trabalhar nos
hotis, fbricas...)
Instalao de canteiro de obras temporrio, por
Sobrecarga nos postos de
exemplo para a construo de uma usina
sade do local
hidreltrica
Alterao da qualidade das
Gerao de efluentes lquidos industriais ou de
guas
superficiais
e/ou
esgotos sanitrios
subterrneas
Alterao da qualidade do
Gerao de resduos slidos (ex. embalagens
solo ou ocupao de reas
contaminadas, metais, matria orgnica)
(aterros)
Ambientais
Gerao de Emisses Atmosfricas (fumaa,
Alterao da qualidade do ar
gases, particulados)
Gerao de Rudo
Incmodos vizinhana
Consumo de matria-prima (ex. madeira, metais)
Contribuio para reduo da

disponibilidade de recursos
naturais
Para que a organizao possa tratar seus impactos necessrio que primeiramente identifique
os aspectos resultantes de seus produtos, processos e instalaes. Deve ser feita uma anlise
de todas as prticas, processos e procedimentos disponveis, alm dos requisitos legais e
regulamentares aos quais a organizao est sujeita.
Alm disso, podem ser utilizadas listas de verificao, entrevistas com a fora de trabalho,
inspees, medies e anlise de dados de acidentes e situaes de emergncia ocorridas.
Todo o ciclo de vida do produto deve ser considerado, desde a extrao ou produo da
matria-prima at o descarte final, ps-consumo. Isto significa que a organizao deve
considerar inclusive aspectos relativos ao impacto provocado pelo descarte das embalagens de
seus produtos.
Dentre os aspectos sociais devem ser includos os aspectos relativos segurana e sade
dos usurios e da populao em geral resultantes dos produtos, processos e instalaes da
organizao.
O levantamento dos aspectos ser feito de modo mais consistente se houver a cooperao de
todas as reas envolvidas, pois os executantes dos processos so as pessoas que detm
maior conhecimento sobre as atividades e sobre a destinao dos eventuais resduos gerados.
recomendvel que a organizao avalie a relevncia dos aspectos identificados e impactos
associados. Para isso, devem ser estabelecidos critrios, considerando, sempre que pertinente,
implicaes legais, compromissos assumidos com partes interessadas e anseios da sociedade.

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Existem vrias maneiras de se determinar a significncia dos aspectos identificados. Esta
determinao pode ser feita pela definio de filtros, por exemplo, se um aspecto estiver
relacionado a alguma legislao, ele ser considerado relevante e dever ser tratado
prioritariamente; tambm podem ser utilizados mtodos matemticos simples de priorizao,
estabelecendo uma nota para a freqncia com que o aspecto ocorre ou a probabilidade que o
mesmo venha ocorrer e multiplicando pela nota da conseqncia gerada caso o impacto
acontea. Os aspectos que obtiverem nota acima de um determinado valor, definido pela
organizao, e/ou que alcance a nota mxima na conseqncia ser considerado relevante.
Outra forma de priorizao bastante conhecida, realizada de forma mais qualitativa, seria o
mtodo Hazop (vindo do ingls hazard and operability study).
A avaliao de relevncia orienta a organizao no estabelecimento de prioridades e mtodos
para tratamento dos potenciais impactos. Aes apropriadas devem ser estabelecidas de forma
a eliminar ou minimizar os impactos sociais e ambientais considerados relevantes. Estas aes
podem incluir:
Treinamento da fora de trabalho;
Programa de coleta seletiva do lixo;
Gerenciamento de resduos, com a contratao de empresas especializadas e licenciadas
para transporte e descarte de resduos perigosos.
Instalao de filtros e monitoramento da emisso de gases;
Substituio de mquinas e equipamentos;
Recirculao da gua industrial;
Elaborao de materiais contendo informaes necessrias para a correta manipulao do
produto e as aes necessrias no caso de acidentes;
Implantao de um sistema de gesto ambiental com base na norma ISO 14001;
Programas de profissionalizao de pessoas da comunidade;
Dar preferncia de contratao s pessoas da regio;
Realizar reunies com a comunidade local para captao das necessidades e criar um
canal para dilogo.
As figuras 1 a 4 mostram exemplos de prticas de gesto relativas identificao e o
tratamento de aspectos e impactos sociais e ambientais.
A Suspensys certificada pelas normas ISO 14001 Gesto Ambiental, OHSAS 18001 Gesto da
Sade e Segurana Ocupacional e SA 8000 responsabilidade Social.
Um dos requisitos para estas certificaes a realizao do levantamento de aspectos e impactos
ambientais, riscos e perigos referentes a todos os produtos e processos da organizao.
Este levantamento consiste na avaliao dos agentes fsicos, qumicos e biolgicos que oferecem riscos e
perigos sade e segurana dos trabalhadores, a ergonomia e ao meio ambiente, expostos em cada
processo ou produto. As informaes coletadas so registradas em um banco de dados, por meio de um
software especfico, que gera uma planilha onde constam os aspectos e perigos e como proceder para
tratar os impactos e riscos.
A atualizao dos aspectos e impactos, riscos e perigos identificados ocorre sempre que houver o
desenvolvimento ou alterao de produtos e processos de fabricao, a aquisio ou reforma de mquinas
e equipamentos, ou mudana fsica no parque fabril.
Figura 1 Exemplo de prtica de gesto para identificao de aspectos sociais e ambientais.
Fonte: Relatrio da Gesto, Suspensys Sistemas Automotivos, vencedora do Prmio de Qualidade RS
2006

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A Cemig Distribuio dispe de dois Sistemas de Gesto Ambiental, com graus de complexidade
crescentes e implementao gradativa em suas Gerncias:
o SGA inicial tem os Requisitos Mnimos de Adequao Ambiental, e voltado adoo de aes
concretas para a melhoria do desempenho ambiental, observncia dos requisitos legais, importncia
dos gerentes como responsveis pelo desempenho ambiental da Empresa e importncia de uma postura
preventiva frente aos impactos scio-ambientais. Esto sujeitos adoo desses requisitos todos os rgos
da Empresa que projetam, implantam ou operam instalaes ou realizam atividades que possam causar
impactos ao meio ambiente. O SGA determina o atendimento de trs requisitos mnimos, compreendidos
pelo levantamento, feito com mapeamento de processo e elaborao de planilha de aspectos e impactos
scio-ambientais; elaborao de planos de ao para solucionar os impactos identificados e a guarda e
manuteno de registros que demonstrem o cumprimento do plano de ao e procedimentos relacionados.
O Sistema de Gesto Ambiental mais complexo, chamado SGA Nvel 1, tem por base a Norma ISO
14001 e, por meio de procedimentos formais corporativos determina a forma de levantamento e avaliao
de aspectos e impactos scio-ambientais em planilha especfica, bem como a elaborao de Programas de
Gesto para tratamento das questes mais relevantes.
Figura 2 Sistemas de gesto ambiental.
Fonte: Relatrio da Gesto, Cemig Distribuio, vencedora do Prmio Mineiro da Qualidade 2005
A Belgo Usina de Monlevade elaborou e definiu 33 indicadores de eco-eficincia que visam mensurar
a performance ambiental de suas atividades, como consumo e taxa de recirculao de gua, reutilizao e
comercializao de resduos gerados. Esses indicadores so disponibilizados no Relatrio Social, que
integra o Balano Anual da Empresa.
Figura 3 Indicadores de performance ambiental.
Fonte: Relatrio da Gesto, Belgo Usina de Monlevade, vencedora do Prmio Mineiro da Qualidade
2004
Visando diminuir os impactos da construo de redes, e reduzir os custos para comunidades distantes, a
Cemig Distribuio tem utilizado alternativas tecnolgicas de fornecimento de eletricidade, como o
sistema fotovoltaico, para levar o conforto da energia eltrica s comunidades distantes da rede de
distribuio convencional.
Figura 4 Alternativas tecnolgicas para reduo de impactos sociais.

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Alnea B - Como os impactos sociais e ambientais dos servios, produtos, processos e

instalaes, assim como as respectivas polticas, aes e resultados so comunicados
sociedade?
1. Destacar os critrios adotados para selecionar e priorizar as informaes divulgadas e os
canais adotados.
COMUNICAO DOS IMPACTOS SOCIAIS E AMBIENTAIS SOCIEDADE

A organizao deve manter prticas voltadas para a comunicao com a sociedade e a
respeito dos impactos sociais e ambientais de seus produtos, processos e instalaes, bem
como de outras informaes relevantes relativas responsabilidade socioambiental. Isso deve
ser feito de forma a demonstrar transparncia e a conquistar credibilidade. Vale a pena
destacar essa comunicao pode ser de dois tipos:
a) Situaes anormais ocorrem quando algum desvio constatado, seja em caracterstica
de produto, seja em desempenho de algum dos processos da organizao, com
conseqncias negativas para a sociedade. Essa comunicao visa informar a
necessidade de alguma ao especfica para minimizar os efeitos do desvio.
b) Situaes normais ocorrem quanto tanto os processos como os produtos esto dentro da
normalidade. Normalmente, esse tipo de comunicao utilizado para manter a sociedade
informada a respeito de indicadores e de aes da organizao. feito tipicamente pelos
Relatrios sociais emitidos sistematicamente, por meio da elaborao e distribuio dos
folhetos explicativos e prticas do tipo Fbrica aberta, nas quais representantes de
entidades, escolas e at mesmo pessoas fsicas da comunidade tem acesso s instalaes
para conhecer as aes da organizao e a situao real e relativa a impactos
eventualmente negativos.
No caso dos Relatrios sociais, existem alguns padres consagrados no mercado que podem
ser utilizados como instrumento para a comunicao com a sociedade, tais como:
Modelo GRI (Global Reporting initiative);
Ibase e
Instituto Ethos.
Os impactos sociais e ambientais levantados pela organizao devem ser comunicados
sociedade atravs de comunicao interna e externa.
Interna: intranet, comunicao interna (CI), informativos internos, murais, caixa de sugestes,
mala direta eletrnica
Externa: Internet, palestras, seminrios, publicaes, campanhas ambientais.
A comunicao dos impactos sociais e ambientais gerados pela organizao sociedade
uma obrigao relacionada no s a aspectos legais, mas, tambm, de ordem tica. Esta
comunicao confere credibilidade organizao e gera confiana na sociedade,
principalmente nas comunidades situadas no entorno das instalaes da organizao.
Estas comunicaes sociedade envolvem impactos de ordem social e ambiental,
considerados relevantes, relacionados aos produtos ou servios disponibilizados pela
organizao para seus clientes e outras partes interessadas, bem como, aqueles associados
aos seus processos, s suas instalaes e quaisquer outros relativos responsabilidade
socioambiental.

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Alnea C - Como so tratadas as pendncias ou eventuais sanes referente aos requisitos

legais, regulamentares, ticos ou contratuais, relatando as atualmente existentes?
IDENTIFICAO E ANLISE DE REQUISITOS LEGAIS, REGULAMENTARES

CONTRATUAIS E TRATAMENTO DE PENDNCIAS OU SANES
O tratamento de pendncias e eventuais sanes com respeito a requisitos legais e

regulamentares relacionados organizao, constitui atividade importante para o
estabelecimento de prticas de gesto. Os requisitos legais e regulamentares so aqueles
exigidos pela legislao vigente, definidos por rgo competente ou acordados com partes
interessadas, podendo incluir:
Legislao municipal, estadual e federal;
Legislao internacional;
Acordos com autoridades pblicas;
Normas Regulamentadoras (NR);
Normas tcnicas (Ex. ABNT), facultativas ou obrigatrias;
Contratos ou acordos com partes interessadas (clientes, fora de trabalho, comunidade);
Requisitos coorporativos ou da matriz da organizao;
Compromissos pblicos ou assumidos voluntariamente pela organizao.
O fundamento Responsabilidade Social pressupe que a longevidade de uma organizao
depende, dentre outros fatores, do atendimento e superao dos requisitos legais e
regulamentares associados a seus produtos, servios, processos e instalaes. Para tanto, a
organizao deve estabelecer prticas adequadas que garantam a identificao e atualizao
dos requisitos legais e regulamentares relacionados sua rea de atividade.
A identificao dos requisitos legais e regulamentares pode ser realizada por meio de consultas
a publicaes legais, sites oficiais, contratos assumidos pela organizao, entre outros, ou por
meio de contratao de empresa especializada.
A organizao precisa estar permanentemente informada a respeito de modificaes nas
legislaes pertinentes. Isto pode ser feito por meio da cooperao entre as reas da
organizao, que so responsveis ou que tm acesso a determinadas legislaes, por
exemplo: ambiental, trabalhista, tributria, relativas ao produto ou servio da organizao. Esta
atividade tambm pode ser feita por meio da contratao de empresas especializadas na
identificao das legislaes e suas atualizaes.
Sempre que identificado algum novo requisito legal ou regulamentar, o grau de atendimento a
estas exigncias deve ser avaliado e, se necessrio, devem ser implementadas aes para
garantir o seu atendimento.
O tratamento adequado e gil a eventuais sanes decorrentes do no atendimento aos
requisitos legais e regulamentares deve ser garantido. Espera-se que alm da resposta ao
rgo fiscalizador, a organizao analise as causas do no atendimento e implemente aes
voltadas a evitar a repetio da ocorrncia.
A Figura 5 demonstra prticas para tratamento de pendncias e sanes.

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Para o monitoramento das alteraes na legislao, a Suspensys possui um contrato com empresa
terceirizada que, quinzenalmente, encaminha uma relao das legislaes e normas ambientais e de sade
e segurana novas e/ou que sofreram alteraes no perodo. Com base nesta relao, realizada uma
anlise para verificar a pertinncia aos produtos e processos da organizao. Caso sejam pertinentes e
aplicveis, so realizadas aes para adequao s mesmas. Trimestralmente a empresa contratada envia
um banco de dados que contm, na ntegra, toda a legislao ambiental e de sade e segurana em nvel
federal, estadual e municipal.
Figura 5 Tratamento de pendncias e sanes.
2006
Alnea D - Como a organizao promove aes que envolvam a conservao de recursos norenovveis, a preservao dos ecossistemas e a otimizao do uso de recursos renovveis?
PROMOO DE AES PARA A PRESERVAO

CONSERVAO DOS RECURSOS NATURAIS
DOS
ECOSSISTEMAS
A organizao estabelece prticas para contribuir com o desenvolvimento sustentvel, por meio
da promoo de aes de preservao dos ecossistemas.
Um ecossistema pode ser caracterizado pelos elementos, vivos ou no-vivos, orgnicos ou
inorgnicos, que mantm uma relao de interdependncia contnua e estvel para formar um
todo unificado que realiza trocas de matria e energia, interna e externamente. O conjunto de
todos os ecossistemas do planeta forma a biosfera, ou seja, a parte do planeta que abriga a
vida.
A adoo de aes de preservao dos ecossistemas particular para cada organizao, e
depende de vrios fatores, tais como, rea de influncia, tipo de produtos e servios,
caractersticas de seus processos, porte, localizao e disponibilidade de recursos. A
organizao deve identificar as aes em que sua contribuio poderia ser mais relevante.
A seleo e promoo das aes devem estar alinhadas com a estratgia e com os valores
organizacionais. Para obter sucesso nestas aes a organizao busca a cooperao do maior
nmero possvel de pessoas e as incentiva na promoo da preservao dos ecossistemas,
inclusive no mbito familiar.
Alguns exemplos de aes de preservao dos ecossistemas podem ser:
Campanhas de conscientizao ambiental, extensivas comunidade;
Apoio a projetos ambientais desenvolvidos por organizaes no-governamentais;
Programa de melhoria e recuperao do meio ambiente das comunidades prximas
organizao;
Priorizao da contratao de fornecedores que tenham boa conduta ambiental,
comprovadas por meio de certificaes ISO 14001 e FSC (certificao florestal);
Adoo de reas de preservao ambiental.
As Figuras 6 a 10 mostram prticas de gesto para a preservao dos ecossistemas.

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Anualmente, a Belgo Usina de Monlevade promove o Prmio de Meio Ambiente, incentivando os alunos
de escolas municipais e os filhos e dependentes de funcionrios a desenvolver idias e aes no sentido de
preservar os ecossistemas e minimizar o uso de recursos renovveis. Exemplos de temas do Prmio: A
Empresa e o Meio Ambiente, O Rio Fonte de vida, Lixo, como resolver este problema?, gua:
Sabendo Usar Nunca Vai Faltar, Consumir com Sabedoria Privilegia a Qualidade de Vida, Brasil 500
anos: Redescobrindo nossas guas, Todos os seres vivos so importantes, Quais so os principais
ecossistemas de minha comunidade?. A participao no Prmio extremamente significativa: nos ltimos
4 anos, mais de 40.000 trabalhos foram inscritos.
Alm disso, a empresa criou e mantm uma Reserva Particular do Patrimnio Natural (RPPN), tombada
junto ao IBAMA. Trata-se de uma rea de 518 hectares de Mata Atlntica que circunda a Usina e alguns
bairros da cidade, onde foi construdo um Centro de Educao Ambiental (CEAM) para o desenvolvimento
de um vasto programa de educao ambiental junto s escolas, comunidade e cidades vizinhas. Desde a sua
fundao, em 1991, mais de 40.000 pessoas j visitaram o CEAM;
Figura 6 Prmio Meio Ambiente.
2004
O 28 GAC elaborou o seu Plano Bsico de Gesto Ambiental, cuja finalidade a adequao das atividades
administrativas, logsticas e de preparo e emprego da tropa com as aes de preveno, de preservao e de
recuperao do meio ambiente.
Figura 7 Plano Bsico de Gesto Ambiental.
Fonte: Relatrio da Gesto, 28 Grupamento de Artilharia de Campanha, reconhecida na faixa prata
500 pontos do Prmio Catarinense de Excelncia 2006
As aes de combate ao desperdcio de energia eltrica da Cemig so realizadas com o objetivo de

estimular seu uso racional em todos os segmentos de mercado atendidos pela Empresa. Com o
desenvolvimento de projetos de eficincia energtica junto aos setores industrial, comercial, prestao de
servios e rural, so implementadas solues energticas e modernizao de processos, visando ao
aumento de produtividade e qualidade, alm do programa Procel. De forma complementar, a Efficientia,
empresa coligada Cemig, desenvolve aes de treinamento e consultoria em otimizao energtica,
permitindo reduo do consumo e ganhos aos clientes Cemig.
Figura 8 Combate ao desperdcio.
Por meio do seu Sistema de Gesto Ambiental e Sade e Segurana , certificado pelas normas ISO
14.001 e OHSAS 18.001, a Belgo Usina de Monlevade busca garantir o Gerenciamento Ambiental
de todo o ciclo produtivo, que se inicia pela qualificao ambiental das empresas e fornecedores de
servios, passa pelo controle das empresas para as quais so destinados os subprodutos gerados
(escria, lama e p do Alto-Forno, finos de cal) e finaliza nas empresas/clientes do produto final da
Unidade.
Figura 9 Gerenciamento ambiental do ciclo produtivo.
2004

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A Petroflex desenvolve projetos ambientais envolvendo a comunidade, principalmente crianas. O

objetivo destes projetos a recuperao de ambientes degradados e a conscientizao ambiental. O
Projeto Petroeco traz alunos de escolas municipais para as instalaes da organizao, onde estes
conhecem os possveis impactos e os controles de minimizao e so conscientizados sobre questes
como coleta seletiva, esgoto, reas degradadas e contaminao de mananciais de gua.
Figura 10 Recuperao de ambientes degradados.
Fonte: Relatrio da Gesto, Petroflex Fbrica de Triunfo, vencedora do Prmio de Qualidade RS 2006
importante fazer distino entre os requisitos das alneas a e d no que se refere ao meio
ambiente. A alnea a explicita que (entre outros pontos) a organizao deve minimizar ou
eliminar os impactos ambientais decorrentes de suas atividades. Por exemplo, no que se refere
a processos industriais, isso implica assegurar o monitoramento dos impactos ao meio
ambiente e implementar modificaes nos processos para tratar esses impactos. Por outro lado
a alnea d requer prticas adicionais que no estejam necessariamente ligadas aos processo
produtivos. Exemplos tpicos, neste caso, so os projetos de preservao ambiental que
algumas empresas fazem, envolvendo inclusive a comunidade. Naturalmente, a abrangncia
dessas atividades est diretamente relacionado ao porte e perfil da organizao.

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Adicionalmente a alnea d traz ainda requisitos voltados para a conservao de recursos norenovveis e a minimizao do uso de recursos renovveis.
Conforme definio entende-se por recursos no-renovvel o recurso que pode ser reproduzido
ou fabricado, como a madeira, e por recursos no-renovvel os recursos que o homem no
pode reproduzir ou fabricar, como o petrleo e a gua. Exemplos tpicos de aes nesse
sentido so os programas e campanhas de economia de energia, reciclagem de materiais
(papel, plsticos, metais, etc) e uso racional de gua.
Alnea E - Como a fora de trabalho, os fornecedores e as demais partes interessadas so

conscientizadas e envolvidas nas questes relativas responsabilidade socioambiental?
CONSCIENTIZAO E ENVOLVIMENTO DAS PARTES INTERESSADAS EM QUESTES

DE RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL
medida que uma organizao evolui na incorporao dos aspectos relativos
responsabilidade scio-ambiental, esperado que ela passe a atuar como elemento de
multiplicao perante as partes interessadas com as quais se relaciona. A fora de trabalho e
os fornecedores so partes interessadas que devem ser visadas nessas atividades, de modo a
aumentar a eficcia das aes identificadas e selecionadas pela organizao. Eventualmente,
outras partes interessadas podero ser envolvidas, dependendo do tipo de ao selecionada.
A organizao envolve a fora de trabalho em questes relativas preservao ambiental e ao
desenvolvimento social e atua como multiplicadora perante a fora de trabalho no sentido de
conscientiz-la e envolv-la em aspectos relativos responsabilidade socioambiental. A
participao da fora de trabalho nas aes identificadas e selecionadas contribui para o
aumento da sua eficcia. Caso a organizao consiga envolver, alm das pessoas de diversas
reas, os familiares da sua fora de trabalho, consegue um efeito multiplicador e ter maior
chance de xito em suas estratgias.
Alguns exemplos de aes que podem ser desenvolvidas so:
Realizao de campanhas internas de educao para o consumo consciente e a reciclagem
de materiais;
Estmulo ao voluntariado;
Participao da fora de trabalho nas atividades de identificao das necessidades da
comunidade;
Cesso de horas dos funcionrios e equipamentos para o desenvolvimento de projetos e
atividades da comunidade.
Desenvolvimento de atividades de educao para a cidadania.

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Outros exemplos de prticas que podem ser adotadas para conscientizar e envolver
fornecedores nas questes relativas responsabilidade socioambiental so:
Clusulas em contratos requerendo a adeso a compromissos sociais e ambientais;

Introduo nos instrumentos de avaliao de desempenho de requisitos ligados a
aspectos sociais e ambientais;
Programas de incentivo certificao de sistemas de gesto ambiental com base na
ISSO 14.001;
Programas de incentivo certificao de sistemas de gesto da responsabilidade
social com base na SA8000.
As Figuras 11 a 13 apresentam exemplos de envolvimento da fora de trabalho nas questes

de responsabilidade socioambiental.
O pblico interno encorajado a exercer sua cidadania, adotando postura de participao ativa nos
assuntos da sociedade, inclusive por meio da participao em programas voltados para o desenvolvimento
social ou por meio da prestao de servios comunitrios de acordo com as ordens dos Escales
Superiores.
Figura 11 Participao nos assuntos da sociedade.
O Projeto Aes Sociais Integradas Asin nasceu para apoiar e estimular as iniciativas de voluntariado
dos funcionrios da Cemig. O projeto conveniado com cerca de 120 instituies em todo o Estado, e
com 30 conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente. So desenvolvidos 83 programas
Figura 12 Projeto de aes sociais integradas.
prioritariamente na educao, cultura, meio ambiente, sade e apoio comunitrio, de forma contnua.
Perto de 30 mil pessoas so atendidas, entre crianas, adolescentes e idosos. Por iniciativa da Cemig, os
empregados que realizam aes voluntrias em benefcio da comunidade tm 4 horas/ms para se dedicar
aOsessas
atividades
durante
o horrio de
trabalho.
Alm
disso, a Empresa
transporte ambiental,
e material
novos
funcionrios
da Suspensys
so
treinados
e conscientizados
comdisponibiliza
relao preservao
de
divulgao
para
essas
aes
e,
por
meio
de
um
programa
anual
capacita
equipes
para
identificar
segregao de resduos e desenvolvimento social durante o Programa de Integrao. Outra prtica nas
de
comunidades
de atuao,
as suasdenecessidades,
e buscar,
por meio de aes
planejadas,
envolvimento carentes
da forada
derea
trabalho
em questes
responsabilidade
socioambiental
o programa
SER
atender
s suas
demandas,
parcerias
locais e aes
com rgos
administrao
pblica Oe
Voluntrio,
que visa
estimularcontando
a fora decom
trabalho
a desenvolver
junto a da
entidades
da comunidade.
privada.
funcionrio interessado pode se inscrever e passa a fazer parte de um banco de voluntrios, podendo ser
convocado conforme necessidadee aptido. Estes voluntrios so preparados em parceria com a ONG
Parceiros Voluntrios.
Figura 13 Programa SER Voluntrio.
2006

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Alnea F - Como a organizao direciona esforos para o fortalecimento da sociedade
executando ou apoiando projetos sociais ou projetos voltados para o desenvolvimento
nacional, regional, local ou setorial, quando pertinente?
1. Apresentar os critrios estabelecidos para a seleo dos projetos a serem implementados
ou apoiados e citar os principais projetos em execuo e implementados.
2. Apresentar os principais indicadores de controle da execuo e de impactos dos projetos
sociais.
Notas:
1.
Os projetos solicitados na alnea F devem estar de acordo com a misso institucional da organizao, no
caracterizando desvio da atividade fim.
DIRECIONAMENTO DE ESFOROS PARA O FORTALECIMENTO DA SOCIEDADE

PROJETOS SOCIAIS
As organizaes socialmente responsveis disponibilizam as suas competncias e seus
recursos para o fortalecimento da sociedade. Isto feito por meio da implementao de
projetos sociais ou por meio de apoio a projetos de cunho social ou ambiental. Desta forma,
dependendo da natureza e da amplitude dos projetos implementados ou apoiados, a
organizao contribui para o desenvolvimento nacional, regional, local ou setorial.
Identificao das necessidades das comunidades

Para que os esforos da organizao com relao aos projetos sociais estejam alinhados com
as necessidades e expectativas da comunidade, fundamental que estas sejam
adequadamente identificadas. Caso contrrio, corre-se o risco de despender recursos em reas
ou temas menos prioritrios. Esta identificao implica que a organizao deve manter um
relacionamento suficientemente estreito com as comunidades em sua rea de atuao, de
modo a assegurar um nvel de conhecimento suficiente a respeito de suas necessidades.
Para que se possa fazer a identificao das necessidades e expectativas das comunidades,
importante que a organizao, inicialmente, identifique quais segmentos da comunidade se
relacionam com a organizao. Tipicamente, segmentos da comunidade que se relacionam
com a organizao incluem:
Populao vizinha s instalaes da organizao (representada por associaes de
bairros, escolas, rgos pblicos, etc); e
Empresas vizinhas s instalaes da organizao e que tm interesses comuns
(exemplo: possuem planos em conjunto para controle de emergncias PAM Plano
de Ajuda Mtua)
A partir da identificao desses segmentos da comunidade, a organizao deve manter
prticas para a identificao de suas necessidades e expectativas, que podem incluir
pesquisas, consultas ou sistemticas de dilogo com representantes da mesma.
O levantamento de necessidades e expectativas implica que seja mantido um relacionamento
estreito entre a organizao e a comunidade. Pesquisas, consultas e dilogos com
representantes de entidades comunitrias podem ser utilizadas como forma de manter este
relacionamento.
Para que as aes sociais desenvolvidas pela organizao sejam efetivas fundamental que
tenham objetivos claros e estejam alinhadas com as necessidades e expectativas da
comunidade. Caso contrrio, corre-se o risco de empregar esforos em reas de menor
prioridade para a comunidade.

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Estmulo e envolvimento da fora de trabalho e parceiros na implementao e apoio a

Projetos Sociais
A organizao socialmente responsvel mobiliza sua fora de trabalho e parceiros para o
desenvolvimento de aes sociais junto comunidade visando o seu fortalecimento.
Ao social qualquer atividade realizada pelas empresas para atender s comunidades em suas
diversas formas, em reas como assistncia social, alimentao, sade, educao, cultura, meio
ambiente e desenvolvimento comunitrio. Abrange desde pequenas doaes a pessoas ou instituies
at aes estruturadas com uso planejado e monitorado de recursos, seja pela prpria empresa, por
fundaes e institutos de origem empresarial, seja por indivduos especialmente contratados para a
atividade.
A empresa deve se esforar para que as atividades sejam bem estruturadas, visando maximizar seus
impactos a longo prazo. importante que os fornecedores, acionistas e outras partes interessadas
tambm sejam estimulados a fazer este tipo de ao.
Instituto Ethos
A partir do conhecimento das necessidades e expectativas das comunidades, conforme item

anterior e das necessidades das demais comunidades com as quais a organizao se relaciona
(por exemplo: comunidade cientfica, entidades tcnicas, rgos de classe do setor, etc) a
organizao deve selecionar quais projetos deve implementar ou apoiar.
Para maximizar o grau de sucesso na execuo dos projetos em que a organizao vai
concentrar seus recursos, algumas condies devem ser consideradas:
Os projetos selecionados devem estar alinhados com a estratgia;
Recursos necessrios (humanos, financeiros) devem ser compatveis com as
disponibilidades; e
Conhecimentos necessrios para a realizao dos projetos devem ser coerentes com
as competncias disponveis.
Para isso, a organizao deve estabelecer critrios claros que apiem a seleo e priorizao
dos projetos.
Tendo sido selecionados os projetos, a fora de trabalho deve ser incentivada a participar dos
mesmos. Dessa forma, alem da prpria realizao dos projetos, a organizao contribuir para
aumentar o nvel de conscientizao das pessoas, quanto a assuntos ligados
responsabilidade social. Para tanto, a organizao pode manter planos de treinamento de
voluntrios e de acompanhamento das aes empreendidas pelos mesmos.
A SERASA decidiu potencializar a vocao para o voluntariado por meio da sistematizao de um
processo, em decorrncia de seus princpios e da percepo da prtica individual do voluntariado pelo
Ser Serasa (expresso usada para caracterizar o empregado da Serasa). Foram realizados um
levantamento e um mapeamento com o Ser Serasa para conhecimento das aes de voluntariado
individual existente e do interesse por esse tipo de atuao. Com base no mapeamento e no esprito
voluntrio caracterstico do Ser Serasa, foi definido como foco o voluntariado em assistncia social
(alimentao, vesturio, higiene, remdios, teto e conforto) para crianas, idosos ou famlias carentes.
Atualmente so mantidos 80 Times de Voluntrios, com autonomia para definir suas aes. A
empresa mantm diversas prticas para estimular as atividades dos voluntrios, tais como o Encontro
Anual dos Voluntrios, o Dia do Voluntrio Serasa, o Prmio Serasa em Reconhecimento
Curiosidade Social, e outras.
Fonte: FNQ - Classe Mundial, 2005

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O incentivo participao da fora de trabalho e parceiros pode ocorrer por meio de:
Campanhas de conscientizao sobre responsabilidade social;
Programa de treinamento de voluntrios;
Divulgao interna dos projetos apoiados e desenvolvidos pela organizao e gerao
de oportunidades de trabalho voluntrio;
Autorizao de uso de horas de trabalho para a realizao de trabalho voluntrio;
Desenvolvimento de projetos alinhados com as competncias tcnicas da fora de
trabalho;
Envolvimento das lideranas na execuo de aes sociais.
Ao desenvolver projetos sociais, a organizao deve tambm estimular seus parceiros
(fornecedores, clientes, distribuidores) a participar desses esforos. Dessa forma, a eficcia
das aes ser aumentada e ser obtida maior massa crtica de organizaes conscientizadas
a respeito de suas responsabilidades sociais.
Pode-se ainda considerar a possibilidade de estabelecer sinergia com rgos governamentais
ou no-governamentais, pblicos ou privados. Como exemplo, as reas de cultura, educao e
esporte oferecem um potencial importante para projetos com esse tipo de sinergia: apoio a
bibliotecas, competies esportivas, incentivos a eventos musicais etc.
As Figuras seguintes mostram exemplos de execuo e apoio a projetos sociais.
A Belgo se envolve diretamente na formulao e desenvolvimento de projetos de

iniciativa da comunidade. Esse envolvimento se d atravs da participao direta de
representantes da Empresa em diversos Conselhos Consultivos Municipais,
entidades de classes, entidades comunitrias e filantrpicas e projetos como os da
ADEMON,
Comit de Segurana Pblica, Comit de Emprego e Renda e outros.
Figura 18 Projetos de iniciativa da sociedade

Fonte: Relatrio de Gesto, Belgo Usina de Monlevade, vencedora do Prmio Mineiro da Qualidade de
2005
A fora de trabalho da Petroflex se envolve diretamente no desenvolvimento e

acompanhamento de projetos e obras sociais de acordo com as demandas da
comunidade. Entre estes projetos esto o acompanhamento manuteno do centro
comunitrio da Ponte Seca em Triunfo, a recuperao do Teatro municipal de
Triunfo e o apoio feira do livro municipal.
Figura 19 Projetos e obras sociais demandadas pela sociedade
Fonte: Relatrio da Gesto, Petroflex Fbrica de Triunfo, vencedora do Prmio de Qualidade RS 2006.

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A Suspensys realiza pesquisa para identificar os programas sociais que melhor

atendam as necessidades da comunidade caxiense, por meio da Unio de Associao
de Bairros (UAB). Esta pesquisa aborda temas relacionados sade, educao, lazer
e meio ambiente. A partir dos levantamentos efetuados na pesquisa com a UAB a
organizao corporativamente define as aes sociais nas quais vai participar.
A partir disso, incentiva a fora de trabalho a participar destas aes por meio de
divulgao na reunio mensal, nos murais (Janela Suspensys), no Totem e no
prprio planejamento estratgico que contempla a definio dos programas aos quais
a Organizao disponibilizar pessoas da fora de trabalho e recursos.
Na Integrao de novos funcionrios estes j tomam conhecimento dos diversos
projetos sociais nos quais a organizao est inserida e, a partir disso, so chamados
a fazer parte destas aes.
Figura 20 Pesquisa para identificao de programas sociais
2006
Diversas aes so realizadas pelo 28 GAC no sentido de atuar junto populao

no que tange s aes sociais. O fortalecimento dos laos sociais estimulado por
meio da divulgao das atividades, particularmente aquelas de cunho social. O
Peloto Esperana um projeto social com crianas carentes de Cricima. So
atendidas trinta adolescentes entre 12 e 14 anos, que cursam a 3 e 4 srie do ensino
fundamental das dependncias do 28 GAC, recebendo apoio medido-odontolgico,
alimentao, praticando atividades desportivas e tendo instrues com vistas
formao moral e cvica.
Figura 21 Fortalecimento dos laos sociais
Fonte: Relatrio da Gesto, 28 GAC Grupamento de Artilharia de Campanha, reconhecida na faixa prata
500 pontos do Prmio Catarinense de Excelncia 2006.
Avaliao do grau de satisfao da sociedade

Devem ser estabelecidas formas de avaliar o grau de satisfao das comunidades em relao
organizao que considerem pelo menos os seguintes aspectos:
grau de satisfao com relao aos impactos dos processos e operaes; e
grau de satisfao com relao aos esforos para o fortalecimento da sociedade.
O primeiro aspecto tem a ver com o grau de eficcia do atendimento aos requisitos das alneas
a e b, e o segundo est relacionado com a eficcia dos projetos sociais (alnea f).
O grau de satisfao da sociedade pode ser avaliado por meio da aplicao de pesquisas
dirigidas a representantes da comunidade.

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TICA E CONTROLE SOCIAL

A tica e o controle social nas organizaes renem os requisitos relativos a implementao de
processos gerenciais os quais tm por objetivo o incentivo participao da sociedade no
controle das atividades da organizao, estimulando a transparncia e o comportamento tico.
Alnea A - Como a organizao divulga oficialmente os atos e as informaes sobre seus
planos, programas e projetos?
1. Destacar os mtodos utilizados para assegurar que as informaes sejam entendidas e
interpretadas.
Alnea B - Como a organizao torna pblico e democratiza o acesso s suas informaes

relativas execuo fsica, oramentria, financeira e gesto?
Alnea C - Como a organizao orienta e estimula a sociedade a participar no controle dos

seus resultados institucionais?
1. Destacar os mecanismos de relacionamento disponibilizados sociedade para o exerccio
do controle social.
CONTROLE SOCIAL
O requisito pede como o controle externo das suas aes institucionais estimulado pela
organizao, orientando a sociedade civil a agir para defender interesses particulares ou
corporativos ou, especialmente, agir em nome do interesse pblico, exercendo o controle
social.
Cabe sociedade, diretamente ou por intermdio de seus representantes polticos, definir os
objetivos a serem alcanados pelas organizaes pblicas. E seu controle se exercer tanto
sobre os polticos quanto sobre os administradores pblicos.
As organizaes pblicas devem instituir mecanismos adequados e estimular a participao
social. Exemplos de instituies que viabilizam a participao dos cidados ou o controle social
dos servios pblicos e, mais amplamente, do Estado so os conselhos de administrao em
que a sociedade civil representada, os conselhos de usurios, os conselhos de pais e
mestres em escolas, organizaes no-governamentais orientadas para o controle social etc.
Outras formas de estmulo participao do cidado so os mecanismos de consulta popular,
como as pesquisas, as ouvidorias e os grupos de referncia (grupo de pessoas formadoras
de opinio entre intelectuais, acadmicos e personalidades da sociedade civil com os quais
a organizao troca periodicamente informaes).

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Alnea D - Como a organizao estimula o exerccio da responsabilidade social da fora de

trabalho, no cumprimento de seu papel de agente pblico, e o comportamento tico em todos
os nveis?
1. Destacar os padres ticos de conduta estabelecidos.
Nota:
1. As tarefas solicitadas na alnea D devem estar de acordo com a misso institucional da organizao, no podendo
ser caracterizadas como desvio de funo.
TRATAMENTO DE QUESTES TICAS NOS RELACIONAMENTOS COM AS PARTES

INTERESSADAS
As organizaes que buscam a incorporao do fundamento Responsabilidade Social devem
manter prticas que assegurem um relacionamento tico com todas as partes interessadas e
com os concorrentes. Uma prtica usualmente adotada a formalizao de um Cdigo de
tica, que explicita os princpios adotados pela organizao e as regras de comportamentos a
serem mantidas pelos seus representantes (direo, fora de trabalho). Normalmente, esse
cdigo de tica divulgado tanto interna como externamente. Para tratar eventuais problemas
ligados no-observncia do cdigo de tica, h organizaes que implementam um comit
especfico ou definem dentre seus executivos os responsveis para cuidar desses casos.
A tica trata os valores morais e os princpios ideais da conduta humana.
Com relao s organizaes e sua fora de trabalho, a tica o conjunto de valores e princpios que se devem observar no exerccio de uma funo, no exerccio de uma atividade e na
conduo dos negcios, considerando todas as partes interessadas.
O fundamento Responsabilidade social orienta para que a organizao estabelea prticas que
assegurem um relacionamento tico e transparente com todos os pblicos com os quais se
relaciona.
A declarao de valores e princpios deve abranger os relacionamentos entre fora de trabalho,
acionistas, clientes, sociedade, comunidade e fornecedores, alm de outras partes
interessadas peculiares organizao.
Fundamentado em seu modelo de gesto, a Bahia Sul Celulose estabeleceu o seu cdigo de
tica em um processo que contou com a participao de 20% de seu quadro organizacional e o
suporte do Centro de Estudos de tica da FGV (CENE). Este instrumento est esquematizado
em 12 diretrizes, considerando todas as partes interessadas e a concorrncia (quadro abaixo).

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Cdigo de tica
" a declarao do conjunto de direitos, deveres e responsabilidades corporativas para com
todos os stakeholders, refletindo os princpios e os valores da empresa, a gesto social e
ambiental, e o conjunto das normas de conduta para dirigentes, executivos e colaboradores,
como tambm para os integrantes da cadeia produtiva, mediante os quais atuam as
premissas que enriquecem os processos decisrios da empresa e orientam o seu
comportamento. Alm disso, deve ser o principal instrumento de governo e da gesto
estratgica das empresas.
ESTMULO AO COMPORTAMENTO TICO

Tendo a organizao definido seus compromissos ticos, o que pode ser feito por meio de um
cdigo de tica, como sugerido anteriormente, necessrio implementar prticas para
assegurar que estes compromissos sejam divulgados e compreendidos pela fora de trabalho.
importante que a divulgao dos compromissos ticos seja feita com a participao ativa dos
membros da Direo, para que estes demonstrem seu comprometimento pessoal com os
mesmos.
importante que os valores da organizao sejam formalizados e difundidos por meio de
material institucional, site da organizao e de outras formas acessveis s partes interessadas.
Tambm necessrio que sejam adotadas prticas sistemticas de difuso e verificao do
entendimento e aplicao dos valores adotados por parte da fora de trabalho. Esta verificao
pode ser feita por meio de treinamentos, auditorias, pesquisas de clima organizacional e
avaliao de desempenho.

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importante que a liderana estimule o comportamento tico por meio de exemplos,
transparncia nas suas aes e tomada de decises, sejam elas cotidianas ou estratgicas,
alm de participar ativamente da divulgao dos compromissos ticos da organizao.
Divulgao dos compromissos

ticos e garantia de sua
compreenso pela fora de
trabalho
- papel da alta administrao -
As Figuras 14 a 16 exemplificam prticas de gesto para o tratamento das questes ticas nos
relacionamentos da organizao.
O comportamento tico estimulado no 28 GAC por intermdio de instrues de Educao Moral e
Cvica e de constantes observaes por parte dos chefes em todos os escales. O principal documento
versando sobre a tica Militar o Estatuto dos Militares (Lei 6.880, de 9 de Dezembro de 1980).
Figura 14 Instrues de educao moral e cvica.
O Comit de tica da Petroflex composto por representantes de todas as gerncias e fbricas. Tem
como objetivos tornar dinmico e participativo o processo de formao e manuteno da identidade
moral corporativa, promover o crescimento da coeso organizacional, apoiar as aes corporativas de
responsabilidade social e cidadania corporativa, propor prticas que inibam a inidoneidade,
recomendar iniciativas que promovam a ampla divulgao e aplicao do cdigo de tica e normas de
conduta, inclusive no mbito de fornecedores, estimular o cumprimento de deveres, a avaliao de
conseqncias e o compromisso com a verdade e a liberdade.
Figura 15 Comit de tica.
Fonte: Relatrio da Gesto, Petroflex Fbrica de Triunfo, vencedora do Prmio de Qualidade RS 2006
A tica na Suspensys definida e divulgada de acordo com as Diretrizes Organizacionais, Misso, Viso,
Valores e Princpios, frisadas nas reunies mensais, bem como fazem parte do Planejamento Estratgico e esto
disponibilizadas na intranet, internet, murais (Janela Suspensys), Manual Integrado, banners, apresentaes para
a comunidade e outros.
So prticas da Organizao com o intuito de estimular o comportamento tico:
Poltica padro de conduta de negcios e de conflito de interesse: baseado no acordo de jointventure com a
ArvinMeritor, a Suspensys adota, desde a sua fundao, as orientaes da scia americana. Estas so destinadas
a direcionar o comportamento tico da fora de trabalho.
Comit Corporativo de tica: responsvel pela proposio de assuntos para a elaborao do cdigo de tica.
Guia de Conduta tica: contempla o relacionamento tico entre a Organizao e todas as partes interessadas,
abordando aspectos como negociao, transparncia nas informaes, honestidade, desenvolvimento do produto
e postura responsvel no mercado.
A Suspensys comunica seus impactos e informaes scio-ambientais relevantes por meio do Balano Social.
Este contempla indicadores, programas e investimentos relacionados aos produtos, processos, instalaes,
funcionrios, sociedade e meio ambiente. O Balano Social editado pela rea de Marketing a cada dois anos e
disponibilizado para acionistas, clientes, visitantes (sociedade), funcionrios e fornecedores.

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Figura 16 Estmulo ao comportamento tico. Fonte: Relatrio da Gesto, Suspensys
Sistemas Automotivos, vencedora do Prmio de Qualidade RS 2006
A ttulo de exemplo, a Figura 17 apresenta os Compromissos ticos da CEMIG Distribuio.
A Declarao De Princpios ticos Aborda:
A Conduta Profissional Aborda:
Cumprimento da Lei : A Cemig mantm uma

atuao coerente com a lei, evidenciando
alinhamento poltico-empresarial com os interesses
da Sociedade e do Governo.
Cumprir as leis internacionais, federais,

estaduais e municipais, aderentes aos
negcios empresariais.
Cabe aos gerentes assegurar os
procedimentos necessrios para o
cumprimento da lei.
Integridade Profissional: A Cemig reconhece e

valoriza a conduta profissional pautada no
comprometimento com as atividades da Empresa e
na integridade ao agir com o colega de trabalho,
parceiros, clientes e com a sociedade em geral.
Como os empregados devem agir.

Quanto aos conflitos de interesses.
Quanto s informaes confidenciais.
Quanto utilizao de meios e recursos
oferecidos pela Empresa.
Quanto funo de representao.
Quanto a favores, presentes ou brindes.
Responsabilidades
adicionais
dos
gerentes.
Garantia dos Direitos dos Empregados: Para

atender de forma adequada e satisfatria aos
interesses de nossos empregados, buscamos
construir relaes transparentes e maduras,
incluindo o relacionamento com as entidades
representativas de classe.

O que no deve ser feito.
Responsabilidades
adicionais
gerentes.
Responsabilidade Social, Meio Ambiente, Sade

e Segurana: As decises da Cemig incorporam
as questes scio-ambientais e o desempenho da
Empresa depende, cada vez mais, de um
consumidor e sociedade que declaram suas
preferncias por organizaes corretas e ticas.
Como os empregados devem agir em

relao
ao
meio
Ambiente,
Responsabilidade Social e Sade e

Segurana
do
Trabalho.
Responsabilidades
adicionais
dos
gerentes quanto aos mesmos aspectos.
Preservao da Imagem Institucional e da Marca

Cemig: A imagem da Cemig patrimnio
empresarial de valor imensurvel, construdo ao
longo da existncia. Esse valor transferido
marca Cemig, que merece os mesmos cuidados
dispensados Imagem, j que onde est a marca
Cemig entende-se que est a Empresa Cemig.

Responsabilidades
adicionais
gerentes
Proteo do Patrimnio Recursos e Bens: A

Cemig zela pelo seu patrimnio como uma de suas
preocupaes de gesto administrativa. A Empresa
disciplina a utilizao de um conjunto de recursos e
bens por meio de instrues internas para o
adequado
planejamento
e
controle,
compatibilizando a disponibilidade destes com o
custo final, qualidade e racionalidade na aplicao
e no suprimento.

relao ao uso de: material em
disponibilidade, material de demanda
repetitiva,
da
copiadora,
veculos
automotores, `proteo do conhecimento
tecnolgico de propriedade da Cemig.
Responsabilidades
adicionais
dos
gerentes aos mesmos aspectos.
Utilizao Segura dos Recursos e Meios de

Informtica: Para a Cemig, a informao um
bem valioso, devendo ser utilizado e gerenciado
adequadamente.A tecnologia afeta o valor das
atividades da

relao ao uso de:
Internet, software, Cemignet, mensagem
eletrnica.

Pgina 27 de 35
dos
dos

Empresa e permite que conquiste vantagem
competitiva pela explorao segura e eficiente dos
seus recursos e meios de informtica.
Qualidade no Atendimento aos Clientes: Como os empregados devem agir.
Queremos ser permanentemente reconhecidos Responsabilidades
adicionais
pela excelncia na prestao de nossos servios. gerentes
Temos como princpio a fidelidade da informao
no atendimento aos nossos clientes e trabalhamos
para facilitar o contato e acesso a nossos servios.
Relacionamento com os Fornecedores e
Contratados: A Cemig compradora de materiais
e servios em larga escala e se apia na
experincia de sua equipe profissional altamente
capacitada para o planejamento de aquisies e
avaliao tcnica de fornecedores no mercado
nacional e internacional.

Responsabilidades
adicionais
gerentes
dos
dos
Relacionamento com a Sociedade e com a Como os empregados devem agir.

Imprensa: Nossa comunicao com a Sociedade e O que no deve ser feito
a Imprensa regida pela informao responsvel,
divulgada com clareza, oportunidade e veracidade,
de forma a preservar a confiana do nosso cliente e
do pblico em geral. Buscamos aperfeioar nossa
comunicao evitando interpretaes errneas ou
parciais que possam vir a prejudicar a imagem da
Empresa.
Conformidade com Normas e Instrues Como os empregados devem agir.
Internas: A Cemig tem como instrumentos de O que no deve ser feito
controle, normas e instrues internas que
estabelecem os critrios para execuo de suas
atividades e rotinas. Garantimos o alcance dos
nossos objetivos com o cumprimento dessas regras
organizacionais que favorecem a uniformizao da
conduta corporativa.
Figura 17 Compromissos ticos da CEMIG Distribuio.
Fonte: Relatrio da Gesto, CEMIG Distribuio, vencedora do Prmio Mineiro da Qualidade
2005
IMAGEM PERANTE A SOCIEDADE
O valor de uma organizao depende de sua credibilidade perante a sociedade e do
reconhecimento pblico que recebe. Por esta razo, ela deve manter prticas que lhe permitam
conhecer sua imagem perante a sociedade. importante ter clara a diferena entre a avaliao
do grau de satisfao da comunidade e a avaliao da imagem perante a sociedade. Ainda que
as duas avaliaes possam ser feitas a partir dos mesmos instrumentos, h diferenas
importantes entre elas. A avaliao do grau de satisfao do grau de satisfao, normalmente,
est associada percepo por parte das comunidades de aes mais especficas realizadas
pela organizao, e normalmente tm horizonte de menor prazo. Por outro lado, a avaliao da
imagem est mais relacionada viso global que a sociedade tem da organizao, com base
no conjunto de atuaes que a mesma tem feito ao longo de sua histria. Naturalmente, a
avaliao da imagem fica condicionada ao resultado das aes mais recentes, e por essa
razo importante que o instrumento para sua avaliao consiga, na medida do possvel,
captar a percepo global, pois esta tem mais relao com a credibilidade da organizao e o
reconhecimento pblico.
O requisito tambm trata de como a organizao zela pela sua imagem perante a sociedade.
Zelar pela imagem implica:

Pgina 28 de 35

identificar requisitos legais e outros compromissos ou acordos, impostos ou
voluntariamente assumidos, que sejam aplicveis aos aspectos ticos e aos impactos
sociais de suas atividades, produtos e servios, mesmo aqueles do ambiente de
trabalho e da segurana ocupacional, do meio ambiente, do patrimnio e do capital
social, da economia e das relaes com o mercado;
definir responsabilidades e prticas para assegurar o atendimento pleno a tais
requisitos;
analisar os resultados das avaliaes da imagem e atuar nas lacunas observadas; e
manter um sistema de comunicao adequado com a sociedade.
Alnea E - Como so disponibilizados canais de comunicao para receber eventuais

denncias de violao da tica?
1. Destacar como as aes so tomadas para minimizar esses acontecimentos e seus efeitos.
GESTO DA TICA
No raro que a tica nos negcios seja comparada com espelhos para elevador, como
fazem Llano e Zagal, autores de um livro sobre o tema. Contam eles que, em um luxuoso
prdio comercial, os usurios se queixavam continuamente da lentido dos elevadores.
Quando se estava a ponto de trocar todo o maquinrio por um melhor, mais moderno e mais
caro, surgiu a idia de se colocarem espelhos no hall onde se aguarda o elevador. As pessoas
comeam a se ver, o tempo se ocupa e se elimina a sensao de espera. De acordo com a
metfora, a tica estaria sendo introduzida nas empresas mais para tranqilizar as
conscincias do que para promover aperfeioamentos morais.
O modelo de tica organizacional nas organizaes exige a articulao integrada entre
responsabilidade (resultados), convico (valores) e virtude (modo habitual da organizao
agir). A tica nos negcios uma forma de gesto e deve estar imbricada na cultura e nos
processos administrativos, tecnolgicos e decisrios de uma organizao. Seu foco a
organizao. Sem gerir a cultura organizacional, sem aperfeioar os processos, sem aplicar os
valores definidos e sem desenvolver as pessoas, a tica nos negcios ser mero discurso,
desarticulado da prtica cotidiana. Ser como um espelho no hall de um elevador.
Existem dezenas de expresses que podem definir o papel social das empresas, sendo todas
elas louvveis. Contudo, para o Instituto Brasileiro de tica nos Negcios, a Responsabilidade
Social Corporativa (RSC) pode ser entendida como:
O comprometimento voluntrio e permanente de uma determinada empresa em adotar
e exercer a tica nos Negcios, contribuindo para o desenvolvimento econmico,
simultaneamente com a preservao ambiental e a melhora da qualidade de vida de seus
colaboradores e familiares, da comunidade local e da sociedade como um todo, e assim, a
empresa estar avanando na direo da sustentabilidade.
A valorizao da tica na gesto por meio do estabelecimento de uma adequada infra-estrutura
de gesto da tica uma dimenso necessria para tornar a Administrao Pblica no s
eficiente quanto aos resultados mas tambm democrtica no que se refere ao modo pelo qual
esses resultados so alcanados.
A definio e explicitao de regras de conduta tm duplo objetivo. De um lado, busca reverter
o crescente ceticismo da sociedade a respeito da moralidade da administrao pblica; de
outro, resgata e atualiza a noo de "servio pblico", o que significa dar-lhe o sentido original
efetivo de "servir ao pblico". E servir ao pblico abrange inclusive o dever de prestar contas
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do contedo tico do desempenho dos servidores, em particular os que tm responsabilidade
de deciso.
Diante do exposto acima, no basta ter um Cdigo de tica, preciso definir e instituir o
processo de gesto da tica,
As organizaes esto comeando a tomar conscincia dos benefcios que resultaro do

desenvolvimento de uma cultura tica que estimule os colaboradores a adotarem prticas
adequadas no seu dia-a-dia. Nesse sentido o cdigo de tica pode ser excelente aliado.
Porm, no basta manter um cdigo de tica ou exibi-lo em quadros nas salas de recepo.
Impe-se que esse documento se reflita na vida e atuao de todos os integrantes da
empresa, desde a alta administrao at o cho de fbrica. A tica no est na empresa, ou no
guia de conduta, mas sim, na excelncia das pessoas que a representam e vivem os princpios
e valores adotados em seu cdigo de tica.
Autor: Maria do Carmo Whitaker - Professora e Consultora em tica nas Organizaes

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POLTICAS PBLICAS
Este item examina a implementao de processos gerenciais os quais tem por objetivo a
atuao da organizao nas polticas pblicas do setor onde atua, quer como formuladora quer
como executora, incluindo sua avaliao e divulgao.
A avaliao de polticas pblicas no simplesmente um instrumento de aperfeioamento ou
de redirecionamento dos programas empreendidos pelo governo mas, e especialmente, uma
ferramenta capaz de prestar contas sociedade das aes governamentais.
Nessa perspectiva envolve o dilogo pblico - controle social - na sua dinmica, pois a
qualidade dos programas s aumenta quando a participao dos usurios
intensificada e efetivamente acontece.
A concepo atual de uma poltica pblica perpassa as fases de formulao,
implementao, resultados e impactos, constituindo o policy cycle* (UNIVERSIDADE DE
CAMPINAS, 1999).
Nota: Policy cycle Ciclo de poltica. Na viso clssica da ao governamental, constitudo de
fases: a formulao, a implementao e resultados.
IDENTIFICAO DAS NECESSIDADES DA SOCIEDADE

Alnea A - Como a organizao identifica as necessidades da sociedade em relao ao seu
setor de atuao e as transforma em requisitos para a formulao e na execuo das polticas
pblicas, quando pertinente?
1. Destacar como so previstos os impactos decorrentes da implementao das polticas
pblicas.
O requisito acima se desdobra em trs outros pontos importantes:
O primeiro pede como o processo e quais mecanismos so utilizados para que a
organizao possa identificar as necessidades da sociedade com relao as polticas
pblicas sob sua responsabilidade;
O segundo ponto abordado trata de como, uma vez identificadas as necessidades,
estas so transformadas em requisitos e consideradas para formular e/ou executar as
polticas pblicas e
J no terceiro desdobramento, o destaque est para o tratamento dos impactos da
implementao destas polticas pblicas.
PROCESSO DE FORMULAO E EXECUO DAS POLTICAS PBLICAS PERTINENTES
Alnea B - Como a organizao contribui na formulao ou atua na execuo das
polticas pblicas do seu setor?
1. Apresentar as principais polticas pblicas onde a organizao atua.
2. Destacar o nvel de atuao e os principais atores envolvidos.
3. Destacar como assegura a participao da sociedade.
Este requisito pede o processo todo de formulao das polticas pblicas sob responsabilidade
do rgo, atentando para o atendimento aos subitens na seqncia.

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DIVULGAO DAS POLTICAS PBLICAS

Alnea C - Como a organizao divulga as polticas pblicas e seus respectivos objetivos para
a sociedade?
1. Destacar os principais canais de comunicao utilizados.
Este requisito trata da divulgao das polticas pblicas.
MONITORAMENTOE AVALIAO DAS POLTICAS PBLICAS
Alnea D - Como a organizao monitora e avalia a execuo das polticas pblicas em seu
nvel de atuao?
1. Destacar os indicadores de impacto e demais indicadores utilizados e seu relacionamento
com os requisitos estabelecidos.
O Item trata de monitorar e avaliar as polticas pblicas sob responsabilidade da organizao.
Portanto, pede como a organizao conduz Ada um dos processos: o de monitoramento e o
de avaliao (ver conceitos e diferenas).
Os indicadores utilizados para o monitoramento e a avaliao tambm solicitados. No entanto,
eles devem mostrar o relacionamento destes indicadores com os requisitos estabelecidos.
Conceitos:
Monitorar uma atividade gerencial interna que se realiza durante o perodo de execuo e
operao e que busca assegurar que os insumos, os produtos e as metas ocorram de acordo
com o plano traado (Cohen e Franco (2004)).
O monitoramento fundamenta-se principalmente nos dados da implementao, detecta os
desvios quando comparados ao plano para, oportunamente, denir aes corretivas para se
manter em curso o objetivo da ao ou at mesmo decidir sobre a reviso do planejamento do
programa ou projeto.
O processo de avaliar constitui-se numa anlise discreta, retrata uma situao passada (e,
portanto, no necessariamente mais verdadeira no presente). Alm disso, a avaliao possui
rgida nfase na metodologia a ser empregada, enquanto o monitoramento, embora tambm
empregue metodologia acordada entre os stakeholders, tende a valorizar mais a experincia
substantiva das pessoas envolvidas no processo.
Monitoramento = a uma lmagem

Avaliao = a uma foto

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AVALIAO DA SATISFAO SOCIEDADE
Alnea E - Como a organizao avalia a satisfao da sociedade e demais partes
interessadas com a implementao das polticas pblicas, em seu nvel de atuao?
Este requisito trata dos mecanismos utilizados pela organizao para proceder a avaliao,
por parte da sociedade, da satisfao desta com as polticas pblicas sob sua
responsabilidade.

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GLOSSRIO
Balano Social - O balano social um demonstrativo publicado anualmente pela empresa
reunindo um conjunto de informaes sobre os projetos, benefcios e aes sociais dirigidas
aos empregados, investidores, analistas de mercado, acionistas e comunidade. tambm
um instrumento estratgico para avaliar e multiplicar o exerccio da responsabilidade social
corporativa. No balano social a empresa mostra o que faz por seus profissionais,
dependentes, colaboradores e comunidade, dando transparncia s atividades que buscam
melhorar a qualidade de vida para todos. Ou seja, sua funo principal tornar pblica a
responsabilidade social empresarial, construindo maiores vnculos entre a empresa, a
sociedade e o meio ambiente. O balano social uma ferramenta que, quando construda por
mltiplos profissionais, tem a capacidade de explicitar e medir a preocupao da empresa com
as pessoas e a vida no planeta.
Controle social acompanhamento e fiscalizao das atividades de uma organizao,
exercidos por partes interessadas, comunidades e sociedade como um todo (GESPBLICA). O
controle social o controle exercido pela sociedade sobre o governo. Por meio do controle
social, a sociedade envolvida no exerccio da reflexo e discusso para politizao de
problemticas que afetam a vida coletiva. Este modelo de gesto cria um profissional de
articulao e negociao, que fomenta a cooperao e que atua no planejamento e na
coordenao com foco no interesse coletivo. No controle social, o governo atua sob
fiscalizao da populao, da opinio pblica e da esfera pblica poltica. De acordo com o
Governo Federal Brasileiro, o Controle Social a participao da sociedade civil nos processos
de planejamento, acompanhamento, monitoramento e avaliao das aes da gesto pblica e
na execuo das polticas e programas pblicos. Trata-se de uma ao conjunta entre Estado e
sociedade em que o eixo central o compartilhamento de responsabilidades com vistas a
aumentar o nvel da eficcia e efetividade das polticas e programas pblicos.
tica Etimologicamente falando, tica vem do grego "ethos", e tem seu correlato no latim
"morale", com o mesmo significado: Conduta, ou relativo aos costumes. Podemos concluir que
etimologicamente tica e moral so palavras sinnimas.
Polticas pblicas - Entende-se por Polticas Pblicas o conjunto de aes coletivas voltadas
para a garantia dos direitos sociais, configurando um compromisso pblico que visa dar conta
de determinada demanda, em diversas reas. Expressa a transformao daquilo que do
mbito privado em aes coletivas no espao pblico (Guareschi, Comunello, Nardini &
Hoenisch, 2004, pg. 180). Para Jos-Matias Pereira poltica pblica compreende um elenco
de aes e procedimentos que visam resoluo pacfica de conflitos em torno da alocao de
bens e recursos pblicos, sendo que os personagens envolvidos nestes conflitos so
denominados "atores polticos".
Responsabilidade social Responsabilidade social empresarial a forma de gesto que se
define pela relao tica e transparente da empresa com todos os pblicos com os quais ela se
relaciona e pelo estabelecimento de metas empresariais que impulsionem o desenvolvimento
sustentvel da sociedade, preservando recursos ambientais e culturais para as geraes
futuras, respeitando a diversidade e promovendo a reduo das desigualdades sociais
(Instituto Ethos).
Resultados organizacionais so os resultados institucionais obtidos pela organizao
pblica, no exerccio de suas principais atividades, de acordo com sus atribuies e reas de
competncia.

Pgina 34 de 35

BIBLIOGRAFIA
1. ABNT NBR 16001. Responsabilidade social: sistema da gesto - requisitos.
2. ABNT ISO 14001. Sistemas de Gesto Ambiental Especificao e diretrizes para uso.
3. BRITISH STANDARDS INSTITUTION. OHSAS 18001: Occupational Health and Safety
management systems: specification. London: British Standards Institution, 2000.
4. SOCIAL ACCOUNTABILITY INTERNATIONAL. SA 8000: Social accountability. New York:
Social Accountability International, 2005.
5. THE INSTITUTE OF SOCIAL AND ETHICAL ACCOUNTABILITY. AA 1000: Stakeholder
engagement standard. Londres: Accountability, 2005.
6. INSTITUTO ETHOS DE EMPRESAS E RESPONSABILIDADE SOCIAL. Indicadores Ethos
de responsabilidade social empresarial. So Paulo, Instituto Ethos, 2006.
7. NSTITUTO ETHOS DE EMPRESAS E RESPONSABILIDADE SOCIAL. Prticas
empresariais de responsabilidade social: relaes entre os princpios do Global Compact e
os indicadores Ethos de responsabilidade social. So Paulo: Instituto Ethos, 2003.
8. BARBIERI, J. Gesto ambiental empresarial: conceitos, modelos e instrumentos. So
Paulo: Saraiva, 2004.
9. CAJAZEIRA, J. Responsabilidade social nas empresas classe mundial no Brasil:
desempenho
sustentvel ou s discurso? Dissertao de mestrado. Fundao Getlio Vargas/EAESP. So
Paulo, 2005.
10. CUSMAN, J. Hitting the wall: nike and international labor practices: transnational
management: text, cases, and readings in cross-border management. Boston: Irwin, 2004.
11. ELKINGTON, J. Cannibals with Forks: the triple bottom line of 21st century business.
Oxford: Capstone Publishinhg, 1997.
12. FRIEDMAN, M. Capitalismo e liberdade. 2. ed. So Paulo: Nova Cultural, 1985.
13. FUSSLER, C. (ED.) ET AL. Raising the bar: creating value with the UN Global Compact.
Sheffield: Greenleaf, 2004.
14. GLOBAL REPORTING INITIATIVE. Diretrizes para relatrio de sustentabilidade. So
Paulo: Uniethos, 2004.
15. GRAYSON, D.; HODGES, A. Compromisso social e gesto empresarial. So Paulo:
Publifolha, 2002.
16. PORTER, M.; KRAMER, M. A vantagem competitiva da filantropia corporativa. Artigo
publicado na Harvard Business Review, So Paulo, v.80, n.12, p.43-54, dez. 2002.
17. SACHS, I. Estratgias de transio para o sculo XXI: desenvolvimento e meio
ambiente. So
Paulo: Studio Nobel e Fundao de Desenvolvimento Administrativo, 1993.

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