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LAREDO
2009 - 2011
AGRADECIMIENTO
Por su orientacin, promocin y aporte a consolidar el Plan Estratgico de la
Municipalidad de Laredo :
CONSULTORA EXTERNA:
Guicela Cabrejo Paredes
INDICE
Cartula
Agradecimiento
ndice
i
ii
iii
Presentacin
Abstract
v
vi
1
1
2
PRIMERA PARTE
I. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO
1. Informacin General
2. Poblacin
3. Ingreso de la poblacin local
4. Salud y Educacin
5. La vivienda y sus caractersticas
6. Energa Elctrica
7. Limpieza pblica
8. Situacin del Sistema Vial
9. Transportes y Comunicaciones
10. Turismo
11. Organizaciones locales
12. Aspecto cultural y educativo
13. Produccin Cultural
II. ESTRUCTURA ORGNICA INTERNA DE LA MUNICIPALIDAD
1. El Concejo Municipal
2. La Comisin de Regidores
3. Principales componentes de la estructura organizacional
4. Problemtica de la municipalidad
5. Cumplimiento de metas en el ao 2009
3
6
8
8
13
16
16
18
19
20
20
21
21
22
22
23
25
30
30
SEGUNDA PARTE
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2009-2011
I.- INTRODUCCIN: EL ROL ESTRATGICO DE LA INSTITUCIN
1. La Visin
2. Las Lneas Estratgicas
3. La Misin
4. Los Valores
5. Anlisis estratgico para determinar los objetivos 2009 2011 (FODA)
6. Las acciones estratgicas
7. Resultado general
34
36
36
38
39
40
40
TERCERA PARTE
ELABORACIN DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS
1. LOS OBJETIVOS GENERALES Y OPERATIVOS
1.1. Lnea estratgica 1: Participacin, Concertacin y Democracia Local
1.2. Lnea estrategia 2: Desarrollo Econmico Urbano Rural y Defensa del
Ambiente
1.3. Lnea estrategia 3: Desarrollo Humano y calidad de vida con trabajo,
educacin y cultura.
1.4. Lnea estrategia 4: Seguridad y solidaridad.
43
43
44
45
47
49
51
52
54
55
56
ANEXOS
ANEXO 1 : Definicin de objetivos de la Municipalidad por reas
ANEXO 2 : Definicin de las funciones de cada una de las
reas/oficinas/direcciones de la Municipalidad distrital de Laredo
63
63
PRESENTACION
El Plan Estratgico Institucional del distrito de Laredo para el periodo de gobierno del
ao 2009 al ao 2011, es resultado de los talleres de trabajo realizados con los funcionarios de
la municipalidad con los representantes de la sociedad civil en talleres descentralizados
realizados dentro del proceso del presupuesto participativo entre los aos 2007 y 2008.
El Plan Estratgico Institucional tiene como referencia la actualizacin del Plan de
Desarrollo Concertado y el proceso participativo con los representantes de las organizaciones
de la sociedad civil as como miembros de las juntas vecinales; quienes han aportado para la
revisin de la visin, misin, lneas estratgicas, los objetivos, programas y proyectos a
ejecutarse dentro del horizonte 2009 al 2011. Para la actualizacin de los programas y
proyectos se han incluido algunos que fueron priorizados para el ao 2008 y aquellos que son
proyectados hasta el ao 2011.
El Plan estratgico institucional tiene una introduccin realizada por el alcalde distrital
de Laredo y una breve presentacin del plan como tal, empezando por especificar la
metodologa aplicada apara su elaboracin.
La primera parte del Plan Estratgico Institucional comprende el diagnostico
situacional del distrito. En esta seccin es precisada toda la informacin del territorio como
espacio geogrfico, poblacin, servicios (salud, educacin, cultura, vivienda, transporte y
comunicaciones, sistema vial).
En una segunda seccin es presentada toda la estructura orgnica interna de la
municipalidad distrital de Laredo; desde el concejo municipal, comisin de regidores principales componentes de la estructura organizacional- hasta la problemtica de la
municipalidad, culminando con un cuadro tentativo de cumplimiento de metas para el ao
2011. La tercera seccin comprende la estructura externa del gobierno local en base a los
territorios vecinales; es decir, las juntas vecinales.
La segunda parte comprende el Plan de Desarrollo Institucional empezando por la
visn y la misin y los valores del gobierno local de Laredo y un anlisis estratgico para
determinar los objetivos de los aos 2009-2011(FODA), del Plan Estratgico Institucional
(PEI), concluyendo con las acciones estratgicas y el resultado general del mismo.
La tercera parte resume la elaboracin de los objetivos para el Plan Estratgico
Institucional (PEI) de los aos 2009-2011 comprendiendo los objetivos generales y los
objetivos operativos para concluir con la formulacin de programas y proyectos institucionales.
Los anexos comprenden dos temas: la definicin de objetivos de la municipalidad por
reas y la definicin de las funciones de cada una de las reas/oficinas/direcciones de la
municipalidad distrital de Laredo.
ABSTRAC
The Institutional Strategic Plan Laredo district government for the period of 2009 to
2011, is the result of workshops held with city officials with representatives of civil society in
decentralized workshops conducted within the budget process Participatory between 2007 and
2008.
The Institutional Strategic Plan has as reference the updated Development Plan and
Coordinated participatory process with representatives of civil society organizations and
members of local committees, who have contributed to the revision of the vision, mission,
strategic lines , objectives, programs and projects to be executed within the horizon 2009 to
2011. For the update of programs and projects have included some that were prioritized for
2008 and those that are projected through 2011.
The corporate strategic plan has an introduction by the district mayor of Laredo and a brief
presentation of the plan as such, starting with the methodology specified apparatus processing.
The first part of the Institutional Strategic Plan covers the diagnosis of situation in the district.
Section in all the information is specified as a geographical area of the territory, population,
services (health, education, culture, housing, transport and communications, road system).
In a second section is made all the internal organizational structure of the district municipality
of Laredo; from the council, committee of aldermen - key components of organizational
structure "to the problems of the city, culminating in a tentative table meeting goals 2011. The
third section covers the external structure of local government areas based on the
neighborhood,
that
is,
the
neighborhood
councils.
The second part comprises the Institutional Development Plan beginning with the mink and the
mission and values of local government Laredo and strategic analysis to determine the
objectives for the years 2009-2011 (SWOT) of the Institutional Strategic Plan (IEP) concluding
with the strategic actions and the overall outcome of it.
The third part outlines the development of goals for the Institutional Strategic Plan (IEP) for the
years 2009-2011 realizing the overall objectives and operational objectives to conclude with the
formulation of institutional programs and projects.
The annexes include two topics: the definition of objectives for the municipality by area and the
defined roles of each of the areas / locations / addresses of the district municipality of Laredo.
Especificaciones
La Libertad
Trujillo
Laredo
ley 13792
28/12/1961
Laredo
89 metros sobre el nivel del mar
32,825 habitantes
5,957 viviendas
3,650 viviendas
3,210 viviendas
335.44 km2
96.2 habitantes por km2
24,377 pobladores
8448 pobladores
16383 varones
16442 mujeres
19 alcaldes
Miguel Orlando Chvez Castro
20178186869
Calle Reforma N- 360
435519
municipalidad@munilaredogob.pe
www.munilaredo.gob.pe
PRIMERA PARTE
I.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO
1. INFORMACION GENERAL
1.1. Creacin
El distrito de Laredo fue creado por Decreto ley N 13792, el 28 de
diciembre del ao1961; el 19 de junio del ao 1990 por ley N 25253
es elevado a la categora de ciudad.
1.2. Extensin territorial
Laredo tiene una extensin territorial de 335.440 km2 en una
proporcin aproximada de 6% de espacio urbano y 94% de zona
rural; est ubicado entre las coordenadas geogrficas 80545 latitud
sur y a 785730 longitud Oeste.
1.3. Localizacin geogrfica
El territorio del distrito de Laredo est extendido sobre el Valle Santa
Catalina, ubicado entre los 90 y 180 msnm., a 9 km. de la ciudad de
Trujillo.
Limites:
Por el este : Distrito de Poroto
Por el sur
: Distrito de Salaverry
Por el norte : Distritos de Huanchaco y Simbal
Por el oeste : Distritos de Moche, Trujillo y Porvenir
1.4. Distribucin geogrfica
Per tiene una extensin territorial de 1285,215.60 km2 y la regin
La Libertad 25, 499.90 km2. La extensin territorial del distrito de
Laredo es de 335,44 km2, representando cerca de la sexta parte del
total de la provincia de Trujillo y tiene una poblacin de 32,825
habitantes.
mbito
Per
La
Libertad
Trujillo
Laredo
Cuadro N 1
Referenciales
Superficie
Poblacin
km2
1285,215.60
27219,264
25, 499.90
1`539,774
1,768.65
335.44
765,171
32,260
Densidad
21,2
60.4
432.6
96.0
10
Poblados y caseros
COD
A1
A2
A3
NOMBRE
Quirihuac I
Cerro Blanco
Quirihuac II
CATEGORA
Centro Poblado
Casero
Casero
A4
El Castillo
Anexo
A5
A6
A7
A9
A10
La Carbonera
Puente Fierro
La Punta
Bolsillo del
Diablo
Espino Limn
El Quinto
A11
Catuay
A12
Menocucho
A8
A13
A14
A15
A16
A17
Cerro San
Borja
Santa Rosa
Jess Maria
Ciudad de
Dios
Bello
Horizonte
COD
A18
A19
NOMBRE
Quirihuac Alto
Las Cocas
A20
Santo Domingo
A21
Galindo
Casero
Casero
Casero
A22
A23
A24
San Carlos
Caballo Muerto
San Pachuzco
CATEGORA
Casero
Anexo
Centro
Poblado
Centro
Poblado
Casero
Casero
Casero
Casero
A25
Santa Victoria
Anexo
Casero
Casero
A26
A27
Paredones
Conache
Casero
A28
Barraza
Anexo
Casero
Centro
Poblado
A29
Pampas de San
Juan
Casero
Casero
A30
Chacarilla Barraza
Casero
Casero
Casero
A31
A32
Nuevo Barraza
Puente Veneno
Anexo
Casero
Casero
A33
La Merced
Casero
Centro Poblado
Centro Poblado
1.6.1. Cerros
En esta segunda escala podemos identificar todos los cerros que
tiene el distrito de Laredo que en su totalidad suman 24;
podemos identificarlos en el mapa fcilmente con el cdigo de la
letra C.
Cuadro N 3
Cerros
COD
C1
C2
C3
C4
C5
C6
C7
C8
C9
C10
C11
C12
NOMBRE
Oreja
Santo Domingo
Guitarras
De los Colorados
De la Mina
Moche
Ochiputur
Alto Salaverry
Las Comadres
Blanco
Chico
Pesqueda
COD
C13
C14
C15
C16
C17
C18
C19
C20
C21
C22
C23
C24
NOMBRE
San Pablo
San Idelfonso
De las Minas
Centinela
Alcon
Mojada
Comparicin
De la Compaa
Panten
Jess y Maria
Del Len
Alto Guitarras
11
QUEBRADAS
NOMBRE
Del Len
Huaca de los Chinos
Alto de Guitarras
Fajardo
Santo Domingo
Ro Seco
RIOS
NOMBRE
Ro Mochica
Acequia la Mochica
Acequia Wichanzao
COD
H1
H2
H3
2. Poblacin al ao 2007
Crecimiento de la poblacin del distrito de Laredo en los ltimos 10 aos es
lento pero sostenido, en un promedio de 0,3% anual. En el cuadro puede
notarse que en los ltimos 10 aos la poblacin ha crecido en 4,085
habitantes.
Cuadro N 5
Poblacin en general
Comparacin de la
poblacin por aos
Poblacin
M
N
Total
F
1993
13,975
49.0
14,044
51.0
28,019
1995
15454
49.6
15654
50.4
31108
50.4
32489
1996
16129
49.6
16360
1997
16828
49.6
17094
50.4
33922
1998
17551
49.5
17847
50.5
35398
1999
18294
49.5
18616
50.5
36910
2000
19051
49.5
19395
50.5
2005
16,219
50.2
16,041
49.7
32,260
2007
16,383
49.75
16442
50.25
32,825
38446
12
Variable
Urbano
poblacin N
%
24,377 74.26
N
8448
Rural
%
25.74
totales
N
%
32825 100
Variable
poblacin
Masculino
N
%
16383 49.91
Femenino
N
%
16442 50.09
totales
N
32260
%
100
Sectores
actividades del sector primario
sector secundario
sector terciario
Porcentaje
24%
31%
45%
13
PEA agrcola y
pecuaria
PEA servicios
25.90%
PEA agroindustria
3.50%
PEA Industria y
manufactura
PEA Comercio
TOTAL
7.40%
44.60%
Agricultura
18.60% Servicios
100.00%
Transporte.
4. Salud y Educacin
4.1. Salud
El distrito de Laredo cuenta con un hospital, propiedad de la empresa
azucarera, en el cual funciona Essalud que atiende a ms de 4,200
personas entre trabajadores y familiares, que representan 11.9% de la
poblacin total; aunque esta poblacin beneficiaria acude mayormente
14
C.S.
LARED
O
CONDICION LABORAL
PERSONAL
ASISTENCIAL
Mdicos
Enfermeras
Obstetrices
Odontlogo
Microbilogo
Bilogo
Nutricionista
Asistenta Social
Q. Farmacutico
TOTAL
36
5
4
6
1
3
3
1
1
2
NOMBRADOS
CONTRATADOS
SERUM
4
2
0
0
1
0
1
0
0
1
1
3
1
0
1
0
0
1
0
1
3
0
2
2
0
1
1
15
Tcnica en
Enfermera
Tcnico Sanitario
Tcnico en
Radiologa
Inspector
Sanitario
P.S.
MENOCUC
HO
P.S.
SANTO
DOMINGO
ADMINISTRATIVO
Personal Asistencial
Tcnico en
Estadstica
Chofer
Artesano
Personal Limpieza
ASISTENCIAL
Medico
Enfermera
Obstetriz
Tecnico de
Enfermera
Tecnico Sanitario
ADMINISTRATIVO
Personal Limpieza
ASISTENCIAL
9
2
2
1
3
5
1
1
1
1
1
1
1
0
2
0
0
0
0
0
0
1
1
1
0
1
1
1
3
Medico
Enfermera
Tcnico en
Enfermera
1
1
1
1
0
0
0
0
54
28
15
11
TOTAL
1
0
4.2. Educacin
Al ao 2007 existen 495 estudiantes de educacin inicial, 3,049
estudiantes de educacin primaria y 4,782 estudiantes de educacin
secundaria, este ltimo nivel es ofrecido sobretodo en Quirihuac
Nuevo, Santo Domingo y principalmente en la ciudad de Laredo,
donde estn ubicados 5 colegios de Educacin Secundaria. De otro
lado, en el distrito de Laredo se encuentran 708 estudiantes de
educacin superior incompleta y 1,364 estudiantes de educacin
superior no universitaria. Asimismo, se ha identificado a 458
estudiantes de educacin superior universitaria incompleta y
finalmente 1,135 estudiantes de educacin universitaria completa
16
Cuadro N 12
Nivel Educativo Alcanzado
NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO
DISTRITO DE
LAREDO
TOTAL
SIN
NIVEL
Distrito
LAREDO
12041
495
EDUCACIN
INICIAL
20
PRIMARIA
3049
SECUNDARIA
SUP. NO UNIV.
INCOMPLETA
4,782
708
SUP. NO
UNIV.
COMPLETA
1,394
SUP. UNIV.
INCOMPLETA
SUP. UNIV.
COMPLETA
458
1,135
DIST. LAREDO
11.90
20.00
7.70
20.00
Sigla
I.E.I.P
I.E.I.P
I.E.I.P
I.E.I.P
Cuadro N 14
Instituciones educativas de Inicial
Razn social
Sigla
Razn social
Seor de los Milagros I.E.I.
San Antonio N 223
Mara Luisa Obregn
I.E.I.
N 06 Los Cuadritos
Mundo Kreativo
I.E.I.
Parroquial Nio Jess
Jess y Mara
I.E.I.
Per Canad
17
I.E.I.P
I.E.I.
Mi Jess N 1633
I.E.I.P
Adventista David
Livingston
Willian Carey
I.E.I.
I.E.I.P
Divino Jess
PIETB
AF
Corazn de Jess N
1705
( Estimulacin
Temprana )
PRON
OEI
( Estimulacin
Temprana )
Razn social
San Martn N 80044
N 80045 Nuevo
Fiscal
N 81583 La Merced
Sigla
I.E
I.E
Razn social
Jos Ignacio Chopitea N 81523
Nuevos Pasos
Razn social
Antenor Orrego Espinosa
N 81524 Quirihuac ( Anexo )
San Idelfonso N 81605
Sigla
I.E.P
I.E.P
I.E.P
I.E
Razn social
Divino Maestro
Jess y Mara
Jos Faustino
Snchez Carrin
Mariano Melgar
18
Porcentaje
82
14
04
100
Viviendas
Viviendas particulares
Viviendas con agua y desage
Viviendas con alumbrado pblico
Nmero
5,957
3,650
3,210
Los datos oficiales del INEI del ao 2005 sealan que el distrito de Laredo cuenta con 32,260 habitantes y 5,857
viviendas. La proyeccin hecha al ao 2003 seala la cantidad de 30,205 habitantes y 6,000 viviendas.
19
Cuadro N 20
Servicio de agua
Unidad de Produccin
Pozo N 15
Pozo N 16
Pozo 22 de Febrero
Pozo Mercado
Pozo El Polo (Los Hroes)
Pozo Fortuna
Pozo Vctor Ral
Capacidad Total
Ubicacin
sector
Primavera
Antigedad
40 aos
Capacidad
16 pulgadas
de dimetro y
45 m. de
profundidad
Pozo
N 16
sector
Primavera
40 aos
dimetro de 16
pulgadas y
una
profundidad de
50 m
Pozo 22
de
Febrero
Sector 22
de
Febrero,
40 aos
16 pulgadas
de dimetro y
50 m. de
profundidad
Pozo
Mercado
Mercado
Municipal
40 aos
16 pulgadas
de dimetro y
40 mts de
profundidad
Pozo El
Polo
/
Los
Hroes
sector
Los
Hroes;
40 aos
Dimetro de
16 pulgadas y
una
profundidad de
40 mts.
Abastecimiento
Los reservorios del
Centenario,
Reservorio Santa
Catalina, Reservorio
Centenario; tambin
esta conectado
directamente a la red.
Abastece a parte del
casco urbano de
Laredo: Pueblo Viejo,
A.H. Maura Alcntara,
Sector de Alameda,
Urb. Los Jardines .y
Sector Puente Veneno
Abastece al
Reservorio Elevado
22 de Febrero de 20
m3 y bombea directo a
la red
Abastece
directamente a la red
del mercado sector
Villa Garca, Urb.
Centro Cvico
Abastece
directamente a la red
mediante una bomba
sumergible y una
lnea de impulsin de
100 mm. de dimetro,
20
Pozo
Vctor
Ral
Sector
Vctor
Ral
20 aos
Pozo
Fortuna
Esta
paralizado
20 aos
dimetro 16
pulgadas y
una
profundidad de
50 m.
Equipos han
sido retirados
y guardados
en almacn de
la
Municipalidad
Pobl.
sin
servicio
46,40%
Poblacin
%
46.40
53.60
21
6. Energa Elctrica
El servicio de energa elctrica satisface el 65,1% del total de la poblacin,
la diferencia del 34,9% de los caseros y anexos no cuenta con el servicio.
Cobertura del servicio de energa elctrica
Pobl.
con
servicio
65,1%
Pobl.
sin
servicio
34,9%
Condicin
Pobl. sin servicio
Pobl. con servicio
Poblacin
%
34.9
65.1
7. Limpieza pblica
El servicio de la Limpieza pblica (Baja polica) en la actualidad por una
compactadora de 15 m3 la cual trabaja en 02 turnos (maana y tarde)
realizando 02 viajes en cada turno al botadero ubicado al lado izquierdo
del cementerio, haciendo un total de 20 TN de residuos slidos, producidos
por un total de 5,100 usuarios de la ciudad de Laredo.
7.1. Total de usuarios del servicio de limpieza pblica
El distrito de Laredo cuenta con ms de 5,100 Usuarios del servicio de
Limpieza Pblica los que generan un promedio de 20 toneladas de
basura diaria. En el cuadro podemos notar que es la poblacin
domiciliaria quien produce la mayor cantidad de basura, estimada en
15.20 toneladas mtricas diarias, seguida de los espacios pblicos
(1,6 TM) y el comercio (1 TM).
Cuadro N 22
Servicio de limpieza
Residuos
Domiciliario
Comercial
Agropecuarios
Construccin
Centros de Salud
(%)
76
5
0.5
4.5
3
Toneladas Mtricas
15.20
1
0.1
0.9
0.6
22
Actividades especiales
Limpieza espacios pblicos
Industriales
TOTAL
2
8
1
100
0.4
1.6
0.2
20 TN
reas verdes
Parque
Cajabamba.
Huamachuco)
Parque Pai ta
Parque Indo Amrica
Parque Independencia
(Cajabamba
Parque Infantil
Parque Benito Herrera
Parque Interior de la Municipalidad distrital
de Laredo.
Parque Edmundo Haya (22 de Febrero)
Parque Bfalo Barreto (22 de Febrero)
Av. Arce Larreta
Arce Larreta
Av. Antenor Orrego
Plaza de Armas Nueva
*Dentro del plan municipal de la Municipalidad Distrital de Laredo, se irn implementando ms reas verdes
23
LAREDO
URBANO
14
LAREDO
RURAL
23
LOCALIDADES
DISTANCIA
RUTAS DE ACCESO
A PIE
VEHICULO
1.7 Km.
1.7 Km.
1.0 Km.
1.5 Km.
1.0 Km.
0.5 Km.
0.3 Km.
0.5 Km.
0.5 Km.
0.1 Km.
0.1 Km.
10 min.
10 min.
5 min.
10 min.
5 min.
5 min.
5 min.
5 min.
5 min.
2 min.
2 min.
2 min.
2 min.
2 min.
2 min.
2 min.
2 min.
1 min.
2 min.
2 min.
1 min.
1 min.
0.1 Km.
2 min.
1 min.
0.2 Km.
2 min.
1 min.
0.4 Km.
5 min.
2 min.
3.0 Km.
3.0 Km.
9.0 Km.
5.0 Km.
6.0 Km.
20 min.
25 min.
60 min.
30 min.
40 min.
5 min.
8 min.
20 min.
5 min.
8 min.
24
STO.
DOMINGO
9
MENOCUCHO
9
Puente Veneno
San Carlos
San Idelfonso
Galindo
Caballo Muerto
Cerro La Virgen
Espino Limn
Cerro Blanco
Puente Fierro
La Carbonera
El Castillo
Quirihuac Chacra
Las Cocas
Jess Maria
Conache
Pampas de San Juan
Cacique
Chanchamayo
Santo Domingo Pueblo
Santa Victoria
Puente Conache
San Pachusco
Paredn
Calamina
El Quinto
Tierras de Sol
Sol Naciente
Menocucho Pueblo
Bello Horizonte
Quirihuac Pueblo
Cuidad de Dios
Santa Rosa Baja
Santa Rosa Alta
Cerro San Borja
Catuay Bajo
Cerro La Cruz
1.8 Km.
3.0 Km.
3.0 Km.
9.0 Km.
6.0 Km.
4.0 Km.
6.0 Km.
10.0 Km.
11.0 Km.
12.0 Km.
13.0 Km.
12.0 Km.
17.0 Km.
19.0 Km.
6.0 Km.
9.0 Km.
10.0 Km.
6.0 Km.
9.0 Km.
5.0 Km.
5.0 Km.
6.0 Km.
6.0 Km.
5.0 Km.
11.0 Km.
11.0 Km.
10 Km.
19.0 Km.
13.0 Km.
14.0 Km.
13.0 Km.
15.0 Km.
15.0 Km.
14 Km.
16 Km.
14 Km.
15 min.
20 min.
20 min.
125 min.
50 min.
20 min.
40 min.
90 min.
80 min.
105 min.
110 min.
105 min.
120 min.
140 min.
30 min.
45 min.
110 min.
50 min.
60 min.
42 min.
25 min.
50 min.
50 min.
25 min.
80 min.
80 min.
60 min.
140 min.
110 min.
115 min.
110 min.
120 min.
120 min.
120 min.
130 min.
120 min.
2 min.
5 min.
5 min.
25 min.
16 min.
5 min.
10 min.
30 min.
20 min.
25 min.
25 min.
25 min.
35 min.
40 min.
7 min.
10 min.
30 min.
16 min.
20 min.
14 min.
5 min.
16 min.
16 min.
5 min.
30 min.
35 min.
25 min.
40 min.
25 min.
28 min.
35 min.
30 min.
30 min.
40 min.
45 min.
40 min.
9. Transportes y Comunicaciones
9.1. Transporte urbano
El tipo de Transporte que se utiliza son: las camionetas rurales
(combi), taxis y moto taxis.
9.2. Televisin y Radios
Recibe seal de diversos canales de Televisin y Radios de Trujillo y
Lima.
25
26
27
III.- ESTRUCTURA
DE LA COMISIN DE REGIDURIAS DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO
ALCALDE
COMISION DE
DESARROLLO
SANEAMIENTO FISICO, OBRAS)
Titular
Suplentes
28
AVILA
Sr. SERGIO VILCHEZ NEYRA
COMISION DE SERVICIOS SOCIALES (PARTICIPACION VECINAL DEMUNA, VASO DE
LECHE, REGISTROS CIVILES, ASUNTOS LEGALES )
Titular
CPC. ELVA GLORIA RODRIGUEZ AVILA
Suplentes
Sr. SERGIO VILCHEZ NEYRA
Mdico LINDA DAYSI GONZALES REYNA
COMISION DE JUVENTUD, EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE
Titular
Mdico LUIS MARTIN GALOIS CENTENO
FUENTES
Suplentes
Abogado ENRIQUE GIOVANI AVALOS
SEDANO
Ms. ANA GRACIELA TORRES VALLEJO
COMISION DE ECONOMIA, PRESUPUESTO Y PLANIFICACION (PLANIFICACION Y
PRESUPUESTO, CONTABILIDAD, RENTAS)
Titular
Ms. ANA GRACIELA TORRES VALLEJO
Suplentes
Sr. AUSBERTO REYES OLIVARES
Mdico LUIS MARTIN GALOIS CENTENO
FUENTES
COMISION DE DESARROLLO ECONOMICO Y FOMENTO DEL EMPLEO (TURISMO
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA)
Titular
Abogado ENRIQUE GIOVANI AVALOS
SEDANO
Suplentes
CPC ELVA GLORIA RODRIGUEZ AVILA
mdico LINDA DAYSI GONZALES REYNA
Fuente: MDL Enero 2009
Elaboracin: CEDEPAS NORTE 2009
29
30
4. Problemtica Municipal
rea
Antes
Debilidad
en
el
cumplimiento de las
actividades
administrativas
Planes atrasados y
discontinuados
Dbil
asistencia
tcnica
en
la
ejecucin de planes
Inasistencia a
sesiones de de
concejo municipal
Gerencia
general
Hoy
Espontaneidad en el
cumplimiento de las
actividades
administrativas
Planes elaborados sin
ejecucin
y
seguimiento
Asistencia tcnica en
la ejecucin de planes
Asistencia a sesiones
de Concejo Municipal
Insuficiente
formacin tcnica de
funcionarios
Insuficiente formacin
tcnica de funcionarios
Improvisacin en la
elaboracin
de
resoluciones
gerenciales
Planificacin aunque
con debilidades en la
elaboracin
de
resoluciones
municipales
Insuficiente formacin
tcnica
Formacin
tradicional
tcnica
Problemas
de
maltrato
Ausencia de plan de
capacitacin
Denuncias
de
problemas de maltrato
Ausencia de plan de
capacitacin
No hay poltica de
sanciones
y
estmulos
Inasistencia
a
eventos
de
capacitacin
Poltica de sanciones y
estmulos
No hay plan
medicin
resultados
de
de
Falta de coordinacin
Inasistencia a eventos
de
capacitacin
a
pesar
que
son
organizados y algunos
hasta financiados
No hay plan de
medicin
de
resultados
Falta de coordinacin
Proyeccin
Mejoramiento de las
actividades
administrativas
Seguimiento
a
Planes de desarrollo
elaborados
Asistencia tcnica en
la
ejecucin
de
planes
Asistencia a sesiones
y presentacin de
propuestas
en
Concejo Municipal
formacin tcnica de
funcionarios
y
funcionarias
con
capacidades y toma
de decisiones
Planificacin
continuada en la
elaboracin
de
resoluciones
municipales
Formacin tcnica a
personal
de
las
distintas reas de
trabajo
Desaparicin de toda
situacin de maltrato
Elaboracin de Plan
de Capacitacin para
personal de toda la
municipalidad
Continuacin de la
poltica de sanciones
y estmulos
Asistencia
del
personal del rea a
eventos
de
capacitacin
Diseo de plan de
capacitacin
por
medicin
de
resultados
Diseo
de
31
Comit
de
Defensa
Civil
Consejo
de
Coordinacin Local
El consejo
participativo local
de
educacin
(COPADE)
Normas rgidas
Normas flexibles
No existen mapas de
riesgo del distrito
No existen mapas de
riesgo del distrito
No
existen
programas
de
capacitacin para la
poblacin
Eleccin
sin
funciones
No existen programas
de capacitacin para
la poblacin
Eleccin
y
cumplimiento
de
funciones
Cuenta con PDC para
coordinar y concertar
No
cuenta
propuestas
proyectos
inversin social
con
de
de
no
ha
realizado
reuniones de trabajo
An
no
realiza
reuniones de trabajo
No estuvo instalado
COPARE
recientemente
instalado y mantiene
actividad
No estuvo instalado
Elaboracin de Plan
de Educacin Local
No estuvo instalado
Promocin de eventos
de capacitacin para
docentes
Biblioteca
Biblioteca
organigrama para la
coordinacin
entre
las reas de la
municipalidad
Cumplimiento
de
normas en base a
responsabilidad en el
trabajo
Mejor relacin con la
comunidad local
Trabajo sin diseo de
estrategias
Comit con recursos
pero sin articulacin
a programa nacional
CODECI cuenta con
planes
de
contingencia
aunque sin sistema
de alerta
Elaboracin de por lo
menos un mapa de
riesgo del distrito
No
existen
programas
de
capacitacin para la
poblacin
nuevas
elecciones
para el siguiente
periodo
Cuenta con PDC e
inicia la ejecucin del
mismo
Se
cuenta
con
propuestas
de
proyectos
de
inversin
social
aunque en espera de
financiamiento
Realizacin de las 2
reuniones ordinarias
del CCL
Funcionamiento del
COPARE
en
las
instituciones
educativas de las
zonas urbanas y
rurales
Elaboracin
y
aplicacin del Plan
de Educacin Local
Promocin continua
de
eventos
de
capacitacin
para
docentes
Biblioteca actualizada
32
rgano
de
asesora
miento
rgano
de
Apoyo
rganos
de lnea
desactualizada
desactualizada
Inexistencia de aula
virtual
Existencia de cabinas
de Internet
Oficina
planificacin
presupuesto
En
estado
desactualizacin
Oficina
planificacin
presupuesto
En
estado
actualizacin
de
y
de
de
y
de
Oficina de asesoria
jurdica
Deficiencias en el
funcionamiento
Oficina de asesoria
jurdica
en
funcionamiento
Secretaria General
Retraso
en
todo
trmite documentario
Secretaria General
Retraso
en
todo
trmite documentario
Oficina
de
administracin
y
finanzas
rea
de
trmite
documentario
Deficiente atencin
al pblico y atraso en
documentacin
del
pblico
Contabilidad
con
informacin
discontinuada
Pago
de
remuneraciones con
atraso significativo
Exceso de personal
contratado
Oficina
de
administracin
y
finanzas
rea
de
trmite
documentario
Deficiente atencin al
pblico aunque ha
mejorado la atencin
al pblico
rea de contabilidad
con
informacin
discontinuada
Divisin
de
desarrollo urbano y
rural
Sin ejecucin y/o
retraso
en
la
construccin
de
obras
Catastro
muy
atrasado
No existen proyectos
elaborados
ni
Pago
de
remuneraciones
continua
atrasado
aunque se han logrado
avances significativos
No se reducido el
exceso de personal
contratado
Divisin
de
desarrollo urbano y
rural
Retraso
en
la
construccin de obras
Catastro an atrasado
Existencia
de
proyectos elaborados
aunque es insuficiente
el personal calificado
y con material de
nivel
primario,
secundario y superior
Mayor
nmero
e
implementacin
de
las
cabinas de
Internet
En
estado
de
actualizacin
pero
con personal mejor
capacitado
y
aplicando
mecanismos
de
comunicacin con la
sociedad civil local
Oficina de asesoria
jurdica
en
funcionamiento con
personal
mejor
capacitado
El
trmite
documentario
ha
mejorado
notablemente
rea
de
trmite
documentario
ha
mejorado aunque la
atencin al pblico
sigue
siendo
un
problema
parcialmente resuelto
la informacin del
rea de contabilidad
esta actualizada
el pago de las
remuneraciones ha
logrado
avances
significativos
Poltica de reduccin
del
personal
contratado
Retraso
en
la
construccin
de
obras por tardanza
en
entrega
de
partidas
Planificacin
de
catastro urbano
Personal capacitado
en elaboracin de
proyectos
33
personal calificado
Divisin
de
servicios pblicos
comunitarios
Muy mal estado de
mercados
Polica
municipal
incumple su trabajo
Ornato y limpieza lo
ms descuidado
Divisin de servicios
pblicos
comunitarios
Muy mal estado de
mercados
Polica
municipal
incumple su trabajo
Ornato y limpieza lo
ms descuidado
divisin
de
servicios sociales
la educacin, cultura,
y acciones en favor
de la juventud y el
deporte
estn
descuidados
la
inscripcin
en
registros civiles es
muy lenta
la
participacin
vecinal y seguridad
ciudadana no est
organizada
la
biblioteca
municipal
esta
desorganizada
divisin de servicios
sociales
Organizacin
del
COPADE
en
educacin,
Funcionamiento de la
Biblioteca
Jos
Watanabe
Organizacin de la
juventud
Promocin del deporte
la
inscripcin
en
registros
civiles
contina lenta
la participacin vecinal
y seguridad ciudadana
necesita de mayor
organizacin
La
divisin
de
desarrollo
econmico
No existe una real
promocin
del
desarrollo
agropecuario ni de
las
MYPE y el
turismo
La
divisin
de
desarrollo
econmico
Elaboracin de Planes
articulados
a
la
promocin
del
desarrollo
agropecuario, MYPE y
turismo
Optima relacin con
ONG
Mejoramiento de los
centros
de
abastecimiento
y
mercados
Reorganizacin de la
Polica municipal
Capacitacin
a
personal responsable
del ornato y limpieza
de la ciudad
Organizacin
y
funcionamiento
del
COPADE
en
educacin,
Funcionamiento
y
continuidad de la
Biblioteca
Jos
Watanabe
Organizacin
y
acompaamiento a
las
organizaciones
juveniles Promocin
del deporte
Aceleracin de la
inscripcin y atencin
de registros civiles
Financiamiento para
la
participacin
vecinal y seguridad
ciudadana
Elaboracin
y
ejecucin de Planes
articulados
a
la
promocin
del
desarrollo
agropecuario, MYPE
y turismo contando
con el apoyo de las
ONG de la Libertad y
algunas nacionales
34
Poltico
Social
Antes
Hoy
Proyeccin
Gestin municipal de
corto plazo
con la
misin de administrar
los servicios
La gestin municipal
en consonancia con la
modernizacin
de
gestin
se
ha
convertido
en
promotora
del
desarrollo
local
atendiendo
las
demandas
de
la
poblacin empezando
por los servicios en el
rea rural
Esfuerzos
de
promocin
del
desarrollo mediante la
atencin de la zona
rural empezando por
caseros ms pobres,
empezando
la
atencin
por
los
servicios
de
saneamiento,
educacin y salud
La
inseguridad
ciudadana
se
mantiene por ausencia
de
estrategias
de
intervencin
concertadas con las
instituciones
responsables de ello
Existencia de un Plan
Estratgico
Concertado, un Plan
de Competitividad, Un
rea de Desarrollo
Econmico
Local
donde
estn
identificadas
las
fortalezas econmicas
del distrito
Existencia de polticas
de
proteccin
del
ambiente
Crecimiento
econmico
del distrito en funcin de
planes de desarrollo
La
distancia
de
crecimiento entre la
zona urbana de la
rural acentuando con
ello
la pobreza
existente
y
agravamiento de las
condiciones de los
servicios de educacin
y
salud,
prioritariamente
Inseguridad ciudadana
Econmico
Ausencia
de
una
estrategia
de
intervencin para la
identificacin de las
fortalezas econmicas
del distrito de Laredo.
Ambiental
Reduccin de la brecha
de pobreza entre los
espacios urbano y rural
del distrito en base a
polticas de atencin a los
servicios de saneamiento,
energa elctrica, salud y
educacin.
Es probable que la
inseguridad ciudadana se
reduzca por la aplicacin
de
polticas
de
intervencin
conjunta
atendiendo los problemas
de desocupacin en el
espacio local
Diseo de programas de
defensa del ambiente
desde la municipalidad y
dems
instituciones
estatales y privadas
35
Cumplimiento
de metas
60%
10%
20%
30%
30%
40%
60%
JURISDICCIN INTERNA
Calle
7 de Junio
Calle
Los Cipreses
Calle
Alcanfores
Calle
Calle
Calle
Calle
Los Claveles
Las Palmeras
1
2
36
Pasaje
Calle
Calle reforma
Mora
15 de Diciembre
Oeste
Antigua Plaza de
Armas
Calle
Calle
Santiago de
Chuco
Crdova
Salaverry
Calle
Paita
Talara
Piura
Tumbes
Sullana
Campo Sacachique
Calle
Los Limones
37
Oeste
Calle
Pasaje
Calle
Mercedes
Alayo
Alfonso Ugarte
Calle
Calle
Calle
Eligio Vera
Santos Len
Los Mrtires del 32
Calle
Benito Herrera
Calle
Los Rosales
Calle
Las Dalias
Este
Oeste
Av. El ngel
Calle Los Jazmines, Las
Amapolas y Pasaje Santa Rosa
Calle
Calle
Calle
Los Nardos
Las Begonias
San Jos
Calle
Calle
Las Azucenas
Los Claveles
38
Calle
Alcides Espelucin
Calle
Neysen
Este
Oeste
Av. El ngel
Calle Maura Alcntara
Pasaje
Pasaje
Pasaje
San Juan
San Mateo
Bfalo Barreto
Calle
Pasaje
Arturo Sabroso
07 de Julio
CENTROS POBLADOS
Centro Poblado
Santo Domingo
Barraza
Menocucho
Autoridad
Alcalde
Alcalde
Alcalde
39
SEGUNDA PARTE
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2009-2011
I.- INTRODUCCIN: EL ROL ESTRATGICO DE LA INSTITUCIN
El rol estratgico de nuestra municipalidad est enmarcado en tres
funciones fundamentales: visin humanista del desarrollo, servicio de
calidad a la comunidad local y personal capacitado. Estamos convencidos
que la municipalidad es una institucin destinada a la promocin del
desarrollo desde una perspectiva humanista, precisamente esta visin es
la matriz articuladora de las otras dos funciones. Esta visin de desarrollo
incluye a todos los sectores de la sociedad local empezando con los
propios trabajadores de todas las reas de la municipalidad.
La municipalidad es una institucin que tiene como vocacin brindar lo
mejor a la comunidad, por eso busca ser una institucin lder en la entrega
de servicios relacionados con la vida de sus pobladores y en cuanto al
personal, el Plan Estratgico Institucional (PEI) considera que la
capacitacin debe ser una lnea permanente de trabajo para los
funcionarios con responsabilidades institucionales.
1. La Misin
y democrtica
40
PROYECCION
GLOBALIZADA
SERVICIO DE CALIDAD
GOBERNABILIDAD
DEMOCRATICA
SOLIDARIDAD Y
DIGNIDAD
DESARROLLO
HUMANO
SEGURIDAD
PERSONAL CAPACITADO
41
42
ELEMENTOS DE LA MISION
ELEMENTOS DE LA
MISIN
Institucin municipal
moderna con modelo
de
gestin
participativa
y
concertada
Desarrollo
local
integrando lo urbano
y lo rural
Promocin
de
actividades culturales
y educativas
Garantizar calidad de
vida de poblacin
Distrito
seguro
y
solidario
LNEA ESTRATGICA
Participacin
concertacin
democracia local
ELEMENTOS DE LA
VISIN
Personal
bien
y capacitado
4. Los Valores
43
44
LAS DEBILIDADES
LAS AMENAZAS
Inseguridad ciudadana.
La numerosa poblacin en trnsito
origina mayores gastos en servicios
Municipales (limpieza y seguridad).
. Existen dispositivos legales que
limitan la determinacin de costos de
arbitrios municipales
densidad poblacional en crecimiento
Dbil capacitacin de funcionarios y
funcionarias
Ausencia de parque automotor
45
Resultado previsible
Utilizacin
de
las
fortalezas
aprovechando las oportunidades
Superacin de las debilidades utilizando
las fortalezas
Superacin de las debilidades utilizando
las oportunidades
Superar las amenazas utilizando las
fortalezas
Superar las amenazas aprovechando las
oportunidades
7. Resultado general
Producto del cruce de estas variables ha logrado elaborarse una matriz por
cada uno de las lneas estratgicas.
Matriz 01: Sntesis del Anlisis Estratgico para el Horizonte de
Planeamiento del 2009 a 2011
Lnea estratgica 1: Participacin, concertacin y democracia local
Objetivo estratgico
Acciones estratgicas
1. Incorporar a la poblacin organizada y a las
instituciones del distrito en la gestin integral de
desarrollo
46
Promover el desarrollo
humano integral, con base en
valores, empleo, educacin,
cultura e identidad distrital
47
48
TERCERA PARTE
ELABORACIN DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS
1. LOS OBJETIVOS GENERALES Y OPERATIVOS.
Los objetivos estn elaborados en funcin de las acciones estratgicas y
los recursos disponibles con que cuenta la Municipalidad y las principales
instituciones pblicas y privadas existentes en el distrito de Laredo.
Los objetivos generales elaborados para el perodo 2008 2010 estn
desagregados en objetivos especficos para su cumplimiento en el periodo
sealado. A continuacin se describen los objetivos generales y objetivos
especficos que permitirn una mejor definicin de los programas y
proyectos necesarios para el cumplimiento de los mismos.
1.1.
Objetivos
Objetivo
General 1
Objetivos
Operativos
Objetivos
Objetivo
General 2
Objetivos
Operativos
49
Objetivos
Objetivo
General 3
Objetivos
Operativos
1.2.
Objetivos
Objetivo
General 1
Objetivos
Operativos
50
Objetivos
Objetivo
General 2
Objetivos
Operativos
Objetivos
Objetivo
General 1
Objetivos
Operativos
Objetivos
Objetivo
General 2
Objetivos
Operativos
51
Objetivos
Objetivo
General 3
Objetivos
Operativos
Objetivos
Objetivo
General 4
Objetivos
Operativos
Objetivos
Objetivo
General 5
Objetivos
Operativos
52
Objetivos
Objetivo
General 1
Objetivos
Objetivo
General 2
Objetivos
Objetivo
General 3
Objetivos
Operativos
53
54
Cronograma anual
2009
Fortalecer la gestin
integral del desarrollo
con la participacin
concertada entre
autoridades y poblacin,
concertacin y
democracia local
Promover
la
concertacin
entre
instituciones
de
la
sociedad civil y estado
fortaleciendo
la
democracia local
2010
2011
55
56
2.2. LNEA ESTRATEGIA 2: DESARROLLO ECONMICO URBANO RURAL Y DEFENSA DEL AMBIENTE
Objetivos generales Objetivos operativos
Programas, proyectos y actividades Cronograma anual
2009
Promover polos de
desarrollo en las zonas
urbana y rural
Implementar un
programa de cuidado
del sistema ambiental y
tratamiento de los
residuos slidos para
promover la cultura de
Laredo: distrito verde.
2010
2011
57
2.3. LNEA ESTRATEGIA 3: DESARROLLO HUMANO Y CALIDAD DE VIDA CON TRABAJO, EDUCACIN Y CULTURA
Objetivos
generales
Priorizar la
prevencin y
atencin primaria de
la salud empezando
por los sectores ms
vulnerables
Promover la
paternidad
responsable y lucha
contra la violencia
familiar
Impulsar programas
Objetivos operativos
Cronograma anual
2009
2010
2011
58
deportivos y
recreacionales de
nios, jvenes
adultos y ancianos
Mejorar el nivel
educativo del
alumnado
incentivando la
cultura local
Formalizar el
funcionamiento de
las MYPES,
Organizaciones
Econmicas de
Productores y
Redes
empresariales
sostenibles
niveles de educacin
Firma de
convenios
con CONCYTEC,
gobierno Regional, Municipalidad `provincial
de Trujillo y y consorcios regionales
Creacin del Centro Cultural Municipal de
Danza y Artes con programas de atencin
para distintas edades
Empadronamiento
de
comerciantes
dedicados al comercio ambulatorio para la
formalizacin gradual
Funcionamiento de una Escuela de
Emprendedores
de funcionamiento
permanente en coordinacin con las juntas
vecinales
59
Cronograma anual
2009
Reducir la sensacin de
inseguridad de la
poblacin con acciones
interinstitucionales
concertadas
Reducir los espacios
pblicos de riesgo social
erradicando el
pandillaje, la
delincuencia y la
drogadiccin
Promover formas de
proteccin y capacidad
de
respuesta
organizada
de
la
poblacin.
2010
2011
60
CONSEJO MUNICIPAL
Oficina de Auditoria
Interna
ALCALDIA
OFICINA DE
SECRETARIA
GENERAL
OFICINA DE
RR.PP E IMAGEN
INSTITUCIONAL
rea de
Trmite Doc.
Y Archivo
Ofic.. ADm. Y
FINANZAS
Ofic.. de
RENTA
S
rea Cont.
Ofic.. de Ejec.
COACTIVA
Ofic.. de
INFORMATICA
OFICINA DE PLANIFICACION
Y PRESUPUESTO
A. Rec. Cont.
Y Orient. al
Contribte
A. Tesorera
A. Logstica
A. de Fiscaliz.
Tributaria
A. Personal
DIVISION DE
DESARROLLO
URBANO Y RURAL
DIVISIN DE
SERVICIOS PUBLICOS
COMUNITARIOS
DIVISION DE
SERVICIOS
SOCIALES
DIVISION DE
DESARROLLO
ECONOMICO
Dpto Comercializacin
Mercados y Salud
Dpto. De Desarrollo
Agropecuario
Promocin del
Empleo, MYPES y
Turismo
Dpto. DEMUNA
Seccin7.
deACTIVIDAD
Proyectos
Seccin de la
Tercera Edad
61
EJES
LNEA
ESTRATGICA 1:
PARTICIPACIN,
CONCERTACIN Y
DEMOCRACIA
LOCAL
OBJETIVO
ESTRATEGICO
INSTITUCIONALES
Objetivos operativos
INSTRUMENTOS DE
VERIFICACION
Informe
de encuentros en
centros poblados con las
autoridades vecinales
Programa de Implementacin
del proyecto de incidencia en la
comunidad
62
Elaboracin de organigrama
municipal incorporando a actores
representativos de la sociedad civil
Proyecto de sistematizacin de la
experiencia de la participacin
ciudadana
Modernizar la administracin y gestin de la Actualizacin de los instrumentos de
municipalidad aplicando un adecuada y gestin Municipal (ROF, MOF, CAP,
actualizada estructura orgnica, priorizando PAP)
procesos de planificacin y control del gasto
responsable
Promover una cultura tributaria al 26% de la Campaa de cultura tributaria y
poblacin con un avance del 6.5% anual.
evaluacin de impacto
Elaborar y aprobar 01 documento conteniendo Campaa de difusin de mdulo
lineamientos para
fortalecimiento de la Haciendo
gestin
municipal
gobernabilidad y la participacin ciudadana
democrtica y participativa
Promover
polos
de Elaborar 01 Programa de mejoramiento del
desarrollo en las zonas espacio pblico con ejes integradores.
urbana y rural
Instalar polos de desarrollo local en los caseros
y anexos del distrito con participacin del 60%
de cada poblacin local
LNEA ESTRATEGIA
2:
DESARROLLO
ECONMICO
URBANO RURAL Y
Elaboracin y ejecucin de
proyecto de anillo ecolgico
perimtrico
proyectos econmicos como
PROHAM y redes empresariales
Iluminacin de intersecciones
viales
Tratamiento de iluminacin de
intersecciones viales
Rehabilitacin anual de pistas y
63
DEFENSA DEL
AMBIENTE
veredas
Disear 01 estrategia turstica que incluya
paisajes y defensa del ambiente, mantenimiento
de 100% de parques y jardines Rehabilitar vas
de comunicacin y alumbrado de zona urbana y
rural
Programa de mantenimiento de
parques y jardines
Instalacin de recolectores de
basura orgnica e inorgnica,
Proyecto de segregacin
domiciliaria
Proyecto de tratamiento de
recursos slidos
Implementacin de un sistema
moderno de barrido de calles y
segregacin domiciliaria
Instalacin de laguna de
oxidacin
Programa de arborizacin anual
con motivos
Paisajsticos
Programa de adquisicin de
material mdico para los
puestos
de
salud
en
coordinacin con la empresa
azucarera y Essalud
Ejecucin de programas de
capacitacin anuales para el
cuidado de la salud
Informe de la ejecucin de la
Priorizar la
prevencin y Equipar los 02 puestos de salud de la zona rural
atencin primaria de la salud gestionando la ampliacin del Centro Materno
empezando por los sectores Infantil
ms vulnerables
Difundir en un 20% de la poblacin sobre
hbitos de vida saludable.
LNEA ESTRATEGIA
Programa
de
cuidado
sembrado de plantas
64
3:
DESARROLLO
HUMANO Y
CALIDAD DE VIDA
CON TRABAJO,
EDUCACIN Y
CULTURA.
el
en
de
de
Instalacin de oficina en la
municipalidad para atencin de
casos de violencia familiar y
registro de nacimientos
Programa de capacitacin en
temas de
violencia familiar
Programa de capacitacin en
temas de
paternidad responsable
Organizacin de concurso
interdistrital en el Valle Santa
Catalina en los temas de
ciencias puras y ciencias
sociales para
escolares.
Organizacin de las Olimpiadas
Anuales
del Valle Santa
Catalina Borja
Implementacin
de
la
Asociacin de clubes escolares
65
la cultura local.
Promover premio cultural Jos Watanabe en
Educacin Secundaria para alumnos y alumnas
con referencia a acontecimientos del distrito y la
regin.
Realizar convenios con instituciones promotoras
de becas y consorcios educativos
Formalizar el funcionamiento
de las MYPES, PYMES,
OEP y Redes empresariales
sostenibles
Reducir la sensacin de
inseguridad de la poblacin
con acciones
interinstitucionales
concertadas
interdisciplinarios
Organizacin
del
concurso
sobre cultura e identidad
Firma de
convenios
con
CONCYTEC, gobierno Regional,
Municipalidad `provincial de Trujillo
y y consorcios regionales
Creacin del Centro Cultural
Municipal de Danza y Artes con
programas de atencin para
distintas edades
Empadronamiento
de
comerciantes
dedicados
al
comercio ambulatorio para la
formalizacin gradual
Funcionamiento de una Escuela
de
Emprendedores
de
funcionamiento permanente
en
coordinacin
con
las
juntas
vecinales
Programa de capacitacin para la
fformacin
de
Brigadas
en
coordinacin
con
alcaldas
delegadas
Adquisicin de 5 motos lineales
Adquisicin de 3 motos lineales
66
delincuencia y la
drogadiccin
LNEA ESTRATEGIA
4: SEGURIDAD Y
SOLIDARIDAD
Promover formas de
proteccin y capacidad de
respuesta organizada de la
poblacin
EJES
OBJETIVO ESTRATEGICO
INSTITUCIONALES
Objetivos operativos
INSTRUMENTOS DE
VERIFICACION
67
ANEXOS
68
ANEXO UNO:
I.- DEFINICIN DE OBJETIVOS DE LA MUNICIPALIDAD POR AREAS
1.1 DEFINICIN DE OBJETIVOS
En las siguientes pginas se precisan los objetivos por cada una de las
reas de la municipalidad. Se trata que cada cual asuma un rol especfico
en la estrategia general de promover un plan concertado entre las reas y
de estas con las necesidades de la poblacin del distrito de Laredo.
GERENCIA GENERAL
1.1.1Objetivo Estratgico
Planificar las acciones administrativas de la oficina en coordinacin con la
oficina de planificacin
Variable
Indicador
Resultado
Contenido
acciones administrativas
nmero de oficinas
Tipo
de
indic
ador
Unidad
medida
de
Recu
rsos
Resu
ltado
Partida
presupuestal
nmero
de
oficinas
Cuantificacin
anual
Total
2009-2011
2
0
0
9
2
0
1
0
2
0
1
1
0
3
0
3
0
6
11
Objetivo Parcial
Desarrollar actividades en coordinacin con la oficina de planificacin
Variable
Indicador
Resultado
Contenido
Coordinacin de actividades
nmero de actividades
Objetivo Especifico
Implementar
las actividades
planificacin
administrativas
con la oficina de
Contenido
Actividades de rehabilitacin
69
Resultado
Tipo
indicador
de
Recursos
Nmero de programas
Unidad de
medida
Partida
presupuest
al
nmero de
programas
Resultado
Objetivo Parcial
Ejecutar actividades
instituciones locales
2009
Cuantificacin anual
2010
2011
Total
2009-2011
02
02
02
06
capacitando
a funcionarios y funcionarias
de
.
Variable
Indicador
Resultado
Contenido
Acciones de capacitacin
nmero de actividades
Objetivo Especifico
Revisar los documentos de capacitacin a funcionarios
locales
de las instituciones
Contenido
Ejecucin de proyectos del PDC
Nmero de sectores territoriales
de
Unidad de medida
Partida presupuestal
nmero de sectores
territoriales
2009
Cuantificacin anual
2010
2011
Total
2009-2011
10
20
20
50
Objetivo Parcial
Realizar seguimiento a proyectos aprobados y ejecutados por la gestin
municipal.
.
Variable
Indicador
Resultado
Contenido
Ejecucin de proyectos
nmero de proyectos
Objetivo Especifico
Incrementar el grado de participacin de la poblacin en la ejecucin de
proyectos
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO 2009-2011
70
Contenido
Definicin de los lineamientos y estrategias
Nmero de instituciones
de
Recursos
Resultado
Unidad de medida
Cuantificacin anual
Partida presupuestal
nmero de instituciones
2009
2010
2011
Total
2009-2011
04
03
05
12
Objetivo Parcial
Identificar instituciones pblicas y privadas con quienes esta concertndose
estrategias de desarrollo de proyectos educativos.
.
Variable
Indicador
Resultado
Contenido
Instituciones publicas y privadas
nmero de proyectos educativos
Objetivo Especfico
Implementar estrategia de desarrollo de proyectos educativos
EL ORGANO DE CONTROL
LA OFICINA DE AUDITORIA INTERNA
Objetivo Estratgico
Realizar las acciones de control de la Municipalidad que determinen la correcta,
y eficiente utilizacin de los bienes y recursos pblicos, con sujecin a las
normas y directivas del Sistema Nacional de Control.
Variable
Indicador
Resultado
Tipo
indicador
Recursos
Resultado
Contenido
Acciones de control
Nmero de normas y directivas
de
Unidad de medida
Partida presupuestal
nmero de normas
directivas
Cuantificacin anual
2009
2010
2011
Total
2009-2011
06
04
05
15
Objetivo Parcial
Incrementar medidas que permitan la eficiente utilizacin de los recursos en
consonancia con reglamentacin nacional.
.
Variable
Indicador
Resultado
Contenido
Instituciones publicas y privadas
nmero de proyectos educativos
71
Objetivo Especfico
Capacitar al personal responsable en
Sistema nacional de Control
normatividad y polticas
segn el
Contenido
Acciones de asesoramiento
Nmero de asesoras
de
Recursos
Resultado
Unidad de medida
Partida presupuestal
nmero asesoras
2009
Cuantificacin anual
2010
2011
Total
2009-2011
05
10
15
30
Objetivo Parcial
Determinar las acciones de asesora tecnico legal de la municipalidad distrital
de Laredo.
.
Variable
Indicador
Resultado
Contenido
Asesoria tecnico legal
Nmero de asesoras
Objetivo Especfico
Desarrollar estudios de investigacin en normas y leyes municipales
5.2. LA OFICINA DE PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO
Objetivo Estratgico
Dirigir, programar, controlar, evaluar y coordinar las actividades referidas a los
sistemas de planificacin, presupuesto, estadstica y de racionalizacin
Variable
Indicador
Resultado
Tipo
indicador
Recursos
Resultado
Contenido
Coordinacin de actividades
Nmero de medidas
de
Unidad de medida
Partida presupuestal
nmero de medidas
2009
Cuantificacin anual
2010
2011
Total
2009-2011
02
03
05
10
Objetivo Parcial
Ejecutar las actividades de planificacin, estadstica y de racionalizacin
.
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO 2009-2011
72
Variable
Indicador
Resultado
Contenido
Actividades de planificacin, presupuesto, estadstica y de racionalizacin
Nmero de actividades
Objetivo Especfico
Desarrollar programas de especializacin en planificacin y racionalizacin
PROGRAMA 6: LOS ORGANOS DE APOYO
6.1. LA OFICINA DE LA PROCURADURIA PBLICA MUNICIPAL
Objetivo Estratgico
Ejercitar la defensa judicial en defensa de los intereses y derechos de la
municipalidad en los procesos judiciales.
Variable
Indicador
Resultado
Tipo
indicador
Contenido
Acciones de defensa judicial
Nmero de procesos
de
Recursos
Resultado
Unidad de medida
Partida presupuestal
nmero de procesos
2009
Cuantificacin anual
2010
2011
Total
2009-2011
20
15
10
40
Objetivo Parcial
Disear estrategia de defensa de intereses y derechos de la municipalidad en
los procesos judiciales
.
Variable
Indicador
Resultado
Contenido
Intereses y derechos
Nmero de medidas
Objetivo Especfico
Implementar programas de asistencia legal en reas especializadas
6.2. LA OFICINA DE SECRETARIA GENERAL
Objetivo Estratgico
Programar y coordinar las acciones administrativas de la Alcalda y del Concejo
Municipal controlando la administracin documentaria y el asesoramiento
administrativo.
Variable
Indicador
Resultado
Tipo
indicador
Recursos
Resultado
Contenido
Acciones administrativas
Nmero de asesorias administrativas
de
Unidad de medida
Partida presupuestal
nmero
de asesorias
administrativas
2009
Cuantificacin anual
2010
2011
Total
2009-2011
20
20
20
60
Objetivo Parcial
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO 2009-2011
73
Contenido
Administracin documentaria y asesora
Nmero de actividades
Objetivo Especfico
Controlar la administracin documentaria y el asesoramiento administrativo
6.3. OFICINA DE RELACIONES PBLICAS E IMAGEN INSTITUCIONAL
Objetivo Estratgico
Dirigir, programar y ejecutar las acciones y/o actividades de relaciones
pblicas, de comunicacin, informacin e imagen institucional
Variable
Indicador
Resultado
Tipo
indicador
Contenido
Acciones de relaciones pblicas
Nmero de informaciones comunicacionales
de
Recursos
Resultado
Unidad de medida
Partida presupuestal
nmero
informaciones
comunicacionales
Cuantificacin anual
de
2009
2010
2011
Total
2009-2011
50
70
100
220
Objetivo Parcial
Mejorar la calidad de la atencin municipal y la imagen institucional de la
municipalidad distrital de Laredo
Variable
Indicador
Resultado
Contenido
reas de Coordinacin
Nmero de coordinaciones
Objetivo Especfico
Implementar acciones coordinadas con las reas de relaciones pblicas, de
comunicacin, informacin e imagen institucional reas de trabajo
6.4. LA OFICINA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS
Objetivo Estratgico
Dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar la administracin de los recursos
econmicos, financieros, materiales y de servicios internos de la Municipalidad.
Variable
Indicador
Resultado
Tipo
indicador
Recursos
Resultado
Contenido
Acciones de evaluacin administrativa
Monto de recursos administrados
de
Unidad de medida
Cuantificacin anual
2009
2010
2011
Total
2009-2011
Partida presupuestal
Monto
de recursos
administrados
74
Objetivo Parcial
Mejorar la administracin de los recursos econmicos, financieros, materiales y
de servicios internos de la Municipalidad.
Variable
Indicador
Resultado
Contenido
Recursos y servicios
Monto de los recursos
Objetivo Especfico
Implementar programas de actualizacin en herramientas e instrumentos de
administracin y finanzas pblicas en la municipalidad
6.5. LA OFICINA DE RENTAS
Objetivo Estratgico
Dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar la administracin de los recursos
econmicos, financieros, materiales y de servicios internos de la Municipalidad.
Variable
Indicador
Resultado
Tipo
indicador
Contenido
Acciones de evaluacin administrativa
Monto de recursos administrados
de
Unidad de medida
Cuantificacin anual
2009
Recursos
Resultado
2010
2011
Total
2009-2011
Partida presupuestal
Monto
de recursos
administrados
Objetivo Parcial
Administrar los recursos econmicos, financieros, materiales y de servicios
internos de la Municipalidad.
Variable
Indicador
Resultado
Contenido
Recursos y servicios
Monto de los recursos
Objetivo Especfico
Implementar un programa de administracin de los recursos econmicos y de
servicios de la municipalidad
6.6. LA OFICINA DE EJECUCIN COACTIVA
Objetivo Estratgico
Ejercer la facultad coactiva de la Administracin Municipal, respecto a
resoluciones sobre las obligaciones de carcter tributario y no tributario.
Variable
Indicador
Resultado
Tipo
Contenido
Medidas coactivas
Nmero de resoluciones
de
Unidad de medida
Cuantificacin anual
2009
2010
Total
2011
75
indicador
2009-2011
Recursos
Resultado
Partida presupuestal
Nmero de resoluciones
Objetivo Parcial
Mejorar la recaudacin mediante la ejecucin coactiva optimizando la gestin
municipal
Objetivo Especfico
Implementar internamente al personal responsable en polticas coactivas
6.7. LA OFICINA DE INFORMATICA
Objetivo Estratgico
Brindar soporte informtico y tcnico a los diferentes rganos de la
municipalidad.
Variable
Indicador
Resultado
Tipo
indicador
Contenido
Acciones de soporte informtico y tcnico
Nmero de rganos
de
Recursos
Resultado
Unidad de medida
Partida presupuestal
Nmero de rganos
Objetivo Parcial
Ejecutar acciones
municipalidad
Variable
Indicador
Resultado
2009
Cuantificacin anual
2010
2011
Total
2009-2011
10
20
25
55
Contenido
Acciones de soporte informtico
Nmero de acciones
Objetivo especifico
Implementar acciones de soporte informtico en los diferentes rganos de la
municipalidad
Contenido
Acciones de funcionamiento controladas
Nmero de servicios
de
Unidad de medida
Cuantificacin anual
2009
2010
2011
Total
2009-2011
76
Recursos
Resultado
Partida presupuestal
Nmero de servicios
10
20
20
50
Objetivo Parcial
Modernizar el funcionamiento de los servicios y programas de lnea
Variable
Indicador
Resultado
Contenido
Acciones de servicios
Nmero de acciones
Objetivo Especfico
Ejecutar acciones de servicios, vigilancia y soporte pblico de la inversin
pblica
PROGRAMA
7.2:
LA
DIVISION
DE
SERVICIOS
PUBLICOS
COMUNITARIOS
Objetivo Estratgico
Promover, programar, dirigir, supervisar, controlar y evaluar el funcionamiento
de los servicios de Comercializacin, Mercados y Sanidad, Polica Municipal,
Transporte y Transito, Limpieza, Ornato, Mantenimiento de Maquinarias, Pozos
y Alcantarillado.
Variable
Indicador
Resultado
Tipo
indicador
Recursos
Resultado
Contenido
Servicios en funcionamiento
Nmero de servicios
de
Unidad de medida
Partida presupuestal
Nmero de servicios
2009
Cuantificacin anual
2010
2011
Total
2009-2011
09
09
09
27
Objetivo Parcial
Distribuir responsabilidades en servicios de comercializacin, mercados y
sanidad, polica municipal, transporte y transito, limpieza, ornato,
mantenimiento de maquinarias, pozos y alcantarillado
Variable
Indicador
Resultado
Contenido
Responsabilidades distribuidas
Nmero de responsabilidades
Objetivo Especfico
Mejorar la calidad de los servicios con personal capacitado adecuadamente
PROGRAMA 7.3: LA DIVISION DE SERVICIOS SOCIALES
Objetivo Estratgico
Promover, programar, dirigir, supervisar, controlar y evaluar el funcionamiento
de los servicios de Educacin, Cultura, Juventud y Deportes; Registros Civiles;
Participacin Vecinal y Seguridad Ciudadana; la Defensora Municipal del Nio
y el Adolescente; Biblioteca Municipal, Asistenciado Social, Salud Comunal y el
Programa Vaso de Leche.
Variable
Contenido
77
Indicador
Resultado
Tipo
indicador
Servicios en funcionamiento
Nmero de servicios
de
Recursos
Resultado
Unidad de medida
Partida presupuestal
Nmero de servicios
2009
Cuantificacin anual
2010
2011
Total
2009-2011
10
15
20
45
Objetivo Parcial
Incrementar los espacios de participacin vecinal, seguridad ciudadana,
DEMUNA y los servicios sociales.
Variable
Indicador
Resultado
Contenido
espacios en funcionamiento
Nmero de espacios
Objetivo Especfico
Capacitar e implementar al personal responsable de los servicios sociales
7.4. LA DIVISION DE DESARROLLO ECONOMICO
Objetivo Estratgico
Promover y promocionar el desarrollo econmico de su circunscripcin
territorial y la actividad empresarial local, con criterio de justicia social en el
distrito de Laredo.
Variable
Indicador
Resultado
Tipo
indicador
Recursos
Resultado
Contenido
Acciones de desarrollo econmico
Nmero de actividades empresariales
de
Unidad de medida
Partida presupuestal
Nmero de de actividades
empresariales
2009
Cuantificacin anual
2010
2011
Total
2009-2011
20
30
40
90
Objetivo Parcial
Incrementar las capacidades econmicas y empresariales a nivel sectorial y
territorial.
Variable
Indicador
Resultado
Contenido
Ejecucin de proyectos
Nmero de proyectos
Objetivo especifico
Disear y ejecutar proyectos con enfoque DEL en las reas rurales del distrito
de Laredo
78
LA ALCALDA
DEFINICIN: La Alcalda es el rgano ejecutivo del gobierno local. El Alcalde es el
representante legal de la municipalidad y su mxima autoridad administrativa.
GERENCIA MUNICIPAL
Definicin: La Gerencia Municipal es el rgano de alta direccin que esta a cargo del
Gerente Municipal, funcionario con cargo de confianza a tiempo completo y dedicacin
exclusiva designado por el Alcalde, quien puede cesarlo sin causa alguna. Tambin
puede ser cesado mediante acuerdo del Consejo Municipal de segn lo prescrito en la
Ley Orgnica de Municipalidades N. 27972.
ORGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACION
3.1. EL COMIT DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL.
Definicin: El Comit de Defensa Civil Distrital, es un rgano de coordinacin y de
interrelacin, est integrado por el Alcalde quien la preside y por el conjunto de
personas representativas de la comunidad, instituciones o agrupaciones, que
desarrollan y ejecutan actividades de Defensa Civil en el Distrito de Laredo, orientando
su accionar a proteger la integridad fsica de la poblacin y su patrimonio ante los
efectos de los fenmenos de origen natural o tecnolgicos, que producen desastres.
El Comit es un organismo integrador de la funcin ejecutiva del Sistema Nacional de
Defensa Civil (SINADECI). La Secretara Tcnica del Comit de Defensa Civil Distrital,
la ejerce un funcionario o funcionaria designado (a) por el Alcalde.
EL CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL DISTRITAL
Definicin: EL Consejo de Coordinacin Local, es un rgano de coordinacin y de
concertacin de la municipalidad con la sociedad civil. Est integrada por el Alcalde
quien lo preside, por los Alcaldes de Centros Poblados de la jurisdiccin en un 60%;
por los representantes de las organizaciones sociales de base, las comunidades,
asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales, juntas vecinales
y cualquier otra forma de organizacin de nivel distrital en un 40%, con las funciones y
atribuciones que le seala la Ley Orgnica de Municipalidades. El periodo de vigencia
ser segn lo establecido en el Art. 102 de la Ley Orgnica de Municipalidades N
27972.
LA JUNTA DE DELEGADOS VECINAL COMUNAL
DEFINCIN: Las Junta de Delegados Vecinal Comunal es el rgano de coordinacin
integrado por los representantes de las agrupaciones urbanas y rurales que integran el
distrito y que estn organizadas, principalmente como juntas vecinales. As mismo, la
integran las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales y por los vecinos
que representan a las organizaciones sociales de la jurisdiccin que promueven el
desarrollo local y la participacin vecinal, para cuyo efecto la municipalidad regula su
participacin
EL CONSEJO DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y DE LAS MYPES
DEFINCIN: El Consejo de Desarrollo Econmico Local y de MYPES, es un rgano
de Coordinacin y de concertacin de la municipalidad con las instituciones
promotoras del desarrollo econmico. Est integrada por el Alcalde que lo preside, o
por el funcionario que lo represente y por las instituciones o gremios empresariales
urbano y/o rural del distrito.
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO 2009-2011
79
80
81
Definicin: El rea de Tesorera, est a cargo de un Jefe de rea, quien depende del
Jefe de la Oficina de Administracin y Finanzas.
rea de Logstica
Definicin: El rea de Logstica est a cargo de un Jefe de rea, quien depende del
Jefe de la Oficina de Administracin y Finanzas
rea de Personal
Definicin: El rea de Personal, est a cargo de un Jefe de rea, quien depende del
Jefe de la Oficina de Administracin y Finanzas.
LA OFICINA DE RENTAS
DEFINICIN: La Oficina de Rentas, es el rgano de apoyo encargado de dirigir,
programar, coordinar, controlar, ejecutar y evaluar la administracin, fiscalizacin y
recaudacin tributaria y de otros ingresos de la Municipalidad.
Est a cargo de un Jefe de Oficina, quien depende de la Gerencia Municipal
Estructura de la Oficina de Rentas
La Oficina de Rentas, para el cumplimiento de sus objetivos y funciones tiene la
estructura orgnica interna siguiente:
a). rea de Recaudacin, Control y Orientacin al Contribuyente
El rea de Recaudacin, Control y Orientacin al Contribuyente, est a cargo de un
Jefe de rea quien depende del Jefe de la Oficina de Rentas
b). rea de Fiscalizacin Tributaria
El rea de Fiscalizacin Tributaria, est a cargo de un Jefe de rea quien depende de
la Oficina de Rentas.
LA OFICINA DE EJECUCIN COACTIVA
Definicin: La Oficina de Ejecucin Coactiva es un rgano de Apoyo encargado de
ejercer la facultad coactiva de la Administracin Municipal, respecto a resoluciones
sobre las obligaciones de carcter tributario y no tributario.
Est a cargo de un Ejecutor Coactivo, cuyo ingreso se regula de acuerdo a la Ley de
Procedimiento de Ejecucin Coactiva N 26979, sus modificatorias y ReglamentoDecreto Supremo 069-2003-EF. Depende jerrquicamente de la Gerencia Municipal y
tcnicamente coordina sus actividades con el Jefe de Rentas.
El Ejecutor Coactivo es un funcionario que goza de las atribuciones que le faculta la
Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva N 26979, sus modificatorias,
Reglamento- Decreto Supremo 069-2003-EF y el Cdigo Tributario.
El ejecutor coactivo
El Ejecutor Coactivo tiene a su cargo a un Auxiliar Coactivo
LA OFICINA DE INFORMATICA
Definicin: La Oficina de Informtica es el rgano de apoyo responsable de
administrar la red informtica y de brindar soporte informtico y tcnico a los diferentes
rganos de la municipalidad.
Esta a cargo de un Jefe de Oficina, quien depende de la Gerencia Municipal
LOS ORGANOS DE LINEA
LA DIVISIN DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
DEFINICIN: La Divisin de Desarrollo Urbano y Rural, es el rgano de lnea
encargado de promover, programar, dirigir, supervisar, controlar y evaluar el
funcionamiento de los servicios de Obras Pblicas, Catastro, Saneamiento y
Edificaciones Privadas, Defensa Civil y Programacin de la Inversin Pblica.
Esta a cargo de un Jefe de Divisin, quien depende de la Gerencia Municipal
LOS ORGANOS DE LINEA
LA DIVISIN DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO 2009-2011
82
83
84
85
Al ao 2015
ser una
provincia
agrcola,
industrial y
turstica
con
crecimiento
urbano
rural
ordenado,
que
promueve el
desarrollo
humano,
para
mejorar la
calidad de
vida de sus
pobladores
Laredo construye su
desarrollo aprovechando
programas del gobierno
central y de cooperacin
tcnica internacional,
integrando su territorio.
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
La
municipalidad
de Laredo al
ao 2011 ser
un rgano de
gobierno
municipal
promotor del
desarrollo
integral
sostenible y
armnico, con
espritu de
servicio
propiciando un
ambiente
adecuado de
atencin
acorde a las
necesidades
de la
comunidad
La municipalidad
distrital de
Laredo es una
institucin
eficiente,
moderna y
democrtica; con
proyeccin
globalizada hacia
su comunidad en
la mejora de su
calidad de vida,
cuenta con
personal
debidamente
capacitado que
brinda un
servicio de
calidad a la
comunidad
urbana y rural de
su
1.- Fortalecer la
gestin integral del
desarrollo con la
LNEA
participacin
ESTRATGICA
concertada entre
1:
PARTICIPACIN, autoridades y
CONCERTACIN poblacin,
Y DEMOCRACIA concertacin y
LOCAL
democracia local
2.- Promover la
concertacin entre
instituciones de la
sociedad civil y
estado fortaleciendo
la democracia local
86
DESARROLLO
ECONMICO
Agentes econmicos
productivos , organizados
con cultura exportadora y
aprovechando la inversin
privada para la
sostenibilidad de su
desarrollo.
circunscripcin
territorial.
3.- Promover la
concertacin entre
instituciones de la
sociedad civil y
estado fortaleciendo
la democracia local
Promover polos de
desarrollo en las
zonas urbana y rural
LNEA
ESTRATEGIA 2:
DESARROLLO
ECONMICO
URBANO RURAL
Y DEFENSA DEL
AMBIENTE
Empresa privada
fortalecida incorporando el
recurso profesional
calificado
Implementar
un
programa
de
cuidado del sistema
ambiental
y
tratamiento de los
residuos
slidos
para promover la
cultura de Laredo:
distrito verde.
87
DESARROLLO
URBANO RURAL
Priorizar
la
prevencin
y
atencin primaria de
la salud empezando
por los sectores
ms vulnerables
Laredo construye su
desarrollo aprovechando
programas del gobierno
central y de cooperacin
tcnica internacional,
integrando su territorio.
Laredo consolida sus
fronteras limitrofeses,
ordenado su territorio,
mejorando su ornato y
mejorando reas de riesgo.
LNEA
ESTRATEGIA 3:
DESARROLLO
HUMANO Y
CALIDAD DE
VIDA CON
TRABAJO,
EDUCACIN Y
CULTURA.
Ciudadanos fortalecidos en
la practica de valores y
consientes de su identidad
cultural, consolidando
propuestas para el
desarrollo sostenible
Sociedad con instituciones
y organizaciones sociales
Promover
la
paternidad
responsable y lucha
contra la violencia
familiar
Impulsar programas
deportivos
y
recreacionales
de
nios,
jvenes
adultos y ancianos.
Mejorar el
educativo
alumnado
incentivando
cultura local.
nivel
del
la
Formalizar el
funcionamiento de
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fortalecidas, contribuyendo
a la disminucin de la
delincuencia y haciendo
incidencia para el
mejoramiento de las
normas legales.
las MYPES,
PYMES, OEP y
Redes
empresariales
sostenibles
LNEA
ESTRATEGIA 4:
SEGURIDAD Y
SOLIDARIDAD
Reducir la
sensacin de
inseguridad de la
poblacin con
acciones
interinstitucionales
concertadas
Reducir los
espacios pblicos
de riesgo social
erradicando el
pandillaje, la
delincuencia y la
drogadiccin
Promover formas de
proteccin y
capacidad de
respuesta
organizada de la
poblacin
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