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Tabla de Contenidos
Resumen Ejecutivo
Introduccin
Adolescentes en conflicto con la Ley Penal
Visin, Misin y Principios
Mapa de Objetivos
Iniciativas Estratgicas
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Plan Nacional de Prevencin y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal
Resumen Ejecutivo
Plan Nacional de Prevencin y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal
Introduccin
2. Instrumentos internacionales que complementan la Convencin sobre los Derechos del Nio
(CDN) y la Doctrina de Proteccin Integral:
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El siguiente cuadro resume los principales lineamientos y directrices que emanan de dichos
instrumentos:
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CONSTITUCIN
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Art. 1.-
Art. 4.-
Art. 20.-
En este marco, (i) se considera nio a todo ser humano desde su concepcin hasta cumplir los doce
aos de edad y adolescente desde los doce hasta cumplir los dieciocho aos de edad, siendo el Estado el encargado de protegerlos desde la concepcin en todo cuanto les favorece6; (ii) se considera
a la nia, el nio y el adolescente como sujetos de derecho, y su proteccin especial por parte de la
comunidad y el Estado7; (iii) se reconoce al nio como persona en desarrollo y sus derechos especficos en dicho proceso de desarrollo8; (iv) primar el inters superior del nio y del adolescente en toda
medida que adopte el Estado, sea a travs de sus poderes, de las instituciones gubernamentales o no
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Plan Nacional de Prevencin y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal
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Plan Nacional de Prevencin y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal
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Plan Nacional de Prevencin y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal
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Factores de riesgo
en los Adolescentes
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Introduccin
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1. Factores biolgicos
Los factores biolgicos pueden verse con mayor
claridad en aquellos casos en que existe algn
transtorno de personalidad asociado27. Aquellos
que han mantenido una conducta antisocial
persistente en el tiempo se encuentran expuestos a desarrollar algn transtorno disocial de la
personalidad28. Estos factores, por si solos, no
inciden en la criminalidad de los jvenes, si no
van asociados a otros factores externos (sociales
o ambientales), por cuanto el delito no es un hecho de un individuo aislado, sino de un individuo
social29.
2. Factores familiares
Plan Nacional de Prevencin y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal
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4.2 El desempleo
El desempleo juvenil no es un indicador de
criminalidad, pero puede contribuir a su ul-
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Plan Nacional de Prevencin y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal
ca de las drogas y su consumo por los jvenes (prevencin primaria y secundaria); y la otra, la
delincuencia llevada a cabo por drogadictos y toxicmanos y la participacin de adolescentes en
los circuitos de produccin y/o comercializacin de droga (prevencin secundaria y terciaria). En
conclusin, plantear el tema de las drogas como factor de riesgo requiere analizar el fenmeno en
sus diversas facetas, de forma tal que puedan atenderse todas sus manifestaciones y prevenir la
diversidad de infracciones y delitos asociados a ellas.
15
a. Prevencin: que plantea los desafos acerca de la capacidad que tiene la sociedad para abordar
los factores de riesgos que conducen a los adolescentes a la comisin de infracciones contra la
ley penal.
b. Administracin de Justicia: contempla la problemtica desde la atencin en los centros policiales, durante la investigacin preliminar (fiscala) y el proceso judicial.
c. Resocializacin: analiza el funcionamiento del Sistema de Reinsercin Social del Adolescente
en Conflicto con la Ley Penal (SRSALP), que contempla los programas de tratamiento para
reeducar al adolescente en conflicto con la ley penal; y,
d. Tratamiento de la vctima: genera el espacio para analizar las dificultades que ella padece en los
planos de la prevencin, administracin de justicia y la restauracin del dao causado.
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Plan Nacional de Prevencin y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal
Diagnstico de la prevencin
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La administracin de justicia para los adolescentes en conflicto con la ley penal presenta diversas falencias que no permiten un adecuado
desarrollo de su proceso. La consolidacin de un
Dichas medidas socioeducativas son ejecutadas con apoyo de programas de orientacin que
se llevan a cabo en un sistema de medio ce35 Artculo 231 del Cdigo de los Nios y Adolescentes: La
amonestacin consiste en la recriminacin al adolescente y a
sus padres o responsables.
36 Artculo 232 del Cdigo de los Nios y Adolescentes: La
prestacin de servicios a la comunidad consiste en la
realizacin de tareas acordes a la aptitud del adolescente sin
perjudicar su salud, escolaridad ni trabajo, por un periodo
mximo de seis meses; supervisados por personal tcnico de
la Gerencia de Operaciones de Centros Juveniles del Poder
Judicial en coordinacin con los Gobiernos Locales.
37 Artculo 233 del Cdigo de los Nios y Adolescentes: La
Libertad Asistida consiste en la designacin por la Gerencia de
Operaciones de Centros Juveniles del Pode Judicial de un tutor
para la orientacin, supervisin y promocin del adolescente
y su familia, debiendo presentar informes peridicos. Esta
medida se aplicar por el trmino mximo de ocho meses.
38 Artculo 234 del Cdigo de los Nios y Adolescentes: La
Libertad Restringida consiste en la asistencia y participacin
diaria y obligatoria del adolescente en el Servicio de
Orientacin a Adolescente a cargo de la Gerencia de
Operaciones de Centros Juveniles del Poder Judicial, a fin de
sujetarse al Programa de Libertad Restringida, tendente a su
orientacin, educacin y reinsercin. Se aplica por un trmino
mximo de doce meses.
39 Artculo 235 del Cdigo de los Nios y Adolescentes: La
internacin es una medida privativa de libertad que no
exceder de seis (6) aos.
Plan Nacional de Prevencin y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal
Diagnstico de la resocializacin
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Plan Nacional de Prevencin y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal
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Visin, Misin
y Principios
Visin
Los adolescentes en
riesgo son reorientados y aquellos en conflicto con la ley penal
son reinsertados en la
sociedad.
Misin
El Estado garantiza una
intervencin diferenciada y eficaz en la prevencin y tratamiento de
adolescentes en conflicto con la ley penal o
en riesgo de serlo.
Principios
a) El Inters Superior del Nio: Se trata de
una consideracin primordial.
b) Sujeto de Derecho: La nia, el nio y el
adolescente son sujetos de derechos, libertades y de proteccin especfica.
c) La familia como institucin natural y fundamental de la sociedad: La familia es el ncleo
central en la formacin de la persona. Es al
interior de la familia donde la nia, el nio y
el adolescente deben recibir el afecto, la seguridad, la orientacin y los valores esenciales para su desarrollo como seres humanos.
22
El mapa de objetivos constituye una representacin grfica que permite visualizar la hiptesis
estratgica del presente Plan y los resultados
que se esperan. Cuenta con las siguientes secciones:
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Plan Nacional de Prevencin y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal
Mapa de
Objetivos
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OBJETIVOS ESTRATGICOS EN
PREVENCIN
Plan Nacional de Prevencin y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal
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OBJETIVOS ESTRATGICOS EN
ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
OBJETIVOS ESTRATGICOS EN
RESOCIALIZACIN/RESTAURACIN
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Infraestructura disponible.
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tipo de infraccin.
Control permanente para el seguimiento
de la medida socioeducativa
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OBJETIVOS RELACIONADOS
A LA SOSTENIBILIDAD
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involucradas en el tema.
Oferta de capacitacin especializada
para los operadores de los servicios.
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