UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRION

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD

ESCUELA DE FORMACION PROFESIONAL DE
ENFERMERIA

ADMINISTRACION EN SALUD

CURSO:
GERENCIA EN LOS SERVICION DE SALUD
DOCENTE:
JACINTA, ACEVEDO CHAVEZ
INTEGRANTES:
ALLYSON, ESTRELLA RIVERA
JUDITH, EULOGIO COLLACHAGUA
Eric, FALCON CAJAHUAMAN
SEMESTRE:
VIII
CERRO DE PASCO, SETIEMBRE DEL 2014

 A nuestros padres quienes nos apoyan

incondicionalmente.
A nuestra institucin que nos alberga en
sus aulas.
Y a la docente por su enseanza y
dedicacin frente a los alumnos.

INDICE
CAPITULO I
1.
2.
3.
4.
5.

ADMINISTRACION
DEFINICION:
CARACTERISTICAS:
IMPORTANCIA DE ADMINIISTRACION
PROCESO ADMINISTRATIVO
5.1.
DEFINICIONES:
5.2.
ETAPAS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
6. ORGANIZACIN DE LOS SISTEMAS DE SERVICIOS DE SALUD
7. PROCESO DE DESCENTRALIZACION

INTRODUCCION

CAPITULO I
8. ADMINISTRACION
9. DEFINICION:
La administracin se define como el proceso de crear, disear y mantener
un ambiente en el que las personas, laborando o trabajando en grupos, alcancen
con eficiencia metas seleccionadas. Es necesario ampliar esta definicin bsica.
Como administracin, las personas realizan funciones administrativas de planeacin,
organizacin, integracin de personal, direccin y control. Diferentes autores nos dan las
siguientes definiciones:
1. Koontz y ODonnell: nos da la siguiente definicin de administracin: la direccin de un
organismo social y su efectividad en alcanzar objetivos, fundada en la habilidad de
conducir a sus integrantes.
2. Clushkov: es un dispositivo que organiza y realiza la transformacin, recibe la
informacin del objeto de direccin, la procesa y la transmite bajo la forma necesaria
para la gestin, realizando este proceso continuamente.

3. E.F.L. Brech: Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y

regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propsito
dado.
4. Agustn Reyes Ponce, "La administracin es el conjunto sistemtico de
reglas para lograr la mxima eficiencia en las formas de estructurar y
manejar un organismo social."
5. Jos Antonio Fernndez Arenas,

"Ciencia social que persigue la

satisfaccin de objetivos institucionales por medio de un mecanismo de

operacin y a travs del esfuerzo humano."
6. George R. Terry, "La administracin es un proceso muy particular
consistente en las actividades de planeacin, organizacin, ejecucin
y control, desempeadas para determinar y alcanzar los objetivos
sealados con el uso de seres humanos y otros recursos."

10. CARACTERISTICAS:
La administracin se basa en las siguientes caractersticas, segn Reyes Ponce y
Hugo Rojas y Aguilar.
Su universalidad. La administracin se da en todo tipo de organizaciones,
llmese Estado, ejrcito, empresas, iglesias, familia, etc.
Su especificidad. La administracin tiene caractersticas propias que son
inconfundibles con otras ciencias, aunque se auxilie de ellas.
Su unidad temporal. En la administracin, siempre se estn dando todas o
algunas partes del proceso administrativo.
Su unidad jerrquica. Siempre se respetan los niveles de autoridad que
estn establecidos dentro de la organizacin.

 Valor instrumental. La administracin es un medio para llegar a un fin, ya

que su finalidad es eminentemente prctica y mediante sta se busca
obtener resultados determinados.
Flexibilidad. La administracin se adapta a las necesidades particulares de
cada organizacin.
Amplitud de Ejercicio. Esta se aplica en todos los niveles jerrquicos de una
organizacin.
11. ADMINISTRACION EN SALUD

Muchos autores han utilizado el campo de la salud y la atencin medica como un

ejemplo de los rpidos y dramticos cambios que vivimos actualmente, as como
de las precisiones y preocupaciones sociales, econmicas y polticas que se
manifiestan

en

el

mundo

de

manera

especial

en

nuestros

pases

latinoamericanos. Las instituciones pblicas y privadas que son responsables de

proporcionar servicios de atencin a la salud, han sido confrontadas con temas
relativos a calidad de la atencin, accesibilidad, integralidad, equidad, costos y
productividad de sus servicios, que en la mayora de los casos se encuentran
desarticulados y diversificados. Ante este escenario, la necesidad de personal
entrenado en administracin de los servicios de salud se ha vuelto crucial. La
importancia que tiene los gerentes y administradores bien preparados para
mejorar la utilizacin del cada da ms escasos recursos, ante creciente demanda
de servicios por parte de la poblacin, ha sido identificada claramente.
Es la capacidad de encargarse, administrar y alternar en las empresas e
instituciones encomendada a proporcionar salud, ajustarlas a las exigencias dadas

por los nuevos sistemas de presentacin de servicios, actualizar su infraestructura

y dotacin donde se requiera, ajustarse a los procesos de descentralizacin y
modernizacin de los servicios pblicos, mejorar la prevencin, promocin,
diagnstico y atencin en salud, aplicar los mecanismos tendientes a mejorar la
calidad, eficiencia.
La administracin en salud debe tener como objetivos:

fomentar buenas relaciones en la empresa.

encaminar econmicamente el centro hospitalario o clnica.
ajustarse a el centro de salud a los nuevos cambios y a las exigencias
adecuar la infraestructura de dicho centro.
Acomodar y modernizar los servicios pblicos

12. IMPORTANCIA DE ADMINIISTRACION

De acuerdo con Agustn reyes Ponce y Joaqun Rodrguez Valencia la importancia

de la administracin se basa en los siguientes puntos:

La administracin se da donde quiera que exista una organizacin.

El xito de una empresa u organismo social, se debe a la buena

administracin que posea.

Para las grandes empresas, la administracin cientfica es esencial.

Para las empresas pequeas y medianas, la manera ms indicada de

competir con otras es el mejoramiento de su administracin, dicho en otras
palabras, tener una mejor coordinacin de sus recursos incluyendo al humano.

Para lograr un incremento en la productividad, depender de una adecuada

administracin.

Para las organizaciones que estn en vas de desarrollo, el principal

elemento para desarrollar su productividad y su competitividad con otras es
mejorar la calidad en su administracin.

13.

ORGANIZACIN DE LOS SISTEMAS DE SERVICIOS DE SALUD

14. PROCESO DE DESCENTRALIZACION

Los pases de Latinoamrica y el Caribe han pasado por profundos cambios

polticos y econmicos desde la dcada de los ochenta. Entre ellos, y asociados al
retorno de la democracia en el continente, se encuentran la mayor apertura
econmica, la consolidacin de la estabilidad de precios, as como el nuevo
anlisis del tamao y de las funciones de las autoridades pblicas.
Una de las caractersticas ms comunes y destacadas de la reforma de Estado ha
sido la descentralizacin fiscal y financiera.
La descentralizacin se define como el proceso mediante el cual se transfiere
poder de decisin y responsabilidad desde el nivel central de una organizacin, a
unidades descentralizadas o alejadas del centro. En la mayora de pases
latinoamericanos los factores econmicos han

tenido prioridad en la

determinacin del proceso de descentralizacin fiscal. La motivacin surge de la

bsqueda de ms eficiencia y eficacia en la distribucin de los recursos pblicos,
el intento por reducir el gasto, ajustar las finanzas del gobierno central y alentar el
autofinanciamiento mediante los gobiernos subnacionales.

De este modo, la descentralizacin fiscal es vista, principalmente, como un

instrumento de poltica econmica, un programa de gobierno federal que obedece
a etapas de planificacin, ejecucin y evaluacin de acciones. Todo esto conduce
a que los planes de descentralizacin aparezcan despus del xito de la poltica
de estabilizacin de la economa y pase a ser pieza principal de una reforma de
modernizacin del Estado, como en el Per.
En algunos casos, como en Brasil y Mxico, predominan los factores polticos, y la
descentralizacin nace como una reaccin de los gobiernos subnacionales, o
como defensa contra los llamados poderes excesivos del gobierno central, en vez
de ser conducida por la accin de la poltica econmica.
En el Peru existe una fuerte tendencia centralista que se trat de revertir
gradualmente, empezando en los 70s, acelerndose el proceso en los 90s. Sin
embargo, los esfuerzos de descentralizacin an estn inconclusos y persisten
problemas de asignacin e independencia financiera de las regiones o
municipalidades. En los pases revisados la gran parte del presupuesto
subnacional se compone de transferencias del Gobierno Central, la mayor parte
de las cuales est condicionada al gasto en ciertos sectores (usualmente
educacin y salud, por lo dems, las transferencias se destinan a inversin en
infraestructura o inversin social). Otro problema importante es la asignacin de
dichas transferencias, usualmente dirigidas por criterios poblacionales y de
pobreza, descuidan o dan poco peso a criterios de eficiencia de gasto.
En un estudio realizado por el Banco Interamericano de Desarrollo sobre los
procesos de descentralizacin fiscal, tomando como indicador de la misma al
porcentaje total del gasto de los gobiernos subnacionales sobre el total del gasto

pblico nacional, se puede apreciar algunas tendencias significativas. En el cuadro

siguiente se puede resaltar que el porcentaje del gasto subnacional es mayor en
los Estados federales que en los unitarios, y mientras que, los unitarios
regionalizados tienen un promedio de gasto descentralizado superior a los
Estados unitarios que slo disponen de dos niveles de gobierno.
El proceso de descentralizacin es una poltica permanente del estado que
busca el desarrollo integral del pas y que se inici oficialmente el 28 de julio
del 2002 con un anuncio hecho por el Presidente Alejandro Toledo durante la
asuncin del mando. Luego vino la aprobacin del marco legal necesario por
parte del congreso de la Republica: la modificatoria de los artculos
constitucionales relativos a la descentralizacin, la ley de bases de la
Descentralizacin y la ley de Ordenamiento territorial, la ley orgnica de
gobiernos regionales, la ley de elecciones regionales y la ley orgnica de
municipalidades.
Se decidi entonces que este nuevo proceso deba ser gradual y asociado a la
acreditacin de capacidades de las nuevas autoridades regionales y locales.
Tambin que el espacio territorial de las regiones se basara en las actuales
departamentos para su posterior integracin mediante consultas a la
poblacin, y finalmente que la participacin de la sociedad civil seria central en
los procesos de concertacin para el desarrollo, propuestos participativos, etc.
Este nuevo intento por descentralizar el pas, nos abre la posibilidad de tener
una mejor distribucin del poder y de acabar con el histrico centralismo
peruano. Y es que la descentralizacin implica mayor eficiencia y equidad
cuando de desarrollo se trata. Es una forma de democracia, que necesita de la
participacin de todas y todos para lograr el desarrollo de nuestro pas.

PROPOSITO DE LA DESCENTRALIZACION

La descentralizacin debe hacer del pas de oportunidades para todas y todos

todos sus habitantes, por lo tanto cada uno de nosotros, compartimos
responsabilidades en su implementacin, directa e indirecta. Su xito, depende de
nosotros, de todos los peruanos y peruanas, del gobierno, de las organizaciones
sociales y de base, de los partidos policios, de los empresarios, de jvenes, de las
autoridades, etc.
QUE BUSCA LA DESCENTRALIZACION
a) DESARROLLO ECONOMICO Y PROGRESO MATERIAL.
Produccin
Infraestructura
Inversin (turismo)
Fortalecimiento mercado interno.
b) BIENESTAR Y DESARROLLO HUMANO
Satisfaccin de necesidades bsicas }
Desarrollar capacidades
c) FORTALECIMIENTO DE LAS UNIDADES LOCALES Y REGIONALES.
visin compartida de desarrollo sostenible.
d) FORMACION DE UNA CULTURA CIUDADANA Y DEMOCRATICA.
ejercicios de derechos y deberes.
Participacin ciudadana en el marco de un estado de derecho.
PROPOSITOS DE LA DESCENTRALIZACION
La descentralizacin debe hacer del Per un pas de oportunidades para todas y
todos sus habitantes, por lo tanto cada uno de nosotros, compartimos
responsabilidades en su implementacin, directa e indirectamente. Su xito,
depende de nosotros, de todos los peruanos y peruanas, del gobierno, de las
organizaciones sociales y de base, de los partidos polticos, de los empresarios,
de jvenes, de las autoridades, etc.

OBJETIVOS DE LA DESCENTRALIZACION
OBJETIVOS GENERALES
A) Que cada gobierno regional y local decida sobre sus recursos.
B) Que los trabajos realizados por diferentes sectores (agricultura, salud,
educacin, etc.) se complementen a los objetivos de desarrollo de la regin
y la localidad.
C) }participacin de la sociedad civil: opinando, ponindonos de acuerdo,
vigilando la marcha del estado.
D) Integracin entre el estado y la sociedad civil: que los ciudadanos y
ciudadanas participen en la toma de decisiones sobre la marcha de los
asuntos pblicos.
OBJETIVOS POLITICOS
A) Unidad y deficiencia del estado, mediante la distribucin ordenada de las
competencias pblicas.
B) Representacin poltica y de intermediacin hacia los rganos de gobierno
nacional, regional y local, constituidos por eleccin democrtica.
C) Participacin y fiscalizacin de los cuidados en la gestin de los asuntos
pblicos de cada regin y localidad.
D) Institucionalizacin de solidos gobiernos regionales y locales.}
OBJETIVOS ECONOMICOS}
A) Desarrollo econmico, auto sostenido y de la competitividad, de las
diferentes regiones y localidades del pas.
B) Cobertura y abastecimiento de servicios sociales bsicos en todo el
territorio nacional.

C) Disposicin de la infraestructura econmica y social necesaria para

promover la inversin en las diferentes circunscripciones del pas.
D) Redistribucin equitativa de los recursos del estado. Potencializacion del
funcionamiento regional y local.

BIBLIOGRAFIA

1.
2.
3.
4.

www.wikipedia/administracion.sdf/vfcvf555.com
www.monografias/administracionysalud/dv778.com
www.minsalud/saludfb/bvn.gob.pe
Du Gas cuarta edicin 2009