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DISPOSIES PRELIMINARES
TTULO II
DOS DIRETOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS
SEO II
DAS VEDAES
TITULO IV
DO GOVERNO MUNICIPAL
ELO 08
CAPITULO I
DOS PODERES MUNICIPAIS
Art. 10 O Governo Municipal constitudo pelos Poderes Legislativos e
Executivos, independentes e harmnicos entre si.
Pargrafo nico vedada aos Poderes Municipais e delegao recproca de
atribuies, salvo nos casos previstos nesta Lei Orgnica.
CAPTILO II
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DA CMARA MUNICIPAL
Art. 11 O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta por
nove Vereadores, no exerccio dos direitos polticos, eleitos para cada legislatura pelos
cidados maiores de dezesseis anos, pelo voto direto e secreto.
Pargrafo nico Cada legislatura ter a durao de 4 (quatro) anos.
Art. 12 Revogado.
SEO II
DA POSSE
Art. 13 A Cmara reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de janeiro,
no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio da Mesa.
1 - Sob a presidncia do Vereador mais idoso entre os presentes, os demais
Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse, cabendo ao presidente prestar o
seguinte compromisso:
" Prometo cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei Orgnica
Municipal, observar as leis, desempenhar o mandato que me foi confiado e trabalhar pelo
progresso do Municpio e bem-estar de seu povo".
2 - Prestado o compromisso pelo Presidente, o Secretrio que for designado para
esse fim, far a chamada nominal de ca Vereador, que declarar.
" Assim o Prometo".
3 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo, dever faz-lo
no prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara Municipal.
4 - No ato da posse, os Vereadores devero desincompatilizar-se, quando for o
caso, e fazer declaraes de seus bens, repetida quando o trmino do mandato, sendo ambas
transcritas em livro prprio e divulgadas para o conhecimento pblico.
SEO III
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNCIPAL
Art. 14 Cabe Cmara, com a sano do Prefeito, legislar sobre as matrias de
competncia do Municpio, especialmente no que se refere:
I assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislao federal e a
estadual, notadamente no que diz respeito:
a) sade, assistncia pblica e proteo das pessoas portadoras de deficincia;
b) proteo de documentos, obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural,
como os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos do
Municpio;
c) a impedir a evaso, destruio de obras de arte e outros bens de valor histrico,
artstico e cultural do Municpio;
d) proteo ao meio ambiente e ao combate a poluio;
e) ao incentivo industria, ao comrcio e prestao de servios;
f) criao de distritos industriais;
g) ao fomento da produo agropecuria e organizao do abastecimento alimentar;
h) promoo de programas de construo de moradias, melhorando as condies
habitacionais e do saneamento bsico;
i) ao combate s causas da pobreza e aos fatores de marginalizao, promovendo a
integrao social dos setores desfavorecidos;
j) ao registro, ao acompanhamento e fiscalizao das concesses de pesquisa e
explorao dos recursos hdricos e minerais em seu territrio;
l) ao estabelecimento e implantao da poltica de educao para o trnsito;
ELO 008
SEO IV
DO EXAME PBLICO DAS CONTAS MUNICIPAIS
Art. 16 As contas do Municpio ficaro disposio dos cidados durante 60
(sessenta) dias, a partir de 15 (quinze) de abril de cada exerccio, no horrio de
funcionamento da Cmara Municipal, em local de fcil acesso ao pblico.
SEO V
DA REMUNERAO DOS AGENTES POLTICOS
Art. 17 Os subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais
sero fixados por Lei de iniciativa da Cmara Municipal, dentro dos limites e critrios
estabelecidos na Constituio Federal, at trinta dias antes das eleies municipais.
Art. 18 Os subsdios dos Vereadores sero fixados por Lei de iniciativa da Mesa
da Cmara Municipal, no ltimo ano da legislatura para viger na legislatura subseqente,
at trinta dias antes das eleies municipais, observados os limites estabelecidos na
Constituio Federal.
Pargrafo nico na sesso legislativa extraordinria a Cmara Municipal
somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada, podendo a mesma ser
remunerada atravs de parcela indenizatria, a ser fixada por lei especfica.
Art. 19 Revogado.
Art. 20 A lei fixar critrios de indenizao de despesas de viagem do Prefeito, do
Vice-Prefeito e dos Vereadores.
Pargrafo nico Revogado.
SEO VI
DA ELEIO DA MESA
SEO IX
DAS COMISSES
Art. 26 A Cmara Municipal ter comisses permanentes e especiais, constitudas
na forma e com as atribuies definitivas do Regimento Interno ou no Ato de que resultar a
sua criao.
Art. 27 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de
investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento
Interno, sero criadas mediante requerimento de um tero de seus membros, para apurao
de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas
ao Ministrio Pblico para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos
infratores.
Art. 28 Qualquer entidade da sociedade civil poder solicitar ao Presidente da
Cmara que lhe permita emitir conceitos ou opinies, junto as comisses sobre projetos que
nelas se encontrem para estudo.
Pargrafo nico O Presidente da Cmara enviar o pedido ao Presidente da
respectiva comisso, a quem caber deferir ou indeferir o requerimento, indicando, se for o
caso, dia e hora para o pronunciado e seu tempo de durao.
ELO 08
SEO X
DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL
Art. 29 Compete ao Presidente da Cmara, alm de outras atribuies no
Regimento Interno:
I representar a Cmara Municipal;
II dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da
Cmara;
III interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis que
receberam sano tcita e as cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio e no tenham sido
promulgadas pelo Prefeito Municipal;
V fazer publicas os atos da Mesa, bem como as resolues, os decretos legislativos
e as leis por ele promulgadas;
VI declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, nos
casos previstos em lei;
VII apresentar ao Plenrio, at o dia 20 (vinte) de cada ms, o balano relativo aos
recursos recebidos e s despesas realizadas no ms anterior;
VIII requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara;
IX exercer, em substituio, a chefia do Executivo Municipal nos casos previstos
em lei;
X designar comisses especiais nos termos regimentais, observadas as indicaes
partidrias;
XI mandar prestar informaes por escrito e expedir certides requeridas para a
defesa de direitos e esclarecimentos de situaes;
XII realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com membros
da comunidade;
XIII administrar os servios da Cmara Municipal, fazendo lavrar os atos
pertinentes a essa rea de gesto;
Art. 30 O Presidente da Cmara, ou quem o substituir, somente manifestar o seu
voto nas seguintes hipteses:
I na eleio da Mesa Diretora;
II quando a matria exigir, para a sua aprovao, o voto favorvel de dois teros ou
de maioria absoluta dos membros da Cmara;
III quando ocorrer empate em qualquer votao do Plenrio.
SEO XI
DO VICE-PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL
SEO XII
DO SECRETRIO DA CMARA MUNICIPAL
Art. 32 Ao secretrio compete, alm das atribuies contidas no Regimento
Interno:
I redigir a ata das sesses secretas e das reunies da Mesa;
II acompanhar e supervisionar a redao das atas das demais sesses e proceder
sua leitura;
III registrar, em livro prprio, os precedentes firmados na aplicao do Regimento
Interno;
IV fazer a inscrio dos oradores na pauta dos trabalhos;
V substituir os demais membros da Mesa, quando necessrio.
SEO XIII
DOS VEREADORES
SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 33 Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e
votos nos exerccio do mandato e na circunscrio da Municpio.
Art. 34 Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar, perante a Cmara, sobre
informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas
que lhes confiaram ou deles receberam informaes.
Art. 35 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no
Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou a percepo,
por estes, de vantagens indevidas.
SUBSEO II
DAS INCOMPATIBILIDADES
Art. 36 Os vereadores no podero:
I desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com o Municpio, suas autarquias, empresas pblicas,
sociedades de economia mista, fundaes ou empresas concessionrias dos servios pblicos
municipais, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exceder cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam
demissveis "ad nutum", nas entidades constantes da alnea anterior;
II desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente
de contrato celebrado com o Municpio ou nela exceder funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad nutum" nas entidades referidas
na alnea "a" do inciso I, salvo o cargo de Secretrio Municipal ou equivalente;
c) patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a
alnea "a" do inciso I;
d) ser titulares de mais um cargo ou mandato pblico eletivo.
Art. 37 - Perder o mandato o Vereador:
I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, a tera parte da sesses
ordinrias da Cmara, salvo em caso de licena, ou de misso oficial autorizada;
IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal;
VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada e julgado;
VII que deixar de tomar posse, sem motivo justificado, dentro do prazo estabelecido
nesta Lei Orgnica;
1 - Extingue-se o mandato, e assim ser declarado pelo Presidente da Cmara, quando
ocorrer falecimento ou renncia por escrito do Vereador.
2 - Nos casos dos incisos I, II e IV desde artigo, a perda do mandato ser decidida pela
Cmara, por voto secreto e maioria de 2/3 (dois teros), mediante provocao da Mesa ou de
partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa.
3 - Nos casos dos incisos III, V e VII; a perda do mandato ser declarada pela Mesa
da Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer Vereador ou de partido poltico
representado na Cmara, assegurada ampla defesa.
SUBSEO III
DO VEREADOR SERVIDOR PBLICO
Art. 38 O exerccio de Vereana por servidor pblico de dar de acordo com as
determinaes da Constituio Federal.
Pargrafo nico o Vereador ocupante de cargo, emprego ou funo pblica
municipal inamovvel de ofcio pelo tempo de durao de seu mandato.
SEBSEO IV
DAS LICENAS
Art. 39 O Vereador poder licenciar-se:
I por motivos de sade, devidamente comprovados;
II para tratar o interesse particular, desde que o perodo de licena no seja
superior a 120 (cento e vinte) dias por sesso legislativa.
1 - Nos casos dos incisos I e II, no poder o Vereador reassumir antes que se
tenha escoado o prazo de sua licena.
2 - Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio, o Vereador
licenciado nos termos do inciso I.
3 - O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ou equivalente, ser
considerado automaticamente licenciado, podendo optar pela remunerao da Vereana.
4 - O afastamento para o desemprego da misses temporrias de interesse do
Municpio, no ser considerado como de licena, fazendo o Vereador jus remunerao
estabelecida.
SUBSEO V
DA CONVOCAO DOS SUPLENTES
ELO 08
ELO 08
ELO 05 e 08
ELO 08
SEO II
DAS PROIBIES
Art. 56 O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero, desde a posse, sob pena de perda
de mandato, alm do previsto na Constituio Federal:
I firmar ou manter contrato com o Municpio ou com suas autarquias, empresas
pblicas, sociedade de economia mista, fundaes ou empresas concessionrias de servio
pblico municipal, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
II ser titular de mais um mandato eletivo;
III patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades mencionadas
no inciso I deste artigo;
IV ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente
de contrato celebrado com o Municpio ou nela exercer funo remunerada;
V fixar residncia fora do Municpio.
Seo III
Do Julgamento do Prefeito
Art.56-A. O Prefeito ser processado e julgado:
I pelo Tribunal de Justia do Estado, nos crimes comuns e de responsabilidade, nos
termos da legislao federal aplicvel;
II pela Cmara Municipal, nas infraes poltico-administrativas, nos termos do seu
Regimento Interno, assegurados entre outros requisitos de validade, o contraditrio, a
publicidade, ampla defesa, com os meios e recursos inerentes, e a deciso motivada que se
limitar a decretar a cassao do mandato do Prefeito.
1 - Admitir-se- a denncia por Vereador, por partido poltico ou por qualquer
muncipe eleitor.
2 - No participar do processo nem do julgamento o Vereador denunciante.
3 - Se, decorridos cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, o processo
ser arquivado, salvo que a demora no processo tenha ocorrido por ato de procrastinao da
defesa do Prefeito..
Art.56-B. O Prefeito perder o mandato:
ELO 08
ELO 08
SEO V
DAS LICENAS
Art. 57 O Prefeito ou o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo de Prefeito
no poder, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por perodo
superior a 15 dias, sob pena de perda de mandato.
Art. 58 O Prefeito poder licenciar-se:
I por motivo de doena, devidamente comprovada;
II para gozo de frias;
III para misso oficial;
IV por interesse prprio, desde que autorizado pela Cmara Municipal.
Pargrafo nico Nos casos do incisos I, II e III o Prefeito licenciado far jus a sua
remunerao integral.
SEO VI
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
Art. 59 Compete privativamente ao Prefeito:
I representar o Municpio em juzo e fora dele;
II exceder a direo superior da Administrao Pblica Municipal;
III iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei
Orgnica;
IV sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir
decretos e regulamentos para sua fiel execuo;
V vetar projetos da lei, total ou parcialmente;
VI enviar a Cmara Municipal o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o
oramento anual do municpio;
VII dispor sobre a organizao e o funcionamento da Administrao Municipal, na
forma da lei;
VIII remeter mensagens e plano de governo Cmara Municipal por ocasio de
abertura da sesso legislativa, expondo a situao de o Municpio e solicitando as
providncias que julgar necessrias;
IX enviar Cmara Municipal, at 15 (quinze) de abril de cada exerccio, a
prestao de contas, bem como os balanos do exerccio findo;
X prover e extinguir os cargos, os empregos e as funes pblicas municipais, na
forma da lei;
XI declarar de utilidade pblica, nos termos da lei, para fins de desapropriao, por
necessidades ou utilidade pblica, ou por interesse social;
XII celebrar convnios com entidades pblicas ou provadas para a realizao de
objetivos de interesse ao Municpio;
ELO 08
XIII prestar Cmara, dentro de vinte dias teis, as informaes pela mesma
solicitadas, salvo prorrogao, a seu pedido, por mais quinze dias e aceito pela Cmara, em
face de complexidade da matria ou da dificuldade de obteno nas respectivas fontes, dos
dados pleiteados, importando o no cumprimento em sanes definidas em lei;
XIV publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio
resumido da execuo oramentria;
XV colocar disposio da Cmara Municipal, na forma da Lei Complementar
101, de 04 de maio de 2000, e da Emenda Constitucional 25, de 14 de fevereiro de 2000, os
recursos correspondentes s dotaes oramentrias que lhes so prprias, compreendidos
os crditos suplementares e especiais, at o dia 20 (vinte) de cada ms;
XVI solicitar o auxilio da foras policiais para garantir o cumprimento de seus
atos, bem como da guarda municipal, da forma da lei;
XVII decretar calamidade pblica quando ocorrerem fatos que a justifiquem;
XVIII convocar extraordinariamente a Cmara;
XIX fixar as tarifas dos servios pblicos concedidos e permitidos, bem como
daqueles explorados pelo prprio Municpio, conforme critrios estabelecidos na legislao
Municipal;
XX - requerer autoridade competente a priso administrativa de servidor pblico
municipal omisso ou remisso na prestao de contas dos dinheiros pblicos;
XXI Revogado;
XXII superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda e a
aplicao da receita, autorizando as despesas e os pagamentos, dentro das disponibilidades
oramentrias ou dos crditos autorizados pela Cmara;
XXIII aplicar as multas previstas na legislao e nos contratos ou convnios, bem
como relev-las quando for o caso;
XXIV realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com
membros da comunidade;
XXV resolver, dando cincia de sua deciso parte interessada dentro de 15
(quinze) dias teis, sobre os requerimentos, as reclamaes ou as representaes que lhes
forem dirigidos.
1 - O Prefeito Municipal poder delegar as atribuies previstas nos incisos XII,
XXIII e XXV deste artigo.
2 - O Prefeito Municipal poder, a qualquer momento, segundo seu nico critrio,
avocar a si a competncia delegada.
3 - O Prefeito Municipal poder, com autorizao da Cmara, adquirir, atravs de
consrcios, veculos, mquinas e equipamentos, no podendo no entanto as obrigaes
financeiras decorrentes ultrapassar o limite do mandato.
Art. 60 Os crimes que o Prefeito Municipal praticar no exerccio do mandato ou
em decorrncia dele, por infraes penais comuns ou por crimes de responsabilidade, sero
julgados perante o Tribunal da Justia do Estado.
1 - A Cmara Municipal, tomando conhecimento de qualquer ato do Prefeito que
possa configurar infrao penal comum ou crime de responsabilidade, nomear comisso
especial para apurar os fatos que, no prazo de trinta dias, devero ser apreciados pelo
Plenrio.
ELO 08
SEO VII
DA TRANSIO ADMINISTRATIVA
Art. 61 At 30 (trinta) dias antes do fim de seu mandato o Prefeito Municipal
dever preparar, para entregar ao seu sucessor e para a publicao imediata, relatrio da
situao da Administrao Municipal que conter, dentre outras, informaes atualizadas
sobre:
I dvidas do Municpio, por credor, com as datas das respectivas emisses e
vencimentos, inclusive das dvidas a longo prazo e encargos decorrentes de operaes de
crdito, informando sobre a capacidade da Administrao Municipal realizar operaes de
crditos de qualquer natureza;
II medidas necessrias a regularizao das contas municipais, perante o Tribunal
de Contas ou rgo equivalente, se for o caso;
III prestao de contas de convnios celebrados com organismos da Unio e do
Estado, bem como do recebimento de subvenes ou auxlios;
IV situao dos contratos com concessionrias e permissionrias de servios
Pblicos;
V estado dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados,
informando sobre o que foi realizado e pago e o que h por executar e pagar, com os prazos
respectivos;
VI transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por fora de mandato
constitucional ou de convnios;
VII projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso na Cmara
Municipal, para permitir que a nova Administrao decida quando convenincia de lhes
dar prosseguimento, acelerar seu andamento ou retira-los;
VIII situao dos servidores do Municpio, seu custo, quantidade e rgos em que
esto lotados e em exerccio;
Art. 62 Revogado.
SEO VIII
DOS AUXILIARES DIRETOS DOS PREFEITO MUNICIPAL
ELO 08
SEO IX
DA CONSULTA POPULAR
Art. 66 O Prefeito Municipal poder utilizar consultas populares na forma da lei,
para decidir sobre assuntos de interesse especfico do Municpio, de bairro ou de distrito,
cujas medias devero ser tomadas diretamente pela Administrao Municipal.
1 - A realizao da consulta popular dever ser aprovada pela maioria absoluta dos
membros da Cmara.
2 - Sero realizadas, no mximo, duas consultas por ano.
3 - vedada a realizao de consulta popular nos quatro meses que antecedem as
eleies para qualquer nvel do Governo.
TTULO V
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 67 A Administrao Pblica direta, indireta ou funcional do Municpio
obedecer, no que couber, ao disposto no Captulo VIII, do Ttulo III da Constituio
Federal e nesta Lei Orgnica.
Art. 68 Os planos de cargos e carreiras do servio pblico municipal sero
elaborados de forma a assegurar aos servidores municipais remunerao compatvel com o
mercado de trabalho para a funo respectiva, oportunidade de progresso funcional e acesso
a cargos de escalo superior.
1 - Para fins de cumprimento dos programas mencionados, o Municpio poder
manter convnios com instituies especializadas.
CAPTULO II
SEO I
DOS ATOS MUNICIPAIS
Art. 74 A publicao das leis e atos municipais far-se- em rgo da imprensa
oficial do Municpio e por afixao na sede da prefeitura e da Cmara Municipal, conforme
o caso.
1 - No caso de no haver peridicos no Municpio, a publicao ser feita por
afixao em local prprio e de acesso pblico, na sede da Prefeitura Municipal ou na
Cmara Municipal.
2 - A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida.
3 - A escolha do rgo de imprensa oficial para divulgao dos atos municipais
ser feita por meio de licitao, em que se levaro em conta, alm dos preos, as
circunstancias de periodicidade, tiragem e distribuio.
4 - Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao.
CAPTULO III
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Art. 77 Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:
I Impostos sobre:
a) propriedade predial e territorial urbana;
b) transmisso "inter vivos", a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por
natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem
como cesso de direitos sua aquisio;
c) Revogado.
d) servios de qualquer natureza, definidos em lei complementar;
II taxas, em razo do exerccio do poder de poltica ou pela utilizao, efetiva ou
potencial, de servios pblicos especficos ou divisveis, prestados ao contribuinte ou postos
sua disposio;
III contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
ELO 08
ELO 03 e 04
SEO IV
DAS CONTAS MUNICIPAIS
Art. 90 At 60 (sessenta) dias aps o incio da sesso legislativa de cada ano, o
Prefeito Municipal encaminhar ao Tribunal de Contas de Estado ou rgo equivalente as
contas do Municpio, que se comporo de:
I demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras da Administrao direta e
indireta, inclusive dos fundos especiais e das fundaes institudos e mantidos pelo Poder
Pblico;
II demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras consolidas dos rgos da
Administrao direta com as dos fundos especiais, das fundaes e das autarquias,
institudos e mantidos pelo Poder Pblico Municipal;
III demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras consolidadas nas
empresas municipais;
IV notas explicativas s demonstraes de que trata este artigo;
V relatrio circunstanciado da gesto dos recursos pblicos municipais no
exerccio demonstrado.
SEO V
DA PRESTAO E TOMADA DE CONTAS
ELO 03, 04 e 08
SEO VI
DO CONTROLE INTERNO INTEGRADO
Art. 92 Os poderes Executivo e Legislativo mantero, de forma integrada, um
sistema de controle interno, apoiado nas informaes contbeis, com objetivo de:
I avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a execuo dos
programas do Governo Municipal;
II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quando eficincia, da gesto
oramentria, financeira e patrimonial nas entidades da Administrao Municipal, bem
como da aplicao de recursos pblicos municipais por entidades de direito privado;
III exercer o controle dos emprstimos e dos financiamentos, avais e garantias,
bem como dos direitos e haveres do Municpio.
Pargrafo nico Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento
de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dele daro cincia comisso permanente de
Finanas e Oramento da Cmara Municipal, sob pena de responsabilidade solitria.
Art. 93 A comisso permanente de Finanas e Oramento, diante de indcios de
despesa no autorizadas, ainda sob forma de investimentos no programados ou de subsdios
no aprovados, poder solicitar da autoridade responsvel que, no prazo de 5 (cinco) dias,
preste os esclarecimentos necessrios.
1 - No prestados os esclarecimentos ou considerados estes insuficiente, a
Comisso Permanente de Finanas e Oramento solicitar ao Tribunal de Contas
pronunciamento conclusivo sobre a matria em carter de urgncia.
2 - Entendendo o Tribunal de Contas irregular a despesa, a Comisso Permanente
de Finanas e Oramentos propor Cmara Municipal a sua sustao.
CAPTULO VI
DA ADMINISTRAO DOS BENS PATRIMONIAIS
Art. 94 Compete ao Prefeito Municipal a administrao dos bens municipais,
respeitada a competncia da Cmara quando queles empregados nos servios desta.
Art. 95 A alienao de bens municipais se far de conformidade com a legislao
pertinente.
CAPTULO VII
DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS
Art. 102 de responsabilidade do Municpio, mediante licitao e de
conformidade com os interesses e as necessidades da populao, prestar servios pblicos,
diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, bem como realizar obras pblicas,
podendo contrat-las com particulares atravs de processo licitatrio.
Art. 103 Nenhuma obra pblica, salvo os casos de extrema urgncia, devidamente
justificados, ser realizada sem que conste:
I o respectivo projeto;
II o oramento do seu custo;
III a indicao dos recursos financeiros para o atendimento das respectivas
despesas;
IV a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o
interesse pblico;
V os prazos para seu incio e trmino.
Art. 108 O Municpio poder revogar a concesso ou a permisso dos servios que
forem executados em desconformidade com o contrato ou ato pertinente, bem como
daqueles que se revelarem manifestamente insatisfatrios para o atendimento dos usurios.
Art. 109 As licitaes para a concesso ou permisso de servios pblicos devero
ser precedidas de ampla publicidade, em rgo oficial de imprensa do Municpio, rdios
locais, inclusive em rgos da imprensa da capital do Estado, mediante edital ou
comunicado resumido.
Art. 110 As tarifas dos servios pblicos prestados diretamente pelo Municpio ou
por rgos de sua administrao descentralizada sero fixadas pelo Prefeito Municipal,
cabendo Cmara Municipal definir os servios que sero remunerados pelo custo e baixo
custo, tendo em vista seu interesse econmico e social.
Pargrafo nico Na formao do custo dos servios de natureza industrial
computar-se-o, alm das despesas operacionais e administrativas, as reservas para
depreciao e reposio dos equipamentos e instalaes, bem como previso para expanso
dos servios.
Art. 111 O Municpio poder consorciar-se com outros municpios, para realizao
de obras ou prestao de servios pblicos de interesse comum.
Pargrafo nico o Municpio dever propiciar meios para criao, nos consrcios,
de rgo consultivo constitudo por cidados no pertencentes ao servio pblico municipal.
Art. 112 Ao Municpio facultado conveniar com a Unio, o estado e outros
Municpios a prestao de servios pblicos de sua competncia privativa, quando lhe
faltarem recursos tcnicos ou financeiros para execuo do servio em padres adequados
ou quando houver interesse mtuo para a celebrao do convnio.
Pargrafo nico Na celebrao de convnios de que trata este artigo dever ao
Municpio:
I propor os planos de expanso dos servios pblicos;
II propor critrios para fixao de tarifas;
III realizar avaliao peridica da prestao dos servios.
Art. 113 A criao pelo Municpio de entidade de administrao indireta para
execuo de obras ou prestao de servios pblicos s ser permitida, caso a entidade possa
assegurar sua auto-sustentao financeira.
Art. 114 Os rgos colegiados das entidades de administrao indireta do
Municpio tero a participao obrigatria de um representante de seus servidores, eleito por
estes, mediante voto direto e secreto, conforme regulamentao a ser expedida por ato do
prefeito Municipal.
CAPTULO VIII
DOS DISTRITOS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
SEO II
DO ADMINISTRADOR DISTRITAL
Art. 117 O Administrador Distrital ter a remunerao que for fixada na legislao
municipal.
Pargrafo nico Criado o distrito, fica o Prefeito Municipal autorizado a criar o
respectivo cargo de Administrador Distrital, bem como, de criar as condies fsicas e
funcionais para o desempenho da funo.
Art. 118 Compete ao Administrador Distrital:
I executar e fazer executar, na parte que lhe couber, as leis e os demais atos
emanados dos Poderes Competentes;
II coordenar e supervisionar os servios pblicos distritais de acordo com o que for
estabelecidos nas leis e nos regulamentos;
III propor ao Prefeito Municipal a admisso e a dispensa dos servidores na
Administrao Distrital;
IV promover a manuteno dos bens pblicos municipais, localizados no distrito;
V prestar contas de importncias recebidas para fazer face s despesas da
Administrao Distrital, observadas as normas legais;
VI prestar as informaes que lhe forem solicitadas pelo Prefeito Municipal ou
pela Cmara Municipal;
VII solicitar ao Prefeito Municipal as providncias necessrias boa administrao
do distrito;
VIII executar outras atividades que lhe forem solicitadas pelo Prefeito Municipal e
pela legislao pertinente.
CAPTULO IX
DA PLANEJAMENTO MUNICIPAL
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 119 O Governo Municipal manter processo permanente de planejamento,
visando promover o desenvolvimento do Municpio, o bem-estar da populao e a melhoria
da prestao dos servios pblicos municipais.
ELO 08
Pargrafo nico Para fins deste artigo, entende-se como associao representativa
qualquer grupo organizado, de fins lcitos, que tenha legitimidade para representar seus
filiados independente de seus objetivos ou natureza jurdica.
Art. 126 A convocao das entidades mencionadas neste captulo far-se- por
todos os meios disposio do Governo Municipal.
CAPTULO X
DAS POLTICAS MUNICIPAIS
SEO I
DA POLTICA DE SADE
Art. 127 A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico,
assegurada mediante polticas sociais e econmicas, que visem eliminao do risco de
doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para a sua
promoo, proteo e recuperao.
Art. 128 Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior, o Municpio
promover por todos os meios ao seu alcance:
I condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao,
transporte e lazer;
II respeito ao meio ambiente e controle de poluio ambiental;
III acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio s aes e
servios de promoo, proteo e recuperao da sade, sem qualquer discriminao.
Art. 129 As aes de sade so de relevncia pblica, devendo sua execuo ser
feito preferencialmente atravs de servios pblicos e complementarmente na forma do
disposto no artigo 131 desta lei atravs de servios de terceiros.
Pargrafo nico vedado ao Municpio, cobrar do usurio pela prestao de
servios de assistncia sade, mantidos pelo Poder Pblico ou contratados com terceiros.
Art. 130 So atribuies do Municpio, no mbito do Sistema nico de Sade:
I planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios de sade;
II planejar, programar e organizar a rede regionalizada e hierarquizada do SUS, em
articulao com sua direo estadual;
III gerir, executar, controlar a avaliar as aes referentes s condies e aos
ambientes de trabalho;
IV executar servios de:
a) vigilncia epidemiolgica;
b) vigilncia sanitria;
c) alimentao e nutrio;
V planejar e executar a poltica de saneamento bsico em articulao com o Estado
e a Unio;
VI executar a poltica de insumo e equipamentos para a sade;
VII fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a sade
humana, junto aos rgos estaduais e federais competentes, para control-las;
VIII formar consrcios intermunicipais de sade;
IX gerir laboratrios pblicos de sade;
X avaliar e controlar e execuo de convnios e contratos, celebrados pelo
Municpio, com entidades privadas prestadoras de servio de sade;
XI fiscalizar a instalao e o funcionamento de servios privados de sade.
Art. 131 as aes e servios de sade realizados no Municpio, integram uma rede
regionalizada e hierarquizada, constituindo o Sistema nico de Sade no mbito do
Municpio, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I comando nico exercido pela Secretaria Municipal da Sade ou equivalente, de
acordo com as diretrizes do Conselho Municipal de Sade;
II integridade da prestao das aes de sade;
III participao, em nvel de deciso, de entidades representativas dos usurios,
dos representantes das entidades prestadoras de servios, dos profissionais de sade e dos
representantes governamentais na formulao, gesto e controle da poltica municipal e das
aes de sade atravs do Conselho Municipal de Sade, que ter carter deliberativo e
paritrio;
IV direito do indivduo de obter informaes e esclarecimentos sobre assuntos
pertinentes promoo, proteo e recuperao de sua sade e da coletividade.
Art. 132 O Prefeito convocar, anualmente, o Conselho Municipal de Sade para
avaliar a situao do Municpio, com ampla participao da sociedade, e fixar as diretrizes
gerais da poltica de sade do Municpio.
Art. 133 A lei dispor sobre a organizao e o funcionamento do Conselho
Municipal de Sade que ter as seguintes atribuies:
I formular a poltica municipal da sade;
II planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos destinados sade;
III aprovar a instalao e o funcionamento de novos servios pblicos de sade
necessrios ao Municpio.
Art. 134 As instituies privadas podero participar de forma complementar do
Sistema nico de Sade, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo
preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
Art. 135 O Sistema nico de Sade no mbito de Municpio ser financiado com
recursos do oramento do Municpio, do Estado, da Unio e da seguridade social, alm de
outras fontes.
1 - Os recursos destinados aes e aos servios de sade no Municpio,
constituiro o Fundo Municipal de Sade, conforme dispuser a lei.
2 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s
instituies privadas com fins lucrativos.
Art. 136 A assistncia mdica e odontolgica, com inspeo peridica no ensino
fundamental, ser realizada pelo Municpio, realizando e atestando as imunizaes das
crianas da rede.
Pargrafo nico Ficam criados, nos termos da lei, programas permanentes a cargo da
Secretaria Municipal de Sade e que tenham como meta principal motivar a melhoria da
sade bucal no municpio.
SEO II
DA POLTICA EDUCACIONAL, CULTURAL E DESPORTIVA
Art. 137 A educao ser ministrada com base nos seguintes princpios:
I igualdade de condies para o acesso escola;
II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte, a cultura,
o desporto e o saber;
III valorizao dos profissionais do ensino;
IV garantia de padro de qualidade em toda a rede do sistema municipal de ensino;
V gesto democrtica e colegiada das instituies de ensino mantidos pelo Poder
Pblico Municipal, adotando-se o sistema eletivo, direto e secreto na escolha dos dirigentes,
na forma da lei;
VI pluralidade de oferta de ensino da lngua estrangeira na rede municipal de ensino;
VII universalizao do ensino fundamental, com pluralidade de idias, princpios
ideolgicos e de concepes pedaggicas.
Art. 138 O Municpio manter:
I ensino fundamental obrigatrio e gratuito, inclusive para que os que a ele no
tiveram acesso na idade prpria;
II atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia;
III atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade;
IV ensino noturno regular de boa qualidade, adequado s condies do educando;
V rede de estabelecimentos pblicos de ensino fundamental, de acordo com o
necessidade da comunidade;
VI atendimento ao educando, no ensino fundamental, por meio de programas
suplementares de fornecimento de material didtico, transporte escolar, alimentao e
assistncia sade.
1 - O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Municpio, ou sua oferta irregular,
importa em responsabilidade da autoridade competente.
2 - O ensino religioso, da matrcula facultativa e natureza interconfessional,
constituir disciplina nos horrios normais das escolas pblicas municipais do ensino
fundamental.
3 - O ensino fundamental regular ser ministro em lngua portuguesa.
Art. 139 o Municpio promover, anualmente, o recenseamento da populao escolar
e far a chamada dos educandos.
Art. 140 no ato da Matrcula, estando o candidato em idade pertinente, alm dos
documentos exigidos, dever apresentar a carteira de vacinao atualizada.
ELO 08
ELO 08
ELO 08
SEO III
DA POLTICA DA ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 156 A ao do Municpio no campo da assistncia social objetivar promover:
I a integrao do indivduo , homem ou mulher, ao mercado de trabalho e ao meio
social;
II o amparo velhice e criana abandonada;
III a integrao das comunidades carentes;
IV garantia de transporte coletivo urbano gratuito aos maiores de sessenta e cino
anos;
V condio de acesso aos portadores de deficincias e s suas famlias,
comprovadamente carentes, na rea de abrangncia do Municpio, aos benefcios previstos
no artigo 203, inciso V da Constituio Federal.
Art.157 O Municpio apoiara e estimular a educao cooperativista e associativista.
Art.158 Na formulao e desenvolvimento dos programas de assistncia social, o
Municpio buscar a participao das associaes representantes da comunidade.
SEO
DA POLTICA ECONMICA
Art. 159 O Municpio promover o seu desenvolvimento econmico, agindo de modo
que as atividades econmicas em seu territrio, contribuam para elevar o nvel de vida e o
bem-estar da populao local, bem como valorizar o trabalho humano.
Pargrafo nico - Para a consecuo do objetivo mencionado neste artigo, o
Municpio atuar da forma exclusiva ou em articulao com Unio ou com o Estado.
Art. 160 Na promoo do desenvolvimento econmico, o Municpio agir, sem
prejuzo de outras iniciativas, no sentido de:
I fomentar a livre iniciativa;
II privilegiar a gerao de empregos;
III utilizar tecnologia de uso intensivo de mo-de-obra;
IV racionalizar a utilizao de recursos naturais;
V proteger o meio ambiente;
VI proteger os direitos dos usurios dos servios pblicos e dos consumidores;
ELO 08
ELO 06
SEO VII
DA POLTICA DO MEIO AMBIENTE
ELO 08
Art. 179 O Municpio dever atuar no sentido de assegurar a todos o direito ao meio
ambiente ecologicamente saudvel e equilibrado, bem do uso comum do povo e essencial
qualidade de vida.
Pargrafo nico Para executar esse efetivo direito, o Municpio dever articular-se
com os rgos estaduais, regionais e federais competentes e ainda, quando for o caso, com
outros Municpios, objetivando a soluo de problemas comuns relativos proteo
ambiental.
Art. 180 o Municpio atuar mediante planejamento, controle e fiscalizao das
atividades pblicas ou provadas, causadoras efetivas ou potenciais de alteraes
significativas no meio ambiente.
Art. 181 O Municpio, ao promover a ordenao de seu territrio, definir
zoneamento e diretrizes gerais de ocupao que assegurem a proteo dos recursos naturais,
em consonncia com o disposto na legislao estadual pertinente.
Art. 182 A poltica urbana do Municpio e o seu plano diretor devero contribuir para
a proteo do meio ambiente, atravs da adorao de diretrizes emanadas de Conselho do
Meio Ambiente, representando pelas entidades afins.
Art. 183 Nas licenas de parcelamento, loteamento e localizao, o Municpio exigir
o cumprimento da legislao de proteo ambiental emanada da Unio e do Estado.
Art. 184 As empresas concessionrias de servios pblicos devero atender
rigorosamente aos dispositivos de proteo ambiental em vigor, sob pena de no ser
renovada a concesso ou permisso pelo Municpio.
Art. 185 O Municpio assegurar a participao das entidades representativas da
comunidade do planejamento e na fiscalizao de proteo ambiental, garantindo o amplo
acesso dos interessados s informaes sobre as fontes de poluio e degradao ambiental
ao seu dispor.
Art. 186 Revogado.
TTULO VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 1 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentarias destinadas Cmara
Municipal, inclusive os crditos suplementares e especiais, ser-lhe-o entregues at o dia 20
(vinte) de cada ms, na forma que disputar a lei complementar a que se refere o artigo
165, 9 da Constituio Federal.
Pargrafo nico At que seja editada a lei complementar referida neste artigo, os
recursos da Cmara Municipal ser-lhe-o entregues:
I at o dia 20 (vinte) de cada ms, os destinados ao custeio da Cmara;
II dependendo do comportamento da receita, os destinados s despesas de capital.