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Ministerio
del Ambiente
ndice
PRESENTACIN .................................................................................................................................................................................. 4
INTRODUCCIN ................................................................................................................................................................................. 5
CAPTULO I GENERALIDADES
I.1 Marco Conceptual..................................................................................................................................................................... 8
I.2 Marco Normativo....................................................................................................................................................................... 9
CAPTULO II ASPECTOS METODOLGICOS
2.1 RECOPILACIN E IDENTIFICACIN DE INFORMACIN DE VARIABLES TEMTICAS........... 14
2.1.1 Informacin Cartogrfica Temtica................................................................................................................... 14
2.1.2 Informacin Satelital................................................................................................................................................... 16
2.2 ANLISIS DE LAS CONDICIONES NATURALES DEL TERRITORIO....................................................... 16
2.2.1 Acondicionamiento de Informacin Cartogrfica................................................................................... 16
2.2.2 Diseo de la Base de Datos.................................................................................................................................... 18
2.2.3 Proceso de Integracin Cartogrfica de Variables Temticas............................................................ 19
2.2.4 Categoras de Susceptibilidad Fsica................................................................................................................. 28
2.3 ANLISIS DE LOS PELIGROS MLTIPLES............................................................................................................... 31
2.3.1 Sismos.................................................................................................................................................................................. 32
2.3.2 Vulcanismos..................................................................................................................................................................... 33
2.3.3 Peligros de Origen Geolgico............................................................................................................................... 37
2.3.4 Heladas................................................................................................................................................................................ 39
2.3.5 Sequias................................................................................................................................................................................ 41
2.4 ANLISIS DE LOS ELEMENTOS EXPUESTOS ........................................................................................................ 42
CAPITULO III - VULNERABILIDAD FSICA DEL PER
3.1 VULNERABILIDAD FSICA DE LOS CENTROS POBLADOS......................................................................... 48
3.1.1 Vulnerabilidad Fsica de Centros Poblados ante Peligros Mltiples.............................................. 48
3.1.2 Vulnerabilidad Fsica de Centros Poblados ante Heladas.................................................................... 52
3.1.3 Vulnerabilidad Fsica de Centros Poblados ante Sequias..................................................................... 54
3.2 VULNERABILIDAD FSICA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL................................................................... 56
CAPTULO IV - CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1 CONCLUSIONES........................................................................................................................................................................ 62
4.2 RECOMENDACIONES............................................................................................................................................................ 63
GLOSARIO .............................................................................................................................................................................................. 64
BIBLIOGRAFA ..................................................................................................................................................................................... 66
GENERALIDADES
Presentacin
El Per est asentado sobre un extenso y heterogneo territorio que tiene como columna
vertebral a la cordillera de los andes, que genera una alta diversidad geogrfica, biolgica y
cultural. As mismo, por su ubicacin geogrfica que aunada a las caractersticas geolgicas
naturales han determinado ser considerado como el tercer pas ms vulnerable del mundo,
despus de Honduras y Bangladesh.
El MINAM teniendo en cuenta estas caractersticas y como Autoridad Nacional en ordenamiento
territorial, que tiene la responsabilidad de establecer la poltica, los criterios, las herramientas y
los procedimientos de carcter general, ha elaborado el Mapa de Vulnerabilidad Fsica del Per
con el objetivo de brindar informacin de calidad, oportuna y pertinente, que permita tomar
acciones de prevencin a nivel nacional, regional y local, y contribuir a la reduccin de desastres.
Este Mapa de Vulnerabilidad Fsica requiri un ao de trabajo tcnico cientfico y la utilizacin de
tecnologas de Sistema de Informacin Geogrfica GIS, Teledeteccin Satelital e informacin
actualizada de los rganos adscritos al MINAM: Instituto Geofsico del Per IGP, Servicio
Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per -SENAMHI, Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas - SERNANP, Instituto de Investigacin de la Amazonia Peruana - IIAP e instituciones
externas como el Instituto Geogrfico Nacional - IGN, Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
- INGEMMET y el Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI.
Los resultados del presente MAPA DE VULNERABILIDAD FSICA, en donde nos alerta que el
46% del territorio nacional se encuentra en condiciones de vulnerabilidad Alta a Muy Alta y que
adems, el 36.2% de la poblacin nacional (9 779,370 habitantes aprox.) ocupan y usan este
espacio territorial, constituye una informacin sumamente valiosa y de llamada de atencin a
las nuevas autoridades regionales y locales para implementar polticas pblicas que se orienten
hacia la Gestin Social del Riesgo ante Desastres.
Esta herramienta de gestin ayudar a prevenir y corregir la localizacin de los asentamientos
humanos, de la infraestructura econmica y social, las actividades productivas, y de los
servicios bsicos en zonas de riesgos, constituyndose en un instrumento fundamental para la
determinacin del riesgo de una determinada comunidad.
Introduccin
La ocurrencia de fenmenos naturales como son las inundaciones, los deslizamientos, los
terremotos y las erupciones volcnicas, entre otros, por si solos, representan fenmenos naturales
si se desarrollan como parte de los ciclos geolgicos y meteorolgicos de la naturaleza; sin
embargo, las intervenciones humanas en los ecosistemas naturales han provocado desrdenes
a escala global que han incrementado nuestra vulnerabilidad a los desastres.
La magnitud y frecuencia de los desastres estn determinadas por la ubicacin geogrfica y
caractersticas geolgicas que presenta el territorio nacional, el cual se ha incrementado en las
ltimas dcadas, debido a las condiciones de pobreza en las que aun vive la poblacin, como
es el caso ocurrido en nuestro pas es el terremoto del 15 de agosto del ao 2007, que afect a
los departamentos de Ica y Lima.
En estos departamentos los desastres provocaron prdidas de vidas humanas y daos
econmicos considerables. Se estima que entre el 50 y 75% de las prdidas econmicas
causadas, se debieron a una mala gestin del riesgo, al mal diseo y ubicacin de viviendas,
vas, puentes e industrias; as como el desarrollo de determinadas actividades econmicas en
zonas altamente vulnerables; as mismo en febrero del 2010 el departamento del Cusco, se vio
afectada por la ocurrencia de altas precipitaciones pluviales que han afectado la zona del valle
del Urubamba con la destruccin de infraestructura turstica.
En consecuencia la vulnerabilidad es una condicin que resulta de la interaccin de un conjunto
de factores que se relacionan entre s de manera compleja. Entre estos factores destacan: la
ausencia de un ordenamiento y gestin del territorio, la falta de planificacin con enfoque
de cuenca hidrogrfica, la ausencia de polticas de largo plazo, la debilidad institucional, la
intensificacin del uso de la tierra, el aprovechamiento descontrolado de los recursos naturales,
el incremento acelerado de la poblacin y la presencia de condiciones socioeconmicas
desfavorables.
En este sentido, el Ministerio del Ambiente con la finalidad de contribuir a la reduccin de
desastres a travs de la planificacin territorial, prioriza la elaboracin del Mapa de Vulnerabilidad
Fsica, para lo cual elabora una metodologa donde se evala las condiciones naturales del
territorio, los peligros mltiples, y los elementos expuestos, a travs de mtodos estadsticos e
informacin cartogrfica.
El Mapa de Vulnerabilidad Fsica del Per ser una herramienta preventiva para la adecuada
gestin de riesgos y ejecutar medidas de adaptacin destinadas a reducir la vulnerabilidad
en el pas. Los decisores polticos podrn contar con un instrumento tcnico-cientfico que
contribuya a disminuir las prdidas de vidas humanas y econmicas en sus respectivos mbitos
jurisdiccionales.
5
GENERALIDADES
Captulo I:
GENERALIDADES
Panormica del ro Urubamba mostrando una zona de alta vulnerabilidad, con presencia de la central hidroelctrica de Machu Picchu, Cusco
GENERALIDADES
ocurrencia de un fenmeno natural o inducido por la actividad del hombre, potencialmente daino, de una magnitud dada, en
una zona o localidad conocida, que puede
afectar un rea poblada, infraestructura fsica
y/o el ambiente. Cabe anotar que en otros
pases se utiliza el trmino de amenaza, para
referirse al mismo concepto.
c. Vulnerabilidad.- La vulnerabilidad, es el
grado de debilidad o exposicin de un elemento o conjunto de elementos frente a la
ocurrencia de un peligro natural o antrpico
de una magnitud dada. Es la facilidad como
un elemento (infraestructura, vivienda, actividades productivas, grado de organizacin,
sistemas de alerta y desarrollo poltico-institucional, entre otros), pueda sufrir daos humanos y materiales.
d. Susceptibilidad Fsica.- Referida a la mayor o menor predisposicin que un espacio
geogrfico sea modificado por eventos naturales
e. Riesgo.- Es la estimacin probable de prdidas y daos esperados (personas, bienes
materiales, recursos econmicos) ante la
ocurrencia de un fenmeno de origen natural o tecnolgico. Una vez identificado los
peligros (P) a la que est expuesta el elemento y realizado el anlisis de vulnerabilidad
(V), se procede a una evaluacin conjunta,
para calcular el riesgo (R), es decir estimar la.
R=PxV
f. Elementos Expuestos.- Se define como el
contexto social, material y ambiental representado por las personas, los recursos naturales, servicios y ecosistemas que pueden
ser afectados por un fenmeno fsico.
g. Vulnerabilidad Fsica.- Relacionada con la
calidad o tipo de material utilizado y el tipo
de construccin de las viviendas, establecimientos econmicos (comerciales e industriales) y de servicios (salud, educacin, sede
de instituciones pblicas), e infraestructura
socioeconmica (central hidroelctrica,
carretera, puente y canales de riego), para
asimilar los efectos del peligro.
La necesidad de repensar de manera holstica los conceptos de vulnerabilidad y riesgo. Omar Daro Cardona.
Centro de Estudios sobre Desastres y Riesgos CEDERI. Universidad de los Andes, Bogot, Colombia. 2,003.
- DS N087-2004-PCM, que aprueba el Reglamento de la Zonificacin Ecolgica Econmica, establece que el MINAM es la Autoridad Ambiental Nacional que dirige los
procesos de la gestin de la ZEE a nivel nacional, y en el articulo 8 inc. d) indica: vulnerabilidad, orientado a determinar UEE que
presentan alto riesgo por estar expuestas a la
erosin, inundacin, deslizamientos, huaycos
y otros procesos que afectan o hacen vulnerables al territorio y a sus poblaciones, as como
los derivados de la existencia de las fallas geolgicas.
- Resolucin Ministerial N 026-2010/MINAM, aprueba los Lineamientos de Poltica de Ordenamiento Territorial, donde
en el Objetivo 3, indica Prevenir y corregir
la localizacin de los asentamientos humanos, de la infraestructura econmica y
social, de las actividades productivas, y de
los servicios bsicos en zonas de riesgos
(identificando las condiciones de vulnerabilidad)
Asimismo, por la importancia y la relacin con
el Mapa de Vulnerabilidad Fsica se mencionan las normas legales:
- Ley N 29664, Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
del 25 Mayo 2011, se constituye como un
sistema interinstitucional, sinrgico, descentralizado, transversal y participativo,
con la finalidad de identificar y reducir los
riesgos asociados a peligros o minimizar
sus efectos, as como evitar la generacin
de nuevos riesgos.
- Decreto Supremo N 001-A-2004-DE/SG,
aprueba el Plan Nacional de Prevencin y
Atencin de Desastres (establece que los
peligros naturales e inducidos por el hombre, la contaminacin del medio ambiente,
representan una creciente amenaza a los
esfuerzos orientados a lograr el desarrollo
sostenible y la reduccin de la pobreza).
10
GENERALIDADES
Captulo II:
ASPECTOS METODOLGICOS
11
ASPECTOS METODOLGICOS
12
- Etapa I, corresponde a la recopilacin, revisin de informacin cartogrfica y temtica oficial, elaboracin de la metodologa
a seguir, desarrollo e implementacin de
herramientas operativas: sistemas de informacin geogrfica y herramientas de teledeteccin, entre otras.
- Etapa II, comprende al acondicionamiento de informacin cartogrfica-mapa base
y mapas temticos-la estandarizacin y
elaboracin del mosaico de imgenes
satelitales, el diseo de la base de datos,
el proceso de integracin cartogrfica a
travs de un anlisis univariable y multivariable para la aplicacin del modelo matemtico.
- Etapa III, est relacionada con el inventario
y evaluacin de los peligros. Las instituciones generadoras de informacin oficial
como el Instituto Geolgico Minero y Metalrgico (INGEMMET), Instituto Geofsico
13
Desarrollo e
implementaci
n de
herramientas
operativas
Desarrollo de
Esquema
Metodolgico
Recopilacin
y revisin de
informacin
oficial
Recopilacin
Identificacin
de Variables
Acondicionamien
to de
informacin
Estandarizacin
de mapas
temticos
Elaboracin de
Mosaico
Satelital 2010
Acondicionar la
informacin
Cartogrfica
Anlisis
Multivariable
Modelo
Matemtico
Anlisis
Univariable
II
MAPA DE
SUSCEPTIBILIDAD FISICA
Otros temas.
Cobertura Vegetal
Clima (Precipitaciones,
temperaturas, etc.)
Geologa (Estratigrafa,
estructural, litologa
VARIABLES TEMATICAS
Proceso
Integracin
Cartogrfica
ETAPA
Unidades Territoriales
Integradas
ETAPA I
III
MAPA DE
PELIGROSIDAD
MAPAS DE PELIGROS
Vulcanismo
Erosin de Suelos
Tsunamis
Movimientos en Masa
Heladas
Sequias
Inundacin
Licuefaccin de suelos
Anlisis de Peligros
ETAPA
ESQUEMA METODOLGICO
Anlisis y
Evaluacin de la
Vulnerabilidad
Anlisis y Evaluacin
de elementos
expuestos
ELEMENTOS
EXPUESTOS
Ecosistema frgiles
Proyectos de
Irrigacin
Infraestructura
Minero Energtica
Sistema Hidrulico
Infraestructura Area
y Puertos
Sistema
Hidroenergetico
Sistemas de
Comunicacin
Sistema Elctrico
Interconectado
Infraestructura Vial
Centros Urbanos
ETAPA V
E T A P A IV
Grfico N 01: Esquema metodolgico para la elaboracin del Mapa de Vulnerabilidad Fsica
VULNERABILIDAD
FISICA
ASPECTOS METODOLGICOS
14
15
ASPECTOS METODOLGICOS
2.2.1 ACONDICIONAMIENTO DE
INFORMACIN CARTOGRFICA
Con la finalidad de contar con informacin estandarizada, se desarrollaron procedimientos
para la adecuacin y ajuste cartogrfico entre
los mapas digitales y sus respectivas bases
de datos, con el fin de eliminar las inconsistencias geomtricas y tabulares de cada uno
de los mapas temticos, considerados para el
anlisis de Vulnerabilidad. Grfico N 02
Este acondicionamiento cartogrfico involucr la homogenizacin de la informacin car-
17
ASPECTOS METODOLGICOS
a. Organizar los datos para mostrar la relacin lgica entre las variables de los diferentes mapas.
b. Almacenar los datos digitales de forma
adecuada para su posterior uso.
c. Recuperar los datos para examinar la informacin y difundirla a las instituciones
pertinentes.
d. Manipular y transformar los datos para obtener nueva informacin a partir de los ya
almacenados. Por ejemplo si integramos
los datos del mapa litolgico con los datos
del mapa de pendientes, obtendremos un
nuevo mapa con caractersticas de los dos
anteriores.
e. Analizar los datos para responder a la
pregunta Cuales son las zonas que por
caractersticas fsico naturales y condiciones socioeconmicas son ms propensas
al impacto y a los efectos de los fenmenos naturales y a la ocurrencia de desastres?
USO
ESPECIALIZADO
variables
temticas
analizadas,
Datos de Modelo Aplicativo.Conjunto de datos que proporciona informacin sobre los niveles
de peligrosidad y vulnerabilidad
de los datos complementarios.
CLASE
20
FUNDAMENTALES
BASICOS
DATOS ESPACIALES
MODELO AUXILIAR
MODELO APLICATIVO
USO ESPECIALIZADO
Grfico N 03: Diseo conceptual de la base de datos espacial del Mapa de Vulnerabilidad Fsica
ASPECTOS METODOLGICOS
CLASIFICACION
VALOR
DESCRIPCION
Bajo
Rocas duras intrusivas de tipo granito, granodioritas. Se comportan muy estables y difcilmente
erosivas.
Medio
Alto
Muy Alto
Bajo
Medio
Alto
Se describen colinas altas y montaas con moderada a fuerte diseccin, y con laderas empinadas a moderadamente empinadas
Muy Alto
Bajo
Medio
Alto
Muy Alto
Bajo
Medio
Alto
Muy Alto
Bajo
Medio
Alto
Muy Alto
Medicin sobre el Terreno de la Erosin del Suelo y de la Escorrenta. (Boletn de Suelos de la FAO - 68)
21
ASPECTOS METODOLGICOS
22
VALORACIN
V= 1
V= 2
De igual forma las calizas de color gris claro, gneises bandeados de composicin tonaltica
y de textura grano blstica, las cuarcitas, tobas aglomeradas, rocas volcnicas y rocas
volcnicas andesticas, rocas volcnicas litificadas; derrames de andesita, dacita, riolita
y piroclastos; calizas fosilferas con areniscas y arcillas basales bien estratificadas; gneis,
esquistos; areniscas cuarzosas blancas, bancos medianos a gruesos de piroclastos, derrames
andesticos masivos, lavas dacticas. Se comportan de manera medianamente estable y
erosivas; por lo tanto, de Moderada susceptibilidad a la degradacin natural
V= 3
V= 4
Las arcillas, arenas y gravas semi clasificadas con mezcla de rodados; morrenas con
clastos heteromtricos sub-redondeados en matriz areno arcillosa inconsolidados;
gravas angulosas, bloques, guijarros y arenas con matriz areno arcillosa inconsolidados;
sedimentos constituidos por lodos de arcillas y limos finos; fragmentos sueltos angulosos
y sub-angulosos con arenas y finos; arenas sueltas; materiales acarreados sobre superficie
constituida por arenas, limos y gravas, acumulacin de agua formando terrenos fangosos;
depsitos con influencia marina continentales, pequeas colinas. Se comportan de manera
muy inestable y muy fcilmente erosivas; por lo tanto, de Muy Alta susceptibilidad a la
degradacin natural
VALORACIN
V= 1
Las planicies de fondo de valle glaciar, fondo de valle y llanura aluvial, llanuras; las planicies
de terrazas altas no inundable; planicies de valle y llanura irrigada; las terrazas altas, medias y
medias no inundables. Se comportan de manera muy estable y difcilmente erosivas; por lo
tanto de Baja susceptibilidad a la degradacin natural.
V= 2
Las lomadas y colinas bajas en roca del terciario y cuaternario; colinas bajas en rocas terciarias; planicies en terrazas medias inundable espordicamente o no inundable; planicies onduladas a disectada; altiplanicie ondulada, llanura ondulada; terrazas altas ligeramente inclinadas. Se comportan de manera medianamente estable y erosiva; por lo tanto de Moderada
susceptibilidad a la degradacin natural.
V= 3
V= 4
23
24
VALORACIN
V= 1
V= 2
V= 3
V= 4
ASPECTOS METODOLGICOS
25
DESCRIPCIN DE LAS
CARACTERSTICAS FSICAS
Los rangos de precipitacin
que van desde 0mm
a 375mm; tienen Baja
capacidad de erosin
en funcin a su energa
cintica desarrollada.
Los rangos de precipitacin
que van desde 375mm a
1500mm; tienen Moderada
capacidad de erosin
en funcin a su energa
cintica desarrollada.
Los rangos de precipitacin
que van desde 1,500mm
a 3,000mm; tienen Alta
capacidad de erosin
en funcin a su energa
cintica desarrollada.
Los rangos de precipitacin
que van desde 3,000mm
a 6,000mm; tienen Muy
Alta capacidad de erosin
en funcin a su energa
cintica desarrollada.
VALORACIN
V=1
V=2
V=3
V= 4
ASPECTOS METODOLGICOS
26
VALORACIN
V= 1
V= 2
V= 3
V= 4
c. Anlisis Multivariable
Consiste en el anlisis integrado de las variables fsicas y biolgicas con la finalidad de
obtener el ndice de la vulnerabilidad. Para
caracterizar, diferenciar y distinguir la serie de
datos obtenidos se utiliz el modelo matemtico de posicin central Media Geomtrica. Este modelo matemtico fue ponderado
en funcin a los pesos correspondientes de
27
ASPECTOS METODOLGICOS
VARIABLE
TEMTICA
DESCRIPCIN
Litologa
Fisiografa
Cobertura y Uso
Actual
Pendiente
Precipitacin
VARIABLE
TEMTICA
DESCRIPCIN
Litologa
Fisiografa
Cobertura y Uso
Actual
Pendiente
Precipitacin
ALTA
28
MUY ALTA
NIVEL
Bosques hidromrficos.
Bosques hmedos tropicales.
Deforestacin.
Actividad agropecuaria
Agricultura bajo riego
Pastos altoandinos
Lomas
Matorrales.
Desiertos.
NIVEL
MODERADA
NIVEL
BAJA
NIVEL
MUY
BAJA
VARIABLE
TEMTICA
DESCRIPCIN
Litologa
Fisiografa
Cobertura y Uso
Actual
Pendiente
Precipitacin
VARIABLE
TEMTICA
DESCRIPCIN
Litologa
Fisiografa
Cobertura y Uso
Actual
Pendiente
Precipitacin
VARIABLE
TEMTICA
DESCRIPCIN
Litologa
Fisiografa
Cobertura y Uso
Actual
Pendiente
Precipitacin
29
ASPECTOS METODOLGICOS
30
31
ASPECTOS METODOLGICOS
2.3.1 SISMOS
Los eventos ssmicos pueden ser destructivos
debido a la profundidad de ocurrencia y a su
magnitud. Los terremotos que mayor dao han
provocado, son los considerados superficiales
y que junto a las caractersticas del tipo de
suelo, caractersticas de la construccin,
antigedad y la falta de aplicacin de las
normas de control urbano estn generando
condiciones de alta vulnerabilidad.
Los sismos se clasifican dependiendo del nivel
de profundidad de ocurrencia. (Mapa N05)
Sismos con foco superficial, podra estar
asociado al contacto de las placas tectnicas
a nivele superficial. Se localizan a profundidades menores de 60 km. y se distribuyen a lo
largo de la zona sub-andina, que atraviesan
los sistemas de fallas de esta regin; en la regin del altiplano, este tipo de sismos se hace
ms dispersa. En general, los sismos superficiales configuran una distribucin de norte a
sur, alineados entre la fosa marina y la costa,
notndose una mayor concentracin en la
zona central y sur del pas.
Sismos con foco intermedio, El rango de
profundidad es de 60 a 350 km. Se observa en
la regin subandina norte y en el centro del
pas. Se distribuye paralelo a la orientacin de
la cordillera andina. Se aprecia una densificacin de los eventos ssmicos en la regin sur
del pas.
Sismos con foco profundo, El rango de profundidad va de 350 km a ms. Se localizan en
la regin central y sur de la amazona, en las
cercanas de los lmites de Per, Brasil y Bolivia.
Segn el Instituto Geofsico del Per IGP3,
la sismicidad que tiene foco superficial se
relaciona con el movimiento o ruptura de la
corteza terrestre, debido bsicamente al sistema de fallas geolgicas que se presentan en
Revista de Trabajos de Investigacin. CNDG Biblioteca Instituto Geofsico del Per (2000), Lima, p. 93 - 104.
32
Localidad
Departamento
Localidad
Tumbes
Piura
Puerto Pizarro
Pita
Bayvar
San Pedro
Balneario Legua
Sechura
San Jos
Pimentel
Santa Rosa
Puerto Eten
Trujillo
Tambo
Pacasmayo
Puerto Chicama
Santiago de Cao
Huanchaco
Vctor Larco Herrera
Salaverry
Chimbote
Santa
Samancos
Casma
Caleta Tortuga
Casma
Culebras
Huarmey
Pativilca
Barranca
Supe
Huaura
Huacho
Lima
Huarmey
Salinas
Chancay
Ancn
Callao
Lima
Lurn
Pucusana
Chilca
Mala
Caete
Pisco
Tambo de Mora
San Andrs
Paracas
Puerto Caballo
San Juan
Lomas
Mollendo
Yauca
Chala
Atico
Caman
Quisca
Matarani
Islay
Meja
Ilo
Los Baos
La Yarada
Pascana del Hueso
Lambayeque
La Libertad
Ancash
Lima
Ica
Arequipa
Moquegua
Tacna
2.3.2 VULCANISMO
En el territorio nacional la actividad volcnica se manifiesta con mayor incidencia en la
regin sur, donde la cadena volcnica tiene
50 km. de ancho, presentando paisajes de
estrato volcanes, domos de lava, campos de
lava, depsitos de piroclsticos e ignimbritas.
Existe siete volcanes denominados activos,
que han tenido al menos una erupcin en el
pasado histrica. Estos volcanes son el Misti y
Sabancaya (Arequipa), Ubinas, Huaynaputina
y Ticsani (Moquegua) y Tutupaca y Yucamane
(Tacna).
Asimismo, se tienen volcanes potencialmente
activos emplazados durante el Plio-cuaterna-
rio, entre los que se distinguen el volcn Coropuna, Solimana, Casiri, Ampato, Purupuruni,
Sara Sara y Chachani (De Silva & Francis, 1991,
Simkim & Siebert, 1994).
Los principales peligros asociados a la actividad volcnica son la cada de ceniza, pmez
y escoria, flujos de lodo, flujos piroclsticos,
avalanchas de escombros y flujos de lava.
Segn el Instituto Geofsico del Per, se han
identificado 401 volcanes. En funcin a su dinmica magmtica y al grado de peligrosidad,
los volcanes se clasifican en: volcanes activos
(01), fumarlicos (03), latentes (68), dormidos
(17) e inactivos (312). (Cuadro N 04)
33
ASPECTOS METODOLGICOS
34
CATEGORA
NM.
Dormido
06
Inactivo
08
Activo
01
Fumarolico
01
Latente
57
Dormido
03
Inactivo
106
Latente
03
Dormido
06
Inactivo
51
Latente
03
Inactivo
08
Fumarolico
01
Latente
01
Inactivo
23
Inactivo
58
Fumarolico
01
Latente
04
Dormido
02
Inactivo
58
APURMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CUSCO
MOQUEGUA
PUNO
TACNA
CARACTERSTICAS
Flujos de lava apenas visibles, no hay crter bien establecido, planicies iniciadas.
Apenas reconocibles, relieve bajo, flujos apenas visibles, pequea superficie del cono original desaparecidos.
Conos jvenes, crter visible en la cumbre, flujos de lava impecable, perfil no glaciado
Conos jvenes, crter visible en la cumbre, flujos de lava impecable, perfil no glaciado.
Conos jvenes, lavas visibles, crter degradado, flujos de lava impecable.
Cono abrupto, lavas visibles, crter degradado, pequeos barrancos en los flancos.
Flujos de lavas apenas visibles, no hay crter bien establecido,
pequeos barrancos en los flancos, morrenas presentes.
Cono aun abrupto, flujos de lavas apenas visible, no hay crter
bien establecido.
Flujos de lava apenas visible, no hay crter bien establecido, planicies iniciadas, simetra radial.
No hay flujos visibles, barrancos profundamente cortados planicies grandes, pequea superficie del cono original desaparecidos.
Cono aun abrupto, lavas visibles, crter degradado, pequeos
barrancos en los flancos, morrenas presentes.
Apenas reconocibles, relieve bajo, simetra radial.
Conos jvenes, crter visible en la cumbre, flujos de lava impecable, perfil no glaciado.
No hay flujos de lavas visibles, barrancos profundamente cortados.
No hay flujos de lavas visibles, barrancos profundamente cortados, planicies grandes, pequea superficie del cono original
desaparecidos.
Flujos de lavas apenas visibles, no hay crter bien establecido,
planicies iniciadas, pequea superficie del cono original desaparecidos.
Conos jvenes, crter visible en la cumbre, flujos de lava impecable, perfil no glaciado.
Cono aun abrupto, lavas visibles, crter degradado, pequeos
barrancos en los flancos, morrenas presentes.
No hay flujos de lava visibles, crter visible en la cumbre.
Flujos de lava apenas visible, no hay crter bien establecido, planicies iniciadas.
35
ASPECTOS METODOLGICOS
36
TIPO DE
PELIGROS
Costa
Bajo
Andina
Meso
Andina
Alud
CADA
DESLIZAMIENTO
Selva
Baja
960
909
692
558
18
62
Derrumbes
323
883
1.729
450
237
819
90
Deslizamiento
173
825
2.406
481
576
1.757
42
16
33
45
82
90
75
1.169
1.348
892
437
266
659
10
646
317
208
55
21
10
25
218
277
17
41
Flujo de detritos
Huaycos
OTROS
Selva
Alta
Cada de roca
Avalancha de roca
REPTACIN
Ceja
de
Selva
29
Aluvin
FLUJO
Alto
Andina
Reptacin
Arenamiento
251
Erosin de laderas
305
981
1.173
385
29
167
13
Erosin fluvial
371
377
354
235
16
256
310
Hundimiento
18
38
11
Inundacin
TOTALES
455
100
155
75
19
548
386
4.704
5.816
7.953
3.099
1.191
4.405
861
37
ASPECTOS METODOLGICOS
Fuente: INGEMMET
38
2.3.4 HELADAS
Las heladas son fenmenos climatolgicos
caracterizados por el descenso de las temperaturas por debajo de los 0C. De forma recurrente se presentan sobre los 3800 msnm
en las regiones alto andinas de Puno, Arequipa, Moquegua, Tacna, Cusco, llegando eventualmente hasta las regiones alto andinas de
Cajamarca y Piura. (Mapa N 08)
Las poblaciones ms afectadas son las de extrema pobreza, dedicados a la ganadera y a
la agricultura de autoconsumo. Para el ao
2010 los afectados por este peligro climatolgico, segn reportes del Ministerio de Salud fueron 500 personas aproximadamente,
de las cuales la gran mayora de las vctimas
eran nios menores de 5 aos y adultos mayores de 60 aos (las poblaciones ms vulnerables). Hasta el mes de mayo del 2011, solo
en Puno se registraron 12 muertes de nios
por neumona por efectos de las heladas.
En el grafico N 06, se observa que el nmero
de emergencias por heladas se ha incrementado en los ltimos 10 aos, la historia de
las heladas en el Per es un circulo vicioso,
nuestras autoridades tienen fijado casi como
fecha cvica el inicio de este fenmeno climatolgico, donde comienza la recoleccin
de ayuda para las poblaciones altoandinas
afectadas, ofreciendo soluciones preventivas
para el siguiente ao. Doce meses despus
se repite la misma historia.
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
39
ASPECTOS METODOLGICOS
Fuente: SENAMHI
40
2.3.5 SEQUAS
Las sequas son perodos secos prolongados,
existentes en los ciclos climticos naturales,
caracterizados por la falta de precipitaciones
pluviales y de caudal en los ros. Su origen
se encuentra en la atmsfera, en donde la
humedad es deficiente. En regiones ridas y
semiridas es comn que haya perodos ms
secos o ms hmedos.
En trminos generales, las sequas se clasifican en:
a) Sequias Meteorolgicas, en las que se producen una reduccin drstica de la precipitacin, que es la que afecta principalmente la actividad agrcola y pecuaria.
b) Sequias Hidrolgicas, las referidas a la reduccin de los recursos acuticos.
Fuente: SENAMHI
41
ASPECTOS METODOLGICOS
CARACTERSTICAS
Casero
Se denomina casero al lugar del territorio donde la poblacin concentrada vara en el rango de
50 y 500 habitantes. Las viviendas estn ubicadas en forma continua o semi-dispersa. Cuentan
con un local comunal de uso mltiple y con un centro educativo en funcionamiento
Pueblo
Villa
Ciudad
42
Poblacin concentrada entre 500 y 2000 habitantes. Viviendas ubicadas en forma contigua y
continuada, con una disposicin tal que conformen calles, y una plaza cntrica. Cuentan con
servicios de educacin: Infraestructura, equipamiento y personal para el nivel primario completo.
Los Servicios de salud: Infraestructura, equipamiento y personal para un puesto de salud. Local
comunal de uso mltiple.
Poblacin concentrada entre 2,000 y 5,000 habitantes. Esquema de Ordenamiento Urbano,
aprobado por la Municipalidad Provincial respectiva. Viviendas agrupadas en forma contigua con
una disposicin tal que se conformen calles y una plaza cntrica, de acuerdo con el Esquema de
Ordenamiento Urbano. Servicios de Educacin: Infraestructura, equipamiento, y personal para
los niveles de primaria completa y los tres primeros grados de secundaria. Servicios de Salud:
Infraestructura, equipamiento y personal de un centro de salud.
Poblacin concentrada mayor de
5,000 habitantes. Tasa de crecimiento
poblacional positiva del ltimo periodo
Inter censal. Esquema de Ordenamiento
Urbano o Plan Director, de acuerdo al
nivel que corresponda, aprobado por la
Municipalidad Provincial respectiva. Trazo
urbano con viviendas ubicadas en forma
contigua y continuada, de manera tal que
conformen calles y plazas, de acuerdo
con los planes urbanos. Servicios de
educacin: Infraestructura, equipamiento
y personal para los niveles inicial, primaria
y secundaria completa. Servicios de salud:
Infraestructura, equipamiento y personal
de puesto de salud, centro de salud u
hospital.
Otros servicios, de acuerdo a los
requerimientos planteados en los planes
urbanos. . Oficina de correos. Desempean
funcin de servicios de apoyo a la
produccin localizada en su rea de
influencia y funcin complementaria a los
centros poblados el distrito y provincia a la
que pertenece.
Ciudad Menor
Ciudad Menor
Principal
Ciudad
Intermedia
Ciudad
Intermedia
Principal
Ciudad Mayor
Ciudad Mayor
Principal
rea
Metropolitana/
Metrpoli
Regional
2. Infraestructura vial
JERARQUA
DESCRIPCIN
Conformada por las carreteras que constituyen la red vial circunscrita al mbito
de un gobierno regional. Articula bsicamente a la red vial nacional con la red
vial vecinal o rural.
Conformada por las carreteras que constituyen la red vial circunscrita al mbito
local, cuya funcin es articular las capitales de provincia con capitales de distrito,
estas entre s, con centros poblados o zonas de influencia local y con las redes
viales nacional y departamental o regional.
Fuente: MTC
3. Otros
Sistemas de comunicacin
Sistema elctrico interconectado
Sistema hidro energtico
Infraestructura area y puertos
Sistema hidrulico
Proyectos de irrigacin
Infraestructura minero energtica
43
ASPECTOS
POBLACIONALES
INFRAESTRUCTURA VITAL
ECONOMICO
PRODUCTIVO
FISICO BIOTICO
44
ELEMENTOS EXPUESTOS
Centros Urbanos
Ecosistema frgiles
Proyectos de Irrigacin
Sistema Hidrulico
Infraest. Aeroportuaria
Sistema Hidroenergetico
Sistemas de Comunicacin
Infraestructura Vial
Anlisis
Anlisis
Anlisis
Anlisis
Evaluacin
Evaluacin
Evaluacin
Evaluacin
Vulnerabilidad de
Ecosistemas Frgiles a
Peligros de origen
Geodinmica
I-E
Vulnerabilidad del
Sistema Econmico
Productivo a Peligros
de origen Geodinmica
I-E
Vulnerabilidad de
Infraestructuras Peligros
de origen Geodinmica
I-E
Vulnerabilidad de
Centros Poblados a
Peligros de origen
Geodinmica
I-E
Mapa de Peligros
Geodinmica Int-Ext
Vulnerabilidad de
Ecosistemas Frgiles a
Peligros de origen
Climatolgicos
Vulnerabilidad del
sistema Econmico
Productivo a Peligros
de origen
Climatolgicos
Vulnerabilidad de
Infraestructuras a
Peligros de origen
Climatolgicos
Vulnerabilidad de
Centros Poblados a
Peligros de origen
Climatolgicos
Mapa de Peligros
De origen
Climatolgicos
Vulnerabilidad de
Ecosistemas Frgiles
a Peligros de origen
Antropico
Vulnerabilidad del
Sistema Econmico
Productivo a Peligros de
origen Antropico
Vulnerabilidad de
Infraestructura a
Peligros de origen
Antropico
Vulnerabilidad de
Centros Poblados a
Peligros de origen
Antropico
Mapa de Peligros
De origen Antropicos
MAPAS DE PELIGROS
ASPECTOS METODOLGICOS
VULNERABILIDAD
INTEGRADA
E.F.
VULNERABILIDAD
INTEGRADA
E.P.
VULNERABILIDAD
INTEGRADA
I.V.
VULNERABILIDAD
INTEGRADA
A.P.
45
46
Captulo III:
VULNERABILIDAD FSICA
DEL PER
Ocupacin del territorio en zonas de alta vulnerabilidad que originan desastres, sector aguas calientes, ro Urubamba, Cusco
47
48
NUMERO DE
CENTROS
POBLADOS
4,937
874
1,404
123
91
TOTAL DE
VIVIENDAS
456,122
568,494
146,930
113,163
497,143
VIVIENDAS EN
CONDICIONES
INADECUADAS
51,115
11,255
10,432
1,291
3,835
333
24,121
7,404
7,762
1,805,973
85,332
NUMERO DE
CENTROS
POBLADOS
VIVIENDAS EN
CONDICIONES
INADECUADAS
TOTAL DE
VIVIENDAS
CASERO
2,884
260,972
20,880
PUEBLO
317
570,871
11,913
ANEXO
499
46,533
2,264
VILLA
42
78,175
672
CIUDAD
57
849,335
14,520
OTROS
124
8,454
2,059
3,923
1,814,340
52,308
TOTALES
MUY ALTA
ALTA
Viviendas:
279,021
Centros Poblado: 92
Viviendas: 66,026
Viviendas en condiciones
inadecuadas: 2,760
MUY
BAJA
BAJA
Viviendas:
1 814,340
Viviendas:
2 562,608
BAJA
MODERADA
MUY BAJA
PELIGROS MULTIPLES
Viviendas
condiciones
inadecuadas:
101,649
Viviendas
condiciones
inadecuadas:
52,308
MODERADA
ALTA
MUY
ALTA
49
50
51
52
53
2149
2000
1691
N CENTROS POBLADOS
1578
1500
1034
1000
894
831
718
717
643
467
500
400
265
366
259
236
143
45
1329
APURIMAC
AREQUIPA
101 101
6860
14
0
AYACUCHO
CUSCO
HUANCAVELICA
ICA
DEPARTAMENTOS
Muy baja
54
Baja
Moderada
Muy alta
Alta
4 202521
MOQUEGUA
1 4 2 4
PUNO
TACNA
55
56
bles (Mapa N 14). Del total nacional, los departamentos de Junn, Ancash y Cusco son
los que presentan mayor porcentaje de vas
posiblemente afectadas con 6.8 %, 6.27 % y
6.03 % respectivamente. (Cuadro N 08)
Alta
Moderada
Baja
Muy baja
No determinado
Total (%)
Amazonas
1.59
0.42
0.08
0.05
0.08
0.00
2.22
Ancash
4.36
1.91
1.45
1.22
0.26
0.00
9.20
Apurmac
1.36
2.08
0.75
0.13
0.01
0.00
4.33
Arequipa
1.96
2.51
1.73
1.24
0.12
0.01
7.57
Ayacucho
1.91
0.90
0.28
0.10
0.00
0.00
3.19
Cajamarca
3.32
1.62
0.50
0.19
0.07
0.00
5.70
Cusco
4.65
1.38
0.85
0.93
0.07
0.00
7.88
Huancavelica
1.60
1.51
0.42
0.23
0.00
0.00
3.75
Hunuco
1.44
1.35
0.36
0.21
0.01
0.01
3.38
Ica
0.68
0.40
0.64
1.20
0.07
0.00
2.99
Junn
4.26
2.54
1.10
1.15
0.12
0.03
9.21
La libertad
1.05
1.09
0.59
1.29
0.10
0.00
4.11
Lambayeque
0.27
0.08
0.18
1.72
0.17
0.00
2.43
Lima
1.40
0.46
1.24
1.99
0.13
0.00
5.22
Loreto
0.36
0.45
0.37
0.00
0.00
0.01
1.18
Madre de dios
0.71
0.61
0.31
0.40
0.05
0.02
2.11
Moquegua
0.65
0.75
0.84
0.21
0.03
0.00
2.48
Pasco
0.86
1.07
0.63
0.17
0.02
0.00
2.75
Piura
0.57
0.63
0.62
1.74
0.35
0.00
3.92
Puno
2.30
1.79
0.54
1.93
0.10
0.04
6.70
San Martin
2.52
0.30
0.25
0.86
0.00
0.02
3.95
Tacna
0.63
1.02
0.77
0.43
0.11
0.01
2.97
Tumbes
0.15
0.17
0.11
0.16
0.03
0.00
0.63
Ucayali
0.61
0.59
0.61
0.01
0.00
0.01
1.84
No determinado
0.06
0.05
0.07
0.12
0.01
0.00
0.30
TOTAL NACIONAL
39.27
25.65
15.31
17.68
1.92
0.16
100.00
Departamento
Cuadro N 09: Vulnerabilidad fsica de vas segn clasificacin del MTC (%)
Longitudinal Longitudinal Panameride la selva de la sierra
cana
Vulnerabilidad
Costanera
Transversal
Otros
Total
Muy alta
0.24
2.54
3.60
1.07
8.01
23.81
39.27
Alta
0.04
0.54
2.29
0.94
5.23
16.62
25.65
Total
0.28
3.08
5.89
2.01
13.24
40.43
64.92
Al hacer 60.00%
un anlisis detallado de las categoras se puede observar que la carretera panamericana,50.00%
la cual se encuentra asfaltada en
40.00%
19.32%
14.54%
47.85%
12.66%
10.00%
40.00%
0.00%
30.00%
20.00%
5.62%
Muy alta
Alta
Moderada
Muy alta
14.54%
Alta
Baja
Moderada
Baja
19.32%
Muy baja
Muy baja
12.66%
10.00%
5.62%
0.00%
Muy alta
Alta
Moderada
Muy alta
Alta
Moderada
Baja
Baja
Muy baja
Muy baja
31.60%
28.60%
30.00%
25.00%
20.00%
35.00%
15.00%
14.04%
31.60%
28.60%
30.00%
10.00%
5.61%
7.36%
5.07%
25.00%
5.00%
4.03%
2.00%
1.64%
0.04%
20.00%
0.00%
AFIRMADO
14.04%
ASFALTADO
15.00%
Muy alta
Alta
Moderada
Baja
10.00%
7.36%
5.61%
5.00%
Muy baja
5.07%
4.03%
2.00%
1.64%
0.04%
0.00%
AFIRMADO
ASFALTADO
Muy alta
Alta
Moderada
Baja
Muy baja
57
20.10%
20.00%
18.05%
15.19%
15.00%
13.07%
11.25%
10.00%
5.83%
5.12%
5.00%
3.65%
2.24%
2.07%
1.56%
1.12%
0.72%
0.04%
0.00%
ASFALTADO
AFIRMADO
Muy alta
Alta
Moderada
Las condiciones de vulnerabilidad fsica analizadas a lo largo de las principales vas nos
conduce a entender uno de los principales
problemas de la regin andina y amaznica, traducido en la dificultad de acceder a
mercados competitivos para sus productos,
originando limitaciones para el desarrollo
0.00%
SIN AFIRMAR
Baja
Muy baja
Cuadro N 10: Vulnerabilidad fsica de las vas segn superficie de rodadura (%)
Vulnerabilidad
Muy alta
Alta
Moderada
Baja
Muy baja
No determ.
TOTAL NACIONAL
Asfaltado
7.70%
4.74%
4.23%
10.35%
1.19%
0.03%
28.24%
Afirmado
19.39%
10.97%
5.73%
3.69%
0.37%
0.06%
40.22%
Sin afirmar
12.18%
9.95%
5.34%
3.64%
0.36%
0.07%
31.54%
TOTAL
39.27%
25.65%
15.31%
17.68%
1.92%
0.16%
100.00%
Muy alta
5.65%
15.72%
8.10%
5.21%
5.05%
0.18%
39.91%
Alta
3.84%
9.62%
4.11%
1.74%
3.08%
0.34%
22.74%
Moderada
1.54%
3.76%
2.34%
0.94%
4.29%
0.51%
13.39%
Baja
2.22%
4.01%
3.74%
2.56%
8.49%
0.16%
21.17%
Muy baja
0.06%
0.56%
1.00%
0.38%
0.77%
0.02%
2.80%
Total
13.32%
33.68%
19.29%
10.83%
21.68%
1.20%
100.00%
Ucayali
Tumbes
Tacna
San Martin
Puno
Piura
Pasco
Moquegua
Madre de Dios
Loreto
Lima
Lambayaque
La Libertad
Junin
Ica
Huanuco
Huancavelica
Cusco
Callao
Cajamarca
Ayacucho
Arequipa
Apurimac
Ancash
Amazonas
0.0
MUY ALTO%
ALTO%
MODERADO%
BAJO%
MUY BAJO%
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
59
60
Captulo IV:
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
Degradacin antrpica del territorio por actividad minera en el sector Huaypetue, Madre de Dios
61
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1 CONCLUSIONES
1. El Mapa de Vulnerabilidad Fsica del Per,
constituye la primera herramienta de alcance nacional, para prevenir y mitigar, de
manera integral, los desastres en nuestro
pas.
MUY ALTO%
ALTO%
MODERADO%
BAJO%
MUY BAJO%
0.0
62
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
Muy Alta
Lima
Lambayaque
La Libertad
Alta
Moderada
Baja
Junin
Ica
Muy Baja
Huanuco
Huancavelica
Cusco
Callao
Cajamarca
Ayacucho
Arequipa
Apurimac
Ancash
Amazonas
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
4.2 RECOMENDACIONES
1. Realizar estudios a mayor detalle en los
departamentos que registran mayores ndices de vulnerabilidad fsica y social, para
implementar medidas de prevencin y
mitigacin del riesgo.
2. Proponer medidas para reducir la vulnerabilidad en las reas crticas identificadas
en el Mapa de Vulnerabilidad, indicando
las acciones prioritarias para mitigar el impacto de eventos naturales adversos
3. Poner a disposicin del Centro Nacional
de Estimacin, Prevencin y Reduccin
del Riesgo de Desastres (CENEPRED) el
Mapa de Vulnerabilidad Fsica como una
herramienta de gestin, instalando en los
Centros de Operaciones de Emergencia
Regional (COER), en los Centros de Operaciones de Emergencia Local (COEL), en los
Centros de Operaciones de Emergencia
sectorial (COE) y en el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN) la
Base de Datos Espacial, as como los resultados obtenidos, para facilitar la toma de
decisin.
4. Articular los instrumentos de Gestin del
Riesgo (tcnicos, sociales y financieros)
para reducir los desastres, vulnerabilida-
Glosario
Amenaza.- Un fenmeno, sustancia, actividad humana o condicin peligrosa que pueden ocasionar la muerte,
lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daos a la propiedad, la prdida de medios de sustento y de
servicios, trastornos sociales y econmicos, o daos ambientales.
Anlisis multivariable.- Consiste en el anlisis integrado de las variables fsicas y biolgicas con la finalidad de
obtener el ndice de la vulnerabilidad.
Anlisis univariable.- Consiste en el anlisis de la vulnerabilidad de forma individual en cada elemento,
determinando la contribucin relativa de los factores que intervienen en el proceso de inestabilidad y
susceptibilidad del territorio.
Ciclo geolgico.- Se denomina Ciclo Geolgico al conjunto de procesos geolgicos que se suceden de forma
cclica, modelando el relieve de la superficie terrestre. Los responsables de este ciclo y de este modelamiento
son los agentes geolgicos externos e internos.
Cuenca hidrogrfica.- rea o espacio geogrfico limitado por la divisoria de aguas, a partir de la cual discurren
las aguas, constituyndose en un sistema en el que interactan factores naturales socioeconmicos y culturales.
Desastre.- Interrupcin severa del funcionamiento de una comunidad causada por un fenmeno de
origen natural o inducido, ocasionando prdida de vidas humanas y bienes materiales, daos a los medios
de produccin, al ambiente y a los bienes culturales. La comunidad afectada no puede dar una respuesta
adecuada por sus propios medios, siendo necesario la ayuda externa ya sea a nivel nacional y/o internacional.
Deslizamiento.- Tipo de corrimiento o movimiento de masa de tierra, provocado por la inestabilidad de un
talud. Se produce cuando una gran masa de terreno se convierte en zona inestable y desliza con respecto a una
zona estable, a travs de una superficie o franja de terreno de pequeo espesor.
Elemento expuesto.- Contexto social, material y ambiental representado por las personas, los recursos
naturales, servicios y ecosistemas que pueden ser afectados por un fenmeno natural o inducido.
Erosin.- Es la degradacin y transporte de material o sustrato del suelo, por medio de un agente dinmico,
como el agua, el viento, el hielo o los seres vivos.
Falla geolgica.- Discontinuidad que se forma por fractura en las rocas superficiales de la Tierra (hasta unos
200 km de profundidad) cuando las fuerzas tectnicas superan la resistencia de las rocas.
Fenmeno natural.- Todo lo que ocurre en la naturaleza y puede ser percibido por los sentidos y ser objeto
de conocimiento.
Gestin del Riesgo de Desastres.- Proceso sistemtico de decisiones y medidas administrativas, econmicas,
organizacionales y conocimientos operacionales desarrollados por sociedades y comunidades para implementar
polticas, estrategias y fortalecer sus capacidades a fin de reducir el impacto de amenazas naturales, desastres
ambientales y tecnolgicos consecuentes.
Helada.- Es un fenmeno climtico que consiste en un descenso de la temperatura ambiente a niveles
inferiores al punto de congelacin del agua y hace que el agua o el vapor que est en el aire se congele
depositndose en forma de hielo en las superficies.
Hipocentro.- Es el punto interior de la tierra, donde se inicia un movimiento ssmico. Tambin corresponde al
punto en el cual se produce la fractura de la corteza terrestre, que genera un terremoto.
Huayco.- O lloclla, es una violenta inundacin donde gran cantidad de material de las laderas es desprendido y
arrastrado por el agua vertiente abajo hasta el fondo de los valles, causando enormes daos a su paso.
Glosario
Inundacin.- Es la ocupacin por parte del agua de zonas que habitualmente estn libres de sta, bien por
desbordamiento de ros, lluvias torrenciales o deshielo, o por subida de las mareas por encima del nivel habitual
o por tsunamis originados por maremotos.
Isopaca.- Lnea de un grfico o mapa que une los puntos de igual potencial de una formacin, serie, capa o
estrato.
Litologa.- Parte de la geologa que trata de las rocas, especialmente de su tamao de grano, tamao de las
partculas y de sus caractersticas fsicas y qumicas. Incluye tambin su textura, composicin mineralgica,
distribucin espacial y material cementante.
Peligro.- Probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural o inducido por la actividad del hombre,
potencialmente daino, de una magnitud dada, para un periodo especfico y una localidad o zona conocidas,
que puede afectar un rea poblada, infraestructura fsica y/o el medio ambiente.
Resiliencia.- Capacidad de un sistema, comunidad o sociedad expuestos a una amenaza para resistir, absorber,
adaptarse y recuperarse de sus efectos de manera oportuna y eficaz, lo que incluye la preservacin y la
restauracin de sus estructuras y funciones bsicas.
Riesgo.- Es la estimacin o evaluacin matemtica de probables prdidas de vidas, daos a los bienes materiales,
a la propiedad y la economa, para un periodo especfico y un rea conocida, de un evento especfico de
emergencia. El riesgo (R) se estima o evala en funcin de la magnitud del Peligro (P) y el grado de Vulnerabilidad
(V), teniendo en cuenta la siguiente relacin probabilstica: R = P x V
Sequa.- Anomala transitoria en la que la disponibilidad de agua se encuentra por debajo de los promedios
estadsticos de un rea geogrfica dada. El agua no es suficiente para abastecer las necesidades de las plantas,
animales y el hombre.
Susceptibilidad Fsica.- Probabilidad de degradacin natural de una unidad territorial, debido a sus condiciones
fsicas frente a la accin directa de agentes atmosfricos y procesos geodinmicos (movimiento en masa, erosin,
inundacin, etc.).
Teledeteccin.- Tcnica de adquisicin de datos de la superficie terrestre desde sensores instalados en
plataformas espaciales, en virtud de la interaccin electromagntica existente entre la tierra y el sensor, siendo la
fuente de radiacin bien proveniente del sol (pasiva) o del propio sensor (activa).
Terraza Aluvial.- Constituyen pequeas plataformas sedimentarias o mesas construidas en un valle fluvial por
los propios sedimentos del ro que se depositan a los lados del cauce en lugares donde la pendiente es menor,
con lo que su capacidad de arrastre tambin disminuye.
Terremoto.- Tambin llamado sismo es una sacudida del terreno que se produce debido al choque de placas
tectnicas, fallas geolgicas y a la liberacin de energa en el curso de una reorganizacin brusca de materiales
de la corteza terrestre al superar el estado de equilibrio mecnico.
Vulcanismo.- Emanacin violenta de material fundido (lava) del interior de la tierra que sale a la superficie a
travs de grietas, fisuras y orificios y se caracteriza porque se enfra rpidamente y libera sus gases disueltos.
Vulnerabilidad.- Es el grado de debilidad o exposicin (fsica, social, cultural, poltica, econmico, etc.) de un
elemento o conjunto de elementos (personas, patrimonio, servicios, infraestructura, reas agrcolas, etc.) frente a
la ocurrencia de un peligro natural o inducido de una magnitud dada. Se expresa en trminos de probabilidad,
en porcentaje de 0 a 100.
Bibliografa
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Per
Ministerio
del Ambiente